تطور تنظيم القضاء الاداري في الجزائر

(1)

... . ... ... ... .. .. . ... ... : ... ... .. . .... ... ... ... . ... .... ... ... .. ... ... ... ... .. ... ... : 2015 -2016

(2)

(3)

(4)

–

: : : : : : : .

–

- D : DALLOZ. - ED: Edition. - N°: Numéro.

- Op.cit : Ouvrage précédemment cité. - P : Page.

(5)

1 1830 . 62 -153 31 1962 . ) 1 ( 65 -278 16 1965 . ) 2 ( ) 1 ( 2012 -2013 01 . ) 2 ( 8 1945 2014 07 .

(6)

2 . ) 1 ( 1989 . ) 2 ( . ) 3 ( -1989 1996 ) 1 ( 2007 -2008 2 -3 . ) 2 ( 2011 02 . ) 3 ( 02 .

(7)

3 . 1996

(8)

4

1830 . ) 1 ( 1830 1962 ) 2 ( ) 3 ( 1965 65 -278 16 1965 . ) 4 ( 1830 -1962 ) ) .

) 1 ( 2011 -2012 2 -3 . ) 2 ( 2 2008 55 . ) 3 ( 2015 02 . ) 4 ( 65 -278 22 1385 16 1965 96 .

(9)

5

)

1830

-1962

(

1830 . ) 1 ( 1844 ) 1948 1953 .( )

)

1830 -1848

(

) ) 1 ( 3 .

(10)

6 . ) 1 ( ) ) 1845 -1846 ( ) ) 1847 -1848 ( ) . . ) 2 ( : : ( ) 1834 -) 3 ( ) 1 ( 2000 -2001 123 -124 . ) 2 ( 2 2013 25 . ) 3 ( ) 2009 61 -64 .

(11)

7 . ) 1 ( : ) 2 ( 1834 . " " . ) 3 ( ) 1845 -1846 ( 1845 ) . ) 4 ( 15 1845 . ) 5 ( ) 1 ( 03 . ) 2 ( 61 -64 . ) 3 ( 64 . ) 4 ( ) ) 2011 22 . ) 5 ( 2 2005 67 .

(12)

8 ) 1 ( . ) 2 ( : : ) ) 3 ( . ) 4 ( ) 5 ( . ) 6 ( ) 1 ( ) 22 . ) 2 ( 16 . ) 3 ( ) 22 . ) 4 ( 07 . ) 5 ( ) 23 . ) 6 ( 05 .

(13)

9 ) 1847 -1848 ( 1847 ) 1 ( ) 2 ( : . ) 3 ( : ) 4 ( . ) 5 (

) 1849 -1962 ( 1849 ) 6 ( 1849 1953 . ) 7 ( ) 1 ( 66 . ) 2 ( 18 . ) 3 ( ) 23 . ) 4 ( ) 1996 27 . ) 5 ( 08 . ) 6 ( 07 . ) 7 ( 25 .

(14)

10 1948 ) 1 ( . ) 2 ( ) 1849 -1952 ( ) ) 1953 -1962 ( ) ) 1849 -1952 ( ) 28 pluviôse 28 ( ) 3 ( . 16 1948 22 1907 31 1889 06 1926 7 1927 06 1926 ) 1 ( 18 . ) 2 ( ) 1991 59 .

(3) CHRISTIAN Gobolde, Procédure Des Tribunaux administratif des cous administratives D’appel, 6éme édition, D, paris, 1997, p 07.

(15)

11 ) 1 ( 1849 1926 . 1926 . ) 2 ( : ) 1849 -1952 (: ) 1849 -1926 ( -) 1849 -1926 ( : 1848 09 1848 08 1849 1789 . ) 3 ( -16 1848 : -. -1878 1888 1905 1907 22 1907 ) 1 ( 07 . ) 2 ( 18 . ) 3 ( 59 .

(16)

12 . ) 1 ( ) 2 ( . 31 1889 22 1889 68 : . ) 3 ( * 13 09 1848 . ) 1 ( 19 . ) 2 ( 67 . ) 3 ( 20 .

(17)

13 * : 1926 : ) 1849 -1926 ( : 06 1926 07 1927 . ) 1 ( * : 1 -: 6 1926 " " " ." 07 1927 06 1926 . 04 07 1927 03 06 1926 ) 1 ( 20 -21 .

(18)

14 05 1935 : ) 1 ( . ) 2 ( " ) BONTEMS ( 1953 . ) 3 ( ) 1953 -1962 ( 30 1953 16 11 1953 53 -611 07 ) 4 ( 01 1953 30 1953 ) 1 ( 20 -22 . ) 2 ( 83 . ) 3 ( ) 1983 112 . ) 4 ( ) 2007 99 .

(19)

15 : : 14 / 2 53 -934 " " " " . ) 1 ( " " 14 1957 " " . ) 2 ( : : 1953 . ) 1 ( 1 1982 85 . ) 2 ( 179 .

(20)

16 53 -974 . 53 -169 11 1953 : . 53 -954 . ) 1 (

. ) 2 ( ) 1 ( 11 -13 . ) 2 ( 09 2008 23 .

(21)

17 ) 1962 -1965 ( ) 1990 ) .

) 1962 -1965 ( 1962 ) 1 ( . ) 2 ( 19 1962 16 1965 ) ( 1962 1963 1962 ) 1 ( 9 . ) 2 ( 205 .

(22)

18 1962 . . 1962 . 62 -153 ) 1 ( 63 -218 18 1963 ) 2 ( . ) 3 ( 1965 . 65 -278 16 1965 ) 4 ( 15 . ) 5 ( ) 1 ( 205 . ) 2 ( 63 -218 18 1963 02 18 73 -29 25 1973 62 . ) 3 ( 55 . ) 4 ( 65 -278 16 1965 ) 5 ( ) ) 1988 26 .

(23)

19 1966 130 . ) 1 ( 65 -182 10 1965 " ". ) 2 ( 1965 . : * 1965 . ) 1 ( 2 1982 69 -70 . ) 2 ( 65 -182 11 1385 10 1965 58 .

(24)

20 ) 1 ( 1965 . ) 2 ( * : 15 ... 1965 . ) 3 ( * 16 / 11 / 1956 : 65 -278 ) 1 ( 1 2003 180 . ) 2 ( 2 2010 34 . ) 3 ( 30

(25)

21 . ) 1 ( ) 2 ( * 1971 : 71 -80 : . : 1971 ) 3 ( ) 1 ( 05 65 -278 16 1965 ) 2 ( 17 . ) 3 ( ) ) 1992 43 .

(26)

22 . ) 1 ( 65 -278 16 1965 ) 1962 -1965 ( ) ) 1965 -1998 ( .( ) ) 1962 -1965 ( 63 -218 . ) 1 ( 17 .

(27)

23 . ) 1 ( 1953 ) 2 ( 31 1962 . ) ( ) 3 ( 18 1963 . ) 4 ( . ) 1 ( 40 . ) 2 ( 70 . ) 3 ( 29 . ) 4 ( 65 -278 16 1965 .

(28)

24 65 -278 16 1965 . ) 1 ( ) 1965 -1998 ( 65 -278 16 1965 66 -154 08 1966 ) 2 ( " 31 " . ) 3 ( . ) 4 ( ) 1 ( 70 . ) 2 ( 66 -154 18 1386 08 1966 47 . ) 3 ( 26 . ) 4 ( 71 .

(29)

25 07 168 171 274 289 . ) 1 ( 1990 90 -23 . ) 2 ( ) ) 3 ( 1996 152 : " " 2016 171 . ) 4 ( ) 1 ( 90 -23 27 1411 18 1990 66 -154 08 1966 36 . ) 2 ( 71 . ) 3 ( 26 . ) 4 ( 28 1996 96 -438 07 1996 76 08 1996 02 -03 10 2002 25 14 2002 08 -19 15 2008 63 16 2008 16 -01 26 1437 6 2016 27 1437 7 2016 14 .

(30)

26

1990

-65 -278 16 1965 ) 1 ( 15 65 -278 . ) 2 ( 90 -23 18 1990 ) 3 ( 07 274 ) 4 ( 1990 ) 1 ( 65 -278 16 1965 ) 2 ( 15 . ) 3 ( 90 -23 27 1411 18 1990 66 -154 8 1966 ) 4 ( 21 .

(31)

27 ) ) . 1990 1989 . ) 1 ( 90 -23 18 1990 " 1 -. * . * . 2 -. ) 1 ( 32 .

(32)

28 . * . -". ) 1 ( 90 -407 22 1990 : . ) 2 ( 31 . 1990 31 31 ) 1 ( 90 -23 18 1990 ) 2 ( 90 -407 5 1411 22 1990 7 66 -154 8 1966 56 .

(33)

29 . " " " " . 1990 . ) 1 ( ) 1 ( 33 -34 .

(34)

30 1990 ) 1 ( 90 -23 18 1990 ) 2 ( 07 . ) 3 ( 07 07 . ) 4 ( ) ) 1 ( 78 . ) 2 ( 90 -23 18 1990 ) 3 ( 90 -23 " ... ... ". ) 4 ( 1 2005 187 .

(35)

31 . ) 1 ( . ) 2 ( 90 -407 22 1990 ) 3 ( : : -. -. ) 1 ( 87 . ) 2 ( 07 90 -23 ) 3 ( 90 -407 22 1990 7 66 -154 .

(36)

32 . ) 1 ( ) 1 ( 1 2012 275 .

(37)

33

152 1996 ) 1 ( 05 -11 17 2005 02 " " 04 " " ) 2 ( 1996 2016 . ) 3 ( ) ) .

) 1 ( 152 28 1996 171 6 2016 ) 2 ( 05 -11 10 1426 17 2005 51 . ) 3 ( 2003 75 .

(38)

34

152 / 2 1996 171 / 2 2016 . ) 1 ( ) 2 ( ) ) .

) 1 ( 8 . ) 2 ( 4 -5 .

(39)

35

) ) ) ) ) ) . 21 1998 . : -: . ) 1 ( . ) 1 ( 45 .

(40)

36 . : . . ) 1 ( . ) 2 ( 1998 2364 170 ) 1 ( 46 . ) 2 ( 230 .

(41)

37 31 31 1997 17 . ) 1 ( 1989 1996 2016 . ) 2 ( 37 1996 ) 3 ( 23 1996 ) 4 ( ) 1 ( 47 . ) 2 ( 98 28 1996 112 6 2016 ) 3 ( 37 1996 " " 38 2016 43 2016 . ) 4 ( 23 1996 " " 25 2016 .

(42)

38 1996 . ) 1 ( 800 ) 2 ( . . ) 3 ( ) 1 ( 48 . ) 2 ( 800 08 -09 25 2008 ) 3 ( 45 .

(43)

39

1996 2016 152 153 1996 ) 1 ( 98 -01 30 1998 ) 2 ( 98 -02 ) 3 ( 98 -03 ) 4 ( : -98 -263 29 1998 98 -362 13 1998 .. .. ) 5 ( ) 1 ( 152 153 28 1996 171 172 6 2016 . ) 2 ( 98 -01 4 1419 30 1998 37 . ) 3 ( 98 -02 4 1419 30 1998 37 . ) 4 ( 98 -03 8 1419 03 1998 39 . ) 5 ( 98 -262 07 1419 29 1998 64 .

(44)

40 ) : * ) 1962 -2000 (. * * ) 1 ( 08 98 -01 . ) 2 ( " . ) 1 ( 06 2005 11 . ) 2 ( 08 98 -01 " ."

(45)

41 . ) 1 ( 1996 2016 98 -01 98 -02 98 -03 : 1 -98 -263 29 1998 2 -98 -322 13 1998 ) 2 ( 05 -11 17 2005 ) 3 ( : 08 -09 25 2008 ) 4 ( 24 ) 1 ( 12 . ) 2 ( 98 -322 22 1419 13 1998 77 . ) 3 ( 98 -263 7 1419 29 1998 64 . ) 4 ( 08 -09 25 2008

(46)

42 . . . ) 1 (

) 1 ( 14 .

(47)

43

1996 2016 . ) 1 ( 1996 152 2016 171 1996 2016 123 1996 141 2016 153 1996 172 2016 . ) 2 ( ) 3 ( 152 1996 171 2016 ) 1 ( 18 . ) 2 ( 28 1996 6 2016 ) 3 ( 48 .

(48)

44 . ) 2 ( 152 / 04 1996 " " ) 3 ( 152 1996 ) 4 ( ( ) .( )

98 -02 30 1998 ) 5 ( 1962 1996 152 171 2016 ) 1 ( 03 2006 10 . ) 2 ( 23 . ) 3 ( 152 28 1996 171 6 2016 ) 4 ( 10 1998 115 . ) 5 ( 01 98 -02

(49)

45 ) ) ) . : 152 1996 171 2016 98 -02 98 -356 14 1998 98 -02 . ) 1 ( ) 2 ( 2 3 11 -195 . ) 3 ( . ) 4 ( ) 1 ( 23 -32 . ) 2 ( ) ) 65 . ) 3 ( 11 -195 19 1432 22 2011 98 -356 28 1419 14 1998 98 -02 04 1419 30 1998 29 . ) 4 ( 1 156 .

(50)

46 ) 1 ( 801 01 98 -02 ) 2 ( 800 801 ) 3 ( 803 809 ) 4 ( . ) 5 ( ) 6 ( ) 1 ( ) 2009 27 . ) 2 ( 01 98 -02 " ." ) 3 ( 800 " ." ) 4 ( 08 -09 18 1429 25 2008 21 . ) 5 ( 2 2005 30 . ) 6 ( 173 .

(51)

47 ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( 804 ) 5 ( : * * . * . * ) 1 ( 04 -01 16 1424 7 2004 97 -07 27 1417 06 1997 09 . ) 2 ( 113 . ) 3 ( 08 -08 16 1429 23 2008 11 . ) 4 ( 2013 -2014 17 . ) 5 ( 08 -09 25 2008

(52)

48 * * . * . ) 1 ( 815 816 ) 2 ( 15 . ) 3 ( ) 4 ( 826 ) 5 ( ) 1 ( 17 -18 . ) 2 ( 08 -09 25 2008 ) 3 ( ) 2010 25 . ) 4 ( 125 -126 . ) 5 ( 826 " ."

(53)

49 14 . 827 827 ) 1 ( 828 . 828 821 ) 2 ( 825 . ) 1 ( 126 . ) 2 ( 08 -09

(54)

50 819 . ) 1 (

1996 ) 2 ( 98 -01 30 1998 03 ) 3 ( ) .( ) 98 -01 . ) 4 ( : ) 1 ( 126 -127 . ) 2 ( 6 2008 389 . ) 3 ( 03 98 -01 " 93 ." ) 4 ( 139 .

(55)

51 " ". ) 1 ( : 20 98 -01 ) 2 ( 02 04 -11 ) 3 ( . ) 4 ( : : 01 ) 5 ( ) 6 ( . ) 7 ( : ) 1 ( 1 2010 -2011 49 . ) 2 ( 20 98 -01 30 1998 . ) 3 ( 02 04 -11 21 1425 6 2004 57 . ) 4 ( 50 . ) 5 ( " ." ) 6 ( ) 2009 30 . ) 7 ( 120 .

(56)

52 : . ) 1 ( 138 1996 156 2016 " " ) 2 ( ) 3 ( 13 98 -01 ) 4 ( . ) 5 ( ) 1 ( 27 . ) 2 ( 28 1996 6 2016 ) 3 ( 98 -01 30 1998 ) 4 ( 13 98 -01 30 1998 " ... ." ) 5 ( 27 -30 .

(57)

53 98 -01 98 -01 30 1998 04 09 10 11 12 . ) 1 ( : 39 1958 . ) 2 ( ) 3 ( 119 1996 ) 4 ( ) 1 ( 98 -01 30 1998 ) 2 ( ) 2015 80 -81 . ) 3 ( 2 145 -345 . ) 4 ( 119 1996 136 2016 .

(58)

54 . ) 1 ( 1996 2016 : ) 2 ( 98 -01 11 -13 ) 3 ( ) 4 ( ) 5 ( * 119 1996 136 2016 04 98 -01 . ) 6 ( ) 06 / 98 . ) 1 ( 145 . ) 2 ( 1996 2016 ) 3 ( 11 -13 24 1432 26 2011 98 -01 4 1419 30 1998 43 . ) 4 ( 06 / 98 22 1419 19 1998 37 . ) 5 ( 98 -261 7 1419 29 1998 64 . ) 6 ( 98 -01 30 1998

(59)

55 * " " 119 1996 . ) 1 ( * 41 98 -01 98 -261 29 1998 ) 2 ( ) 3 ( . ) 4 ( ) 5 ( 06 ) 1 ( 119 1996 136 2016 . ) 2 ( 63 . ) 3 ( 166 1996 " ... " 187 2016 . ) 4 ( 382 . ) 5 ( .

(60)

56 ) 2 ( . ) 3 ( 8 98 -261 ) 4 ( -) 5 ( . : ) 1 ( 06 98 -361 25 1419 15 1998 1998 86 . ) 2 ( 153 . ) 3 ( 63 . ) 4 ( 8 98 -261 29 1998 .

(61)

57 02 98 -01 . ) 1 ( : 152 1996 171 2016 " ... ... ". ) 2 ( 09 ) 3 ( . " " . ) 1 ( 2 98 -01 30 1998 " ... ." ) 2 ( 28 1996 6 2016

(62)

58 " ". ) 2 ( 277 . ) 3 ( . ) 4 ( -11 98 -01 " ". ) 5 ( ) 1 ( 98 -01 30 1998 ) 2 ( 10 98 -01 ) 3 ( ) 2008 161 -162 . ) 4 ( 60 -61 . ) 5 ( 11 98 -01 30 1998

(63)

59 ) 1 ( ) 2 ( . ) 3 (

. ) 4 ( " " ) 5 ( . 152 1996 171 2016 ) 1 ( 62 -63 . ) 2 ( 04 -01 16 1424 07 2004 ) 3 ( 63 -64 . ) 4 ( 2009 -2010 02 .

(5) DANIEL Bardonnet, Le tribunal des conflits juge du fond en vertu de la loi du 20 avril 1932.Thèse pour la doctorat en droit .Paris, 1959, p.69.

(64)

60 98 -03 16 152 1996 171 2016 . ) 2 ( ) ( ) ( ) ( ) * * * * . ) 3 (

(1) Tribunal des conflits, jurisprudence, Revue de la cour suprême, n° Spécial, 2009, p309. (2) DANIEL Bardonnet, op, cit, p 69.

) 3 ( 08 -09 ) ( . 2009 -2010 29 .

(65)

61 ) 1 ( 147 1949 11 . ) 2 ( ) 7 ( 05 10 98 -03 . ) 3 ( 16 98 -03 ) 1 ( 114 . ) 2 ( 186 . ) 3 ( 98 -03 3 1998

(66)

62 . ) 2 ( : " " ) 3 ( . ) 4 ( 98 -03 : * * . ) 1 ( 98 -03 3 1998 ) 2 ( 148 .

(3) FRANCOIS Champion, Le tribunal des conflits et L’élaboration du droit administratifs, Thèse pour le doctorat en droit public, Université Rabelais de tours ,Faculté de droit et d’économie et des sociales ,16Janvier 2000, p 46.

) 4 ( 45 .

(67)

63 * ) 1 ( ) 2 ( ) 3 ( * . ) 4 ( . ) 5 ( : 16 98 -03 " ". * * * ) 1 ( 148 . ) 2 ( 16 98 -03 3 1998 . ) 3 ( 19 98 -03 ) 4 ( 148 . ) 5 ( 4 2012 250 .

(68)

64 98 -03 . : . ) 1 ( 152 1996 171 2016 . " " 33 . ) 2 ( ) 1 ( 55 . ) 2 ( 33 98 -03 03 1998 " ".

(69)

65 . . ) 1998 08 -09 25 2008 1062 .

(70)

66 . 1996 : .

(71)

67 . . .

(72)

68 : 1 -: 1 -) 1983 . 2 -) ) 1992 . 3 -2003 . 4 -2 1982 . 5 -2 2005 . 6 -) ) 1998 . 7 ) 1996 . 8 -) 2009 . 9 ) .( ) 10 -1 2012 .

(73)

69 2013 . 12 2008 . 13 -1 2003 . 14 -2 2010 . 15 -) ( ) 2010 . 16 -08 -09 ) 2009 -2010 . 17 -1 1982 . 18 -4 2012 . 19 -) 2015 . 20 -) 2007 . 21 -) ) 2011 . 22 -) 2009 .

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70 24 -6 2008 . 25 -1 2005 . 26 -2 2005 . 27 -) 2009 . 28 -) 2008 . 2 -: 2 -1 1 -2015 . 2 -2011 . 3 -2007 -2008 .

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71 1 -2000 -2001 . 2 -2011 -2012 . 3 -1 2010 -2011 . 4 2009 -2010 . 5 -1 2011 -2012 . 6 -2011 -2012 . 2 -3 1 -2013 . 2 -2013 -2014 .

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72 2012 -2013 . 2 -4 -: 1 -2007 -2008 . 2 -8 1945 2014 . 3 1 -9 2008 . 2 -6 2005 . 3 -03 2006 . 4 -1 1999 . 5 -10 1988 .

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73 : 1 -28 1996 96 -438 07 1996 76 08 1996 02 -03 10 2002 25 14 2002 08 -19 15 2008 63 16 2008 16 -01 26 1437 6 2016 27 1437 7 2016 14 . 2 -: 2 -1 1 -98 -01 4 1419 30 1998 37 . 2 -98 -02 4 1419 30 1998 37 . 3 -98 -03 8 1419 03 1998 39 . 4 -04 -01 16 1424 7 2004 97 -07 27 1417 6 1997 09 .

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74 98 -01 4 1419 30 1998 43 . 2 -2 -: 1 -90 -23 27 1411 18 1990 66 -154 8 1966 36 . 2 -08 -08 16 1429 23 2008 11 . 3 -08 -09 18 1429 25 2008 21 . 2 -3 1 -63 -218 18 1963 02 73 -29 25 1973 62 . 2 -65 -182 11 1385 10 1965 58 . 3 -65 -278 22 1385 16 1965 96 . 4 -66 -154 18 1386 8 1966 47 .

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75 1 -62 -515 7 1962 28 1962 7 1962 14 . 2 -90 -407 5 1411 22 1990 07 66 -154 8 1966 56 . 3 -98 -322 22 1419 13 1998 77 . 4 -98 -261 7 1419 29 1998 64 . 5 -98 -262 7 1419 29 1998 64 . 6 -98 -263 7 1419 29 1998 64 . 7 -11 -195 19 1432 22 2011 98 -356 28 1419 14 1998 98 -02 04 1419 30 1998 29 .

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76 1 -06 / 98 22 1419 19 1998 37 . 6 1 www.samaelfan.blogspot.com/2010/10/blog-post_25.html 1-Les ouvrages :

1- CHRISTIAN Gabolde, procédure des tribunaux administratifs et des cours administratifs, d’appel, D, 6ème éd ,1997.

2-Les Thèses :

1- DANIEL Bardonnet , Le Tribunal des conflits juge du fond en vertu de la loi du 20 avril 1932 , thèse pour la doctorat en droit ,PARIS,1959.

2- FRANCOIS Champion, Le tribunal des conflits et l’élaboration du droit administratifs, thèse pours le doctorat en droit public, université Rabelais de tours, faculté de droits et de d’économie et des sociales, 16janvie 2000.

3-Les revues :

1- Tribunal des conflits, jurisprudence, revue de la cour suprême, n° spécial, 2009.

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