الاتصال: أفاق التنمية السياحية في الجزائر

1

رئازجلا يف ةيحايسلا ةيمنتلا قافأ

The prospects of tourism development in Algeria

صخلم تُب طباتًلل ارظن ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع نم ءزج فوكت لجلأا ةليوط ةرظن لىإ ةحايسلا عاطق ريوطت جاتيح ىرخلأا تاعاطقلا رئاسو ةحايسلا . عتمتي تيلا تلاالمجا ىلع زكرت فأ بيج دلب يأ في ةحايسلل ةحجانلا ةيمنتلاو ةيلداعلا ةحايسلا ؽاوسلأا في سفانتلا نم نكمتيل ةيبسن ةزيبد دلبلا اذى اهيف . يحايس دلب رئازلجا فأ نم مغرلابو دفاوت صقنك، اىروطت ـامأ فقت تيلا تايدحتلا نم تَثكلا نياعت انهأ لىإ ةيعيبط تايناكمإ نم اهيدل ام لكب ةيمنتو ريوطتل تايجيتاتًسا في امئاد ثحبت انهأ لاإ ،ةتَخلأا تاونسلا ؿلاخ وب ترم ام بسب اهيلإ حايسلا اهتحايس . ةيحاتفملا تاملكلا : ةحايسلا ةيمنتلا ةيجيتاتًسإ ، ةيمنتلا ،ةحايسلا رئازلجا ، . Abstract:

The development of the tourism sector needs to be a long-term view be part of the process of economic development, given the correlation between tourism and all other sectors. The successful development of tourism in any country must focus on areas in which this country has a comparative advantage to be able to compete in the global tourism market. Despite the fact that Algeria is a tourist country with all of its natural potential to be suffering a lot of challenges that stand in front of their development, such as lack of tourists flocked to it because of what passed during the recent years, but they always are looking at strategies for the development of its tourism.

Key words: the elements of tourism, tourism problems, tourism development strategy أ / رهاطب ةتخب رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك -مناغتسم ةعماج -د/ ماشه دايع ةيلك و ةيداصتقلاا مولعلا و ةيراجتلا رييستلا مولع - ناسملت ةعماج

-2 ةمدقم ةيلداعلا تاعاطقلا لك ىلع ؽوفت دق ةحايسلا عاطق فأ ىرن ،نيرشعلا فرقلا نم ةتَخلأا تاونسلا يفف ىرخلأا . ةحايسلاف نم دعت تاعاطقلا رثكلأا ةردق ىلع بذج ةلمعلا تارامثتسلااو ةيبنجلأا ،ةرشابلدا نمو ةيحان ىرخأ فإف الذ ةردق ةزيلش في ميعدت تارامثتسلاا ةيللمحا ريوطتو فلتلس تاعاطقلا ةصاخ اهنم ،ةيمدلخا كلذل لتبر ةعانصلا ةيحايسلا ةناكم ةقومرم في داصتقلاا يلداعلا اىرابتعاب عاطقلا رثكلأا ،ةيويح ثيح دعت ةبسنلاب ديدعلل نم ؿودلا عاطقلا يذلا ؿوعي ويلع عفدل ةلجع ةيمنتلا قيقبرو يقرلا في تىش تلاالمجا . ىرخلأا يى رئازلجا تلعج لماعلا ؿودلا نم ديدعلا في ةيحايسلا ةيمنتلا في رهبلدا عراستلا فوضغ يفف تاقوعلدا فلتلس ىلع ةرطيس وأ ليلقتلا ةلوالمح كلذو يحايسلا اهعاطق عيسوت و تُسحتل تايجيتاتًسا في ثحبت اهنم نياعت تيلا . ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط نكيد ونمو : رئازجلا يف يحايسلا عاطقلا ةيمنت قافأ يهام ؟ ةساردل ةيعرفلا ةلئسلأا 1 ؟ةحايسلا ةيىام ام 2 ؟رئازلجا في ةحايسلا وجاوت تيلا تايدحتلاو تاموقم يىام 3 ؟رئازلجا في ةيحايسلا ةيمنتلا تايجيتاتًسا ؽافأ مىأ يىام ةساردلا تايضرف 1 -،لمعلا تاعاس نم ضفخ ام اذىو تلالآا ـادختسا راشتنا لىإ ىدأ يجولونكتلا ـدقتلا فإ لماعلا حنم الش ةحايسب ـايقلا لياتبو لقنتلا ىلع ةردقلا . 2 تَصق ىدلدا ىلع ةيقتًلا جمارب جاردإ ؿ رئازلجا في ةيحايسلا ةيمنت . ةساردلا ةيمهأ : يى طاقنلا نم ديدعلا في ةساردلا ةيهمأ لثمتت : -رئازلجا في ةيداصتقلاا ةيمنتلا في ةحايسلا عاطق جامدإ ىلع لمعلا . -ةعساشلا اندلاب ابه رخزت تيلا رئازلجا في ةحايسلا تاموقلدا مىأ راهظإ . ميمرت وأ ةديدج ؽدانف ءانبك اهيمنت ةديدج ؽافأ نع ثحبلا ؿلاخ نم ةيحايسلا ةيمنتلاب ضوهنلا ةلوالز ةيرثأ قطانم . ةساردلا جهنم : للز عوضولدا ةعيبط عم بسانتي ابد هرايتخا فاكو ،يليلحتلا يفصولا جهنلدا انعبتا هذى انتسارد في ثحابلا دعاسي يليلبر لكشب رئازلجا في يحايسلا عقاولا فصو ؿلاخ نم راكفلأا بيترت لىإ انم ايعس ةساردلا وتسارد يموقت ىلع .

3 ةساردلا لكيه : ؿولأا رولمحا : ةحايسلا ةيىام . نياثلا رولمحا : اههجاوت تيلا تايدبر مىاو رئازلجا في ةحايسلا تاموقم . ثلاثلا رولمحا : رئازلجا في ةيحايسلا ةيمنتلا تايجيتاتًسإ . لولأا روحملا : ةحايسلا ةيهام ديدعلاب عتمتت يىو وطيلز جراخ ديدج وىام لك ىلع ؼرعتل حئاسلا ابه ـوقي ةلحر نع ةرابع يى ةحايسلا رولمحا اذى في ملذ ؽرطتنس عاونأ نم ديدعلا الذ فأ لىإ ةفاضإب صئاصخ نم . لاوأ : اهعاونأ و ةحايسلا موهفم 1 . ةحايسلا موهفم فيرعت سيئر يرسيوسلا HONZIKER :" ةيعملجا ةيلودلا ءابرلخ ةحايسلا ،تُلماعلا في ثبح هرشن ـاع 1959 " ةحايسلا يى عوملر تاقلاعلا و رىاوظلا تيلا بتتًت ىلع رفس تقؤم صخشل بينجأ في فاكم امك ام فأ هذى ةماقلإا لا ؿوحتت لىإ ةماقإ ةمئاد امكو لم طبترت هذى ةماقلإا طاشنب لغي ابحر اذلذ بينجلأا ." 1 ةيلداعلا ةمظنم فيرعت ةحايسلل ( WTO ) : لياتلاك ىرت انهأب :" طاشن نم ةطشنلأا تيلا قلعتت جوربخ درفلا نع طسولا ميقي يذلا ويف لا ةنس زواجتت ،ةلصاوتم ضرغل عاتمتسلااك ويفتًلا ىلع طرش لاأ فوكت ةطبترم ةسرامبد طاشن لخدلا ىلع ؿوصلحا ؼدبه ." 2 فيرعت شوتنكام و وئلامز " Mclntosh ":" انهأ ىلع ةعوملر رىاوظلا و تاقلاعلا ةبذانلا نع تايلمع لعافتلا تُب حايسلا و تآشنم و، ؿامعلأا و ؿودلا ةفيضلدا تاعمتلمجا و ؼدبه كلذ باطقتسا ةفاضتساو ءلاؤى حايسلا و نيرئازلا ." 3 باىولا دبع حلاص اهفرعيو ": اتَغت فاكلدا تَغت ةيلمعب ةطبترلدا تاقلاعلاو تامدخ نم ةعوملر يى ةحايسلا ةيفرح وأ ةيرابذ بابسلأ سيلو ايتقوو ايئاقلت " 4 . حئاسلا فيرعتلا لىإ ةراشلإا نكيد امك : فيرعت سافي درانيت (YVES TINARD) ": حئاسلا وى لك صخش لقنتي جراخ وتماقإ فاكم ةداتعلدا ةدلد لا لقت نع 24 ةعاس لاو ديزت نع ةعبرأ ،رهشأ كلذو بابسلأل ةيلاتلا : بابسأ ،ةيهيفرت ،ةيحص ،ةيسارد جورلخا تامهملل تاعامتجلااو " 5 .

4 وتماقإ فاكم تَغت ؿلاخ نم صخشلا يأ وب ـوقي طاشن يى ةحايسلا فأ جتنتسن ةيلاتلا فيراعتلا ؿلاخ نمو لماع نم ىرخأ قطانم في ةديدج ءايشأ ؼاشتكاو ويفتًب ويلع دوعي لب حبرب ويلع دوعي لا ةتَصق ةتًفل . 2 . عاونأ ةحايسلا فلتبز تاميسقت ةحايسلا ؼلاتخاب تَياعم اهميسقت و ؼلاتخاب ؼادىلأا دارلدا ؿوصولا ،اهيلإ دمتعنس في انميسقت ةحايسلل في هذى ةساردلا ىلع رايعم ؼادىلأا و تابغرلا تيلا ىعسي حئاسلا لىإ ؿوصولا اهيلإ . • ةحايسلا ةيفاقثلا : دصقي ا لك ـامجتسا فوكي عفادلا يسيئرلا ويف وى ثحبلا نع ةفرعلدا نم ؿلاخ ؼاشتكا ثارت ،نيارمع ىلع رارغ لماعلدا ةييخراتلا و ةينيدلا وأ ثارت ،يحور ىلع رارغ ديلاقتلا و تاداعلا ةينطولا و ةيللمحا . • ةحايسلا ةيهيفتًلا : لثمتي عفادلا يساسلأا اىءارو في ةبغر صخشلا في عاتمتسلاا و ويفتًلا نع سفنلا . اذهف طمنلا نم ةحايسلا نمضتي ةسرالش تاياولذا ةفلتخلدا ىلع رارغ ،ديصلا صوغلا في راحبلا و لجزتلا ىلع جولثلا . امك نمضتي ةرايز قطانلدا ةيلبلجا و ةيوارحصلا و ئطاوش رحبلا تيلا ثعبت ءودلذا في ،سفنلا ةحارلا و رارقتسلاا . و زكتري اذى عونلا نم ةحايسلا ىلع تُعرف ،تُيساسأ اهم : ةحايس ئطاوشلا ةحايسلو ةيوارحصلا . • ةحايسلا ةيجلاعلا : اهفرع دابرلإا يلداعلا ةحايسلل أ انه يمدقت تلايهستلا ةيحصلا ـادختساب رداصلدا ةيعيبطلا لكشبو،ةلودلل صاخ هايلدا ةيندعلدا و خانلدا . • ةحايسلا ةيضايرلا : تحبصأ ةحايسلا ةيضايرلا في رصعلا ليالحا نم مىأ عاونأ ةحايسلا الد هرفوت نم تاداريإ ،ةماى لىإ بناج فيرعتلا فلتخبد ؿاكشأ ةحايسلا ىرخلأا و يقاب تاعاطقلا ىرخلأا في ؿودلا ةردصلدا اذلذ عونلا نم و،ةحايسلا دمتعت ىلع ةعوملر نم تاطاشنلا ةيضايرلا ىلع رارغ ةطشنأ ؽابس ،تارايسلا قلحزتلا ىلع جولثلا اىتَغو نم ةطشنلأا ةيضايرلا . 6 ايناث : لماوعلا يتلا تدعاس ىلع راشتنا ةحايسلا نم ةعوملر ؾانى بابسلأا تيلا لىإ تدأ راشتنا ةحايسلا اهنم : 7 - ؿاقتنلاا نم فيرلا ىدأ ةنيدلدا لىإ لىإ ةدايز بلطلا ىلع تامدلخا ةفاضلإاب لىإ مهضرعت تُتورلل ىدأ لىإ ةرورض عتمتلا ةزاجإب ةيونس بورلذاو نم مخز ؛ةنيدلدا - ليلقت تاعاس لمعلا تلالآا ةجيتن ةثيدلحا ىدأ لىإ ةدايز تاقوأ غارفلا و تحبصأ لىإ ةجالحا ؛رفسلا

5 - عتمتلا تازاجلإاب ةعوفدلدا نمثلا دعب ثادحإ ديدعلا نم تُناوق لمعلا و ميظنتلا و تاعيرشتلا تيلا ددبر تازاجلإا ةيرابجلإا ةعوفدلدا ؛نمثلا - ةدايز تادحو جاتنلإا ىدأ ضئاف ؿوصح لىإ في جاتنلإا و ءدب راجتلا و تُيعانصلا في ثحبلا نع وسأ ةديدج فيرصتل مهعئاضب و ؛رفسلا لىإ جاتيح ادى - روطت لئاسو و لقنلا و ةصاخ دعب برلحا ةيلداعلا ةيناثلا ثيح تروطت تارئاطلا ةيبرلحا لىإ ةيندم ىدأ هرودب ؛تافاسلدا ءاغلإ لىإ - ثولت ةئيبلا و ةصاخ وج فدلدا ةيعانصلا ةتَبكلا ىدأ بورى لىإ سانلا ةتًف نم نمزلا لىإ قطانلدا ؛ىرخلأا - روطت و دقت لئاسو تلااصتلاا ةثيدلحا و تيلا تهماس لكشب في ةحايسلا و رفسلا فوفيلتلا ، بوسالحاك ؾافلا ؛س - ـدقتلا يملعلا في تلاالر بطلا و ةيودلأا و ةلجاعم ضارملأا و ءاضقلا ىلع ةئبولأا دعاس ىلع ةدايز ةحايسلا و دع حايسلا ؼوخ ـ نم مهضرعت لىإ ةباصلإا ؛ضارملأاب - ةدايز يعولا فياقثلا يعامتجلااو راشتناو تامولعلدا تدأ ةدايز لىإ ةبغرلا ىدل تَثك نم سانلا لىإ ةرايز فادلبلا ضرغل علاطلإا ىلع مهتفاقث و رومأ مهتشيعم . اثلاث : ةحايسلا ةيمهأ ىري تَثك نم تُمتهلدا عاطقب ةحايسلا فأب الذ ارود اماى في ةيمنت ريوطتو بناولجا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ةيئيبلاو في تاعمتلمجا ةيناسنلإا ةفصب امك، ةماع فأ هذى ةعانصلا لا ولبز نم بناولجا ةيبلسلا ةوسأ ةيقبب تاعانصلا ىرخلأا كلذلو لاف صانم نم ـالدلإا راثلآاب ةددعتلدا هذلذ ،ةعانصلا ثيح نكيد ءرد لكاشلدا زيزعتو ايازلدا ةيمنت دنع عاطقلا ؽرطلاب تيلا تٌعت تاجايتحاب رضالحا تابلطتمو لبقتسلدا , فيو اذى فأشلا نكيد دصر ةثلاث عاونأ نم ةيهملأا : ،ةيداصتقلاا ةيعامتجلاا ،ةيفاقثلا ةيسايسلا راثلآاو . 1 . ةيداصتقلاا ةيحان نم نكيد اربإ ز ةيهملأا ةيداصتقلاا نم ؿلاخ طاقنلا ةيلاتلا : -قلخ بصانم مع ؿ : فإ عاطقلا يحايسلا فيثك كباشتلا طبتريو عم ديدعلا نم تاعاطقلا ،ىرخلأا اذىو تٍعي ةيناكمإ ةحايسلا ىلع ديلوت صرف لمعلا ثيبح ؽوفت دودح عاطقلا ،يحايسلا دتبسو لصتل دودح تاعاطقلا ىرخلأا تيلا هزهبذ تامزلتسبد جاتنلإا .

6 -ةهماسم سوؤر ؿاوملأا ةيبنجلأا في تارامثتسلاا ةصالخا عاطقب ةحايسلا ءانب ؽدانف و ىرق ةيحايس ... عم ،لخا ذخلأا في رابتعلاا راثلآا ةيبلسلا ةجمانلا نع كلت تاهماسلدا ؛ 8 -تاعوفدلدا ةيدايسلا تيلا لصبر اهيلع ةلودلا لاعف لباقم حنم تاتَشأت ؿوخدلا لىإ دلابلا ؛ - ؽورف ليوبر ةلمعلا ؛ - ؽافنلإا يمويلا تُحئاسل لباقم تامدلخا ةيحايسلا ةفاضلإاب لىإ ؽافنلإا ىلع بلطلا ىلع علسلا ةيجاتنلإا و تامدلخا تاعاطقل ةيداصتقلاا ىرخأ ؛ 9 تُسبر فازيم اعوفدلدا ت : ةحايسلا مىاست ةعانصك ةيريدصت في تُسبر فازيم تاعوفدلدا صالخا ،ةلودلاب ققحتيو اذى ةجيتن قفدت سوؤر ؿاوملأا ةيبنجلأا ةرمثتسلدا في تاعورشلدا ،ةيحايسلا تاداريلإا ةيدايسلا تيلا ـوقت ةلودلا اهليصحتب نم روهجم ،تُحئاسلا قلخو تامادختسا ةديدج دراوملل ،ةيعيبطلا عفانلداو نكملدا اهقيقبر ةجيتن قلخ تاقلاع ةيداصتقا تُب عاطق ةحايسلا تاعاطقلاو ىرخلأا .10 2 . ةيعامتجلاا ةيحان نم يلياميف اههمأ لثمتت طاقن نم ديدعلا ؾانىو : 11 عمتلمجا دارفإ ـامإ صرفلا ةحاتإ ؿلاخ نم ةيحايسلا ؿودل يعامتجلاا ىوتسلدا عفرو يشيعلدا ىوتسلدا تُسبر رشابلدا ملذاصتاو متهدىاشمو مهلماعت نم ةفلتخلدا ةيبنجلأا تافاقثلاو تامامتىلااو راكفلأا ىلع ؼرعتلل ميقلا نم ديدعلل مبهاستكا ىلع دعاسيو يجرالخا لماعلا ىلع مهحاتفنا في مىاسي ام وىو تُحئاسلاب ؛ عاطق في لمعلا لىإ يعارزلا عاطقلا في تُلماعلا نم تَك لقنتو يعامتجلاا ؾرحتلا لهستو ةحايسلا عجشت لياتلابو تامدلخا ىوتسم عفرو بيردتلاو ميلعتلا صرف ةدايزو ؿوخدلا تُب ؽراوفلا ليلقت لىإ يدؤي الش تامدلخا ةيحايسلا ؿودلا في ةايلحا ىوتسم عفر ؛ ؿلاخ نم كلذو ثاتًلاو ةئيبلاو ةقطنلدا صئاصخ ـاتًحا عم ةيللمحا ةيرامعلدا ديلاقتلا ءايحإ ىلع ةحايسلا لمعت ةيرثلأا روصقلاو سئانكلاو دجاسمك ةييخراتلا ةيهملأا تاذ ةيرثلأا نيابلدا ةنايص و ميمرت ؛ 3 . نم ةيحانلا ةيفاقثلا -دعت ةحايسلا ةادأ ؿاصتلال يركفلا ؿدابتو ةفاقثلا تاداعلاو ديلاقتلاو تُب بوعش ةادأو دايجلإ خانم عبشم حورب مىافتلا حماستلاو ،مهنيب امك برتعت كلذك ةادأ ؿدابتلل فيرعلدا ( ؿوادت ـولعلا ؼراعلداو )؛ -لمعت ةحايسلا ىلع راشتنا تافاقث بوعشلا تاراضحو مملأا تُب ميلاقأ لماعلا ،ةفلتخلدا امك لمعت ةدايز ةفرعم بوعشلا اهضعبب ،ضعبلا ديطوتو تاقلاعلا بيرقتو تافاسلدا ةيفاقثلا مهنيب ؛ 12

7 4 . ةيسايسلا ةيحان نم -نم ؿلاخ ةحايسلا متي قيثوت تاقلاعلا تُب دارفأ بوعشلا ةفلتخلدا و لياتلاب فيفبز ةدح رتوتلا يلداعلا ةدايسو حور فطاعتلا ةيناسنلإاو ؛ -امك لثيد طاشنلا يحايسلا مىأ لماوع عيزوت ةورثلا ىلع ىوتسلدا يلداعلا ثيح لثبس ةحايسلا ةيبنجلأا ( ؿودلا ةينغلا ةمدقتلدا ) ةبسن ةتَبك ةهجوم لىإ ؿودلا ةيمانلا و تيلا دعت رثكأ اباذتجا حايسلل و نم انى متي ةداعإ عيزوت تاورثلا تُب ؿودلا ةينغلا و ةيمانلا ؛ -ؿودلا فلتلس تُب ةئشانلا لكاشلدا نم ديدعلا لح في ةحايسلا ةهماسم . 13 يناثلا روحملا : اههجاوت يتلا تايدحتلا مهاو رئازجلا يف ةحايسلا تاموقم ةرداق اهلعبذ تاموقم نم وب زيمتت الد كلذو ةيمنت في ةيهمأ الذ تيلا تاعاطقلا نم رئازلجا في ةحايسلا برتعت ةتَبكلا تايدحتلا عون الذ قليخ ام اذىو ةديج ةروصب الذلاغتسا متي لا تايناكمإ هذى فأ لىإ تَثكلا يمدقت ىلع . لاوأ : رئازجلا يف ةحايسلا تاموقم : اهضعب ركذ اننكيد ةيحايسلا تايناكمإ نم ديدعلا ؾانى . 1 . تاموقملا ةيعيبطلا : دعبلا يراقلا يذلا دتبس ويلع رئازلجا اهحنم تٌغ ايعيبط عونتي ام تُب : -لحاسلا : دتيد ؿوط ىلع 1200 ملك عونتيو تُب لحاوس ةيلمر ،ةيرخص و اههمأ : ،ةدكيكس ،ةبانع ،لجيج ،ةيابج ،ةزابيت رئازلجا فارىوك،ةمصاعلا ... -سيراضتلا : ؿاشم عبتًي رئازلجا ىلع لسلاس ةيلبج دتبس لىإ ؽرشلا نم برغلا اهنم ةلسلس سلطلأا يلتلا تيلا دجاوتت ابه سارولأ ؿابج لئابقلا و تيلا مضت اممق ةبلاخ دادزي في لصف ءاتشلا ةرجرجك ةدجكيت و ؿابجو ةلشنخ تيلا دجوت ابه بركأ ةباغ زرأ يطسوتم في رحبلا ، طسوتلدا ضيبلأا اهمدقتت ةعساو ةلوهس تاذ ةبرت ةبصخ اهيلت و ةلسلس سلطلأا يوارحصلا روصقلا ؿاببج رومعلا و ايلعلا ؿوهسلا امهللختت ةينيطنسقلا ؿوهسلا و ةيبهسلا ةفاضإ لىإ في تاتَبح في تاخبس و ؽرشلا برغلا رفوت اعونت ايئيب نكم نم ءاشنإ ةدع رئاظح قئادح و ةينطولا ةتَظلحاك ةلاقلل تيلا مضت تاناويح رويط و ،ةردان ةقيدلحا ةينطولا ،فاسملتب ةينطولا ةتَظلحا ةينثل ،دلحا ةينطولا ةقيدلحاو ةيملز ةفنصلدا ايراوق ةيعيبط ةيلداع ةنس 2004 . 14 • ميلاقلأا مسقنت رئازلجا لىإ ميلاقأ ةيعيبط نم دتبس برغلا لىإ ؼرشلا لكشب يزاوتم يىو :

8 * ميلقلإا ؿولأا : وى ميلقإ لحاسلا و يذلا دتيد ىلع لكش طيرش قيض ةاذاحبد لحاسلا و فوكتت اذى يضارأ ميلقلإا نم لسلاس ةيرخص ةيلاع و ددع نم ئطاوشلا فاجللخاو ةيلمرلا . ميلقلإا نياثلا : وىو ميلقإ لتلا و نم فوكتي ددع نم ةيلحاسلا ةضفلس و ؿوهسلا ةيلخادلا ةعفترلدا و رصحنت هذى تاعفترلدا تُب ؿوهسلا ةيلبلجا و دجوت مظعم يضارلأا ةغباصلا ةعارزلل في ةقطنم ةتَفولا فايدولا ةدوجولدا ابه . * ميلقلإا ثلاثلا :و ميلقإ وى ءارحصلا و لكشي بركأ ةحاسم في يضارلأا ةيرئازلجا ثيح لياوح لتيح 80 % نم يضارلأا ةيرئازلجا و عقت في ؿامشلا يقرشلا ونم ةقطنم عمجتت اهيف مىأ تاحاولا .15 • خانملا امك فصتي خانلدا يرئازلجا يطسوتلداب ،اساسأ و رخآ ،يراق اذى ام لعيج ءاتشلا ادراب و ،صراق و فيصلا راح و ؼاج . * خانلدا يطسوتلدا : و لمشي ةقطنلدا ةيلحاسلا نم ؽرشلا لىإ برغلا تاجردب ةرارح ةيونس ةطسوتم ردقت 18 ةجرد ،ةيوئم غلبتو تاجرد ةرارلحا اتهورذ ؿلاخ لصف يرهش ةيليوج و توأ لىإ 30 ةجرد ،ةيوئم و ويلع خانلدا في هذى ةقطنلدا زيمتي ةرارلحاب و ةبوطرلا . * خانلدا وبشلا رالحا : و يويح ةقطنم باضلذا ،ايلعلا و زيمتي لصفب دراب ليوط و بطر ،انايحأ ذإ رمتسي نم ربوتكأ لىإ ،يام لجسي تاجرد ةرارح ةمودعم و تبر رفصلا انايحأ ىرخأ في ضعب ،قطانلدا امأ ةيقب قطانلدا اتهزيمف ةرارلحا و ؼافلجا . 16 2 . تاموقملا ةيخيراتلا عوجرلابو لىإ ةمئاق ثاتًلا يلداعلا ةجردلدا في ةنلج ثاتًلا يلداعلا في وكسينويلا نمض عقاوم ثاتًلا ةيلودلا تيلا نكيد فأ فوكت هذى عقاولدا ةيعيبط تاباغلاك و ؿابلجا لسلاس و دق فوكت نم عنص و فدلدا و فاينبلاك فاسنلإا ليصفتلا نم ءيشب الذ ؽرطتن ؼوس . * ةعلق ينب دامح : يىو نم عقاولدا تيلا تينب في 1007 ىلع داحم دي نب تُكلب ؿاشم عقتو ةيلاو ةليسم ىلع دعب 36 مك دحأ زومر ةلودلا ةيملاسلإا رئازلجاب و دجوي ابه تَثكلا نم زونكلا لماعلداو ةيرثلأا اههمأ دجسلدا تَبكلا و ىلصم رصق رانلدا يذلا برتعي رغصأ دجسم في ةفاضلإاب،لماعلا لىإ روصقلا ةدتملدا برع تاحاسم ةعلقلا و ىلع دادتما رثكأ نم 50 مك ىلع رارغ رصق تَملأا يذلا يوتيح ىلع دعت ةتَبح ةبهاشم رصقل ءارملحا سلدنلأاب . 150 17

9 * ةليمج : ةليصب ةيبدقلا لكيوك ىلع دعب 50 مك نم ةنيدم سيفيتس فيطس ايلاح يوتبر ىلع لجمأ لماعلدا افرن نيامورلا روطابرملإا اهسسأ ةيددقلا ةيرثلأا Nerva في يماع 96 و 98 تعسوت ةيرثأ ةيددقلا في تُنرقلا و نياثلا عبارلا بسح ططخبد يسدنى سوردم نم فحاتم،قئادح،تاماحم 18 ... 151 * يداو بازيم : وتجردأ وكسينويلا نمض ثاتًلا في 1982 و ةبضى وى ةيسلك ؿاشم عقت ءارحصلا تيسم دلابب ةكبشلا ارظن ةكبشل ةيدولأا ةديدعلا و تيلا لا زواجتي اهقمع 100 وجتت اهلك نم ؿامشلا بيرغلا ولض بونلجا يقرشلا يهتنتل دنع ةتَبح اهفنتكت برغ ؿامرلا ةنيدم رئازلجا . * داقميت : عقت داقميت ىلع دعب 36 مك ةيلاو ؽرش ةنتاب اىانب ةنس فامورلا 100 في ـ دهع روطابرملإا فاجارت يذلا رمأ اهئانبب ضارغلأ ةيجيتاتًسإ تديش ىلع ةحاسم 11 راتكى اىاسم فامورلا يداقومات و ىظبر ةنيدلدا ميمصتب ليجم ذإ اهقشي فاقيرط فاعطاقتم فاتَبك نم ؽرشلا لىإ برغلا و نم ؿامشلا لىإ بونلجا لك يهتني عراش نياينبب تُتتَبك في فيرط اهنيزي فاسوق فامخض نم ةراجلحا و ةدمعأ و،ةتوحنم اءدتبا نم فصنلا نياثلا يدلايم ةنيدم تفرع اروطت اينارمع اماى بلطت تاحاسم ةيفاضإ ترهظف ءايحأ ةينكس ةديدج و تديش دباعلدا و غلب روطتلا وتورذ نيارمعلا في فرقلا ثلاثلا دلايم ذإ تينب تآشنم ةديدج لثم ةبتكلدا ةيمومعلا نكاسم و عسوأ و رثكأ ةيىافر و في سمالخا فرقلا يدلايم لتحا ةنيدلدا ؿادنولا و ـاد ؿلاتحلاا ةبارق فرق دعب فأ لتحا فويطنزيبلا منهاكم . * ةبصقلا : تيلا ظتكت دجاسلداب و زيمتت اهعراوشب ةقيضلا و اهتعلق ةيرثلأا و تيلا تم اهئانب في ؼرقلا 16 و زيمتت اهئارثب يرامعلدا ييخراتلا و ـالذا يذلا عفد ةمظنم وكسينويلا اهليجست نمض ثاتًلا يلداعلا ـاع 1992 ـ نمو ةتَهشلا لماعلدا دصرلدا،قئادلحا،ةبصقلاب فحتلدا،يكلفلا راد، تٍطولا بتكلا ةعماج،ةينطولا رئازلجا تيلا ـاع تسسأت 1909 امك ـ دجوي ابه تَثكلا نم روصقلا و ةرخافلا ؿزانلدا تاذ زارط بيرع يملاسإ و نم زربأ دجسلدا اىدجاسم تَبكلا و دجسم ةواشتك يذلا تم هءانب في رصعلا يكتًلا 1021 ـ. 19 3 . تاموقملا ةيداملا لثمتت تاموقلدا ةيحايسلا ةيدالدا في تَفوت ةمدخ ةيقدنف بسانتت عم فلتلس ـاجحأ و تايوتسم ،تُحئاسلا لىإ بناج تَفوت ةينبلا ةيتحتلا ةمئلالدا ىلع رارغ ؽرطلا ،ةعيرسلا ئناولدا ةيرحبلا و ،ةيولجا ةكبش تلااصتلاا و اىتَغ . زيمتت رئازلجا ىوتسبد ؿوبقم امومع في ؿالر ةينبلا ،ةيتحتلا و نم رظتنلدا فأ ؼرعي انسبر بركأ في ،لبقتسلدا عم ءاهتنا زالصإ ةعوملر نم عيراشلدا ةمالذا ىلع رارغ عورشم قيرطلا رايسلا ؽرش -،برغ عورشم وتًم رئازلجا و ةدع عيراشم ىرخأ . امأ في ؿالر تامدلخا ،ةيقدنفلا دقف تفرع رئازلجا اونم ،ارمتسم ثيح روطت ددع ةرسلأا نم لياوح

10 53812 اريرس في ـاع 1990 ـ لىإ لياوح 73548 اريرس في ـاع 2002 ،ـ يأ ؿدعبد ونم يونس طسوتم في دودح %2.92 دقو رهظأ عيزوت ددع ةرسلأا بسح فينصت تادحولا ةيقدنفلا في رئازلجا ؿلاخ ةتًفلا (2002-1990) ددع فإ ةرسلأا في ؽدانفلا ةفنصلدا لثيد 35.44 % نم لياجمإ ددع ،ةرسلأا امنيب لثيد ددع ةرسلأا في ؽدانفلا تَغ ةفنصلدا لياوح %64.56 الش سكعي فعض ىوتسم تامدلخا ةيقدنفلا في رئازلجا نم ثيح ةيعونلا . امك ترهظأ تانايب ةيسمر ةدايز ددع ؽدانفلا و تامظنلدا ةيحايسلا ءاويلإل نم 800 ، ةقاطب باعيتسا ردقت 71300 ريرس و ةبسنب ؿاغشإ ردقت ب 38 % ، ةنس 1999 لىإ 821 ، ةنس 2000 ةقاطب باعيتسا ردقت 72000 ريرس و ةبسنب ؿاغشأ ردقت ب 40 % ، امك فأ ددع حايسلا بناجلأا في رئازلجا عفترا ةبسنب 40 % ـاع 2001 ـ لاجس تاعافترا ةرمتسم ؿلاخ تاونسلا ةيلاولدا ثيح تم ليجست ؿوخد رثكأ نم 166 فلأ حئاس بينجأ ةنس 2003 ةدايزب ؽوفت 15 % نع ةنس 2002 ، ديزيل في مجح تادئاعلا ةيحايسلا نم 133 فويلم رلاود ةنس 2002 لىإ 160 فويلم رلاود ةنس 2003 ، و عقوتت ةرازو ةحايسلا عافترا ددع حايسلا لىإ 3 فويلم حئاس نم مهنيب 2 فويلم حئاس بينجأ ؿولبح ـاع 2013 ، و دقل تم زيكتًلا ىلع حايسلا بناجلأا لكشب تَبك فلأ مهتهماسم ةيلالحا في تادئاعلا ةيحايسلا ةيرئازلجا ةفيعض لا دعتت 5 % نم تادئاعلا لياجمإ ةيحايسلا . 20 ايناث : تايدحت ةعانصلا ةيحايسلا يف رئازجلا ريوطت فإ اذى عاطقلا نم ونأش ا ف مىاسي ةهماسم ةلاعف في ءاضقلا ىلع ديدعلا نم ،تلاكشلدا نمو اههمأ ةلكشم ،ةلاطبلا كلذو نع قيرط عيجشت ريوطتو عيراشلدا ةيرامثتسلاا ةيحايسلا . رظنلابو لىإ ؼادىلأا ةدوشنلدا ؿومألداو ،اهقيقبر رظنلابو لىإ عقاولا ،يلمعلا دلص فأ ةعانصلا ةيحايسلا لا نياعت ؿازت ةدع تلاكشم تلعج عاطقلا يحايسلا نياعي اروصق في ةهماسلدا ةلاعفلا ةيقيقلحاو قيقحتل ةيداصتقلاا ةيمنتلا . دىاوشلاف تَشت لىإ فأ ردصم لك هذى تلاكشلدا وى عضولا تٍملأا في رئازلجا يذلا روىدت عم ةيادب تاينيعست فرقلا ،يضالدا لاإ فأ كلذ لا برتعي اردصم اديحو هذلذ ،تلاكشلدا ثيح لا ؿازي عاطقلا طبختي في ديدعلا نم ،تلاكشلدا ىلع مغرلا نم نسبر عاضولأا ،ةينملأا ىلع لقلأا في ةيرشعلا ةتَخلأا . فإ ـدع دوجو ايجيتاتًسا ةيقيقح ،ةحضاوو لبقو ،كلذ ةبغر ةيسايس ةيلعف في لعج عاطقلا اعاطق ،ايجيتاتًسا سيلو ، ايوناث وى في انرظن ردصم لكل ،تلاكشلدا دقو بترت ىلع كلذ دوجو نم ديدعلا لماوعلا تيلا ،تدأ لاو ؿازت يدؤت لىإ روىدت ،عاطقلا روىدتك تٍبلا ةيتحتلا . لمشيو كلذ فعض ةردق باعيتسلاا

11 يقدنفلا ـدعو ،اهعونت فعضو ةكبش تلاصاولدا ،تلااصتلااو نم فود فأ ىسنن بايغ ةفاقث ةيحايس نع عمتلمجا ،يرئازلجا تيلاو انهاكمإب فأ مىاست لكشب ؿاعف في قيوست تاجتنلدا ةيحايسلا . فإ ام تقبس ةراشلإا ويلإ يدؤي لىإ ثيدلحا نع فأ يدحتلا يقيقلحا يذلا وهجاوي عاطقلا نكيد هراصتخا في ـدع دوجو ؿالر عساو ريوطتل تامدلخا ،ةيحايسلا دوجوف لك تايناكملإا تلاىؤلداو ةيحايسلا ةيعيبطلا نم فود ةردقلا ىلع تَفوت ةمدلخا يدؤيس لىإ ةجيتن ،ةيمتح يىو ءوس ءادأ عاطقلا . ىلع ،ـومعلا نكيد صيخلت تلاكشلدا تيلا لكشت ايدبر اتَبك تُمئاقلل ىلع ةحايسلا في رئازلجا في طاقنلا ةيلاتلا : -نملأا رارقتسلااو ؛ بايغ ام ؼرعي ةطرشلاب ةيحايسلا ؛ -فعض ةردق باعيتسلاا يقدنفلا ـدعو اهعونت ؛ -بايغ ةمولعلدا ةيحايسلا بايغو تاروشنلدا يهيجوتلا ؛ة -بايغ ةفاظنلا لكشب ـاع ةفاظنو ئطاوشلا لكشب صاخ ؛ -ةلق ةطشنلأا ةيهيفتًلا ـدعو ةئيته تاباغلا ؛ -ةلكشم لقنتلا ،تلاصاولداو رملأا يذلا ببست في ةلزع تَثكلا نم قطانلدا ةيحايسلا ؛ -ـدع روطت ةكبش ؿاصتلاا ؛ -بايغ ةطشنلأا ةيسيسحتلا تيلا نم انهأش فأ مىاست في ظافلحا ىلع ةئيبلا ؛ -فعض تايوتسم لكألدا ـدعو دوجو ةمارص في لماعتلا عم ةعابلا نيذلا لا فومتًيح تاميلعت ةفاظنلا ؛ -ءلاغ ،راعسلأا ةصاخ في قطانلدا ،ةيحايسلا ـدعو ليعفت ةزهجأ ةباقرلا ىلع راعسلأا ؛ -بايغ تايجيتاتًسا قيوست تاجتنلدا ،ةيحايسلا ةصاخ ىلع ليودلا ىوتسلدا باطقتسلا حايسلا بناجلأا ؛ -ةلكشم ةحايسلا ةيسمولدا تيلا اهيناعت تَثكلا نم قطانلدا ،ةيحايسلا ثيح داكي ـدعني حايسلا جراخ مساولدا ةجيتن ـدع عيجشت ةحايسلا ،ةيلخادلا ـدعو جيوتًلا لماعملل ةيحايسلا ةيهيفتًلاو تَغ ةطبترلدا مسولداب .21 ثلاثلا روحملا : رئازجلا يف ةيحايسلا ةيمنتلا تايجيتارتسا ام بسب فادلبلا تُب ةسفانلدا دادتشلا كلذو رئازلجا في رصعلا تايدبر مىأ نم برتعت ةحايسلا عاطق ةيمنت فإ تايجيتاتًسا عضول اىدوهج تزكر ةلودلا فأ دلص اذلذو ، لكك دلبلا ريوطت لىإ يدؤت ةتَبك ليخادم نم وققبر يحايسلا اهعاطق ةيمنت نم اهنكبس . لاوأ : ةيمنتلا عاونأ ةيحايسلا

12 دصقي ابه كلذ لماكتلا يعيبطلا يفيظولاو تُب ةفاك رصانعلا ةيعيبطلا ةيئيبلاو ةحاتلدا ةدوجولداو ، ةفاضلإاب لىإ تامدلخا تاتَسيتلا و قفارلداو تيلا دعاست ىلع ةماقإ تاعورشلدا تارامثتسلااو ؼدبه ؿلاغتسلاا لثملأا رصانعل جتنلدا يحايسلا . ةيمنتلاو ةيحايسلا تٍعت ،اضيأ ةيمنت تانوكم جتنلدا ،يحايسلا وجوبو صاخ في هراطإ يراضلحا قلطنتو ،يعيبطلاو اساسأ نم ميظعت ةردق دلابلا ىلع باذتجا بركأ ردق نكلش نم ةكرلحا ةيحايسلا ،ةيلداعلا دامتعلااب ىلع تايجيتاتًسا زكترت ىلع تاسايس جماربو ةماى ىعست لىإ بذج حايسلا رامثتسلااو بينجلأا . ةيمنتلل ةيحايسلا عاونأ اهنم : 1 . ةيمنتلا ةيحايسلا ةلماشلا : يىو ةيمنت ةلماش ضوهنلل عيمبج تاعاطقلا ةدوجولدا في دلابلا . 2 . ةيمنتلا ةيحايسلا ةمادتسملا : ىمستو اضيأ ةيمنتلاب ،ةيئيبلا يىو تيلا ؿوبر فود روىدت رصانع بذلجا يحايسلا ةيعيبطلا ،ةييخراتلاو ؼرعتو ةيمنتلا ةمادتسلدا ىلع انهأ طاشنلا يداصتقلاا يذلا يدؤي لىإ ءاقترلاا ةيىافرلاب ةيعامتجلاا لىإ بركأ ردق نكلش عم ظافلحا ىلع دراولدا ةيعيبطلا ةحاتلدا لقأبو ردق نكلش نم ةءاسلإا ةئيبلل . 3 . ةيمنتلا ةيناكملا : مسقت نم ؼرط تُثحابلا ىلع ساسأ ىوتسلدا نياكلدا لىإ : -ةيمنت ةيحايس يللزة: نمضتت تامدخ ةينبلا ،ةيتحتلا قطانم بذلجا ،يحايسلا تاكبش لقنلا عيزوتو تامدلخا ؛ -ةيمنت ةيحايس يميلقإة: زكرت ىلع ةفاك تامدلخا ةيحايسلا تاسايسلاو تارامثتسلااو تاعيرشتلاو لكايلذاو ةيحايسلا ؛ -ةيمنت ةيحايس ليود ة: زكرت ىلع رصانع بذلجا يحايسلا تامدخو لقنلا تَسيتو ـودق جاوفلأا ةيحايسلا ؛ امك زيمتت ةيمنتلا ةيحايسلا تُبنابج تُيسيئر اهمو ةيمنتلا ةيحايسلا ةيسأرلا ةيمنتلاو ةيحايسلا ةيقفلأا . 1 . ةيمنتلا ةيحايسلا ةيسأرلا : فوكتت نم ةعوملر نم ،رصانعلا اذإ تققبر تحلص ةيمنتلا ،ةيحايسلا كلذو نم ؿلاخ ام يلي : -دامتعلاا ىلع رصنعلا يرشبلا ، نم ؿلاخ ونيوكت وبيردتو بسح تابلطتم ؽوسلا ةيحايسلا ةيلداعلا ؛ -ءاشنإ دىاعلدا تايلكلاو ةصصختلدا في ةحايسلا ؽدانفلاو ؛ -عيجشت عفدو ثوحبلا تاساردلاو ةقلعتلدا قيوستلاب جيوتًلاو يحايسلا عم تَفوت ةدعاق تانايب ةيملس ؛ -بلج ءابرلخا تَفوتو تاراشتسلاا نم ؼرط ؿودلا ةدئارلا في ؿالر ةحايسلا ةفصب ةرمتسم ةمئادو ؛ -عيجشت معدو عاطقلا صالخا رامثتسلال في عاطقلا يحايسلا ؛

13 -رادصإ تُناوق تاعيرشتو ةزفلز ىلع لمعلا في ؿالمجا يحايسلا ( تاءافعلإا ،ةيكرملجا تاتَسيتلا ،ةيداتَتسلاا حنم ،ضورقلا تاءافعلإا ةيبيرضلا ... لخا ) ؛ -ريوطت تاودأ قيوستلا جيوتًلاو ،يحايسلا تَفوتو تابيتكلا تارشنلاو ةيحايسلا طيسبتو ليهستو ؿوخدلا لىإ دلابلا ؛ -دادعإ طئارلخا سراهفلاو عقاوملل ةيحايسلا ةيرثلأاو ؛ -لمعلا ىلع قيسنتلا تُب ةفاك تاهلجا ةيرادلإا ةزهجلأاو ةلماعلا في ؿالر ةحايسلا ؛ -عضو تاينازيلدا ةيلالدا ةمزلالا قيقحتل ؼادىلأا ،ةدوشنلدا اهميعدتو ةفصب ةمئاد ةرمتسمو ؛ -خانلدا يرامثتسلاا دئاسلا في دلابلا 22_. 2 . ةيمنتلا ةيحايسلا يقفلأا ة: فوكتت ةيمنتلا ةيحايسلا ةيقفلأا الش يلي : 23 -ـامتىلاا تاعورشبد ةينبلا ةيساسلأا ـابسلإ عيراشلدا ةيحايسلا ؛ -عيجشت ةماقإ ىرقلا ةيحايسلا ؽدانفلاو ىبركلا ، ةطسوتلداو باعيتسلا ةفاك تايوتسلدا ؽاوذلأاو ةعونتلدا ةددعتلداو ؛ -ةماقإ زكارلدا ةيحايسلا ةلماكتلدا اىرشنو برقلاب نم قطانلدا حايسلا ؛ةي -عيونت جتنلدا يحايسلا ةفاضإو طانمأ ةيحايس ةديدج ةطيرخلل ةيحايسلا نم ةحايس ئطاوشلا ةضايرلا و ةيرحبلا ةحايسلاو ةيئيبلا اىتَغو ؛ -صيصبز يضارلأا ةمزلالا ةماقلإ تاعورشلدا ةيحايسلا و اىتَفوت راعسأب ةيزمر ؛ -ميمرت راثلآا حلاصإو قطانلدا راثلآاو ةفلتخلدا اهضرعو ضرعلا ديلجا باذلجاو ؛ -رفوت قطانم ةيحايس ،ةديدج عجشت ىلع رامثتسلاا يحايسلا دعاستو ىلع ةأشن تاعمتلمجا ةينارمعلا ؛ -ليغشت ىوقلا ةلماعلا ـاهسلإاو في دايجإ فئاظولا ةبسانلدا الذ ؛ -ريوطت راطلإا سسؤلدا يلكيلذاو عاطقل ةحايسلا تُسحتل وتءافك وتردقمو ةيسفانتلا ؛ -معدت عيجشتو تاعورشلدا ةكتًشلدا عم عاطقلا صالخا ؿلاغتسلا صرفلا ةيرامثتسلاا ةحاتلدا ؛ -ريوطت لئاسولا ةصالخا تلااصتلااب . ايناث : رئازجلا يف ةيحايسلا ةيمنتلل ةعبتملا ةيجيتارتسلإا

14 ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا وتيهملأ ارظن ةحايسلا عاطقب تَبك امامتىا ةتَخلأا ةيرشعلا ؿلاخ ةلودلا تطعأ دقل ةصالخا تُناوقلاو عاطقلا اذلذ ةمادتسلدا ةيمنتلا تايفيك دديح يعيرشت زاهج عضو لىإ تأجلف ،ءاوسلا ىلع ةيحايسلا عسوتلا قطانم اذكو ئطاوشلا ؿلاغتساب . ةيمنتلل ةينطولا ةلاكولا عم فولماعتي نيذلا نيرمثتسملل ءادن ويجوت ؿلاخ نم عاطقلا ةصصوخ ةلودلا تررق دقو تَيستب ةفلكلدا ةيحايسلا 174 يحايس عسوت ةقطنم . ـوي تٍطولا بيعشلا سللمجا ؽداص دقو 06 / 01 / 2003 ةمادتسلدا ةيمنتلاب تُقلعتلدا تُينوناقلا يعورشم ىلع اذبه ءاقترلاا ةرورض رابتعلاا تُعب فوناقلا عورشم ىلع ةحتًقلدا تلايدعتلا تذخأ دقو ،ةيحايسلا عقاولداو ةحايسلل ؿوح تلايدعتلا هذى تروحبسو ،اينلاقع هتَيست كلذلو ةورثلا ةدايز في ةهماسلدا تاعاطقلا ؼاصم لىإ عاطقلا : 1 كلذو ةينطولا ةيحايسلا تاسسؤلدا اهفرعت تيلا ةيحايسلا ةيمنتلا في دئاسلا ـاجسنلاا ـدعل دح عضو ةرورض ةيفاقثلاو ةيعيبطلا تاورثلا تُمثت ىلع دمتعيو لمعلا في ةيرارمتسلاا نمضي تَيستلا في ديدج بولسأ تٍبتب ؛ةحاتلدا ةيراضلحاو 2 -حايسلا تاجاح بيلت ةي-حايسلا ةطشنلأل ةديدج ؿاكشأ ثعبو ريوطت كلذكو ي-حايسلا ضرعلا تَفوت ؛ فاديم في ةحضاو ةينطو ةيجيتاتًسإ طبض ةيلمع اهبستكت تيلا ىوصقلا ةيهملأا ىلع ةحايسلا ريزو دكأ دقو بيعشلا سللمجا ؽداص دقو ،يحايسلا راقعلل لثملأا ؿلاغتسلااو ةكارشلاو رامثتسلاا ةيقرت كلذكو ةحايسلا ليجست عم ةيحايسلا عقاولداو عسوتلا عورشم ىلع تٍطولا 31 عورشلدا صن ىلع لايدعت . كلتك نطولا قطانم فلتلس برع يحايسلا رامثتسلاا لقرعي يذلا يحايسلا راقعلا ؿوح تلايدعتلا تزكرت دقو رامثتسلاا و ةيراقعلا ؾلاملأا ليوحتب ةصالخا اميسلا ةبقارلدا تايلآو ةيحايسلا ةئيهتلا ططلسو تابوقعلاب ةقلعتلدا . نيارمعلا رطلخا نم اهتياحمو ةيحايسلا عقاولدا ديدبر ونأش نم اذى فوناقلا عورشم فأ سللمجا ءاضعأ دكأ دقو لىإ رامثتسلاا في ةيولولأا حنم عم ةصالخا ةيكللدا ىلع ظافلحاو ىضوفلا ىلع ءاضقلل ةيعانصلا قطانلدا نمو ةيكللدا بحاص 24 .  ةياغ ىلإ ةيحايسلا ةئيهتلا ططخم قافأ 2025 : ةسايسل يعجرم يجيتاتًسا راطإو ميلقلإا ةئيهتل تٍطولا ططخلدا نم أزجتي لا ءزج ةيحايسلا ةئيهتلا ططلس برتعي ػب ةلودلا ـوقت الذلاخ نم تيلا رئازلجا في ةحايسلا :

15 1 تَصقلا ىدلدا ىلع ءاوس ةفلتلس ةينمز ؽافآ ىوتسم ىلع ةحايسلا روطت ؿوح اهتيؤر ضرع 2009 ىلع وأ طسوتلدا ىدلدا 2015 ليوطلا ىدلدا ىلع وأ 2025 دلب رئازلجا لعج لجأ نم ةمادتسلدا ةيمنتلا راطإ في ؛لبقتسم 2 -؛هديسبذ ةيلباق طورش ديدبرو ذيفنتلا زيح وعضو لئاسو ديدبر 3 ؛ةئيبلا ةياحمو ةيداصتقلاا ةيلاعفلاو يعامتجلاا ؼاصنلإا فزاوت ةمادتسلدا ةيمنتلا راطإ في فامض 4 فص لىإ اهعفر لجأ نم ةيرئازلجا ةحايسلا ةمدخ في اهعضوو دلابلل ةييخراتلاو ةيفاقثلاو ةيعيبطلا ةورثلا يموقت ةيطسوتلدا ةيبرولأا ةقطنلدا في ةيماسلا تاهجولا . ةيمنتلا راطإ في ةيحايسلا ةئيهتلل ةيجيتاتًسلإا تاهيجوتلا تٍطولا باتًلا نم ةقطنم لكلو ولمكأ دلبلل اذبه دديح ةمادتسلدا . تايكيمانيد ةسخم ىلع ميلقلإا ةئيهتل تٍطولا ططخلدا زكتري ذإ : 1 ةهجو يموقت " رئازلجا " ؛سفانتلاو رامثتسلاا صرف بلج زيزعتل 2 -؛رامثتسلاا ديشتًب كلذو ةيماسلا ةيحايسلا ىرقلاو باطقلأا ةيمنت 3 -؛ةيحايس ةيعون جمانرب دادعإ 4 -؛ةصاخو ةيمومع ةكارش ةماقإو ةيحايسلا ةلسلسلا زيزعتب كلذو لمعلا قيسنت 5 رابك بلجو نيروطلدا اذكو ةيحايسلا تاطاشنلا معد لجأ نم يلمع ليوبس ططلس ذيفنتلا زيح عضوو ديدبر تُلماعتلداو نيرمثتسلدا . تُب ام ةدتملدا ةلحرلدا برع ءاويلإا تاقاط عفرب ططخلدا ادى متىا دقو 2004 و 2007 ، تُب اػػم ةلحرلداو 2008 و 2013 يلي امك : 25 1 نيب ام ةلحرملا 2004 -2007 لياوح اهيف زالصأ 55000 دودح لىإ لصت ةيونس ةقاطب ،ريرس 13750 تمو ،ؿلاغتسلاا زيح لخدت ريرس ليجست 387 لياوبح زالصلإا ةبسن تغلب ذإ ،زالصلاا روط في عورشم 75 % دودح في ةيريدقت ءاويإ ةقاطبو ، 38000 ريرس . 2 نيب ام ةلحرملا 2008 -2013 نم رثكأ فوكتس ءاويإ ةقاط ليجست تم 60000 هردق يونس طسوتلدا ،ريرس 10000 لىإ ةفاضإ ونمو ،ريرس 72000 ةيانه في اىءاصحإ تم تيلا ريرس 2002 ةلحرملل اهعقوت تم تيلا تاقاطلاو ، 2004 -2017 يى 55000 تُب ةدتملدا ةلحرلداو ،ريرس 2008 و 2013 يى 60000 هردق يلك عومجبد يأ ،ريرس 187000 ؽافآ في ريرس 2013 .

16 تُب ام ةلحرلدا في يحايسلا رامثتسلاا صيخ اميفو 2004 و 2013 ولض لىإ لصيس 232.5 رانيد فويلم يرئازج . باتًلا ةقطنم لكب ةصالخا تلاىؤملل اقفو ىبرك ةيحايس قطانم ةعبس ميلقلإا ةئيهتل تٍطولا ططخلدا ددح امك تٍطولا : ةيلامشلا ةقطنلدا / ةيلامشلا ةقطنلدا، طسو / ؽرش 1 ةيلامشلا ةقطنلدا ، / ؽرش 2 ةقطنم ،ةيبرغلا ةقطنلدا ، ىبركلا ءارحصلا ةقطنم ،بونلجا ةقطنم ،ايلعلا باضلذا xxvi . ـاقرلأاب ةطلخا فايبل ؿودج يلي اميفو : مقر لودجلا ( 01 ) : قافآ ماقرلأاب لامعلأا ةطخ 2015 . ةنسلا 2007 2015 حاوسلا ددع 1,7 فويلم 2,5 فويلم ةرسلأا ددع 869 84 اهليىأت داعي 75000 مخف ريرس تاداريإ ( رلاود نويلم ) 250 1500 لىإ 2000 ماخلا يلحملا جتانلا يف ةمهاسملا 1,7 % 3 % ةرشابم ريغو ةرشابم لغشلا بصانم 000 200 000 400 ةيجوغاديب دعاقم نيوكت 200 51 600 91 ردصملا : ص ،ةيولولأا تاذ لامعلأا جمانرب ةيحايسلا ةئيهتلل يهيجوتلا ططخملا 18 . في فاك ةتًفلا ةيانه عم عقوتلدا حايسلا ددعب صالخا روطتلا ىوتسم فأ ظحلان قباسلا ؿودلجا ؿلاخ نم دودح 1,47 ةنس ققلز وى ام فعض 2007 ػب ددح ؼدهتسلدا روطتلا ىوتسم فإف ةرسلأا ددع امأ ، 1,8 ػل ةيواسم ةيلاجملإا ةقاطلا حبصتل ايلاح حاتم وى ام فعض 69 1598 اريرس . ـالخا يللمحا جتانلا في عاطقلا ةهماسم امأ (PIB) براقي ابد ةيحايسلا تاداريلإا في ةدايزلا روطت ؿدعبد تناكف 7 لىإ 9 ةنسب ةنراقم ؼاعضأ تارم 2007 في ةحايسلا عاطق اىرفوي تيلا بصانلدا ددع في ةدايزلا تردق امنيب ، ةنس دوجوم وى ابد ةنراقم فعضلا دودح 2007 ةيانه في ةلىؤلدا ةلماعلا ديلا ريوطتل روصت ةطلخا تعضو امك ، ةحاتلدا ةيجوغاديبلا بصانلدا غلبتل ةتًفلا 142800 ايجوغاديب ادعقم . خ ةصلا نم ديدعلا تَفوت نم مغرلابو رئازلجا في انهأ لاإ ةتَبك ةيداصتقا ةيمنت نم لماعلا في وتققح ام مغر ةحايسلا فإ فأ عطتست لم انهأ لاإ ةييخراتلا اىراثأ عونت و يلحاسلا اهطيرش برك مغرو ةعساشلا اهئارحصك ةيعيبطلا تايناكمإ

ينطولا ىقتلملا و يفاقثلا ثارتلا لوح طسوتملا ضيبلأا رحبلا ضوح يف ةحايسلا ةعانص ةيحايسلا ةيمنتلا ناسملت ةعماج 17 تيلا تامدلخا ىلع رفوتت لم انهلأ لغتسم تَغ اهنم ديدعلا تاموقلدا هذى تيقبو ةدوشنلدا اهفادىأ لىإ لصت ولوضف بلبذ ةقيرطب حئاسلل اهضرعتو اهقوست . نم ديدعلا راطإ في يحايسلا عاطقلا ةيقرتو ةيمنتل ةديدج ةيجيتاتًسإ عضو ىلع رئازلجا تلبقأ كلذل ةجيتنو عاطقل ةيومنتلا اهتسايس في اتهرطسو اهتعضو تيلا ؼادىلأا غولب لىإ الذلاخ نم ؼدته تيلا ةيمنتلا تاططلس ةحايسلا . جئاتنلا نم ديدعلا صلختسن ونمو : -ةيحايسلا ةيمنت في ةدعاسملل ةلاعف ةمظنأ عضو لىإ ةجالحا ؛ -ةحارلا لبس فلتلس ملذ تَفوتو حايسلا ةياملح تَبادتلا لكب ـايقلا ؛ -حايسلا عم لماعتلا مهيلع بعصي اذلذ عمتلمجا دارفأ ىدل ةيحايس ةفاقث ةبايغ ؛ -ةلغتسم تَغ ىقبت انهأ لىإ رئازلجا في ةيحايسلا تايناكمإ رفوت مغر ؛ -اىريوطت في ؿودلا نم ديدعلا حلص امك ابه ضوهنل ةحايسلا ؿالر في رامثتساو ةيقرت جمارب نع ثحبلا . شماوهلا : 1 . ليعاسمإ يلع دعس ، ملاعلإا و ةياعدلا ةيؤر ةيليلحت ةيدقن راد ، ةفرعلدا ،ةيعمالجا ،رصم 2003 ص ، 33 . 2 . ةحيلص يشع ءادلأ ، رثلأاك يداصتقلاا ةحايسلل يعامتجلااك يف رئازجلا سنوتك ،برغملا ةلاسر ـولعلا في هاروتكد ،ةيداصتقلاا ةيلك ولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاك ـولعك ،تَيستلا ةعماج ،ةنتاب 2010 - 2011 ص، 04 . 3 . دبع ديحم بينلا ،يئاطلا ةعانص ةحايسلا ط ، 1 ، رشنلل و ،فدرلأا ،عيزوتلا 2006 ص، 23 . . ،فيطللا دبع ىدى قيبطتلاو ةيرظنلا ةحايسلا ط ، 1 ،ةرىاقلا ،عيزوتلاو رشنل ةيبرعلا ةكرشلا ، 1994 ص ، 04 . 4

5_{. Yves Tinard, Le tourisme économie et management, MC GRAW-HILL, Paris, 1992, P}

01. 6 . دملز تورقت ،ليبن حيلفوب ، ةسارد ةنراقم عقاول عاطق ةحايسلا يف لود لامش ايقيرفإ ( ،رئازجلا سنوت ، برغملا ) ، ىقتللدا ،ةريوبلا يعمالجا زكرلدا ،ةيداصتقلاا ـولعلا دهعلدا ،ؽافلأاو عقاولا ،رئازلجا في ةحايسلا ؿوح ؿولأا تٍطولا 11 -12 يام 2010 ، ص 4 . 7 . ،ةشومعوب ةديحم ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتل ينطولا داصتقلاا ليومت يف يحايسلا عاطقلا رود ،رئازجلا ةلاح ةسارد ةلاسر ،فيطس ةعماج ،ةمادتسلدا ةيمنتلاو ليود داصتقا صصبز ،ةيداصتقلاا ـولعلا في تَتسجام 2011 / 2012 ص ، 24 . . 8 دبع ـلاسلا وبأ فحق ةعانص ، ةحايسلا يف ،رصم بتكلدا بيرعلا ،ةرىاقلا ،ثيدلحا 1992 ، ص 100 .

9_{. Pierre py , le tourisme un phénomène économique, édition les études de la}

documentation française, Paris, 1996, p6.

10 . ىرسي ،سبعد تاقلاعلا ةيعامتجلاا حئاسلل ، ىقتللدا يرصلدا عادبلإل ،ةيمنتلاو ،رصم 1993 ص ، 120 . 11 . دلاخ شاوك ،رئازجلا ةلاح ةيداصتقلاا تلاوحتلا لظ يف ةحايسلا ةيمهأ ، ةيلك ،ةيداصتقلاا ـولعلا في هاروتكد ةحورطأ ،رئازلجا ةعماج ،تَيستلا ـولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا ـولعلا 2003 / 2004 ص ، 83 .

ينطولا ىقتلملا و يفاقثلا ثارتلا لوح طسوتملا ضيبلأا رحبلا ضوح يف ةحايسلا ةعانص ةيحايسلا ةيمنتلا ناسملت ةعماج 18 12 . خاشخش فيرشلا دملز،ةقازرم ىسيع رئازجلا يف ةمادتسملا ةيحايسلا ةيمنتلا ، ةحايسلا تايداصتقا ؿوح ليودلا ىقتللدا ، ،ةركسب ةعماج،ةمادتسلدا ةيمنتلا في اىرودو 09 -10 سرام 2010 ص، 6 . 13 . حلاص دبع باىولا طيطختلا ، يحايسلا ، رادلا ةيموقلا رشنلل ددعلا، ،نياثلا ةرىاقلا ، 1991 ، ص 20 . 14 . لئاو انهم ،روصنم ةيداصتقلاا ةيلاعفلا تاسايسل جيورتلا و قيوستلا يحايسلا يف ةيروس ، ةحورطأ ،هاروتكد ةعماج ،نيرشت 2005 ، ص 28 . 15 . لاعوب ،ةسارمغ تامامحلا ةيندعملا رئازجلاب ، دصقم حئاسلا نم لك فاكم تبر عقوم : http://www.aawawsat.com/details.aps?section=41&article=404131&issueno=10291.(28-05-2011) 16 . سللمجا تٍطولا يداصتقلاا و ،يعامتجلاا ةمهاسم نم لجأ ديدحت ةسايسلا ةيحايسلا ةينطولا ، ةرودلا 16 ، برمفون 2000 .

17_{.International council on monument and sites, Paris,1980, p1 .}

18 . فاويدلا تٍطولا ،ةحايسلل نم ملاعملا ةينامورلا رئازجلاب ، ص 3 تبر عقوم : ( 2011 -www.ont-dz.org (01-06

19 _{.National Tourism Office, Algeria travel of heart, press book, p 09-11.}

20 _{.Tourism Europe, Central European Countries, Mediterranean Countries, Office for}

Official Publications of the European Countries, Luxembourg. Belgium, 2001. P.34.

21 . ،شادب ركبوب تاسايسلاو تلاهؤملا نيب رئازجلا يف ةحايسلا ةعانص -،ةيئاصحإو ةيفاشكتسا ةيؤر ثوبح ةيعملج ددعلا ،ةيبرع ةيداصتقا 66 ،ةرىاق ، 2014 ص ، 20 -22 . .22 دملز تحدم رباج ، ةيفارغج ةحايسلا جيورتلاو ، ط 1 ةبتكم ، وللصلأا ةيرصلدا ،ةرىاقلا 2004 ص ، 55 . 23 . ،يركبلا معنلدا دبع داؤف ةيمنتلا ةيحايسلا ملاع باتكلا ، ةعبطلا ،لىولأا 2004 ص ، 69 . 24 . ،يوبع تَنم ديز ،ةيبرعلا ةيحايسلا عقاوملا مهلأ ةسارد يبرعلا نطولا يف ةحايسلا ط 1 ،عيزوتلا و رشنلل ةيارلا راد ، ،فدرلأا 2007 ص ، 249 -250 . 25 . ،فاتيوع رداقلا دبع ،ليلاش رداقلا دبع رئازجلا يف يحايسلا عقاولا قافأو علطم يف هب ضوهنلا 2025 يملعلا ىقتللدا ، عقاو رئازلجا في ةحايسلا ؿوح تٍطولا ؽافأو يمويل ،رئازلجا ،ةريوبلاب يعمالجا زكرلدا ، 11 و 12 يام 2010 ص ، 13 . xxvi . ططخلدا ةيولولأا تاذ لامعلأا جمانربل ةيحايسلا ةئيهتلل يهيجوتلا علاطلاا خيرات ، : 08 / 09 / 2011 نم ، عقولدا : www.ons.com