Haut Conseil de la Commande Publique

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Haut Conseil de la

Commande Publique

Produits locaux en

restauration collective

Louis BIANNIC

16 avril 2013

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Plan Plan

1) État des lieux de l'utilisation des produits locaux en restauration collective

2) Difficultés rencontrées par les acteurs des filières (production et transformation)

3) Propositions d'actions des acteurs des filières

Ces propositions sont à croiser avec les

attentes et les contraintes des acteurs

de la restauration collective

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Enjeux de la Enjeux de la

r r estauration collective estauration collective

en quelques données chiffrées en quelques données chiffrées

Scolaires : 153 000 repas préparés chaque jour

. 111 000 repas / j → écoles primaires . 19 500 repas / j → collèges

. 22 500 repas / j → lycées

Hôpitaux : 7 526 repas préparés chaque jour

. GH Sud Réunion (St Pierre) → 989 000 repas / an

. CH Félix Guyon (St Denis) → 510 000 repas / an

. CH Gabriel Martin (St Paul) → 265 000 repas / an

. EP Santé Mentale (St Paul) → 193 000 repas / an

→ soit au total 1 957 000 repas / an

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

de l'utilisation des produits locaux de l'utilisation des produits locaux

en restauration collective en restauration collective

Définition des « produits locaux »

. denrées alimentaires « brutes » issues :

→ d’animaux nés, élevés et transformés à la Réunion → de végétaux plantés et cultivés à La Réunion

. denrées alimentaires transformées à La Réunion

→ à partir de denrées produites à La Réunion ou importées

Quelle part de produits locaux en restauration collective ?

. déjà une réalité ...mais hétérogène

→ selon les filières (animales, végétales, agroalimentaires)

→ selon les acteurs de la restauration

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

Filières animales (marchés 2012) Filières animales (marchés 2012)



Volaille – Lapin



Porc – Bœuf



Œufs coquille – Ovo produits

frais congelé total

572 tonnes 100 % local

23 tonnes 3 % local

595 tonnes

sur une demande de 1 339 t

44 % local

frais congelé porc 118 tonnes

90 % local /

bœuf 10 tonnes /

jaune / blanc liquide œufs durs écalés œufs coquille total 148 tonnes 35 tonnes 32 tonnes 215 tonnes

100 % local

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

Filières végétales (marchés 2012) Filières végétales (marchés 2012)

Fruits et légumes frais

. calendrier : légumes → toute l'année fruits → saisonnalité

. approvisionnement principal : grossistes

→ production locale ET d'importation

. marchés « accessibles » pour : tomate, poivron, concombre, banane

. pas de chiffre sur le taux de couverture

Fruits et légumes transformés

. peu de légumeries : recours à la 4e gamme et aux conserves . 4e gamme : forte concurrence des quelques opérateurs locaux . conserves : import (local non compétitif)

Jus de fruits

. difficultés / régularité approvisionnements en fruits locaux

et / saisonnalité

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

Filières végétales

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

Filières végétales

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ETAT DES LIEUX ETAT DES LIEUX

Industries Agroalimentaires Industries Agroalimentaires

Produits laitiers

. Yaourts : approvisionnement local (lait local + poudre import)

. Fromage : recours à l’importation

Pain

. Approvisionnement local

Épicerie (confitures, miel, condiments, assaisonnements, ...)

. Recours principal à l'importation

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DIFFICULTES RENCONTREES DIFFICULTES RENCONTREES

par les

par les acteurs des filières acteurs des filières (production et transformation) (production et transformation)

Filières animales

. logistique : nombre trop important de points de livraison dans certaines communes

. calibrage des produits

. rupture d'approvisionnement

. nécessité de connaître les besoins à l'avance, en particulier pour les productions spécifiques (canard, coq, …)

. première semaine du mois caractérisée par un commerce

très actif vers les GMS (porc)

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DIFFICULTES RENCONTREES DIFFICULTES RENCONTREES

par les

par les acteurs des filières acteurs des filières (production et transformation) (production et transformation)

Filières végétales

. logistique : enjeux / transport et stockage (froid positif) . calibrage des produits

. présence commerciale auprès des acheteurs publics insuffisante

. insuffisance de relations entre offre et demande . traçabilité des produits non valorisée

Industries agroalimentaires

. fromage : quantité insuffisante

. confitures : enjeux / diversification des parfums

. miel : enjeux / conditionnement en doses individuelles

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PROPOSITIONS D'ACTIONS PROPOSITIONS D'ACTIONS

des acteurs des filières des acteurs des filières

Filières animales

. optimiser les aspects logistiques → livraisons coordonnées . connaître les besoins 3 à 4 mois à l'avance, au moins pour les productions spécifiques (canard, coq, ...) → planification des élevages

Filières végétales

. renforcer la présence commerciale auprès des acheteurs publics

. prévoir des rencontres annuelles avec les acheteurs

. créer / renforcer des outils de mise en relation de l'offre et de la demande (plate forme internet d'échanges de la

Chambre d'Agriculture)

. optimiser les aspects logistiques

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PROPOSITIONS D'ACTIONS PROPOSITIONS D'ACTIONS

des acteurs des filières des acteurs des filières

→ Nécessité d'organisation des filières

. aspects logistiques : planification, points de livraison, stockage (entrepôts frigorifiques), transport

. suivi des marchés : personnel dédié

→ Envers les acheteurs publics

. rencontres annuelles

. rédaction des cahiers des charges

→ allotissement : prise en compte de l'offre locale (éviter mix produits tempérés / produits tropicaux)

→ prise en compte des objectifs de développement durable : produits de saison (art. 5 du CMP)