مدى نجاعة التحفيزات الجبائية في توجيه السياسة العامة للدولة

دنحم يلكا ةعماج جاحلوأ – ةريوبلا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك مسق : ماعلا نوناقلا يف رتسام ةداهش لينل ةركذم ةينوناقلا مولعلا :صصخت ةيمومعلا تاسسؤملاو ةلودلا بلاطلا دادعإ ذاتسلأا فارشإ دمحأ ينارقم

عيبر ايركز ةشقانملا ةنجل ذاتسلأا : أ افتو ت ....فسوي اسيئر... ذاتسلأا ...ايركز عيبر ... ... اررقم و افرشم... :ذاتسلأا ةايح ناوتش .. . ... ... ... احتمم قانملا خيرات ةش 61 / 61 / 6161 ةيساردلا ةنسلا 5102 / 5102

ةسايسلا هيجوت يف ةيئابجلا تازيفحتلا ةعاجن ىدم

ةلودلل ةماعلا

لا ق

للها

ىلاعت

(:

ىضقو

كبر

لاأ

دبعت

لاإ

هايإ

و

نيدلاولاب

اناسحإ

)

ىلإ يلمع دهج ةرمث يدهأ

يبل ق يف نيرضاحلا ادسج نيبئاغلا

يبأ و يمأ

اريغص ينايبر امك امهمحرا يبر

ناملأا و بحلا ينتحنم نم ىلإ

يتداعس اهب شيعاو

يتجوز

ىلإ

ةيأو، ليسا، مدأ، فرشا يدلاوا لبقتسملاو رضاحلا زمر

هوركم لك نم امهامحو ءوس لك للها دعبأ

عضاوتملا لمعلا اذه زاجنإ يف اندعاس نم لك ىلإ

ديعبو بيرق نم

دمحأ

ميحرلا نمحرلا الله مسب

مل ام قلخلا نم انل رخس يذلا لله دمحلاف ،هناطلس ميظعو ههجو للاجب قيلي ادمح الله دمحن

خسي

انريغل هر

انديس ىلع ملاسلا و ةلاصلا مث ةركذملا هذه مامتلإ انقفو و هلضفب انناعأ و

.نيرهاطلا نيبيطلا هلآ ىلع و الله دبع نب دمحم انيبنو

الله ركـشأ

ـيادهلا قـيرط انـل راـنأ و هدابــل اهبــهو تلا هــمـن ىلع ىلاـــت

حـيحصلا بردـلا و ملــلا و

ـشملا ذاـتسلأا ىلإ لـيزجلا يرـكشب مدقــتأ

فر

"

عيبر

ايركز

ـيلكب "

قوقحلا

و

مولـلا

يسايسلا

هتايناـكمإ لـكب ندعاس يذلا ةريوبلا ـماـجب

لإ

. لـمـلا اذـه زاجن

ـشقانملا ـنجل ءاضعأ لك ركشأ نأ ىسنأ لا امـك

ايلـلا تاساردلاب فلكملا يلكلاةرادإ اذك و

ملـلا ثحبلا و

.

اـس نم لـك و ءاــقدصلأا لـك رـكشأ ريـخأ ف و

ندع

لـمـلا اذـهزاـجنإ ف ديــب نم وأ بـيرق نم

.

عيمجلل اركش

1 ةمدقم ةجاحب اهنأ ةيركفلا اهتاهاجتاو ةيسايسلا اهتمظنأ نيابت ىلع تاموكحلا تكردأ ىلإ لامعأ نم هب موقت امو ،تارارق نم هذختت امل اهبوعش ةدناسمو معد عيمج يف ةعونتم فورظلا تاقولأاو ، اهل ققحتي ىتحو ف كلذ إ اهن تذخأ ةدهاج ىعست إ مهلكاشم لح ىل ةباجتسلااو مهبلاطمل نم ةعومجم للاخ نم ةعونتملا اهيلع قلطي( جماربلاو ططخلا ةفداهلا )ةماعلا تاسايسلا ىلإ .مهنم ةيبلاغلا نع ةاناعملا فيفختو عفانملا نم ةلمج قيقحت مهأو حئارشل اهجئاتن ةيلومش وه ةماعلا تاسايسلا زيمي ام عمتجملا نم ةعساو إ مل ن يدؤي لكشب اهمسر وأ اهتغايصب مامتهلاا متحي امم ،هلك عمتجملا نكي ىلإ صرف ةدايز اهذيفنت دنع ةعقوتملا عفانملا قيقحتو اهحاجن ةلودلل ءاوس أ عمتجملا و تلاامتحا ليلقتو ، اهلشف إ تاسايسلاف .ةنكمم ةبسن لقأ ىل ىلع دامتعلااب قيقد لكشب غاصت يتلا ةماعلا بنجت ،ةحيحصو ةقداص تايطعمو تامولعم لآاو تايحضتلا نم ريثكلا عمتجملا ملا

لإاو

ريغ لكشب ةموسرملا وأ ةلشافلا ةماعلا تاسايسلا ذيفنت بحاصي يذلا طابح

حيحص

إ سايسلا لكاشم ن بعصيو ،ةعونتمو ةريثك ةماعلا تا إت قاف ديدحت ىلع نيينعملا اهتانوكم وأ و ،اهبابس أ اهعم لماعتلا بيلاس خضتلا :لثم ةلاطبلا ، يداصتقلاا شامكنلاا ،م ، قتلا ناك اذهلو جراخلل ةيعبتلا نم ليل دلا ةيئابجلا ةسايسلا هبعلت يذلا رو حلاس ربتعت يتلا يف اهحنمت يتلا تازيفحتلا قيرط نع كلذو ةلودلا دي يف لاعف إ راط وس ةماعلا ةسايسلا ا ء نم أ ج ةيجراخلا تارامثتسلاا باطقتسا ل أ و تب جش ي حنم قيرط نع يلخادلا رامثتسلاا ع ةيئابج تازيفحت . دراوملا ةئبعت يف ةيابجلا هبعلت يذلا رودلا نإ ردق ىصقأ ءاطع او لودلل ةيلاملا ل ةيداصتقلاا ةيلاعفل ، لعج لود ايساسأ ايلام اعبنم لكشت يتلا ةليسولا هذه ىلع دمتعت ملاعلا هنكمي لا اهيلع ينغتست نأ ةيراجتو ةيعانص تاطاشن لمشي داصتقا كانه نأ ماد ام عطتقت ةعضاخ اهنم ةيمومعلا تاقفنلا ليومت ىلإ دعب اميف هجوتل ايرابجإ ةيلام صصح يبطلا تاذ تامدخلاو تارامثتسلااب رشابملا لفكتلاو ا ةيعامتجلاا ةع ةايحلا ةرورض ربتعت يتل ةرضحتملا ، تاذ بئارضلا ىلع زكترت ةلاعف ةيئابج ةسايس قيبطتب لاإ اذه قيقحت نكمي لاو

2 ةيلاملا ةيدودرملا ا ةيلاعل ، لوبقملاو ايسايس ة او ايعامتج اهمايقو ةلودلا فادهأ قيقحت ةيغب يداصتقلاا ناوعلأل تابوعص قلخ نود ةفلتخملا اهتابجاوب .ني و يف ةلودلا اهلمعتست اذك و ةلودلا ةينازيم ليومتل ةيلاملا لئاسولا دحأ ةبيرضلا لثمت ةيلخادلا ةسايسلا هيجوت و اهبناج يف ءاوس ةيجراخلا يداصتقلاا وأ يعامتجلاا ىتح وأ ماه لاماع بئارضلا نم لعجي امم يسايسلا رثؤمو ا ا صخي اميف ةصاخ رامثتسلاا ءاشن او داصتقا ةيجراخلا ةيعبتلا نم دحي وه ىغتبملا اذه قيقحت نود لوحت يتلا قئاوعلا نيب نمو بئارضلا اهنم ةسسؤملل أشنملا وأ رمثتسملا لهاك لقثت يتلا ءابعلأا ، ةلودلا ترقأ اذهل عيراشملا راطإ يف نيرمثتسملل ةيئابج تازيفحت ةيرامثتسلاا اهنم ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا بابشلا ( ANSEJ ) ، ةلاطبلا ىلع نيمأتلل ينطولا قودنصلا ( CNAC )، ةلاكولا ةينطولا رامثتسلاا ريوطتل (ANDI) ، رغصملا ضرقلا رييستل ةينطولا ةلاكولا (ANGEM) اذكو يحلافلا عاطقلا تازيفحتلا هذه نم بيصن هل يملعلا ثحبلا ىتح يف مهتدعاسمل كلذ و طاشنلا ةيادب ةلحرم ةداع نوكت يتلا و ءابعلأاب ةئيلم فيلاكتلا و . ةسايسلا ةفرعم عوضوملا اذه راتخن انتلعج يتلا عفاودلاو بابسلأا زربأ نمو ةيمهأ يف ةيئابجلا تازيفحتلا ههيجوت نم ةيئابجلا ةسايسلا نوك كلذكو ايجراخو ايلخاد ةلودلا ةسايس لااب ضوهنلاو هيجوت لجا نم ةلودلا دي يف لئاسولا مهأ نيب ينطولا داصتق يتأت ةيمهأ اذه ثحبلا نم هطابترا عقاوب داصتقلإا ينطولا ، و تاحلاصلإا ةيراجلا هيف يتلا بجوتست تاسايس ةيلام اذهو عضوب ربكأ نم مك تازيفحت ةيبيرض بلجل نيرمثتسملا بناجلأا و نييلحملا ةمهاسملل يف ريفوت بصانم لغش عفرو تارداصلا ةينطولا امو لكل اذه نم جئاتن ىلع عضولا يعامتجلاا و يداصتقلاا ماعلا . كلذكو تاساردلا ةقباسلا مل لوانتت ىزغملا يقيقحلا نم هذه تازيفحتلا و كلذ صقنل ةربخلا يف اذه لاجملا . يف ةرثؤملا لماوعلاو ةيئابجلا تازيفحتلا رود راهظإ ةلواحم ةساردلا هذه نم فدهلا نأ اهرود داصتقلااب ةيئابجلا تازيفحتلا طبرت يتلا ةقلاعلا ةفرعمو يئابجلا زيفحتلا ةسايس ةيلاعف عيمج ىلع ةلودلا هجاوت يتلا لكاشملا يلع ءاضقلا يف ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلااجملا يسلاو .ةيسا

3 ةيئابجلا تازيفحتلا ةيمهلأ ارظنو ىلع اهرثأو داصتقلاا ينطولا ا انيأتر لاكشلإا حرطن نأ : يلاتلا م ىدم ام يف يئابجلا زيفحتلا ةسايس ةمهاس تو ينطولا داصتقلاا هيجوت تارامثتسلاا ةيقر هب موقت ام لظ يف رئازجلا يف ةلودلا ؟ تاحلاصإ نم . رابتعاب تايلمعلا نم ةلمج يه ةيئابجلا تازيفحتلا نأ يتلا جاتحت ةيئابجلا ةرادلإا اهب موقت جهنملا عون ىلإ ثحابلا هجوي يذلا وه عوضوملا عون نأ امب و ليلحت و حرش ىلإ ، مدختسملا اننإف اندمتعا ىلع جهانملا يفصولا و يليلحتلا يخيراتلا و ثحبلا تايئزج ضارعتسأ يف . راكفلأا لسلست و عوضوملا ةدحو أدبم ققحن يكل انيأترا نيلصف لكش ىلع ةساردلا ميدقت ( لصفلا لولأا ): يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ، و ( لصفلا يناثلا ) سايس ة يف ةيئابجلا تازيفحتلا رئازجلا .

5 لا لصفلا :لو يرئازجلا يئابجلا ماظنلا دعت تاداريلإا رداصم مهأ نيب نم بئارضلا رظنلاب كلذو ةلودلل ةيلاملا ىلإ لاوملأا ا ةلودلا ةنيزخل اهرفوت يتل دقف أ رود اهاطع ا ماه قيقحت يف ا فادهلأا ةيسايسلا ةيداصتقلااو إ لج سركت ةلودلا لعج ، ةيعامتجلااو ةيئابجلا اهتمظنأ ريوطتل اهتامامته يف لصاحلا روطتلا رياست ىتح لإا نود داريإ ربكأ ققحتو ملاعلا حلاصمب رارض م وهو فلكملاو ةلودلا نيفرطلا ا يلاملا ركفلا يف نيصتخملا عفد ىلإ فيلاكتلا ةفرعم لاو ةيئابجلا لاعف يئابج ماظن ءانب يف ةدعاسملا يلاتلابو اهنم ضيفختلا ةيفيك يف ثحب أ نيب طبارت داجيإ لجأ نمو ازج ثحبملا يف قرطتلا لصفلا اذه يف لواحنس ثحبلا ء إ لولأا لا لوح ةماع ميهافم ىل إ قرطتلا يناثلا ثحبملا يفو بئارض يئابجلا ماظنلا ىل يرئازجلا او .هحلاص لا ثحبملا ميهافم :لو أ ةبيرضلا لوح ةيساس 1 : با ا نأ رابتع ةلودلا تاداريلإ ردصم مهأ ةبيرضل وك ، ةسايسلا قيقحتل ةادأ اهن ةيداصتقلاا ةيلاملا ةيعامتجلاا ، يلخاد ةلودلا ةسايس هيجوت اذكو ةيسايسلاو يجراخو ا ا بلطملا يف قرطتنس اذهل لولأا ىلإ اهضرف دعاوقو اهصئاصخو ةبيرضلا موهفم يفو يناثلا بلطملا ىلإ رداصم نوناقلا يئابجلا ثلاثلا يئابجلا نوناقلا قيبطتو ريسفتو . لا بلطملا لو : ا موهفم ةبيرضل اهصئاصخو عاوقو د اهضرف : فيرعت ءاطعإ بعصلا نم تابو ةبيرضلا موهفمل ةرسفملا فيراعتلا تددعت اهصئاصخو اهموهفم يف داصتقلاا ءاملع ءارأ ددعت ىلإ عجار اذهو اهل قيقدو لماش ىلإ يف قرطتنس اذلو اهضرف دعاوقو فيرعت ةبيرضلا ( عرفلا لولأا ) و صئاصخ يل ا اهضرف دعاوقو ( عرفلا يناثلا ) ط ،بئارضلا و ةيابجلا تايداصتقا ، يزرحم سابع دمحم 4 ، ، رئازجلا ، ةموه راد ، 8002 ص ، 31 .-1

6 لا عرفلا :لو فيرعت ةبيرضلا ةدع كانه فيراعت :يلي اميف اهمهأ ركذن ةبيرضلل ت ةيدقن ةمهاسم " يه ةبيرضلا لكملا ىلع ضرف سح نيف ب و ةيمهاستلا مهتاردق يتلا قيرط نع موقت ةطلسلا و يئاهن لكشبو ةلصحملا لاوملأا ليوحتب ددحم لباقم نود ةيمومعلا ةطلسلا فرط نم ةددحملا فادهلأا قيقحت وحن 1 ." و ةلودلا اهددحت ةيمازلإ ةضيرف " :اضيأ يه ةبيرضلا لباقم لاب اهئادأب لومملا مزتلي نيكمت "عمتجملا فادهأ قيقحتب مايقلا نم ةلودلل ا ( 2 ) . ةبيرضلا ي يلام عاطتقا نع ةرابع " :اضيأ يه درفلا ىلع ةلودلا بناج نم ضرف ربج ،ا وأ ايعيبط اصخش ناك ءاوس ةمدختسم ايونعم و اهتطلس كلذ يف نم اهل ام ،ةدايس نأ نود و ةصاخ ةعفنم وأ لباقم ىلع لصحي " ةرشابم ( 3 ) . لماش فيرعت ميدقت نكمي ةبيرضلل ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم : ةبيرضلل وأ يعيبط صخش لك ىلع ةلودلا اهضرفت ةيمازلإ ةيلام ةضيرف يه ةبيرضلا ا طاشنلا سرامي يونعم وأ يراجتل ينهملا ، نوكي و كلذ نود لباقم قفو دعاوقل ا ،ةررقم أ نمو ةماعلا ةعفنملا قيقحت لج ." يناثلا عرفلا دعاوقو صئاصخ : ضرف ةبيرضلا دعب ىلإ لولأا عرفلا يف انقرطت أ اذه يف قرطتنس ةبيرضلاب ةصاخلا ميهافملا مه ةبيرضلا ضرف دعاوقو صئاصخ ىلإ عرفلا صئاصخ :ًلاوأ ضلا :ةبير جتنتسن قباسلا فيرعتلا للاخ نم نم ةعومجم ةيلاتلا صئاصخلا 3 -يزرحم سابع دمحم ، قباسلا عجرملا ص ، 31 8 ،رصم ، ةيردنكسلإا، ةيعماجلا رادلا ،ةعبط نودب، ةماعلا ةيلاملا ئدابم ،زارد ديجملا دبع دماح 8001 ص ، 31 . 1 ، ةيردنكسلإا، ةيعماجلا تاعوبطملا راد ، ةعبط نودب ،يلودلا يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ، دشان يلدع يزوس ،رصم 3111 ص ، 38 .

7 1 ءادأ وأ ةيلام ةمهاسم ةبيرضلا يلام قلا روصعلا يف ةبيرضلا تناك د تو ضرفت ىطسولا روصعلا يفو ةمي ىبج كلذو ،انيع إ لكش يف ي ام وهو( نيعم لمع ميدقتب دارفلأا مازتل فرع بلا ت وأ ةرخس ءايشأ ميلست لظ يف نأشلا ناك امك ،لوصحملا نم ءزج وأ ةيروطاربملإا .)ةينامورلا لا بئارضلا ماظن نأ حضاولا نمف يهو ،ةينيعلا تايداصتقلاا مئلاي ةينيع تلا كلت ملو ،ةينيعلا ةلدابملا ىلع موقت ي يف امأ ،ةقيض دودح يف لاإ دوقنلا فرعت جملا لإا ىلع موقت يتلا ةرصاعملا تاعمت لا ةينيعلا ةبيرضلاف ،ةيدقنلا تايداصتق ةماعلا ةدعاقلا لكشت ةيدقنلا بئارضلا نأ دجنو ،قبطت اهنأ كلذ ،ةبيرضلل لكشلا رثكلأا اصتقلال ةمئلام .رصاعملا يلاملا ماظنللو يدقنلا د :ةيلاتلا بابسلأل كلذو 1 أ لا اهنلأ كلذ ،ةيلاملا ءابعلأا عيزوت يف ةلادعلا عم ةينيعلا ةبيرضلا قفت مم لك ىلع ضرفت لو نأ ي نم ةنيعم ةيمك مدق لملل لوصحملا ك لجأ نم ةلودلا رييست فيلاكت يف ةمهاسملا . ب -مزلتست يق ةينيعلا ةبيرضلا يتلا كلت نع ةعفترم فيلاكتب ةلودلا ما اهبلطتت اهلقنو ليصاحملا عمج تاقفن نم ةلودلا هلمحتت ام ببسب كلذو ،ةيدقنلا ةبيرضلا هنيزختو ا .فلت نم ليصاحملا هذه هل ضرعتت ام ىلإ ةفاضلإاب اذه ج -ربتعت تاقفنلا ماظنل ةصاخ ،ثيدحلا يلاملا هقفلل ةمئلام ةينيعلا ةبيرضلا نوكت نأ ةهادب مزلتسي ام وهو ،يدقن لكش يف اهتاقفنب موقت ةلودلاف ،ةيدقنلا .ةيدقنلا تاقفنلا لباقت نأ اهنكمي ىتح اضيأ يدقن لكش يف تاداريلإا 1 -بوجحم تعفر ، ةماعلا ةيلاملا ، ، ةعبط نودب توريب ، ةيبرعلا ةضهنلا راد ،نانبل ، 9191 ص ، 402 .

8 لصحت هذه ةبيرضلا ايرابجإ 1 ضرفب ةلوخملا ةديحولا ةهجلا يه ةلودلا ةيربج ةفصبو نوناقلل اقفو كلذ متيو ةبيرضلا فلكملا نأ يأ سيل همدع نم اهعفد يف رح عفدلاب مزلم وه لب . 3 -عفدت ةفصب ةبيرضلا ةيئاهن : كلذ ىنعمو ،ةماعلا ةطلسلا لامعأ نم لامع اهتيابجو ةبيرضلا ضرف ربتعي ىلإ دنتسي اهتيابجو ةبيرضلا ضرف نأ لماع ةلودلا نأ كلذ ىلع بترتيو ربجلا وناقلا ماظنلا عضوب درفنت إ نود اهددحت يتلا يهف ،ةبيرضلل ين فلكملا عم قافت . إ دنع ةلودلا نأ ،ربجلا ىلع اضيأ بترتيو ىلإ أجلت اهعفد نع لومملا عانتم ةبيرضلا هيلإ دنتست يذلا ربجلا رصنع نأ حضاوو ،اهليصحتل يربجلا ذيفنتلا لئاسو موقت يتلا تامدخلا ءارش لباقم نمث نم درفلا اهعفدي امع اهزيمي يذلا وه ذلا وه هنأ امك ،اهعيبب ةماعلا تاعورشملا يتلا ةيرايتخلاا ضورقلا نع اهزيمي ي مهتدارإب ةلودلل نورخلآا صاخشلأا اهمدقي عيطتسيلا فلكملا انا ةيئاهن ةفصب عفدتو ف لاأ اهعاجرتسا ي نوناقلا اهيلع صني تلااح . 4 نودب ةبيرضلا عفدت لباقم . هرابتعلإ، فلكملل مدقت ةنيعم ةمدخ يأ نود اهتيابج رمأب ةطلسلا موقت ثيح اءزج قشو تايفشتسملاو سرادملا ءانبك ، ةماعلا تامادخلا نم ديفتسي عمتجملا نم قرطلا 2 . عفن ىلع اهلباقم لصحي نأ نود ةبيرضلا عفدب موقي لومملا نأ انه دوصقملا نم سكعلا ىلع لب ،اهنم ديفتسي لا ةبيرضلا عفاد نأ ىنعملا سيلو ،هب صاخ ،جاحلا قراط ةماعلا ةيلاملا ، ط 9 ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ءافصلا راد ، ، 4001 ص ، 29 . -1 8 ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم، يداصتقلاا نزاوتلا قيقحت يف اهرودو ةيئابجلا ةسايسلا ، دمحم فيرش مولعلا ةيلك، ةينوناقلا مولعلا يف ةيداصتقلإا ، ناسملت ةعماج، رييستلا مولعو 8001 ص ، 2

9 ىلع ةبيرضلا ةليصح قافنإ نم يأ ةعامجلا نم دحاو هتفصب ديفتسي هنإف ،كلذ .ةماعلا قفارملا رضلا عفدي يذلا لومملا نإ ةقيرطب ةماعلا تامدخلا نم ديفتسي لا ةبي ىلع هديدحت فقوتي لب ،صاخلا عفنلا اذه رادقمب ددحتي لا اهرادقم ن او ،ةيدرف يفيلكتلا هتردقم ة ت يلام غلبم وه يذلا مسرلا نع ةبيرضلا زيمي ام اذهو ، ق هصت ربج ةلودلا يربلا موسر كلذ لاثمو مهل صاخ عفن لباقم صاخشلأا ضعب نم ا .د 5 ماعلا عفنلا قيقحت نم ةلودلا نكمت ةبيرضلا ةليصح 1 : اهئادأب فلكملل همدقت صاخ عفن لباقم ةبيرضلا ضرفت لا ةلودلا نأ اقباس انيأر نكل رد دقو ةماع ةعفنم قيقحت وه ةبيرضلا نم ضرغلا نيناوقلاو ريتاسدلا تج رقلا للاخ اعنم ،ىنعملا اذه ديكأت ىلع رشع نماثلا ن بئارضلا ةليصح مادختسلا نييداصتقلاا نيب فلاخلا ماق دق نكل ،ءارملأاو كولملاب ةصاخلا تاجاحلا عابشإ يف .ةماعلا ةعفنملاب دوصقملا ديدحت لوح ىلع ةبيرضلا ضرف لاجم يف ةماعلا ةعفنملا نومضم نويديلقتلا رصق دقف ةبيرضلا اورصق مهنأ يأ ،ةيديلقتلا ةماعلا تاقفنلا ةيطغت هدحو يلاملا ضرغلا ىلع غت يأ اهل نوكي لا ثيحب ،ةضحم ةيلام ةادأ اهنم اولعجي نأ كلذب اودارأ دقو ي يف ري لاا تاقلاعلا وأ ةيداصتقلاا عاضولأا ةيعامتج قلا نوروصتي مهنأ كلذ ىنعمو ،ةمئا نأ .ةدياحم ةادأ اهلعجل يفكي يلاملا ضرغلا ىلع ةبيرضلا رصق دكؤملا كلذو دايحلا اذه نمضي لا ةبيرضلا دايح ةركفل قيضلا ىنعملا اذه نأ :نيببسل أ ةدياحم نوكت نأ نكمي لا اهنإف كلذ ىلعو ،يدقن غلبمل ليوحت يه ةبيرضلا نأ .ثيدحلا ليلحتلا هركني ام وهو ةدياحم دوقنلا تناك اذإ لاإ ةداهش لينل ةركذم ةيلحملا تاعامجلا ةينازيم ليومت يف اهرودو ةيلحملا بئارضلا، رداقلا دبع ريمل-3 ،نارهو ةعماج ،رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك، ةيداصتقلاا مولعلا يف ريتسجاملا 8031 ص، 00

10 ب بلطتي ةبيرضلا دايح نأ لا بعصي ام وهو ،يبيرضلا ميظنتلا يف ةقد يفو يداصتقلاا ناينبلا يف رثؤت نأ دبلا ةبيرضلا نأ ىلإ صلخن يلاتلابو ،هلمع .يعامتجلاا ناينبلا ركذلا ةقباسلا بابسلألو نوروصتي لا مهّنإف نيثيدحلا نييداصتقلاا فقوم امأ اصتقلاا ناينبلا يف اهريثأتب نوملسيو ،ةبيرضلا دايح مهنإ لب ،يعامتجلااو يد يداصتقلاا ناينبلا يف ريثأتلل ةادأ اهتفصب اهنومدختسي كلذ ىلإ ةفاضلإاب عيزوت ةداعإ تاودأ نم ةماه ةادأ ةبيرضلاف ،ةيلام ضارغأ قيقحتل يأ ،يعامتجلااو ةسايسلاو ةيداصتقلاا ةسايسلا تاودأ نم ةماه ةادأ لكشت اهنأ يأ ،ينطولا لخدلا .ةيعامتجلاا ناث ًاي : دعاوق ضرف ةبيرضلا : ذه ددح نم لوأ ثيمس مدأ دعي ه يهو دعاوقلا 1 نيقيلا : يهو ةيساسأ دعاوق عبرأ كانه – ةلادعلا – عفدلا يف ةمءلاملا – داصتقلاا تاقفنلا يف ةنيزخلا ةحلصمو، ةهج نم فلكملا ةحلصم ققحت يتلا دعاوقلا يهو ىرخا ةهج نم ةيمومعلا . أ _ و حوضولا ةدعاق نيقيلا : نوكت نأ اهعفدب درف لك مزتلي يذلا اهنم ءزج وأ ةبيرضلا نوكت نأ بجي ةسسؤم ةيئاوشع تسيل و ( 2 ) ناكم و اهتيابج نامز و اهرادقم فلكملا فرعي لا ةبيرض لكف . قاهرإ و سلاتخلاا و لامعتسلاا ءوسل يدؤت ، ةيفسعت ةبيرض ربتعت ةمات ةفرعم اهعفد اهعفد مدع بجي و نيفلكملا ( 3 ) . 3 -ديمحلا دبع فيفع ، يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم، ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيبيرضلا ةسايسلا ةيلاعف ، رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا فيطس ةعماج ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك 3،8031 ص ، 6 8 ص ، قباس عجرم ، يزوح سابع دمحم _ 84 . 3 ، بيطخلا ةداحش دلاخ _ " سسأ ةيلاملا ةماعلا ، ط 2 ، راد لئاو رشنلل ، ندرلأا ، 2002 ص ، 921 .

11 ب ةلادعلا وأ ةاواسملا ةدعاق _ : يرضلا عفادل ةيفيلكتلا ةيلاملا ةردقملا نم ةدعاقلا هذه قلطنت يف ) فلكملا ( ةب ءابعلأا يف ةعامجلا ءاضعأ ةمهاسم نوكت ثيحب ، ةماعلا ءابعلأا يف ةمهاسملا ةيامح ىلع لباقملاب لصحي ريفو لخد ىلع لصحي نمف ، مهلوخد عم ةبسانتم ةماعلا هلوخدل و هل ةلودلا ، هب مهاسي امم رفوأ و ربكأ طسقب ةلودلا تاقفن يف مهاسي نأ هيلعف يذلا فلكملا لا صحي ل ةبيرضلا عفد نم ىفعي هل لخد لا نم و ، ليلق لخد ىلع لاإ ، ربع دقو تاقفن يف ةلود لك اياعر مهسي نأ بجي" :لائاق ددصلا اذه يف ثيمس مدآ يف هب نوعتمتي يذلا لخدلا ةبسن يأ ، ناكملإا ردقب ةيبسنلا مهتردقم بسحب ةموكحلا " ةلودلا ةيامح لظ ( 1 ) . ت -عفدلا يف ةمءلاملا : ، لومملل ةمءلام رثكلأا قرطلا و تاقولأا يف ةبيرضلا ىبجت نأ اهب دصقي و اذه نوكي يذلا تقولا وهو لخدلا قيقحت دعوم عم ةبيرضلا ليصحت داعيم مءلاتي نأ ينعي ردق رثكأ فلكملا هيف ة لابقت رثكأ و دعاوقلا رثكأ نم ةدعاقلا هذهف .ةبيرضلا ءبعل لا ةيبيرضلا ةمظنلأا يف امارتحا خدلا ىلع ةضورفم ةبيرضلا تناك ءاوس ةرصاعم مأ ل كلاهتسلاا ىلع ةضورفم ( 2 ) . ث -تاقفنلا يف داصتقلاا : هذه يضقت ةدعاقلا داصتقلااب ةيابجلا فيلاكت يف ، فارسلإا نع داعتبلااو يف ةغلابملاو ةقلعتملا تاقفنلا ةيلمعب ليصحتلا اميف ءاوس يبيرضلا يفظومو لامع تاقفن صخي بئارضلا ، .ليصحتلا لئاسو تاقفن وأ 1 _ نع لاقن بيطخلا ةداحش دلاخ ،عجرملا سفن، ص 921 . 2 _ ، ةديزوب ديمح ةيابج تاسسؤملا ، ط 2 ، ناويد تاعوبطملا ةيعماجلا ، رئازجلا ، 2002 ص ، 90 .

12 عرفلا ثلاثلا : ةبيرضلا عاونأ اهفادهأو ىلا لولاا عرفلا يف انقرطت دعب ةبيرضلا نوكت يتلا صئاصخلا مها يف قرطتنس عرفلا اذه اهفادهأو بئارضلا عاونا ىلا بئارضلا عاونأ نكمي ةماعلا ةيلاملا باتك ءارأ بسح بئارضلا فينصت إ ىل لي ام ي لاوأ -ردصملا وأ ءاعولا ثيح نم : :ةددعتملا ةبيرضلاو ةديحولا ةبيرضلا )أ ةديحولا ةبيرضلا : ةديحولا ةبيرضلا ماظنب دصقي ، ىلع دمتعي يذلا ماظنلا كلذ اذهب ىدان نم لوأو ةيابجلا صخي اميف ةديحو ةبيرض ماظنلا .نييعيبطلا 3 -ايازملا : تاقفنلا يف داصتقلاا -و ةطيسب ةبيرض ةحضاو . 2 -بويعلا : نوكي اهضرف لدعم اريبك . -لمحت نيجتنملا ىلع ةبيرضلا هذه ، جاتنلإا قيعي ام اذهو . -,ةيداصتقلاا فادهلأا غولب نكمي ,ةيعامتجلاا ةبيرضب ةيلاملاو ةيسايسلا .ةديحو ب ) -ةددعتملا ةبيرضلا : ماظنلا كلذ وهو يذلا بئارضلا نم ةعومجم ىلع دمتعي ةيابجلا صخي اميف . ايناث ةعضاخلا ةداملا ثيح نم ةبيرضلل ىلع عونلا اذه يف بئارضلا ميسقت متي أ ةعضاخلا ةداملا ساس إ لي ام ىل ي : ىلع ةبيرضلا صاخشلأا ، ةبيرضلاو ىلع

13 لاوملأا ( 1 )

،

يهو تف ىلع ضر لباقم ةلودلا اهضرفت تناكو هليخادمو صخشلا ديدحتو اهتيابج ةلوهسبو اهترفوب بئارضلا هذه زاتمتو مهل اهرفوت يتلا ةيامحلا اهرعس . أ -ةبيرضلا ىلع صاخشلا دصقيو : أ نوكي ن ناسنلأا ةبيرضلا لحم وه هسفن أ و لأا ىلع ضرفتف ةبيرضلا ءاعو مكحب صاخش ىلع مهدوجو إ ضغب ةلودلا ميلق ظنلا ةورثلل مهكلاتما ىلع ر أ لا م . ب - لا ىلع ةبيرضلا لاوم لااو بويعلا ةجيتن : ةبيرضلل تهجو يتلا تاداقتن ىلع صاخشلأا إ دقف دلا مظعم تجهتن ةثيدحلا لو ىلإ أ ىلع بئارضلا ضرف ساس فلتخم يف لاملا عاضوأو هروص ه لماوع نم لاماع ناك ءاوس يأ، جاتنلإا أ و دئاوع نم دئاع راقعلا أ لوقنم و وأ ىلع بئارضلا ايازم مهأ نمو ، ةعلس لأا عيزوت يف ةلادعلا قيقحت يه لاوم ءبعلا يبيرضلا . اثلاث ءبعلا لقن ثيح نم :يبيرضلا ضرفت عبتتل نيتقيرط رايتخاب ةرصاعملا ةيلاملا مظنلا يف ةورثلا ىلع بئارضلا ةبيرضلا نيب رايخلا ينعي وهو ،ةرشابملا ريغ ةقيرطلاو ةرشابملا ةقيرطلا امهو ةورثلا نم نيعون نيب رايخلا هسفن تقولا يف ينعي اذهو ،ةرشابملا ريغ ةبيرضلاو ةرشابملا بيرضلا اهيلع ضرفت يتلا تاعوضوملا .ة اهيلع ضرفنو ،اهعبنم دنع عضاخلا ةورث رصانع ديدحت ىلإ دمعن نأ نكمي لع ةبيرضلا انضرف دق نوكن ةلاحلا هذه يفو ةرشابملا ةبيرضلا ةورثلا دوجو تاذ ى ،عضاخلا دي تحت دي تحت يهو ةورثلا عبتت نم لادبو اضيأ نكمي امك عضاخلا نأ ، ذو ،اهلامعتسا يف وأ اهلوادت يف اهعبتن ىلعو تافرصتلا ىلع ةبيرضلا ضرفب كل ددع دادزت ذإ تلاماعملا ةميقو ا إب لوادت ىلع ةبيرضلا ضرف لكشيو ،ةورثلا دايدز 9 ، يزرحم سابع دمحم ةلودلل ةماعلا ةينازيملا ةماعلا تاداريلاا ةماعلا تاقفنلا ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ، نودب ،ةعبط ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد رئازجلا ، ، 4002 ، ص 914

14 لا اهلامعتسا ىلعو ةورثلا ، ةرشابملا ريغ ةقيرط ىلع تاظحلام ةدع ليجست نكميو :اهمهأ نيتقيرطلا نيتاه -هكرحت وأ اهدوجو ةلاح يف يأ ،ةورثلا عبتت ىلع نافدهت ريغ ةقيرطلا صخي اميفف ،ا اعوضوم اهلامعتسا نمو ةورثلا لوادت نم ذختي يلاملا نفلا نأ ظحلان ةرشابملا .ةورثلا دوجول ايجراخ ارهظم اهتفصب ةبيرضلل هسفن تقولا يف ينعي ةورثلا عبتتل ةرشابملا ريغو ةرشابملا ةقيرطلا نيب رايخلا نأ ضرفت يتلا تاعوضوملا نم نيعون نيب ارايخ ةورثلا دوجو امهو ةبيرضلا اهيلع .اهلوادتو ريغ ةبيرضلاو ةرشابملا ةبيرضلا نيب ةقرفتلا ىلع يلاملا ركفلا دمتعا دقل :ريياعم ةثلاث ىلع ةرشابملا 3 . يرادلإا رايعملا 1 : نيعونلا نيذه نيب ةقرفتلل رايعمك ليصحتلا بولسأ ةيلاملا ءاملع ضعب ذختي ضلا نأ نوريف ،بئارضلا نم جردنت ةيمسا لوادج قيرط نع تناك اذإ ةرشابم ةبير هليصحت بجاولا غلبملاو ةعضاخلا ةداملا رادقمو ةبيرضلل نيعضاخلا ءامسأ اهيف قاقحتسلاا خيراتو و ربتعت ثودحب امن او ةقيرطلا هذهب لصحت مل اذإ ةرشابم ريغ ةرادإ ىلع ةدروتسم ةنيعم علس روبع كلذ لاثمو ،ةنيعم تافرصت وأ عئاقو كرامجلا ةقرفتلا يف رايعملا اذه ىلع باعيو ،ةيكرمج بئارض علسلا هذه اهيلع ضرفت ذإ ةعيبط يف فلاتخا يعاري نأ ضورفملا نم هنأ دجن كلذكو ،يملع ريغ هنأ تضتقا اذإ رييغتلل ةضرعم بيلاسلأا هذه نلأ اهليصحت بيلاسأ يف لا بئارضلا 3 -كلاملا دبع دعسأ ينسم ، ،ميخم ةعبطم ،ةعبط نودب، ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا، رشنلا دلب نودب ، 3100 ص 311

15 ةبيرض ربتعت نأ لوقعملا نم سيلو" كلذ فورظلا يف ةرشابملا بئارضلا نم ام "اهتيابج ةقيرط رييغت درجمل ةرشابملا ريغ بئارضلا نم حبصت مث نيعم تقو 1 . 2 . :ةبيرضلا ةيعجار رايعم ةفصب ةبيرضلا ءبع لمحتي يذلا صخشلا ديدحت ةبيرضلا ةيعجار ينعت ةبيرضلا رارقتسا ةرهاظب ثيمس مدآ هامسأ ام وهو ةيئاهن 2 . أ ذإ سيل هن مزتلملا هسفن وه ةياهنلا يف ءبعلا لمحتي يذلا نأ يرورضلا نم :نيصخش نيب ةرادلإا قرفت لولدملا اذه ءوض ىلعو اهئادأب اينوناق أ - :ينوناقلا فلكملا صخش ىلإ اهلقني مث ةبيرضلا هيلع ضرفت طسو صخش وهو .ماملأا ىلإ ءبعلا عفدب اذه ىمسيو ةعلسلا يف اهنمث جمدب كلذو رخآ ب فلكملا :يقيقحلا افلكم ،ةيئابجلا ةرادلإا عم لماعتي لا يذلا صخشلا اذه ربتعي نوكت ساسلأا اذه ىلعو ،ةيئاهن ةفصب ةبيرضلا ءبع لمحتي هنكلو ايقيقح ريغ نوكتو ،ةنيزخلل اهعفدي يذلا وه ايئاهن اهلمحتي يذلا ناك اذإ ةرشابم ةبيرضلا يرط نع اهدرتسي اهعفدي يذلا صخشلا ناك اذإ ةرشابم فلكملا ىلإ اهئبع ق ةبيرض لاثم لخدلا ىلع ةبيرضلا نوكت اذكهو ،يئاهنلا كلهتسملا يأ يقيقحلا .ةرشابم ريغ ةبيرض لاملا سأر ىلع ةبيرضلاو ةرشابم لع باعي هنكل ،ام دح ىلإ رايعملا اذهب ذخؤي رثأتي يبيرضلا ءبعلا لقن نأ هي أو ثدحي دقف ،ةيداصتقإ تارابتعإب لسلا نمث ىقبي ن ناك امك ةع لبق ةبيرضلا ضرف رطضيف ،ةنورملا ريثك ةعلسلا هذه ىلع يلخادلا بلطلا ناك اذإ )دروتسملا دنع( حبصيو نمثلا ضيفختب كلذو ءلامعلا ىلع ظافحلل يبيرضلا ءبعلا لمحت ىلإ .ةيئاهن ةفصب ةبيرضلا لمحتي هنوك ايقيقح افلكم 1 -ينسم دعسأ دبع كلاملا ، ص ،هسفن عجرملا 311 2 -ينسم دعسأ دبع كلاملا تايداصتقا، ةيلاملا ةماعلا عجرملا سفن، ص ، 316 .

16 1 . :ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا ةيضرع وأ تابثلا رايعم اذإ ةرشابم ةبيرضلا نوكت هاضتقمبو رايعملا اذه ىلع نويداصتقلاا مظعم قفتي ةضورفملا ةيراقعلا ةبيرضلاك نييبسنلا رارقتسلاا وأ تابثلاب مستت ةدام ىلع تضرف لخدلا ىلع ةضورفملاو تاداريلإا ىلع ةضورفملا ةماعلا ةبيرضلاو ةيكلملا ىلع إ ةرشابم ريغ ةبيرضلا ربتعتو ريغ ةيضرع تافرصتو عئاقو ىلع ةضورفم تناك اذ لقانلا دقعلا قيثوت دنع ةبيرضلا اهيلع ضرتفت يتلا ةيكلملا لقن تاءارجإك ةعقوتم . اهل نع لؤاستلا نوريثي باتكلا ضعب نأ لاإ رايعملا اذه حوضو نم مغرلا ىلعف ام اذإ ةرشابم ريغ ةبيرض ةريخلأا هذه ربتعت ذإ ، تاكرتلا ىلع ةبيرضلا ةقيقح ىلع لا اهتاذ ةورثلا ىلع ةضورفم ةقيقحلا يف نوكت اهنلأ عفترم رعسب تضرف اهلاقتنا ةعقاو . قد نأش يف رملأا ناك ايأو ديفم هتاذ ميسقتلا نإف اهتيافك مدعو ةحرتقملا ريياعملا ة ىدمب ةيلاملاو ةيداصتقلاا رظنلا ةهجو نم ساقت دئاوفلا هذهو ، هيف بوغرمو بئارضلاف ةيداصتقلاا ةايحلا يف اهرثأو بئارضلا ةعيبط ىلع فرعتلا يف اهماهسإ فورظلا ةاعارمل لاحم نوكت نأ اهتعيبطب لبقت يتلا يه ةرشابملا فلكملل ةيصخشلا ةبيرضلل ةيصخش ةركف لامعإ اهعم نكمي لا يتلا يهف ةرشابملا ريغ بئارضلا امأ . فورظلا هذه ةاعارم وأ :ًاعبر ثيح نم :رعسلا بئارضلا ةيبسنلا ئارضلاو ب .ةيدعاصتلا أ -ةيبسنلا بئارضلا : ىلع ضرفت يتلا بئارضلا كلت ةيبسنلا بئارضلاب دصقي ريغتب ريغتي لا اتباث رعسلا اذه نوكيو ددحم رعسب وأ ةنيعم ةبسنب ةروثلا وأ لخدلا

17 يتلا يه ةيبسنلا بئارضلا" يقدص فطاع روتكدلا اهفرعيو ، هيلع ضرفت ام ةميق "اهل ةعضاخلا ةداملا ريغت مغر اتباث اهرعس نوكي 1 . قعتلا مدعو ةلوهسلاب ةبيرضلا هذه زيمتت ذإ ي ةديعب ىقبت اهنكل ، اهقيبطت يف د لوخد نيب ريبكلا توافتلاب زيمتت يتلا ةيمانلا لودلا يف ةصاخ ةلادعلا أدبم نع نأ ذإ ، ةبيرضلا هذه نم نيررضتملا رثكأ مه ةفيعضلا لوخدلا باحصأف اهدارفأ ربكأ نوكي ةبيرضلل يبسنلا ءبعلا لقأ نوكيو لقلأا لخدلا يذ فلكملل ةبسنلاب . ربكلأا لخدلا يذ فلكملل ةبسنلاب :ةيدعاصتلا بئارضلا ةيلاملا ئدابم" هباتك يف يقدص فطاع روتكدلا اهفرعي اهرعس دادزي يإ اهئاعو ةميق ريغتب اهرعس ريغتي يتلا ةبيرضلا يه :اهنأ "ةماعلا . اهل ةعضاخلا ةداملا دايدزاب نم ةبيرضلا نم ربكأ ردقب ةيبيرضلا ةلادعلا أدبم قيقحت ةبيرضلا هذه ايازم ةبيرضلا يف سكعلا ىلع هلخدل مئلاملا ردقلا عفدي فلكم لك نلأ ةيبسنلا قيبطت يف نأ يأ ، ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تارابتعلاا يعارت اهنأ امك ، ةيبسنلا لقيس ةبيرضلا دعاصت أدبم ل لا تاقبطلا ةدح نم اهيلع باعيو عمتجملا يف ةدوجوم ةيبسنلا ةبيرضلا يف دوجوملا ردقلاب فلكملا لام سأر نيوكت ةجرد نم للقت اهنأ . ت - ةبيرضلا فادهأ : ةماهلا دراوملا نم بئارضلا ربتعت ذإ ,ةلودلل ا اهدمتعت تاقفن ليومت يف ةلودل ةيمومعلا ، ةبيرضلا درفلا عفدي اذهل رصنع هنوكل ةرصاعملا مظنلا لظ يف ايمتنم ا هذه قح نم ةلودلل ةريخلأا دخلا ليومت يف ةمهاسملاب هتبلاطم نم يتلا تام ارقتسلااو ةيهافرلا قيقحت اهنأش أ ترهظ قلطنملا اذه نم، عمتجملل ر فاده هذهو يلاملا فدهلل ةفاضلإاب ةبيرضلل ةديدج فادهلأا ةيلاتلا تايوتسملا لمشت .

1-M. Ali Bassaad, les finances publiques, imprimé l'Institut national des finances, Qlaiah 1992, p 107

18 :ًلاوأ دهلا ف يداصتقلاا 1 : رـبتعت بئارـضلا ىدحإ لئاسولا ةمهملا يف قيقحت رارـقتسلاا يـف يوتسملا ماعلا راعسلأا اذإف ناـك داـصتقلاا لمعي دنع ىوتسم فيظوتلا لماكلا هنإف عم ةدايز بـلطلا يدؤيـس ةرورـضلاب عفرل تايوتسم راعسلأا و يلاتلاب مخضت يف راعسلأا و انه لخدتت ةلودلا ضرفب بئارـضلا وأ ةداـيز اهـتبسن و يـلاتلاب قـيقحت نزاوتـلا يف راعسلأا و سـكعلا يف ةـلاح لـيلقتلا نـم رادـقم بئارضلا عفدب بلطلا و دحلا نم يندت يوتسم راعسلأا . يه ةليسو اهمدختست ةلودلا ةيامحل ضعب تاعانصلا ةئشانلا نم ةسفانملا ةيبنجلأا و كلذ ةداـيزب ضرـف بئارضلا ىـلع تاجتنملا و علسلا ةدروتسملا دـحلل نم داريتسلاا عيجشت ريدصتلا و مـيدقت تاءافعلإا ةيبيرضلا اميف صخي بلج رامثتسلاا رملأا يذلا دـعاسي ىلع عيجشت ةـيلمع رامثتسلاا يموقلا . - قيقحت فيظوتلا لماكلا و ومنلا يداصتقلاا : نكمي ةلودلل نأ مكحتت بلطلاب لاعفلا يذلا هرودب مكحتي يف تايوتسم فيظوتلا لــماكلا وأ دــق ىرن ةلودلا ضفخت بئارضلا يلاتلاب دادزي لخدلا حاتملا قافنلأل امم ققحي تايوتسم ةيلام نم فيظوتلا لماكلا و نم مث قيقحت تلادعم ومن ةيلام - قيقحت ةيمنتلا ةيداصتقلاا هيجوتو داصتقلاا : نكمي ةلودلل عيجشت رامثتسلاا يف تلااجم ةنيعم و نأ للقت رامثتسلاا يف تلااجم ىرخأ نــع قيرط بئارضلا اذإف تدارأ عيجشت عاطق نيعم تماق ءافعإب نـم بئارضلا و يـلاتلاب هــيجوت داصتقلاا لمعلل يف كلذ لاجملا كلذك نكمي نأ ضرفت بئارضلا دحلل نم كلاهتسلاا و عيجشت راـخدلاا . -بلج سوؤر لاوملأا ةيبنجلأا 1 . 3 ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ةيلحملا تاعامجلا ةينازيم ليومت يف اهرودو ةيلحملا بئارضلا، رداقلا دبع ريمل ،نارهو ةعماج ،رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك، ةيداصتقلاا مولعلا يف 8031 . ص، 92 -

19 اًيناث : لا فده يعامتجلإا 2 : نكمي إ فلا نم ليلقتلل اهلامعتس تائفلا فلتخم نيب ةدوجوملا قراو ، اننكمي لا ذإ ادملا باحصأ ةلماعم اذإ ةقيرطلا سفنب ةيواستملا ليخ إ مهتيعضو تفلتخ ,ةيعامتجلاا فده قيقحت نكمي امك إ قيرط نع رخآ يعامتج إ عيزوت ةداعإ يف ةبيرضلا لامعتس يموقلا لخدلا رفب كلذو ةلداع ةقيرطب و ةعفترملا لوخدلا ىلع بئارضلا ض ةداع وت معدل ةيمومع تامدخ لكش ىلع اهعيز لأا ةضفخنملا روج . -ةمهاسملا يف عفرلاب ةيمومعلا ةحصلا ةيامح تاجتنملا ىلع بئارضلا ةميق نم راضلا كلاهتسلاا تاذ 3 ًثلاث ا : لا ه :يسايسلا فد رشابم لكشب ةطبترم تحبصأ ةبيرضلا نأ ينعتو، اثيدح فادهلأا هذه ترهظ نع ةيجراخلا تاقلاعلا ديطوت اذكو ةماعلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاططخمب ضعبل ةيلضفلأا ادبم ءاطعإ قيرط ةيجراخلا ةراجتلا يف ىرخلأا ىلع لودلا 4 . أ نيبناج يف اهصخلن نأ نكمي نييساس : أ -بناجلا لا يلخاد لو : كاحلا ةطلسلا دي يف ةادأك ةبيرضلا ربتعت ثيحب ةم أ ضعب و متجلاا ىوقلا ل مكحلا بيلاود ىلع ةرطيسملا ةيعا يقاب ىلع اهذوفن ةسرامم عمتجملا . www.alg17.com,ةيداصتقلاا راثلأاو بئارضلا فادهأ،دازيد ياكستايدتنم-3 8 -، رداقلا دبع ريمل قباسلا عجرملا ص، 01 1 -ص قباس عجرم ،زرحم سابع دمحم 84 4 رداقلا دبع ريمل ص، 06

20 ب -يجراخلا بناجلا : ليهست لجأ نم ةلودلا اهلمعتست ةادأك ةبيرضلا ربتعتف تلايهستلا حنم قيرط نع لودلا ضعب عم ةيراجتلا تلاماعملا ةيكرمجلا ، و ةلودلا اهلمعتست نأ نكمي امكو، ةيبيرضلا تازايتملاا ضعب ميدقتو تاءافعلإا لجأ نم ةيكرمجلا موسرلا عفرك ىرخأ علسو تاجتنم ةعطاقم وأ دحلل قيقحت ةيسايس ضارغأ 1 . أ -قيقحت رارقتسلاا يداصتقلاا :" وه بنجت راثلآا ةئيسلا لكل نم ،نيتلاحلا داسكلا شامكنلااو ةرهاظو مخضتلا . ب - ةداعإ عيزوت لوخدلا تاورثلاو : قيقحتل ةءافكلا يف صيصخت دراوملا ةلادعلاو ةيبيرضلا نم للاخ ليدعت راعسلأا تلادعملاو ةيبيرضلا . ج -قيقحت ومنلا ا لإ يداصتق : هرابتعاب فده يرهوج ىعست هيلإ ةلودلا ةصاخ يف لودلا ةيمانلا نأ ليلحتلا يداصتقلاا يلكلا زربي لكشب حضاو رثلأا يئابجلا ىلع ومنلا يداصتقلاا نم للاخ ةدايزلا يف لخدلا يقيقحلا ىلع ىدملا ةليوطلا . لأا نمو إ كلذ ىلع ةلثم ا دامتع لأا ىلع هلوصح يف يسنرفلا رمعتسمل يضار قيرط نع ةيرئازجلا قثإ لا .بئارضلاب نيحلافلا ديلأا قيقحت ي تلمعتسا يتلا بئارضلا ىلع دامتعلااب ايسور يف ةيكارتشلاا ةيجولو ةقبطلا رسكل ةيعاطقلإا . داريتسلااو ريدصتلا ىلع ةضورفملا موسرلاو بئارضلا دعت أ ةيراجتلا برحلا لئاسو مه ةدحتملا تايلاولاو نابايلا نيب ةمئاقل ةيكيرملأا 2 . 3 -يحابورو ديعلا ةلواط نب ةيلك ، ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم تايدلبلا ةينازيم ليومت يف اهرودو ةيابجلا, نيساي ةلقرو ةعماج رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا 8006 ص ، 300 ص ، قباس عجرم ، يزرحم سابع دمحم 81 -8

21 يئابجلا نوناقلا رداصم :يناثلا بلطملا تمادام جلا ةطلسلا ةينطولا ةدايسلا نم ةعبان ةيئاب ، يف اساسأ لثمتت يئابجلا نوناقلا رداصمف رداصملا نوكتس اذل ةيلخادلا انتسارد لحم ماقملا يف لأا لو و، لإا تاقلاعلا روطتب ةيداصتق رداصم دوجولل تزرب أ ةساردلل يناثلا ماقملا اهل صصخنس يتلاو ةيجراخ ىرخ . عرفلا لولاا : ملا داص ر ةيلخادلا يف ةيلخادلا يئابجلا نوناقلا رداصم لثمتت لا: عيرشت لأا ، هقفلاو ،ةيئاضقلا ماكح أ لاو عيرشتلا 1 : يئابجلا نوناقلل يسيئرلا ردصملا روتسدلا ربتعي يف ةداملا صنت ثيح 64 نم روتسدلا 3116 ( وجي لا ز رثأب ثدحت نأ زوجي لاو نوناقلا ىضتقمب لاإ ةبيرض ةيأ ثدحت نأ ةيا ،أ يعجر ) هعون ناك امفيك قح يأ وأ مسر وأ، ةيابج وأ ةبيرض وأ سسؤت لا وأ ىفصت لصحت ةبيرض يأ إ لاجم يف لا عرشملا لبق نم ةدوصرملا ةينوناقلا دعاوقلا 2 . نوناقلل اقبط و 24 / 30 قلعتملا ءاشنأب لا هنإف ةيلاملا نيناوقب ( أ ذختي نأ نكمي ي وذ مكح اخ نم يئابج عباط ر نوناق ج ةيلاملا ) 3 . موسرم كانه نوكي ثيحب، تاءانثتسإ دوجو يف ادع ام هبش مسرلا، ةبيرضلا ليصحت يف ىرخأ تايفيك ديدحت يف نأش هل يرازو رارق وأ يذيفنت نيعب ذخلاا متي و يئابج عباط وذ قح يأ وأ يبيرضلا رابتعلاا دنع ةينوناقلا صوصنلا هذه لكش يف دادعإ متي ريخلأا اذه يف و ةيلاملا نوناق يف اهجمد متي يتلا ةيئابجلا ماكحلأا دادعإ نم هيلع ةقداصملا دعب ةساردلل مدقي نوناق عورشم ءارزولا سلجم فرط و ناملربلا ، و ناملربلل ، هتسارد دنع ةيلاملا عورشم ىلع تلايدعتلا ضعب ةفاضإ ةيرح ةلحرم يتأـت كلذ دعب قوتلا دعب ذيفنتلا زيح حبصيل ربمفون رهش للاخ ةينلع ةسلج يف هيلع تيوصتلا نم هيلع عي ص ، قباس عجرملا ، بئارضلاو ةيابجلا تايداصتقا ،يزرحم سابع دمحم 41 و 10 - -3 8 -روتسد 3116 مقر نوناقلاب ممتملاو لدعملا ، 08 -01 يف خرؤملا 34 ليرفأ 8008 مقر نوناقلاو، 02 -31 يف خرؤملا 36 ربمفون 8002 مقر ةيمسرلا ةديرجلا 61 1 ةداملا 31 مقر نوناقلا نم ، 24 / 30 يف خرؤملا، 00 / 00 / 3124 ةديرجلا ،ممتملاو لدعملا ةيلاملا نيناوقب قلعتملا ددعلا، ةيمسرلا 82

22 و ةيروهمجلا سيئر فرط . اهب ةطبترملا ةنسلا نم يفناج نم حتافلا لبق كلذ قيبطت متي لا ةرادإ لبق نم ةيلاملا نوناقل ةيئابجلا ماكحلأا و ، بئارض ني دق ةيلمعلا هذه ت ج ، تاعازن اهنع . تارارق و ماكحلأ هرادصإ للاخ نم اهيف لصافلا يضاقلا نوكي ًايناث : ةيئاضقلا ماكحلا : نيفلكملا نيب تاعزانم ليجست رثإ دجن لخدت بئارضلا ةرادإ و ةبيرضلاب ا لثم يف يضاقل و فقاوملا كلت كلذ بإ هذاخت و تارارقل أ حت و رييغتل ماكح ر ةرادإ فرط نم مدقملا ريسفتلا ري يئابج صنل بئارضلا نيعم ماكحأ ماكحلأا هذه ىعدت ، ةيئاضق ا 1 . لأا هذه قبطت ةفصلا هذه تحتو ىلع مغرت ثيح بئارضلا ةرادإ ىلع يمازلإ لكشب ماكح لاخدإ تلايدعتلا عازنلا عوضوم ريسفت ىلع ةيرورضلا ، ، ىلع يئاضقلا مكحلا قيبطت نكل ةبيرضلاب فلكملا ةبيرضلاب نيفلكملا ىلع هميمعت نود اذه و ةينعملا تاطلسلا ماهم نم بئارضلا ةرادإ هحنمت امل عساو لكشب دجوي كولسلا اذه و ةيعضولا سفنب نيينعملا نيرخلآا امامتها ةجرد ىلإ ينوناقلا صنلل اهريسفتل اغلاب إ اهحارتق عرشملا ىلع لا ىلع تلايدعتب مايق يف نوناقلا لإا هاجت . احيحص ةرادلإا هذه هارت يذلا ًاثلاث : هقفلا 2 ةرداصلا ءارلآا عيمج هقفلا لمشي و نم و نيرظنملاو نيفلؤملا ةيعيرشتلا صوصنلل نيرسفملا و ةيبيرضلا نيناوقلا قيبطتل تاودأ ةريخلأا هذه نوكت امل ةيميظنتلا وأ ،ةينوناقلا ماكحلأا و امنإ سرامت يأر ىلع و عورشملا ىلع اريثأت .يضاقلا اذه نأ عجار اذه و ةيعيرشتلا صوصنلا ريسفت يف ةمارص رثكأ يرادلإا هقفلا ربتعي امك اذه يف و اهسفن بئارضلا ةرادإ نع ةرداص تايرشن ، رماوأ، تارارق لكش ذخأي ريسفتلا اقيلعت لثمت ددصلا ةمراص قيبطت ةادأ ةرادلإا هذه ت إ يبطتب ةفلكملا حلاصملا هاجت ق اه دعت و يزرحم سابع دمحم بئارضلاو ةيابجلا تايداصتقا، ص ، قباس عجرملا ، 10 -3 -، سابع دمحم عجرملا سفن ص ، 13 و 18 _-2

23 رماولأا ىلع ةضورفم ريغ بئارضلا ةرادإ نع ةرداصلا و ةفلتخملا تاميلعتلا و ، تاروشنملا ، اهنأ تماد ام ، ةبيرضلاب نيفلكملا تاروشنم ةيلخاد نيفظوملل ةهجوم ةركذم كلذ ىلع لاثم و يبطت ةيفيك حرشت ةيمسر ةديرج يف رداص نوناق ق . نكمملا ريغ نم هنأ امك إ لامعتس هذه تائيهلا مامأ نعطلاب همايق ءانثأ اذه و ةبيرضلاب فلكملا لبق نم ةبوتكملا ةيرادلإا رداصملا . ةينعملا عرفلا رداصملا :يناثلا ةيجراخلا إ لإا تاقلاعلا يف لصاحلا روطتلا ن نوناقلل ةيجراخ رداصم كانه تزرب ةيداصتق كلذو ةغلاب ةيمهأ اهل تناك ثيحب ، يئابجلا لأ اهن يلخادلا عيرشتلا ىلع اهماكحأ ضرفت ناكملإابو . قيمع لكشب هماكحأ ريغت نأ ةيجراخلا رداصملا ىلجتتو يف اساسأ ةيلودلا وأ لإا ةيلودلا تايقافت ت ثيح لإا دع ةيلودلا ةيئابجلا تايقافت إ ةمربم ةيئانث تايقافت يدافت فدهب لإا يبيرضلا جاودز وأ ، بئارضلا بييغت لأا هذه لثم ةجلاعم متتو ماكحأ ةلود لك قيبطتب روم ا إ .ةبيرضلا صخت ةفلتخم ةيميلق ف إ اذ ام ةلود تعضخأ عيمج اهبارت ىلع ةققحملا ليخادملا ىرخأ ةلود موقتو ف اهبارتب نيميقملا عيمج عاضخإب إ ميقملا ةبيرضلاب فلكملا ن ةيناثلا ةلودلاب لأا ةلودلا يف ليخادم ققحي ، بئارضلل امكارت لمحتيس ىلو ةلودلاب ميقملاف ىرخأ ةهج نمو لأا نل ةيناثلا ةلودلا يف ليخادم ققحي يذلا ىلو أ يف ةبيرضلل ةعضاخ هليخادم نوكت نم ي نيتلودلا . ، ةيجراخلا ةراجتلا عسوتل ارظنو تداز لإا تعقو ثيح ملاعلا ربع ةمربملا ةيئابجلا تايقافت تايقافتلاا هذه نم ديدعلا رئازجلا نيب ةمربملا ةيقافتلإا كلذ ىلع لاثمو ، رئازجلا ارتلجنإ، اسنرف جاودزلإا يدافت لوح ايناملأ و . بلطملا :ثلاثلا ريسفت قيبطت و ئابجلا نوناقلا ي 1 بلطملا يف انقرطت دعب يناثلا بلطملا اذه يف قرطتنس يئابجلا نوناقلا رداصم ىلإ ىلإ -ص،بئارضلاو ةيابجلا تايداصتقأ ،يزرحم سابع دمحم 25 1

24 يئابجلا نوناقلا ريسفت يأ ىنعمب أ هبوشي ةيعيرشتلا ةطلسلا نم نوناق رودص ةلاح يف هن نلا اذه حيضوتو ريسفت ةمهم اهل لكوت ةصتخم تاهج كلانهف ضومغ ص . يئابجلا نوناقلا ريسفت :لولاا عرفلا اجلا يف يئابجلا نوناقلا دجن لإا أدبم ىلع زكتري بناوجلا نم بن ةيللاقتس اذه يفو لإا راط لا عضخي لأا ريسفتلا دعاوقل امود نوناقلا عورف يقاب ىلع قبطت يتلا ىرخ ، زيمتتو لأا عقاو يف ريسفتلا ةيلمع ىنعمب، اهعباطب رم أ متي هن نلاب دييقتلا ةلاح يفو ايفرح ينوناقلا ص دوجو أ عوجرلا بجي ةمهبم وأ ةضماغ ماكح إ ضرع دجوي ثيح، نوناقلا ىل بابسلأل بحاصم لأا نم مكح لكل لإاو ةيعيرشتلا ماكح عفادلا ةفرعمل يرورض هيلع علاط أ يتلا ةيسيئرلا حورلا و دنع تناك إ نكمي ىتح مكحلا دادع إ ةمزلالا تاحيضوتلا ءاطع ريسفت ةيلمعب نيمئاقلل .ةيئابجلا صوصنلا م اذهو هب موقت ا إ ددصب نوكت امدنع بئارضلا ةراد إ لأا دادع رماو لأا قيبطت تاروشنمو وأ ةيونسلا ةيلاملا نيناوق يف ةدوجوملا ةيئابجلا ماكح نيناوقلا ضعب يف ةبسانمب ةصاخلا إ حلاص لإا بجي امو ، ةيبيرضلا نيناوقلا ةراش إ هيل أ ريسفت ن يئابجلا نوناقلا لأا ماقملا يف دجوي لا نيب ريخ لا يضاق ذ دوعت ي إ لأا ةملكلا هيل تاعازن بوشن دنع ةريخ .ةبيرضلا اهعوضوم يناثلا عرفلا يئابجلا نوناقلا قيبطت : : 1 إ ن يف نوكي يئابجلا نوناقلا قيبطت نيتيحان : ثيح نم نامزلا ثيح نإ تأت ةبيرضلا ي ةيلاملا ةنسلا للاخ قيبطتلل ، ناكملا يف هقيبطتف ثيح نم ناكملا يرسي هنأ ينعي دودح يف أ ةلودلا ميلق . أ ًلاو يئابجلا نوناقلا قيبطت : ثيح نم نامزلا : قيبطت متي يرسيو ةيلاملا نوناق يف هرودص دعب رشابم لكشب يئابجلا نوناقلا إ هلوعفم ءادتب نم 03 نم يفناج ةنس لك . دمحم سابع ،يزرحم تايداصتقأ ةيابجلا بئارضلاو عجرملا سفن ه ص، 14 -3

25 يبطت :ًايناث ق ناكملا ثيح نم يئابجلا نوناقلا : 1 أدبمب رملأا قلعتيو نيناوقلا ةيميلقإ ةدايسب كلذكو ميلقإ ىلع هقيبطت بجوتسي يذلاو ةلودلا لأا ىلعو ةلودلا ا صاخش لجأ نم ةيلودلا تايقافتلإا رابتعلإا نيعب ذخأب كلذو اهيلع نيميقمل لإا بنجت يبيرضلا جاودز . 4 عجرملا، يزرحم سابع دمحم ص، قباسلا 14

26 ثحبملا يئابجلا ماظنلا : يناثلا هحلاص او رئازجلا يف لا لادج مويلا نع ةيمهأ ناكملا يذلا هلتحت ةيرظن ةيابجلا نيب تايرظن لإا داصتق ،ماعلا لاو عجري كلذ إب رابتع ةيابجلا دنب نم دونب داريلإا ،ماعلا امنإ ىلإ ةيمهأ رودلا يذلا هبعلت ةبيرضلا يف قيقحت ضارغأ ةسايسلا ىلع لحارم ةددعتم إ ءادتب نم ةدلاو ،عيرشتلا لب ام قبسي كلت ةدلاولا نم ريضحت زيهجتو عورشملل يبيرضلا ىتحو ليصحتلا يئاهنلا لوخدو عاطتقلاا يدقنلا يف ةنيزخ ،ةلودلا نذإ ةيابجلاف لا دب نأ عضخت ماظنل عمجي مظنيو ةيلمعلا ةليوطلا ةدقعملاو تاذ ءابعلأا فلتخملا تلاكشملاو ة لا ةددعتم راثلآا كلذ وه ماظنلا يئابجلا . ةيرذجلا تاريغتلل ةيمتح ةجيتنك يئابجلا حلاصلإا ءاج ظنلا تسم يتلا ا م ثيح يرئازجلا يسايسلا إ رئازجلا تلقتن شلاا ماظنلا نم يلامسأرلا ماظنلا ىلا يكارت نمو إ ريسم داصتق إل ى إ بلطتو رح داصتق اذه رييغتلا يغت كلذك ي تاعيرشتلا ر نيناوقلاو ل عم ىشامتت لا تاهجوت اذك و ةلودلل ةماعلا ةملوعلا روطتلا ةرياسم لجا نم علا يف لصاحلا ا يكل مل وكن لا ن ةلزع يف كلذ نم ، و هيلع لوانتنس يف ةأشن لولاا و )لولأا بلطملا( يرئازجلا ةيئابجلا ماظنلا موهفمو ريثأت عقاولا يداصتقلاا يعامتجلااو يسايسلاو يف حلاصإ ماظنلا )يناثلا بلطملا(يئابجلا ثلاثلا بلطملا يفو .يرئازجلا يئابجلا ماظنلا يف ةيئابجلا تاحلاصلإا بلطملا لولا : ةأشن و موهفم ماظنلا يئابجلا يرئازجلا . ةيابجلا يه ةادلأا ةيساسلأا ةرثؤملا و ةكرحملا طاشنلل ،يداصتقلاا كلذل تناك بلغأ لودلا امب اهيف ةمدقتملا ةيراسلاو يف قيرط ،ومنلا لواحت امود فييكت هتاسايس ا ةيئابجلا و عقاولا يداصتقلاا شاعملا وأ ةيمومعلا ةنيزخلاب ساسملا نود إ لهاك لاقث بئارضلاب نطاوملا كلذو لاخدإب سايسلاو ىشامتت ةديدج تاحلاصإ ة ةيلخادلا

27 ماظنلا موهفم ءاطع او لولأا عرفلا يرئازجلا يئابجلا ماظنلا ةأشن اذهل ةلودلل ةيجراخلاو يناثلا عرفلا يئابجلا . لا عرفلا لو : ةأشن ماظنلا يئابجلا يرئازجلا . لكل ةلود ماظن يئابج صاخ ،اهب ثيح لمعتست ةيابجلا ةليسوك ةيساسأ نم لجأ نيسحت اهتيعضو ،ةيداصتقلاا اذهلو م ر ماظنلا يئابجلا لحارمب ذنم دهعلا لإا يرامعتس ىلإ انتقو لاحلا ي نكميو هصيخلت اميف يلي : -( نم ةدتمملا ةرتفلا 1331 -1113 ( : يف هذه ةلحرملا تيقب بئارضلا ةيملاسلإا ، نكل ناك لإا مامته تاينقتلاب رثكأ نم ئدابملا ،ةينيدلا ثيح تحبصأ ةبيرضلا تسيل اهل ةفص ،ةينيد ذإ تيغلأ ضعب بئارضلا ةيملاسلإا يتلا تناك ةيراس لوعفملا عم ءاقب روشعلا ةاكزلاو .1 -يب ام ةرتفلا ن ( 1113 -1143 ): يف هذه ةلحرملا خيراتبو 30 ربمفون 1918 تيغلأ روشعلا ءاغلإ اقلطم تيغلأو ةاكزلا يف بونجلا . 2 -يب ام ةرتفلا ن ( 1143 -1192 ): يف هذه ةلحرملا بستكا ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا ةيللاقتسا ةفيفط ةنراقم ماظنلاب يئابجلا يسنرفلا او ادتب ء نم ةنس 3168 ناك ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا نوكتي نم بئارضلا ةرشابملا ريغو ةرشابملا . 3 -عب ام ةرتفلا د ( للاقتسلاا 1192 -1195 ): دقل لظ ماظنلا يبيرضلا امل لبق 1962 امئاق ىتح دعب للاقتسلاا لضفبو نوناقلا مقر 68 -311 خيراتب خرؤملا رئازجلا ،ةموه راد ،يبيرضلا برهتلا ةيلاكشإ و يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف ،دارم رصان 8008 ص ، 10 1 . -2 لصيف ،موثلك ةبيرض ،لخدلا دلجملا 34 ، ةعبطلا 8 ، ةلجم ةعماج قشمد مولعلل ةيداصتقلاا ،ةينوناقلاو ايروس ، ،ا 3112 ، ص 30 1 ،ندرلاا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ئدابم ،ديسلا ةيطع دحاولا دبع 8000 ص، 101

28 13 ربمسيد 3168 ردصأ لوأ ءارجإ يبيرض مت هيف دادتمإ نيناوقلل لومعملا اهب ضبقل بئارضلا ةرشابملا و لا موسر ةلثامملا اهل ةمئاقلا لبق للاقتسلإا فف ةرتفلا ي نم ةدتمملا 3168 -3101 أرط ضعب ت تاحلاصلإا يتلا تدأ ىلإ ةيلمع ليهست باسح ليخادملا ةيئابجلا لاإ نأ رئازجلا تيقب قبطت نوناقلا يبيرضلا ططخملا اهل و كلذل ىلإ ةياغ رشن رمأ خيراتب 05 ةيليوج 1975 امم ىدأ ىلإ ةرورض ءاشنإ نيناوق ةديدج .1 :يناثلا عرفلا فيرعت ماظنلا يئابجلا : فرعي ماظنلا يئابجلا ىنعملاب عساولا ىلع هنأ ةعومجم تاعيرشتلا وأ تاسايسلا ةزهجلأاو يتلا مظنت و ططخت ربدتو و ذفنت تايلمع ةئبعت و ةيابج تاعاطقتسلاا ةيلاملا يتلا اهيدؤي دارفلأا نويعيبطلا و نويونعملا ةلودلل ةروصب ةيدج ةيئاهنو لباقم صاخ و رشابم 2 . هلو ةدع فيراعت ىرخأ هف كان نم ىري نأ موهفم ماظنلا بيرضلا هل ي موهفم ا عساو ا رخآو قيض ا و اقفو موهفملل ،عساولا نإف ماظنلا يبيرضلا وه " عومجم رصانعلا ةيجولويديلإا و ةيداصتقلاا و ةينفلا يتلا لعافتت عم اهضعب ضعبلا يدؤتل ىلإ نايك يبيرض نيعم كلذ نايكلا يذلا لثمي ةهجاولا ا ل ةيسح ماظنلل و يذلا فلتخت هتروص يف عمتجملا يلامسأرلا نع هتروص يف عمتجملا لإا يكارتش امك فلتخت هتروص نم عمتجم مدقتم إ يداصتق ا نع هتروص يف عمتجم م ت خ فل " و امنيب لباقي هموهفم قيضلا " ةعومجم نم دعاوقلا ةينوناقلا و ةينفلا " دصقيو دعاوقلاب ةينوناقلا كلت يتلا اهركذ " مدأ 9 -بنيز نيسح ضوع ،للها ئدابم ةيلاملا ،ةماعلا رادلا ةيعماجلا ةعابطلل ،رشنلاو ،ةيردنكسلإا 9111 ص، 929 4 -دمحأ ،جارجر ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا مييقت ءادلأا تايدحتو ةلحرملا ،ةلبقملا ةلاسر ةمدقم نمض تابلطتم لينل ةداهش ريتسجاملا يف مولعلا ،ةيداصتقلاا ةعماج ، 4002 ص، 1