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An Act to amend the Criminal Code and the Immigration and Refugee Protection Act (trafficking in human organs)

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

First Session, Forty-fourth Parliament,

70 Elizabeth II, 2021 Première session, quarante-quatrième législature, 70 Elizabeth II, 2021

SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA

BILL S-223 PROJET DE LOI S-223

An Act to amend the Criminal Code and the Immigration and Refugee Protection Act

(trafficking in human organs)

Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés

(trafic d’organes humains)

FIRST READING, NOVEMBER 24, 2021 PREMIÈRE LECTURE LE 24 NOVEMBRE 2021

THE HONOURABLE SENATOR ATAULLAHJAN L’HONORABLE SÉNATRICE ATAULLAHJAN

4411721

(2)

SUMMARY

This enactment amends the Criminal Code to create new of- fences in relation to trafficking in human organs. It also amends the Immigration and Refugee Protection Act to provide that a permanent resident or foreign national is inadmissible to Canada if the appropriate minister is of the opinion that they have en- gaged in any activities relating to trafficking in human organs.

SOMMAIRE

Le texte modifie le Code criminel pour ériger en infraction le tra- fic d’organes humains. Il modifie en outre la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés afin de prévoir que, si le mi- nistre compétent est d’avis qu’un résident permanent ou un étranger s’est livré à des activités liées au trafic d’organes hu- mains, le résident permanent ou l’étranger est interdit de terri- toire.

SOMMAIRE

Le texte modifie le Code criminel pour ériger en infraction le tra- fic d’organes humains. Il modifie en outre la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés afin de prévoir que, si le mi- nistre compétent est d’avis qu’un résident permanent ou un étranger s’est livré à des activités liées au trafic d’organes hu- mains, le résident permanent ou l’étranger est interdit de terri- toire.

SUMMARY

This enactment amends the Criminal Code to create new of- fences in relation to trafficking in human organs. It also amends the Immigration and Refugee Protection Act to provide that a permanent resident or foreign national is inadmissible to Canada if the appropriate minister is of the opinion that they have en- gaged in any activities relating to trafficking in human organs.

Available on the Senate of Canada website at the following address:

www.sencanada.ca/en Disponible sur le site Web du Sénat du Canada à l’adresse suivante : www.sencanada.ca/fr

(3)

1st Session, 44th Parliament,

70 Elizabeth II, 2021 1re session, 44e législature, 70 Elizabeth II, 2021

SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA

BILL S-223 PROJET DE LOI S-223

An Act to amend the Criminal Code and the Immigra- tion and Refugee Protection Act (trafficking in human organs)

Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés (trafic d’organes hu- mains)

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

R.S., c. C-46

Criminal Code

1 (1) Section 7 of the Criminal Code is amended by adding the following after subsection (4.11): 5

Offence outside Canada

(4.2) Despite anything in this Act or any other Act, a per- son who commits an act or omission outside Canada that, if committed in Canada, would be an offence under section 240.1 is deemed to commit that act or omission in Canada if the person is a Canadian citizen or a perma- 10 nent resident within the meaning of subsection 2(1) of the Immigration and Refugee Protection Act.

(2) Subsection 7(4.3) of the Act is replaced by the following:

Consent of Attorney General

(4.3) Proceedings with respect to an act or omission 15 deemed to have been committed in Canada under sub- section (4.1) or (4.2) may only be instituted with the con- sent of the Attorney General.

2 The Act is amended by adding the following af-

ter section 240: 20

Trafficking in Human Organs

Removal without informed consent

240.1 (1) Everyone commits an offence who

Sa Majesté, de l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

L.R., ch. C-46

Code criminel

1 (1) L’article 7 du Code criminel est modifié par adjonction, après le paragraphe (4.11), de ce qui suit :

Infraction commise à l’étranger

(4.2) Malgré les autres dispositions de la présente loi ou toute autre loi, le citoyen canadien ou le résident perma- nent au sens du paragraphe 2(1) de la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés qui, à l’étranger, est l’auteur d’un fait — acte ou omission — qui, s’il était com- mis au Canada, constituerait une infraction à l’article 240.1 est réputé l’avoir commis au Canada.

(2) Le paragraphe 7(4.3) de la même loi est rem- placé par ce qui suit :

Consentement du procureur général

(4.3) Les procédures relatives à un acte ou une omission réputés avoir été commis au Canada aux termes des pa- ragraphes (4.1) ou (4.2) ne peuvent être engagées qu’avec le consentement du procureur général.

2 La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 240, de ce qui suit :

Trafic d’organes humains

Prélèvement sans consentement éclairé

240.1 (1) Commet une infraction quiconque, selon le cas :

Sa Majesté, de l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

L.R., ch. C-46

Code criminel

1 (1) L’article 7 du Code criminel est modifié par adjonction, après le paragraphe (4.11), de ce qui 5 suit :

Infraction commise à l’étranger

(4.2) Malgré les autres dispositions de la présente loi ou toute autre loi, le citoyen canadien ou le résident perma- nent au sens du paragraphe 2(1) de la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés qui, à l’étranger, est 10 l’auteur d’un fait — acte ou omission — qui, s’il était com- mis au Canada, constituerait une infraction à l’article 240.1 est réputé l’avoir commis au Canada.

(2) Le paragraphe 7(4.3) de la même loi est rem-

placé par ce qui suit : 15

Consentement du procureur général

(4.3) Les procédures relatives à un acte ou une omission réputés avoir été commis au Canada aux termes des pa- ragraphes (4.1) ou (4.2) ne peuvent être engagées qu’avec le consentement du procureur général.

2 La même loi est modifiée par adjonction, après 20 l’article 240, de ce qui suit :

Trafic d’organes humains

Prélèvement sans consentement éclairé

240.1 (1) Commet une infraction quiconque, selon le cas :

1st Session, 44th Parliament,

70 Elizabeth II, 2021 1re session, 44e législature, 70 Elizabeth II, 2021

SENATE OF CANADA SÉNAT DU CANADA

BILL S-223 PROJET DE LOI S-223

An Act to amend the Criminal Code and the Immigra- tion and Refugee Protection Act (trafficking in human organs)

Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés (trafic d’organes hu- mains)

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

R.S., c. C-46

Criminal Code

1 (1) Section 7 of the Criminal Code is amended by adding the following after subsection (4.11):

Offence outside Canada

(4.2) Despite anything in this Act or any other Act, a per- son who commits an act or omission outside Canada that, if committed in Canada, would be an offence under section 240.1 is deemed to commit that act or omission in Canada if the person is a Canadian citizen or a perma- nent resident within the meaning of subsection 2(1) of the Immigration and Refugee Protection Act.

(2) Subsection 7(4.3) of the Act is replaced by the following:

Consent of Attorney General

(4.3) Proceedings with respect to an act or omission deemed to have been committed in Canada under sub- section (4.1) or (4.2) may only be instituted with the con- sent of the Attorney General.

2 The Act is amended by adding the following af- ter section 240:

Trafficking in Human Organs

Removal without informed consent

240.1 (1) Everyone commits an offence who

2021 1 70 Eliz. II

4411721

(4)

(a) obtains an organ to be transplanted into their body or into the body of another person, knowing that the person from whom it was removed or a person lawful- ly authorized to consent on behalf of the person from whom it was removed did not give informed consent 5 to the removal, or being reckless as to whether or not such consent was given;

(b) carries out, participates in or facilitates the re- moval of an organ from the body of another person, knowing that the person from whom it was removed 10 or a person lawfully authorized to consent on behalf of the person from whom it was removed did not give in- formed consent to the removal, or being reckless as to whether or not such consent was given; or

(c) does anything in connection with the removal of 15 an organ from the body of another person on behalf of, at the direction of or in association with the person who removes the organ, knowing that the person from whom it was removed or a person lawfully authorized to consent on behalf of the person from whom it was 20 removed did not give informed consent to the re- moval, or being reckless as to whether or not such consent was given.

Financial transaction

(2) Everyone commits an offence who obtains or partici- pates in or facilitates the obtaining of an organ from the 25 body of another person for the purposes of having that organ transplanted into their body or the body of another person, knowing that it was obtained for consideration or being reckless as to whether or not it was obtained for

consideration. 30

Punishment

(3) Everyone who commits an offence under subsection (1) or (2) is guilty of an indictable offence and liable to imprisonment for a term of not more than 14 years.

2001, c. 27

Immigration and Refugee Protection Act

3 Subsection 35(1) of the Immigration and Refugee Protection Act is amended by adding the 35 following after paragraph (c):

(c.1) having engaged in conduct that would, in the opinion of the Minister, constitute an offence under section 240.1 of the Criminal Code;

a) obtient un organe à des fins de greffe sur lui ou sur un tiers sachant que le prélèvement est fait sans le consentement éclairé de la personne sur qui l’organe est prélevé ou de la personne légalement autorisée à y consentir pour elle, ou ne se souciant pas de savoir si ce consentement a été donné;

b) se livre ou participe au prélèvement d’un organe sur une autre personne, ou facilite pareil prélèvement, sachant que le prélèvement est fait sans le consente- ment éclairé de la personne sur qui l’organe est préle- vé ou de la personne légalement autorisée à y consen- tir pour elle, ou ne se souciant pas de savoir si ce consentement a été donné;

c) fait quelque chose, relativement au prélèvement d’un organe sur une autre personne, au nom de la per- sonne qui prélève l’organe — ou sous sa direction ou en collaboration avec celle-ci — sachant que le prélè- vement est fait sans le consentement éclairé de la per- sonne sur qui l’organe est prélevé ou de la personne lé- galement autorisée à y consentir pour elle, ou ne se souciant pas de savoir si ce consentement a été donné.

Opération financière

(2) Commet une infraction quiconque obtient un organe d’une autre personne à des fins de greffe sur lui ou sur un tiers, ou participe à l’obtention de l’organe ou la facilite, sachant que l’organe a été obtenu pour contrepartie ou ne se souciant pas de savoir qu’il a été obtenu pour contrepartie.

Peine

(3) Quiconque commet une infraction prévue aux para- graphes (1) ou (2) est coupable d’un acte criminel et pas- sible d’un emprisonnement maximal de quatorze ans.

2001, ch. 27

Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés

3 Le paragraphe 35(1) de la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés est modifié par adjonction, après l’alinéa c), de ce qui suit :

c.1) avoir eu un comportement qui, de l’avis du mi- nistre, constituerait une infraction à l’article 240.1 du Code criminel;

a) obtient un organe à des fins de greffe sur lui ou sur un tiers sachant que le prélèvement est fait sans le consentement éclairé de la personne sur qui l’organe est prélevé ou de la personne légalement autorisée à y consentir pour elle, ou ne se souciant pas de savoir si 5 ce consentement a été donné;

b) se livre ou participe au prélèvement d’un organe sur une autre personne, ou facilite pareil prélèvement, sachant que le prélèvement est fait sans le consente- ment éclairé de la personne sur qui l’organe est préle- 10 vé ou de la personne légalement autorisée à y consen- tir pour elle, ou ne se souciant pas de savoir si ce consentement a été donné;

c) fait quelque chose, relativement au prélèvement d’un organe sur une autre personne, au nom de la per- 15 sonne qui prélève l’organe — ou sous sa direction ou en collaboration avec celle-ci — sachant que le prélè- vement est fait sans le consentement éclairé de la per- sonne sur qui l’organe est prélevé ou de la personne lé- galement autorisée à y consentir pour elle, ou ne se 20 souciant pas de savoir si ce consentement a été donné.

Opération financière

(2) Commet une infraction quiconque obtient un organe d’une autre personne à des fins de greffe sur lui ou sur un tiers, ou participe à l’obtention de l’organe ou la facilite, sachant que l’organe a été obtenu pour contrepartie ou 25 ne se souciant pas de savoir qu’il a été obtenu pour contrepartie.

Peine

(3) Quiconque commet une infraction prévue aux para- graphes (1) ou (2) est coupable d’un acte criminel et pas- sible d’un emprisonnement maximal de quatorze ans. 30

2001, ch. 27

Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés

3 Le paragraphe 35(1) de la Loi sur l’immigra- tion et la protection des réfugiés est modifié par adjonction, après l’alinéa c), de ce qui suit :

c.1) avoir eu un comportement qui, de l’avis du mi- nistre, constituerait une infraction à l’article 240.1 du 35 Code criminel;

(a) obtains an organ to be transplanted into their body or into the body of another person, knowing that the person from whom it was removed or a person lawful- ly authorized to consent on behalf of the person from whom it was removed did not give informed consent to the removal, or being reckless as to whether or not such consent was given;

(b) carries out, participates in or facilitates the re- moval of an organ from the body of another person, knowing that the person from whom it was removed or a person lawfully authorized to consent on behalf of the person from whom it was removed did not give in- formed consent to the removal, or being reckless as to whether or not such consent was given; or

(c) does anything in connection with the removal of an organ from the body of another person on behalf of, at the direction of or in association with the person who removes the organ, knowing that the person from whom it was removed or a person lawfully authorized to consent on behalf of the person from whom it was removed did not give informed consent to the re- moval, or being reckless as to whether or not such consent was given.

Financial transaction

(2) Everyone commits an offence who obtains or partici- pates in or facilitates the obtaining of an organ from the body of another person for the purposes of having that organ transplanted into their body or the body of another person, knowing that it was obtained for consideration or being reckless as to whether or not it was obtained for consideration.

Punishment

(3) Everyone who commits an offence under subsection (1) or (2) is guilty of an indictable offence and liable to imprisonment for a term of not more than 14 years.

2001, c. 27

Immigration and Refugee Protection Act

3 Subsection 35(1) of the Immigration and Refugee Protection Act is amended by adding the following after paragraph (c):

(c.1) having engaged in conduct that would, in the opinion of the Minister, constitute an offence under section 240.1 of the Criminal Code;

An Act to amend the Criminal Code and the Immigration and Refugee Protection Act

(trafficking in human organs) Loi modifiant le Code criminel et la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (trafic d’organes humains)

Criminal Code Code criminel

Sections 2-3 Articles 2-3

(5)

EXPLANATORY NOTES

Criminal Code

Clause 1: Existing text of subsections 7(4.2) and (4.3):

(4.2) [Repealed, 2002, c. 13, s. 3]

(4.3) Proceedings with respect to an act or omission deemed to have been committed in Canada under subsection (4.1) may only be insti- tuted with the consent of the Attorney General.

Clause 2: New.

Immigration and Refugee Protection Act

Clause 3: Text of relevant portion of subsection 35(1):

35 (1) A permanent resident or a foreign national is inadmissible on grounds of violating human or international rights for

. . .

NOTES EXPLICATIVES

Code criminel

Article 1 : Texte des paragraphes 7(4.2) et (4.3) : (4.2) [Abrogé, 2002, ch. 13, art. 3]

(4.3) Les procédures relatives à un acte — ou une omission — , répu- tés avoir été commis au Canada aux termes du paragraphe (4.1) ne peuvent être engagées qu’avec le consentement du procureur général.

Article 2 : Nouveau.

Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés

Article 3 : Texte du passage visé du paragraphe 35(1) : 35 (1) Emportent interdiction de territoire pour atteinte aux droits humains ou internationaux les faits suivants :

[. . .]

NOTES EXPLICATIVES

Code criminel

Article 1 : Texte des paragraphes 7(4.2) et (4.3) : (4.2) [Abrogé, 2002, ch. 13, art. 3]

(4.3) Les procédures relatives à un acte — ou une omission — , répu- tés avoir été commis au Canada aux termes du paragraphe (4.1) ne peuvent être engagées qu’avec le consentement du procureur général.

Article 2 : Nouveau.

Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés

Article 3 : Texte du passage visé du paragraphe 35(1) : 35 (1) Emportent interdiction de territoire pour atteinte aux droits humains ou internationaux les faits suivants :

[. . .]

EXPLANATORY NOTES

Criminal Code

Clause 1: Existing text of subsections 7(4.2) and (4.3): (4.2) [Repealed, 2002, c. 13, s. 3]

(4.3) Proceedings with respect to an act or omission deemed to have been committed in Canada under subsection (4.1) may only be insti- tuted with the consent of the Attorney General.

Clause 2: New.

Immigration and Refugee Protection Act

Clause 3: Text of relevant portion of subsection 35(1): 35 (1) A permanent resident or a foreign national is inadmissible on grounds of violating human or international rights for

. . .

2021 1 70 Eliz. II

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Available on the Senate of Canada website at the following address: www.sencanada.ca/en Disponible sur le site Web du Sénat du Canada à l’adresse suivante : www.sencanada.ca/fr

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