أسلوب دعم الصناعات التقليدية والحرفية دراسة حالة المؤسسات المتوسطة والصغيرة بالجزائر

1

ةلاح ةسارد ةيفرحلاو ةيديلقتلا تاعانصلا معد بولسأ

ةطسوتملا تاسسؤملا

لاو

ةريغص

رئازجلاب

نم دادعإ : ةجاحلا يليابق 1 ديلو ةرارش 2 ةنيمي ةنيردوب 3 :صخلملا عي ربت عاطق ةعانصلا ةيديلقتلا فرحلاو نم تاعاطقلا ةيداصتقلإا ةماهلا يف مظعم ود ل ،ملاعلا ثيح لثّمي ةبسنلاب ديدعلل نم لودلا ةمدقتملا اروحم ايساسأ ةيمنتلل ةيداصتقلإا ، دزتو دا هتيمهأ لكشب قدأ يف لودلا ةيمانلا ه لثم يف قئاوعلا و لكاشملا نم ديدعلا نم يناعي عاطقلا اذه نأ لاإ. لودلا هذ ، يفف دجن رئازجلا نأ ،ةيليومت لكاشم نم يناعي عاطقلا اذه دراوم ةيقيوست ، ةيرشب دق س رثؤت ىلع ابل اذه .هيف نيلماعلا ىلعو عاطقلا هيلع و فدهلاف نم انتلخادم لا اهتلذب يتلا دوهجلا زاربإ وه ةلود معد لاجم يف ذه عاطقلا ا ،ل ضوهنلا و لكاشملا هذه ىلع ءاضقل هب هتيقرت و . Résumé

Le secteur de l’artisanat et l'industrie traditionnel est considéré comme un secteur économique important dans la majorité des pays du monde, car il représente pour la plupart des pays développés un axe majeur de développement économique, et il est devenu de plus en plus important, plus précisément dans les pays en voie de développement. Cependant, ce secteur souffre de nombreux problèmes et obstacles rencontrés dans ces pays, en Algérie, on constate que ce secteur souffre de problèmes de financement, de ressources humaines, de la commercialisation des produits, ceux qui peuvent influencer sur ce secteur et ses travailleurs.

Or, l’objectif de notre intervention est de mettre en évidence les efforts déployés par l'Etat pour soutenir ce secteur, afin d'éliminer ces problèmes et de le promouvoir.

1 . ةمدقملا : 1 .نارهو ةعماج داصتقا صصخت لامعلأا ةرادإو داصتقلال ةيلاروتكدلا ةسردملا؛ ريتسجام ، مناغتسم ةعماجب ةتقؤم ةذاتسأ hadjakebaili@yahoo.fr 2 اتسأ ذ مب زكر لا ت نيوك ينهملا نيهمتلاو ب ةنس و، مناغتسم ةيلاو ىلوأ ةسردملا يف هاروتكد ةرادا صصخت لامعلأا ةرادإو داصتقلال ةيلاروتكدلا .ناسملت ةعماج لامعلاا walid2782@yahoo.fr 3 ؛ ريتسجام نارهو ةعماج ةيلام صصخت لامعلأا ةرادإو داصتقلال ةيلاروتكدلا @yahoo.fr 11 yamtim

2 قافلآا حتفت اهنوكل كلذو ،ملاعلا لود مظعم يف ةماهلا تاسسؤملا نم ةيفرحلا ةسسؤملا ّدعت جيسنلل ةيساسلأا تانبّللا دحأ ربتعت امك ؛يجولونكتلا ر ّوطتلاو يعامتجلإاو يداصتقلإا طيشنتلل يرامثتسإ لااجم لّكشت ثيح ،ةنيتملا هزئاكر نيب نمو يرئازجلا يداصتقلإا لكشب هرود رهظ اماه ايومنت ا ةنس رخاوأ يف ةطسوتمو ةريغص تاسسؤم ءاشنلإ يدعاق زكترمكو دعاو يداصتقإ عاطقك يمانتم 2001 ، كلذو نوناقلا رودصب 18 / 01 يف خرؤملا 12 / 12 / 2001 ةيقرتل يهيجوتلا نوناقلا نمضتملا تاسسؤملا .ةطسوتملاو ةريغصلا شاعنإ فدهب ةيرئازجلا ةلودلا تذختإ ةعومجم فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا ةطشنأب ةلماعلا تاسسؤملا تقداص فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلاب ةصاخو ةلماش ةيجيتارتسإ عضو اهزربأ ،اهتدئافل تاءارجلإا نم يف ةموكحلا اهيلع 18 ناوج 2003 اهتز َزعو أ ةبراقم دامتعإب ةيلحملا جاتنلإا ةمظن ( SPL ) عاطق يف لاو ةيديلقتلا ةعانصلا ةنس نم اءادتبإ فرح 2007 ةعانصلا عاطق ةيمنتل ةيجيتارتسلإا هذه ذيفنتل روحمك ، عاطق جراخ ةيداصتقلإا ةيمنتلا ىلع موقت ةديدج ةينطو ةيجيتارتسإ راطإ يف ةجردنم فرحلاو ةيديلقتلا .تاقورحملا 2 . :ةريغصلاو ةطسوتملا تاسسؤملا فيرعت مجح ،لامعلأا مقر :مجحلا رايعم قفو تاسسؤملا فينصت يف رصانع ةدع ربتعن نأ نكمي ددعو قوسلا يف ةصحلا ،لامعلا ددع ،جاتنلإا تازيهجت ،ةصاخلا لاوملأا ،ةتباثلا لوصلأا ،ةينازيملا نئابزلا … ددع :داعبلأا يثلاثلا رايعملا وه ،رايعملا تاذ قفو ،اعويش رثكلأا فينصتلا نأ ريغ . ،لامعلا .ةسسؤملا ةيللاقتسا ةجردو ،ةينازيملا عومجمو لامعلأا مقر ليربأ يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملل هفيرعت يف رايعملا اذه يبورولأا داحتلاا دمتعا دقلو 1996 . نم لقأ مضت ةسسؤم لك" اهنأ ىلع اهفرعي وهف 250 نم لقأ اهلامعأ مقرو ريجأ 40 ةيدقن ةدحو نويلم ةيبوروأ (ECU) زواجتي لا ةينازيملا عومجم وأ 27 ةكلتمم اهتاذ دح يف نوكت لا يتلاو أ.ن.و نويلم ةبسنب 25 ."ريياعملا هذه ىلع قبطنت لا ىرخأ ةسسؤم لبق نم % عورشملا ىلإ رئازجلا مامضنا لظ يف ةصاخو ،تاسسؤملا هذه فيرعت يف ماجسنلاا قيقحت لجأ نمو ا" ىلع اهعيقوت اذك و ،يطسوتمورولأا ناوج يف "ةطسوتملاو ةريغصلا ةسسؤملا لوح يملاعلا قاثيمل 2000 تناك امهم ،ةطسوتملاو ةريغصلا ةسسؤملا فرع ثيح ،فيرعتلا تاذب يرئازجلا نوناقلا ذخأ ، نم لغشت تامدخ وأ/و علس جاتنإ ةسسؤم لك اهنأب ،ةينوناقلا اهتعيبط 1 ىلإ 250 زواجتي لاو اصخش يونسلا اهلامعأ مقر 2 رايلم ةيونسلا اهتليصح عومجم زواجتي لا وأ رانيد 500 رفوتت امك ،رانيد نويلم رادقمب اهلامسأر كلتمي لا ثيحب ،ةيللاقتسلاا ىلع 25 تاسسؤم ةعومجم وأ ةسسؤم لبق نم رثكأ امف % .ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت اهيلع قبطني لا ىرخأ تاسسؤملل يرئازجلا عرشملا فيرعت صيخلت نكمي :يلاتلا لودجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا مقر لودجلا 1 .ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فانصأ :

3 فنصلا ددع ءارجلأا لامعلأا مقر ةينازيملا جم يونسلا ةرغصم ةسسؤم (micro-entreprise) 1 -9 < 20 جد نويلم < 10 جد نويلم ةريغص ةسسؤم (petite entreprise) 10 -49 < 200 جد نويلم < 100 جد نويلم ةطسوتم ةسسؤم (moyenne entreprise) 50 -250 200 نويلم -2 رايلم جد 100 -500 نويلم جد ردصملا : نيثحابلا دادعإ نم دامتعلااب ىلع داوم 4 ، 5 ، 6 ، 7 مقر نوناقلا نم 01 -18 يف رداصلا 27 مر ناض 1422 ل قفاوملا 12 ةيقرت هيجوت نونقب قلعتملا ربمسيد .ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نكمي امك نأ بترـت ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ساـسأ ىلع بولسأ مـيظنت لـمـعلا لودج( 2 ) ، نيب قرـفـن ثيحب (ةيعنصـملا تاسـسؤـملا ،تاسـسؤـملا نـم نيـعون La petite industrie usinière ) ،اهمجح فلتخا امهم عناصم نع ةرابع يه و (ةيعنصـملا رـيغ تاسـسؤـملا و La petite

industrie non usinière ) نيب ريغتتو يتاذلا كلاهتسلال صصخملا جاتنلاا نيب و ، هبش ةشرو ةلقتسم . مقر لودجلا 2 لمعلا بولسأ ساسأ ىلع ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فينصت : لاا يلئاعلا جاتن يفرحلا ماظنلا يااااااااالزنم يعاناااااااااصلا مااااااااااظنلا ةشرولا عنصملا ماظن جااااااااااااااااااااااااااااااااتنلاا صاااااااااااااااااااااصخملا كلاهتااااااااااااااااااااااسلال يتاذلا لاااااااااامع ياااااااااااااااف لزنملا تااااااااااشرو ةيفرح يعانااااااااص لاااااااامع لزنملا يف ةاااااااااااااااشرو هبااااااااااااااااااااش ةلقتسم عناااااصم ريغص عنااااااااااصم طسوتم عناااااااصم ريبك ةيعنصم ريغ تاسسؤم ةيعنصم تاسسؤم :ردصملا MORSE.R la petite industrie moderne et le développement. Paris 1983 p23

نإف ،ةينازيملا عومجمل ةبسنلاب وأ لامعلأا مقرل ةبسنلاب ءاوس ،ةربتعملا غلابملا مجح نكي امهمو ةطسوتملاو ةريغصلا ةسسؤملا زيمت صئاصخ ةمث 4 :يف اساسأ لثمتت ،ةريبكلا ةسسؤملا نع -؛ةيوهج وأ ةيلحم نوكت تاسسؤملا هذه مظعم نأ ذإ ،يفارغجلا راشتنلاا ةيدودحم سأر مجح ةلآض ولطملا ليومتلا مجح ةلآض هرودب ينعي ام وهو ،لماعلاو يساسلأا لاملا ؛ب -؛ةبولطملا ةيرشبلا تاءافكلا نمو ،ةينقتلا نم طسوتم وأ يندتم ىوتسم -؛دودحم فارشإ ىوتسم ىلع دمتعي طيسب يميظنت لكيه 4

R. WTTERWULGHE, avec collaboration de Janssen F, « La PME Une entreprise humaine », DeBoeck Université, Paris,1998, p 13-16

4 -؛تاسسؤملا هذه يف دقعملا ريغ رارقلا ماظن عم مءلاتي دقعم ريغ يتامولعم ماظن -عا ةطخ ىلع دامتعلاا نم رثكأ لعفلا در ةيجيتارتسا ىلعو نييصخشلا ريدقتلاو ةربخلا دامت .ةحيرصو ةيمسر ،ةرقتسم ةيجيتارتسا 3 . عقوم ةريغصلاو ةطسوتملا تاسسؤملا داصتقلاا يف : اهيف امب ،نادلبلا ةفاك يف ددعلا ثيح نم ربكلأا ةبسنلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لثمت فف .ةيعانصلا يلاوح نأ دجن ،يملاعلا داصتقلاا دوقي يذلا دلبلا يهو ،اهسفن ةدحتملا تايلاولا ي 90 % نم وحن فظوت تاسسؤملا 30 ريست تاسسؤم لبق نم فظوم اهيف ةلماعلا ىوقلا فصن يلاوحو ،لاماع وحنب 500 و لماع 37 % تاسسؤملا ةفاك عبر يلاوحو ،ريدصتلا ةيلمعب موقت تاسسؤملا هذه نم ةردصملا .درف ةئام وحن اهنم لك فظوي لازي ام وهو ،تاينيسمخلا ةيادب ذنم ةريغصلا لامعلأا نوناق تردصأ ةدحتملا تايلاولا نإف ةراشلإلو ىلع رفوتت اهنأ ىلإ ريشت تايئاصحلإا نأ امك .نلآا ىلإ لوعفملا يراس 22 ةريغص ةسسؤم نويلم يف تيرجأ تايئاصحإ ترفسأ امك .ةطسوتمو 1996 دوجو نع 18 داحتلاا لود يف ةسسؤم نويلم لغشي ،يبورولأا 99.8 نم لقأ اهنم % 250 ليغشت يف مهاستو ،ريجأ 66.52 ةلماعلا ديلا نم % ةبسن ققحتو 85.64 .يلامجلإا لامعلأا مقر نم % ذنم ،ةيسنرفلا ةموكحلا هتدمتعا يذلا جمانربلا ىلإ اضيأ ددصلا اذه يف ريشن امك 1976 راعش تحت ، ولاطبلا" "مكتسسؤم اوئشنأ ن

(Chômeurs créez votre entreprise) يمس ام للاخ نم همعد مت يذلاو ، "مهتسسؤمل نيديعتسملا وأ نيئشنملا نيلاطبلل ةدعاسم" (ACCRE) ةدع قلخ ىلإ جمانربلا اذه ىدأ دقو . تغلب تاسسؤم 183000 ةنس يف ةسسؤم 1994 ةريغصلا تاسسؤملا معد ةكبش زيزعت رمتسا دقلو . ةنس يفف .دودحلا ىصقأ ىلإ ءاشنلإا تاءارجإ طيسبتو ةطسوتملاو 1997 ميدقت مت 40 اذه يف اريبدت ةنس للاخو .نأشلا 2000 ليجست مت 177000 .ةديدج ةأشنم لثمت يتلاو ،ةقلامعلا تاسسؤملاب ىمسي ام اهيف امب ،ةريبكلا تاسسؤملا نإف كلذ عمو – ايملاع يلاوح 20 % ست يتلا يه ، يلاوح ىلع ايلاح رطي 80 % نييسيئر نيهاجتا رطيس دقلف.يلودلا لدابتلا نم ،قاوسلأا جامدنا يف لثمتي لولأا :ةريخلأا دوقع ةثلاثلا للاخ يلودلا ىوتسملا ىلع لامعلأا لاجم يف تاكرش زورب يف لثمتي يناثلاو ،تامدخلاو تاعانصلا نم دودحم ددع نم ةلكشم ةيملاع قاوسأ لظ يف ةيملاع .قاوسلأا هذه يف يسيئر لثممك ىربك 4 . رئازجلا يف دمتعملا فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا فيرعت : مقر رملأا رودصب فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلل يرئازج فيرعت ديدحت مت 96 -01 يف خرؤملا 10 / 01 / 1996 ثيح ،اهل ةيقيبطتلا صوصنلاو فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا مكحت يتلا دعاوقلل دّدحملا ةداملا تصن 5 وأ جاتنإ طاشن لك يه فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا" : ّنأ هنم ينف ميمرت وأ ليوحت وأ عادبإ ىغطي ةمدخ ءادأ وأ حيلصت وأ ةنايص وأ ،ةمئادو ةيسيئر ةفصب سرامُتو يوديلا لمعلا اهيلع لكش يفو ةلواقم وأ فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلل ةينواعت نمض وأ ةيدرف ةيفيكبو ،يضرعم وأ لّقنتم وأ رقتسم ."فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلل ةريغصلا تاعانصلا نم فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا ّدعتو ا ةعانصك ةلئاه تاردق رئازجلا اهيف كلتمت يتل ح ،ةيداصتقلإا تايللآا ليعفت يف مهاست بسحف ،عورفلا نم ادج ةع ّونتم ةليكشتب ةريخلأا هذه عتمتت ثي مقر يذيفنتلا موسرملا 07 -339 يف خرؤملا 31 / 10 / 2007 ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاشن ةمئاق مضت فرحلاو 24 يوحي طاشن عاطق 338 ةفرح .

5 ةيديلقتلا ةعانصلا فيرعت نإف ةراشلإل ىرخأ ىلإ ةلود نم فلتخي ، لاثملا ليبس ىلع و اسنرف يف امأ ،طاشنلا و مجحلا امه و نيرايعم ىلع دمتعي ةيديلقتلا ةعانصلا فيرعت ايلاطيإ ربتعت لا ايناملأ يف نوكمك ةيديلقتلا ةعانصلا ،ةعانصلل ةراجتلا و ةعانصلا نع لقتسم ، يتاذ عاطقك اهنكلو ، فرعت لاو مقر مجح وأ لامعلا ددع ساسأ ىلع عاطقلا اذهل ةعباتلا ةسسؤملا لامعلإا و امنإ فرعت ىلإ اهئامتنلا اعبت دحأ 127 ةنهم و ةفرح لا " أ " قحلم يف ةسرهفم حلا لجسل ر .ةيديلقتلا ف 5

فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاشن ةسرامم تايفيك

:

كش يف وأ ايدرف امإ ،ةفلتخم تايفيكب فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاشن سرامت نأ نكمي سؤم ل ةس ةريغص وأ ةرّغصم : يتلأا يف اهسمل نكمُي ةطسوتم وأ  : يدرفلا يفرحلا .أ ةعانصلا لجس يف لّجسم يعيبط صخش لك" : هّنأ ىلع ف ّرعُيو ا ديلقتل ةي ىّلوتيو لايهأت تبثُي ،ركذلا ةقباسلا ةطشنلأا نم ايديلقت اطاشن سراميو فرحلاو ب هسفن م ةرشاب ."هتيلوؤسم لمحتو هرييستو هطاشن ةرادإو لمعلا ذيفنت  .ب : فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا ةينواعت رملأا يف ةينواعتلا موهفم طبض مت 96 -01 ّرعو تف ّنأ ىلع ضنإ ةيرح ىلع موقتو راق ريغ لام سأر اهلو صاخشأ اهن ّوكُي ةيندم ةكرش اه مام "..يفرحلا ةفصب اعيمج نوعتمتي نيذلا اهئاضعأ  : فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا ةلواقم .ج موهفم جاردإ مت ملا ةلواق ولأ ةيفرحلا ةرم ل ف وناقلا ي ن 82 -12 ةداملا يف 4 رملأا بجومب تف ّرُع مث (هنم 96 -01 نيمسق ىلإ اهميسقت مت ثيح :  : ةيديلقتلا ةعانصلا ةلواقم ع صوصنملا لاكشلأا دحأ بسح ةن ّوكم ةلواقم لك يه اهيل ف ي : ةيلاتلا صئاصخلا ىلع رف ّوتتو يرئازجلا يراجتلا نوناقلا -ةسرامم ؛فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا تاطاشن دحأ -؛ءارجلأا لامعلا نم دّدحم ريغ ددع ليغشت -لأا ىلع رخآ يفرح ليغشت وأ ةكراشمب وأ ،مّلعم يفرح وأ يفرح اهيلع فرشُي ةرادإ ي لق موق .يفرحلا ةفص اهسيئرل نوكي لا امدنع ةلواقملل ينقتلا رييستلاب  : تامدخلاو داوملا جاتنلإ ةيفرحلا ةلواقملا لا ةلواقم طورش سفن اهيف رفوتت ةعانص ا ةيديلقتل :ءانثتسإب -م يف تا-مدخلا ءادأ وأ حيلصتلا وأ ةنايصلا وأ ليوحتلا وأ جاتنلإا طاشن ةسرا-م-م نادي ا فرحل ؛تامدخلاو داوملا جاتنلإ -تي لا عاّنص وأ نيمئادلا ءارجلأا لامعلا نم ددع ليغشت مهددع زواج 10 سحُي لاو مهنمض ب وصأ ،جوز( سيئرلا عم ةيلئاع طباور مهل نيذلا صاخشلأا ،ةلواقملا سيئر : نم لك ،ل .نيهمت دقع ةلواقملاب مهطبريو ةثلاث مهددع ىدعتي لا نونهمتم ،)عورف 

رئازجلا يف ةيفرحلا تاسسؤملا صئاصخ

: ايازملا ضعبب رئازجلا يف ةيفرحلا تاسسؤملا زيمتت اهتايباجيإ تقولا سفن يف لّثمت يتلا دراومب ةديدع لغش بصانم ريفوت ىلع اهتردقو اهيف رامثتسلإا ةلوهس يف اساسأ ىّلجتت ،اهتايبلسو زّيمملا يراضحلاو يفاقثلا دعبلا بناج ىلإ يدرف لكشب اهتطشنأ ةسرامم ةيناكمإ نع لاضف ،ةدودحم ه ؛ اهتاجتنمل ذ حلا تاسسؤملا اهزرحت ايازملا ه اذكو اهيف رامثتسلإا ءارو زفاحلا ربتعتو عزانم نود ةيفر يفرحلا زاهتنإ اذكو اهر ّوطتو ةطشنلأا عّسوت نم ّدحي اقئاع لباقملا يف ّدعت اهنأ ديب ،اهمعدو اهتيامح

5 _{Jean-Yves Rossi, « l’artisanat en France et en Europe : quelle définition ? » in problèmes économiques,}

6 ملا لواق صئاصخلا هذه يف ةوقلا طاقن زيزعت ةيلمع ّنإف يلاتلابو ؛هدرفمب اهقيقحت هنكمي لا يتلا صرفلل طاقن عفرو ةيفاقثلاو ةيعامتجلإاو ةيداصتقلإا ةيمنتلا يف اماه ارود بعلت ةيفرحلا ةسسؤملا لعجي فعضلا دلابلل . 5 . : رئازجلاب ةيفرحلا تاسسؤملا ةيعضو اندلابب ةيفرحلا تاسسؤملا اهب عّتمتت تحبصأ يتلا ةيداصتقلإا ةناكملا ةيطغت فدهب ةلودلا تلمع ريبادتلاو تاءارجلإا نم ةلمج ذاختإ ىلع قيقحتل ةصّصخملا اهتيجيتارتسإو ةلودلا ةسايس نمض جردنت ةيجيتارتسلإا راطإ يف تاسسؤملا ديفتست ثيح ؛فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا عاطقل ةمادتسم ةيمنت ىلع ظافحلا يف لاوأ ةمهاسملا اهنأش نم يتلا ،جماربلاو تايللآاو ريبادتلا نم ةعومجم نم ةعوضوملا سسؤملا نم يدعاقلا جيسنلا للاخ نم عاطقلا يف تارامثتسلإا زيفحت اذكو ،يفرحلا عباطلا تاذ تا ترفسأ ؛هيف يرامثتسلإا خانملا نيسحت تاءارجلإا هذه يلاملا معدلا ميدقتل ةديدع تائيه ريخست نع ةيسفانتلا نيسحتو ةيقرتلل ىرخأو ةيليهأتلاو ةينيوكتلا جماربلا نم ةعومجم عضو ىلإ ةفاضإ ،ضرقلاو نيب نم ّدعت ةيقيوستلا لامعلأا تيضح كلذ بناج ىلإ ؛ريوطتلاو رييستلا لاجم يف تاراكتبلإا طامنأ ةيمست حنم اهرثإ ىلع متي يتلا طورشلا عضو راطلإا سفن يف متو ،مامتهلإا نم اهبيصنب ةيجيورتلاو .اهتلايثمو يبارزلا تاجتنمل ةغمدلا ةملاع اذكو ةيرئازج ةيديلقت ةعانص تلّجس تاءارجلإا هذه ةيمارلاو رئازجلا يف فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق ةيمنت ةيجيتارتسإ راطإ يف ةذخّتملا تاردابملاو ةمهملا ةناكملاو اهب رداُبملا تاحلاصلإا مجح سكعت ةعّجشم ةيلوأ ةليصح ،ريخلأا اذه ثعب ةداعإ وحن ادهلأا قيقحت يف عاطقلا ةطشنلأ ةسرامملا تاسسؤملا اهب ىظحت تحبصأ يتلا رودلا للاخ نم ف .ةيديلقتلا اهراودأ بناج ىلإ اهب طينُأ يذلا يداصتقلإا 6 . ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق لكاشم تاسسؤملا ّنأ ريغ ،ةعوضوملا ةيجيتارتسلإا راطإ يف ةقّقحملا ةرمثملا جئاتنلا نم مغرلا ىلعو ذإ ،تابوعصلا نم ةلمج فرعت لازت لا ةيفرحلا ةعانصلا عاطقب ةصاخلا ثاحبلأاو تاساردلا ريشت يتلا تابوعصلا نم ديدعلل اهض ّرعت ىلإ اصوصخ رئازجلاو امومع ةيمانلا لودلاب فرحلاو ةيديلقتلا ةيسارد تايئاصحإ ترهظأ دقف ،ليوطلا لجلأا يف اهئاقبو اه ّومن دّدهتو ريصقلا لجلأا يف اهطاشن لِقرعُت نع Ecotechnics ةنس 2008 ّنأب يلاوح 25,5  نع ةفّقوتم يه رئازجلا يف ةيفرحلا عيراشملا نم طاشنلا ةريخلأا هذه اههجاوت يتلا قئاوعلا ببسب ةسسؤملا هجاوت يتلا لكاشملا مهأ رصح نكميو ؛ : يلي اميف اهتيمنت نم ّدحتو ةيفرحلا  تقلإا تاسايسلا نمض ةيومنت ةيولوأك فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق جاردإ مدع ةيداص ؛همعدل ةحضاولا مظّنلاو تاعيرشتلا فعض اذكو دلابلل ةيحلاصلإا  ؛عاطقلا هفرع يذلا يميظنتلا رارقتسلاا مدع  ؛تازيهجتلاو ةيلولأا داوملاب نيومتلا ةبوعص  ؛يفرحلا طاشنلا ةسرامم فورظ ءوس  ؛نييفرحلل ينهملا ليهأتلا صقن  ؛يئابجلاو يلاملا زيفحتلا فعض  ةردقلا فعض ؛يفرحلا جوتنملل ةيسفانتلا  ؛يديلقتلا جوتنملا قيوست ةيلاكشإ  ؛يديلقتلا جوتنملا ريدصت ةبوعص  .اهتلقو ةيوعمجلا تاميظنتلا فعض ىلإ ةفاضلإاب ثاحبلأاو تاساردلا صقن

7 تابوعصلا هذه تاسسؤم ةيفرحلا تاسسؤملا نم تلعج ةفيعض ةيدودرم تاذ عم ةفّيكتم ريغو تادجتسملا قدأ ىنعمب وأ ، عاطقلا ةلضعم سفن هيلإ تلقتنإ فرحلاو ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق ّنأ عضوو عاطقلل ةمادتسم ةيمنت قيقحت ىلإ يعسلا وحن ةلودلاب عفد يذلا رملأا ؛ةريبكلا هتاسسؤمب يعانصلا ىلع بّلغتلل ةلوذبملا دوهجلا ةفعاضم ىلع ةولاع ،ةيفرحلا تاسسؤملا اههجاوت يتلا تابوعصلل دح يلازعنلإا اذكو نييفرحلا نيلواقملا نم ريثكلا لمع زّيمت يتلا ة مهيدل ةلودلا ةناعلإ ةيعبتلا فقوم للاخ نم .ةيلحملا جاتنلإا ةمظنأ جمانرب اهزربأ ةع ّونتم جمارب 7 . :ةيديلقتلا تاعانصلا معد تاودأ 

: معدلا قيدانص

1 . : ةيديلقتلا تاطاشنلا ةيقرتل ينطولا قودنصلا ةداملا بجومب قودنصلا اذه ءاشنإ مت 184 نوناق نم ةنسل ةيلاملا 1992 ( ايلام ةيديلقتلا تاعانصلا عاطق ةيقرت تاطاشن معدل قودنصلا اذه صصخ ثيح ، زهجلأل يئزجلا ليومتلا ة زيفحتل راعسلأا ميعدت ، ةيديلقتلا تاطاشنلا عيراشم ةيقرتل تاودلأا و ةريغصلا عدت ،يديلقتلا عادبلإا .) نييفرحلاو نيينهتمملا ةلكسرو ةءافك عفرب لفكتلاو مي عانصلا فرغ قيرط نع ةحضوم تاناعلإا هذه حنم طورش نإ ا لا ةيديلقتلا ت م جاوت د بارتلا ربع ة اخلا ةرازو حلاصم كلذكو ،ينطولا ر .ةيج 2 : بابشلا ليغشت ميعدتل ينطولا قودنصلا . ئشنأ يراتب يسائرلا مسرملل اقيبطت قودنصلا اذه خ 05 / 07 / 1996 تل صصخم قودنصلا اذه ، د ةدعاسملاو نوعلا دي ميدقتب لمعلا نع نيلطاعلا بابشلا ميع قلعتيو ، تاطاشن عومجم ، موسرملا رظن يف يطغت اهنأ ثيح ،رملأا لوأ يف ةيديلقتلا تاطاشنلاب راطإ يف وأ ، ايدرف ةسرامملا تامدخلاو ةنايصلا ، ليوحتلا ، جاتنلإا م وأ تاينواعت تاسسؤ لا زواجتي اهدارفأ دادعت 10 داوملا (ءارجأ 5،6،11،20،21 رملأا نم 96 -01 يف خرؤملا 10 / 07 / 1996 ) ديلقتلا تاطاشنلا ةسراممب ةقلعتملا ةي فرحلاو . 3 تارداصلا ةيقرتب صاخلا قودنصلا. : ئشنأ ةنسل ةيلاملا نوناق راطإ يف قودنصلا اذه 1996 وهو ، ل يلاملا معدلا ميدقتل صصخم راطلإا اذه يفو ، تاقورحملا ريغ نم تارداصلا ةيقرت تاطاشن تايلمع :يهو ةيديلقتلا تاعانصلاو ةحايسلا ةرازو ىوتسم ىلع نيتيلمع يف عورشلا مت يرفيف فصتنم ( فرحلاو ةيديلقتلا تاعانصلا ةيقرت ليلد زاجنإ 1998 .) عورشم دادعإ ءاشنلإ ه امك ، ةيديلقتلا تاعانصلل ةلافك قودنص يتلا ةلثامملا قيدانصلا يف لاحلا و يف ارخؤم تأشنأ ق .نكسلاو ةحلافلا تاعاط 

:ةيليومتلا بيلاسلأا

مت مادختسا معدل ةينطولا ةلاكولاو ديفتسملا فرطلا نيب ىلولأا نوكت ،يثلاثلاو يئانثلا ليومتلا غيص بابشلا ليغشت (ANSEJ) يف ةيلاملا ةبيكرتلا لكشتت ثيح كنبلاو نيروكذملا نيفرطلا نيب ةيناثلاو :نم ليومتلا اذه بسح ةمهاسملا هذه ىوتسم ريغتي ثيح ، عيراشملا باحصأ بابشلا وأ ، بابشلل ةيلاملا ةمهاسملا .هنطومو رامثتسلاا ىوتسم بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا هحنمت ةدئاف نودب ضرق (ANSEJ) ىوتسم بسح ريغتي .رامثتسلاا

8 بابشلا ليغشت معدل ةينطولا ةلاكولا فرط نم هدئاوف نم ءزج ضفخي يكنب ضرق (ANSEJ) ، يوذ بابشلل ةحونمملا ضورقلا راطخأ نامضل ةكرتشملا ةلافكلا قودنص فرط نم هنامض متيو .عيراشملا ناعلإا نم ناعون حنم متي هنإف تاناعلإل ةبسنلاب امأ راطإ يف ةأشنملا ةرغصملا تاسسؤملل تا يثلاثلا ليومتلا ، ا قلعتي لأ :ـب رم 1 فرط نم حنمت ( ةدئاف نودب ضورقلا يف ةلثمتملاو ةيلاملا تاناعلإا. ANSEJ قودنصلا ةطساوب ةدئافلا بسن ضيفخت يفو ) ةرغصملا ةسسؤملل بابشلا ليغشت معدل ينطولا اضيأ اهلمحتت ( ANSEJ اسسؤملا هاجتا ت :يثلاثلا ليومتلل يلاملا لكيهلا نيبي يلاتلا لودجلاو ةيكنبلا يكنبلا ضرقلا يكنبلا ضرقلا ةمهاسملا ةيصخشلا ةمهاسملا ةيصخشلا نودب ضرقلا ةدئاف رامثتسلاا ةميق قطانملا ىرخلأا قطانملا ةصاخلا ىرخلأا قطانملا ةصاخلا قطانملا 25 % % 25 % 25 % 25 % 25 جد 1000.000 نم لقأ 70 % % 72 % 10 8% % 20 1000.000 نيبام و 2000.000 جد 70% % 74 15% % 11 % 15 2000.000 نيبام و 3000.000 جد 65 % 71% % 20 % 14 15% 3000.000 نيبام و 4000.000 جد 

يئابجلا هبشو يئابجلا معدلا

: تاءارجإ كانه نأ ىلإ صلخت ةريخلأا ةيرشعلا تاونس ربع ةدتمملا ةيلاملا نيناوق يف ةلمأتملا ةرظنلا نإ ةيفرحلاو ةيديلقتلا تاطاشنلا تاسسؤمل ةبسنلاب ةيابجلا صخي اميف ةيزيفحت 1 :يئابجلا ماظنلا. :نم اهئاشنإ دنع ةيفرحلاو ةيديلقتلا تاعانصلا تاسسؤم ديفتست -ح نم ءافعلإا .تاسسؤملا نم عونلا اذه سيسأت دوقعل ليجستلا قوق -.ةيراقعلا موسرلا نم ءافعلإا -جت ءارش دنع ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا نم ءافعلإا يه تاز جاتنلإا . ةبسنب ضفخم لدعم قيبطت 5 % ةيلمع يف لخدت يتلا ةدروتسملا تازيهجتلل ةكرمجلا قوقحل بسنلاب .جاتنلإا ىلع ةبيرضلا (يبيرضلا ماظنلا تاءارجإ و دعاوقل عضخي نيلماعتملا رئاسك يديلقتلا لماعتملا نإ ىلع ةقبطملا تلادعملا نأ لاإ ،).... يفازجلا عفدلا ،ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا ،يلامجلإا لخدلا .عاطقلا تايصوصخ عم ةفيكم ةيديلقتلا تاطاشنلا ىلعو نييفرحلا

9 -بيرضلا صخي اميف مقر ىدعتي لا امدنع يفازجلا ماظنلل امومع يفرحلا عضخي يلامجلإا لخدلا ىلع ة لامعلأا 1500000 ردان وهو دحلا اذه لامعلأا مقر رواجتي امدنعو ،رانيد نإف ،يفرحلا طاشنلا يف .يقيقحلا ماظنلل عضخي يفرحلا ارضلا هذه لك نم ةيفعم ةيديلقتلا فرحلا تاطاشن نإف اذه ىلإ ةفاضلإاب ةدمل بئ 6 تاونس ءادتبا نم خيرات قلاطنا ةيديلقتلا فرحلا تاجتنم لك نإف ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا صخي اميف امأ .طاشنلا ضفخملا نوناقلل عضخت 7 % . 2 راطإ يف . نإ :ريدصتلا ميعدت يبيرضلا ءافعلإا نم ديفتست ريدصتلل ةهجوملا ةيديلقتلا فرحلا تاجتنم يقلا ىلع مسرلا( صخي اميف حابرلأا هيجوت ةلاح يف امأ ،) ينهملا طاشنلا ىلع مسرلاو ةفاضملا ةم نإف ةيديلقتلا تاطاشنلا ينعي ( تاطاشنلا هذه نع ةجتانلا 30 % ءاعولا ضيفخت ساسأ ىلع هنم ضفخت ىلع يبيرضلا .يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا لاملا ةرادإ نع فيرعتو ملاعإ لحم تناك تاضيفختلاو تاءارجلإا هذه ةحايسلا فرغ كلذكو ،ةي .ةيديلقتلا تاعانصلاو حنم أدبم نإ تازايتما ثيح ، نوناقلا قيرط نع هخيسرت مت فرحلاو ةيديلقتلا تاعانصلا عاطقل ةيئابج ةداملا نأ 43 رملأا نم 96 -01 يف خرؤملا 10 / 01 / 1996 تاينواعتلا ،نويفرحلا نأ ( ايلج ركذت فرح كلذكو ةيديلقتلا فرحلا تاسسؤمو نم ديفتست نونفلا تازايتما (ليومتلا صخي اميف ،ةيئابج .) نيوكتلاو نيومتلا ،)ضورقلا 

تانضاح

لامعلأا

ةجيتن حاجنلا ريبكلا سوململاو يذلا هتققح تانضاح لامعلأا يف معد تاسسؤملا ةريغصلا يف لودلا يتلا تذخأ موهفمب تانضاح ،لامعلأا دقف تأترا رئازجلا اضيأ نأ ذخأت موهفملا ديدجلا ايعس اهنم ىلإ ةيمنت ةفاقث لمعلا رحلا و ةيقرت عاطق تاسسؤملا ةريغصلا ةطسوتملاو يذلا لثمي ةيمهأ ةيجيتارتسإ ىوصق يف لظ فورظلا ةيلاحلا . يفو اذه راطلإا تعس رئازجلا ىلإ عضو رطلأا ةينوناقلا ةيعيرشتلاو ةيميظنتلاو ةمزلالا ءاشنلإ تانضاح لامعلأا م وه و ، يذيفنتلا موسرملا يف ءاج ا 03 -78 خرؤملا يف 24 يذ ةجحلا ماع 1423 ه قفاوملا ل 25 يرفيف 2003 م نمضتملا نوناقلا يساسلأا لتاشمل تاسسؤملا تانضاحلا نأ ىلع تاسسؤم ةيمومع تاذ عباط يعانص ،يراجتو عتمتت ةيصخشلاب ةيونعملا للاقتسلااو ،يلاملا ىلإ ةدعاسم معدو ءاشنإ تاسسؤملا يتلا لخدت يف راطإ ةسايس ةيقرت تاسسؤملا ةريغصلا ةطسوتملاو نيب نم و ، ،كانه دجن تانضاحلا هذه لاكشأ ةشرو طبرلا (Atelier de relai) يهو نع ةرابع لكيه معد لفكتي يلماحب عيراشملا يف عاطق ةعانصلا ةريغصلا نهملاو ؛ةيفرحلا 8 . لا :ةمتاخ اسوسحم تاروطت فرع ةيديلقتلا ةعانصلا عاطق نأ ىلإ انثحب للاخ نم انلصوت تناك اهتيادب دامتعإ فيرعت ينوناق ةعانصلل ةيديلقتلا فرحلاو اذه و ةيهيجوت و ةيريطات تائيه نم هتادافتسأ ىلإ لل تاطاشن ىلع ظافح لا عاطق و شاعنإ ،هتيقرت و ه هنوك مهاسي ةيلحملا ةيمنتلا يف هريفوت للاخ نم ماخلا يلخادلا جتانلا يف ةكراشملا و لغشلا بصانمل و ي و يداصتقلاا ومنلا معد نمثي ةباذج ةروص يرئازجلا يحايسلا دصقملل .

10 ةلوؤسملا تاهجلا نأ دجن ، لكاشملا نم ديدعلا يناعي لازلا و ىناع عاطقلا اذه نوك و يف معدت نأ اهنأش نم تاءارجإ و ريبادت ةدع تاذختا قيدانصلا ءاشنإك يلام وه ام اهنمف عاطقلاب ضوهنلا يف اساسا لثمتي يونعم وه ام اهنم و ، بئارضلا ضيفختك يزيفحت وه ام اهنم و ليومتلاب ةقلعتملا .طبرلا تاشروك نييفرحلا ةقفارم :عجارملا  ةيمنتلا يف اهرود و ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لوح لولأا ينطولا ىقتلملا ، طاوغلأا 8 9 ليرفأ . 2002  نيتداملا 4 و 5 مقر نوناقلا نم 01 -18 يف خرؤملا 12 / 12 / 2001 يهيجوتلا نوناقلا نمضتملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيقرتل .  يذيفنتلا موسرملا 03 -78 خرؤملا يف 24 يذ ةجحلا ماع 1423 ه قفاوملا ل 25 يرفيف 2003 م نمضتملا نوناقلا يساسلأا لتاشمل تاسسؤملا . :ةيسنرفلا ةغللاب عجارملا

 G. A. Koukou Dokou, M. Baudoux, M. Roge, L'accompagnement managérial et industriel de la PME, éd. L'Harmattan, 2000

 Jean-Yves Rossi, « l’artisanat en France et en Europe : quelle définition ? » in problèmes économiques, n°2568,France ,13 mai 1998.

 MORSE.R la petite industrie moderne et le développement. Paris 1983 .

 R. WTTERWULGHE, avec collaboration de Janssen F, « La PME Une entreprise humaine », DeBoeck Université, Paris,1998, p 13-16

تينرتنلاا عقاوم  -%D8%AF%D8%B9%D9%85 -http://www.aps.dz/%D8%B6%D8%B1%D9%88%D8%B1%D8%A9 D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9.html %