À propos du cadrage du problème « sécurité routière » Claude Gilbert
Le problème de la « sécurité routière » s’est imposé comme un problème essentiellement lié au comportement des conducteurs. Ce cadrage, autour de la figure du conducteur déviant ou délinquant responsable des « tués sur la route », conduit à appréhender cette question sous l’angle de la police et de la justice. Se trouve ainsi occulté le fait que la sécurité routière est aussi un problème lié aux véhicules et aux infrastructures, à l’aménagement du territoire, à l’aménagement urbain, à l’organisation de la production et de la consommation, du travail, ainsi qu’un problème de santé publique résultant du grand nombre de blessés graves. De là une interrogation sur les raisons du maintien d’une définition apparemment restrictive de ce problème public.
WHEN THE ACT OF DRIVING AMOUNTS TO BEHAVING WELL On the framing of the “road safety” problem
Claude Gilbert
The “road safety” problem has come to be seen essentially as a problem relating to drivers’ behaviour. With this framing around the figure of a deviant or delinquent driver responsible for “deaths on the roads”, this issue is apprehended from the angle of police and justice. As a result, no attention is paid to the fact that road safety is also a problem relating to vehicles, infrastructure, national or urban development, and the organization of production, consumption and work – or to the fact that it is furthermore a public health problem due to the large number of seriously injured accident victims. Why then is an apparently restrictive definition of this public problem maintained?
L’ACTION PUBLIQUE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE EN FRANCE Entre rêve et réalisme
Fabrice Hamelin et Vincent Spenlehauer
Si le comportement des conducteurs est stigmatisé comme cause essentielle de l’insécurité routière, il est abusif de déduire qu’il constituerait le principal vecteur de production de l’action publique. Si cette image publique et médiatisée la façonne indéniablement, l’examen des variables institutionnelles et des configurations d’intérêt rationalisés est incontournable. Notre hypothèse est que l’action publique dépend en France non seulement du rôle dévolu à l’Etat par ceux qui en ont la responsabilité, mais aussi de l’étendue et de la qualité des ressources mobilisées. Une approche diachronique de cette politique publique montre que les modalités successives de modernisation de l’appareil d’Etat constituent un autre facteur déterminant des changements repérés dans l’action publique de sécurité routière.
PUBLIC ACTION FOR ROAD SAFETY IN FRANCE Between dreams and reality
Fabrice Hamelin and Vincent Spenlehauer
While drivers’ behaviour is stigmatized as the main cause of road insecurity, it is an exaggeration to conclude that it is the main source of public action.
Even though this public and mediatized image unquestionably shapes public action, it is essential to examine the institutional variables and rationalized configurations of interests. The authors posit that public action in France depends not only on the role assigned to the state by those responsible for public action on road safety, but also on the extent and quality of the resources mobilized. A diachronic approach to this public policy shows that the successive modalities of modernization of state apparatus is another factor determining changes in road safety-related public action.
QUAND LES CONSTRUCTEURS AUTOMOBILES FAÇONNENT LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
La médiatisation des accidents de la route aux États-Unis Fabrice Bardet
La statistique, qui fournit une représentation simplifiée et supposée objective des phénomènes, constitue un média efficace pour faire émerger les problèmes publics. Sa sociologie offre ainsi un prisme original d’observation des phénomènes de médiatisation. A l’orée du développement de l’industrie automobile, dans les Etats-Unis du début du XXe siècle, la statistique des accidents de la circulation est au cœur d’une controverse nationale dont l’issue semble pouvoir hypothéquer le succès annoncé du produit automobile. Les enjeux économiques sont tels que les principaux protagonistes de cette bataille sont des industriels. L’histoire éclaire la dimension politique de la statistique des accidents de la circulation qui, d’abord américaine, fut ensuite importée en France.
WHEN CAR MANUFACTURERS SHAPE ROAD SAFETY Mediatization of road accidents in the USA
Fabrice Bardet
Statistics, which provide a simplified and supposedly objective representation of phenomena, are an effective way to highlight public problems. The sociology of statistics affords an original angle from which to observe phenomena of mediatization. At the beginning of the development of the car industry in the US, in the early twentieth century, road accident statistics were at the heart of a national controversy, the outcome of which seemed to be able to compromise the announced success of the motor car.
The economic stakes were so high that the main protagonists in this battle were the corporations. History illuminates the political dimension of road accident statistics, imported into France from the US.
« EN DIRECT DE ROSNY-SOUS-BOIS… »
Les transformations du marché de l’information routière (1970-2007) Ivan Chupin et Nicolas Hubé
L’information routière constitue un laboratoire des transformations de l’action publique et des techniques du recueil de l’information. Elle implique dès la création du Centre national d’information routière (CNIR) la réunion et l’intervention de divers acteurs : ministère de l’Equipement, forces de l’ordre et journalistes. L’information routière s’est longtemps limitée à un service public d’information universel et gratuit. Aujourd’hui de nombreux acteurs de l’industrie automobile souhaitent monnayer cette information. Ce texte vise à retracer les transformations du marché de l’information et de ces différents acteurs. Analysé depuis 1970, ce processus renseigne aussi bien sur les transformations du rôle de l’Etat que de l’arrivée d’acteurs économiques aux objectifs plus marchands.
“LIVE FROM ROSNY-SOUS-BOIS…”
Transformation of the traffic information market (1970-2007) Ivan Chupin and Nicolas Hubé
Traffic information is not only a radio product; it can be analysed in terms of changes in public policies and data collection techniques. When the French national centre for traffic information was created, several actors were needed to produce traffic data: government, the police, transport agencies and journalists. For a long time traffic information was defined as a public service, universal and free. Today, car manufacturers try to sell such information. This article analyses changes in the traffic information market and in the role of the state, along with the arrival of commercial actors.
LA « SÉCURITÉ ROUTIÈRE », UN PROGRAMME SANS RISQUES La neutralisation d’un problème politique et social à la télévision Valérie Devillard et Dominique Marchetti
Les traces des sources officielles dans la médiatisation de la sécurité routière sont repérables à travers l’analyse des programmes télévisuels (hors JT) entre 1995 et 2004, dans un contexte politique inédit, alliant grandes campagnes de communication gouvernementale et un plus grand contrôle de
« la violence routière ». Cette communication publique « invisible » autour d’une « grande cause nationale » paraît d’autant plus efficace qu’elle se diffuse progressivement dans l’ensemble des programmes auprès de larges auditoires, tout en observant la cadence des mesures gouvernementales. La forte hétéronomie de l’espace médiatique à l’égard des conceptions étatiques se manifeste particulièrement en amplifiant et confortant une vision dépolitisée ainsi qu’une perception individualisante de ce problème public.
“ROAD SAFETY”, A RISK-FREE PROGRAMME
The neutralization of a political and social problem on television Valérie Devillard and Dominique Marchetti
Traces of official sources in the mediatization of road safety can be found in TV programmes (excluding newscasts) between 1995 and 2004. The political context was original in those years: a combination of mass government communication campaigns and stricter control to combat “road violence”. This “invisible” public communication around a “grand national cause” seems to have been particularly effective since it gradually spread to all programmes with large audiences, in pace with government measures.
The heteronomy of the media sphere as regards state conceptions was particularly evident in the amplification of and support for a depolitisized and individualizing perception of this public problem.
PUBLICS ET USAGERS, CONVERGENCES ET ARTICULATIONS Geoffroy Patriarche
Cet article approfondit quelques relations entre les publics et les usagers. La première partie examine plusieurs zones de convergence théorique, problématique ou conceptuelle entre le public et l’usager. Ces territoires communs sont situés sur un continuum passif-actif et un continuum micro- macro. La seconde partie esquisse trois pistes de recherche sur les publics d’usagers : le décodage des constructions médiatiques de l’ « usager », les interactions entre l’usager du web et les « publics imaginés » (Dayan), et le public comme expression socio-politique des usagers. Ces problématiques hybrides témoignent du fait que le concept de public, loin d’être désuet à l’ère des TIC, peut faire l’objet d’une appropriation critique et constructive par les études sur les usagers.
PUBLICS AND USERS: CONVERGENCES AND ARTICULATIONS Geoffroy Patriarche
This article examines certain relations between publics and users. The first part considers several zones of theoretical, problematical or conceptual convergence between the public and users. These common territories are situated on a passive-active continuum and a micro-macro continuum. The second part outlines three directions for research on user publics: the decoding of media constructions by “the user”; interactions between users of the Web and “imagined publics” (Dayan); and the public as a socio-political expression of users. These hybrid research topics attest to the fact that the concept of a public, far from being outdated in the ICT age, can be critically and constructively analysed in studies of users.
LES ENFANTS DE LA TÉLÉ-RÉALITÉ François Jost
Comment déterminer à quel public s’adresse une émission ? Cet article entend répondre à cette question en envisageant un genre télévisuel, la télé- réalité, sous l’angle des âges de la vie. On montre comment certaines émissions se fondent sur les valeurs de la culture « jeune » et comment d’autres, plus fédératives, comme Temptation Island (en France : L’Ile de la tentation), doivent leurs succès au fait que, tout en mettant en scène des individus majeurs, elles sont structurées implicitement en fonction d’un autre âge de la vie, celui de « l’adulescent » qui peine à sortir de l’enfance, à grandir et à s’autonomiser. L’analyse du dispositif de l’émission, qui fait tout pour cantonner le candidat dans le statut d’enfant, explique un succès que les données statistiques se contentent d’enregistrer.
THE CHILDREN OF REALITY TV François Jost
How can we determine the public for which a programme caters? This article aims to answer that question by considering a TV genre, reality TV, from the angle of stages in a lifetime. The author shows how some programmes are based on the values of the “youth” culture and how others, more federative, such as Temptation Island, owe their success to the fact that they are implicitly structured in relation to a particular age-group, that of
“adolescents” who have difficulty moving out of childhood, growing up and becoming autonomous adults – even though the actors in the show are all young adults. An analysis of the programme, which deliberately confines the candidates to the status of children, explains a success that statistical data simply record.
LE WEB ET LE TRAITÉ CONSTITUTIONNEL EUROPÉEN Écologie d’une localité thématique compétitive
Guilhem Fouetillou
Des outils, assortis de méthodologies permettent désormais de travailler sur des corpus que l’on croyait inaccessibles à la recherche sociologique et politiste. Ainsi en va-t-il ici d’une photographie du contenu des nombreux sites qui ont concerné en France le Traité Constitutionnel Européen, rejeté par référendum le 31 mai 2005. Analysant le recueil des données et des acteurs, grâce à un outil, le crawl, détaillant les nécessités de sa configuration, l’auteur en vient ensuite à étudier comment furent constituées et alimentées les communautés du « oui » et du « non » et ce que furent les interactions entre le deux.
THE WEB AND THE EUROPEAN CONSTITUTIONAL TREATY Ecology of a competitive thematic locality
Guilhem Fouetillou
Today’s tools and methodologies enable researchers to work on material that was formerly believed to be inaccessible to sociological and political research. This is the case here of a photograph of the content of many sites in France concerning the European Constitutional Treaty which French voters refused in the 31 May 2005 referendum. The author uses a tool, the crawl, to analyse the corpus of data and the actors, and describes the necessities of its configuration. He then examines the way in which the communities of
“Yeses” and “No’s” were constituted and fuelled, and the interactions between the two.
