الصفقات العمومية في الجزائر

(1)

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2015 / 2016

(2)

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(3)

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(4)

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(5)

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(8)

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(9)

(10)

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(11)

) 1 ( . ) 2 ( 1914 1929 ) 3 (. ) 1 ( ) ( 2012 12 . ) 2 ( -) – ( 1994 21 . ) 3 ( -2001 179 .

(12)

) 1 (. 1962 : -30 1953 . -56 -256 13 1956 . -62 -157 31 1962 ) 2 ( . 57 -24 08 1957 1960 . ) 1 ( – . 5 . 1991 . 10 ) 2 ( -62 -157 31 / 12 / 1962 02 11 / 01 / 1963 . " ."..

(13)

1967 1964 ) 1 ( : -64 -60 10 / 02 / 1964 . -64 -108 26 / 03 / 1964 21 / 11 / 1964 ) 2 (. ) 3 ( 67 -90 17 / 06 / 1967 ) 3 ( . ) 1 ( -2004 81 . ) 2 ( -02 -250 2005 / 2006 02 . ) 3 ( -67 -90 17 / 06 / 1967 52 1967 ) ( .

(14)

67 -90 ) ... ( 72 76 ) 1970 1973 ( ) 1974 1977 ( ) 1 (. ) 08 ( 167 ) 2 ( . 67 -90 17 / 06 / 1967 : -. -. ) 3 (.

(1)- -G LIZZO Thomas, HOSTON René, JOSSAND Alain, QUENNEHEN Jean Marc, les marchés publics ,

questions d’actualité , Dossier in A.J.D.A, n 23, du 23 février 2002,page 132.

) 2 ( -01 67 -90 . ) 3 ( -05 .

(15)

32 42 60 32 " " ) 1 .( 42 ) 2 (. . 67 -90 ) 1 ( -32 67 -90 . ) 2 ( -83 .

(16)

60 61 61 : -. -. -. ) 1 (. 67 -90 ) ( . 67 -90 1971 1972 1974 1976 . -1971 : 71 -84 ) 2 ( 62 67 -90 :" ) 50000 ( ) 50000 ( " ) 3 (. ) 1 ( -) ( 2009 24 . ) 2 ( -71 -84 29 1971 62 87 89 67 -90 17 1967 107 1971 ) ( . ) 3 ( -01 .

(17)

87 67 -90 :" " " 15 % 10 % ." ) 1 ( " " ) 2 ( . -1972 : 72 -12 ) 3 ( 129 67 -90 : ..." " 32 67 -90 72 -12 32 : ... " . -1974 : 74 -09 ) 4 ( 67 -90 67 90 . -1976 : 76 -11 ) 5 ( 62 67 -90 62 67 -90 : " 100.000 . 100.000 ".... ) 6 (. ) 1 ( -02 71 -84 62 87 67 -90 . ) 2 ( -) ( 25 . ) 3 ( -1 2 72 -12 18 . 04 . 1972 67 -90 32 21 . 04 . 1972 ) ( . ) 4 ( -67 90 74 -09 03 / 01 / 1974 67 -90 158 1974 ) ( . ) 5 ( -76 -11 20 1976 67 -90 20 09 / 03 / 1976 ) ( . ) 6 ( -02 .

(18)

62 67 -90 71 -84 : 29 1971 76 -90 17 1976 1991 67 -90 15 82 -145 ) 1 (. 82 -145 82 -145 67 -90 67 -90 . 2 4 20 ) 2 ( . " " 67 -90 " " 82 -145 05 : " : -. -. ) 1 ( -82 -145 10 / 04 / 1982 15 13 . 04 . 1982 ) ( . ) 2 ( -02 -250 04 .

(19)

-. -" ) 1 .( 20 : " : 05 . -)" 2 .( . ) 3 ( 41 " " . 42 . 82 -145 67 -90 67 -90 : -. -. ) 1 ( -05 82 -145 . ) 2 ( -20 . ) 3 ( -152 .

(20)

-. -1982 67 -90 42 28 ": " " " . 27 : " " 27 ) 1 (. 84 -51 1984 ) ( . -24 82 -145 .

(1)-BENNADJI Chérif ,l’évolution de la réglementation des marchés publics en Algérie, thèse pour

(21)

-82 -145 67 -90 " " " " 28 :" " ) 1 (. 82 -145 67 -90 . 29 ) 2 ( . 82 -145 67 -90 67 -90 82 -145 " " . ) 1 ( -28 82 -145 .

(2)-BENNADJI Chérif ,l’évolution de la réglementation des marchés publics en Algérie, thèse pour

doctorat d’Etat, université d’Alger , 1991,page 589.

(22)

-45 . -55 108 144 82 -145 " " 109 5 6 ) 1 ( 116 ) 2 (. -. ) 2000 ( ) 000 . 500 ( ) 3 (. . 82 -145 : ) 1 ( -109 82 -145 . ) 2 ( -116 . ) 3 ( -09 .

(23)

-86 -12 ) 1 ( . -88 -01 ) 2 ( 59 . -88 -101 88 -01 . -88 -201 . 82 -145 . : -84 -51 25 / 02 / 1984 . -86 -126 13 / 05 / 1986 . -88 -72 29 / 03 / 1988 . 91 -434 ) 3 ( 82 -145 67 -90 . ) 1 ( -86 -12 13 1406 19 / 08 / 1986 . 1986 82 -145 . ) 2 ( -88 -01 12 / 02 / 1988 02 13 1988 95 -25 25 1995 55 52 1995 01 -04 20 2001 47 2001 . ) 3 ( -91 -434 09 / 11 / 1991 57 1991 ) ( .

(24)

1989 ) 1 ( ) 2 ( . 91 -434 09 1991 ) 3 ( . 91 -434 " " 82 -145 " " 91 -434 88 -201 91 -434 ) 1 ( -1996 96 -438 07 1996 28 1996 76 08 1996 02 -03 10 2002 25 14 2002 08 -19 15 2008 83 2008 ) ( . ) 2 ( -4 . ) 3 ( -91 -434 09 / 11 / 1991 .

(25)

. ) 1 (: . -. -. -. . 91 -434 82 -145 : " " 23 . ) 2 (. ) 1 ( -5 . ) 2 ( -24 91 -434 .

(26)

. ) 1 (: : . . -91 -434 ) 2 (. 09 : 88 -01 . : ) 3 (: -. -. -56 -256 . ) 1 ( -20 . ) 2 ( -21 1964 06 19 1965 . ) 3 ( -01 .

(27)

91 -434 . 59 -167 ) 000 . 200 ( 91 -434 5 % 50 % . 91 -434 ) 1 ( 1964 . : 23 91 -434 : " ") 2 ( " " . ) 1 ( -10 91 -434 . ) 2 ( -23 .

(28)

. . 91 -434 . 91 -434 : ) 000 500 ( ) 000 2000 ( ) 1 (. -. . -. -. 1994 1996 1998 . ) 1 ( -05 .

(29)

-1994 : 94 -178 ) 1 ( 6 7 91 -434 ) 000.000 . 3 ( . -1996 : 96 -54 ) 2 ( 40 91 -434 24 96 -54 91 -434 . -1998 : 98 -87 ) 3 ( 06 : " ) 000.000 . 4 ( " . 91 -434 ) 000.000 . 2 ( 06 98 -87 ) 000.000 . 4 ( ) 000.000 . 4 ( ) 000 . 000 . 4 ( ) 3 ( ) 4 .( 91 -434 40 ) 1 ( -94 -178 26 1994 06 07 91 -434 42 29 . 06 . 1994 ) ( . ) 2 ( -96 -54 22 . 1996 40 91 -434 06 24 . 01 . 1996 ) ( . ) 3 ( -98 -87 07 1998 06 91 -434 13 13 . 03 . 1998 ) ( . ) 4 ( -7 98 -87 91 -434 ). 6 98 -87 94 -178 ": ) 000.000 . 3 ( ."

(30)

. 91 -434 67 -90 2002 02 -250 ) 1 (. 02 -250 08 -338 1996 . 67 -90 82 -145 91 -434 . 02 -250 : ) 1 ( -02 -250 24 2002 52 28 / 07 / 2002 ) ( .

(31)

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(32)

, . -. -. . -02 -250 . ) ( . -. -. -) ( . -. ) 1 (. " " . -67 -90 17 / 06 / 1967 02 -250 : -2003 : 03 -301 ) 2 ( ) ( 31 / 05 / 2003 ) 1 ( -98 -67 21 / 02 / 1998 11 01 / 03 / 1998 . ) 2 ( -03 -301 11 2003 02 -250 24 2002 55 14 2003 ) ( .

(33)

. : : 5 38 43 44 45 . -05 ) 000 , 000 , 4 ( ) 000,000 , 6 ( ) 1 .( -38 02 -250 . -43 . -44 . -45 . ) 1 ( -.

(34)

: 12 49 118 120 . -12 ) 1 ( . -49 . -118 ) 2 (. -120 ) 000.000 . 200 ( ) 000 . 000 . 250 ( . 03 -301 : -) 000 . 000 . 6 ( ) 000.000 . 4 (. . ) 1 ( " " " ." ) 2 ( -15 .

(35)

) ( . -2008 : 08 -338 ) 1 ( : -. -. -. ) 000 . 000 . 8 ( . -. -. -. -. ) 1 ( -08 -338 26 2008 02 -250 24 2002 62 09 2008 ) ( .

(36)

. -. -" " " ." -" " " " . -. -. -. ) 6 ( ) 3 ( . 02 -250 27 / 07 / 2005 . 2010 ) 1 .( ) 1 ( -10 -236 15 -247 17 / 10 / 2010 58 07 / 10 / 2010 ) ( .

(37)

10 -236 15 -247 2010 -2014 10 ) 1 ( 286 214 . 21 130 156 40 % 100 . 3 800 . 2 800 . 1 ) 2 (. 181 ) 3 ( ) 4 (. ) 1 ( -2001 -2014 ) 2001 -2014 ( -1 -2013 08 .

(2)-Programme Quinquennal des investissements publics 2010-2014,Agence Nationale de

Développement de l’Investissement (ANDI),www.ANDI.dz.

) 3 ( " " : -. -15 % 25 .% -. . ) 4 ( -22 10 -236 .

(38)

91 -434 10 -263 . -) ( " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " . -" " " " ) 1 ( " " " " " " . ) 1 ( -10 -236 26 " " . 33 " ".. .

(39)

" " 06 ) 1 ( . -10 -236 ) 2 ( " " " " . -13 . -) 3 (. -2008 ) 000.000 . 8 ( ) 000.000 . 4 ( ) 000.000 . 8 ( ) 1 ( -06 05 10 -236 . ) 2 ( -13 " : . . ." ) 3 ( -11 .

(40)

) 000.000 . 4 ( 10 -236 13 ) 000.000 . 4 ( ) 000.000 . 8 ( 3 ) 1 (. -2010 ) 2 ( . -) 3 ( ) 4 .( -) 5 (. ) 1 ( -6 7 . ) 2 ( -02 04 " ." ) 3 ( -25 : " ." ) 4 ( -121 125 . ) 5 ( -10 -236 : : . : .

(41)

-1 % 2008 ) 1 (. -) 03 ( ) 2 (. -) 3 ( ) 4 .( -) 5 ( ) 6 .( -) 7 .( ) 1 ( -51 02 03 . ) 2 ( -123 02 03 04 . ) 3 ( -63 02 . ) 4 ( -85 . ) 5 ( -90 . ) 6 ( -97 ) 7 ( -103 .

(42)

-) 3 ( ) 1 (. ) 2 ( ) (.. . -03 " ) 3 ( " ) 4 ( ) 5 .( 10 -236 ) 06 ( ) 6 ( 2011 2012 2013 . -2011 : 11 -98 ) 7 ( ) 1 ( -64 . ) 2 ( -52 . ) 3 ( -61 . ) 4 ( -01 . ) 5 ( -02 . ) 6 ( -24 . ) 7 ( -11 -98 01 / 03 / 2011 10 -236 17 / 10 / 2010 14 06 / 03 / 2011 ) ( .

(43)

24 27 10 -236 24 10 -236 : " ... ) 1 (. . -. -... 97 ) 2 3 ( 100 . ) 3 ( . . -112 2 09 . ) 1 ( -28 2011 24 20 2011 . ) 03 .(

(44)

. -52 . -115 . -". -27 03 11 -98 27 : " .. 24 24 ." -2012 : 12 -23 ) 1 ( 2011 : 2 6 7 11 15 17 20 24 27 31 32 34 43 44 51 52 59 75 100 103 106 114 115 119 122 125 128 132 133 134 136 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156 157 161 162 166 171 175 176 . -02 10 -236 2 12 -23 ) 2 ( . -2012 10 -236 : 6 7 55 61 72 125 126 142 148 148 1 152 180 180 1 . 12 -23 10 -236 : ) 1 ( -12 -23 18 2012 10 -236 17 / 10 / 2010 04 26 / 01 / 2012 ) ( . ) 2 ( -02 .

(45)

-) 1 (. -10 -236 " " " " " " " " ) 2 .( -26 20 % 55 1 ) 3 ( . ) 4 (. -2013 : 13 -03 ) 5 ( 09 : 2 6 8 24 44 114 125 128 134 02 24 . -02 . ) 1 ( -142 12 -23 . ) 2 ( -16 123 . ) 3 ( -55 1 . ) 4 ( -43 44 . ) 5 ( -13 -03 13 2013 10 -236 17 / 10 / 2010 02 ) ( .

(46)

-24 5 ) 1 ( ) 2 (. 10 -236 11 -98 12 -23 13 -03 2015 ) 3 (. 15 -247 .." . ".. ..." ... " . ) 1 ( -05 13 -03 . ) 2 ( -. ) 3 ( -15 -247 16 2015 50 20 2015

(47)

) 1 ( 16 / 09 / 2015 20 / 12 / 2015 10 -236 17 / 10 / 2010 . " " 15 -247 220 ) 39 ( ) 5 ( . ) 2 ( ) 3 (. ) 1 ( " ".. 2015 . – -: " " " ... ." 2015 . ) 2 ( : " "... 2015 . ) 3 ( -23 24 2016 2 3 .

(48)

) 1 ( ) 2 (. ) ( ) 3 (. 15 -247 ) 4 ( ) 5 ( ) 6 .( ) 1 ( -207 15 -247 . ) 2 ( -08 -23 05 -54 93 -122 ) sapin ( 01 -1168 ) (Murcef ) 3 ( -15 -247 ) ( 18 19 2016 2 . ) 4 ( -13 25 . ) 5 ( -78 . ) 6 ( -39 48 .

(49)

15 -247 : -) 1 ( ) 2 .( ) 3 ( ) 4 .( " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " . ) 000 . 000 . 8 ( ) 000 . 000 . 12 ( ) 000 . 000 . 4 ( ) 1 ( -02 . ) 2 ( -29 . ) 3 ( -6 7 . ) 4 ( -09 .

(50)

) 000.000 . 6 ( ) 1 ( ) 000 . 500 ( ) 000.000 . 1 ( ) 000 . 200 ( ) 000 . 500 ( ) 2 .( -) 000.000 . 50 ( ) 000.000 . 100 ( ) 000.000 . 20 ( ) 000.000 . 50 ( ) 3 .( ) 4 ( . -) 5 ( ) 6 .( ) 1 ( -13 . ) 2 ( -21 . ) 3 ( -65 03 . ) 4 ( -85 . ) 5 ( -04 . ) 6 ( -67 .

(51)

) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 (. ) 1 ( -160 . ) 2 ( -165 190 . ) 3 ( -213 . ) 4 ( -2013 01 .

(52)

) 1 ( . ) 2 (. . – : " " ) 3 ( ) ( ) 4 ( ) 5 ( ) 1 ( -03 .

(2)-Hamid Hamidi, l’économie de marché avec ou sans L’état, la revue magrébine de droit C.P.U,

1999, P13. ) 3 ( -Tweets.Com: About Almaany. ) 4 ( -. ) 5 ( -2006 . Org. . n www Alawa

(53)

. -: : 01 – : . _ 67 -90 : 67 -90 : " " ) 1 .( _ 82 -145 : 82 -145 : " " ) 2 ( . _ 91 -434 : 91 -434 : " " ) 3 ( . _ 02 -250 : 02 -250 " : " ) 4 (. ) 1 ( -01 67 -90 17 / 06 / 1967 ) .( ) 2 ( -04 82 -145 10 / 04 / 1982 ) ( . ) 3 ( -03 91 -434 09 / 11 / 1991 ) ( . ) 4 ( -03 02 -250 24 2002 08 -338 26 / 11 / 2008 ) ( .

(54)

_ 10 -236 : 10 -236 " : " ) 1 (. _ 15 -247 : " : " ) 2 (. 02 -: : 17 2002 ) . ( 6215 873 : " ... "... ) 3 ( . ) 4 ( ) 5 (. ) 1 ( -04 10 -236 17 / 10 / 2010 15 -247 ) .( ) 2 ( -02 15 -247 16 2015 50 20 2015 . ) 3 ( 6215 873 : 17 2002 ) ( ) . ) ( .( ) 4 ( -49 50 1990 06 1990 87 ) 5 ( -2014 -2015 18 .

(55)

:" " . 03 : ) 1 ( . 54 : " " : . : 60 ) 2 ( . ) 3 ( . ) 1 ( ) ( 2009 76 79 . ) 2 ( -60 75 -58 26 1975 07 -05 13 2007 31 2007 " " . ) 3 ( -81 86 88 90 .

(56)

) 1 (: 01 _ : 71 ) 2 ( . 02 -: " " ) 3 ( . -: ) 4 ( 92 ) 5 .( : : 97 98 " " ) 6 ( : -. -) 7 .( ) 1 ( -) ( 102 . ) 2 ( -71 " . " ) 3 ( -103 . ) 4 ( -109 . ) 5 ( -. ) 6 ( -97 " " 98 01 " ." ) 7 ( -187 .

(57)

. : : ) 1 .( 02 1957 :" ... . ". 15 -247 " "... ) 2 .( ) 3 (. ) 1 ( -1957 333 . ) 2 ( -02 15 -247 . ) 3 ( -95 .

(58)

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(59)

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(60)

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(61)

) 1 (. -: ) 2 .( -: 15 -247 13 ) 000 . 000 . 12 ( ) 3 ( . -: 93 -289 01 " " ) 4 (. ) 1 ( -) ( 2005 48 . ) 2 ( -1999 63 . ) 3 ( -13 15 -247 . ) 4 ( -93 -289 28 1993 79 1993 05 -114 07 2005 26 2005 11 -110 06 2011 15 2011 .

(62)

03 " " ) 1 ( : ... 03 ) 2 (. : : : " " ) 3 . ( ) 4 ( : -. -. ) 000 . 000 . 12 ( ) 5 .( : : " " ) 6 ( ) 7 ( : ) 1 ( -02 93 -289 . ) 2 ( -06 . ) 3 ( ) ( 2004 111 . ) 4 ( -29 06 15 -247 . ) 5 ( -13 . ) 6 ( -2007 27 . ) 7 ( -29 13 .

(63)

. . -) 000 . 000 . 6 ( . : : " ) ( " ) 1 ( . : . ) 000 . 000 . 6 ( ) 2 .( -. . 67 -90 01 64 ) 3 ( 82 -145 91 -434 , 02 -250 10 -236 15 -247 ) 1 ( -2010 10 . ) 2 ( -13 . ) 3 ( -01 64 67 -90 . : -: . -: 01 :

" Les marchés publics sont des contrats conclus à titre onéreux avec des personnes publiques

ou privées par les personnes morales de droit public mentionnées à l'article 2 pour répondre à leurs besoins en matière des travaux, des fournitures ou des services".

-Voir M Alfons Jean : "La notion de marché public, revue du conseil d'Etat, N°3, année 2003, P52

(64)

29 " " . . 67 -90 ) 1 ( . 67 -90 06 ) 2 ( .

(1)-Mohamed Kobtan , Le régime juridique des contras du sector public ,etude de droit compare Algerian et Française 2eme édition,Dolloz,Paris,2004, page 17.

) 2 ( -06 15 -247 .

(65)

67 -90 . 82 -145 5 ) , , ( 20 88 -01 59 . 91 -434 02 -250 ) 1 ( . ) 1 ( -02 -250 : -. -. . .

(66)

08 -338 02 -250 ) 1 ( 10 -236 2 ) 2 (. 13 -03 10 – 236 02 ) 3 ( . 15 -247 06 ) 4 ( : -) ( ) ( . ) .( ) .( ) 1 ( -02 08 -338 02 -250 . ) 2 ( -02 10 -236 . ) 3 ( -) 4 ( -06 15 -247 .

(67)

. 67 -90 15 -247 ) 1 ( ) 2 ( . 1967 ) 3 ( 15 -247 29 . ) 1 ( -02 15 -247 : " ." ) 2 ( -1986 192 . ) 3 ( -:

-André de l'aubadair - Jean Claude- Vanezia Steve Gaudet," Manuel droit administratif", 15 éme

édition, L.G.D. J, 1995, p241.

(68)

. ) 1 ( . ) ( . ) 000 . 20 ( 67 -90 ) 2 ( ) 000 . 500 ( 82 -145 ) 3 ( ) 000.000 . 2 ( 91 -434 ) 4 ( ) 000.000 . 4 ( 02 -250 ) 5 ( 03 -301 ) 000.000 . 6 ( ) 000.000 . 4 ( ) 6 ( . ) 1 ( -2011 76 . ) 2 ( -62 67 -90 18 / 06 / 1967 . ) 3 ( -09 82 -145 10 / 04 / 1982 . ) 4 ( -06 91 -434 09 / 11 / 1991 . ) 5 ( -05 02 -250 24 / 07 / 2002 . ) 6 ( -05 03 -301 11 / 09 / 2003 02 -250 .

(69)

08 -338 02 -250 ) 000.000 . 8 ( ) 1 ( 10 -236 ) 2 ( 15 -247 ) 000.000 . 12 ( ) 000.000 . 6 ( ) 3 ( ) 4 ( . ) 5 ( ) 6 (. 21 ) 1 ( -05 08 -338 09 / 11 / 2008 02 -250 . ) 2 ( -06 10 -236 17 / 10 / 2010 . ) 3 ( -13 15 -247 16 / 09 / 2015 . ) 4 ( -22 . ) 5 ( -02 16 . ) 6 ( -02 03 18 .

(70)

) 1 ( . ) 2 ( . " " " ") 3 ( " " . ) 4 (. ) 5 ( ) 6 ( ) 1 ( -03 1964 246 . ) 2 ( -21 02 . ) 3 ( – -04 2007 215 .

(4)-Jacqueline Morand –Deville, coures de droit administratif ,5eme édition, Paris, 2002, page 393

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(71)

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(1)-Catherine Bergeal et Frédéric Lancia, Le contentieux des marches publics, imprimerie national

,France,2004 Page 67. ) 2 ( 2000 10 .

(73)

" " : -: . -: . : . ) 1 ( . . ) ( ) ( ) .( ) 1 ( -2014 -2015 04 .

(74)

. -: ) 1 .( -: 26 06 -01 ) 2 ( " " . -: . -: 1996 98 -01 ) 3 ( ) 1 ( -2014 435 . ) 2 ( -06 -01 20 2006 14 08 / 03 / 2006 10 -05 26 2010 50 1 2010 11 -15 02 2011 44 10 2011 . ) 3 ( -98 -01 30 1998 39 07 1998 11 -13 26 2011 43 3 2011 .

(75)

98 -02 ) 1 ( 98 -03 ) 2 ( 08 -09 ) 3 ( . ) .( -: " " . : -: 30 ) 4 ( " " . : . : . ) 1 ( -98 -02 30 1998 37 1 1998 . ) 2 ( -98 -03 03 1998 37 1 1998 . ) 3 ( – 08 -09 25 2008 21 23 / 04 / 2008 . ) 4 ( -30 75 -59 26 1975 05 -02 06 2005 11 09 2005 .

(76)

) ( ) .( . -: . -: " " " " 41 (1) .

(77)

. -: ) 1 ( . . -: . 01 : ) 2 ( ) 3 ( . ) 1 ( -1982 . 26 . ) 2 ( -2010 43 .

,France,2004 Page202.

(78)

. ) 1 ( . ) 2 ( ) ( . 02 – : . 99 . . ) 1 ( -82 . ) 2 ( -2000 . 20 .

(79)

85 -261 ) 1 ( 89 -01 ) 2 ( . ) 1 ( -27 . ) 2 ( -89 -01 15 / 01 / 1989 3 1989 .

(80)

15 -247

(81)

15 -247 15 -247 ) ( ) (. ) .( 15 -247 .

(82)

15 -247 . . 15 -247 15 -247 ) 1 ( ) 2 ( . 59 ) 1 ( -59 15 -247 " ." ) 2 ( -60 " ."

(83)

" ) 1 (. . . ) 2 ( 82 -145 10 / 04 / 1982 91 -434 09 1991 ) 1 ( -53 15 -247 " ." ) 2 ( -67 -90 27 1967 52 .

(84)

02 -250 20 ) 1 ( 10 -236 15 -247 . : 15 -247 40 " " ) 2 ( . , ) 3 ( ) 4 (. -: 42 15 -247 : ) 1 ( -20 02 -250 : " " 21 : " " . -) 2

( Daniel CBABANOL, Jean-Pierre JOUGUELET ; François BOURRACBOT, Finances publiques

,9eme édition ,L.G.D.J ,Paris ,2008.page 186.

) 3 ( – 39 40 15 -247 . ) 4 ( -2004 330 .

(85)

) 1 .( 02 -: ) 2 (. 03 -: ) 3 .( 04 -: ) 5 ( ) 4 :( : . : . ) 1 ( -42 15 -247 . ) 2 ( -43 . ) 3 ( -44 ) 4 ( -45 46 .

(86)

05 : ) 1 ( . ) 2 (. " " . " ." -: ) 3 (. ) 1 ( -47 . ) 2 ( -83 . ) 3 ( -2008 30 .

(87)

) 1 ( . 39 15 -247 " : ") 2 (. : . 41 15 -247 : ... " .".. ) ( . 01 : ) 3 .( 15 -247 41 : ) 1 ( -– – 2015 19 . ) 2 ( -39 15 -247 . ) 3 ( -2013 48 .

(88)

" 49 " : : ) 06 ( 49 ) 1 (. ) 2 ( . 15 -247 10 -236 15 -247 49 ) 6 ( . : ) 3 ( " " " " ) 1 ( -49 01 06 15 -247 . ) 2 ( -51 . ) 3 ( . 49 02 .

(89)

) 1 ( . ) 2 ( .... . 49 15 -247 ) 000.000.000 . 10 ( ) 3 (. -: ) 000.000.000 . 10 ( ) 4 (. ) 5 ( . 50 15 -247 : ) 1 ( -2005 45 . ) 2 ( -03 49 . ) 3 ( -04 . ) 4 ( -05 . ) 5 ( -169 .

(90)

" : -27 . -54 . -72 . -06 52 . -". 02 – : . ) 1 ( ) 2 .( ) 3 ( . 15 -247 51 2 3 4 5 51 : ) 1 ( -58 15 -247 " ." ) 2 ( -52 . ) 3 ( -41 " ".

(91)

) 1 ( : : . : . 15 -247 51 : " " . : 51 ) 2 ( . ) 1 ( -171 . ) 2 ( -52 / 04 ). 10 -236 .(

(92)

-: 08 -338 ) 1 ( 15 -247 ) 2 ( . -: 12 -23 ) 3 ( 15 -247 ) 04 ( 51 . : ) 4 (. 15 -247 ) ( ) . ( ) 1 ( -08 -338 26 2008 02 -250 24 2002 62 09 2008 . ) 2 ( -3 51 . ) 3 ( -12 -23 12 2012 10 -236 04 . ) 4 ( -2011 195 .

(93)

. 15 -247 ) 1 ( . 15 -247 . -: ) ( ) ( ) 2 .( 01 – ) ( : ) 3 ( ) 4 ( ) 1 ( -2013 92 . ) 2 ( -140 -141 . ) 3 ( -27 15 -247 . ) 4 ( -158 .

(94)

) 1 ( ) 2 .( 02 – ) ( : ) 3 ( . ) 4 . ( ) 5 ( ) ( ) . ( -: 06 15 -247 ... " " . ) 1 ( -05 . ) 2 ( -05 2003 117 . ) 3 ( -2008 51 . ) 4 ( -79 . ) 5 ( -1994 158 .

(95)

" " ) 1 ( ) 2 .( ) 3 ( ) ( ) 4 .( : ) 1 ( ) ( 2010 01 . ) 2 ( -09 . ) 3 ( -160 . ) 4 ( -– -199 341 .

(96)

) 1 ( . -: ) 2 ( . ) 3 ( 169 15 -247 20 ) 4 ( ) 5 . ( ) 6 .( 01 : ) 7 (. ) 1 ( -61 . ) 2 ( -26 15 -247 . ) 3 ( -2006 48 . ) 4 ( -178 . ) 5 ( -169 175 . ) 6 ( -26 . ) 7 ( -61 .

(97)

10 1964 ) 1 : ( : 15 -247 . : 15 -247 " " 15 -247 88 -01 ) 2 ( . : ) 000 . 200 ( 15 -247 ) 000 . 000 . 12 ( ) 000 . 000 . 6 ( . : 15 -247 1964 . 02 -: ) 3 .( ) 1 ( 189 . ) 2 ( -88 -01 22 1408 12 / 02 / 1988 02 13 1988 95 -25 25 1995 55 52 1995 01 -04 20 2001 47 . ) 3 ( -02 26 .

(98)

. 03 : ) 1 (. -: 61 15 -247 ) 2 . ( ) 3 ( 14 ) 4 ( ) 1 ( -03 26 . ) 2 ( -61 . ) 3 ( -2013 165 . ) 4 ( -14 15 -247 : " " .

(99)

) 2 .( ) 3 ( ) 4 :( -. -. . 05 62 " : -. -. -. -. ) 1 ( -16 . ) 2 ( -) ( 2003 362 . ) 3 ( -226 227 . -) 4

( GUEDon julienne, La publicité dans les marchés publics, préalable indispensable à l’chat public,

mémoire pour le DESS, management du secteur public , collectivités et partenaires ,institue d’étude politique de Lyon , université lumière , Lyon 2,2004, page 15 et 16.

(100)

-. -. -. -. " " . -. 64 : -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. 65 15 -247 ) 1 ( . ) 1 ( -65 15 -247 .

(101)

) 1 ( 82 -145 10 / 04 / 1982 " " . 65 ) 000.000 . 100 ( ) 000.000 . 50 ( ) 2 (: . : . ) 3 ( ) 4 ( . ) 1 ( -84 -116 12 1984 20 15 1984 . ) 2 ( -01 02 65 .

(3)- ACCORDO christophe,la Dématérialisation des procédures de passation de marchés publics,

mémoire pour le D.E.A , de droit public des affaires, U.F.R, des sciences juridiques, administratives et politiques, Université de paris ,x-Nanterre,2005, page 31..

) 4 ( -204 15 -247 .

(102)

-: . 63 15 -247 " 64 ") 1 ( . 66 15 -247 " ") 2 ( . 66 ) 3 ( ) 1 ( -63 15 -247 . ) 2 ( -66 . ) 3 ( -66 / 05 15 -247 : " ."

(103)

. 67 15 -247 " " " " " " " – ... " ) 1 (. : 1 : -75 89 15 -247 . -) 3 ( " " . . -. -. ) 1 ( -67 .

(104)

-. 2 -. 3 -. 4 -. 5 -. : . : -: . : 1 -. 2 : 78 15 -247 . 3 -125 . 4 " " . 5 -87 . -: 1 ) 1 (. 2 -. 3 . 4 -. 5 -: -. -. ) 1 ( -06 .

(105)

– ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 ( ) 4 ( . ) 5 ( ) 6 (. ) 1 ( -6 7 8 67 . ) 2 ( -68 ) 3 ( -69 15 -247 : " ) 10 ( ." ) 4 ( -03 69 . ) 5 ( -201 . ) 6 ( -56 15 -247 .

(106)

75 " : : 1 -71 74 . 2 -. 3 -. 4 -. 5 -. 6 -. 7 -. 8 -. 9 -89 . 10 -. 11 -. 12 -84 " . . -:

(107)

" " ) 2 ( . : 01 ) ( : 66 15 -247 . ) 03 ( 48 ) 3 (. ) 4 ( : 1 -. 2 . 3 -. 4 -. ) 1 ( -2004 59 . ) 2 ( -160 15 -247 . ) 3 ( -70 . ) 4 ( -71 .

(108)

5 -. 6 -) 10 ( . 7 -40 . 8 . ) ( : ) 1 ( : 1 / . 2 . 3 -. 4 ) 1 ( -72 .

(109)

5 -. 6 -. . . : 76 ) 1 (. ) 2 ( 78 : ) 1 ( -1998 14 . ) 2 ( -78 .

(110)

" : 1 -: -. -. -. -. -. -. -. . . 2 / . . . " . 15 -247 25 % / ) 1 ( ) 1 ( -83 15 -247 .

(111)

) 1 ( . ) 2 ( . . / ) 3 ( 127 : 1 . 2 -. ) 4 ( ) 1 ( -85 15 -247 . ) 2 ( -03 85 . ) 3 ( -124 . ) 4 ( -1989 135 .

(112)

128 15 -247 . ) 1 ( 89 ) 2 ( . ) 3 ( . 01 : . ) 1 ( -80 15 -247 ": ".. ) 2 ( -. ) 3 ( -03 80 .

(113)

– – ) 1 ( . 02 : ) 2 ( ) 10 ( 173 184 15 -247 . -) 3 ( . -) 3 ( ) 10 ( . ) 15 ( ) 1 ( -65 15 -247 : " " ) 2 ( -82 .

(114)

) 10 ( ) 30 ( . -06 ) 1 (. : . ) 2 ( . ) 3 (. 01 -: 02 -250 ) 4 ( ) 1 ( -4 10 82 . ) 2 ( -04 15 -247 . ) 3 ( -2009 84 . ) 4 ( -144 05 02 -250 24 2002 10 -236 52 2002 .