Projet Social. Horizon 2022 et au-delà! Document de synthèse. Espace Social des Vaux d'yonne Edouard Seguin, 6 rue des Granges, Clamecy

Espace Social des Vaux d'Yonne Edouard Seguin, 6 rue des Granges, 58 500 Clamecy

Projet Social

Horizon 2022…et au-delà !

Document

de synthèse

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3 Le renouvellement du projet social est un temps fort de la vie du Centre social : il interpelle, sollicite, questionne, mobilise, engage. Habitants, partenaires, adhérents, bénévoles, salariés, administrateurs contribuent à la continuité du fonctionnement et au renouvellement des objectifs, des actions, des approches et des perspectives. Dans le respect des idées et des aspirations de chacun, tous se sont prêtés à cet exercice de prise de recul et de projection dans le temps et l’espace de ce que sont et doivent être les missions, activités et projets de notre Centre social.

« Co-construction » a ainsi été le maître mot de cette année charnière entre deux directions, deux projets, dans un contexte local instable et contraint qui nous oblige à la prudence, à la réactivité et à la créativité.

COCONstruction d’un cocon qui ressemble à ses adhérents et ne demande qu’à en inclure de nouveaux. Co-construire un cocon favorisant l’épanouissement personnel et collectif, fédérateur, ouvert sur le monde, où chacun peut trouver sa place dans le respect de la différence.

Construire ensemble rend compte de la diversité et des complémentarités des forces vives d’un territoire. C’est l’illustration d’une vitalité locale.

Pour la définition de ce nouveau projet social, nous nous sommes attachés à concerter à l’intérieur et en dehors du Centre Social avec l’appui de l’ensemble des salariés, du bureau associatif et de bénévoles actifs. C’est un projet d’équipe que nous avons partagé à l’échelle du territoire pour construire et proposer un projet à l’image des habitants. Des post-it à la définition des actions, en passant par une concertation partenariale novatrice et des échanges de terrain avec les habitants, le nouveau projet social déroulé dans les pages suivantes se veut fidèle aux attentes et aux besoins de ceux qui font et vivent le territoire au quotidien, qu’ils fréquentent ou non le Centre social, quelle que soit leur situation socio-culturelle.

Au fil des échanges et des concertations, du bilan des actions du précédent projet à la réalisation du diagnostic, objectifs et actions de ce nouveau projet se sont logiquement dessinés. Certains sont en continuité, d’autres sont novateurs, le tout dans un esprit constructif et partagé.

Chacune des pages du projet social disponible à l'accueil de l'Espace Social des Vaux d'Yonne ou en version numérique sur simple demande vous permettra de comprendre la démarche et les éléments qui nous amènent aux objectifs et actions définies pour les prochaines années.

4 L'Espace Social des Vaux d'Yonne est une association. Par sa nature juridique, son objet et les valeurs qu'elle défend elle appartient au champ de l'Economie Sociale et Solidaire (ESS) dont le socle commun est "l'utilité sociale, la coopération, l'ancrage local adapté aux nécessités de chaque territoire et de ses habitants. [Les activités des structures de l'ESS] ne visent pas l'enrichissement personnel mais le partage et la solidarité pour une économie respectueuse de l'homme et de son environnement"¹. En cela, l'Espace Social des Vaux d'Yonne s'inscrit pleinement dans une démarche de développement local durable.

600 habitants du territoire, adhérents de l'association, ont élu 14 administrateurs pour les représenter au Conseil d'Administration (CA). 9 administrateurs, élus locaux à la Ville de Clamecy et à la Communauté de Communes des Vaux d'Yonne, sont également membres de droit en vertu des statuts.

23 administrateurs représentent donc, au CA de l'association, les habitants du territoire. Ils se répartissent dans 4 commissions aujourd'hui définies ainsi : Suivi du projet social, Finances et Personnel, Famille et Séniors, dont les contours peuvent évoluer chaque année en fonction des sujets prégnants.

Enfin, 10 membres composent le bureau du Centre Social dont 2 membres de droit, qui se réunit une fois par mois.

L'Espace Social des Vaux d'Yonne étant une association employeuse, les adhérents, administrateurs et bénévoles sont en lien direct et permanent avec l'équipe salariée notamment via la Présidente et la Directrice de l'association qui se réunissent chaque semaine.

8 salariés permanents, en contrat à durée indéterminée (CDI) composent l'équipe salariée de l'ESVY et représentent 6.74 équivalents temps plein :

- Directrice, Lucie Jacquot : 1 ETP

- Référent famille/Coordinateur Enfance-Jeunesse/Animateur sportif, Thomas Guyot-Sionnest : 1 ETP

- Animateur jeunesse/Animateur sportif, Mathieu Graillot : 1 ETP - Secrétaire, Agent d'accueil, Angélique Louveau : 1 ETP

- Animatrice, Stéphanie Sagnelonge : 0.91 ETP - Animatrice, Sylvie Madier : 0.77 ETP

- Comptable et appui RH, Laurence Dirat : 0.77 ETP - Agent d'entretien, Claudine Mace : 0.29 ETP

1 Le Labo de l'Economie Sociale et Solidaire, Qu'est-ce que l'ESS?, http://www.lelabo-ess.org.

5 4 salariés renforcent actuellement l'équipe de l'Espace Social :

- Agent polyvalent et animateur, Maxime Delavault.

- Animateurs, Tiffany Jault et Rémi Thenin.

- Animateur informatique, Romain Marquès.

L'équipe est également complétée en période de vacances scolaires pour l'animation de l'accueil de loisirs par de nombreux animateurs saisonniers.

 Soit plus de 40 salariés différents par an travaillant à l'Espace Social et représentant près de 10 ETP.

L'Espace Social compte également plus de 40 bénévoles régulièrement impliqués au cœur du fonctionnement de la structure, indispensables à l'organisation d'activités et manifestations :

- Contrat Local d'Accompagnement à la Scolarité (CLAS) : 3 bénévoles - Marches douce et soutenue : 6 bénévoles

- Ateliers De Fil en Aiguille : 3 bénévoles

- Bourses aux vêtements et aux jouets (3 fois par an), Rifles, Fête du jeu et du sport, Carnaval…:

plus de 30 bénévoles mobilisés à chaque manifestation

Des bénévoles sont également présents lors de certaines sorties pour appuyer l'encadrement et favoriser leur déroulement optimal.

Rappelons aussi que l'ensemble des administrateurs adhérents du Centre Social, présents dans les différentes instances de gestion de la structure, sont tous bénévoles. Parmi eux nous comptons en proportions égales des actifs et des retraités.

Ouvert au public du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 13h30 à 17h30, l'Espace Social des Vaux d'Yonne s'attache à maintenir un accueil constant et optimal des habitants même au-delà de ses plages d'ouverture au public, à tous les niveaux du Centre Social. Toute l'équipe est en effet formée aux exigences que requiert cette fonction en matière de courtoisie, de bienveillance et d'orientation du public accueilli que ce soit physiquement et par voie téléphonique ou mail. Des rotations à ce poste de travail, afin que chacun prenne conscience de la posture et de l'assiduité qu'il exige, avaient été organisées durant le précédent projet social. Cette expérience pourra être renouvelée. En l'absence de l'agent d'accueil et dans la mesure du possible, un remplacement est toujours recherché et assuré en interne par un autre membre de l'équipe afin d'en permettre la continuité.

6 Organigramme de la structure

Assemblée Générale

600 Adhérents

Conseil d’administration

4 Commissionsde 5 à 8 membres - Suivi du Projet Social

- Finances et Personnel - Famille

- Séniors

Bureau Associatif 10 Membres

Présidente Béatrice Gaudin

Directrice Lucie Jacquot

Animateur Jeunesse Animateur Sportif

Mathieu Graillot

Direction ALSH

Animateurs Saisonniers

Animateurs : Sylvie Madier

Tiffany Jault Rémi Thenin Maxime Delavault Stéphanie Sagnelonge

Animateur Informatique

Romain Marquès Référent famille

Coordinateur enfance- jeunesse Animateur sportif

Thomas Guyot-Sionnest

Comptable Appui RH Laurence

Dirat

Salarié polyvalent

Maxime Delavault

Agent d'entretien

Claudine Macé

Bénévoles

Secrétaire Agent d’accueil Angélique Louveau

7 L'Espace Social des Vaux d'Yonne est agréé Centre Social par la Caisse d'Allocation Familiale de la Nièvre, interlocuteur, appui et partenaire primordial, garant de son existence et de sa pérennité. Il bénéficie également d'un agrément JEP pour la jeunesse et l'éducation populaire et est affilié à la Fédération des Centres Sociaux de la Nièvre. De plus, il s'inscrit au cœur d'un réseau de partenaires notamment locaux mais également départementaux, régionaux et nationaux qui participe de l'enrichissement de ses propositions et du sens donné à ses actions.

Activités Socio- Culturelles

ESVY

Médiathèque de Clamecy

Fédération des Centres Sociaux de la Nièvre

Villages des Vaux

d'Yonne

FONJEP CARSAT

SNAECSO

GIE IMPA CIAS

Ecoles de Clamecy

Lycée Romain Rolland RAMPE

Cinéma de Clamecy SAMS

EPHAD

Maison de Santé des Vaux d'Yonne

CADA CADA

CIDFF REAAP

Foyer de Vie de Corvol

Musée de Clamecy

Ville de Clamecy Nièvre Rénov'

8 L'Espace Social des Vaux d'Yonne, c'est également un budget annuel de plus de 600 000 € se décomposant comme suit :

Le compte de résultat 2017 de l'Espace Social des Vaux d'Yonne s'établit à :

 642 330 € en charges

 647 983.96 € en produits CHARGES

 Les charges de personnel représentent 55% du budget du Centre Social : elles correspondent à la masse salariale de l'équipe permanente et des animateurs saisonniers.

 Les charges externes et autres, représentant 29% des charges de la structure, correspondent aux repas du centre de loisirs ainsi qu'au fonctionnement des séjours, sorties, activités à l'extérieur, hébergements, ainsi que les maintenances et assurances.

 Les achats correspondent aux fournitures d'activités et à la petite alimentation/boisson du centre de loisirs et du centre social, les fournitures administratives, ainsi que toutes les dépenses afférentes aux fluides et à l'entretien du bâtiment.

 Les autres charges représentant 8,03% du budget sont relatives à la valorisation du bénévolat ainsi qu'à la mise disposition gracieuse des locaux de l'Espace Social.

 Enfin, les dotations correspondent aux amortissements ainsi qu'aux provisions retraites.

Charges de personnel

54,89%

352 603,32 € Charges externes

et autres 29,13%

187 110,06 € Achats

5,30%

34 012,64 €

Autres charges 8,03%

51 607,95 €

Dotations 2.65%

16 996,03 €

9 PRODUITS

 32,38% du budget de l'Espace Social étaient, jusqu'à présent, financés par la Communauté de Communes dans le cadre du Contrat Enfance-Jeunesse.

 22,61% des produits proviennent de la Caisse d'Allocation Familiale et sont relatifs aux diverses prestations de service : Animation Globale, Animation Collective Famille, Accueils de loisirs sans hébergement ; aux financements dans le cadre du Contrat Local d'Accompagnement à la Scolarité (CLAS) et des Fonds Publics et Territoire (FPT) pour le fonctionnement notamment de l'Ecole de Cirque du Haut Nivernais ; à la participation dans le cadre des Aides au Temps Libre (ATL).

 La participation des usagers aux activités représente 13,63% du budget.

 Les autres produits, à hauteur de 10,81% englobent l'ensemble des recettes des manifestations événementielles ainsi que les recettes liées au service Mobisanté, les conventions de mises à disposition diverses et les remboursements de formation.

 Le Conseil Départemental de la Nièvre et la Ville de Clamecy participent respectivement à hauteur de 3,21% et 2,96% au budget de l'Espace Social ce qui représente près de 40 000 € au total.

 Les autres subventions représentant 6.45% du budget sont le fruit de réponses à divers appels à projets : CARSAT, Conférence des Financeurs, ARS… et également du financement de l'animation jeunesse dans le cadre du FONJEP (Fonds de Coopération de la Jeunesse et de l'Education Populaire).

CCHNVY 32,38%

209 800 €

CAF 22,61%

146 501,17 € Usagers

13,63%

88 290,97 € Autres produits

10,81%

70 021,63 € Contrepartie Contributions

Volontaires 7,96%

51 594 € Conseil Départemental

3,21%

20 785 €

Ville de Clamecy 2,96%

19 200 €

Autres subv 6,45%

41 791,19 €

10 En bref, l’Espace Social des Vaux d’Yonne c’est :

410

enfants différents accueillis dont ados

117

Dont 23 administrateurs et 10 membres du bureau

12 réunions de bureau, 4 conseils d’administration, 1 Assemblée Générale par an

Des salariés

8 permanents, 4 animateurs en renfort durant l’année scolaire, des dizaines d’animateurs pendant les vacances scolaires soit une

quarantaine de salariés différents par an

11

 Première partie : Du territoire au diagnostic partagé

- Le territoire en chiffres

Un territoire élargi en 2017 puis en 2018 :

la Communauté de Communes Haut Nivernais Val d’Yonne (CCHNVY)

Le territoire du Haut Nivernais Val d'Yonne recense une importante diversité d'acteurs dans le champ socioculturel, de l'Enfance-Jeunesse, ainsi qu'en matière de services à la population. L'Espace Social des Vaux d'Yonne s'inscrit dans ce maillage, en complémentarité des acteurs et services existants, pour une réponse au plus près des besoins et des attentes des habitants.

Le contexte sociodémographique du Haut Nivernais, des Vaux d'Yonne et de la ville de Clamecy donne un premier éclairage des caractéristiques et particularités du territoire d'action du Centre Social.

Source : CCHNVY 2017

12 Si le Haut Nivernais Val d'Yonne, nouvelle intercommunalité en construction depuis Janvier 2017, est en cours de définition de ses domaines d'intervention, le territoire et ses réalités parlent, questionnent et attendent des réponses :

- En matière d'accès aux loisirs et à la culture pour les enfants, les jeunes, les moins jeunes, les parents, les familles, qui, malgré le déclin et le vieillissement chronique de la population ces dernières années, sont bien là et concourent à la vitalité du territoire.

- En matière de pérennisation et de développement des services à la population dans un contexte de recul des services publics : garde des enfants, santé, formation, démarches administratives…

- En matière d'accès au numérique alors que les territoires ruraux en sont les parents pauvres et que l'informatisation des données et des échanges s'accélère encore.

- En matière d'accès à la formation et à la professionnalisation des acteurs alors que le territoire est marqué par une forte proportion d'habitants non diplômés et non qualifiés.

- En matière d'appui et d'accompagnement des familles, des parents, des séniors, dans leur vie quotidienne et dans un contexte de recul du pouvoir d'achat et de précarisation des ménages.

Sur la base de ces réalités, plus ou moins concentrées localement, de ces particularismes locaux parfois, l'Espace Social des Vaux d'Yonne, en lien avec les acteurs et partenaires sur le territoire du Haut Nivernais et au-delà, entend proposer des réponses en adéquation avec les besoins et les attentes exprimées par les habitants. Les constats établis ci-dessus, le bilan du dernier projet du Centre Social et la concertation des habitants détaillés dans le projet global, dessineront le nouveau projet social pour les années à venir.

13

- Etat des lieux illustré des secteurs et des activités existant en 2018 au Centre Social et liens entre eux

Tout public Famille

ESVY

Enfance Jeunesse Séniors

s

Adultes

Discut' Café Ateliers parents-

enfants Soirée parentalité Vacances Familles

Accueil de Loisirs : 3-6 ans / 6-12 ans

Ados Manifestations

événementielles et bourses aux vêtements/jouets

Les Séniors du mardi Week-end

Intergénérationnel Séjour Vacances Séniors

Chantiers jeunes Ecole de

Cirque

CLAS Devoirs

Faits

Marche

Marche du mercredi : 12kms Marche du jeudi : 3 ou 6kms

Gym Aquagym

Chorale De Fil en Aiguille Ateliers informatique

Mobisanté

Séjours

Ecoles Communes

Jardin

Associations

Locales HABITANTS Partenaires

Institutionnels

14

- Retour sur la concertation locale

A la rentrée 2017, le renouvellement du projet social s'engageait de pair avec le renouvellement de la direction de l'Espace Social des Vaux d'Yonne. Après un mois de tuilage avec le directeur précédent, la nouvelle directrice prenait ses fonctions au 1^er octobre.

Dès novembre 2017 s'engageait la concertation participative dans le cadre du bilan du projet en cours jusqu'à cette année et de la construction collective du nouveau.

En allant à la rencontre des adhérents de l'Espace Social et au cœur du fonctionnement des activités auprès de l'équipe salariée, la nouvelle direction s'est attachée à présenter le moment charnière que représentait l'année scolaire 2017/2018, dans l'optique notamment du renouvellement du projet social. Ces moments ont été l'occasion de présenter la démarche projet dans laquelle s'inscrivent les centres sociaux. Ils ont aussi permis de rappeler l'importance de l'implication de tous dans la définition du nouveau projet social afin que ce dernier ne soit pas celui d'une équipe salariée mais bien que l'équipe salariée soit au service du projet des habitants et des adhérents : de leurs souhaits, de leurs ambitions, à leur image et à l'image de ce qu'ils attendent de l'Espace Social.

Dans chaque atelier, post-it de couleur dans le prolongement du bras, la nouvelle directrice de l'Espace Social s'est rendue au côté des animateurs des différentes activités, pour présenter cette année de renouvellement du projet aux adhérents, la perspective d'un nouvel agrément de la Caisse d'Allocations Familiales, ce que signifie et implique la construction d'un projet coconstruit par et pour les habitants du territoire, adhérents du centre social ou futurs adhérents.

En parallèle, dans les instances de gestion de la structure associative, un travail de fond a également été mené toute l'année écoulée avec les salariés et les administrateurs du Centre Social:

- En réunion d'équipe chaque semaine hors vacances scolaires :

o Présentation de la démarche de renouvellement du projet social

o Présentation du rétroplanning de concertation participative et de rédaction o Prise de recul sur la structure, son fonctionnement, ses activités et projets :

 via le travail collectif sur une matrice SWOT (travail sur les forces, faiblesses de l'Espace Social des Vaux d'Yonne ainsi que sur les opportunités et menaces)

 via la prise de recul schématique sur les activités du Centre Social pour mesurer leur utilité, leur impact et l'intérêt ou non de leur pérennisation et développement

 via l'organisation partagée des temps de concertation des adhérents, des habitants, des partenaires.

15 - En réunion de bureau chaque mois, de Conseil d'Administration chaque trimestre ainsi qu'en

commission projet social réunie quatre fois cette année :

o Pour des points de suivi régulier de l'avancement de la démarche par la directrice du Centre social.

o Pour une présentation spécifique par la Caisse d'Allocation Familiale de la Nièvre, le 27 mars 2018, en Conseil d'Administration thématique, de la Circulaire Animation Globale et de la démarche Projet Social.

o Pour étoffer la concertation et la participation en impliquant les administrateurs dans la diffusion de questionnaires aux habitants sur les vides-greniers, dans les salles d'attente des professionnels de santé, dans les lieux publics.

o Pour l'organisation de la réunion partenariale volontairement déstructurée avec une participation libre des partenaires invitées sur une demi-journée le 26 avril 2018.

o Pour le suivi de la rédaction du bilan du précédent projet et de définition du nouveau.

o Pour la définition de l'objectif général, des objectifs opérationnels, des axes stratégiques et actions sur la base des concertations participatives externes et internes.

Une mission de Service Civique spécifiquement dédiée à la concertation des habitants avait été envisagée fin 2017 pour un démarrage début 2018. Un dossier complet relatif à la démarche du projet social et de concertation citoyenne ainsi qu'aux missions proposées avait été déposé auprès de la Fédération des Centres Sociaux de la Nièvre. Il s'agissait notamment de procéder à une consultation dynamique des habitants du territoire via l'organisation de micro-trottoirs au cœur de la ville de Clamecy et des villages alentours, dans certains lieux clés, et auprès de groupes constitués. L'idée était également d'ouvrir une boîte email dédiée au renouvellement du projet social pour une remontée facilitée (et correspondant à la réalité des modes d'échanges actuels) des attentes des habitants.

L'agrément avait ainsi été obtenu par l'Espace Social des Vaux d'Yonne pour accueillir un volontaire.

Une candidate qui s'était spontanément présentée à nous en octobre 2017, et dont le profil coïncidait à la fiche de missions, devait intégrer l'équipe du Centre Social pour 9 mois. Malheureusement, différentes raisons l'ont finalement poussée à ne pas accepter la mission. En lien avec la Mission Locale nous avons alors cherché d'autres candidats mais les profils ne correspondaient pas à nos critères de recherche. L'ambition d'une concertation des habitants à grande échelle, celle des Vaux d'Yonne (soit 13 communes au total) et très "terrain" a finalement dû être revue à la baisse, le reste de l'équipe n'ayant pas la capacité, en termes de temps, à organiser cette dynamique.

Cependant, d'autres outils, détaillés et illustrés dans le projet global, ont été utilisés pour favoriser la participation des habitants, adhérents et partenaires afin de nourrir le nouveau projet social de la structure.

16 Par exemple :

 Ascenseur du Château Vauvert, Mars/Avril 2018, Expression libre sur miroir, Espace Social des Vaux d’Yonne

« Pour moi l’Espace Social c’est :

- Un espace de rencontre - La convivialité

- Mobilité - Un lieu d’écoute

- Une bouffée d’oxygène - Vecteur d’éducation populaire

- Vivre ensemble - Beaucoup de jeux et de partage

- Un lieu de partage … »

- Vous avec nous…Nous avec vous - Un endroit où l’on se sent bien

 Réunion partenariale déstructurée, 26 avril 2018 14h-17h, 1^er étage du château Vauvert, participation de 27 structures locales, "morceaux choisis" ².

- Quels projets pouvons-nous mener ensemble demain ? Espace Socioculturel du Val du Sauzay :

 Séniors : sorties, journées, week-end, évènementiel (guinguette…), vacances

 Prévention-santé : conférences, actions ciblées (journée de…)

 Ludothèque : prêt de jeux, soirées communes tout public, ciblés ou intergénérationnels

…

Mairie de Clamecy : Pour demain nous rêvons que l’ensemble des services et des activités de l’ESVY puissent profiter à l’ensemble des communes et des habitants de la CCHNVY pour l’intérêt commun de la population.

Association Flotescale :

Toutes actions en direction des enfants, des adultes dans le cadre du flottage.

2 Contributions complètes des partenaires en annexe

17 Nièvre Rénov’ :

Ateliers sur les économies d’énergie (tout type de public) via le service public Nièvre Rénov’.

La Maison Citoyenne : Nous pourrions travailler ensemble sur les circuits courts, brassage de population à développer sur l’écologie, le bio, rencontres à provoquer.

Démocratiser l’info, l’accès au bio.

Créer du lien à travers le jardinage et la bio.

Collège Giroud de Villette :

 Développer le dispositif « Devoirs Faits »

 Créer un espace commun de rencontre avec les parents d’élèves.

Médiathèque de Clamecy :

 Participation à la Fête des Couleurs ?

 Projet de construction de mur de livres, peinture des tranches afin de réaliser une œuvre d’art.

 Participation conjointe à l’animation nationale « Partir en livres » le 11 juillet dans le Parc Vauvert sur le thème du Moyen-Âge.

Association Des Mots doux pour nos loulous :

 Journée spéciale « femmes/mamans » dimanche 30/09/18 à Coulanges-sur-Yonne avec rando, exposants et activités.

 Spectacle enfants ?

Maison de Santé :

Peut-être travailler avec les éducateurs sportifs pour mettre en place des actions

« Prévention, santé, nutrition » pour les ados.

Association Solidarité Migrants :

 Atelier d’échange de pratiques, de savoirs, jardinage.

 Activités parents-enfants pour fabriquer des affiches, faire des dessins ou autres formes de décoration pour égayer le local des restos du cœur.

 Atelier « cuisine du monde »

 Projet d’intégration au centre de loisirs d’enfants migrants

 Projet chorale, ensemble musical : répéter, jouer ensemble, monter un spectacle (à intégrer à la fête de la musique ?).

18 Infirmière de Santé Publique Azalée : Continuer la marche adaptée du jeudi et demande des marcheurs de dédoubler cette marche : 1 marche de 3kms par semaine et une marche de 6kms par semaine.

Animatrice culturelle Clamecy :

 Projets d’éducation à l’image et créations de vidéos pour les publics jeunes et adultes

 Séances de cinéma à thème (parentalité…)

 Festival Cinéma en famille

 Ateliers de créations vidéo sur des périodes plus longues (atelier hebdomadaire le mercredi ?)

 Consultation des habitants, entre mai et juin 2018, par voie de Questionnaire direct : Connaissez-vous l’Espace Social des Vaux d’Yonne ? Oui/Non puis 4 questions³

100 questionnaires distribués

Taux de réponse : 30 % Connaissez-vous

l'Espace Social des Vaux d'Yonne?

OUI 60%

NON 40%

Si oui… Bénéficiez-vous des services proposés ou participez-vous aux activités, sorties, séjours, rencontres thématiques ?

- non : 9 réponses - oui : 7 réponses

 Forum des associations

 Voyage en Bretagne

 Activités et sorties

 Bourses aux vêtements

 Atelier Séniors du mardi

 Bénévole

 Confusion avec le CIAS Que pensez-vous de l'ESVY ? - C'est intéressant pour permettre aux

enfants de faire des activités, vu qu'il n'y a rien pour les enfants sinon.

- Très bien (x3) - C'est important.

- Je vis seule isolée dans mon quartier sans véhicule. On vient me chercher et je passe un très agréable après-midi.

- Pratique car il y a le centre de loisirs pour les enfants.

- Que du bien notamment pour la participation à Mobisanté et les activités proposées.

- Activités sportives, sorties, séjours.

3 Questionnaire en annexe

19 - Très dynamique, propose

énormément d'activités pour tous les âges.

- Indispensable pour la population des Vaux d'Yonne.

- Bénéfique au territoire.

Que souhaiteriez-vous y trouver ? - Rien de plus que ce qu'il y a déjà.

- De la danse.

- Un lien entre les gens.

- L'été sans Les Séniors du mardi me paraît très long…

- Sorties théâtre ou cabaret ou spectacles à Paris ou Auxerre ou Nevers.

- Davantage de sorties.

- Des films thématiques.

- Sorties musicales.

- Plus de marche et d'aquagym.

- Ateliers broderies.

Avez-vous des remarques, des suggestions?

- Un encadrement Montessori serait intéressant et ludique.

- Plus d'accessibilité pour tous les enfants (moins de limitation de place à l'accueil de loisirs). Difficulté pour inscrire les enfants.

- Club Photos.

Si non… A quoi l'Espace Social vous fait penser?

- Service social.

- Espace permettant d'apporter certains services aux habitants avec certains avantages.

- Aide les personnes en difficulté.

Etes-vous en attente ou en recherche d'activités, sorties, contacts, services à proximité de chez vous?

- non : 5 - oui : 6

 Une piscine couverte suffisamment grande et ouverte toute l'année

 Activités professionnelles

 Activités séjours

 Transports

 Sortie cinéma

 Chorale

 Amplitude d'accueil des enfants plus large

L'Espace Social des Vaux d'Yonne est un lieu de vie socioculturelle local, où des activités, sorties, séjours, rencontres thématiques, services, sont proposés aux familles, enfants, adultes et séniors du territoire, seriez- vous intéressé pour en connaître davantage?

- non : 5 - oui : 3

7 personnes ont laissé leurs coordonnées pour être recontactées.

20 Si la concertation menée entre novembre 2017 et juin 2018 est perfectible, notamment en termes de quantité de réponses, elle revêt un intérêt certain de par la diversité des méthodes utilisées en interne et en externe qui ont favorisé la diversité des participations et donc la richesse des contributions:

- Post-it dans différents ateliers du Centre Social, lors de l'Assemblée Générale,

- Ecriture spontanée sur le miroir de l'ascenseur de l'Espace Social emprunté par l'ensemble des adhérents de l'association mais également par les habitants qui se rendent aux permanences accueillies dans les locaux,

- Zone d'expression libre dans la salle multimodale du premier étage,

- Concertation partenariale libre, dynamique et guidée sur une demi-journée, très complète tant par la diversité des partenaires représentés que des contributions en tant que telles, - Des questionnaires diffusés de part et d'autre du territoire dont les résultats sont plus

modestes que prévus mais remplis par des habitants de Clamecy et des villages avoisinants à l'occasion de vides-greniers locaux, dans les salles d'attente des professionnels de santé, dont les réponses nourrissent et enrichissent la concertation,

- Des travaux (SWOT notamment) de prise de recul sur le fonctionnement et l'environnement du Centre Social menés en équipe et avec les administrateurs qui ont réinterrogés les pratiques et donnés de nouvelles perspectives.

21

 Deuxième partie : Du diagnostic au projet

L’Espace Social des Vaux d’Yonne au cœur du territoire, des habitants et de partenariats fructueux, au service d’un développement durable…

…vers une réponse aux besoins et aux aspirations des habitants en complémentarité des partenaires locaux.

L'Espace Social des Vaux d'Yonne, s'inscrit nous l'avons vu, sur un territoire marqué par une certaine précarité de la population : taux de chômage et de pauvreté plus élevé que la moyenne, un niveau de revenu globalement plus bas qu'ailleurs ; et caractérisé par certains marqueurs : un vieillissement de la population, une proportion importante de personnes peu ou pas qualifiées, de parents-solo, un accès au numérique encore imparfait et une utilisation des outils incomplète. Un ensemble de caractéristiques qui contribue à accroître les situations et le sentiment d'isolement des habitants. Le territoire des Vaux d'Yonne et plus largement du Haut Nivernais Val d'Yonne est pour autant riche d'une population qui compte 16% d'enfants et adolescents, 12.5% de familles avec enfants, des croisements et échanges entre générations, d'un cadre de vie préservé, d'un tissu associatif riche et diversifié composé de plus de 200 structures, du maintien à Clamecy notamment d'un certain nombre de services de proximité, d'accès aux soins, aux droits, à la culture et au sport.

Les Centres Sociaux se nourrissent et s'enrichissent de ces caractéristiques, s'adaptent au contexte, se construisent sur les attentes et les besoins des habitants du moment, in situ, afin de s'inscrire au plus près de leurs réalités en complémentarité avec les partenaires.

Le bilan du précédent projet social et la concertation participative qui ont été menés conjointement au fil de l'année écoulée, ont petit à petit dessiné le nouveau projet qui va suivre :

 Des activités plébiscitées au cours du précédent projet : gymnastique, marche, informatique et pour lesquelles les habitants et adhérents ont exprimé des attentes de développement lors de la concertation se verront renforcées dès cet automne pour répondre à leurs attentes.

22

 De nouvelles activités : théâtre, photo, déjà sollicitée précédemment pour l'une et nouvellement exprimée pour l'autre vont se construire et seront expérimentées dès l'année prochaine.

 Des activités, sorties, séjours, à tous les âges de la vie. Pour s'ouvrir aux autres, apprendre de l'autre, comprendre les autres, s'enrichir les uns des autres, oser ensemble et ne pas être seul.

 Des partenariats qui se développent, toujours plus riches de sens. S'unir pour se compléter, pour s'entraider et surtout pour une meilleure réponse aux aspirations des habitants jeunes et moins jeunes, la création de nouveaux services locaux au plus près des besoins.

 Des actions construites par et pour les familles et parents du territoire, avec l'accompagnement du référent famille de l'Espace Social, dont certaines sont à reconfigurer et d'autres qui se voient confortées, pour coïncider avec les nouvelles attentes, envies, problématiques du moment.

 Des accueils de loisirs aux contours et à l'avenir flous. Mais la certitude, appuyée par les contributions des parents, que, par les valeurs qu'ils défendent, les Centres Sociaux sont vecteurs d'éducation populaire, de professionnalisme des intervenants, d'égalité et de fraternité recherchés par les familles pour le bien-être de leurs enfants.

 Enfin, l'économie sociale et solidaire – champ auquel appartient l'Espace Social des Vaux d'Yonne – ce sont aussi des valeurs défendues en interne de dialogue, de concertation, de formation, qu'il s'agira de perpétuer au cours du nouveau projet.

Le nouveau projet social, à l'horizon 2022 et au-delà, est construit sur la base du diagnostic de territoire qui donne lecture du contexte local actuel ; du bilan du précédent projet social qui éclaire sur ce qui a répondu, répond encore ou ne répond plus aux attentes des habitants et ce qu'il faut accentuer, développer, reconfigurer ; de la concertation participative qui s'est voulue la plus exhaustive possible pour un projet qui ressemble aux habitants.

Avant de rentrer dans le projet social global, nous vous proposons de prendre connaissance au préalable du projet d'Animation Collective Famille (ACF), ici en version synthétique, construit sur la même base et qui s'y insère naturellement. Les actions relevant spécifiquement de ce projet sont intégrées dans le plan d'action global. Vous les repèrerez grâce à la couleur associée.

23 Focus sur le projet d'Animation Collective Famille (ACF)

L'animation collective famille en 2018 :

- C'est une cohérence de moyens coconstruits avec les familles

- C’est un projet composé d’actions complémentaires en lien les unes avec les autres - C’est une amélioration de la communication faite aux familles, facilitée par la proximité et

la disponibilité du référent famille au sein des écoles du territoire.

- C’est un projet partagé qui s’intègre au projet global du centre social

L’animation collective famille de demain c’est :

- Un ensemble de dispositifs qui valorisent la parole des parents pour une adaptation quasi simultanée des actions en fonction du contexte économique, social et des problématiques familiales du moment.

- Un ensemble d'actions en mouvement et en renouvellement permanent.

- Des parents acteurs, créateurs, porteurs de leur(s) projet(s), autonomes.

- Une attention particulière portée aux familles les plus fragiles.

- Des interactions plus importantes avec les familles du territoire dans un climat de confiance.

Discut' Café

Facilitateur de lien social

Manifestations

événementielles Soirées à thème

Accueil de loisirs CLAS

Sorties et Vacances Familles

Ateliers parents- enfants

Lutter contre l'isolement des familles les plus fragiles

(invisibles)

Le coin des parents

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- Projet 2018-2022 : Objectifs à l’horizon 2022, Axes stratégiques, Actions

Nous ne hiérarchiserons volontairement pas les objectifs opérationnels souhaitant qu’ils soient tous prioritaires et poursuivis de manière complémentaire.

Une vision synthétique du projet précède, dans le projet global, une version détaillée par fiches action.

Ce projet a été soumis aux habitants lors de la Fête des couleurs, organisée l'après-midi du 15 septembre 2018 dans le Parc Vauvert. Affichés au premier étage de l'Espace Social, les objectifs, axes

et actions du nouveau projet ont pu être lus, annotés et/ou validés par le plus grand nombre. Ce projet a également été approuvé par le Conseil d'Administration du Centre Social.

Objectif opérationnel :

Répondre de manière transversale aux attentes des habitants

Objectif opérationnel :

Prévenir l’isolement social et géographique des habitants

Objectif opérationnel :

Développer les solidarités

Objectif opérationnel :

Valoriser la complémentarité des acteurs et renforcer les synergies

entre eux Objectif général :

FAVORISER LA MIXITE SOCIALE ET GENERATIONNELLE

POUR Source ESVY 2018

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Axes stratégiques Axes stratégiques Axes stratégiques Axes stratégiques

 Impulsant la mise en place d’activités

nouvelles sollicitées par les habitants

 Organisant un service enfance-jeunesse au plus près des attentes des familles

 Renforçant

l’accompagnement et l’accès au numérique

 Favorisant le bien-être et le maintien en forme des habitants

 Accentuant la

communication visuelle et numérique du Centre Social

 Contribuant à l'animation de la vie locale

 Favorisant l’accès de tous aux activités socioculturelles et de loisirs

 Pérennisant la co- construction de séjours collectifs

 Favorisant la mobilité des habitants par la mise en place de services

complémentaires à l’existant

 Engageant une réflexion concertée quant aux

opportunités de délocaliser certaines activités en dehors du Parc Vauvert et de

« Faire compagnie » auprès des séniors

 Proposant aux parents, familles et personnes isolées des temps dédiés à l'appui à la parentalité en lien avec les partenaires locaux

 Systématisant le travail concerté avec les partenaires sur des constats communs : isolement, accès aux soins, parentalité, addictions de la jeunesse

 Enrichissant les activités de l’Espace Social par la diversité des propositions des partenaires locaux

 Favorisant la formation et la professionnalisation des acteurs

 Favorisant le dialogue, la transversalité et la concertation interne

 Pérennisant et développant

l'accompagnement à la scolarité en lien avec les familles et les écoles du territoire

 Permettant des temps de rencontre et des actions communes entre jeunes et moins jeunes

 Valorisant et soutenant les initiatives des habitants petits et grands

 Favorisant les

passages de cap : être ensemble pour oser ou oser en étant ensemble

 Mutualisant les moyens

 Pérennisant et développant les initiatives locales favorisant les échanges et l'interconnaissance EN

26 Nota bene : les actions stipulées en violet sont celles relatives au projet Animation Collective Famille (ACF)

Actions Actions Actions Actions

- La création d’un atelier théâtre

- La création d’un club photo

- Le développement d'un accueil de loisirs en adéquation avec les attentes des parents : activités, amplitudes horaires, valeurs défendues - Le développement de l'Ecole de Cirque

- La construction de projets avec et pour les jeunes - La construction d’un projet d’accès au

numérique avec la Maison de la Formation et le Fablab de Clamecy

- Le développement

d'activités conviviales santé et bien-être : marche, gym, cuisine, jardin

- Le renouvellement des outils de communication visuelle et numérique de l'ESVY : visuels et

documents de communication, site internet

- La pérennisation des manifestations grand public: Carnaval, Fête des associations, Fête du jeu et du sport…

- La définition d’une grille d’activités répondant aux attentes des habitants avec une tarification adaptée

- Le développement des ateliers "Les Séniors du mardi"

- Le renouvellement des Vacances familles - La reconduction des Vacances Séniors - Le développement de Mobisanté vers un service de mobilité de proximité - Une réflexion concertée avec les partenaires locaux sur l’opportunité de délocaliser certaines activités dans le quartier de la Ferme Blanche - Une réflexion concertée avec les partenaires locaux de la santé et de l'action sociale sur l’opportunité de « Faire compagnie » au domicile des séniors du territoire

- L'organisation de temps forts à destination des parents : soirées parentalité, petits déjeuners thématiques, regards croisés sur une question d'actualité...

- Le renforcement des actions en direction des familles "invisibles"

- L’organisation d’une rencontre annuelle des partenaires par domaine d’activité

- L'inscription dans un Projet de territoire "0 chômeur" dans l'optique d'une entreprise à but d'emploi

- L'organisation de temps de formation des acteurs : administrateurs,

bénévoles, stagiaires…

- La mise en place d'outils et de temps dédiés au dialogue et à la concertation

- La reconduction et le développement du CLAS

- La proposition d’activités et de temps forts

intergénérationnels organisés par les jeunes et/ou les moins jeunes - La remise en place des ateliers cuisine

- Le développement de l'activité "jardin partagé"

- Le développement des ateliers parents-enfants en

"coin des parents"

- L'organisation de temps forts "insolites"

- Le conventionnement entre structures locales pour la mutualisation de moyens humains ou matériels

- Le maintien et le renouvellement des Bourses aux vêtements et aux jouets

PAR

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- L'Espace Social des Vaux d'Yonne, demain : Etat projeté des secteurs et des activités à l'horizon 2022

En noir, apparaissent les activités nouvelles, renforcées et/ou développées, ainsi que les liens entre secteurs ou activités et partenariats accentués.

Tout public Famille

ESVY

Jeunesse Séniors s

Adultes

Discut' Café Des Ateliers parents-

enfants vers le coin des parents…

Temps forts Parentalité Vacances Familles

Manifestations événementielles et

bourses aux vêtements/jouets

Les Séniors du mardi Week-end

Intergénérationnel Séjour Vacances Séniors

Chantiers jeunes Ecole de

Cirque

CLAS Devoirs

Faits

Marche

Marche du mercredi : 12kms

Marche du jeudi : 3kms

Gym Aquagym

Chorale De Fil en Aiguille

Ateliers informatique Mobicité

Séjours

Ecoles Communes

Marche du mardi : 6kms

Atelier photo Atelier théâtre Ateliers cuisine Accueil de Loisirs:

3-6 ans / 6-12 ans Ados

Projets Jeunesse

Collège Lycée

"Faire Compagnie"

Enfance Jardin

HABITANTS Associations

Locales

Partenaires Institutionnels

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 Troisième partie : Du projet à l'évaluation - Modalités de suivi et d'évaluation du projet

L'évaluation régulière du projet social au cours de sa mise en œuvre est un incontournable. Elle permet de questionner le projet sur la durée et d'opérer les ajustements nécessaires au vu de l'évolution du contexte, des attentes des habitants et des moyens. Elle facilitera également l'évaluation globale finale au moment du renouvellement du projet arrivé à son terme.

Les modalités de suivi peuvent prendre des formes diverses mais doivent favoriser une prise de recul transversale et partagée sur les actions, au regard des objectifs définis au départ. "Ce temps [doit ainsi permettre] d'associer étroitement les différents niveaux d'acteurs"⁴.

La structuration du projet social en fiches action facilite la mise en place d'évaluations ponctuelles sur des projets spécifiques, elle permet également une analyse par axe stratégique ou objectif opérationnel. Plus souple et avec des critères clairement définis au départ, l'évaluation peut ainsi s'intégrer plus aisément dans le quotidien de la structure et dans les différentes instances de travail.

Les commissions de travail seront redéfinies lors d'un Conseil d'Administration début Novembre 2018.

Il ne s'agira pas forcément de recréer une commission spécifiquement dédiée au suivi du projet social mais plutôt de proposer des commissions sectorielles ou par objectif opérationnel avec un administrateur et un salarié référent de chaque commission. Que ces commissions vivent en s'appuyant sur le projet, sur l'existant, sur l'évaluation continuelle des actions, sur les propositions au long cours des habitants et les propositions de ses membres afin que des réajustements s'opèrent, que des actions se voient confortées, pérennisées ou d'autres stoppées.

La vie et le travail de ces commissions nourriront alors le suivi global du projet social effectué par la Direction qui en rendra compte au moins une fois par trimestre en bureau associatif, deux fois par an en Conseil d'administration (en début et en fin d'année scolaire) et une fois par an lors de l'Assemblée Générale. Instances au cours desquelles des retours d'expérience seront également exprimés et pris en compte.

Tout au long de l'année, les retours de terrain et des commissions seront également abordés chaque fois que nécessaire en réunion hebdomadaire de l'équipe salariée.

Une évaluation globale sera ainsi proposée en fin de projet sur la base des évaluations annuelles.

Il ne s'agira donc pas de cantonner le projet social dans une instance dédiée et imperméable mais bien que, dans le même esprit que nous l'avons construit, ce projet se nourrisse continuellement du terrain, du contexte, de l'existant, des nouvelles réalités, de ce qui fonctionne, de ce qui fonctionne moins bien, des attentes, des besoins…en bref de la vie locale au bénéfice d'une vitalité locale.

4 Guide Méthodologique des Centres Sociaux, "Elaboration du Projet Social", Caf des Yvelines.

29 De fil en aiguille, dans un moment de convivialité, en famille, entre amis, quel que soit votre âge ;

avant ou après un atelier parent-enfant, dans la perspective d’un séjour à venir, avant ou après l’école, entre deux chansons, entre 3, 6 et 12 kilomètres, après avoir jonglé avec vos émotions et

entretenu votre tonus, rediscutons-en autour d’un café….

Merci à tous les contributeurs de ce projet qui n'existerait pas sans eux et qui lui donne vie au quotidien : Habitants du Haut Nivernais Val d'Yonne, Adhérents de l'Espace Social des Vaux d'Yonne,

Administrateurs, Bénévoles, Partenaires locaux et Départementaux, Equipe salariée.

Merci à la Présidente de l'Espace Social des Vaux d'Yonne et aux membres du Bureau associatif et de la Commission Projet Social pour leurs contributions, appuis et relectures tout au long de la conception et de la rédaction de ce projet, ainsi que pour leur implication dans la concertation

participative.

Merci à l'Equipe salariée de l'Espace Social des Vaux d'Yonne pour son investissement au quotidien à tous les niveaux de ce projet.

Merci à la Caisse d'Allocations Familiales de la Nièvre et particulièrement à Messieurs Boutet et Febvre, pour leur appui technique quant à l'élaboration de ce projet.

Édouard Seguin (1812-1880) : né à Clamecy, médecin et précurseur de l'éducation spécialisée

« J’aurai du moins l’honneur de l’avoir entrepris »

Citation de Corneille reprise par Édouard Seguin dans son ouvrage Medical thermometry and human temperature (1871)

" Voilà, je te l'ai VV dessiné notre Centre Social…"