• Aucun résultat trouvé

تسيير صندوق ضبط إيرادات الجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "تسيير صندوق ضبط إيرادات الجزائر"

Copied!
80
0
0

Texte intégral

(1)

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعخلا ةزاشو مهاغخسم سيداب نب ديمحلا دبع تعماح تيلك رييسدلا مولعو تيزاجخلا و تيداصخقالإ مولعلا لا مسق مولع تيزاجخلا يميداكأ رتسام ةداهش ليه ثابلطخم نمض تمدقم جسخج ةسكرم تبعشلا : تيزاجخلا مولعلا صصخخلا : تيلود ةزاججو تيلام بلاطلا فسط نم تمدقم : ذاخسالأ فاسشإ ذحج : د زداقلادبع باطخ دلو / يللايجلا فاسظوب تشقانلما تنجل ءاضعأ لا تفص بقللا و مسالإ تبجسلا تعماح نع اسيئز نيمالأ دمحم يواكم سضاحم ذاخسأ " ب " مهاغخسم تعماح ازسقم يللايجلا فارظوب سضاحم ذاخسأ " أ " تعماح مهاغتسم اشقانم نامحرلا دبع دعسي سضاحم ذاخسأ " أ " تعماح مهاغتسم تيعماجلا تنسلا : 2017 / 2018 رسئاصجلا ثاداسي ببض وودنص رييسح تهزاقم تسازد : سي ببض وودنص نيب ا يجيورنلا يموكحلا دعاقخلا وودنص و رسئاصجلا ثاد .

(2)
(3)
(4)

58 ةمتاخلا لعجً امم هجخيج يتلا ٌودلا يف تصاز ،تًداصخكالا تُمىخلا لٍىمج زداصم ًم تُؼفىلا دئاىعلا ربخعح ًم فىزو تهح ًم اره ؽفىلا ةدالما زاعسأ ثابللخل تطسع ٌودلا ًلج يف تًداصخكالا تُمىخلا عَزاشم لٍىمج سًدصج ًع ةدزاىلا تُلالما ثاداسًالإ مهأ ًم ربخعح يتلا تُؼفىلا عىٍسلاف يسزأ تهح ًم اهزاعسأ ضافسها هره مادسخسا تلٍسػ لعح ام اره ،يجاخهإ لمعب ؽبجسً لاو زربم رحغ لزد يه ٌودلا هجخيج يرلا ؽفىلا هره يف ثامىيحلا فسػ ًم رحُسدلا ءىس تجُده ارهو ،ؽفىلل تجخىلما ٌودلا ًم رحثىلا يف مُىخ رحغ دئاىعلا نادلبلا . تُماه تلود يف تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا تُفُه هللاز ًم نحبىل ثدبلا اره يحأً قاُسلا سفه يفو اخصاز سئاصجلا ةرحزالأ هره تبسجج ربخعح ثُدب ،جٍورجلا يهو لاأ ؽفىلل تجخىم يسزالأ يهو تمدلخم تلود يفو ًع ارهو ،ًلذ يف نحصخسم ةداهشب يملاعلا يىخسلما ىلع تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا يف بزاجخلا ىقزأ ًم نحخلودلا نحب تهزالم ءاسحإ مٍسػ . تىس تُؼفىلا اهتوسث ىلع اهذىفه ؽسب رىم تُؼفىلا اهدئاىع مادسخساب سئاصجلا ذماك ثُدب 1971 يف ههأ لاإ ،دُعبلا لبلخسلما يف لزد اهل ًمظج تٍزامثدسا عَزاشم يف اهزامثدسا نود ؽلف تًداصخكالا تُمىخلا تمشأ دعبو 1986 اره ،ؽفىلا زاعسأ ضافسها تجُده نارهآ يسئاصجلا داصخكالا ذباصأ يتلا تمُزىلا اهزاثأو يتلا تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا تُفُه صسً امُف اهتاباسخ دُعح نأ سئاصجلا يف تُمىمعلا ثاؼلسلا لعح ام ىلع تـفادلما ًم ًىمخج ىتخ ارهو ،هطافسها ذكو اهنم دُفخسدل ؽفىلا زاعسأ عافجزا دىع اهيلع لصدخج دلابلل يلالما عطىلا و اهتُهازحم زاسلخسا . تىس هب ذماك ام ارهو 2000 هىع جخه امو تُلماعلا قىسلا يف ؽفىلا زاعسأ هجدهش يرلا رحبىلا عافجزالا دعب ،تلودلل تماعلا تُهازحلما ىنبج اهساسأ ىلع يتلاو تعكىخلما تُؼفىلا ثاداسًالإ اهتمُك ذكاف تُلام عئاىف ًم ؽبط قودىص هُلع ذللػأ يداُس قودىص سِسأخب سئاصجلا يف تُمىمعلا ثاؼلسلاب يدأ ام اره ثاداسًالإ قودىصلا اره مهاس ثُدب ،تُلالما عئاىفلا هرهل لثمالأ ٌلاغخسالا اهللاز ًم ٌوادج تلُسىو يسئاصجلا ثاؼلسلا مادسخسا ًلره يدأو ،تُلالما ثابىعص و تُمىمعلا تُهىًدلما مجح عُفسج يف هجأشو رىمو اهنمو تُمىمعلا تىٍصخلا صجع لٍىمج ىلإ تُؼفىلا دئاىعلا تمُك عئاف صاصخملا ةادأه قودىصلل تُمىمعلا تُيبلا ثازامثدسا يف تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا ىلإ تفاطلإاب اره ،اهزاسلخسا ىلع ؾافحلاو تماعلا تُهازحلما سئاصجلا ىلع تمهارتلما تُحزاخلا نىًدلا دًدسح ىلإ تفاطئب و دلابلل تُخدخلا . يف ارحبه ازود رحزالأ اره اهيف بعلً لا ههأ لاإ ؽفىلل تجخىم تلود اهنىو ًم مغسلابو جٍورجلل تبسيلاب امأ زامثدسا ىلإ اهب يدأ ام اره ،اهيدل لزدلا زداصم عىىج ببسب ارهو ،اهتُهازحم لٍىمخل زدصمه اهداصخكا زاعسأ بربرج ًع تمحاىلا تًداصخكالا ثامدصلا يدافخل يلدلما قافهالإ ًع للخسم ليشب تُؼفىلا اهظئاىف ؽفىلا .

(5)

59 يف اهىىػاىم اهنم دُفخسٌ ىتخ ارهو ،تظباىلا اهتوسث ةزادلإ تىُعم تساُس تُجٍورجلا تمىيحلا دمخعح ثُدب هُلع ملػأ يداُس ةوسث قودىصل اهئاشوإ مٍسػ ًع ارهو ،لبلخسلما يف تمداللا ٌاُحالأ و سطاحلا ذكىلا تىس ًلذ ناوو يجٍورجلا يمىيحلا دعالخلا قودىص مسا 1990 تُلالما عئاىفلا عُمح عادًإ مخً ثُدب ، هخمُك ام لاإ ٌلاغخسا مخً لاو ،هُف تُؼفىلا 4 % عَزاشم يف سمثدسٌ يقابلاو تُلامحالإ ةورثلا تمُك ًم مخ نامط فدهب ارهو ،يجٍورجلا نالمربلا تباكز ذدجو تىُعم تُجُجارتسإ مفو ارهو جٍورجلا جزاز تٍزامثدسا يلاحلا عمخجملل ًلم يه تُؼفىلا ةورثلا نأب اهنم اهامًإ ارهو ، تظباىلا ةورثلا هره يف تُلبلخسلما ٌاُحالأ مهدافخأو مهئاىبلأو . تبسجخلا يلبً ام اره ،تُؼفىلا دئاىعلل اهمادسخسا تُفُه يف ارحبه اخاجه تُجٍورجلا تبسجخلا ذللخ ثُدب دعح ثُدب ،الباس اىًأز امه ٌاجلما اره يف جٍورجلا هخللخ ام ىلإ تهزاللماب ٌاجلما اره يف تعطاىخم تٍسئاصجلا مًداىصلا مٍسػ ًع تُؼفىلا دئاىعلل لثمالأ مادسخسالا حاجىل اُساسأ اسصىع لحالأ تلٍىؼلا ثازامثدسالا اُلاخ تُؼفىلا اهدئاىع ٌلاغخسا يف سئاصجلا هدلخفج يرلا سمالأ ،جٍورجلا يف ٌاحلا ىه امه تًداُسلا . الله هخاجأ يرلا زدللابو جٍورجلاو سئاصجلا ًم لو يف تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا تسازدو ثدب ًم اىئاهتها دعب يلًامه جئاخه ًم هُلإ اىلصىج ام صحىه نأ عُؼخسو اىل : نأ ىلإ هلهأ امم ،يملاعلا يىخسلما ىلع ًلذو تكاؼلا زداصم ًم هرحغ ًع ةرحبه تُمهأ ؽفىلا بسدها دلل اهب شاخمً يتلا صئاصخلل سـىلاب ارهو اُلماع تلوادخم تماه تُجُجارتسإ تعلس ذبصً . ؽفىلا ثاػاُخخا بلغأ نأ دجه ثُدب ،تجوافخم ثاُمىب ًىل ،ملاعلا يف مػاىلما تفاو ربع ؽفىلا عشىخً ةددخلما تُبسعلا ثازامالإو قاسعلاو تًدىعسلا ؽسوالأ قسشلا ٌود تصازو تُماىلا ٌودلا يدل صهرتج ... ،رإ يف ،اهلبك ًم تجخىلما تُؼفىلا ثاُمىلل اسـه ارهو ،ملاعلا يف ؽفىلا يجخىم ربهأ ًم ٌودلا هره ربخعح يلاخلابو اهزالخفا ىلإ عحاز ارهو ،ملاعلا يف تعلسلا هرهل نحىلهتسلما ربهأ ًم يربىلا تُعاىصلا ٌودلا فىصج نحخ تُىٍسمالأ ةددخلما ثاًلاىلاو سىبلما ذافىلا ًم تُؼفىلا اهدزاىم ىلع اؿافخ وأ ؽفىلل . -،ؽفىلل يملاعلا قىسلا تُمسح هُلع ذللػأ نحعم نايم يف ؽفىلا ٌوادج مخً سعسلا هُف دددخً ثُدب يربىلا تُؼفىلا ثاوسشلا ارهو تجخىلما ٌودلاو تىلهتسلما ٌودلا يف تلثمخلماو هُف تلعافلا يىللا مفو يؼفىلا . - هىم ةرحثه عاىهأ زىهؿ ىلإ يدأ ام اره ،ًمصلا زوسم عم ةرحبه ثازىؼج يؼفىلا سعسلا دهش . تعلسه ؽفىلا مٍىسح ٌلاز ًم ؽفىلل تجخىلما ٌودلا اهيلع لصدج تُلام ثاداسًإ تُؼفىلا دئاىعلا ربخعح تٍزاجج . دئاىعلا ذعفجزا ،ؽفىلا زاعسأ ذعفجزا امليف ،تًدسػ تكلاع تُؼفىلا دئاىعلاو يؼفىلا سعسلا مىدج ؽفىلل تجخىلما ٌودلل تُلالما دزاىلما ذعفجزاو ،تُؼفىلا مازتلالا سئاصجلا اخصاز ؽفىلل تجخىلما ٌودلا ىلع ،تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسلا تٍزوسط تُجُجارتسإ ناىه دئاىعلا هرهل لثمالأ ٌلاغخسالا لحأ ًم اهب .

(6)

60 يف دمخعح يتلا ٌودلا نأ ىلع يسً ًم مهنمف ،تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسلا ةسـىلما تٍسىفلا ثازاُخلا فلاخزا ؽفىلا ىلع اهدامخعا تجُده يداصخكالا ىمىلا يف صله ًم يواعح ،هىم تُجأخلما دئاىعلاو ؽفىلا ىلع اهتازداص نأ نودلخعٌ ًًرلا ًٍسزآ ًٍسىفم دىع سىعلاو ،ىمىلل مئاعه ربخعٌ اىه ؽفىلا مهيأز بسخو يلاخلابو ،ؽلف ث يتلا ٌودلا يف تُمىخلا نسدم ىه ؽفىلا ش يقاب تُمىج ىلع دعاسح ةرحبه دئاىع ًم هزدً ام تجُده ،هب سز يسزالأ تًداصخكالا ثاعاؼللا . - تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسلا لثمالأ ةادالأ تًداُسلا مًداىصلا ربخعح . سئاصجلا يف داصخكالا ناٍسش ؽفىلا ربخعٌ ذإ نىيج نأ ىلإ اهتلهأ ،تماه تُؼفه ثاُهايمإ ىلع سئاصجلا يىخدج تُحاخهالإ تكاؼلاو يػاُخخالا تُمه ثُخ ًم ًلذو ،اُلماعو اُبسع ؽفىلل تجخىلما ٌودلا نحب ًم لخدٍو ، ؽفىلا قىفج تبسيب مهاسٌ ثُخ ،يسئاصجلا داصخكالا يف هخمهاسم تبسو ٌلاز ًم ًلذو ،تماه تهايم سئاصجلا يف 30 % نحب حوارتج تبسيب و يلامحالإ يلدلما ججاىلا ًم 65 و 70 % ىلإ تفاطلإاب اره ،تُؼفىلا تًابجلا ٌلاز ًم ًم هزدً ام ءازو ًم ارهو تُليلا تًداصخكالا ثاسشؤلما ىلع هرحثأج ارهو ،تًداصخكالا ثاعاؼللا يقاب هخمهاسم تُؼفه دئاىع . ،اهيدل تُمىخلا عَزاشم لٍىمج يف سئاصجلا اهيلع دمخعح يتلا ،تُلالما ثاداسًالإ مهأ ًم تُؼفىلا دئاىعلا ربخعح تبعصلا تلمعلا لُصدخل اُسِئز ازدصمو امليف ، ىلإ يدؤً ،تسهاعم تمدص يأ ىلإ تُؼفىلا قىسلا ضسعح ةسشابم يسئاصجلا داصخكالا ىلع هىمو تُؼفىلا دئاىعلا ىلع رحثأخلا . فده نا ،قودىص يف لصدج يتلا تُؼفىلا دئاىعلا ًم عئافلل سئاصجلا مادسخسا ىمسلما " ؽبط قودىص ثاداسًالإ يسئاصجلا " ىه لٍىمج مٍسػ ًع ،زاعسالأ ضافسها تلاخ يف دلابلا اهيف علج تمشأ يأ تهباجم لحأ ًم تُمىمعلا تىٍصخلا هُف علج دك يرلا صجعلا . ؽبط قودىص ءاشوإ نئف ،يؼفىلا عاؼللاب يسئاصجلا داصخكلال دًدشلا غابجزلال سـىلاب ثاداسًالإ ةزابع ىه لحأ ًم تُؼفىلا دئاىعلل لثمالأ مادسخسالا ىلإ ٌىصىلا يف تُمىمعلا ثاؼلسلا فسػ ًم تلوادم ًع اهنمو تُمىمعلا تىٍصخلا زاسلخسا ىلع تـفادلما ىلإ عُجشدلا مدخسح ةىؼخلا هره نئف ارهبو ،تماعلا تُهازحلما ٌاجلما اره يف جٍورجلا تبسجخب تهزالم اهلجسح يتلا صئالىلا ًم مغسلاب نأ نىو ، لصفب ملج مل سئاصجلا يلدلما اهكافهإ ًع ثاداسًالإ ؽبط قودىص نأ ًىمً تُحاخهإ عَزاشم يف هجاداسًإ سمثدسح مل اهنأ تفاطئب ، تٍسئاصجلا داصخكالا ىلعو تُمىمعلا تىٍصخلا ىلع عفىب دىعح . زابخعا تبسجج تُؼفىلا دئاىعلا مادسخسا يف جٍورجلا ًم حجهأ بزاجخلا يف اره ،ٌاجلما ًلذو ةداهشب ثامـىلما تًداصخكالا تُلماعلا فلخسمو صهاسم ثدبلا تمخهلما ارهب يتلا تمُىحلا تُجُجارتسالإ تجُده ارهو ،عىطىلما تمداللا اهلاُحأ تمدز يف تُؼفىلا عئاىفلا هره رحُسح يف اهتلمعخسا .

(7)

61 تمىيحلا فسػ ًم هًدافج ىلإ يدأ ام اره ،اهتازاح يدخإ باصأ يرلا يدىلىهلا ضسلما ضاسعلأ سىبلما ـب تُلدلما دئاىعلا ٌلاغخساب ارهو تُجٍورجلا 04 % تمداللا تمدخل يقابلا زامثدساو تُلامحالإ ةورثلا تمُك ًم . لٍىدج ًع تُمىمعلا اهتاؼلس صجع يف ًمىج تُؼفىلا اهدئاىعل اهمادسخسا يف سئاصجلل تُلُلحلا تليشلما نإ ىلع يلىلا تبشلا دامخعالا ًع يلسخلاو ،لٍىؼلا يدلما ىلع تجخىم تًداصخكا عَزاشم ىلإ تُؼفىلا اهظئاىف يؼفىلا عاؼللا جزاز ثازداص ملزو ،ؽفىلا عاؼللا .

(8)
(9)
(10)
(11)

7 ديهمج ل: ِفىلا ثاصاغًإ ىلٖ ٌوضلا صامخٖا نإ اهنىو يف ثاريغخم تجُده اهب ًهىخلا تمىيحلل ًىمً لا تبللخم ثاضباٖ ثاكوغدالإا عاٗؾأ ةصاٍػ يف ضًضح ضلٖ تًاضب ثضهق ًلط ٘م ةاػاىالإاب و ثاكوغدالإا ٕاُك يف تُالإاٗلا قاىؾالأ ظهل ةعضهالإا ناضلبلل تمخض ثاصاغًإ مهاغج يف لثمخً يظلا و ريبه ليكب ٌ تُلايقإ ذدخف تٍىُحلا ةصاالإا ماز قوضىن ءاكوئب غباؼجلا اهنُب ًم و ِفىلل تجخىالإا ناضلبلا ًم ريثه ذماك ضلف ثاصاغًالؤ ٍظَ ءاىخخا يمؾ يظلا و ثاصاغًالؤ ٍظَ ُ٘مجخب « ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن » و ِفىلا مًصاىهب ٌوضلا ٌٗب يف ىمؿح و ٌاُحالأ قوضىن . لوالأ لثحبلم ل: زئ شجل ليفلهخيااعفلالألهئاشنإلفالأزظلالألث د رالإلغبضلقالأدنصلتيهام ل. لوالأ لبلعلم لل: للزئ شجل ليفلث د زيالإل لغبضلقالأدنصلتيهام هباكوإ مج تىؾ يف 2000 ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ىلإ تُمؿدلا ثريغح و صعاىالإا ِبي قوضىهب ىمؿٌ ناو و تىؾ يف 2004 عاٗؾلأ ي ساُللا ٕافجعالا ًٖ تججاه ةربخٗم تُلام ٌباىف ثاىىؿلا ٍظَ يف غباؼجلا ذلجس ، ذكاف ثاصاغًإ غباؼجلا ذللخ طإ تُالإاٗلا قاىؾالأ يف ِفىلا 1213.2 يغباؼح عاىًص عاُلم ( 1 ) ةصافخؾالا لحأ ًم و عاٗؾأ ثابز ًم ضهأخلا مضٗل غٓىلاب و تلوضلا تُهازيم عاغلخؾا ىلٖ ّافحلا يف اهلامٗخؾا و ثاصاغًالؤ ٍظَ ًم ِبي قوضىن ـِؾأج تٍغباؼجلا تمىيحلا ثعغك ِؾىخالإا و ضُٗبلا يضالإا ىلٖ تُلوضلا قاىؾالأ يف ِفىلا يعحغالإا غٗؿلا قىفً يظلا و تُُفىلا تًابجلا ثاصاغًإ ماهخما ىلٖ لمٌٗ يظلا و تُُفىلا تًابجلا ثاصاغًالؤ ىلإ يهخيً قوضىهلا اظَ تُلاالإا تىؿلا ـفه يف تمىيحلا هجظفه يتلا و تُلاالإا نيهاىك ٍصضدج يظلا ِفىلا لُمربل ةصاالإا بحىمب اكوأ غباؼجلا يف تُمىمٗلا تىٍؼخلل تناخلا ثاباؿحلا 10 تىؿل يلُمىخلا تُلاالإا نىهاك بحىمب 2000 مكع نىهاللا ىَ و 2000 – 62 يف رعؤالإا 25 ٌوالأ ُ٘بع 1421 ٌ مفاىالإا 28 ىُهىً 2000 نىهالب ملٗخالإا تىؿل تُلاالإا 2000 يلًام ىلٖ هجصام ذهه يتلا و : مكع ماز وهسج باؿخ تىٍؼخلا ثاباخه يف ذخفً 103 -302 ثاصاغًإ ا باب يف باؿحلا اظَ يف ضُلً صعاىالإا ِبي قوضىن ناىىٗب نىهاك ًمي تٗكىخالإا ًلج ىلٖ ثاكوغدالإا عاٗؾلأ ىلٖالأ يىخؿم ًٖ تججاىلا تُبابجلا مُللا ٌباىف تُلاالإا يلًام ضجه ثالفىلا باب يف امأ قوضىهلا ريؿب تللٗخالإا يغزأ ا ثاصاغًالؤ لو : نػاىج و ثالفه ِبي يىىؿلا تُلاالإا نىهاك مٍغَ ًٖ ةصضدالإا تُهازيالإا . -يمىمٗلا ي سِبغلا ًًضلا ٌُفسج . ( 1 ) ةٌطفنلا ضئاوفلا ةرادإ ًف اهرودو ةادأك ةٌداٌسلا ةورثلا قٌدانص ، فٌنملا الله دبع دجام ، دلجملا، ًبرعلا نواعتلا و طفنلا ةلجم 35 ددعلا، 129 ةنسلا 2009 ص ، 207 .

(12)

8 تُلاالإاب فليالإا غٍػىلا ىَ ماز وهسج باؿحلا اظهل ي سِبع فغهلاب غمالأ امأ . جخيخؿو ةصاالإا وه نىمًم ىلإ غٓىلا ٌلاز ًم مُٓىخلا مٍغَ ًٖ ةصاالإا ٍظَ مايخأ مُبُج ثاُفُه صضدج اهمَأ ماز وهسج قوضىهلا اظَ تمهالإا ثآخلاالإا ٌٗب : ىَ ضًضدج تىٍؼخلل تناخلا ثاباؿحلا ىلإ يمخيً قوضىن ىَ صعاىالإا ِبي قوضىن ىَ صعاىالإا ِبي قوضىن نإ ماخلا وهسخلا ثاباؿخ ىلإ ِبًلاب . يلً امه ةصضدم هخفُْو نإ و و : أ – لُمربل تُلاالإا نىهاك ثاغًضلج و ثاٗكىج قىفج يتلا و تُلورتبلا تًابجلا ثاصاغًإ ًم ضباٗلا ماهخما تُحعاخلا قاىؾالأ يف ثاكوغدالإا . ب – يتلا و تُلورتبلا تًابجلا ثاصاغًإ ىافسها تجُده تلوضلا تُهازيالإا يف ؼجعلا ضؿل قوضىهلا ثاصاغًإ لُجسح تُلاالإا نىهاك يف ثاٗكىج و ثاغًضلج لكأ نىيج نأ ًىمً . ج – اَصاضؾ ذكو ناخ يتلا و اهًُفسج و اهنم ىوصالأ ضحلا وأ تُحعاخلا و تُلزاضلا تُمىمٗلا تُهىًضالإا ضًضؿح مبؿم ضًضؿح وأ . و هماهم و ٍريُؿح تُفُه ثصضخ ثامُلٗح و مُؾاغم ةضٖ ثعضنأ تىٍؼخلا ثاباخه يف ِبي قوضىن ذخف ظىم و يلً امُف لثمخج : 1 ) مكع يظُفىخلا مىؾغالإا 02 -67 يف رعؤالإا 23 ماٖ ةضٗللا وط 1422 ٌ مفاىالإا 06 غًاربف 2002 صضدً يظلا و مكع ماخلا وهسخلا باؿخ ريؾ ثاُفُه 103 -302 يلً امه ىَ صعاىالإا ِبي قوضىن ناىىٖ يظلا : ذخفً مكع باؿحلا 103 -302 ةصاملل الُبُج اظَ و 10 مكع نىهاللا ًم 2000 -02 يف رعؤالإا 27 ىُهىً 2000 ملٗخالإا تىؿل يلُمىخلا تُلاالإا نىهالب 2000 ( 1 ) ي سِبغلا فغهلاب غمالآ ىَ تُلاالإا غٍػو و ي سِبغلا تىٍؼخلا نيمأ ثاباخه يف ىَ تُلاالإا غٍػو و باؿحلا اظَ يف تلجسالإا ثالفىلا و ثاصاغًالؤ تمباك هل صضدً يظلا ىَ و باؿحلا اظهل حضىً لمٖ جماهغب هلضٌٗ و هىم عاغلب ماخلا وهسخلا باؿحلا اظَ مُُلج و تٗباخم ثاُفُه ىلٖ ٌوؤؿالإا ػاجهالؤ ٌاحأ ًلظه و ةغُؿالإا فاضَالأ . ل ( 1 ) مكع نىهاللا 2000 -02 يف رعؤالإا، 27 ىُهىً 2000 تىؿل يلُمىخلا تُلاالإا نىهالب ملٗخالإا ، 2000 ،

(13)

9 مكع عاغللا ىلإ تفايئب 122 شٍعاخب عصاهلا 16 / 06 / 2002 و ثاصاغًالؤ صضدً يظلا و تُلاالإا غٍػو ضُؿلا فغَ ًم مكع ماخلا وهسخلا باؿخ ًم تمىؿدالإا ثالفىلا 302 -103 صعاىالإا ِبي قوضىن . مكع تمُلٗح و 15 شٍعاخب ةعصاهلا 18 / 06 / 2002 مُبُخلا ٍوغق صضدً يظلا و تبؾادملل ماٗلا غًضالإا فغَ ًم مكع يظُفىخلا مىؾغملل يبؾادالإا 02 / 67 صعاىالإا ِبي قوضىن ريُؿح تُفُه صضدً يظلا و . و قوضىهلا تُمؿح ىتخ صعاىالإا ِبي قوضىن اهللاز ًم اكوأ يتلا ـؾالأ و ضٖاىللا ٌٗب لًضٗح مج ضك و نىهاك ٌلاز ًم ًلط 03 / 22 يف رعؤالإا 04 ـل مفاىالإا ةضٗللا يط 28 ربمؿٌص 2003 تُلاالإا نىهاك ًمًخالإا تىؿل يلُمىخلا 2004 ةصاالإا ثءاحو 66 ةصاالإا ٌضٗح هها صضدج نىهاللا اظَ ًم 10 ) 1 ( . مكع نىهاللا ًم 2000 / 02 يف رعؤالإا 24 ماٖ ٌوالأ ُ٘بع 1421 ٌ مفاىالإا 27 ىُهىً 2000 تىؿل يلُمىخلا تُلاالإا نىهاك 2000 و ثاصاغًالؤ باب يف باؿحلا اظَ يف ضُلً و ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ههاىىٖ : -تُلاالإا نىهاك ثاغًضلج قىفً تُلورتب تًابح ثاصاغًإ يىخؿم ًٖ ججاىلا تمُللا ٌباف -تُحعاخلا تُهىًضالإا ٍاكيلا ريُؿدل هحىالإا غباؼجلا ًىب ثالُبؿح . قوضىهلا ريؿب تُبجغم يغزأ ثاصاغًإ تًأ ثالفىلا باب يف : -تُلاالإا نىهاك ثاغًضلج ًٖ للً تُلورتب تًابح ثاصاغًإ يىخؿم ًٖ ججاىلا تمُللا وكاه ثاًٍىٗح . تُمىمٗلا تُهىًضالإا ًم ضحلا . مٍغَ ًٖ ةصاالإا ٍظَ مايخأ مُبُج ثاُفُه صضدج باؿحلا اظهل ي سِبغلا فغهلاب غمالآ ىَ تُلاالإا غٍػو مُٓىخلا . غباؼجلا ًىب ثالُبؿح اهيلإ فُيأ ههأ نيبج قوضىهلا ثاصاغًلإ تبؿيلاب ههأ جخيخؿو اىهئف ةصاالإا وه ٌلاز ًم تجُده غباؼجلا ًىبل يلاالإا ٘يىلا نيؿدج ىلإ اؾاؾأ ٘حاع اظَ و تُحعاخلا تُهىًضالإا ٍاكيلا ريُؿدل تهحىالإا يف لثمخج تُهىًضالإا ٍاكيلا ريُؿدل ةضًضح تؾاُؾ غباؼجلا ًىب ٕابجإ تفايئب تبٗهلا تلمٗلا ًم ٍاُخخا ٕافجعا اهكالدخؾا ٌاحأ ٌىلخ لبك يأ تُحعاخلا نىًضلل مبؿالإا ٘فضلا (1) نىهاك 03 / 22 يف رعؤالإا ، 04 ـل مفاىالإا ةضٗللا يط 28 ربمؿٌص 2003 تىؿل، يلُمىخلا تُلاالإا نىهاك ًمًخالإا ، 2004 .

(14)

10 تىؾ يف غزأ لًضٗح ءاحو 2006 مكع غمأ ٌلاز ًم 06 / 04 يف رعؤالإا 19 يواثلا يصامح 1427 ـل مفاىالإا 15 ىُلىً 2006 تىؿل يلُمىخلا تُلاالإا نىهاك ًمًخالإا 2006 ( 1 ) ةصاالإا ذهه 25 يلُمىخلا تُلاالإا نىهاللا اظَ ًم يلً امه يه و ثاصاعالؤ ِبي قوضىن ىلإ صعاىالإا ِبي قوضىن ًم تُمؿح يف لًضٗح : ةصاالإا ٌضٗح 10 ًم مكع نىهاللا 2000 -02 يف رعؤالإا 24 ٌوالأ ُ٘بع 1421 ـل مفاىالإا 27 ىُهىً 2000 تُلاالإا نىهاك ًمًخالإا و تىؿل يلُمىخلا 200 يلً امه عغدج و : ةصاالإا 10 : مكع ماز وهسج باؿخ تىٍؼخلا ثاباخه يف ذخفً 103 -302 ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ههاىىٖ و باؿحلا اظَ يف ضُلً . ) ثاصاغًإ باب يف ( : -تُلاالإا نىهاك ثاغًضلخل تُلورتبلا تًابجلا ثاصاغًإ ػواجج يىخؿم ًٖ تججاىلا مُللا ٌباىف -تلاٗف تُفُىب تُحعاخلا نىًضلا ريُؿدل تهحىالإا غباؼجلا ًىب ثالُبؿح . قوضىهلا ريؿب تللٗخالإا يغزالأ ثاصاغًالؤ لو . ) ثالفىلا باب يف (: ًٖ قوضىهلا ضُنع للً نأ نوص تىٍؼخلا ؼجع لٍىمج 740 عاىًص عاُلم . -تُمىمٗلا تُهىًضالإا ٌُفسج . باؿحلا اظهل ي سِبع ف غهلاب غمالأ ىَ تُلاالإا غٍػو نإ -مُٓىخلا مٍغَ ًٖ ةصاالإا ٍظَ مايخأ مُبُج ثاُفُه صضدج . ليكلا ( 1 -1 ) : ماخلا وهسخلا باؿخ صىُك حضىً ( ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن .) ( 1 ) رملاا 06 -04 ًف خرؤملا ، 19 ًناثلا ةدامج 1427 قفاوملا ، 15 وٌلوٌ 2006 ةنسل، ًلٌمكتلا ةٌلاملا نوناق نمضتملا، 2006 ثاصاغًالؤ باب ل* لث د زيإلنعلججانا لتميلا لضئاف تياالم لنوناكلث زيدلجلقولجلتيئابح ل.ل ل* لريسبلملعخلم لىزخ لث د زيالإلصك لقالأدنفا ل* لطاشنلرييسداللزئ شجل لكنبلثاليبسح تينويدلم ثالفىلا باب * لتين زيلم لثانس وجلالألثاللنلغبض لتياالم لنوناكلفزظلنملةددحلم لوونسا ل* تيحراخل لتينويدلم لضيلخج ل.ل ل* لنعلتججانا لتميلا لصكانلضيوعح لصلجلتياالأرتبلتيئابحلث د زيإلىوخسم تياالم لنوناكلث زيدلجلنع ل* لتين زيلم لشجعلتيعغح ل* زئ شجل لكنبلثاليبسح

(15)

11 يناثا لبلعلم ل: لث د زيالإلغبضلقالأدنصلءاشنإلفالأزظ تىؾ فهخىم ٌلاز تناز ٌورتبلا عاٗؾلأ ريبىلا ٕافجعلااب ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ءاكوإ فوغْ زيمج 2000 و ىلإ يصأ ٌورتبلا عاٗؾأ يف ٕافجعالا اظَ نإ تُلورتبلا ثاصاغًالؤ ًم يحأج غباؼجلل تٍىىؿلا تُهازيم ثاصاغًالؤ لح نأ ٌورتبلا عاٗؾأ ِبغج يتلا تكلاٗلا ٍظَ ذُيىخل و تُلورتبلا تًابجلا ًم ثاصاغًالؤ يف ٕافجعا . مكع ٌوضجلا اىًضل ( 1 -1 ) ًم تُلورتبلا تًابجلا و ثاكوغدالإا عاٗؾأ لو يف لهخ يظلا عىُخلا حضىً يواُبلا 2000 ىلإ 2008 . مكع ٌوضجلا ( 1 -1 ) : تٍىىؿلا ثاصاغًإ ٘م اخهعالم ثاكوغدالإا عاٗؾأ عىُج 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 ثاىىؾ 90 74.66 66.05 54.64 36 32.4 25.2 24.3 28.5 لغلنلزعسلغسوخم زئ شجل ( رلاالأد ) 45.09 37.41 33.1 25.6 12.72 11.45 8.91 8.86 10.73 لتيئابحلث د زيإ ( رلاالأدلرايلم ) ريُغح يأف ٌورتبلا عاٗؾأب مُزو ٍابجعا تُبجغم تُلورتبلا تًابجلا ًم صعاىالإا نأ جخيخؿو يواُبلا ليكلا ٌلاز ًم االإ لاثمف بحىم وأ بلاؿلاب ءاىؾ تُلورتبلا تًابجلا صعاىالإا يف ثاريغح روضخ ىلإ يصؤً ٌورتبلا عاٗؾأ يف ٌلاز عاٗؾأ ذًفسها 2001 ًم 28.1 ىلإ 24.3 ًم تُلورتبلا تًابجلا صعاىالإا ذٓفسهإ ضخاىلا لُمربلل 10.73 ىلإ 8.86 ًم تُلورتبلا تًابجلا صعاىم ذٗفجعا ،علاوص عاُلم 8.91 ىلإ علاوص عاُلم 11.45 اظَ ًم و علاوص عاُلم غباؼجلا يف تماٗلا تُهازيالإا تُٗيو يف اغقابم اريزأج غزؤً ثاكوغدالإا عاٗؾأ يف بللج يأ نئف مُىالإا . ضٌٗ مل يغباؼجلا صاهخكالا نأ تفايئب ًم غهٓج يتلا تُحعاخلا تُهىًضالإا ًم لُللخلا ىلٖ عضلً ثاُٗباج يلاالإا ىارتكالا جعاخلا ًم مخضخلا بؿو ٕافجعا تجُده قوضىهلا ءاكوإ لبك . ثاضباٖ اهل يتلا ٌوضلا ًم امامخَا و احاوع ذفغٖ تًصاُؿلا مًصاىهلا ٍظَ نأ تٍغباؼجلا تمىيحلا ثأع امه اَضباىٖ ًم ءؼح لٍىدخب اظَ و تىلاالإا ٌوضلل ٍاُخخالا عوص بٗل يف مًصاىهلا ٍظَ ةعضك و تَُاُخخا تُلام و ماخلا يلدالإا ججاىلا عصاهم َ٘ىىدب مَاؿح مًصاىهلا ٍظَ نأ تفايئب ٌورتبلا بىًه ضٗب ٌاُحالأ حلاهل ماهخماب يعاغلخؾا عوضب اهماُك و تىلاالإا تلوضلل تمٓخىم و تمباص صعاىالإ غفىج و ةضًضح تُكوأ غٍىُخب ، ثاكوغدالإا و تُلوالأ صاىالإا عاٗؾأ يف ذكؤالإا ىافسهالا ًٖ تججاىلا ثامضهلا

(16)

12 عاغلخؾالا ًم ضٍؼم مُلدج يف مَاؿٌ ضك ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ءاكوإ نأ تٍغباؼجلا تمىيحلا ذىلُج و ٌازصئب قوضىهلا اظَ ثاضباٖ ُ٘ؾىج ىلإ تفايلإاب صاهخكالا َ٘ىىدب تلوضلل يصاهخكالا ) 1 ( ًم تُلام ثاضباٖ ٘لؿلا ثاصعاو ًم وُللج ًلظه و لٍىمخلل عضهمه ِفىلا ىلٖ صامخٖالا وُللج ىلٖ لمٌٗ ام تُُفىلا ريغ مخضخلا وُللج مز ًم و تُهلاهتؾالا . صضؿٌ ههأ نىو يلاالإا و يصاهخكالا عاغلخؾالا ػؼٌٗ عان قوضىهلا اظهل تٍغباؼجلا تمىيحلا ثأكوأ نأ ظىم و اظَ ًم و مبؿالإا ضًضؿدلا مٍغَ ًٖ اظَ و تُحعاخلا ىوغللا ضباىف ًم لُللج و تلوضلا تُهازيالإ يىىؿلا ؼجعلا ًم اظَ و فغهلا ٍاُخخا ثػؼٖ و ىاغكلإل نىىبلا ٌاىمأ ًٖ تٍغباؼجلا تمىيحلا غٓىلا ذفغن تُٗيىلا ٘لؿلا ثاصعاو تُٗبج تهحاىم لحأ . نأ ٍصافم يظلا يلوضلا ضلىلا قوضىن غٍغلج ىلإ قوضىهلا ءاكوإ لُبك تٍغباؼجلا تمىيحلا ثضىدؾا ضك و بجً اهتاعامثدؾا نأ و تمُلؾ ـؾأ ىلٖ مالج نأ ٍغق تُمَالأ تغلاب و ةضُفم تًصاُؿلا ةورثلا مًصاىن نا ؼهغج ىلٖ ةورثلا مًصاىن اهللدج يتلا تًصاهخكالا ٘فاىالإا عاغمخؾا لحأ ًم اظَ و تُلام و تًصاهخكا ـؾأ اهٖابجإ مٍغَ ًٖ ناضلبلا ٍظهل تًصاُؿلا . ءاىبل تحاحلا و ضُٗبلا و ِؾىخالإا يضالإا ىلٖ ٌورتبلا بىًه تُلامخخا ًم تٍغباؼجلا تمىيحلا ذِكز ضك و ًٖ ةعابٖ اهنأ يأ تٍعازصا اهماهم ربخٗح مًصاىهلا ٍظَ نىو يلاخلا لنالأ بىًه ىىٌٗ لازص عضج يغزأ ٌىنأ تٍىىؿلا ٌورتبلا لُزاضالإ تُلاالإا ثامهارتلا لُهدج قوضىن . ٌوأ ءاكوإ شٍعاج ٘حغً طإ ذكىلا ـفه يف تثًضحلا و تمًضللا ةغَآلاب ةورثلا مًصاىن ةغَاْ فنو ًىمً و تىؾ يف قوضىن 1953 ثاىُٗبؿلا ةرتف ظىم مًصاىهلا ٍظَ لثم ءاكوإ ثاُلمٖ ىلاىخخل ذٍىيلا تلوص فغَ ًم ًٍغكٗلا نغللا ًم . َ٘ىىخلا ثاهايمإو ينَىلا صاهخكلال تُباجخؾإ تكاَ ءاكوإ اهيلٖ بجً ههأ ذهعصأ تٍغباؼجلا تمىيحلا نأو ضحلل تًصاهخكالا ثلااجالإا ُ٘مح يف تُحاخهإ ثاٖاُك ءاكولإ ٌورتبلا تًابح ًم لهدالإا ٍاُخخا ًم اهتضٖاك تُبىحأ ٘لؿلا ًم ثاصعاىلا ليكم ًم . و تًصاهخكالا تُمىخلا جماغب لٍىمج مٍغَ ًٖ ٌاُحالأ نيب ةورثلا َ٘ػىج يف تلاضٗلا أضبم مُلدج تُٖامخحالا . ( 1 ) ددعلا، ةٌداصتقا تاسارد ةلجم ، لاوزلا ةٌمتحو طابترلاا عقاولا نٌب رئازجلا داصتقلاا ، دازرهش بٌغز 11 توأ 2008 ص ،رئازجلا، 9 .

(17)

13 صلابلا يف ٌام ؽأغل ماضخؿالإا ىمىلا مُلدج . تؾاُؿل تُجُجارتؾإ فاضَأ مُلدج تًصاهخكالا تجهخىالإا ٍظهل ضخىم جطىمه صىحو ةعوغًلاب ينٌٗ لا تًصاُؿلا ةورثلا مًصاىهل تُُفىلا ٌوضلا ـِؾأج نإ ٌوضلا فلخسالإ مًصاىن نيبو تٍغباؼجلا ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن نيب ثافلاخزا صىحو ٔخلاً طإ مًصاىهلا لاإ مًصاىهلا ٍظهل ةضمخٗالإا تُمؾغلا ثاُمؿدلا ىتخو لمٖ ثاُلآ و ليَُو فاضَأ يف مىهخلا هحو ىلٖ ٕافجعا ًم تللدالإا تُلاالإا ضباىفلا يف اؾاؾأ لثمخً يظلا اهلٍىمج عضهم ىَ امهنُب نرتكالإا لماٗلا نأ ِفىلا عاٗؾأ . لوالأ لعزلا : لتيمومعا لتنيشخل لفيزعح تُمىيحلا ثائُهلا فلخسم ًم ثاصاغًالؤ فلخسم ٘مجً يظلا قوضىهلا تباثمب تُمىمٗلا تىٍؼخلا ربخٗح يغزأ ىلإ تلوص ًم فٍغٗخلا فلخسٍو . اَريغ باؿحل وأ باؿحل ظفىج يتلا تلوضلل تٗباج تحلهم يه تُمىمٗلا تىٍؼخلاف ( تٍعاصإ ثاٖامح ) ثاُلمٖ قوضىهلا ( ثالفىلا و ثاصاغًالؤ ) تماٗلا تُلاالإا ريُؿح يف تمهالإا تبؾادالإا و نىًضلا و صامخٖالا تهغخ و . صاهخكالا وأ يلاالإا ٌاجالإاب ملٗخً امُف لٍىمخلا و ٘فضلا تًامحلا تٍعاصالؤ ثاَاكيلا ظُفىج تلوضل يلاالإا و يضلىلا نػاىخلا ىلٖ تٓفادم يف ضُهأج . تُلاالإا و ثاهػاىخلا ربهأ مُلدج ًمًج يتلا تلوضلا تحلهم يهو تلوضلا ٌىممو فاغن تُمىمٗلا تىٍؼخلا ربخٗح ثاُلمٖ ءاغحئب اظَو ىلٖ قوضىهلا ( تىٍؼخلا ) تبؾادالإاو تمػلالا تؾعامم ٌلاز ًم تماٗلا تُلاالإا ريُؿدل ظفىج يتلا تلوضلا تمضز اهنأب اهتفغٖ تُلاالإا و صاهخكلااب ملٗخً امُف ًٍغدخلاو لٍىمخلا و تباكغلا ثاَاكيلا ثاَاكيلا ًم تٖىمجم ىلٖ مبًُ يظلا ريُؿدلا ي ضخلج يتلا و قوضىهلا ثاُلمٖ تُلاالإا نىهالل البَ تلوضل تُلاالإا تؾاُؿلا تًامحلا ثاعضكو تُلاالإا تؾاُؿلل البَ تًضلىلا تؾاُؿلا ـؾأ تغاُن ًٖ تلوؤؿم يه تُمىمٗلا تىٍؼخلا تًصاهخكالا ضٍوؼج ًٖو تلوضلا تُهازيم اهحاخدج يتلا تًضلىلا صعاىالإاب تلوضلا . ل ل ل

(18)

14 للللللل يناثا لعزلا ل: للصماشلفيزعح ليب مىلج يهو تُٖاىن يه لاو تٍعاجج يه لا تمضز يصؤً ماٖ مفغم يه تٍغباؼجلا تُمىمٗلا تىٍؼخلا اخلاُناو يعاصالؤ ٘باُلا ثاط تُمىمٗلا ثاؿؾؤالإا و تُلدالإا ثاٖامجلاو تلوضلاب تللٗخالإا تُلاالإا ثاُلمٗلا تفليم يه يلاخلابو اَريغو بجاوغلاو اهتافوغهم و بباغًلاو تلوضلا ثاصاغًإ لجسح يتلا ثاباؿحلا اهب ضهلً تٍىهلا يه اطإ تىٍؼخلل ثاباؿحلا ًلج ًؿمب تفليالإا تهجلا ىلٖ اًًأ مؾالا ملٍُو تلوضلا تُلام ريُؿدب تلوضلل تُلاالإا . لثااثا لبلعلم ل: لتيمومعا لتنيشخل لثاياامعليفلهخيااعفالألث د زيالإلغبضلقالأدنص ل: عزلا لوالأ ) ل:ل لزثأج و للتنيشخل لثايلمعليفلقالأدنص تىٍؼخلا ثاُلمٖ نيبج يتلا تلوضلا تىٍؼز ًمي هماضسخؾا ذبنأ ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ـِؾأج ظىم ماهخملا تلاٗف ةاصأ ذبنأ ههأ ثُخ تىٍؼخلا ثاباؿحل ٘باج ماز وُهسج باؿخ ىَ طإ تُمىمٗلا ظىم اضًازتم اٖافجعا ذفغٖ يتلا و تُلورتبلا تًابجلا ثاصاغًإ ًم يحأخالإا ٌبافلا 2000 ( 1 ) اٖافجعإ ثعضك يتلاو ب : 24 .32 ىلإ ضخاىلا لُمربلل اعلاوص 28.5 تىؾ يف لُمربلل اعلاوص 2002 ةضٖ ثاىىؾ ٕافجعا يف اَعاغمخؾاو ٌوضجلا هحضىً ام اظَو ( 2 -1 ) يلاخلا : ٌوضجلا ( 2 -1 ) : ةضخىلا تُهازيالإا ؼجعلل ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ضُنع تُُغحل: جلدللرايلم ثاىىؾ 1998 1999 2000 2001 2002 ثاصاعالؤ ٕىمجم 774.6 950.5 1578.1 1505.5 1603.2 ثاكغدم ثاصاغًإ 425.9 588.3 1213.2 1001.4 1007.9 ثاصاعالؤ ِبي قوضىن ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 453.2 115.8 26.5 جعاخلا ثاصاغًإ 348.71 358.4 364.9 488.5 559.1 تُبابح ثاصاغًإ 329.8 314.8 349.5 398.2 482.9 تماٖ ثالفه 876 961.7 1178.1 1321 1550.6 تُهازيم ضُنع 101.3 -11.2 -400 184.5 52.6 ٌوضجلا اظهل اىجآخلام ٌلاز ًم ( 2 -1 ) تىؾ ظىم تىٍؼخلا ثاُلمٖ اىل نيب يظلاو 1998 تًاغ ىلإ 2002 نيخلخغم ىلإ ٌوضجلا مؿله نأ ُُ٘خؿو : ( 1 ) ددعلا، ةٌناسنلإا و ةٌعامتجلاا تاساردلل ةٌمٌداكلأا ةلجملا ،طفنلا لٌخادم رٌستل ةادأك ةٌداٌسلا ةورثلا قٌدانص ةٌلاعف لٌبن حٌلفوب 4 ، 2010 ص 83

(19)

15 ىلوالأ تلخغالإا 1998 ىلإ 1999 : ؼجعلاب ثزيمج ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ءاكوإ مبؾ يتلا تلخغالإا ٍظَ يىخؿالإا ىلٖ ثاكوغدالإا عاٗؾأ هخفغٖ يظلا ّافسهالؤ ىلإ ٘حاع اظَو تلوضلل تماٗلا تُهازيالإا يف لجسالإا تىؿل تىٍؼخلل يلامحالؤ ضُنع غلب ثُخ نيخيؾ ماص يظلا يلوضلا 1998 ب عضك ؼجع : 108.2 عاىًص عاُلم ىلإ تفايإ 1999 ب ؼجعلا عضك يظلاو : 16.5 تلوضلل تماٗلا تُهازيالإا ذيغٗح تلخغالإا ٍظَ يف ج ص عاُلم تلوضلل تماٗلا تُهازيالإا ثاهػاىج ىلٖ ابلؾ ثغزأ ثاكوغدالإا عاٗؾأ ىافسها يف ذلثمج تُحعاز تمضهل تُهاثلا تلخغالإا 2000 ىلإ 2002 : لنو ثُخ اُلوص ثاكوغدالإا عاٗؾلأل ضًضق ٕافجعا تلخغالإا ٍظَ ثضهق ىلإ لُمربلا غٗؾ 28.5 غزأ امم تُلورتبلا تًابجلا ًٖ تججاىلا ثاصاغًإ ىلٖ اُباجًإ ـىٗوأ ٕافجعالا اظَو علاوص غزأ اظَو تهػاىالإاو صاهخكلال تُبلؾ ثامضهل تًاهن تًاضب تلخغالإا ٍظَ ثزيمجو تُهازيالإا ثاهػاىج ىلٖ اباجًإ صاٖأو يباجًإ بىلؾأب تمضهلا عازأ وخمإ قوضىهلا اظَ نىو ثاصاغًالؤ ِبي قوضىهل تمىيحلا ءاكوإ تىؿلا ٌلاز رضخ ام اظَ تىٍؼزو تلوضلا تُهازيالإ نػاىخلا 2001 و 2002 ٌوضجلا ٌلاز ًم هىِب ام اظَو ( 3 -1 ) يلاخلا : ب ةضخىلا : عاىًص عاُلم لوالأدح ( 3 -1 ل:) ظىم ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ىلإ تلىدالإا ثاصاغًالؤ ( 2000 ىلإ 2004 ) ثاىىؾ 2000 2001 2002 2003 2004 قوضىن ىلإ تلىدالإا تلوضلا تُهازيم ًٖ تمباللا ثاصاغًإ ثاصاغًالؤ ِبي 453.2 115.8 26.5 320.89 721.68 ىلإ ذلىخ يتلاو تلوضلا تُهازيم ًٖ تمباللا ثاصاغًالؤ نأ ضجه ٌوضجلا ىلٖ ةصىحىالإا ثاُُٗالإا تٓخلام ضىٖو ب ثعضك ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن : 453.2 تىؾ يف ذًفسها اهنأ و يغباؼح اىًص عاُلم 2001 و 2002 يلاىخلا ىلٖ امَ نيلماٖ ىلإ ٘حاع اظَو : 1 ) ٌوالأ لماٗلا : يتىؾ يف ثاكوغدالإا عاٗؾلأ يبؿيلا ىافسهالا 2001 -2002 ٘م اخهعالم 0 200 ثُخ ب غٗؾ ذغلب 24.3 و ييٍغمأ علاوص 25.2 ذهاو امضٗب ضخاىلا لُمربلل علاوص 28.5 لُمربلل علاوص 2 ) يواثلا لماٗلا : ًم يضالإا ِؾىخم جماهغب ىَو يصاهخكالا فاٗوالؤ جماهغب مُبُج يف تلوضلا ثأضب 2000) ىلإ 2004 ( ل ل ل

(20)

16 ةاىبلا ٌاجم يف ماخلا عامثدؾلال تهحىالإا ثالفىلا يف ةصاٍؼلا مٍغَ ًٖ يلزاضلا بلاُلا زيفدج ىلإ فضهي ٌورتبلل عاٗؾالأ ٕافجعا ثغمخؾاو نايؿلل تُكِٗم فوغْ نيؿدجو نايؾالؤ و تًضٖاللا لواُهلا و تُخدخلا تىؾ ًم تًاضب 2003 ب ثعضكو : 28.1 تىؾ تًاضب يفو ييٍغمأ علاوص 2004 ٌورتبلا عاٗؾأ يغزأ ةغم ذٗفجعا ب ثعضكو : 36.05 مٖصو قافهلإ ةؼفدالإا تُلزاضلا اهتؾاُؿل تُمىيحلا ثاٗكىخلا ػؼٖ ام اظَ لُمربلل علاوص ٌوضجلا ىلإ ثغٓهام اطإو ٘مخجملل تُباغكلا ةعضللا ًم ٘فغلا و تُخدخلا ةاىبلا ( 3 -1 ) حضىً ههأ ضجه مباؿلا تىؾ ًم ةربخٗم ةصاٍػ ذفغٖ ضك تماٗلا ثالفىلا نأ ضجه ثُخ تىٍؼخلا ثاُلمٖ 2000 ًم ذللخها ثُخ 1178.1 يف ج ص عاُلم 2000 ىلإ 1321 تىؾ عاُلم 2001 ىلإ 1550.6 تىؾ ج ص عاُلم 2002 نأ جخيخؿو هىمو ىَو هباكولإ ي سِبغلا فضهلا مُلدخل هلىنأ لمٗخؿح مل هباكوإ شٍعاج ظىم ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن عاغمخؾا ىلإ اؾاؾأ ٘حاع اظَو ٌورتبلا عاٗؾأ ىافسها تجُده تلوضلا تُهازيم يف لناحلا ولىلا ٌٍىٗح تىؾ ظىم ٕافجعالا يف ثاكوغدالإا عاٗؾأ 2000 تىؾ تًاغ ىلإ 2004 تُهازيالإا ثاصاغًإ ٕافجعا ىلإ يصؤًام اظَو ضًضؿح ىلٖ ماهم ثاصاعلإل ِبًلا قوضىن عوص غهخكأ تلخغالإا ٍظَ يفو قوضىهلا ثاصاغًإ ٕافجعا يلاخلابو ىغٗخج مل تلوضلل تُهازيالإا نأ ٌىللا ًىمً يلاخلابو تُلزاضلا وأ تُحعاخلا ءاىؾ تلوضلل تُمىمٗلا تُهىًضالإا تًاغ ىلإ ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ءاكوإ ظىم 2004 هخٖاُخؾاب قوضىن نأ نىو تُحعاز ثامضن ىلإ تمضهلا ًلج ماهخملا لمدخلا صكشا ( 2 -1 ل:ل) ءاكوالؤ ضىٖ ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن لٍىمج تُفُهو عضهم ل ل ل ةلحرم صصخت ةنزاوم ةلحرم ةلٌصح ةنزاوملا ةـلحرم ءاــــعو ًبٌرض ةلودلا ةنزاوم ( لورتبلا رعس نم لقأ وأ يواسم 37 رلاود ةٌلاملا نوناق بسح بئارضلا ةلٌصح تاقورحملا جراخ جراخ جاتنلإا تاقورحملا عاطق جراخ جاتنلإا تاقورحملا عاطق تادارٌلإا طبض قودنص نم ربكأ لورتبلا رعس 37 قراف قودنصلا ىلإ بهذٌ رعسلا ةٌابج ةلٌصح تاقورحملا عاطق جاتنإ تاقورحملا

(21)

17 ليكلا ( 3 -1 ) : ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ثاماضسخؾا مكع ليكلا ٌلاز ًم حضخً ( 3 -1 ) تٖػىم ثاصاغًالؤ ِبي قوضىهلا ثاماضسخؾا نأ و تفلخسم بؿيب تُفُىب ًم قوضىهلا لمٗخؿح تٍغباؼجلا تمىيحلا نأ ضجخف ينَىلا يلاالإا و صاهخكلال ثاهػاىخلا ِبي ىلٖ ضٖاؿح تُحعاخلا تُهىًضالإا ًم ضخ لحا تمهارتالإا يتلا ٌاىمالأ صضؿح ههأ امه تلوضلا تُهازيم يف غَآلا ؼجعلا ضؿح و اهٖاحعئب اظَ و تلوضلل تُمىمٗلا تىٍؼخلا يىخؿم ىلٖ اهتلفهأ يؼهغالإا ًىبلا ىلا ثالُبؿدلا ًٖ ةعابٖ يهو ، يف تُمىمٗلا تىٍؼخلا تئَُ اهتيرتكا يتلا ىوغك ليق ىلٖ يغباؼجلا يؼهغالإا ًىبلا ًم تبىحسم تُلاالإا تُياالإا ثاىىؿلا ، ةٌجراخلا ةٌنوٌدملا دٌدست زكرملا كنبلا تاقٌبست ةلودلا ةٌنازٌم زجع لٌومت ةلبقملا تاونسلا ًف قودنصل مكارتملا دٌصرلا لصحملا تادارٌلإا طبض تاونس ةدعل

(22)

18 ٌوضح ( 4 -1 ) تُهازيالإا ؼجعل ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن تُُغح حضىً ( 1 ) ًم 2003 ىلإ 2011 . ثاىىؿلا لغلنا لزعس لدمخعلم ليعحزلم لد دعإلىدا لمفالألتين زيلم للتياالم لنوناك ليكيزم لرلاالأدااب لقالأدنصلدر وم للث د زيالإلغبض رانيدلرايلمب لتنيشخلووخدم لتيمومعا لث د زيإ للتياالأرتبا ليعحزملزعس رانيدلرايلمب لتين زيلم لثاللن رانيدلرايلمب لتين زيلم لديصر للتماعا رانيدلرايلمب 2003 19 449 358 1691.8 -333 2004 19 623 409.8 1801.8 -392 2005 19 1369 1737 2052 -315 2006 19 1798 1737 2660.6 -1862 2007 19 1739 798.6 2482.8 -2116 2008 37 2288 186 2305 -2119 2009 37 400 302 2598 -2296 2010 37 1318 244 3023 -2779 2011 37 2300 841 3184 -2343 يغباؼجلا ًىبلا عضهم 2009 Rapport Annuelle ( 1 ) مولعلا ًف ًمٌداكأ رتساملا ةداهش تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم، رئازجلا ًف ةٌمنتلا قٌقحت ًف ةٌلورتبلا ةٌابجلا رود حاتفم سٌردا ، رئازجلا ،ةلقرو ، حابرم يدصاق ةعماج ، ًلورتب رٌستو داصتقا صصخت، ةٌداصتقلاا 2012 / 2013 ص، 35 .

(23)

19 ٌوضجلا حضىً (4 -1 ) يتلا ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن صعاىمو تُهازيالإا صاضٖإ ضىٖ يعحغالإا غٗؿلا ًم لو ثاعىُج يعحغالإا غٗؿلا عاٗؾأ ىلٖ تُهازيالإا يف ةصضدالإا تُلورتبلا تًابجلا نيب قعافلا ًٖ ججاىلا ٌبافلا ًم اَضمخؿح غٗؾ ؽاؾأ ىلٖ تبىؿدالإا ِفىلا ثاُٗبم ًم ةؼجىالإا تُلُلحلا تُُفىلا تًابجلا و تُلاالإا ةعاػو يضل صضدالإا تُلوضلا قاىؾالأ يف يلُلحلا ٌورتبلا . تىؾ قوضىهلا صعاىم ذغلب ضلف هباكوإ ظىم غمخؿم ليكب صاصؼج ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن صعاىم نأ ٔخلاهو 2003 يلاىخ 449 تىؾ ذٗفجعاو يغباؼح اىًص عاُلم 2008 ىلإ 2288 يغباؼح عاىًص عاُلم 1 ىلإ ثاصاغًالؤ ذهضج مز 400 ًم اءاضخبإ صىٗهلا يف ثأضب مز ٌورتبلا عاٗؾأ ىافسها تجُده يغباؼح عاىًص عاُلم 2010 ىلإ ذغلب ثُخ ب ثاضباٖ ى صكأ : 2300 تىؾ يف عاُلم 2011 ذُبثج تجُده اجعاَ ىافسها يفو اجعاَ ٕافجعا يف ٌورتبلا ثاصاغًإ ًم تُمىمٗلا تىٍؼخلا لُزاضم ثغمخؾاو ب عضك يظلا يعحغالإا غٗؿلا : 19 تىؾ نيب ضخاىلا لُمربلل علاوص 2003 ىلإ 2007 تلوضلا تهخ ثاًُفسجو تمٓىم ٘م ثاكافجا مفو اظَو اُلوص ٌورتبلا عاٗؾأ ٕافجعا لحأ ًم جاخهالؤ تُمه ًم تٍغباؼجلا OPEC ىلإ ذلنو طإ اريبه اٖافجعا تُمىمٗلا ثالفىلا ثضهق ذكىلا ًلط يفو 2052 تىؾ يف اىًص عاُلم 2005 مز تىؾ ذٗفجعا 2011 ىلإ 3184 عاىًص عاُلم . يناثا لثحبلم ل: لتيزئ شجل لتاالأدا لتين زيلم لىلعلث د زيالإلغبضلقالأدنصلث ريثأج لتمدلم ل: يتلاو تٍعوص تُحعاز ثامضنو ثامػلا هيغٗح ىلإ يصؤً ثاكوغدالإا ٕاُك ءاصأب يغباؼجلا صاهخكالا ٍابجعا نأ ءاكوإ ثاعربم ناف ملُىالإا اظَ ًمو ؛ ِفىلا عاٗؾأ عاُهنا ببؿب ثاكوغدالإا ٕاُك ءاصأ ٘حاغج ىلإ اهببؾ ٘حغً تلوضلل تماٗلا ثاصاغًالؤ ِبي ىلٖ لمٗح تُلآ راضدخؾا تمىيحلا تبغع يف ًمىج ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن تًصاهخكالا اهتاؾاُؾ فلخسم ظُفىج ًم اهنىمً يظلا غمالأ تلوضلل تماٗلا تهػاىالإا عاغلخؾا ىلٖ ّافحلا يلاخلابو ي غباؼجلا صاهخكالا يف تُلاالإا اهل ىغٗخج يتلا ثامضهلا ةضخ ًم فُفسخلا مز ًم ؛ . ل ( 1 ) ص، قباس عجرم ، حاتفم سٌردا 35

(24)

20 للوالأ لبلعلم ل: تيزئ شجل لتاالأدا لتين زيملذيلنجلىلعلث د زيالإلغبضلقالأدنصلث ريثأج لوالأ لعزلا ل: لتيزئ شجل لتاالأدا لتين زيملفيزعح ةصاملل البَ تلوضلل تُهازيم يغباؼجلا يلاالإا َ٘غكدلا فغٖ 03 تُلاالإا نىهاك ًم 90 / 21 1 يتلا تلُزىلا اهنأ، يمىمٗلا زيهجخلا ثالفه اهنمو عامثدؾالا و ريُؿدلاب تناخلا ثالفىلاو ثاصاغًالؤ ٕىمجم تُلاالإا تىؿلل عضلج اهب وزغجو ٌامؾأغلاب ثالفىلاو . و ثائُهلا و ثاعاػىلا ٌلاز ًم اهب مىلج يتلاو ، ظُفىخلا تُلوؤؿم اَضخو تًظُفىخلا تُلؿلا مجاٖ ىلٖ ٘لٍو هُلٖ ًمُهت ريزالأ اظَو تٍعاػو ةغباص ليل وهسالإا صامخٖالا بؿخ ثالفىلا فغن مخً ، تماٗلا ثاؿؾؤالإا تًابجل تبؿيلاب امأ ، اهنٖ بىىً ًم مٍغَ ًٖ اهل تٗباخلا تُمىيحلا حلاهالإا و ةؼهحالأ ُ٘مح يف تُلاالإا ةعاػو تُلاالإا نىهاك يف صعو ام لُهدخب ، ماهخزالا تبخان تفلخسالإا تُمىيحلا ثاهجلا هب مىلخف تماٗلا ثاصاغًالؤ ( تماٗلا ثاصاغًالؤ صىىب ) ذغُن ، ةصضٗخم صاٗبأ ثاط تُلام تلُزو يه تُهازيالإا مأ ٌىللا ًىمً مضلج ام غزإ ىلٖ اَاىخدم مٓىج و اهتغاُن ًلخج اصابالإا وأ ضٖاىللا ًم تلمح يف لثمخم يوىهاك عاَإ يف . يناثا لعزلا ل-لزئ شجل ليفلتماعا لتين زيلم لةأشن : تىؾ ىلإ هسٍعاج صىٌٗ وه يف ةغمٗخؿالإا غباؼجلل تُهازيم ٌوأ ثغهْ 1839 حلاهملل تماٖ تُهازيم غلً يظلا ثوأ ٌوأ يف و ،غباؼجلا يف تٍعامٗخؾالا 1898 تُلاالإا ثايوافالإا تُٗمح ،تُلاالإا ثايوافالإا ثأكوأ 1898 -1944 تٍغباؼجلا تُلاالإا تُٗمجلا 1945 – 1946 تٍغباؼجلا تُٗمجلا 1947 – 1956 . يف و 1931 يف ءاىؾ تُلدالإا ثاُهازيالإا ًم برتلج اهتاُهازيم نىو ًم مغغلاب تُلاالإا تُهخصلاب غباؼجلل فرتٖأ ربمخبؾ يف و اهليق يف ٌوأ اهنٍىيج 1947 تُهازيم غلً يظلا يغباؼجلا ـلجالإا ئ شوأ و تُلاالإا ثايوافالإا ذُغلأ تؾعامالإا ىلإ غلخفً ههأ لاإ ،تُهىهاللا و تُمُٓىخلا مايخالأ ًٖ تللخؿم ذهاو يتلا بىىجلا تُهازيم لمكح تماٖ تُلاالإا ةصاُؿلل تلمايلا . 1 مقر نوناق 90 -21 ًف خرؤملا 24 ماع مرحم 1411 قفاوملا 15 تشغ 1990 ةٌمومعلا ةبساحملاب قلعتملا .

(25)

21 ربمؿٌص يف تللخؿالإا غباؼجلل تُهازيم ٌوأ ثغكأ و 1962 و تلوضلا ػاهح ريؾ ىلٖ تٓفادالإا بهاجب ذمؿحا يتلا و ، و ،تُلاالإا ثاُهايمالؤ فٗي و ُُِسخلا باُغل اغٓه يمُٓىخلا يلاالإا ضُٗهلا ىلٖ انىهز اَصىحو ضُؿجج مكع نىهاك ٌوأ عاضنإ مج اَضٗب 88 / 02 يف رعؤالإا 12 يفهاح 1988 ًىمً ثُخ ُُِسخلا و هُحىخلا ًمًخالإا تُمىخلل ضخىم هُحىج نامًل غباؼجلل تماٗلا تُلاالإا ثاؾاُؿلا غَؤً و هحىً تُلاملل نىهاك عاضنإ تلوضلل يلدالإا صاهخكلااب . للثااثا لعزلا ل: للث د زيالإلغبضلقالأدنصللماهم رأج ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ماهم نأ ذُيىج ًىمً ي ظُفىج يف لمٗخؿح نأ ًىمً يتلا تًضلىلا تلخىلا ىلٖ ع تىؾ يف قوضىهلا ثاماضسخؾا ىلٖ ذلزصأ يتلا ثلاًضٗخلا ٌلاز ًم تُهازيم 2006 ثلازضج قوضىهلا فغٖ اظَ و يىىؾ ؼجع ناىَ ناو ام لو تُفايإ تًضله تلخىل ؼجعلا اظَ لٍىمج و تُهازيالإا ؼجع لٍىمخل تٍىىؾ ضجه و تٍىىؿلا اهؿؾأ ليب تُهازيالإا ظُفىج و تُلاالإا نىهاك يف تجهخىالإا فاضَالأ مُلدخل تُلٖافلا ٌٗب ءافيئب تىؾ ٌلاز اظَ و ةضخاو ةغم ٌباف ذللخ تلوضلا تُهازيم نأ 2001 اهيف ذفغٖ ًًأ ثاىىؿلا يقاب ٌلاز ىلٖ ـب عضك اًباف تىؿلا ـفه ٌلاز ذفغٖ يتلا و تُمىمٗلا تىٍؼخلا ىلٖ مبُىً غمالأ ـفه و مباضلا ؼجعلا تهػاىالإا 55.22 نيب ام عضك ةرتفلا ٍظَ يف ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن مٍغَ ًٖ لٍىمخلا امأ عاىًص عاُلم 156 ٌلاز جص عاُلم 2003 ـب تلوضلا تُهازيالإ قوضىهلا لٍىمج ٘فجعا و 2283.2 تىؾ يف جص عاُلم 2012 تبؿو يأ 70 % ـب تهعالم 14 % تىؾ يف 2006 تىؾ تُهازيالإا ؼجع لٍىمخل ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن ًم ٌاىمالأ ثاٖاُخكالا ثأضب ضك و 2006 غلبم ُ٘خكأ ثُخ ، قوضىهلا ىلٖ ذلزصأ يتلا ثلاًضٗخلل اغٓه 91.5 تىؾ يف تُهازيالإا ؼجع لٍىمخل جص عاُلم 2006 يف ٕاُخكالا تمُك ذٗفجعا مز 2007 ىلإ 1454.3 ص عاُلم . ج . ةرتف ٌلاز تلوضلا نأ ضجه 2000 ىلإ 2005 ثالفىلا نأ نىو قوضىن تُؾاىب تُهازيالإا ؼجع لٍىمخب ملج مل ناو نإ ىتخ و ةرتفلا ًلج يف تُلاالإا نىهاك يف تجمربالإا ثاصامخٖالؤ ًم لكأ ذهاو تٍىىؿلا تُهازيالإا يف تجمربالإا ،يؼهغالإا ًىبلا ًم يلزاضلا ىارتكالا مٍغَ ًٖ ؼجعلا قعاىف ًلج ٌىمج ذهاو تفلخسم ثارتف يف ؼجع ناىَ تىؾ ضٗب امأ 2005 تبؿيب ثأضب طإ تُهازيم يف ؼجعلا لٍىمج يف قوضىهلا صعاىم ىلٖ ضمخٗح تلوضلا ذدبنأ 14 % تىؾ تًاغ ىلإ تبهاىالإا ثاىىؿلا ٌلاز اٖافجعا ٌضٗالإا اظَ فغٖ اَضٗب و ؼجعلا تمُك ًم 2012 .

(26)

22 يتلا ثامازتلالا ُ٘مح ضؾ و قوضىهلا اظَ ءاكوإ ظىم تُهازيالإا ؼجع وُللج يف تٍغباؼجلا تلوضلا ذحجه ضلل ًم قوضىهلا اظَ ربخٌٗ ًلظب ىلٖ ليكب تبؿيب تُهازيملل ظُفىج ناىَ ناو و تبهاىالإا تُلاالإا نيهاىك يف ذجمغب اهل جمغب يتلا تُخدخلا ةاىبلا و ثاعامثدؾالا لو لٍىمج ٌلاز ًم تُهازيالإا ظُفىخل تمىيحلا ضٖاؿح يتلا ثاُلالآ مكع يلاىالإا ٌوضجلا ىلا اصاىدؾا اظَو تُلاالإا نيهاىك يف ( 5 -1 ) ٌوضجلا ( 5 -1 ) : تُهازيالإا ؼجعلا لٍىمج يف صعاىالإا ِبي قوضىن تمَاؿم تبؿو ةضخىلا : جص عاُلمب لث ونس لعومجم لدر ولم لضيلخج لتينويدلم لثاليبسح لكنب لزئ شجل لصيومج لشجع لتنس ولم لتبسن لصيومخا لثام دخخس لقالأدنفا لديصزا ليفليلبخلم لقالأدنفا 2005 ل 2090.5 ل 2478.38 ل 00 ل 00 ل لـــــــــــــــــــ 2478.38 ل 1842.66 ل 2006 ل 3606.86 ل 6181.11 ل 00 ل 915.3 ل 14% 709.64 ل 1842.64 ل 2007 ل 4669.89 ل 3144.55 ل 607.97 ل 531.95 ل 41% 1454.63 ل 3215.55 ل 2008 ل 5503.69 ل 465.47 ل 00 ل 758.18 ل 55% 1223.61 ل 4280.07 ل 2009 ل 4680 ل 00 ل 00 ل 364.28 ل 33% 364.2 ل 4316 ل 2010 ل 5634.77 ل 00 ل 00 ل 791.93 ل 53% 791.93 ل 4842.83 ل 2011 ل 7143.15 ل 00 ل 00 ل 1761.45 ل 71% 1761.45 ل 5381.70 ل 2012 ل 7917.01 ل 00 ل 00 ل 2283.26 ل 70% 2283.36 ل 5633.75 ل 2013 ل 7005.69 ل 00 ل 00 ل 3489.71 ل 51% 1138.57 ل 7005.16 ل

(27)

23 ـب صضخ يظلا و يىىؿلا تُلاالإا نىهاك يف صضدالإا يعحغالإا غٗؿلا صامخٖا نإ 37 ـب عضلً ناو امضٗب علاوص 19 علاوص ًىمً تلوضلا تُهازيم ظُفىج و لٍىمخل تهحىالإا تُلورتبلا تًابجلا لُهدج ؽاؾأ ىلٖ مخً ضخاىلا لُمربلل غٗؿلا و ِفىلل يقىؿلا غٗؿلا نيب لماهلا ًم ضٍؼً نأ عاغللا اظَ نأق ًم هها طإ نيخٍواػ ًم هٗم يَاٗخلا اهتٗبجا يتلا تؾاُؿلا ًىل و ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن صعاىالإا ًم ػؼٌٗ ام اظَ و تُهازيالإا صاضٖالؤ يف يعحغالإا تمىيحلا غزايخلا و مهارتلا ًم قوضىهلا صاغًالؤ ذٗىم تماضخؿم تٍىمىج ثاؾاُؾ لْ و ؼجعلا لٍىمج عاَإ يف ـب صضدالإا يعحغالإا غٗؿلا نأ عابخٖا ىلٖ 37 ٍضؾ مخِؾ يظلا ؼجعلا ىَ و تهػاىالإا ؼجع ًم ٘فريؾ لُمربلل علاوص عاغمخؾا لْ يف ٌاوؼلا ًم قوضىهل تلهدالإا ثامهارتلا ضًضهت ههأق ًم يظلا غمالأ قوضىهلا فغَ ًم تُلاحلا تُُفىلا تمضهلا . ٌوضح ًم و ( 5 -1 ) نأ تمَاؿم يضم حضىً تُهازيالإا ؼجع لٍىمج يف ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن تمَاؿم تبؿو ٌلاز تلوضلل تُهازيالإا يف ؼجعلا تُُغح يف قوضىن 2000 – 2013 قوضىن ثلاٍىدج مجح تفغٗم ٌلاز ًم يف قوضىهلا ثاماضسخؾا ىلٖ ذلزصأ يتلا ثلاًضٗخلا ضٗب ههأ ضجه ٌوضجلا ٌلاز ًم و ًلظل تهحىالإا تُلاالإا 2006 اَعوضب تهػاىالإا ؼجع صاػ ثالفىلا يف ةصاٍػ ناىَ ناو امليف ؼجعلا لٍىمخل تٍىىؾ ثلازضج فغٖ قىفج تبؿيب قوضىهلا ثابىحسالإا ذٗفجعا 70 % و تُهازيالإا ؼجع لٍىمخل ٕافجعاب عاٗؾأ ذٗفجعا ثالفىلا ىلإ ذلنو يتلا و ٌورتبلا 111 تىؾ يف لُمربلل علاوص 1 2012 نايمئب ناو تُهازيالإا يف لهدالإا ؼجعلا ًلط مغع يف اُبلؾ اضُنع تلوضلا تُهازيم ذلجس ضلف تلوضلا تُهازيم يف تُلو تفهب ؼجعلا تُُغح وأ لٍىمج قوضىهلا يضٖ ام تُياالإا ثاىىؿلا ُ٘مح 2001 ٘فع ببؿب و تمىيحلا ضمٗح غزأ ماخلا تُهازيالإا ؼجعلا زيمً ام و ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن مَاؾ ضك و يصاهخكالا فاٗوالؤ تؾاُؾ لحأ ًم ىَ و يعامثدؾالا يمىيحلا قافه إالؤ تهحىالإا قوضىهلا ثلاٍىدخلا ثأضب ثُخ ةريبه ثلاضٗمب تلوضلل تٍىىؿلا تُهازيالإا يف لناحلا ؼجعلا تُُغح يف ظىم تلوضلا تُهازيالإ 2006 يمىمٗلا ًًضلا ضًضؿح ىلإ تًاضبلا يف قوضىهلا مامخَإ هُحىج ىلإ ٘حاع ًلط و تىؾ ًم اءاضخبإ يجعاخلا و يلزاضلا 2000 بٗل ًلط ضٗب و يغباؼجلا يؼهغالإا ًىبلا ثالُبؿح ضًضؿح مج يف هخمَاؿم و تُهازيالإا ظُفىج ِبي يف تلاٗف ةاصأ هلٗح ام تلوضلا تُهازيم ؼجع لٍىمج يف ٌاٗف عوص قوضىهلا يغباؼجلا صاهخكالا عاغلخؾالا مُلدج . ثُخ ًم اَغٍىُج ىلٖ مامخَالا تٍغباؼجلا تلوضلا ىلٖ بجً يتلا ثاُلالآ ًم ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن نإ ضُجلا لُهدخب اظَ و ِفىلا عاٗؾأ ثابللج ًم ينَىلا صاهخكالا بِىجج و تُهازيملل يلىُهلا ظُفىج حاجىلا لُٗفج يف قوضىهلا ثاضباٗلا ًلج ٌامٗخؾا ٌلاز ًم تنغف ذبهج لا نا و ٌورتبلا ثاضباٖ ًم تُجالآ ٌاىملأل ضُٗبلا و بٍغللا يضالإا حابأ ثاضباٗلا ًلج ًم مُلدخب ذمؿح تُحاخهإ ـؾأ ثاط ماضخؿالإا عامثدؾالا 1 رئازجلا ةلاح يداصتقلاا نزاوتلا قٌقحت ًف اهرودو ةٌلاملا ةساٌسلا ًسورد دوعسم 1994 -2006 ةعماج ةٌداصتقلاا مولع، ةروتكدلا ةحورطأ رئازجلا 2006 ص 356

(28)

24 ل ليناثا لبلعلم ل: ث د زيالإلغبضلقالأدنصلىلعلاهت ريثأجلالألتبللخلم لغلنا لراعسأ ل. قوضىن نيب تكلاٗلا تفغٗم بحو ٌورتبلا عاٗؾأ ثاعىُخب غباؼجلا يف ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن غزأج االإاُل ثُخ ًم تُالإاٗلا قاىؾالأ يف ٌورتبلا عاٗؾأ ثابللج و ثاصاغًالؤ ِبي : 1 و ِفىلا ىلٖ بلُلا ٘حاغج هىٖ جخيً ثاهوؼسالإا مجح ٕافجعا نأ يملاٗلا بلُلا بهاح يف ةغزؤم لماىٖ ثاهوؼسالإا ىافسها ضىٖ ـىٗلا و غٗؿلا ّافسهإ يلاخلاب ( 1 ) امأ ِفىلل ةصعىخؿالإا تمضلخالإا ٌوضلل تبؿيلاب اظَ و قاىؾأ يف ٘بكح رضدج ريبه ليكب ٌورتبلا غًضهج يف ٕافجعإ ناىَ نأ ضجه ِفىلل ةعضهالإا ٌوضل تبؿيلاب مامأو تُلوص قاىؾأ يف ريبه بلَ هل ناو نإو ىتخ ٍعاٗؾأ يف ىافسهإ رضدُف ًٍعضهالإا ٘م قافجأ نوص تُلوضلا ةعضهالإا ٌوضلا فغَ ًم مُؿيج ناىَ ناو اطإ اظَ ةغلخؿم ٌورتبلا عاٗؾأ لٗجه نأ ًىمً ةصاالإا ٍظَ يف مىدج يصؤً ِفىلا عاٗؾأ يف ريبه ليكب ِفىلل ةعضهالإاو تجخىالإا ٌوضلل تُؾاُؿلا ٕايوالأ ريزأج ىلإ تفايئب ٌورتبلل هىمو ٌورتبلا ىغٗلا ىلٖ غقابالإاو يبلؿلا ريزأخلا ىلإ غباؼجلا اهتناز ٌوضلا ٍظَ يف ي ساُؿلا عاغلخؾالا مضٖ ٌلاز قوضىهلا ثاصاغًإ ىلٖ ريزأخلا يف ريبه ليكب ذمَاؾ ضك الباؾ ةعىوظالإا لماىٗلا نإو اَعاٗؾأ ٕافجعا 2000 ىلإ 2014 ٌوضجلاو ( 6 -1 ) ٌلاز ٌورتبلا عاٗؾلأ يىىؿلا ِؾىخالإا حضىٍو ًلط نيبً يلاىالإا 2000 ىلإ 2014 : ةضخىلا : ييٍغمأ علاوص ٌوضجلا ( 6 -1 ) : ٌلاز غباؼجلا يف ٌورتبلا عاٗؾلأ يىىؿلا ِؾىخم ( 2000 ىلإ 2014 ) ثاىىؿلا 2000ل 2001ل 2002ل 2003ل 2004ل 2005ل 2006ل 2007ل 2008ل 2009ل 2010ل 2011ل 2012ل 2013ل 2014ل لراعس لغسوخم لايونسلوالأرتبا 27 .6 ل 23 .12 ل 23 .12 ل 28 .10 ل 36 .05 ل 50 .64 ل 61 .8 ل 96 .08 ل 94 .54 ل 61 .06 ل 77 .45 ل 10 7.4 6 ل 10 9.4 5 ل 10 5.8 7 ل 96 .26 ل ل ثاىىؾ ٌورتبلا عاٗؾأ ىلإ قغُخلا لبك 2000 ىلإ 2014 لبك ثصاؾ يتلا ٕايوالأ ىلٖ ءىًلا ُِلؿح بحو ماٖ ٌورتبلا نوؼسالإا نأ ثُخ ةرتفلا ٍظَ 1999 ٌورتبلل نوؼسالإا ؼفك ثُخ عاٗؾالأ ىلٖ غزأ ام ريبه ليكب صاػ 472 ب تىؿلا ٍظهل عاٗؾالأ ِؾىخم نأ ثُخ ريبه اعىُج ٌورتبلا عاٗؾأ فغٖو لُمغب نىُلم : 17.48 علاوص ( 1 ) ص عجرملا سفن 69

(29)

25 تىؾ ٕافجعإ يف غمخؾأو لُمربلل 2000 ىلإ لهخل 27.6 فضهتؿم غٗؾ ملدج تٍغباؼجلا تمىيحلا ةصاعإ ثُخ علاوص ، يظلاو ب عضلً : 25 ًم لكأ ىلإ عاٗؾالأ ىافسهإ تلاخ يف تفُفَ تبؿيب جاخهالؤ ٌُفسخب اظَو علاوص 22 لُمربلل علاوص فلؾ عاٗؾالأ ثػواجج تلاخ يف تلٍغَ ةصاٍػو 28 لُجسح ٘م اهٖافجعلإ عاٗؾالأ ذلناو ضكو لُمربلل علاوص تىؾ فُفَ ىافسهإ 2001 ىلٖ تُىٍغمالأ بغحلا لثم بوغحلا و تُؾاُؾ ثاباغُيإ ىلإ ٘حاع ًلط و راضخأ ضٗب قاغٗلا 11 ربمخبؾ 2001 . تىؾ لُمربلا غٗؾ ؼفك ثُخ ٌورتبلا ىوغٗم ٌفسهأ ثُخ 2004 ىلا 36.05 تىؾ يف و علاوص 2005 و 2006 ( 1 ) ىلإ لهخل يضٖاهخلا اَادىم عاٗؾالأ ذلناو 61.08 تحىم و ِؾوالأ قغكلا يف ثامػأ ببؿب لُمربلل علاوص تىؾ يف ابوعوأ ذخاخحإ يتلا صربلا 2006 تىؾ يف غٗؿلا ٘فجعإ ٌورتبلا عاٗؾأ ىلٖ تبعاًالإا ريزأج امأ و ، 2007 و 2008 ىلإ 94.49 تىؾ يف امأ علاوص 2009 يملاٗلا ىوغٗم ةصاٍػ تجُده ٌورتبلا غٗؾ ٘حاغج . تمٓىم ذدج يىًىج يتلا و ٌوضلا ًم تٖىمجم ذمالف OPEC صوضخ يف جاخهالؤ ٌُفسخب 4.2 لُمغب نىُلم ضًضح ًم عاٗؾالأ صواٗخل الا يف تىؾ يف تناز ٕافجع 2010 ىلإ لهخل 77.45 تزلاز يف ٕافجعالؤ يف ثغمخؾا و علاوص اٗىم ثاىىؾ 2011،2012 و 2013 ؼحاخ ذُسج ثُخ 100 عاٗؾأ نأ ضجه ٌوضجلا ٌلاز ًم لُمربلل علاوص ًم تًاضب تناز اٖافجعإ ذلجس ٌورتبلا 2012 ىلإ ذلنو ثُخ 107.46 غباؼجلا ذللخ ثُخ لُمربلل علاوص ةربخٗم تُلام ٌباىف لُجسح و صاهخكالؤ ءاصأ نيؿدج يف ام ضخ ىلإ ذمَاؾ يبىحالأ ضلىلا ًم ةريبه لُزاضم تماٗلا ثاصاغًلإل ي سِبغلا عضهالإا ضٗح تُلورتبلا تًابجلا نأ عابخٖئب . و تُلاالإا ٌباىفلا فُْىج ىلإ تفايئب اَعازصا ـب قوضىهلا ثاضباٖ عضك ههأ ثُخ ثاصاغًالؤ ِبي قوضىن يف 5563.5 عاىًص عاُلم تىؾ يف يغباؼح 2014 تلُلك ذهاو ثاٖاُخكالا نأ نىو قوضىهلا يف ناو صامخٖا ربها ىَو ةريبه غلابمب ذؿِلو ٌوضجلا بؿخ اظَ و ( 7 -1 ) يلاىالإا : ( 1 ) ص عجرملا سفن 69

Références

Documents relatifs

،يملاعلاو يلحملا نيديعصلا ىلع لاجملا اذه يف ةدئارو ةحجان تناك ينادوسلا ةاكزلا ناويد ام نع ةديعب تلازام اهنأ لاإ جئاتن تققح اهنأ نم مغرلاب يرئازجلا

Among these, respiratory syncytial virus (RSV) is considered to be most important as it causes yearly outbreaks of lower respiratory tract infections (LRTIs), such as bronchio-

The rest of the paper is organized as follows. The model is described in Section 2. We discuss our ”robust no-arbitrage” condition in Section 3. The utility maximiza- tion problem

[r]

For example, [15] propose a mass evacuation model based on MATSim that requires to use pre-calculated evacuation trips, hence failing to capture individual response; [8] design a

Des différentes échelles d e mobilité qui se peuvent concevoir théoriquem ent, celle qui nous intéresse ici est le territoire... Huns/Xiongun, Mongols, Perses,

Comme dans ceux qui précè- dent toutefois, cette histoire n’est pas menée du point de vue des Romains, mais du point de vue des peuples soumis: de même que la conquête du monde

L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destinée au dépôt et à la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, émanant des