10 02 1754 1767 2019 1754
قيبطتلاو عقاولا ينب ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت فقو ماظن
The system of stopping the implementation of administrative judicial decisions between reality and practice
1 1 2 1 1 2 goldenstorm33@gmail.com 18 03 2019 22 06 2019 28 09 2019
*******
ّ خلم
ص
:
ّ
دلإا ةيئاضقلا تارارقلا ذيفنت فقو عوضوم ثحبلا اذه جلاعي ةيندلما تاءارجلإا نوناق قفو ةيرا ةيرادلإاو ، ذإ اماظن درفأ عرشلما نأ ايئانثتسا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو حيتي اصاخ يرادلإا ترفاوت ىتم تارربم قيرطلا اذه ىلإ ءوجللا ، .عازنلا لصأ يف تبلا نيحل يذيفنتلا عباطلا دييقت هنمو هايابخو ماظنلا اذه ملاعم جلاعن اذل اهتيلاعف ىدم ىلع فوقولاو ةينوناقلا هداوم ةسارد للاخ نم .يعيرشتلا صنلا يف اهماجسناو :ةيحاتفلما تاملكلا ماظن ؛ رارقلا ،ذيفنتلا ؛ يئاضقلا ؛ يرادلإا ؛ ؛ضارتعا ةموصخلا ؛ ةمكحلما ةيرادلإا ؛ لئاسولا ؛ ةيدجلا . Abstract:This research addresses the issue of the suspension of administrative judicial decisions in accordance with the Civil and Administrative Procedures law as the legislator set out a special exceptional system which allows to stop the implementation of the administrative decision when it is justified, and to refrain the executive character, upon fixing the origin of the conflict.
Thus we address the features of this system and its shortcomings through the study of its legal materials and determining its effectiveness and coherence with the legislative text.
Key words: suspension; system; administrative; judicial; decision; non-litigant; objection; administrative court; effective means.
ّ
ّ دقم
ةم
:ّ
ةيعورشلما أدبم ةيوقت يف يلعف مهاسم ذيفنتلا فقو ماظن دعي ، قوقح ةلافكل ةنامض اضيأ دعيو حو دارفلأا قوقح ةيامحو عافدلا تاررقلما نأ ةماعلا ةدعاقلا تناك اذإف ،ةرادلإا ةهجاوم يف مهتاير ىلع اهيف نعطلا رثؤي نأ ريغ نم اهنلاعإ درجلم ةيذيفنتلا ةوقلاب عتمتت ةيرادلإا ةدالما يف ةرداصلا ةيئاضقلا1755 10 02 1754 1767 2019 وه كلذ ةلعو اهذيفنت ضارتفا ةحلصلما قيقحت ىلإ فدهت اهنأ ساسأ ىلع ةرادلإا لامعأ يف ةيعورشلما ةماعلا ، ذيفنتلا فقو ماظن نم يرئازجلا عرشلما لعج دقف ءانثتسا يئاضقلا ررقملل يذيفنتلا عباطلا ىلع ،ىغللما ةيندلما تاءارجلإا نوناق لظ يف كلذو يرادلإا نعطلل نكي مل ثيح فانئتسلااب رثأ ةضراعلما وأ ررقلما ذيفنت فقو ىلع ، دروأو ءانثتسلاا رملأاب ينعلما بلط ةلاح يف ررقلما ذيفنت فقوب ي ضاقلا نم ةفصب كلذب رمأيف هيف نوعطلما ةيئانثتسا فاضأ ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق رودصب هنأ ريغ ، عرشلما ءانثتسا آ ررقملل يذيفنتلا عباطلا ىلع رخ ، نم مغرلاب يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت نكمي لا ذإ ك ىتم كلذو ذيفنتلا فقوي لا هيف نعطلا نأ ذيفنت نا ه اهكرادت رذعتي جئاتن ىلإ يدؤي نأ هنأش نم ، وأ ام ذيفنتلل فقوم رثأ ةضراعلماب نعطلل حبصأ امك ،فنأتسلما مكحلا ءاغلإ ىلإ يدؤت ةيدج بابسأ دوجو .كلذ فلاخب يرادلإا ي ضاقلا رمؤي مل و ةيئاضق ةليسو ةحلصم هل نم لكل يرئازجلا عرشلما حنم دق ذيفنت لك بنجت ىلإ فدهت قباس حلاصلإل لباق ريغ ررض يف ببستي دق ناولأل يهو ، ذيفنت فقو ىوعد ررقلما ا دعت يتلاو ،ةيئاضقلا ت نم ءاضقلا ىواعد مهأ يلاجعتسلاا ءارجإ دعت يهف كلذ نم مغرلابو هنأ لاإ ،ةيرادلإا داولما يف ايئانثتسا متي لا ةددحم طورش رفوتب لاإ هيلإ ءوجللا ( 1 ) . و نم داولما لكشت 888 ىلإ 896 ارجلإا نوناق نم و ةيندلما تاء تاررقملل ينوناقلا راطلإا ةيرادلإا ةدالما ليحت ضرغلا اذهلو ،ةيرادلإا مكاحلما نع ردصت يتلا 888 نوناقلا سفن نم نم داولما ىلإ 270 ىلإ 298 ةدالما ليحت امك ،ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ىلع اهقيبطتل نوناقلا سفنل 916 نوناق نم تاءارجلإا ةيندلما ةدالما ىلإ ةلودلا سلجم نع ةرداصلا تاررقلما صخي اميف ةيرادلإاو 888 و ،هلاعأ نإف يلاتلاب مكاحلما نع ةرداصلا ةيئاضقلا تاررقلما ىلع قبطلما ميظنتلا سفنل عضخت ةيئاضقلا تاررقلما ( 2 ) . ةدالما نم ةريخلأا ةرقفلا تددح دقو 08 يندلما تاءارجلإا نوناق نم تاررقلما ةمئاق ةيرادلإاو ة و ةيئاضقلا تارارقلا ،ةيئاضقلا ماكحلأا يف ةلثمتلما ةيئاضقلا تاهجلا نع ةرداصلا ةيئاضقلا رماولأا ةيئاضقلا عمج نكل ، ت ةغللاب صنلا ةمجرت ءوس ىلإ عضولا اذه دوعيو ،"ةيئاضقلا ماكحلأا" ناونع تحت اه يتلا ةيسنرفلا تلمعتسا "تملك décisions ةملك " مجرتت ةملك ،ةيئاضقلا تاررقلما لك نع ريبعتلل ةلماش "تاررقمب" ( 3 ) ، ءاج ام نع ريبعتلل ةساردلا هذه يف ةيئاضقلا تاررقلما ةرابع لمعتستس ساسلأا اذه ىلع ةدالما نم ريخلأا ةرقفلا يف 08 .ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ولما ةجلاعم متيس ةقباسلا تايطعلما ءوض ىلعو ىدم يأ ىلإ : يلاتلا لاكشلإا حرط للاخ نم عوض تاءارجلإا نوناق لظ يف ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت فقو ماظن قيبطت يف يرئازجلا عرشلما قفو ةيندلما و ؟ةيرادلإا ةيلاكشلإا هذه ةجلاعلمو ا تر أ طورش لولأا ثحبلما يف انلوانت نيثحبم ىلإ ةساردلا هذه ميسقت اني ا ذيفنت فقو نع ثيدحلا ىلإ انقرطتف يناثلا ثحبلما امأ ،ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلم لاجعتسلاا ةدام يف ت فقو ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفن .
10 02 1754 1767 2019 1756
ثحبلما
ّلولأا
ّ
ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت فقو طورش
ّ
أدددددددددددددبلما نإ اقلا ي ددددددددددددض ددددددددددددف نددددددددددددعطلل فددددددددددددقولما ردددددددددددديغ رثلأاددددددددددددب و ةيئاددددددددددددضقلا ماددددددددددددكحلأا و تارارددددددددددددقلا ي ددددددددددددظن ار و نيددددددددددددضاقتلما قوددددددددددددقح ىددددددددددددلع هددددددددددددتروطخل نوناددددددددددددق اددددددددددددجأ اددددددددددددهماكحأ يددددددددددددف ةيئاددددددددددددضقلا تاددددددددددددهجلا أددددددددددددطخ ةدددددددددددديناكمإ ردددددددددجلإا و ةددددددددديندلما تاءا ةددددددددديرادلإا ءانثتدددددددددسا ىدددددددددتم ةددددددددديرادلإا تارردددددددددقلما ذددددددددديفنت فدددددددددقوب رمأدددددددددي نأ ةدددددددددلودلا سدددددددددلجلم تفوتددددددددسا ةددددددددينوناقلا طورددددددددشلا كلذددددددددل ( 4 ) نيتداددددددددلما صنددددددددل اددددددددقفو ، 913 و 914 و ،نوناددددددددقلا سددددددددفن نددددددددم اددددددددميف لا ررددددددددددقلما ذدددددددددديفنت فددددددددددقول ةيلكددددددددددشلا طورددددددددددشلا لوانتددددددددددس يددددددددددلي و ،)لولأا بددددددددددلطلما( يرادلإا يئاددددددددددضق طورددددددددددشلا يعوضولما ) يناثلا بلطلما( ذيفنتلا فقول ة . :لولأا بلطلما ّيرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقول ةيلكشلا طورشلا ّ لبقي ىتح فقو وذ يرادإ يئاضق ررقم ىلع بلطلا بصني نأ دبلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت لما نع رداص يذيفنت عباط و ،)لولأا عرفلا( ةيرادلإا ةمكح نوعطم هذيفنت فقو بولطلما ررقلما نوكي نأ ،)يناثلا عرفلا( فانئتسلااب هيف و ا فقو بلط ميدقت بوجو اريخأ )ثلاثلا عرفلا( ذيفنتل . ّرفلا نع رداص يذيفنت عباط وذ يرادإ يئاضق ررقم ىلع بلطلا بصني نأ :لولأا ع ّ ةمكحلما ةيرادلإا ّ ةدالما صن ىلإ عوجرلاب 08 ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ( 5 ) اهترقف يف صنت اهدجن :هنأ ىلع ةسماخلا ةيئاضقلا ماكحلأاب دصقي" رماولأا نوناقلا اذه يف و ماكحلأا ،"يئاضقلا تارارقلاو و نيتدالما صنل اضيأ عوجرلاب 913 و 914 اهنأ دجن نوناقلا سفن نم تدعبتسا رماولأا ةيلاجعتسلاا نم اتعقاو امهف ذيفنتلا فقو قاطن ن تارارقلا ذيفنت فقو ناونع تحت نوناقلا سفن نم عبارلا مسقلا يف لإا ماكحلأا دصق عرشلما نأ نيبي امم ةيئاضقلا ةلباقلا اهاوس نود ةيرادلإا ةمكحلما نع ةرداصلا ةيراد ةلودلا سلجم مامأ اهذيفنت فقول ، ريخلأا اذه ءاضق نأ ريغ رقتسا ذيفنت فقو بلط لوبق اوج ىلع رماولأا ةيلاجعتسلاا رودص لبق ءاوس و ةيندلما تاءارجلإا نوناق هدعب وأ ةيرادلإا ( 6 ) . يتداملل اقبطو ددددددد ن 907 و 955 ه نم ددددددددددد ماولأا نإف نوناقلا اذ دددددددددد ع ةرداصلا ر دددددددددددددددد مكحلما ن ددددددددد يرادلإا ة دددددددددددددد ة ايروضح ، و اهل لجعلما ذافنلاب رملأا عم ايبايغ ةرداصلا كلت اذك و ، ةرداصلا كلت اذك ايرابدددددتعا اهل ايروضح يذيفنتلا عباطلا اهلك لما ذافنلاب ةلومشم يهو و ،لجع سنلاب كلذك رملأا نوكي ةيبايغلا ماكحلأا و رماولأل ةب ةضراعم اهدض عفرت مل يتلاو ( 7 ) . و سيددددددددددل ةدددددددددديرادلإا ماددددددددددكحلأا يددددددددددف هددددددددددنأ ةراددددددددددشلإا ردددددددددددجت فانئتددددددددددسلال فددددددددددقوم رددددددددددثأ قنلاددددددددددب نددددددددددعطلا وأ ذددددددديفنتلل ( 8 ) كدددددددلذ فلادددددددخب رمؤدددددددي مدددددددل ادددددددم ذددددددديفنتلل فدددددددقولما ادددددددهرثأب زددددددديمتت يدددددددتلا ةدددددددضراعلما فلادددددددخب ، ( 9 ) ، و هدددددددنم ف ذيفنت فقو بلطل لحم لا ايبايغ ةرداصلا ةيرادلإا ماكحلأا . :يناثلا عرفلا هيف نوعطم هذيفنت فقو بولطلما ررقلما نوكي نأ فانئتسلاابّ
عفر دق نوكي نأ بجي يرادلإا ررقلما ذيفنت فقو بلط لوبقل فانئتسا ض مامأ ررقلما اذه د و ةلودلا سلجم فنت فقوب رداصلا مكحلا عتمتل ةجيتنك اذه لاف ،ماكحلأا صئاصخب يرادلإا رارقلا ذي1757 10 02 1754 1767 2019 يدؤي فانئتسلاا ررقملل ذيفنت فقو ىوعد عفر نم دبلا لب ايئاقلت ذيفنتلا فقو ىلإ هفقو دارلما ررقلما يف يئاضقلا ، و يف لصفلا نيحل اتقؤم ذيفنتلا فقو نوكي فانئتسلاا ،ررقلما دض ماقلما و مزلتسي هنإف مث نم قلما ذيفنتلا فقو بلط لوبقل يئاضقلا رر فانئتسا هذيفنت فقو دارلما ررقلما ( 10 ) ، ذيفنتلا فقو نوك هيف ي ضقلما ءي شلا ةيجح ىلع وحي لا يتقو عباط وذ يئاضقلا ررقلما ، رارق رودص درجمب يهتنت هتيجحف عوضولما ىوعد يف لصاف ( 11 ) . يف لصف ةداعإ ةياغ ىلإ هذيفنت ليجأت يه يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو نم ةياغلاف ىلع عوضولما ةهج ىوتسم فانئتسلاا امارتحا نيتجرد ىلع ي ضاقتلا أدبلم و ، تابلط رظنب ةصتخلما ةهجلا نوكت هنم ةصتخلما ةهجلا يه ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت فقو اهفانئتساب ةلودلا سلجم يف ةلثمم ( 12 ) . و ةلاحلا هذهل اقيبطت رقتسا مقر هل رارق يف ةلودلا سلجم ءاضق 199000 يف خرؤم 01 يرفيف 1999 ىلع :نأ و ىرخأ ةهج نم..." بلط لحم يئاضقلا رارقلا نوكي نأ بجي هنإف لاوبقم ذيفنتلا فقو نوكي يكل عوضوم فقولا فانئتسا .... " ( 13 ) . مدددددددددددقر هدددددددددددل ردددددددددددخأ راردددددددددددق يدددددددددددف ءادددددددددددج ادددددددددددمك 13167 يدددددددددددف خرؤدددددددددددم 19 ربمفودددددددددددن 2002 :نأ ىدددددددددددلع " نأ تدددددددددددباثلا ندددددددددددم لما ةدددددددديرادلإا ةيئاددددددددضقلا تارارددددددددقلا اددددددددهيف نوددددددددعط فانئتددددددددسلااب ذدددددددديفنتلا فددددددددقو بددددددددلطل لاددددددددحم نوددددددددكت نلأ ةددددددددلباق "... ةلودلا سلجم مامأ ( 14 ) . دوجو مدعل ةلودلا سلجم مامأ ذيفنتلا فقو بلط فانئتسا لظ يف اذه و همامأ تاءارجلإا نوناق ىغللما ةيندلما ( 15 ) نأ ىلع قباسلا رارقلا سفن يف ةلودلا سلجم ى ضق ذإ ، ه: " ... توكس ناك اذإ اذه نوناقلا نيضاقتلما ةاواسم مدع يف ببست هنإف عرشلما نم اوهس ربتعي و انوناق ةررقلما تانامضلا مامأ ةيعضو قلخ ةلداع ريغ ةينوناق ، نعاطلا فرطلل حامسلا للاخ نم اهحيحصت يرادلإا ي ضاقلا ىلع يلاتلاب نيعتي لا مامأ ةضراعلماب و يئاضقلا سلجلماب ةيرادلإا ةفرغ ضيرع ةطساوب هذه سفن ىدل ةعدوم ةلقتسم ة هيف نوعطلما رارقلا ذيفنت فقو بلطب ةفرغلا ، اذه نأ ثيح صاصتخلاا بجومبو داهتجا سلجلم رقتسم ي ضاقلا ىلإ هدانسإ نكمي لا ةلودلا يلاجعتسلاا بقارم ىلإ لوحتي نأ هنكمي لا يذلا يتلا ةيئاضقلا ةهجلل اهيلإ يمتني " ( 16 ) . ح يرئازجلا عرشلما نأ لاإ للاخ نم ةيرادلإا و ةيندلما تاءارجلإا نوناق رودصب ةلأسلما هذه مس ذيفنتلل فقوم رثأ ةضراعلماب نعطلا نأ ىلع صنلا ، كلذ فلاخب رمؤي مل ام ( 17 ) . ميدقت بوجو :ثلاثلا عرفلا ةيئاضقلا ةهجلا مامأ ذيفنتلا فقو بلط :ةصتخلما ّ ةفرغلا مامأ ذيفنتلا فقو بلط مدقي ةيلاجعتسلاا سلجلم ةلودلا و ، درف ي ضاق نم نوكتت يتلا ةلودلا سلجم سيئر وهو و ، ولما ريصقت عم ةيرادلإا ةدالما يف ةررقلما قيقحتلا تاءارجإ كلذ يف عبتت ديعا و لاجلآا ةلاحل ارظن لاجعتسلاا ، نعطلل انمازتم وأ اقحلا ذيفنتلا فقو بلط نوكي نأ بجي امك فانئتسلااب و ةلودلا سلجم مامأ عوفرلما لاإ لوبقم ريغ ناك ، عفر هنأ تابثإ يعدلما ىلعف افانئتسا دض ا وأ رملأا هذيفنت فقو بولطلما يئاضقلا مكحل ( 18 ) .
10 02 1754 1767 2019 1758 عوجرلابف ىلإ ةدالما صن 910 قبطت نأ ىلع صنت اهدجن ةيرادلإا و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم نم داولما يف اهيلع صوصنلما ذيفنتلا فقوب ةقلعتلما ماكحلأا 833 ىلإ 837 ةلودلا سلجم مامأ ، عوجرلاب و ةدالما صنل اضيأ 834 و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ةيمارلا تابلطلا مدقت نأ ىلع صنت اهدجن ةيرادلإا ةلقتسم ىوعدب يرادلإا رارقلا ذيفنتلا فقو ىلإ ، يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو بلط عفري نأ ىلوأ باب نمف لآا وه و ،ةلقتسم ىوعد بجومب رخ اتلاب ىوعدب يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو بلط مدقي يل ةلقتسم ، ةضيرع بجومب يأ حاتتفا ةدالما صن يف اهيلع صوصنلما تانايبلا عيمج نمضتت ىوعد 15 نم و ةيندلما تاءارجلإا نوناق ةيرادلإا و ، ةلودلا سلجم ىدل دمتعم ماحم فرط نم ةعقوم ءانثتساب ةدالما يف ةروكذلما صاخشلأا 800 ةلودلا يف لثمتت يتلا و نوناقلا سفن نم ، ةيدلبلا ،ةيلاولا ، تاسسؤلما ليثمتلا نم ىفعت يتلا ةيرادلإا ةغبصلا تاذ ةيمومعلا يماحمب يبوجولا ( 19 ) سيئر ىلع نيعتيو . سلجم ةسمخ هاصقأ لجأ يف ذيفنتلا فقو بلط يف لصفي نأ ةلودلا ( رشع 15 خيرات نم اموي ) وعدلا عفر ،ى غ ببسم رمأب و نعط يلأ لباق ري تقؤم عباط رملأا اذه نوكي لاو قحلا لصأ سمي ( 20 ) . واجتت لا ةددحم ةدلم ذيفنتلا فقوب سيئرلا رمأي ذيفنتلا فقو بلط لوبق ةلاح يفف (06) رهشأ ءادتبا و ،ىوعدلا عفر خيرات نم ذيفنتلا ةلصاومب رمأي بلطلا فر ةلاح يف ، و مكحي ةلاحلا هذه يف يعدلما ىلع ي ضاقلا رانيد فلأ نيثلاث نع لقت لا ةيندم ةمارغب 30 000) و جد ) ساسلما نود كلذ ةيندلما تاضيوعتلاب ، و تلا ةلصاومب رمأي و ذيفن قلاطنلاا و هدنع فقوتلا مت ءارجإ رخأ نم رارمتسلاا يف ذاختا تاءارجلإا ةيقب ( 21 ) و ، ةيناث ىوعد عفر وجي لا رملأا اذه رودص دعب سفنب ةلودلا سلجم مامأ لأا و فارط عوضولما سفن لوح ( 22 ) ، ءانب ذيفنتلا فقو ةلاح عفري نأ تقو يأ يف ةلودلا سلجلم وجي امك رملأا همهي نم بلط ىلع ( 23 ) . و ط نوكي ةيلكشلا طورشلا رفوت نم ي ضاقلا دكأت دعب هيف لصفلل زهاج ذيفنتلا فقو بل و بلطلا اذه عوضوم يف ثحبيو .ةيعوضولما طورشلا رفاوت نم دكأتي بلطلما :يناثلا ّيرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقول ةيعوضولما طورشلا
ّ
نيتدالما تسرك 913 و 914 يندلما تاءارجلإا نوناق نم ددددددددددددد و ة يرادلإا دددددددد حلا ذيفنت فقول نيماظن ة دددددد مك يفنت فقوب صاخ لولأا ماظنلا ،يرادلإا يئاضقلا ددددددددد اضقلا ىواعد يف ةلصافلا تاررقلما ذ ماكلا ء ددددددد ل فلا( ددددددددددددددددددد يفنت فقوب صاخ يناثلا امأ ،)لولأا عر دددددددددددددد يئاضقلا تاررقلما ذ دددددددددددد يرادلإا ة دددددددددد قطانلا ة دددددد رارق ءاغلإب ة .)يناثلا عرفلا( ةطلسلا واجتل يرادإ عرفلا ّلأا فقو :لو يف لصافلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت ّىواعد لماكلا ءاضقلا ّ رفوت بجي لماكلا ءاضقلا ىواعد يف لصافلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو ىلع لوصحلل ةدالما امهيلإ تراشأ نيطرش 913 و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم :اهلوقب ةيرادلإا نأ ةلودلا سلجلم وجي" ك اذإ ،ةيرادلإا ةمكحلما نع رداصلا مكحلا ذيفنت فقوب رمأي فنأتسلما ضرعي نأ هنأش نم هذيفنت نا يف ةراثلما هجولأا ودبت امدنع و ،اهكرادت نكمي لا ةدكؤم ةيلام ةراسخل فانئتسلاا غلإ ريربت اهنأش نم ءا1759 10 02 1754 1767 2019 فنأتسلما رارقلا " أ اهنأش نم رطاخم دوجو ذيفنتلا فقو بلطب مكحلل طرتشي هنمو رئاسخ ىلإ يدؤت ن و ةدكؤ ِم ةيلام اهكرادت نكمي لا ) لاوأ ( ، ةيدج لئاسو دوجوو ) ايناث (. ّالاوأ - :ةدكؤم ةيلام رئاسخ ىلإ يدؤت نأ اهنأش نم رطاخم دوجو ّ ةدالما تصن 913 لما تاءارجلإا نوناق نم و ةيند نأ هنأش نم هذيفنت ناك اذإ... " : هنأ ىلع ةيرادلإا لا ةدكؤم ةيلام ةراسخل فنأتسلما ضرعي بلطي ةلاحلا هذه يف ،"... اهكرادت نكمي ذيفنتلا فقو فنأتسلما يف هقتاع ىلع بصني نأ بجي لا يلام غلبلم ةيئاهن ةراسخ ىلإ ذيفنتلا كلذ هضرعي نأ نم رطخ دوجول مامأ هتاركذم لوبق ةلاح فانئتسلاا ، مهيلع مكح نيذلا حلاصم ةيامحل ةصصخم ةلاحلا هذه نأ ودبي ذإ يذلا و ،ىلولأا ةجردلا ةمكحم مامأ قح نود ةيلام غلابمب نم اوررحت ن ا مازتل ا ىلع ةبصنلما غلابلما عفدب مهت مهقتاع ، مامأ مكحلا ءاغلإ دعب مهسفنأ نودجيو ةلاحتسا ا لعفب غلابلما كلت دادرتس يذلا فرطلا رسع اهاقلت ( 24 ) . ضلأ ادلوم هذيفنت فقو بولطلما مكحلا نوكي نأ " ةغيصب طرشلا اذه نع عبلا ربع دقو رار ةلاح يف اهحلاصإ بعصي هذيفنت '' و ، يفنت يدؤي نأ" ةغيصب رخلأا عبلا ربع رذعتي جئاتن ىلإ مكحلا ذ اهكرادت " ، نيح يف لمعتسا رشلا اذه نع ريبعتلل عبلا ررضلا نكر" حلطصم ط " و ، غيصلا عيمج دحاو نومضم تاذ ةقباسلا و ، ماظن يف هنع ربعي رطاخلما دوجو طرش نوك ىلإ نومضلما اذه فرصني دوجوب ذيفنتلا فقو هيف نوعطلما ررقلما ذيفنت ءارج ميسج ررض ، هحلاصإ ليحتسي وأ رذعتي ررض وأ ( 25 ) . و خيراتب ةلودلا سلجلم رارق يف ءاج امم 28 ربمفون 2000 ةيلاول ةيمومعلا لاغشلأا ريدم ةيضق( م .ر دض ةنيطنسق ( هنأب نيعتي امم ةيدج يعدلما فرط نم ةراثلما عوفدلا نأ ثيح" : ةباجتسلاا اهل و اعم بلطلا ، نيترم يوعت عفد يف ببستي دق فنأتسلما رارقلا ذيفنت نأب املع و ، بعصي هعاجرتسا يف اغلإ ةلاح ئ لكشي اذه و ةلودلا سلجم فرط نم ه لبقتسلما يف هحلاصإ نكمي لا اررض " ( 26 ) . و مقر هل رخأ رارق يف اضيأ ءاج دق 017749 يف خرؤلما 25 يام 2004 ةراثلما هجولأا نأ ثيح" نم قيقحتلا ءوض ىلع ةيدلبلا فرط و كلذ نع لاضفو هنأ ثيح ،ةيدج فللما يف يلاحلا ةيمهأ ىلإ رظنلاب دق غلبلم ةيئاهن ةراسخ ىلإ ضراعلا ضرعي نأ هنأش نم ىلولأا ةجردلا ي ضاق رارق ذيفنت نإف حونملما غلبلما ةلاح يف اهقتاع ىلع ايلك عقي لا ةباجتسلاا ةضيرعل فانئتسلاا ( 27 ) . يناث :ةيدج لئاسو دوجو ّ نوددددددددددكي نأ نيددددددددددعتي هددددددددددنأ ةدددددددددديدجلا طرددددددددددشب ددددددددددصقي ءادددددددددعدا اددددددددددمئاق ذدددددددددديفنتلا فددددددددددقو بددددددددددلاط – بددددددددددسح رهادددددددظلا – هرردددددددبت ةددددددديدج بابدددددددسأ ىدددددددلع ، ادددددددنه نودددددددكي نأ ىدددددددنعمب لادددددددمتحا هدددددددبلطي ادددددددميف نعادددددددطلا ةددددددديقحلأ اذددددددددده نادددددددددك اذإ ادددددددددمع ردددددددددظنلا فردددددددددصب عودددددددددضولما ثددددددددديح ندددددددددم لادددددددددمتحلاا قدددددددددقحم رددددددددديغ وأ ادددددددددققحم و ، بابدددددددددسلأا ا ندددددددم ةيدددددددساسأ ةفدددددددصب ادددددددهموهفم يدددددددف ثدددددددحبي طردددددددشلا اذددددددده عودددددددضوم لمدددددددشت يدددددددتلا و فدددددددقولا بدددددددلطل ةددددددديدجل ان نم سيل و نوناقلا ةيحان عقاولا ةيح ( 28 ) .
10 02 1754 1767 2019 1760 و ةيدجلا بابسلأا يف ةيرادلإا ي ضاقلا ةرظن نوكت نأ بجي ، هذهل ضرعتي لا ثيحب ةيلوأ ةرظن فنتلا فقوب يأرلا نيوكتب هل حمسي يذلا ردقلاب لاإ بابسلأا ىلإ يهتني و عوضولما ءاضق قبسي نأ نود ذي نيوكت هعانتقا ( 29 ) و ، يتلا تابلطلا عيمج مكحت ماع رايعمك حلصت "بلطلا ةيدج" ةدعاق نأ عبلا ىري مدقت ماكحلأا ذيفنت فقول ي ضاقلا مامأ ( 30 ) . و لا ةمحقلما لئاسولا نكت امهم ىدحإ لقلأا ىلع تناك اذإ لاإ ذيفنتلا فقو بلط لوبق نكمي لا ةيدج لئاسو و ، اودبت نأ يفكي لاف قيمع صحفل لاحم ايئاقلت ةراثلما وأ ةمحقلما لئاسولا نوكت نأ بجي ةيلايخ وأ ةفيرط ، نكملما نم نوكي نأ بجي لب اهرابتعا لقلأا ىلع ةسسؤم ايلامتحا ( 31 ) و ، يذلا أدبلما وه مقر هرارق يف ةلودلا سلجم هدكأ 067345 يف رداصلا 14 يرفيف 2011 غلا نع ةعمتجلما ةفر ( 32 ) . خيراتب طرشلا اذه نع هل رارق يف ةلودلا سلجم ربع دقو 30 ليرفأ 2002 ( ةيريدم دض خ.د ةيضق ا " :هلوقب )ةبانع ةيلاول بئارضل نأ اهنأش نم ةيدج هجوأ ىلع سسؤي نأ يغبني ذيفنتلا فقو نأ ثيح " ....عازنلا يف يئاهنلا لصفلا صخي اميف اكوكش ثدحت ( 33 ) . ضيأ ربع امك مقر هل رارق يف ا 017892 يف خرؤلما 25 يام 2004 هجولأا نأ ثيح " :هلوقب هنع صيصختلا رارق نأ امب ةيدج يلاولا فرط نم ةراثلما ذختا دلل لاثمم هتفصب يلاولا فرط نم سيلو ةلو و ،ةيلاولل لاثمم هتفصب ريسفتلا وهو عفدلاب هيلع مكحلا دصق هتاضاقم ةلاحلا هذه يف نكمي لا يلاتلاب يذلا ىلولأا ةجردلا ةاضق هب كسمتي مل " ( 34 ) . :يناثلا عرفلا يرادإ رارق ءاغلإب لصافلا ةيرادلإا مكاحلما نع ةرداصلا ررقلما ذيفنت فقو ّ ةطلسلا زواجتل
ّ
طرش رفوت ىتم ةطلسلا واجتل يرادإ رارق ءاغلإب لصافلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقوي سأ ةدالما هيلإ تراشأ ي سا 914 جلإا نوناق نم اهلوقب ةيرادلإاو ةيندلما تاءار هجوأ تناك ىتم ..." : فانئتسلاا هليدعت وأ هيف نوعطلما مكحلا ءاغلإ نع لاضف يدؤت نأ اهنأش نم ةيدج قيقحتلا نم ودبت ، ةطلسلا واجت لجأ نم ءاغللإا ىلإ ةيمارلا تابلطلا فر ىلإ مكحلا هب ى ضق يذلا ."... ،ةطلسلا واجتل يرادإ رارق ءاغلإب لصاف يرادإ يئاضق ررقمب قلعتي ذيفنتلا فقو بلط ناك اذإف ىفتكا نوعطلما مكحلا ءاغلإ نع لاضف يدؤت نأ اهنأش نم يتلا ةيدجلا لئاسولا وهو دحاو طرشب عرشلما هب ى ضق يذلا ةطلسلا واجت لجأ نم ءاغللإا ىلإ ةيمارلا تابلطلا فر ىلإ هيف جتنتسي ام وه و ،مكحلا ةدالما صن نم 914 و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ىلإ ذيفنتلا فقو عجري ةلاحلا هذه يفف ،ةيرادلإا لما لئاسولا مكحلا ذيفنت جئاتن ىلإ سيلو ةمحق ( 35 ) . هبلاط نم ذيفنتلا فقو بيبست بجي هركذ قبس امك ذإ مادختساب ن و تاذ ةينوناق لئاسو ، خ نم طرشلا اذهو ةنس ذنم ءاضقلا قل 1938 ( يف ةلودلا سلجم رارق 12 ربمفون 1938 ق ةباقن ةيض و )تارئاطلا تاكرحم يعناص يذلا طرتشا "رفاوت ةمحقلما لئاسولل ةيدجلا ةعيبطلا عرشلما اهانبت يتلاو " موسرم يف ي سنرفلا 30 ويلوي 1963 سو" نع ثدحتي يذلاو نلاطبلا ريربت اهنأش نم ةيدج لئا اذهو " طرشلا ققحي و ذيفنتلا فقوب قطنلا كلذب لطعيو عوضولما يف تاشقانم ىلإ يدؤي هنوكل هتروطخ هل1761 10 02 1754 1767 2019 "قبسلما مكحلا" نم اعون ، ىلع هرودب رثؤي دق يذلا ةيللاقتسا ىوعد يف ةلصافلا ةيئاضقلا ةهجلا عوضولما ( 36 ) . و طرتشا رط نم دقتنم رمأ يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو رربي يدج ببس مايق ةيبلاغ ف هقفلا و ، بابسلأا يف صوغلا ىلإ ةلاحم لا يرادلإا ي ضاقلا عفديس طرشلا اذهب ديقتلا نأ كلذ درم يرادلإا نعطلل ةيعوضولما ، ذيفنتلا فقو ماظن عم قانتي ام وهو و ، يف لصفلا ةعرس نم هبلطتي ام بلط ( 37 ) . ت فقول نايرورض ناطرش سرك يرئازجلا عرشلما نأ لوقلا نكمي هيلعو يئاضقلا ررقلما ذيفن لا يرادلإا امه لماكلا ءاضقلا ىواعد يف لصاف دوجو طرش : و ،ةيدجلا ةليسولا طرشو رطاخلما اصخ ءانثتسلااب ةهجل حمس ثيح ةطلسلا واجت ىواعد يف ةرداصلا تاررقلما فانئتسلاا ذيفنتلا فقوب رملأا و طرش رفوت ىتم .ةيدجلا لئاسولا طرش وهو طقف دحا و امبر ىنغتسا ةيامح هنم فدهلا ناك ةريخلأا ةلاحلا هذه يف نيطرشلا نيب طبرلا نع عرشلما يئاضقلا ءاغللإا نم ةعورشلما ةيرادلإا تارارقلا ، نعطلا يف قيقحتلا للاخ نم رهظي امدنع فانئتسلااب بلط بابسأ ةيدج ىدم اهئاغلإب رداصلا مكحلا ذيفنت فقو ( 38 ) . و نع رداصلا يئاضقلا رارقلا وأ مكحلا ذيفنت فقوأ ءاوس ةلودلا سلجلم نكمي هنإف اذه لك عم طلسلا واجتل يرادلإا رارقلا يف نعطلا فرب ءاوس ي ضاقلا ةيرادلإا ةمكحلما نع عجارتي نأ هئاغلإب وأ ة و كلذ لاو هل نيبت ىتم رداصلا يئاضقلا رارقلا وأ يئاضقلا مكحلا ذيفنت فيقوت عفري يتلا ةياغلا وأ ةلعلا ذيفنتلا فقو ررق اهلجأ نم و قيقحتلا لحارم للاخ اذهو ، عوضوم يف ارارق وأ امكح ردصي نأ لبق فانئتسلاا ( 39 ) .
يناثلا ثحبلما
ّ
لاجعتسلاا
ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت فقو ةدام يف
ّ
وعدب ةطبترلما ماكحلأا نمض ةيئاضقلا تارارقلا ذيفنت فقو دري تءاج ثيح عوضولما ى نمض سيلو ىوعدلا عفر يف يناثلا لصفلا ماسقأ نم مسق نمض ( يلاجعتسلاا ءاضقلا ماكحأ 913 و 914 ناق ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نو ذيفنتلا فقوي لا فانئتسلاا نأ ةيرادلإا ةدالما يف هب ملسم وه املثمو ) لااح هجاوي أدبلما اذه نا ريغ ةيندلما ةدالما فلاخب ماظن يف لحلا نوكيف ايرورض ذيفنتلا فقو اهيف نوكي ت ذيفنتلا فقو .يئانثتسلاا اذه ىلع ظحلالماو لكشت ذيفنتلا فقو ماظن يف اهب ىتأ يتلا ةيعيرشتلا ماكحلأا نأ يلمعلا ليلدلا نود ءارثإ ثك ىلإ ةجاحلا ىدم لوح لؤاستلا ىلإ انرجي يذلا اذه ببس ددددددددددددددد ناقلا صوصنلا ةر ةينو يه له : ةرورض فلكت مأ ةيئارجإ يئارجإ ( 40 ) ؟ م ءزجلا اذه للاخ نم لؤاستلا اذه نع بيجن فوس دددددددددددددددددددد عو ،ثحبلا ن دددددددددد ةيرادلإا ةمكحلما رظح ن نلا دددددد ةدالما تصن ذيفنتلا فقو بلط يف رظ 913 " رداصلا مكحلا ذيفنت فقوب رمأي نأ ةلودلا سلجلم وجي10 02 1754 1767 2019 1762 لما نع يرادلإا ةمكح دد اهكرادت نكمي لا ةدكؤم ةيلام ةراسخل فنأتسلما يرعت هنأش نم هذيفنت ناك اذإ ة بت امدنعو ددددد يف ةراثلما لئاسولا ود فانئتسلاا ."فنأتسلما ررقلما ءاغلإ ريربت اهناش نم ه نأ ريغ ذ ظحلا ا ر ليبس ىلع لوزي نثتسلاا اء ةدالما صن قفو 961 لا ت ةدالما ىلإ انليحت ي 386 تاءارجلإا نوناق ةيرادلإاو ةيندلما " :اهصنب ي ضاقل وجي عتسلاا لاج وأ رارقلا وأ مكحلا ذيفنت فقوي نأ ملأا ر ضارتعا قيرطب هيف نوعطلما غ ."لاجعتسلاا ةدام يف ةررقلما لاكشلأا بسح ةموصخلا نع جراخلا ري :امه نييسيئر نارمأ ةدالما صن نم طبنتسي 1 - مكحلا ذيفنت قفو ةيناكمإ .يئاضقلا رارقلا وأ رملأا وأ 2 - ماكحأ يرست ةيرادلإا ةمكحلما نع ردصت يتلا ةيئاضقلا ماكحلأا ىلع ةدالما هذه يتلا تارارقلاو ةلودلا سلجم نع ردصت ( 41 ) . يتجرد لاك يف ذيفنتلا فقو ةلاح ةساردل امهنم لك صصخي نيبلطم ىلإ ثحبلما ميسقت متي هنمو داصلا ررقلما ذيفنت فقو ،ي ضاقتلا )لولأا بلطلما( ةيرادلإا ةمكحلما نع ر و ، رداصلا ررقلما ذيفنت فقو .) يناثلا بلطلما( ةلودلا سلجم نع :لولأا بلطلما ةمكحلما نع رداصلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو ةيرادلإا ّ ا تاررقلما ذيفنت فقو تابلط يف رظنلا ةيرادلإا ةمكحملل وجي لا ماع أدبمك يرادلإا ةيئاضقل ة و اهنع ةرداصلا دوعي امنإ صاصتخلاا ةلودلا سلجلم ، دروأ يرئازجلا عرشلما نأ ريغ ءانثتسا ةدالما صن يف 386 و ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ذيفنت فقو تابلط يف رظنلا ةيرادلإا ةمكحلما لوبق هدافم هذه يف اهمامأ نعط ىتم اهنع ةرداصلا ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما قيرط نع تاررقلما ضارتعا ريغلا ةموصخلا نع جراخلا .ّ ررقلماب ينعن لبق نم ريغلا ضارتعاب هيف نعطي يذلا عازنلا عوضوم يف لصافلا ررقلما انه صخش ًافرط نكي مل اذه نأ ىلع اسيسأت كلذو مكحلا اذه اهيف ردص يتلا ةموصخلا يف لاثمم وأ رضا دق مكحلا هتحلصمب ( 42 ) . ةدالما صن بسحف 960 ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم فدهي ضارتعا نع جراخلا ريغلا عازنلا لصأ يف لصف يذلا رارقلا وأ مكحلا ءاغلإ وأ ةعجارم ىلإ ةموصخلا ، و ديدج نم ةيضقلا يف لصفي :نييوعد مامأ انه نوكنف نوناقلا و عئاقولا ثيح نم ةدالما صن قدصيو 960 مكحلما مكح ىلع ة ادلإا ةلودلا سلجم رارق ىلع قدصي امك ةير ( 43 ) . دقلو أ رارق يف روصتلا اذه ةلودلا سلجم رق ه مقر 067980 خيراتب 20 ويلوي 2011 هيف رقا : " رارقلا نأ ثيح عوضولما ي ضاق مامأ ىوعد نع جراخ ريغلا ضارتعا ىوعد( ةموصخلا لاجعتسلاا ي ضاق مامأ ىوعد ةياغ ىلإ ذيفنتلا فقو بلط اهلحم ريغلا ضارتعا يف لصفلا
1763 10 02 1754 1767 2019 تارارقلا ذيفنت فقو تابلط يف رظنلاب ةعنامو ةرمأ ةفصب صتخلما وه ةلودلا سلجم نأ ىلع ينب دقتنلما ةيئاضقلا تاهجلا نع ةرداصلا ةداملل اقبط 913 دوصقلما نأ ىلعو ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم .ريغ لا ةعبتلما تاءارجلإا نع ةرداصلا ماكحلأا ذيفنت فقو تابلط يف لصفلا نأ انوناق ررقلما نم لاعف ناك اذإ ثيح نكلو قبطني لا أدبلما اذه نإف هاوس نود ةلودلا سلجم صاصتخلا دوعي ةيرادلإا مكاحلما ماكحلأا ىلع لاإ نيتدالما يف ةحارص هيلع صوصنم وه امك فانئتسلاا قيرط نع ةلودلا سلجم ىلع ةضورعلما 913 و 914 .ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم بسح اهدافم ةديدج اماكحأ ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نمض جردأ عرشلما نأ ثيحو ةدالما 386 مامأ اهقيبطت حومسلما ةداملل اقفو ةيرادلإا ةيئاضقلا تاهجلا 961 إ ي ضاقل وجي هن نع جراخلا ريغلا ضارتعا ىوعد اهيدل ةحورطلما ةيرادلإا ةيئاضقلا ةهجلا سفنل عباتلا لاجعتسلاا رارقلا وأ مكحلا دض ةموصخلا .ضارتعلاا عوضوم يف ثبلا نيح ىلإ هذيفنت فقوي نأ اهنع رداصلا رملأا وأ ىتم ذئنيح ثيح ءاضق سلجلم ةيرادلإا ةفرغلل مدقلما بلطلا نأ لاحلا ةيضق فورظ نم نيبت ىوعد يف اهلصف ةياغ ىلإ عوضولما يف اهنع رداص مكح ذيفنت فقو ىلإ يمري ناك لاجعتسا ةهجك ةنتاب نوناقلل اقرخ ردص فنأتسلما رارقلا نأ حضتيف هدض اهمامأ ةعوفرلما ةموصخلا نع جراخلا ريغ ضارتعا ناف اذلو ءاغللإل ضرعم ه " ( 44 ) . و ام للاخ نم هيلع قيرطب ذيفنتلا فقوب نعطلا طورش انل نيبتي قبس ضارتعا نع جراخلا ريغلا ةموصخلا .ّ ّالاوأ - ّلوبقلا طورش : 1 - ةدالما تصن دقف :عفر دق ةموصخلا نع جراخلا ريغلا ضارتعاب نعطلا نوكي نأ بوجو 386 جراخلا ريغلا ضارتعاب هيف نوعطلما" ةرابع ىلع اذه رفاوت نم ةمكحلما تبثتت نأ يفكي "ةموصخلا نع ةضيرع نم ةخسن ميدقتب ضارتعلاا عفر تابثإ متيو ةعفارلما ةسلج يفو قيقحتلا باب لقف لبق طرشلا ةدالما يف هيلع صوصنلما نعطلا لجا مارتحا بوجو ىلع لاضف ،طبضلا ةنامأ لبق نم اهيلع رشؤم نعطلا 384 ( 45 ) ، كحملل سكعلا ةلاح يفو .هنم ىودج لا هنوكل ذيفنتلا فقو بلط لوبق مدعب ي ضقت نأ ةم 2 - ةدالما تصن دقف :عفر دق ةموصخلا نع جراخلا ريغلا ضارتعاب نعطلا نوكي نأ بوجو 386 اذه رفاوت نم ةمكحلما تبثتت نأ يفكي "ةموصخلا نع جراخلا ريغلا ضارتعاب هيف نوعطلما" ةرابع ىلع ج يفو قيقحتلا باب لقف لبق طرشلا ةضيرع نم ةخسن ميدقتب ضارتعلاا عفر تابثإ متيو ةعفارلما ةسل ةدالما يف هيلع صوصنلما نعطلا لجا مارتحا بوجو ىلع لاضف ،طبضلا ةنامأ لبق نم اهيلع رشؤم نعطلا 384 ( 46 ) ، .هنم ىودج لا هنوكل ذيفنتلا فقو بلط لوبق مدعب ي ضقت نأ ةمكحملل سكعلا ةلاح يفو 3 - لحم نود نعطلا نوكي لاأ ، و لحم كلذب هنلأ هذيفنت فيقوت دارلما مكحلا ذيفنت مدع هانعم .ءاوس مدعلاو وه ريصي بلطلا
10 02 1754 1767 2019 1764 4 - وأ نعاطلا قتاع ىلع امازتلا نمضتي نأ ىنعمب :ايذيفنت ضارتعلاا لحم مكحلا نوكي نأ يف لصفلا لبق ماكحلأا دض ريغلا ضارتعلا لحم لا هنمو هب بطاخم يرادإ رارق لاطبإ نمضتي عوضولما ( 47 ) . ّاايناث - تاقيبطتلا ةيعوضولما طورشلاب ةقلعتلما ةيئاضقلا :ّ 1 - رطاخم دوجو : هيلع تصن يذلا طرشلا وه ةدالم 913 و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ةراسخلا يهو ةيرادلإا ةطلسلا ي ضاقللو ،فنأتسلما ةيامح يه ةياغلاو ،رارقلا ذيفنت مت اذإ اهكرادت نكمي لا يتلا ةدكؤلما قفو ةيريدقتلا كلذ ىلع ةلودلا سلجلم بقعم لاو لاحلا فورظ ( 48 ) درو ام وهو ، يف ةلودلا سلجم رارق يف 08 / 11 / 2000 هلاعأ هيلإ راشلما ( 49 ) . 2 - ةيدجلا ةليسولا طرش : ةدالما هيلع تربع املثم ةيدجلا ةليسولا ةراثلما هجولأا لثمت 913 ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم و ةيعقاولا معازلما لك يهو ةيرادلإا مكحلا لاطبلإ ارربم لكشت يتلاو اهتراثإب يعدلما موقي يتلا ةينوناقلاو فنأتسلما ، و خيراتب ةلودلا سلجم هب ى ضق ام ةيدجلا طرشل قيبطتك 20 / 07 / 2011 :هلوقب " نيبت ثيح رداصلا رارقلا دض ةموصخلا نع جراخلا ريغلا ضارتعا ءارجإ سرام فنأتسلما نأ فللما قاروأ ةسارد نم يف 03 / 03 / 2010 ل انتلا دقع راهشإ تاءارجإ نلاطبب ي ضاقلاو ةنتاب ءاضق سلجلم ةيرادلإا ةفرغلا نع .ةيقيثوت ةلاكو ةطساوب اهنع بئانلا اهجو اهيلع فنأتسلما هل هتعاب اراقع هبجومب بستكا يذلاو ئشنم فنأتسلما هيف دجاوتلما عضولا نأ ثيح ... ا ش نم ةيدج ةع انلم أ ضلا ةلاح ريربت اهن يتلا ةرور سمتللما يظفحتلا ءارجلإا ذاختا بلطتت ". ّ ذ قبس ام لك نع جتنتسي ثيح و ارربم ءاج يلاحلا بلطلا نأ هرك لاجعتسلاا طورشل ايفوتسم نم هيف نوعطلما رارقلا ذيفنت فقوب نيعتي اذل أ نم أرطي دق ام يدافتو ةددهلما حلاصلما ىلع ظافحلا لج يف عازنلا عوضوم نيعلا ىلع تافرصت "ريغلا ضارتعا ىوعد يف لصفلا لبق رارقلا اذه ذيفنت ةلاح ( 50 ) .ّ :يناثلا بلطلما ةلودلا سلجم نع رداصلا يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فقو
ّ
ايلاح ةلودلا سلجمو اقباس ايلعلا ةمكحملل ةيرادلإا ةفرغلا ءاوس يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا عمجي سلجم نع ردصت يتلا تارارقلا رابتعا ىلع ةيرادإ ةيئاضق ةهجل دوجو لا هنمو ،يئاهن عباط تاذ ةلودلا اقباس ايلعلا ةمكحلماب ةيرادلإا ةفرغلا ولعت – ةلودلا سلجم - لا هيلعو ذيفنتلا فقو اهنم بلطي نأ نكمي .ةلودلا سلجم تارارق ذيفنت فقول لحم ( 51 ) تب اقباس ايلعلا ةمكحملل ةيرادلإا ةفرغلا هتدكأ يذلا رملأا وهو خيرا 10 / 07 / 1982 " : رارق ردص ىتم هذيفنت فاقيإ بلط نإف هيف ي ضقلما ءي شلل ةقلطلما ةيجحلا ى ستكاو ايلعلا ةمكحملل ةيرادلإا ةفرغلا نع اهئاضق نع رداص رارق فاقيإب رملأا ةيرادلإا ةفرغلا ايلعلا ةمكحلما ةيناكمإ مدعل لوبقلاب ريدج ريغ "ايتاذ ( 52 ) .1765 10 02 1754 1767 2019 سلجم هدكؤي يذلا أدبلما تاذ وهو رؤم رارق اهنم هتارارق نم ديدعلا يف ةلودلا يف خ 30 / 09 / 2003 " هيف درو اممو سلجم فرط نم هيلع ةقداصلما عم ايئاهن حبصأ فلشلا ءاضق سلجم رارق نأ ثيح لحم سلجم نع رداصلا رارقلا ذيفنت فقو وجي لا امك هذيفنت فقو يف رظنلا نكمي لا مث نمو ،ةلودلا لا ةداعإب سامتللاا ىوعدلا اقبط ةيلام ةمارغب يعدلما ىلع مكحلا عم لاكش بلطلا فر نيعتي امم رظن ةداملل 271 .ق أ "يفسعتلا نعطلا لجا نم م. ( 53 ) . صلخن هنمو فقو بلطب اهردصي يتلا تاررقلما يف رظنلا ةلودلا سلجم رظح ةلاسم نأ ىلإ وبق نكمي لاو هب ى ضق ام ىلع ةنيرق دعت يتلا ةيجحو صاصتخا ةلاسم ذيفنتلا لاضف اهضقني ليلد يأ ل ودلا سلجم نوكي نأ ةيناكمإ مدع نع لأ هتاذ تقولا يف مصخلاو مكحلا ةل ن ةلودلا سلجم يف لصلاا .ةيرادلإا ةيئاضقلا تاهجلا لامعلإ نوناقو ةباقر ةهج يرئازجلا عرشلما دروأ نكل لما اذه ىلع عنا لا ينوناق يذلا بلط يف رظنلا ةلودلا سلجم ىلع رظحي نتلا فقو هردصي يذلا رارقلا لوح ذيف هنأ هدرم ءانثتسا ريغلا ضارتعاب نعط لحم رارقلا كلذ ناك اذإ اهسفن ةيئاضقلا ةئيهلا مامأ ةموصخلا نع جراخلا ف ىدل ةلودلا سلجم نم بلطي نأ ضرتعلما ناكمإب ةفرغلا لصفلا نيح ىلإ يرادلإا يئاضقلا ررقلما ذيفنت فيقوتب قطنلا ةيلاجعتسلاا عوضوم يف ضارتعلاا ( 54 ) . قيرطب ذيفنتلا فقو مت ءاوس يلاجعتسلاا رملأا نوكي مومعلا ىلعو ةمكحلما مامأ ضارتعلاا ةيرادلإا يئاهن رمأ سيل هنلأ نعطلل لاباق ةلودلا سلجم وأ . اذكو رظنلا ةداعإ سامتلاب نعطلل لباق وهف رارقلا وأ مكحلا نومضم باش اذإ ةيدالما ءاطخلأا حيحصتو ريسفتلا يبلط رثاو لافغإ وأ وهس نم هقوطنم .هذيفنت ةيلمع ىلإ دتمت هانبم يف وأ هانعم يف ءاوس هيف ( 55 ) ، لصف اذإ نيقيرطلا نيذه ولس رظحي نكل يف ةلودلا سلجم ضارتعا .ةموصخلا نع جراخلا ريغلا
لا
:ةمتاخ
ّ
ضقلا تاررقلما ذيفنت فقو ماظن رارقإ يف قفو يرئازجلا عرشلما نأ ريخلأا يف جتنتسن ةيرادلإا ةيئا عرشلما ىلع ضرفي هتعيبطب ماظن وهو ،ةلكشلما دلوت نأ لبق اركبم طشني وهف ةيئاقولا ةيصاخب هزيمتل هببس ثودح درجمب ذيفنتلا فقو بيترت لفكي يذلا وحنلا ىلع ينوناقلا اهماظن مسري نأ ةرورض ، ام وهو ع فاقيإ ةيناكمإ هدض ذفنملل حنم يذلاو عرشلما نهذ نع بغي مل و ةعيرس تاءارجإب ذيفنتلا ةيلم ىتح و ىوعدلا عوضوم يف لصفلا لبق يتلا لاوحلأا يف كلذ ضرتفا دوجوو ،اهكرادت رذعتي رطاخم دوجو اهعم فقولا بلط رربي يدج ببس ازيمم و لماكلا ءاضقلا ىوعد نيب كلذ يف . ةطلسلا واجت ىوعد هدافم ماع أدبم عرشلما رقأ امك ا ةمكحلما رظن اوج مدع و ةيرادلإ فقو تابلط يف ةلودلا سلجم امهنع ةرداصلا ةيرادلإا ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنت ، و نيتجرد ىلع ي ضاقتلا أدبلم اقبط كلذ ، رظحي ثيحب ةبقارلم ةلودلا سلجم دوجول اهنع ةرداصلا تاررقلما ذيفنتلا فقو تابلط يف رظنلا ةيرادلإا ةمكحلما ىلع وناقلا و عقاولا ثيح نم اهلامعأ ن ، تاررقلما ذيفنتلا فقو تابلط يف رظنلا ةلودلا سلجم ىلع رظحي امك هولعت ةيئاضق ةهج دوجو مدعل هنع ةرداصلا ، طإ ىلع سيل أدبلما اذه نأ ريغ ءانثتسا دروأ دقف هقلا10 02 1754 1767 2019 1766 و هيلع تاررقلما يف نيتقباسلا نيتهجلا مامأ نعط ىتم ذيفنتلا فقو تابلط يف لصفلا اوجب كلذ داصلا ةيئاضقلا كلذ و ةموصخلا نع جراخلا ريغلا ضارتعا قيرط نع امهنع ةر عوضوم يف لصفلا نيح ىلإ ضارتعلاا . و ةيئاضقلا تاررقلما ذيفنتلا فقو تابلط يف رظنلا لوبق ةرئاد نم عسوي نأ عرشلما نم لمأن هيلع ا و ةيرادلإا ةمكحلما مامأ ةيرادلإ لمشيل ةلودلا سلجم و رظنلا ةداعإ سامتلا قيرط اضيأ ت صن سيرك كلذب رقي حيرص ، يذلا ءانثتسلاا اهللاخ نم نيبي ةحضاوو ةحيرص صوصن عرشلما عضي نأ لمأن امك تلا فقو تابلط يف رظنلا نيتيئاضقلا نيتهجلل زيجي و ي ضاقتلا تاءارجإ لهسي ىتح ذيفن يف ضوخلا بنجت تاريسفت و . ةينوناقلا داوملل ةئطاخ تلايوأت
شماوهلا
:
( 1 ) رارقلا ذيفنت فقو ماكحأ روطت ،خيش قيدصلا دبع ةيرادلإا و ةيندلما تاءارجلإا نوناق لظ يف ةيرادلإا تا ، رئازجلا ةعماج تايلوح 01 ، ددعلا 26 ، ربمفون ،لولأا ءزجلا 2014 ، ص 143 . ( 2 ) يفولخ ديشر ، ةيرادلإا تاع انلما نوناق ، ج 2 ، ةيرادلإا نعطلا قرط و ىواعدلا ، ةيعماجلا تاعوبطلما ناويد ، ،رئازجلا 2013 ، ص 160 . ( 3 ) يفولخ ديشر ، هسفن عجرلما ، ص .161 ( 4 ) رداقلا دبع يواثيغ ، ةماعلا ةرادلإا نع ةرداصلا ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت ، ددعلا ،ةقيقحلا ةلجم 32 ةيارد دمحأ ةعماج، ، ،راردأ 30 سرام 2015 ، ص 26 . ( 5 ) مقر نوناقلا 09-08 خيراتب رداصلا 23 يرفيف 2008 لما تاءارجلإا نوناق نمضت و ةيندلما ةيرادلإا ، ةيمسر ةديدج ددع 21 يف ةرداصلا 25 يرفيف 2008 . ( 6 ) ةخيشلا ماوه ، ارد ،ةيرادلإا ةدالما يف ذيفنتلا فقو ءاضق و يرئازجلا عيرشتلا يف ةنراقم ةس ،ةقيقحلا ةلجم ،ي سنوتلا ددعلا 37 ، ةعماج ةيارد دمحأ ، راردأ ، 30 ناوج 2016 ، ص 332 . ( 7 ) ثأ خيش نب نسحل ايولم ، ةيرادلإا تاءارجلإا نوناق ، ةموه راد ، رئازجلا ، 2013 ، ص 441 . ( 8 ) ةدالما رظنأ 908 و 909 اق نم و ةيندلما تاءارجلإا نون .ةيرادلإا ( 9 ) ةدالما رظنأ 955 نوناق نم و ةيندلما تاءارجلإا دلإا ةيرا . ( 10 ) لاون ،ينادوس ةعيبطلا ةيلاجعتسلاا ذيفنتلا تاءارجلإ نوناق لظ يف و ةيندلما تاءارجلإا ةيرادلإا ، ريتسجام ةركذم ، قوقحلا ةيلك ، رئازجلا ةعماج 01 ، 2018/2017 ص ، 170 . ( 11 ) ليضف ةموه راد ةلودلا سلجم ءاضق ءوض يف يرادلإا رارقلا ،ةسوك ، رئازجلا ، 2013 ، ص 235 . ( 12 ) ةخيشلا ماوه ، قباسلا عجرلما ، ص 333 . ( 13 ) ةلودلا سلجم ةلجم ، ددعلا 01 ، 2002 ص ، 105 . ( 14 ) ددعلا ةلودلا سلجم ةلجم 03 ، 2003 ، ص 174 . ( 15 ) مقر رملأا 154/66 يف خرؤلما 18 رفص 1386 ل قفاولما 08 وينوي 1966 ، ةيندلما تاءارجلإا نوناق نمضتلما )ىغللما( ، ممتلما و لدعلما ب مقر نوناقلا 09-08 خيراتب رداصلا 23 يرفيف 2008 جلإا نوناق نمضتلما ةيرادلإا و ةيندلما تاءار ، ددع ةيمسرلا ةديرجلا 47 خيراتب ةرداص 19 رفص 1386 ل قفاولما 09 وينوي 1966 . ( 16 ) ةلودلا سلجم ةلجم ، ددعلا 03 ، 2003 ، ص 175-174 . ( 17 ) ةدالما 955 لإا نوناق نم ةيرادلإاو ةيندلما تاءارج . ( 18 ) ايولم ثيأ خيش نب نسحل ، سلجم ءاضق يف ىقتنلما ةلودلا ، عبارلا ءزجلا ، ةموه راد ، رئازجلا ، 2012 ص ، 326 . ( 19 ) ةدالما 905 ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم و ةيرادلإا . ( 20 ) ةدالما 633 و ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم ةيرادلإا . ( 21 ) ةدالما 634 ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نوناق نم .1767 10 02 1754 1767 2019 ( 22 ) ةدالما 635 لما تاءارجلإا نوناق نم و ةيند ةيرادلإا ( 23 ) ةدالما نم ةيناثلا ةرقفلا 914 ناق نم ةيرادلإاو ةيندلما تاءارجلإا نو . ( 24 ) ايولم ثأ خيش نب نسحل ، ةيرادلإا تاءارجلإا نوناق ، قباسلا عجرلما ، ص 445-444 . ( 25 ) ودع رداقلا دبع ، ةماعلا ةرادلإا دض ةيرادلإا ماكحلأا ذيفنت تانامض ، ةموه راد ، ازجلا رئ ، 2010 ص ، 86 . ( 26 ) ايولم ثأ خيش نب نسحل ، و ع انتلا ةمكحم ءاضق يف ىقتنلما ةلودلا سلجم ، ةموه راد ، رئازجلا ، 2014 ، ص 354 . ( 27 ) ةلودلا سلجم ةلجم ، ددعلا 05 ، 2004 ، ص 229 . ( 28 ) ةريسك نب ةقيفش ، يرادلإا تارارقلا ذيفنت فقو و ةيندلما تاءارجلإا نوناق قفو ة ا ةيرادلإ ةلجم ، بادلآا و ةيعامتجلاا مولعلا ، ددعلا 18 ، فيطس ةعماج 02 ، ناوج 2014 ، ص 357 . ( 29 ) ميركلا دبع روصنم نب ، يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا ماكحأ يف لاجعتسلإا ، ةينوناقلا و ةيخيراتلا تاساردلل ةيرئازجلا ةلجلما ، ددعلا 03 ، فودنتل يعماجلا زكرلما ، رياني 2017 ص ، 119 . ( 30 ) - ميهاربإ ةدئافوأ ، ةرادلإا دض رداصلا يرادلإا مكحلا ذيفنت ، ةنراقم ةسارد ، ريتسجام ةركذم ، ةيرادلإا و ةينوناقلا مولعلا دهعم ، رئازجلا ةعماج ، 1986 ص 68 . ( 31 ) ايولم ثا خيش نب نسحل ، ءاضق يف ىقتنلما لاجعتسلاا يرادلإا ، ةينوناق ةسارد ، يئاضق و ةيهقف ةنراقم ة ، ةثلاثلا ةعبطلا ، ةموه راد رئازجلا ، 2011 ، ص 197 . ( 32 ) يلعوب ديعس ، يرئازجلا نوناقلا لظ يف ةيرادلإا تاع انلما ، رشنلل سيقلب راد ، رئازجلا ، 2015 ، ص 153 . ( 33 ) ايولم ثيا خيش نب نسحل ، يف ةلاسر تلاامعتسلاا ةيرادلإا ، لولأا ءزجلا ، يف تلاامعتسلاا لا ةيروف ، ةموه راد ، رئازجلا ، 2015 ، ص 140 ( 34 ) ةلودلا سلجم ةلجم ، ددعلا 05 ، 2004 ص ، 232 . ( 35 ) ايولم ثأ خيش نب نسحل ، ةلودلا سلجم و ع انتلا ةمكحم ءاضق يف ىقتنلما ، قباسلا عجرلما ، ص 357 . ( 36 ) ايولم ثيأ خيش نب نسحل ، ةلودلا سلجم ءاضق يف ىقتنلما ، يناثلا ءزجلا ، ةثلاثلا ةعبطلا ، ةموه راد ، رئازجلا ، 2008 ، ص 79 . ( 37 ) دبع ودع رداقلا ، قباسلا عجرلما ، ص 89 . ( 38 ) ةيداوذ نودمح ، يرئازجلا نوناقلا يف ةيرادلإا ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت ، ىدهلا راد ، رئازجلا ، 2015 ، ص 227 . ( 39 ) لداع فايضوب ، ا تاءارجلإا نوناق حرش يف زيجولا ةيرادلإا و ةيندلم ، يناثلا ءزجلا ، ىلولأا ةعبطلا ، رشنلل كيلك رادصإ ، 2012 ص ، 304 . ةريسك نب ةقيفش ، لما عجر لا قباس ، ص 354 . (40) ايولم ثا خيشلا نب نسحل ، يف ةلاسر تلاامعتسلاا ،ةيرادلإا لما عجر لا ص ،قباس 52 . (41) لل ةموه راد ،ةيرادلإا تاع انلما ،ودع رداقلا دبع رئازجلا ،عي وتلاو رشن ، ةعبط 2012 ، ص 322 . (42) ( 43 ) ةيعماجلا ةنسلا ،رئازجلا ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،هاروتكد ةحورطأ ،ةيرادلإا ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت تلااكشإ ،تاحرف تاحرف 2016 / 2017 ص 77 . ددعلا ،ةلودلا سلجم ةلجم 10 ، ةنسل 2012 ص ، 157 . اهيلي امو (44) فايضوب لداع ، لما عجر لا قباس ، ص 355 . (45) ،فايضوب لداع لما عجر لا قباس ، ص 355 . (46) ،ايولم ثا خيشلا نب نسحل يف ةلاسر تلاامعتسلاا ةيرادلإا ، لما عجر لا ص ،قباس 55 . (47) ةلودلا سلجمو ع انتلا ةمكحم ءاضق يف ىقتنلما ،ايولم ثا خيشلا نب نسحل ، ةموه راد ، رئازجلا ، ةنس 2011 ص ، 353 -354 . (48) ،ةيرادلإا تاءارجلإا نوناق ،ايولم ثا خيشلا نب نيسحل ىدل هيلإ راشم رارق لما عجر لا ص ،قباس 445 . (49) ددعلا ،ةلودلا سلجم ةلجم 10 ةنسل ، 2012 ص ، 158 -159 . (50) ايولم ثا خيشلا نب نسحل ، يرادلإا لاجعتسلاا ءاضق يف ىقتنلما ، قباسلا عجرلما ، ص 233 . (51) سح اهدض ةرداصلا ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت نع ةرادلإا عانتما ،نورش ةني ، ةنس ،ةيطيرا لأا ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد 2010 ، ص 75 . (52) ددعلا ،ةلودلا سلجم ةلجم 4 ةنس ، 2003 ، ص 140 . (53) يف ةلاسر ،ايولم ثا خيشلا نب نسحل تلاامعتسلاا ،ةيرادلإا لما عجر لا ص ،قباس 60 . (54) ع فايضوب لدا ، لما عجر لا ص ،قباس 336 . (55)
