السياسة الأمنية الأوروبية تجاه اللاجئين 2010-2016

رضخل همح ديهشلا ةعماج يداولا -ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك لا مسق ةيسايسلا مولع ىلع لوصحلا تابلطتم نمض جرخت ةركذم يف رتساملا ةداهش ةيسايسلا مولعلا – :صصخت و ةنراقم ةيسايس مظن مكح دشار طلا دادعإ بلا : فارشإ ذاتسلأا : يداهلا دبع دابع قداصلا ةيارج ةنجللا ةشقانملا : ةيعماجلا ةنسلا : 2016 / 2017 بقللاو مسلاا ةيملعلا ةبترلا ةفصلا جرف ديمحلا دبع .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ اســــــيئر قداصلا ةيارج .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ افرـــــشم ميلس ةحد .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ -اشـــــقانم

نيئجلالا هاجت ةيبورولأا ةينملأا ةسايسلا

2010

-2016

رضخل همح ديهشلا ةعماج يداولا -ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك لا مسق مولع ةيسايسلا يف رتساملا ةداهش ىلع لوصحلا تابلطتم نمض جرخت ةركذم ةيسايسلا مولعلا – :صصخت و ةنراقم ةيسايس مظن مكح دشار طلا دادعإ بلا : فارشإ ذاتسلأا : دبع دابع يداهلا قداصلا ةيارج ةنجللا ةشقانملا : ةيعماجلا ةنسلا : 2016 / 2017 بقللاو مسلاا ةيملعلا ةبترلا ةفصلا جرف ديمحلا دبع .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ اســــــيئر قداصلا ةيارج .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ افرـــــشم ميلس ةحد .أ فنص دعاسم ذاتسأ –أ -اشـــــقانم

نيئجلالا هاجت ةيبورولأا ةينملأا ةسايسلا

2010

-2016

ركش

ريدقتو

هجوتأ

صلاخب

ركشلا

ريدقتلاو

ىلإ

يذاتسأ

يرطؤمو

ذاتسلأا

:

ةيارج قداصلا

يذلا

مل

رخدي

ادهج

يف

ليبس

يهيجوت

ءانثأ

يثحب

اذه

امك

هجوتأ

صلاخب

ركشلا

ىلإ

لا

ةنجل

ةشقانملا

ةنوكملا

نم

ذاتسلأا

جرف ديمحلا دبع

اسيئر

ذاتسلأاو

ةحد

ميلس

اشقانم

ىلإ

ةفاك

ةذتاسأ

مسق

مولعلا

ةيسايسلا

ةعماجب

رضخل ةمح

-يداولا

-ىلع

ام

هومدق

انل

ةليط

ةرتف

اننیوكت

إ

ءاده

الله مهظفح نیزیزعلا نيدلاولا ىلإ

يتجوزو

تدهش ابوروأ ةيملاعلا برحلا ةياهن ذنم ليثم اهل قبسي مل نيئجلالا نم ةجوم ةيناثلا , ناكو لأا هذهل لأا ثادح ريغت يف غلابلا رث نم ريثك تايسايسلا ةيبورولأا لأا فلتخم ىلع ةدعص و ةصاخ ةينملأا اهنم رارقتسلاا ىلع عئاقولا كلت هتفلخ امو قارعلاو ایروس نم لك يف ةيلخادلا تاعازنلاف . او يعامتجلااو ينملأاو يسايسلا داز ،ةقطنملا ىلع يداصتقلا ت مقافت يف أ نيئجلالا ةمز . عم و ةيداصتقلاا ةلاحلا ةينملأا نيئجلالا نم فلالاا حوزن ىلا تدا يتلا ءارحصلا بونج ايقیرفا لودل لودلا وحن مهلاقتناو ةيبورولأا قوطلا لود ةصاخ روبعلاو نيبلاط نانويلاو ايلاطيإك ا ةيامحل ضرتعي ام نيهجاوم ناملأاو تابوعصو رطاخم نم مهقیرط قاشم و دصق .مهتايح ددهت ةريبك مهل قئلالا شيعلا ىلع لوصحلا . لعج ام اذهو ابوروأ ىلولاا ةهجولا ةلضفملا لبقتستل نيئجلال ةراقلا أ دع ا .ةرجهلاو ءوجللا لئاسم يف اهب ديقتت يتلا ةديدشلا تاءارجلاا نم مغرلا ىلع ،ةريبك اد هو و ام أ ةسايسلا ىلع رث ا ةيبورولأ ةينملأا اهلمحو ءوجللا هاجت أ طوغضو ءابع ا ةرطيسلا لجلأ لأا ىلع حلاصملا مدخي امب اهزواجتو ةمز ةيبورولأا .

أ

ةساردلا ةيمه

ةساردلا هذهل أ ارظن ،ةريبك ةيمه ةرهاظلا نوكل ةيساسحلا ةغلاب ثيح أ اياضقلا نمض تحبص صخلأابو ملاعلا يف ثحبلا زكارمو رارقلا عانص لغشت يتلا ةيساسلاا ابوروأ يتلا تحضأ يف .يلودلا يسايسلا دهشملا ةمدقم ىلجتت هنمو أ ةساردلا هذه فاده يف ةسايسلا ريسفتو مهف ةلواحم ةينملأا ةيبورولأا دعب ةصاخ نيئجلالا ةيضق هاجت ةكرتشملا 2010 لا راثلآاو يلع ةبترتم ءاوس اه ىلع نيديعصلا وأ يلخادلا يجراخلا ءاوس دح ىلع . :ةيملعلا ةيمهلأا زربت ةساردلا هذهل ةيملعلا ةيمهلأا يف لماوعلاو ةسايسلا مهف لواحت اهنوك ةيلخاد لماوع وأ ةيميلقإ ةيجراخ لماوع تناك ءاوس اهل ةكرحملا ةيلحم , و ت نأ لواح ت زرب ةسايسلا ةينملأا ىتلا اهحملام لكشتت ءارج ريبكلا قفدتلا ل نيئجلال وحن ابوروأ . امك ت ةساردلا لواح ضعب ىلع فوقولا ةيميداكلاا ثاحبلأاو تاساردلا تلوانت يتلا عوضوملا و ةيجيتارتسلإا تزربأ ةيبورولأا ىف ةهجاوم لكاشملا اهنع ةبترتملا . ةيلمعلا ةيمهلأا : ىلع دكؤي امم ةيلودلا ةحاسلا ىلع ةزرابلا لكاشملا نم نيئجلالا ةلكشم ربتعت لكاشملا لحل ةذختملا تاسايسلل ليلحتو درس نم همدقتس امل ارظن ,ريبك لكشب ةساردلا ةيمهأ فقوملا مهف كلذكو نيئجلالاب ةقلعتملا يذلا لودلا لواحت ةيبورولأا اهلماعت ةقيقح و ملاعلل هراهظإ

كلت عم كلتل ةجيتن اهروهظ لمتحملا نم ىتلا جئاتنلا زاربإ ةساردلا للاخ نم لواحنو ,ةيضقلا . ةعبتملا تاسايسلا

أ

عوضوملا رايتخا بابس

لأا ةيعوضوملا بابس : ةلأسم نيئجلالا ريثت ةدع اياضق و عيضاوم مزلتست ةساردلا ليلحتلاو يملعلا ،يعوضوملاو يتلاو قلعتت نأشب فيكت لا نيئجلا عم عاضولأا ةديدجلا ريغتلاو يف بولسأ ةايحلا ميقلاو ريياعملاو تاقلاعلاو ا ةيعامتجلا كلذكو نوكل ةمزا ءوجللا ت ربتع نم نيب تايدحتلا ةينملأا ةكرتشملا يف ابوروا ، ةفاضلإاب ىلإ رابتعا هذه ةيضقلا نم نيب مهأ اياضقلا ةيساسلاا نيب داحتلإا يبورولأا امم لعجي اذهل لا ةسارد ةيولوأ يف ةسايسلا لأا ةينم هذهل لودلا نمو هذه ةطقنلا رهظي رربم رخآ وهو طبترملا ةلواحمب ةفرعم ةقلاعلا نيئجلالا ةيضق عم ةكباشتملا ةسايسلاو يف ةينملأا .ابوروأ لأا ةيتاذلا بابس : ةفاضلإاب ىلإ بابسلأا ةيملعلا ةيعوضوملاو كانه عفاود ةيتاذ طبترت ثحابلاب ف ةبسنلاب ل ان نإ نم زربأ بابسلأا يتلا نتعفد ا ىلإ ضوخلا يف اذه عوضوملا هنوك بصي نمض عيضاوملا يتلا ىنعت مامتهاب ،يتاذ ارظن ةجضلل ةيملاعلإا لوح ةيضق لا لا كلذكو نيئجلا مامته يأرلا ماعلا ذهب .اهتفلخ يتلا ةيناسنلاا ةمزلاا و ةيضقلا ه

أ

ةساردلا تايبد

لخاد هلوانت متيس ام مهف ىلع دعاستس يتلاو ةقباسلا تاساردلا ىلإ ةيادب ةراشلإا نم دبلا ركذن نا نكميو ثحبلا نم :اه يف رتساملا ةداهش لينل ةلمكملا ةركذملا يف "ولبغج ىورم"و "ساروب ةريهز" نيتبلاطلا ةسارد ةمزأ تايعادت" ناونعب تناك يتلا ةسبت ةعماجب ةيسايسلا مولعلا نملأا ىلع نيیروسلا نيئجلالا ةيلاكشلإا تناكو "يبورولأا فيك : ترثأ تاباجتسلاا ةيبورولأا هاجت ةمزأ نيئجلالا نيیروسلا ىلع رارقتسلاا ينملأا نأ يف اهصخلنف ةساردلا هذه يف اهيلا لصوتملا جئاتنلل ةبسنلاب امأ ؟يبورولأا ةباجتسلاا ةبحرم ةيبورولأا دفاوتب نيئجلالا روسلا نيی ريفوتب نملأا ةيامحلاو عاضوأو ةيشيعم ةديج ةیرارمتساو قفدت نيئجلالا نيیروسلا وحن لودلا ةيبورولأا ددهي نمأ ابوروأ اهرارقتساو و رثؤي ىلع اهفقاوم هاجت ةمزلأا ةیروسلا .

" ةثحابلل ةروشنملا ةساردلا تناكف ةيناثلا ةساردلل ةبسنلاب امأ اللهدبع دمحم نميأ نيمساي " :ناونعب نيئجلالا ةيضق هاجت ةينامللأا ةسايسلا ” نيیروسلا نيئجلالا ةلاح ةسارد ” 2011 – 2016 يف " يبرعلا يطارقميدلا زكرملا هذه تقلطناو ـةيداصتقلااو ةيسايسلاو ةيجيتارتسلإا تاساردلل :ةيلاكشا نم ةساردلا ” مو نيیروسلا نيئجلالا ةيضق هاجت ةينامللأا ةسايسلا تلكشت فيك ه ا ي ؟ ةسايسلا كلت تاعبت :ةيلاتلا ةجيتنلا ىلإ ةساردلا هذه تلصوتو هاجت ةينامللأا ةسايسلا تلكشت ىبورولأا داحتلاا لود عم تايقافتا دقعل تهجتا حوتفملا بابلا ةسايس تعبتا نأ دعبو نيئجلالا ا دیزي اذهو ةيبورولأا لودلا ىلإ نيیروسلا نيئجلالا نم ادیزم قفدت عنمل ايكرتو نأ ىلع ديكأتل ىميقلا دعبلا امنيب ةيلودلا تاقلاعلا ىف ىسيئرلا مكاحلا ىه ةيعقاولا ةسردملا وأ ىعقاولا عباطلا ةيضق ىأ هاجت لودلا تاسايس ىف رهظي املق ىقلاخلأا .

إ

ةساردلا ةيلاكش

رودت ةيلاكشإ ةساردلا يف ثحبلا لوح نيماضم ةسايسلا ةينملأا يبورولأا ة لوح نيئجلالا ىدمو اهتعاجن قفو ةغيصلا ةيلاتلا : ام ةعيبط ةينملأا ةسايسلا هاجت ةيبورولأا ؟نيئجلالا

تايضرفلا

نم للاخ انتلواحم ةباجلإا نع لاا ةيلاكش ةقباسلا عضن ةعومجم نم تايضرفلا يتلا نيعتسن هب ا يف ةيلمع ليلحتلا : 1 -تدأ ةيسايسلا ةينملأا ةيبورولأا نيميلا بازحلأ يبعشلا دييأتلا ةدایز ىلإ نيئجلالا هاجت .فرطتملا 2 ىلع بلغ ةسايسلا ةينملأا ةيبورولأا نيئجلالا ةيضق ةجلاعم يف يعقاولا حرطلا . 3 -ةسايسلا ةينملأا يبورولأا نيئجلالا هاجت ة ناسنلإا قوقح كهتنت .

ملا جهانملا

ةعبت

نا نكمي يتلا جهانملا نم ديدعلا كانه ذه يف اندعاست ه لا ةسارد يف اهصخلنو يلاتلا : يليلحتلا يفصولا جهنملا : دعي يذلا أ رثك جهانملا ةيسايسلا مولعلا يف لاامعتساو اعويش ، مدختسيو .ليلحتلاو ةساردلا عوضومو ةرهاظلا بناوجو تايثيح ىلع فرعتلا ةيغب

جهنملا يخيراتلا : ديفي يف ةسارد رهاوظلا نمض اهراطإ ينامزلا تاروطتلاو يتلا تقحل اهب دصقلاو نم انمادختسا جهنملا يخیراتلا وه ةردقلا ةیريسفتلا يتلا ،اهب اندوزي ةغيصبو ىرخأ هلاخدإ فورظلا ةطيحملا دلايمل وأ ةرهاظلا اهزیزعت وأ اهفصو يف ريسفت ،كلذ امك لا يفتكي اذه جهنملا درسب عئاقولا هنكل اروصت مدقي فورظلل طيحملاو يذلا مكحي يف دلايم ،رهاوظلا وهو فدهتسي ميمعتلا دعب تاقلاعلا صلاختسا ةدوجوملا نيب ةرهاظ ةثداحو ،ام نمو للاخ اذه جهنملا لواحن دصر مهأ فورظلا يتلا بابسلأاو تدأ ىلإ حرط نيئجلالا ةمزا يف ةسايسلا ةينملأا ةيبورولأا .

دودح

ةساردلا

:

بلطتت ةيلمعلا ةيليلحتلا عوضومل ،ةساردلا عضو ةساردلا اهتاذ يف قايس ينامز يناكمو ددحم . لإا راط :ةساردلل ينامزلا جلاعت هذه ةساردلا نيئجلالا هاجت ةيبورولأا ةينملأا ةسايسلا يف ةرتفلا ةدتمملا نم 2010 ىلإ ةياغ 2016 . راطلإا يناكملا ةساردلل : دودحلا ةيناكملا يتلا صتخت اهب هذه ةساردلا ةمزأ تايعادت يف ازورب رثكلاا اهنوك ابوروأ يه . نيئجلالا

ميسقت

ةساردلا

دقل انمق ميسقتب لا ةسارد ىلإ ةثلاث لوصف ةيسيئر ، لصفلا لولأا وهو ةرابع نع لإا راط لا يميهافم ولا يرظن انلوانت و ،ةساردلل يف ثحبملا لولأا نملأل يرظنلا راطلإا هنم ةثلاث ربع هيف انلوانت لولأا بلطملا ،بلاطم موهفم نملأا قلعتي يناثلا بلطملاو ،ةلصلا تاذ ميهافملاو هيف انلوانت ثلاثلا بلطملا امأ ،نملأل ةيديلقتلا ةیرظنلا ةبراقملاب .نملأل ةثيدحلا ةیرظنلا ةبراقملا يفو ثحبملا يناثلا انفقو ىلع ةلصلا تاذ ميهافملاو ءوجللا امب لمشي بلطملا يف نيئجلالا موهفم لولأا ، .ةيلودلا قيثاوملا يف هبابسأو ءوجللا يناثلا بلطملاو لصفلا يناثلا ناونعب تاهجوت ةسايسلا ةينملأا ةيبورولأا ،نيئجلالا هاجت انمق ميسقتب ةسارد اذه لصفلا ىلإ ةثلاث ثحابم ، انلوانت يف لولأا سايسلا ة ةيبورولأا ةكرتشملا ربع قولا فو ىلع لك نم فادهأو ةيفلخ ةسايسلا ةينملأا ةيبورولأا يناثلا بلطملا يفو ،لولأا بلطملا يف نيئجلالا هاجت

تايللآا ةينملأا ةسايسلل ةيميظنتلا ةيبورولأا نيئجلالا هاجت يناثلا ثحبملاو ، انقرطت هيف ىلإ ةننمأ يبورولأا ينملأا باطخلا يف ءوجللا هيف انلوانت لولأا بلطملاف ، أ ةينملأا ةسايسلا داعب ةيبورولأا نيئجلالا هاجت ا يناثلا بلطملاو ، ةيجيتارتسلا ةيبورولأا نيئجلالا ةمزأ ةهجاومل مت ثلاثلا بلطملاو ، ل هيف قرطتلا ةيبورولأا ةينملأا ةسايسلا يف ديدهتك نيئجلال و . لا م ثحب ثلاثلا انقرطت هيف ىلإ فقاوم لودلا ةيبورولأا نيئجلالا ةمزأ نم فوقولاب يف ىلع لولأا بلطملا لودلا لماعت تاددحم ةيبورولأا عم أ نيئجلالا ةمز . انلوانت يناثلا بلطملاو ةمزلأا عم لماعتلاو لابقتسلاا ةسايس بلطملاو هيف انلوانت ثلاثلا نيئجلالا لابقتسا ضفر ةسايس . لصفلا ثلاثلا ، ت ح ت ونع ا ن ةينملأا ةسايسلا مييقت ةيبورولأا هاجت نيئجلالا متو ، ميسقت لصفلا ىلإ ةثلاث بم ا ثح ، ثحبملا لولأا انقرطت هيف ىلإ ةينملأا ةسايسلل ةينوناقلاو ةيسايسلا تاساكعنلاا ةيبورولأا نيئجلالا هاجت راثلآا لولاا بلطملا يف انلوانتف نيبلطم للاخ نم ةينوناقلاو ةيسايسلا ةينملأا ةسايسلل ةيبورولأا لا يفو نيئجلالا هاجت ةسايسلاو يلودلا باهرلإا ىلا انقرطت يناثلا بلطم ةينملأا ةيبورولأا نيئجلالا هاجت ، امأ ثحبلا يناثلا دقف صصخ اساكعنلاا ت ةيداصتقلاا ةينملأا ةسايسلل ةيعامتجلااو ةيبورولأا هاجت نيئجلالا ىلإ لولأا بلاطملا يف قرطتلا للاخ نم راثلآا ةينملأا ةسايسلل ةيداصتقلاا ةيبورولأا نيئجلالا هاجت راثلآا انلوانت يناثلا بلطملا يفو ، غوميدلاو ةيعامتجلاا ةيبورولأا ةينملأا ةسايسلل ةيفار نيئجلالا هاجت ىلإ انقرطت ثلاثلا بلطملاو ، راثلآا ةينملأا ةسايسلل ةيفاقثلا ةيبورولأا نيئجلالا هاجت .ةمتاخلا ريخلأا يف مث ،

صفلا

ـــــــــــــــــــــــ

لولاا ل

يرظنلاو يميهافملا راطلإا

ةساردلل

:لولأا ثحبملا

نملأل يرظنلا راطلاا

لع اهريثأتو ءوجللا ةرهاظ ةساردب يميداكلأاو يملعلا مامتهلاا داز دقل ى نملأا ناذللاو يهافملا مهأ نلاكشي ــ لوادتملا م ـ ف ة ي تقولا هارلا ـن ، ةلواحمل عفد ام وهو جفلا دس ـــ صقنلاو ةو يريسفتلا و ةرهاظلا هذهل قيقدلا ، لوقلا نكميو ب ىلع زيكرتلا بعصلا نم هنأ ةبراقم ةرسفم ةدحاو هريثأتو ءوجللا بابسأ ريسفت ىلع رداق ديحو لماش جذومن وأ ةدقعم اهذيفنت تايلآ نأ املاط ءوجلل ةلبقتسملا لودلا ىلع ، دقملا تاماهسلإاف ت ةيئزج جذامنو تایرظن لثمت لاجملا اذه يف ةم تق نم بر رهاوظلا هذه نم ةفلتخم تاهاجتا .

لاا بلطملا

لو

:

ةلصلا تاذ ميهافملاو نملأا

01

-: نملأا موهفم

تددـعت يناـعم يداـبا زورـيفلل طيـحملا سوماـقلا يـف ءاـج دـقف ةـغللا يـف نـملأا نـم " ناـملأا " و" ةناملأا "، لوقيو صخشلا تنمأ انأف ،نمآ تنمأو يرـيغ يأ اهتنمـض دـض لـصأو .فوـخلا نـملأا يف ةغللا ” ةنينأمط سفنلا و لاوز فوـخلا 1 “ ، لاو نوـكي ناـسنلإا اـنمآ ىـتح رقتـسي نـملأا يـف هـبلق . ةـملكف نـملأا ةـملكك ملـسلا وأ ملاـسلا نـم تاـملكلا ةـلوادتملا يـف تاـقلاعلا و ةـيلودلا ھ ي دـقتفت ىـلإ فـیرعت عطاـق نـكمي عوـجرلا ،هـيلإ و نـملأا دـصقي يـف هـب ةداـعلا ” نـمأ ةـلودلا ” وـهف طبترـي ةرـكفب ةطلسلا لخدتت يتلا ميظنتل عمتجملا ىتح رفاوتي نطاوملل هنمأ 2 . هنلأ يملعلا ليلحتلا اهلوانتي يتلا ميهافملا بعصا نم نملأا موهفم دعي حلاطصلاا يف امأ ريغتمو بكرمو يبسن موهفم تارابتعا ةدعل اذهو . ةرهاظلا ةعيبط اهلوأ نملأا ةرهاظ يهف ةي ةضماغ و ةدقعم ديدهتلا ةعيبط اهنمض لخدي نملأا ةيللآاو ي نملأا اذه ةهجاومل ةدمتعملا ةي لعافلا كلذ يف ام مهأو ديدهتلا نملأا ةرهاظلا تفرع ثيح ي نملأا رصانعلا كلت روطتب تاروطت ةي ةيلودلا تلاوحتلا ىلع اءانب ، خدت كلذ بناج ىلإ تابراقملا ةعيبط اهنمض نم ىرخأ تارابتعا ل نملأا ةسارد يف ةدمتعملا ةي نملأا ،عمتجملا ،ةلودلا( دمتعملا ليلحتلا ىوتسمو يميداكلأا لبق نم ميهافملا ضعب عم هلخادت ىلإ ةفاضإ )درفلا ،يلودلا ماظنلا ، نيب عامجلإا بايغ دجن كلذل ةجيتن 1 ،يسوسقرعلا بوقغي دممح فارشا، يدباا زويرفلا بوقعي نب دممح نيدلا دمج طيلمحا سوماقلا ، ط ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةلاسرلا ةسسؤم :تويرب 8 ، 2005 ص ، 1176 . 2 ةحیلص تاساردلا" ،بيابك ةینملأا ینب ینهاتجلاا يدیلقتلا "ثيدلحاو ةیناسنلاا مولعلا ةلمج ةنیطنسق ةعماج ، 3 ددع ، ةیسایسلا مولعلا ةیلك ، 38 برمسيد ، 2012 ص ، 230 .

ام وهو .هانعم لوح نيثحابلاو نيسرادلا هلوق يف نازوب يراب ذاتسلأا هيلإ راشأ ( : دقعم موهفم هنإ ارورمو ،موهفملل يسايسلا قايسلاب اءدب لقلأا ىلع رومأ ةثلاثب ةطاحلإا هفيرعتل يغبنيو تاقلاعلا يف هقيبطت دنع هب طبتري يذلا فلاتخلااو ضومغلاب ءاهتنلااو ،هل ةفلتخملا داعبلأاب ةيلودلا .) 1 و فرع " دلونرا زرفلوو " rnold Wolfers A ذنم 1950 نملأا لع ( ى أن ه رظنلا ةهحو لا يعوضوم ،ة فواخم دوجو مدع ينعيف ةيتاذلا رظنلا ةهجو اما ةبستكملا ميقلل ديدهت دوجو مدع نم ضرعت ه هذ ميقلا ةيزكرملا لل .)رطخ 2 ذو ه ب " نامفوك Kaufman" ىلإ نأ بلغأ جو ه تا رظنلا لوح فم ه مو نملأا يقتلت يف وج ه ر اه دنع مساق كرتشم و ه و كاردإ ها نأ نملأا و ا ن لد ىلع ءيش امنإف لدي امومع ىلع ،فوخلا معدیو " فیزوج يان " كلذ لوقب ( :ه نملأا لا ينعي ةلصحملاب لاإ روعشلا بايغب تلا ه ديد رطخلا وأ ) فرعيو ه " يراب ب ازو ن " Barry Bazan (ـب نأ ه رارمتسا ةيرحلا نم يأ ت ه ديد .) 3 للاخ نم نكمي قبس ام نا من زي نيب نيعون نم ،فیراعتلا ىلولأا ةيديلقت و ةيناثلا ةثيدح فیراعتلاف ةيديلقتلا سكعت موهفم نملأا يف هانعم قيضلا تاروصتلاو ةيديلقتلا هل و يتلا تزرب ءانثأ تاسرامم ةسايسلا ةيلودلا دعب برحلا ةيملاعلا ،ىلولأا ثيح مت طبر موهفم نملأا ةلودلاب لعافك يساسأ يف تاقلاعلا ،ةيلودلا ريشي يذلا ىلإ ةيامح ةملاسو ةلودلا نم راطخلأا تاديدهتلاو ةيجراخلا تاذ ةعيبطلا ،ةيسايسلا ،ةيسامولبدلا ةیركسعلاو يتلا ؤت رث ىلع ةلودلا اريثأت ايدام سمي اهنايك يسايسلا ينوناقلاو اهتدحوو ةيبارتلا . ىلجتتو رثكأ يف تاباتك يركفم حرطلا يعقاولا يف تاقلاعلا ةيلودلا . امأ فیراعتلا ةثيدحلا دقف ، تطبترا تلاوحتلاب ةيلودلا تاروطتلاو ةديدجلا تسم يتلا دعب ام ةرتف للاخ ةيملاعلا ةسايسلا يف ةديدع تايوتسم برحلا ةدرابلا . عسوتل نم هنيماضم هرداصمو . 4 ءاوس ىلع ىوتسم لعاوفلا نملأا ةي ،لودلا ،درفلا عمتجملا وأ تاديدهتلا نملأا ةي لاا ةيعامتج لاو ةيسايس لااو ةيداصتق لاو ةيفاقث . عونتو يف تاسايسلا نملأا ةي ةهجاومل كلت تاديدهتلا لا ةیركسع و لاا ةيداصتق و لا نواعت و لا ةكارش و لا قيسنت . 1 - ،"هتاديدتهو هغیصو هتياوتسم :نملأا موهفم" ،بيرلحا الله دبع نامیلس ةیسایسلا مولعلل ةیبرعلا ةللمجا ا تاسارد زكرم ،نانبل ، ددعلا ،ةیبرعلا ةدحول 19 ، 2008 ص ، 10 . 2 - ، "ةیلودلا تاقلاعلا في نملأا موهفم روطت" ،ترنع نب رونلا دبع ةیلودلا ةسایسلا ةلمج ا ، ل ددع 160 ،أ ليرف 2005 ص 56 . 3 - ةحیلص ص ،قباس عجرم" ،بيابك 231 . 4 - ،ةبیهو نيابت ، باهرلاا ةرهاظ :ةلاح ةسارد، يسلطلا فللحا ةيجيتاترسا في يطسوتلما نملأا مـعم دوــــــــــــــلوم ةعماـج( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر ــ ير نملأا ، ةیبراغم و ةیطسوتم تاسارد صصتخ ، ةیلودلا تاقلاعلا و ةیسایسلا مولعلا مسق، ةیسایسلا مولعلاو قوقلحا ةیلك: وزو يزیت ،نواعتلاو 2014 ص ) 22 .

02

ةلصلا تاذ ميهافملا

أ

-ةينملأا ةسايسلا موهفم

:

لاوحتلا نإ ةرتفلا اهتدهش يتلا ت ةديدجلا ميهافملا ىوتسم ىلع و لعاوفلا . يتلاو تسم اضيأ ةديدج تاريغتم روهظو ،يلودلا ماظنلا ةينب و رطاخملاو تاديدهتلا ىوتسم ىلع تلاوحت أ دعبف ن ةیركسع ريغ تاديدهت تحبصأ فارطلأا ةلدابتم ةیركسع رطاخمو تاديدهت تناك و ب سمت نملأا يلودلاو ينطولا ، ام وهو يعامج لكشب وأ يدارفنا لكشب ءاوس ةيسايسلا تادحولا ىلع ضرف اهعم لماعتلا ةيفيك لوح ةينمأ تاسايس عضو 1 . ةسايسلا نأ نوريثكلا دقتعي نملأا صرفلا للاغتسلا ىعست اهنكل ،طقف ةيعافد ةسايس لثمت ةي عضولا نيسحت لجأ نم ةحاتملا نملأا ةمئاد ةروصب ي . يتلا تلاوحتلل ارظنو موهفم تسم نملأا ةدرابلا برحلا دعب ام ةرتف يف ةيسايسلا تاساردلا يف كلذ نإف ةسايسلا موهفم ىلع هرودب رثأ نملأا ةسايسلا موهفم نأ ساسأ ىلع ةي نملأا موهفم ىلع موقي ةي نملأا يركسعلا موهفملا نلأو . نمزلا نم ةرتفل ةيسايسلا تاساردلا عقاو ىلع ىغط نملأل ، يرورضلا نم ناكف ةسايسلا ىنبتت نأ نملأا اهدودحو لودلا نمأ ساسأ ىلع امئاق اموهفم ةي ، ةسايسلل يركسعلا موهفملاف يلاتلابو نملأا ةي قدحت ةيجراخ راطخأ يأ نم ةلودلا نمأ نمضت تاسايسو تاططخمو جمارب عضو ىلع موقي موهفم تسم يتلا تلاوحتلا نأ لاإ ،اهب نملأا نمأب تامامتهلاا ىلإ لاقتنلااب برحلا دعب درفلا ةدرابلا ، ةسايسلل ةديدج ميهافم حرط نملأا ،ناسنلإا نمأ ساسأ ىلع ةمئاق ةي 2 ةسايسلاف يلاتلابو نملأا اهب دصقي ةي

(

مضت ةضيرع رثكأ ديدشتو يركسعلا نواعتلاو ةدعاسملل ةفلتخم تاسايس عسوتلا يف ةمهاسملا ىلع ةردقلاو ةيلودلا تلاعافتلا نيسحتو ةقثلا ءانب ةادأك ةيسامولبدلا ىلع جمانربلل رمثملا نملأا ي ) 3

.

نمو بناج رخآ ةينمأ تاسايس عضت نأ لودلا ىلع بجي لا هنأب نيثحابلا ضعب ىري ناكسلا تاهجوت ضرتعت ذإ ، دمتعت نأ بجاولا نم لودلا هذه دارفلأاو ناكسلا تاهجوت ىلع لا ةلباق عاضولأا هيعدتست يذلا ردقلاب ريغتلل نملأا ةي ، يلودلا ماظنلل ةيسايسلا تادحولا ىلع بجیو 1 ، للاب بيرق تنااهرلاو تيادحتلا : هباطقا روظنم نم بيورولاا داتحلال ةينملأا ةسايسلا مسق ، ةیسایسلا مولعلاو قوقلحا ةیلك : ةنتبا رضلخ جالحا ةعماج( ةیلودلا تاقلاعو ةیسامولبد عرف ، ةیسایسلا مولعلا 2010 -2011 ص ، ) 42 . 2 ، ةقتب ةيجدخ ةسايسلا ، ةيعرشلا يرغ ةرجلها ةهجاوم في ةيبورولأا ةينملأا مولعلاو قوقلحا ةیلك : ةركسب رضیخ دممح ةعماج ( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر ، ةیجیتاترسإو ةیلود تاقلاع صصتخ ،ةیلودلا تاقلاعلاو ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا 2013 / 2014 ص ، ) 15 . 3 .ةحفصلا سفن ، قباسلا عجرلما

رييغت ءارجإ يف رارمتسلاا اهتاسايس ىلع تا نملأا ك ةي ل كلذ عضولا بلطت ام ، ةئيبلا عم فيكتلاف يأ سمت يتلا تاريغتلا نأ امك ،ةلاعف ةينمأ ةسايس نامضل يرورض ءيش ةريغتملا ةيجراخلا يطارقميد لكشب اهلوبق لهسي ماعلا حلاصلا يف نوكت امدنع ام ةلودل ةينمأ ةسايس . 1 دقتعي امنيب أب نيثحابلا نم رخآ قیرف ةسايسلل موهفم ديدحت ن نملأا تاقلطنم ةدعل دوعي ةي ، لكلف د اهتسايس ةلو نملأا دق راطلإا اذه يفو ،ةصاخلا اهتديقعو ةيعامتجلاا اهتينبو اهتادقتعم نع ةجتانلاو ةصاخلا ةي ةسايسلل ةقيض فیراعت لودلا ضعب ىنبتت نملأا يف ةيعافد ةسايس اهرابتعا دح ىلإ رصحنت دق ةي اهرهوج ، ملابو اياضقلا ةفاك لمشت ةلماش فیراعت ىرخأ لود ىنبتت دق لباق نملأا ةي . لو ةسايسل نملأا ةي يجراخ رخلآاو يلخاد امهدحأ ناقش 2 :

1

–

قشلا يلخادلا لل ةسايس نملأا ةي : ىلع زيكرتلاو يندم عافد ةوق عضو للاخ نم حضتي لماش يلخاد ينمأ يعافد موهفم عضول ةیركسعلا لئاسولا ، نم ةيداصتقلاا بناوجلا ىلع زيكرتلاو عمتجملا ةيهافر قيقحتل ةيومنت ةيداصتقا تاسايس عضو للاخ ، ةيعامتجا تاسايس عضو كلذك . اهبناوج عيمجب ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقحت للاخ نم

2

قشلا يجراخلا لل ةسايس نملأا ةي : ي نمضت تاسايسو جماربل ةلودلا عضوب اساسأ قلعت نم اهللاخ يجراخلا اهنمأو ةيجراخلا اهدودح نمأ ، ىرخلأا ملاعلا لود وأ ميلقلإا سفن لود نم ءاوس امك حضتي اضيا ةسايسلل يجراخلا قشلا نملأا ىمسي اميف ةصاخ ةي يناسنلاا هجوتلاب للاخ نم تابيترتلا لاسرإ يف ةمهاسملا نملأا ميهافم قفو فارطلأا ةددعتملا ةي نملأا و ينواعتلا نملأا نيللا ةكرتشملا ةعيبطلل ارظن ،ةیركسعلا ةرئادلاب ةروصحملا ريغ ةيلودلا تلاخدتلاو ةيلمعلا ةدعاسملاو قيقحت نمضتت ةينمأ تاسايسب جورخلا ىلإ فدهت جمارب قیرط نع لمع ةدنجأ عضوب ،تاديدهتلل نملأا هتايوتسمو هداعبأ عيمجب . اسايس عضول ةعمتجم وأ ةدرفنم لمعت امإ انه لودلاف ةينمأ ت تاسايسلا ةاعارم عم يجراخلا اهنمأ اهل نمضت نملأا ىلولأا ةجردلاب ةيلخادلا ةي ، ةيناثلا قيقحت نلأ نيماضم يف ريغتلاو لوحتلاف ،ىلولأا قيقحتل ةیرورض ةجيتن وه نملأا نم نملأا يركسعلا يناسنلإا نملأل لاوصو -ينمأ تاسايس ىنبتت يلودلا ماظنلل ةيسايسلا تادحولا لعج كلتو ىشامتت ة نملأا موهفم تسم يتلا تلاوحتلا . 1 ،يثيدلحا لياع سابع ةيجيتاترسلاا ةرطيسلا تيارظن عيزوتلاو رشنلل ةماسأ راد : ندرلأا ، تاراضلحا عارص ، 2004 ص ، 109 . 2 ص ص ،قباس عجرم ، ةقتب ةيجدخ 15 -16 .

لا بلطملا

نملأل ةيديلقتلا ةيرظنلا تابراقملا : يناث

01

ةيرظنلا

ةيعقاولا

ماع ايلافتسو ةدهاعم ذنم ةيلودلا تاقلاعلا يف نملأل يعقاولا روظنملا داس 1648 ءوشنو ، ةثيدحلا ةيموقلا ةلودلا و اهنوكل نوكملا لعافلا يف ماظنلا ،يلودلا مل مهف نكي ةيكرح ةيكيمانيدو تاقلاعلا ةيلودلا ىأنمب نع ةلودلا ةينطولا مغرب تانيابتلا ةيفارغجلا ةیرشبلاو ةیراضحلاو ةيداصتقلااو يف ةعيبط ودلا ،ل كلذلو ناك امازل نأ مهفي نملأا نم لخاد هذه ةدحولا أو ىلع ىصقأ ريدقت نم دودح اهسامت رشابملا عم تادحولا ،ىرخلأا ف ا جردن نملأا عوضومك ةسايسلل ايلعلا يتلا غيصت هجوتلا ينطولا يموقلاو ،ةلودلل ريخستب تايناكملإا دراوملاو مسرل تايجيتارتسلإا ةبسانملا قيقحتل اهنمأ يموقلا . 1 و كلذب ليلحتل تاددحمو سسأ ةدع ىلع يعقاولا ركفلا زكتري موهفم نملأا يهو : 2 1 . ةعيبط مستت لودلا كولس طبض ىلع ةرداقلا ةیزكرملا ةطلسلا بايغو ةيوضوفلاب يلودلا ماظنلا . 2 . وأ اهسفن نع عافدلا ضرغب ةیركسعلا اهتاردق ریوطت ىلإ ةينلاقعب لودلا ىعست ا ىلع ريثأتل برحلا بوشن ةيناكمإب ًامئاد ًاديدهت قلخي ام ىرخلأا لودلا 3 . ا ققحي ام وه ةيلودلا ىوقلا نيب ةوقلا نزاوت ةينب ددحي ام وه ةوقلا كلت عیزوتو ،رارقتسلا لودلا نيب ةقثلا مادعناب زيمتت يتلا يلودلا ماظنلا . نملأا نييعقاولا دنع ْرَّسَفُي “ب نملأا يموقلا ” دض ةلودلا نمأ يأ و يجراخلا ديدهتلاو رطخلا اذه نامض نملأا ةوقلا كلاتما للاخ نم ةیركسعلا ةردقلا ةدایزل يعسلاو . ةعيبطلاف نييعقاولا رظن ةهجو نم يلودلا ماظنلل ةيوضوفلا مهرظن يف يدؤي ام وهو لودلا كولسل ةمكاح ةیزكرم ةطلس دوجو مدع يف نمكت ا ىلا مادعن ب روعشلا لباقم ةوقلا ىلع لوصحلل اهايإ ًاعفاد يلودلا ماظنلا تادحو نيب ةقثلا ا ديدهتلاو نملأل ةلضعملاب ىمسي ام فاطملا ةياهن يف جتنُي يذلاو رخلآا فرطلا نم نملأا .ةي يتلا فرعي اه نوج ھ زرا John Herz" وهو لوأ نم لمعتسا حلطصملا -ىلع أ اهن : ( نيأ دجوي عمتجم يوضوف ... ظي ه ر ام فرعي ةلضعمب نملأا ، نيأو تاعامجلا دارفلأاو اونوكي نيفوختم ىلع 1 ، يرمعم دلاخ دعب يكيرملاا نيملأا باطلخا في ةسارد ، ةدرابلا برلحا ةترفل ةينملأا تاساردلا في يرظنتلا 11 س برمتب قوقلحا ةیلك : ةنتبا ةعماج( ةیجیتاترسلاا تاساردلا و ةیلودلا تاقلاعلا عرف ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا مولعلاو 2007 -2008 ص ، ) 19 . 2 ،ةیسایسلا ةعوسولما : ةيلودلا تاقلاعلا في نملأا طبارلا نم http://politicalencyclopedia.org 2016/11/06/ 20.25

مأ هن م ببسب لامتحا رطخ لا ه موج نم تاعامج وأ دارفأ نيرخآ . بنجتلو ه هذ راطخلأا أجلت تاعامجلا دارفلأاو ىلإ لوصحلا ىلع ةوقلا جاومل ةه ةوق رخلآا ... نلأو لا دحأ دكأتم نم نامض مأ هن يف ملاع سفانتت يف ه ،تادحولا لصاوتي يعسلا ةوقلل يف راطإ ةقلحلا ةغرفملا نملأل ةوقلاو ." ) 1

02

ةيلاربيللا ةيرظنلا

ربتعي هاجتلاا اذه .ةيعقاولل افلاخم اينمأ اروصت كلتمت يتلا تاروظنملا نم يه ةيلاربيللا نملأا لايدب اروصت نوكلتمي نييلاريبيللا نكل .يعقاولا روظنملا قيبطتل اجاتن تافلاحتلاو يموقلا يف لثمتي نملأا ـل اقفو وهو يعامجلا " نيتسدلوق " ي يف لثمت ( بلغأ مضي عسوم فلاحت ليكشت رخآ لعاف يأ ةهجاوم دصقب يلودلا ماظنلا يف نييساسلأا نيلعافلا ) فوسليفلا عضو دقو . ينامللأا " طناك لیوناميإ " نمزلا نم نينرق لبق روصتلا اذه سسأ ، ةرورضب يدانت يهف يلاتلاب و لودلا ءاوس ةيلودلا لعاوفلا لك نواعت وأ ةيموكحلا ريغ تامظنملا أ تايسنجلا ةددعتملا تاكرشلاو أ تاديدهتلا ةهجاومل دارفلأاو نملأا ةي . 2 ةلضعملا نأب داقتعلاا ىلإ نويلاربيللا نورظنملا ليمي نملأا جت نكمي ةي ــ اهزوا ، نم كلذ و ءاسرإ ىلإ يدؤي امم لماكتلا نم لاع ىوتسم قلخي يذلا نواعتلا للاخ نملأا ا نيب ام لخاد لودل لماكتلا . ءانب ىلع لودلا ةردق ىلع زكرت يتلا ،ةديدجلا ةيتاسسؤملا ةيلاربيللا يأرلا اذه دكؤي و مادعنا يدافت لجأ نم نواعتلا زیزعتو ،ةيلودلا تاسسؤملا نملأا يتلا ةلودلا ماظن يف لصأتملا ضرتفي كولسلا ةمظنأ ريياعم و ةكرتشملا دعاوقلا قلخ نإف ،ىضوفلا اهدوست يوضوفلا ضيوقت ة يلودلا لعافتلا ىلع ةرطيسلا نم نم ربكأ ردق ديلوتل نملأا لودلا نيب اميف 3 . ةيرظن ملاسلا يطارقميدلا : تطبترا ةیرظن ملاسلا يطارقميدلا تاباتكب " لكيام لیود " Michael Doyle عم ةرتف تانينامثلا . و يتلا دنتست ىلع ةثلاث ليثمتلا :رصانع يطارقميدلا يروهمجلا مازتللاا يجولويديلإا قوقحب ،ناسنلإا طبارتلا رباعلا دودحلل ةينطولا يذلا نم هناش نأ ي حبك مج ا ح كولسلا يناودعلا ثيحب نوكت لودلا رثكأ لايم ملاسلل 4 . 1 ةحیلص ص ،قباس عجرم" ،بيابك 235 . 2 ،ريد ةنیما يقيرفلاا نرقلا لود ةلاح ةسارد ايقيرفا في نياسنلاا نملأا عقاو ىلع ةينملأا تاديدهتلا رثأ ةعماج( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر ، رضیخ دممح ةركسب عرف ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا مولعلاو قوقلحا ةیلك : ةیجیتاترسا و ةیلود تاقلاع ، 2013 -2014 ) ص ، 17 . 3 ص ، قباسلا عجرلما 18 . 4 ، ةقتب ةيجدخ قباس عجرم ص ، 19 .

ملست هذه ةیرظنلا نأب لودلا يللا ب ةيلار لا براحت اهضعب ، ىریو " لیود " اقرف يف ةسرامملا ةيلاربللا هاجت تاعمتجملا يللا ب ةيلار ىرخلأا ةسرامملاو ةيلاربللا هاجت تاعمتجملا ريغ ا يلل ب ةيلار ىلولأاف جتنت تاسسؤم ةينواعت لاو براحت اهضعب ضعبلا اهريغو رثكأ لايم برحلل . لودلاو ةيطارقميدلا رفوتت ىلع معد يبعش عساو ك تاباختنلاا امم لعجي ةدايق لودلا يللا ب ةيلار رثكأ ارذح بنجتل رطاخملا امك اهنأ عتمتت ةقثلاب عم اهتلايثم نم لودلا ىلع فلاخ ىرخلأا يتلا برتقت نم نیرخلآا نيعب كشلا ةبیرلاو . و نم ةيحانلا نملأا ةي قفو ةیرظن ملاسلا يطارقميدلا دمتعي نملأا ىلع عيجشت قيبطت يلب ةيلار تاسسؤملا . ةسايسلاو نملأا ةي نوكي اهفده ىلع ىدملا لیوطلا رشن للا ي ةيلارب امأ يف ىدملا ريصقلا هنإف بجي ةيامح يللا ب ةيلار . هنمو قیرطلاف ىلإ ملاسلا نوكي عيجشتب ةمظنلأا ةيطارقميدلا مارتحلااو يملاعلا قوقحل ناسنلإا ةيمنتو عمتجملا يندملا 1 .

لا بلطملا

نملأل ةثيدحلا ةيرظنلا تابراقملا : ثلاث

1

-

ةيرظنلا

ةيئانبلا

مدقت هذه ةیرظنلا اروصت ارياغم ل رطلأ ةيديلقتلا نمازت يتلا اهروهظ عم تلاوحتلا يتلا اهتدهش تاقلاعلا ةيلودلا يف ةرتف تانينامثلا لمشتل ةرتف ام دعب برحلا ،ةدرابلا لضفب سإ ه تاما ذاتسلأا " ردنسكلا تناو " A .Wendt "فونوأ سلاوكين"و Nicholas Onuf 2 . ةیركفلا تاقلطنملا موقتو ىلع ةيئانبلا ةیرظنلل 3 : 1 -تاقلاعلا ةيلودلا لا رثأتت تاقلاعب ةوقلا ردقب ام رثأتت تاحلطصملاب روصلاو يتلا حنمت ها نعم .ى 2 -نملأا ام ه و لاإ ةلأسم روصت ، عانصو رارقلا ه م نيذلا نومدقي تاروصت رصانعلل ةيداملا ةلمتحملاو سيلو سكعلا . نإ ريسفت نملأا ربع لوانت ا ةلضعمل نملأا ةينبك ةيعامتجا فلأتت نم افم ه مي ةيتاذ نيب دارفلأا ضرفتو ىلع لودلا تايكولس ةنيعم ضرفتو يلع ها ةقیرط ديدحت ها حلاصمل اه نم تاقلطنم نوعلا يتاذلا . حرتقاو لادب نم ةلضعملا نملأا ةي ةعامجلا نملأا ةي يتلا ھ ي ةفرعم ةكرتشم قثت يف ها لودلا ضعب ها ضعبلا أجلتو ىلإ لولحلا ،ةيملسلا ةصاخ عم ةبوعص مزجلا ةيناكمإب يدافت 1 ص ص ، قباسلا عجرلما 19 - 20 . 2 ، ینسح نب ةمیلس ، طسوتلما برغ بونج ةقطنم ىلع اتهايرثتأو راوجلل ةيبورولأا ةسايسلل ةينملأا داعبلاا رئازلجا ةعماج ( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر 3 ، ةیقيرفا تاسارد صصتخ ، ةیلودلا تاقلاعلاو ةیسایسلا مولعلا مسق ، ملاعلااو ةیسایسلا مولعلا ةیلك : 2013 ص ، ) 13 . 3 ةحیلص ص ،قباس عجرم" ،بيابك 241 .

ةلضعملا نملأا ةي تابيكرتب ها يتلا ىنبت ،ايعامتجا و ه اذ لا ينعي ةرورضلاب نأ ها ريغتت ، ذإ نأ نبلا ى ةيعامتجلاا ديفت فرصتلا يف ضعب نايحلأا ةجردل نأ حبصت تايجيتارتسلاا ةيلیوحتلا ةرذعتم ريغو ةنكمم اذه . نكميو صيخلت تاحورطأ ةیرظنلا ةيئانبلا ل نملأ يف ةعبرأ طاقن ةيسيئر يه 1 : 1 -ماظنلا يلودلا :يوضوف ىضوفلا ةيلودلا يه نم نیوكت عانص رارقلا سيلو قئاقح ةيعوضوم ىنعمب يه ةجيتن سيلو ،ببس ول اذ لودلاف يه يتلا عنصت اهطيحم ةجيتن اكاردإ ،اهت ىضوفلاف سيل ىطعم يعوضوم هنكلو نیوكت ءانبو يتاذ هتجمدأ لودلا ذنم ةدهاعم ايلافتساو يف ايكولس هت ا. 2 -:ةوقلا لا طبترت ةوقلاب ةیركسعلا ةيداصتقلإاو طقف ، ىنعمب تسيل طورشلا ةيداملا يه ددحملا ديحولا امن او كانه تاددحم ىرخأ ميقلاك ريياعملاو ةيفاقثلا ةيجولويديلإاو و ةيوهلا . 3 -طبتري :ديدهتلا ديدهتلا اساسأ راكفلأاب ةقبسملا هنع مهفلابو يعامجلا هتوقل ايأ ناك لكش ديدهتلا هاوتسمو هردصمو . 4 -ةقیرط ققحتي :ريكفتلا نملأا رارقتسلااو اذإ مت ريغت ةقیرط ريكفتلا ةبسنلاب لودلل يلاتلابو عانص رارقلا . .

2

-نغاهنبوك ةسردم

نم لك اهداق يتلا ثاحبلأاو لاغشلأل ةزّيمم ةملاع نجاهنبوك ةسردم تحبصأ "بـ نازوب يرا " Buzan Barry و" فيو لوأ ـر " Ole Waever ملاسلا ثاحبأ دهعمب ةطبترملا اهنبوكل غ تاساردلل ایرظن اراطإ نّيبت امن او ،مهنيعب نيثحابلا نم ةعومجم لثمت لا ةسردملا هذهو ،ن نملأا عومجم ربع ةي ّعبتا يتلا صوصنلا نم ةددحم ة ت لخدي امو يضاملا نرقلا تاينيعست للاخ اه ل ثحبلا جمانرب سيسأتو زّيمت يف ل ةسردم نـملأل ةسمخلا تاعاطقلا نيب نملأل يعرفلا موـهفملا وه )يئيبو يعمتجم ،يداصتقا يسايس ،يركسع( . 2 و ىدان " يراب نازوب " اتك يف هب لودلا بوعشلا" فوخلاو "

People, States and fear " عيسوت ةرورضب نملأا ةيسايس ىرخأ تاعاطق لمشيل ةيداصتقا و ةیركسع و ةيئيب ةيعمتجمو و هربتعي " نازوب يراب " يلي امك : ( نوكي نملأا ةلاح يف ارئاد شاقنلا يلودلا ماظنلا راطإ يف شاقنلا اذه ناك اذإ امأ،ديدهتلا نم ررحتلل يعسلا لوح 1 ، دلاخ طیكشب ، يقيرفلاا لحاسلا في نملأا قيقتح في ةيناسنلاا ةينملأا ةبراقلما رود رئازلجا ةعماج ( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر 3 مولعلا ةیلك : ةیقيرفا تاسارد صصتخ ، ةیلودلا تاقلاعلاو ةیسایسلا مولعلا مسق ، ملاعلااو ةیسایسلا 2010 -2011 ص ، ) 29 . 2 ،يمرم يقوش نغاهنبوك ةسردلم نيملأا روصتلا : في ندمتلما راوحلل ةینوتركللاا ةللمجا ، 22.01 . 08 / 01 / 2017 http://www.m.ahewar.org/s.asp?aid=396778&r=

نإف ينملأا تي قلع يلمعلا اهكسامتو ةلقتسملا اهتيوه نوص ىلع تاعمتجملا و لودلا ةردقب .) 1 و كلذب حرتقا "نازوب يراب" عيسوتلا ةركف يل مدق ةسيئرلا رواحملا ل تاعاطق نملأا ةلثمتملاو ةيلاتلا يف : 2 1 -يسايسلا عاطقلا .: ،ةدحو( يلودلا قسنلا دعب ،نيدعب ىلإ يسايسلا عاطقلا ميسقت نكمي رثكأ ودبي يلودلا ماظنلا دعب نإ ،)مهنمأ نامضو دارفلأا ةيامح( يلخادلا ىوتسملا وأ )ةينب ،لعافت نع ثيدحلل ةيمهأ نملأا دودح نلأ ،يلودلا نملأا مو ةطبترم ينطولا ع ةيوضوفلا ةينبلاب ةفر وهو ،يلودلا ماظنلل نع ةيقادصم لكب ثيدحلا نم نكّمي طرش نملأا ةيسايسلا تادحولاف ،ينطولا ةجودزم ةينب لكش يف ماظنلا اذهب ةلكيهم يهو ةئيبلا هذه يف روطتت . 2 -:يركسعلا عاطقلا نملأا يعافدلاو يموجهلا حلستلا تاردق امه ،نيیوتسم صخي يركسعلا و ةيسايسلا اهاياون ثيح نم ،ضعبلا اهضعب لوح لودلا تاكردم اذكو ،لودلل نملأا صخي اميف ةي اهتيعرش اهنم دمتست يتلا تايجولويديلأاو مكحلا ةمظنأ اذكو ،لودلا رارقتساو ماظن . 3 :يداصتقلاا عاطقلا اساسأ روحمتي تايناكملإاو ةفلتخملا دراوملا غولب ىلع ةلودلا ةردق لوح نم ينطولا داصتقلاا ةيامحو ،لوبقم يشيعم ىوتسم ريفوتل قاوسلأا نامضو ،ةمزلالا ةيلاملا ايلخاد يداصتقلاا ماظنلا تابارطضا نع ةمجانلا تاديدهتلا فلتخم .ايجراخو 4 -:يعمتجملا عاطقلا روحمتي نملأا ح اساسأ يعمتجملا يف ،ةلودلاو عمتجملا ةايح ةیرارمتسا لو هتغل يف عمتجملل يعيبطلا روطتلاب حمست يتلا دودحلا و هتفاقث و هتنايد و لكو هديلاقتو هتاداع ىلإ ةعومجملل ةيفاقثلاو ةيعامجلا ةيوهلا ضرعي ام لك اديدهت ربتعيو ،ةينطولا هتیوه صئاصخ .رطخلا 5 -:يئيبلا عاطقلا يبلا عاطقلل ةبسنلاب ف ،يئ نملأا تاديدهتلا :امه نيتيعجرم نيتدحو ىلع موقي ةيعامتجلاا تاديدهتلاو ةيعيبطلا ، لثمتت ىلولأا نيكاربلا طاشنو ةيضرلأا تازهلا يف اساسأ تاناضيفلا و جتنیو ،اهتملاسو ةئيبلاب رضي ام لك يف ةيعامتجلاا تاديدهتلا لثمتتو ...رحصتلا لاك ناسنلإا ةطشنأ فلتخم نع اساسأ ميكلا داوملا ،ثولت ةيوا .... 1 ،يرون زيزع نم طسوتلما تيفض ينب ةبراضتلما ىؤرلا ةسارد ،طسوتلما ةقطنم في نيملأا عقاولا يئانب روظنم : ةنتبا ةعماج( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر ، ، نيملأا نواعتلا في ةیبراغمو ةیطسوتم تاسارد عرف ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا مولعلاو قوقلحا ةیلك 2011 -2012 ص ) 41 . 2 نودعس نب ینمایلا ، ةدرابلا برلحا ةيانه دعب بيرغلا طسوتلما في ةينملأا تاراولحا لاسر ، مولعلاو قوقلحا ةیلك : ةنتبا ةعماج( ةروشنم يرغ يرتسجام ة ،ةیلودلا تاقلاعلا عرف ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا 2008 -2009 ص ص ) 26 -31 .

دعتو ةیرظن نملأا ةَنَن 1 ( Securitization ) ةسردمل ةیرظنلا تاماهسلإا مهأ نم نغاهنبوك ثيح قرطت " رفيو يلوأ " ف حرش ىلإ اهي لا ةيلمع يتلا نم ةينمأ اياضق ىلإ لكاشملا لیوحت اهيف متي عباطلا ءافضإ للاخ نملأا نأ ضرتفت ،اهيلع ي نملأا أ نكمي لامعلأ ةجيتن هنأ ىلع مهفي ن اطخ ب ، “ ةغل للاخ نم ،يدوجو ديدهت هنأ ىلع ام ثدح راهظلإ رركتملا مادختسلاا ةيلمع يأ ءاقبلا سمت اهنأ ىلع ةيضقلا هذه اهللاخ نم مدقت ماعلا روهمجلل ةهجوم ةيباطخ وأ يداملا لاعفلأا عیرشتل ةلجعتسم ةيئانثتسا تاءارجإ بلطتت و ،يونعملا .ةداتعملا ةيسايسلا ةيلمعلا جراخ ةننملأا راطا نأ "رفيو"و "نازوب ىراب" ىریو ديدحت يف دنتسي هراطإ يناعم ةثلاث ىلع 2 : :لاوأ لعفلا لكش رتلا عم ،اينمأ ينبملا نينميهملا نيلعافلا باطخ ىلع زيك نونوكي ام ابلاغ نيذلا ، نييسايس ةداق . :ايناث لعفلا قايس ، عم ةقدب ددحم لخدتلا ةظحل ىلع طقف زيكرتلا . :اثلاث راطإ ددحتي نملأا لعفلا ةعيبط نأ ىنعم يف ةن ، تاددهم نييعت ةيحان نم طقف ةفرعم نملأا . امأ لألا ينعت يهف ةننم لاقتنا ةمواسملا تايلمع ىلإ ئراوطلا ةلاح جراخ ةننمَؤملا اياضقلا ةدنجلأا نم اياضقلا ةلازإف ،يسايسلا لاجملل ةيعيبطلا ا نملأ كرحتلا لشف ىلإ عجري ةي نملأا ي . 3 1 ، دحمأ يرباديا ، ليام ةلاح ةسارد : يعمتلمجا نملأا و ةينثلاا ةيددعتلا رئازلجا ةعماج ( ةروشنم يرغ يرتسجام ةلاسر 3 ةیلك : ، ملاعلااو ةیسایسلا مولعلا ةیجیتترسلاا و ةینملأا تاساردلا صصتخ ، ةیلودلا تاقلاعلاو ةیسایسلا مولعلا مسق 2011 -2012 ص ، ) 83 . 2 ص ،قباسلا عجرلما 85 . 3 ص ، قباس عجرم ،ريد ةنیما 19 .

: يناثلا ثحبملا

لا تاذ ميهافملاو ءوجللا

ص

ةل

دعت ءوجللا ةرهاظ نم أ مدق رهاوظلا اهدهش يتلا فح دقف ،يرشبلا عمتجملا ـــــــــــــــــــ خیراتلا ل يناسنلإا و ،ءوجلل ةفلتخم روصب هروصع ربع تضرف دق لا هذه ةيضق زربأ نم ةدحاوك اهسفن رصاعملا يلودلا نوناقلا اياضق نأ لواحن انهو . يف حضون اذه ثحبملا ليصأتلا ظنلا ــــــــ ير و ينوناقلا ءوجلل . لأا بلطملا لو : ءوجللا موهفم و ةلصلا تاذ ميهافملا 1 -ءوـــــجللا فيرــــــعت ،أجل نم قتشم ةغللا يف ءوجللا وأ ءيشلا ىلإ لاقي ،ناكملا لاقي و ىلا تأجل يأ نلاف هب تدضتعا و هيلإ تدنتسا هنع تلدع اذإ نلاف نم تأجل و ، إ اذهب ءوجللا نأكو ،هريغ ىل و جورخلا ىلإ ةراشإ ىنعملا دارفنلإا ، ىلإ مهترمز نع جرخ و مهنع درفنا يأ موقلا نم أجل لاقي هيلإ هرطضا يأ ءيشلا ىلإ هأجلأ و ،مهنم نصحت هنأكف ،مهريغ . 1 امأ ا حلاطصلاا يف ءوجلل ف اهشيعي يتلا عئاقولا و فورظلا فلاتخاب ئجلالا فیرعت فلتخي يف ئجلالا تافیرعت ددعتت ثيح ،ءوجللا ىلإ تدأ يتلا ةيسايسلا تاسبلاملل اقفو وأ صخشلا و يلودلا نوناقلا ةيلودلا فارعلأا و قيثاوملا :اهنم ركذنو 1 -: ئجلالا وه " لك ناسنإ ضرعتت هتايح وأ هتملاس ةيندبلا ، وأ هتيرح رطخلل ، اقرخ ئدابمل نلاعلإا يملاعلا قوقحل ناسنلإا ، و ذئدنع نوكي هل قحلا يف بلط أجلملا " 2 2 : ئجلالا وه " لك صخش رجه هنطوم ،يلصلأا وأ دعبأ هنع لئاسوب فيوختلا ، أجلف ىلإ ميلقإ ةلود ىرخأ ابلط ةيامحلل وأ هنامرحل نم ةدوعلا ىلإ هنطو يلصلأا . 3 1 " ليودلا نوناقلاو ةیملاسلاا ةعيرشلا في )ینئجلالا( قوقح" ، جرف بلط نيدلا حلاص ةیملاسلاا ةعمالجا ةلمج دللجا ، 17 ددعلا ، 01 يفناج ، 2009 ، ص 162 . 2 . ةحفصلا سفن ، قباسلا عجرلما 3 .. ةحفصلا سفن ، قباسلا عجرلما

2

-لا تاذ ميهافم-لا

ص

ةل

ءوجللاب

أ -: ةرجهلا دعابت يأ رجه لعف نم ةرجهلا ظفل قتشا ، لقتنا و هنطو كرت ينعت رجاه ةملك و ناكم نم إ ،هريغ ىل نأ برعلا ناسل يف ءاج ( لصولا دض ةرجهلا هتكرت يأ ارجه ءيشلا ترجه ا يه ةرجهلاو ليحرل هتيداب نم يودبلا جورخ برعلا دنع ةرجاهملا لصأ و .ضرأ ىلإ ضرأ نم ندملا ىلإ .) 1 مل كلذ نأ لاإ ،مويلا انيدل ةفورعملا ةيسايسلا دودحلاب ناطولأا نوفرعي اميدق نكي ملف ناكملا وأ ناسنلإا لحم مهدنع ينعي ريخلأا اذه ناك دقف نطولل موهفم دوجو مدع ينعي نكي هتريشع عم هيف نطوتسا يذلا . و دعي ةرجهلا موهفم احلاطصا يف لاوادت ميهافملا رثكأ نم و تددعت دق فیراعت ه تفلتخا و فلانخاب لأا بابس لماعتلا متي يتلا تايفلخلاو اهب موهفملا عم . ذخأيف فیرعتلا يعامتجلاا ةرجهلل بابسلأاب ةيعامتجلاا ثيح فرعت : ( لاقتنا اهنأب ناسنلإا نم هنطوم يلصلأا هتئيبو ةيلحملا ىلإ نطو رخآ قازترلال بسكو لئاسو شيعلا وأ ببسل خآ ــــــــــــــ ر يسايس وأ يراجت وأ يحايس .) 2 و لا نوناقلا ءاهقف فرعي د يلو ا .ىرخأ ةلود ميلقإ ىلإ ايئاهن هتلود ميلقلإ درفلا ةرداغم اهنأب ةرجهل ميلقلإا كرت اذإف كلذ ىلعو .رجاهملا ةينب دتعا دق يلودلا نوناقلا هقف نأ دجن فیرعتلا اذه نمو ةلیوط تناك ءاوس ةدم يأ دعب هيلإ ةدوعلا هتينو ةرجه هقفلا رظن ةهجو نم كلذ دعي لاف ةريصق وأ ذاختا متي نأ ىلع ةمئادلا ةماقلإل ىرخأ ىلإ ةلود نم دارفلأا لاقتنا اهنأب ىري رخآ افیرعت كانهو .امئاد ارقم ديدجلا نطوملا ب -:حوزنلا حزانلا صخشلا وه يذلا هتماقإ ناكم و هلزنم كرت و رارفلا ىلع هركأ وأ ربجأ وأ ، ةيلصلأا وأ ةداتعملا وأ ممعملا فنعلا تلااح وأ حلسملا عازنلا راثآ يدافتل كلذ ىلإ رطضا ناسنلإا قوقح تاكاهتنا ،ناسنلإا عنص نم يه يتلا وأ ةيعيبطلا ثراوكلا وأ ربعي مل هنكل و 1 ص ، قباس عجرم ، يدباا زويرفلا بوقعي نب دممح نيدلا دمج 495 . 2 ، يدعيوس بینج رارقلا ةعانصب اهتقلاعو ةرجلها ةسايس ةرادا اسنرف و ادنك ةيكيرملاا ةدحتلما تيالاولا ينب ةنراقم ةسارد : يللمحا يرغ يرتسجام ةلاسر ، یمیلقلااو ةیللمحا تاعاملجا ةرادا صصتخ ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا مولعلا و قوقلحا ةیلك : ةلقرو حبارم يدصاق ةعماج( ةروشنم ، ة 2014 ص ) 14 .

،اهب افرتعم ةيلود دودح تنا يأ قــ ملأا نع اثحب هتلود دودح لخاد رخآ ىلإ ناكم نم درف لا ــــــــ ن ،ةيامحلاو ةملاسلاو ةمجان راطخأ نم ةرداغملا ةلحر فنتكي ام ببسب وأ دودحلا دعب ببسب امبر نم اهريغ وأ ةرداغملا قرط ةيلحملا تاطلسلا قلاغإ وأ ةقاعإ وأ ماغللأا وأ يركسعلا عازنلا نع تاقوعملا ا ىرخلأ ههباشت نم مغرلا ىلع م ، ىرخأ ةلود دودحل روبعلا مدع يف ا وي حوزنلا كرتش عم لا ءوجل قباس نود ةأجف ثدحي دق هنأ امك . ةعامجلا وأ درفلا نم رايتخا و ةبغر لاب ارسق متي هنلأ ام نوحزانلا ءلاؤه لمحي نأ نود اهلمكأب لئابق حزنت نأب كلذ و لاماش نوكي دق حوزنلاو ، طيطخت يفكي ةينيعلا و ةيداملا مهتاجايتحا نم مه 1 .

لا بلطملا

يناث

:

ءوجللا

ةيلودلا قيثاوملا يف هبابسأو

ءوجللا : ةيميلقلااو ةيلودلا قيثاوملا يف نوناقلا دعاوقل عیرشتلا ردصم ،ةدحتملا مملأا ةئيه ربتعت عضاوو يلودلا ة يتلا ةيلودلا فارعلأاو قيثاوملاو تايقافتلاا نم ةعومجم تمدق دقو ،هصوصن نيئجلالا عضول ةيلودلا ةيقافتلاا تايقافتلاا هذه نمو ،هقوقحو ئجلالا ناسنلإا ىلع ظفاحتو يمحت ماع 1951 يهو ، أ ئجلالا نأ اهيف ءاج ،ةيناثلا ةيملاعلا برحلا دعب تايقافتلاا زرب : ( يتن دجوي صخش لك ةنس رياني نم لولأا لبق تعقو ثادحلأ ةج 1951 ام هل فوخ ببسبو ، ةئف ةيوضعل هئامتنا وأ هقرع وأ هسنج وأ هنيدل عجرت بابسلأ هداهطضلا ضرعتلا نم هرربي ةيسايسلا هئارآ وأ ةنيعم ةيعامتجا وأ عيطتسي لاو هتيسنج دلب جراخ ، فوختلا كلذ ببسب ديري لا لك وأ ،هتلود ةيامحب لظتسي نأ ةداتعملا هتماقإ ةلود جراخ دجويو ،هتيسنجب عتمتي لا صخش وأ عيطتسي لاو ،فورظلا كلت ببسب ةلودلا كلت ىلإ دوعي نأ فوختلا اذه ببسب بغري لا ). 2 لال ةبسنلاب اما ةيميلقلإا تايقافت قف ، تامظنملا تمد يف ءاج دقف ،ئجلال عسوأ تافیرعت ةداملا 1 و 2 ةدهاعم نمض ةيقیرفلإا ةدحولا ةمظنمل يساسلأا نوناقلا نم 10 ربمتبس ةنسل 1969 م: ىلع قلطي ئجلا ظفل نإ

(

ىلإ ءوجللاو ينطولا هنكسم ةرداغم ىلإ رطضا ناسنإ يأ ةنميه وأ للاتحا وأ يجراخ ناودع ببسب كلذو ،ينطولا وأ يلصلأا هنكسم جراخ رخآ ناكم 1 ، ولبغج ىورم ، ساروب يرهز ، بيورولاا نملأا ىلع ينيروسلا ينئجلالا ةمزا تايعادت ةیلك : ةسبت ، يسبتلا بيرعلا ةعماج ( ةروشنم يرغ ترسام ةلاسر ةیجیتترسا تاسارد صصتخ ، ةیسایسلا مولعلا مسق ، ةیسایسلا مولعلا و قوقلحا 2015 -2016 ص ، ) 18 . 2 قوقح " ، دیهشلا دبع بلاط نانس تابجاوو ةلودلا ضلما ةفی ئجلال :طبارلا، "نياسنلإا http://www.uokufa.edu.iq/journals/index.php/ghjec/article/view/1788/1635 15/05/2017 08.05

خإ لخت ثداوح ببسب وأ ،ةيبنجأ ماعلا ماظنلاب ارطخ لالا .) 1 قاثيم زكر نيح يف ابوروأ هفیرعت يف لاو نوعيطتسي لا نيذلا كئلوأ ىلع يلصلأا مهنطو ىلإ ةدوعلا ىتش بابسلا نودوي ف . تمدق قيثاوملا ةيبورولأا فصو نيئجلالا صوصخب يبورولأا داحتلاا نع ةرداصلا أ ةيلومشو ةقد رثك نم اهاوس امع ئجلالا موهفمل رارقلا صنف ،ةيميلقلإا تادهاعملاو تايقافتلاا 14 ةنسل 1967 لاو داهطضلاا رطخل نيضرعملا دارفلأل ءوجللا قح ىلع ت يبورولأا قافتلاا راشأو ،فسع 1980 ةيصوت كلذك ،ءوجللا تاعبت لمحت ىلإ 1984 فينج ةدهاعم طورش نيفوتسملل ةيامحلا ضرغب ةدهاعم تمزلأو " نلبد " ةنسل 1990 ةلود يأ بلط يف رظنلا نع ةلوؤسم دعت داحتلاا يف وضع يبورولأا داحتلاا لود نم رثكا وأ ةلود ىلإ كلذب صخشلا بغري امدنع ءوجللا قح . 2 و يلاتلا وحنلا ىلع ئجلالا "جاطرق نلاعإ" فرعُي : ( ببسب مهدلاب نم نيرافلا صاخشلأا نأ ع وأ فنعلا لامعأ ببسب ،مهتيرح وأ مهنمأ وأ مهتايح ديدهت وأ ةيلخاد تاعازن وأ يجراخ ناود مهدلاب يف ماعلا ماظنلاب ةدشب تلخأ ىرخأ فورظ ةيأ وأ ،ناسنلإا قوقحل ماع قرخ ) 3 . ف صنلا صاخشأ نع ثدحتي ناودع وأ فنع ببسب مهناطوأ نم نيبراه تاعومجم . و ناف لاامجإ تحضوأ ،امومع ةيميلقلإاو ةيلودلا قئاثولا يف رفوتت نأ دبلا يتلا طورشلا يهو ئجلالا 4 : 1 - نأ نوكي يف ةلاح فوخ هل ام هرربي ضرعتلا نم داهطضلال . 2 -نإ داهطضلاا عضوم ،ثحبلا بحي نأ امئاق نوكي ببسب هقرع وأ هنيد وأ هتيسنج وأ هئامتنا ةئف ىلإ ةيعامتجا ةنيعم وأ ببسب هئارآ ةيسايسلل . 3 - نأ نوكي جراخ دلبلا يذلا لمحي ،هتيسنج و يف ةلاح يميدع ةيسنجلا جراخ دلبلا يذلا لمحي هتيسنج ةقباسلا . 4 - نأ لا عيطتسي لاو بغري يف ةيامح كلذ دلبلا ببسب اذه فوخلا أ و لك نم لا ةيسنج هل وهو جراخ دلب هتماقإ ةقباسلا لاو عيطتسي لاو بغري ببسب كلذ فوخلا يف ةدوعلا ىلإ كلذ دلبلا . 1 ، ةيروح ريديا تيا ينئجلال ةيلودلا ةياملحا روطت صصتخ ، ةیسایسلا مولعلا و قوقلحا ةیلك : وزو يزیت ةعماج ( ةروشنم يرغ مولعلا في هاروتكد ةلاسر ، ، نوناقلا 2014 ص ، ) 21 . 2 ص ، قباس عجرم ، ولبغج ىورم ، ساروب يرهز 24 . 3 ص ، قباسلا عجرلما 22 . 4 نانس . قباس عجرم ، دیهشلا دبع بلاط

بابسأ ءوجللا يف نوناقلا يلودلا : تدرو يف ةيقافتا مملأا ةدحتملا صوصخب نيئجلالا ماع 1951 لوكوتوربو مملأا ةدحتملا نأشب أجلملا يميلقلإا ماع 1967 بابسلأا ةيعادلا لوبقل ئجلالا يهو ىلع وحنلا يلاتلا 1 : -1 فوخلا : و دصقي فوخلاب ام ناك ًاجتان نع ضرعتلا بيذعتلل ،داهطضلااو وهو ةلاح ةيسفن يعدتست نم ئجلالا بورهلا ىلإ ناكم رعشي هيف ناملأاب . -2 داهطضلاا : وهو ام ناك ًاجتان نع ضرعتلا ديدهتلاو ةايحلل ةیرحلاو ، كاهتناو قوقح ناسنلإا يتلا تصن اهيلع تانلاعلإا قيثاوملاو ةيلودلا . -3 زييمتلا : وهو قلطي ىلع فلاتخلاا يف ةلماعملا ، قوقحلاو رفلاو ،ص امم دلوي ًاروعش مدعب ناملأا . -4 رعلا ق : قلطيو ىلع ءامتنلاا ىلإ ةئف ةيعامتجا ةنيعم لكشت ةيلقأ نمض ةعومجم نم ناكسلا . -5 نيدلا : وهو دقتعملا يذلا هقنتعي ناسنلإا ، ةیرحلاو ةينيدلا ةلوفكم قفو تانلاعلإا قئاثولاو ةيلودلا . -6 ءامتنلاا : نوكي ءامتنلاا ببس نم بابسأ ءوجللا اذإ تمدعنا ةقثلا يف ءلاو كلت ةئفلا ماظنلل يسايسلا مكاحلا امم اهضرعي ةقحلاملل داهطضلااو . -7 يأرلا يسايسلا : وهو جتان نع قانتعا ءارآ ةيسايس ةفلاخم امل هدقتعي ماظنلا يسايسلا ،مكاحلا امم يدؤي ىلإ فوخلا نم ،داهطضلاا لاإ نأ كلذ فوخلا دبلا نأ نوكي هل ام هرربي نم تاكاهتنا ةيلعف نجسلاك وأ قييضتلا . 1 ةیضوفلما ةیماسلا لأل مم ةدحتلما نوؤشل : ینئجلالا 10/05/2017 20.28 (www.unhcr.org.eg )

يناثلا لصفلا