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Premières Synthèses 2008-51.4 - Les contrats aidés du plan de cohésions sociale en 2007 (12-51.4.PDF, 140.67 Ko)

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Texte intégral

(1)

MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE, DE L'INDUSTRIE ET DE L'EMPLOI

MINISTÈRE DU TRAVAIL, DES RELATIONS SOCIALES,

DE LA FAMILLE ET DE LA SOLIDARITÉ

Décembre 2008 - N° 51.4

2007. En revanche, le nombre de

conventions initiales conclues

en CI-RMA a augmenté : 29 500

en 2007 après 23 500 en 2006

(+24 %). Le nombre de

person-nes salariées en CI-RMA s’est

ainsi accru au cours de l’année

2007, passant de 18 000 fin

2006 à 24 500 fin 2007.

Dans le secteur non marchand,

le nombre de conventions

initia-les et de personnes salariées en

CAE a diminué tandis que le

nombre de reconductions est

resté stable. Fin 2007, 156 000

personnes étaient salariées en

CAE, contre 177 000 fin 2006.

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LES CONTRATS AIDÉS DU PLAN DE COHÉSION SOCIALE EN 2007 :

forte baisse des entrées en contrat initiative emploi

Au cours de l’année 2007,

148 000 personnes ont débuté

un contrat d’accompagnement

dans l’emploi (CAE), 70 000 un

contrat d’avenir, 37 000 un

contrat initiative emploi (CIE) et

29 500 un contrat insertion

-revenu minimum d’activité

(CI-RMA) (tableau 1). En 2007,

le nombre d’entrées initiales en

contrat aidé a baissé pour tous

les contrats, excepté le CI-RMA.

Cette baisse est particulièrement

forte pour le CIE.

Dans le secteur marchand, la

diminution du nombre d’entrées

initiales en CIE, qui a commencé

en 2006, s’est fortement

accen-tuée au cours de l’année 2007.

3 600 conventions initiales en

CIE ont été signées au quatrième

trimestre de 2007 contre 15 000

au premier trimestre, soit quatre

fois moins. Le nombre de

recon-ductions, déjà faible en 2006, a

été davantage réduit en 2007.

Conséquence de ce net repli des

entrées, le nombre de personnes

salariées en CIE, qui avait déjà

amorcé une décrue en 2006, a

chuté fortement : il est passé de

85 000 fin 2006 à 23 500 fin

(2)

Les seniors (50 ans et plus) ont

représenté pour leur part 15 %

des embauches dans les

contrats non marchands : 16 %

des embauches en CAE, 14 % en

contrat d’avenir.

Avec la poursuite de la réduction

des volumes d’entrées en CIE, le

recentrage de ce contrat sur les

seniors et les chômeurs de très

longue durée, déjà observé en

2006, s’est accentué en 2007.

Ainsi, les personnes de plus de

50 ans ont représenté plus de

31 % des embauches en 2007,

contre 23 % en 2006 (tableau 3).

41 % des embauches en CIE ont

bénéficié en 2007 à des

deman-deurs d’emploi inscrits depuis

plus de deux ans à l’ANPE,

contre 38 % en 2006.

Après être passée de 22 % en

2005 à 32 % en 2006 suite à

la vague de recrutements dans

l’Éducation nationale, la part des

entrants en contrat d’avenir

ayant un niveau de formation

supérieur ou égal au

baccalau-réat s’est repliée à 26 % en 2007.

Cette part est en revanche restée

quasiment stable pour le CAE, le

CIE et le CI-RMA.

En 2007, les personnes non

qua-lifiées, c’est-à-dire ayant un

niveau de formation inférieur au

CAP-BEP, ont représenté 23 %

des embauches en CAE et 33 %

en contrat d’avenir (en hausse

de 5 points par rapport à 2006).

Cette part n’a été que de 24 % en

CI-RMA et de 17 % en CIE,

contrat qui accueille la

popula-tion la plus qualifiée.

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En 2006, la part des

bénéficiai-res de minima sociaux avait

aug-menté dans les embauches en

contrats non marchands,

pas-sant de 30 % en 2005 à 45 %.

Elle s’est infléchie en 2007 pour

s’établir à 40 %. Cette baisse

s’explique par deux facteurs.

D’une part, la part de

bénéficiai-res de minima sociaux dans les

nouvelles entrées en CAE a

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Les entrées initiales en contrat

d’avenir ont diminué pour leur

part de plus de 25 %, passant de

94 000 en 2006 à 70 000 en

2007. Cette baisse des entrées

initiales a cependant été

com-pensée par une très forte hausse

des reconductions, en particulier

au troisième trimestre 2007 du

fait de reconductions massives

dans l’Éducation nationale de

contrats initialement conclus un

an auparavant. Finalement, le

nombre de personnes salariées

en contrat d’avenir a ainsi

pro-gressé de plus de 15 000 entre

fin 2006 et fin 2007, pour

attein-dre 104 500.

36 % des salariés embauchés en

2007 en CAE sont des jeunes de

moins de 26 ans, comme en

2006 (tableau 2). Cette

propor-tion n’a quasiment pas varié

selon les trimestres. La part des

jeunes en contrat d’avenir est en

revanche restée faible bien qu’en

légère progression : 8 % contre

7 % en 2006. Au total, la part

des jeunes dans les embauches

en contrats non marchands s’est

établie à 27 %, après 26 % en

2006.

Tableau 1

Entrées et effectifs de personnes en contrats aidés du Plan de cohésion sociale

2005 2006 2007

Total Total T1 T2 T3 T4 Total

CIE Nouveaux contrats ... 87 558 78 664 15 071 12 339 6 077 3 589 37 076

dont : France métropolitaine... 87 558 78 661 15 070 12 337 6 077 3 589 37 073

Avenants de reconduction ... 326 1 491 262 143 63 48 516

Effectifs en fin de trimestre... 72 514 85 021 72 932 59 125 41 355 23 408

CI-RMA Nouveaux contrats ASS-API-AAH * 1 416 8 200 2 884 3 148 2 571 2 661 11 264

RMI ... 5 188 15 488 4 534 4 922 4 164 4 510 18 130

Total ... 6 604 23 688 7 418 8 070 6 735 7 171 29 394

dont : France métropolitaine ASS-API-AAH * 1 268 7 829 2 790 3 029 2 421 2 530 10 770

RMI ... 4 214 13 973 4 268 4 579 3 636 4 114 16 597

Total ... 5 482 21 802 7 058 7 608 6 057 6 644

Avenants de reconduction ASS-API-AAH * 45 1 221 450 456 417 494 1 817

RMI ... 165 4 020 1 186 1 256 1 218 1 554 5 214

Total ... 210 5 241 1 636 1 712 1 635 2 048 7 031

Effectifs en fin de trimestre ASS-API-AAH * 1 160 6 353 7 970 9 410 9 990 9 923 RMI ... 4 259 11 588 12 620 13 987 14 619 14 700 Total ... 5 409 17 941 20 590 23 397 24 609 24 623

CAE Nouveaux contrats ... 134 851 161 836 45 713 34 813 33 872 33 615 148 013

dont : France métropolitaine... 134 851 146 994 42 325 33 157 32 155 31 863 139 500

Avenants de reconduction ... 2 362 112 048 32 737 26 807 30 008 21 565 111 117

Effectifs en fin de trimestre... 121 016 177 072 198 153 199 090 181 918 155 662

Contrat d'avenir Nouveaux contrats ... 18 029 93 873 21 796 15 243 14 585 18 091 69 715

dont : France métropolitaine... 15 993 82 092 17 743 13 389 13 057 16 955 61 144

Avenants de reconduction ... 0 11 547 6 508 6 675 31 594 9 565 54 342

Effectifs en fin de trimestre... 17 154 87 702 101 475 80 928 102 815 104 477 * ASS : allocation de solidarité spécifique ; API : allocation de parent isolé ; AAH : allocation aux adultes handicapés.

Lecture : en 2007, 37 076 conventions initiales en CIE ont été conclues, dont 37 073 en France métropolitaine.

Source : CNASEA. Traitement Dares.

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nué : 12 % en 2007, contre 14 %

en 2006. En particulier, la

pro-portion des bénéficiaires du RMI

a baissé parmi les nouveaux

entrants en CAE : 8,5 % en 2007,

contre 10 % en 2006. D’autre

part, le nombre de nouvelles

embauches en contrat d’avenir a

baissé assez fortement en 2007

tandis qu’il est resté stable en

CAE. Or, le contrat d’avenir est

spécifiquement destiné aux

bénéficiaires de minima sociaux.

Compte tenu de la très forte

hausse du nombre de

reconduc-tions en contrat d’avenir (54 000

en 2007, après 11 500 en 2006),

la part des bénéficiaires de

minima sociaux dans l’ensemble

des entrées en contrats non

mar-chands (conventions initiales et

avenants de reconduction) s’est

élevée à 40 % en 2007, après

37 % en 2006.

Particulièrement élevée en 2006,

la part des bénéficiaires de

l’allo-cation de solidarité spécifique

(ASS) parmi les personnes

recrutées en contrat d’avenir a

retrouvé en 2007 un niveau plus

proche de celui constaté en

2005 : 21 %, contre 26 % en

2006 et 19 % en 2005.

Dans le secteur marchand, du

fait de la hausse des embauches

en CI-RMA – dédié aux

allocatai-res de minima sociaux – et du

fort recul de celles en CIE, la part

des bénéficiaires de minima

sociaux dans les embauches a

fortement augmenté : 51 % en

2007, contre 35 % en 2006. Cette

forte hausse cache cependant un

recul de la part des bénéficiaires

de minima sociaux dans les

embauches en CIE : 12 % en

2007, contre 15 % en 2006.

La part des personnes

handica-pées a continué de progresser

dans les embauches en CIE :

déjà passée de 11 % à 14 % entre

2005 et 2006, elle a atteint 16 %

en 2007. Elle est restée stable à

14 % parmi les embauches en

CI-RMA (hors RMI). En

revan-che, elle a légèrement baissé

dans les embauches en contrats

non marchands. Elle s’est en

effet établie en 2007 à 8 % pour

le CAE et le contrat d’avenir

contre respectivement 10 % et

9 % en 2006.

Tableau 2

Car

actéristiques des bénéficiaires de contr

ats du secteur non marchand par trimestre

CAE

Contr

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Secteur non marchand

Flux d’embauche 2005 2006 2007 2006 2005 2006 2005 2006 2007 T otal T otal T1 T2 T3 T4 T otal T otal T otal T1 T2 T3 T4 T otal T otal T otal T otal Sexe Homme ... 33,1 35,4 30,3 36,2 28,7 29,4 31,1 48,4 40,6 41,2 54,9 47,0 43,8 46,1 34,9 37,3 35,9 Femme ... 66,9 64,6 69,7 63,8 71,3 70,6 68,9 51,6 59,4 58,8 45,1 53,0 56,2 53,9 65,1 62,7 64,1

Âge Moins de 26 ans

... 34,7 36,4 36,8 35,4 36,1 37,1 36,4 5,7 7,4 8,5 7,6 7,5 8,0 8,0 31,2 25,8 27,3 De 26 à 49 ans ... 49,9 48,8 49,0 48,6 47,4 46,0 47,8 78,7 79,9 78,7 78,3 78,1 77,6 78,2 53,3 60,2 57,6 50 ans ou plus ... 15,5 14,8 14,2 16,0 16,5 16,9 15,8 15,6 12,7 12,8 14,1 14,4 14,4 13,8 15,5 14,0 15,1

Niveau de formation Inférieur au CAP-BEP

(V bis et VI) ... 24,9 24,9 21,8 24,5 23,5 23,2 23,1 36,1 27,6 33,2 36,2 32,3 29,4 32,7 26,2 25,9 26,2 Niveau CAP-BEP (V) ... 40,2 40,6 40,3 43,3 44,2 43,4 42,6 42,3 40,7 38,5 42,5 42,5 42,6 41,3 40,4 40,7 42,2 Niveau Bac ... 20,4 19,8 22,2 19,1 19,8 20,6 20,6 13,0 18,2 15,6 12,2 14,7 15,7 14,7 19,5 19,2 18,7 Supérieur au Bac ... 14,6 14,6 15,7 13,1 12,5 12,8 13,7 8,6 13,5 12,7 9,1 10,4 12,4 11,4 13,9 14,2 13,0

Durée d'inscription à l'ANPE avant l'entrée dans le dispositif Non-inscrit

... 14,1 14,4 10,0 10,6 11,4 10,6 10,6 14,7 11,0 11,9 13,6 13,9 13,7 13,2 14,2 13,2 11,4 Moins de 6 mois ... 18,1 16,8 18,0 16,1 16,6 20,4 17,8 10,9 11,7 13,9 14,8 14,5 16,2 14,8 17,2 14,9 16,8 De 6 à 11 mois ... 10,1 10,4 11,1 13,4 11,6 10,9 11,7 11,7 12,0 11,9 12,4 12,3 11,5 12,0 10,3 11,0 11,8 De 12 à 23 mois ... 26,2 27,5 29,0 28,2 28,1 25,2 27,8 23,7 22,0 21,9 19,5 19,7 19,4 20,3 25,9 25,5 25,4 24 mois ou plus ... 31,5 31,0 31,9 31,7 32,3 32,9 32,2 39,0 43,4 40,3 39,7 39,6 39,2 39,7 32,4 35,5 34,6 P ersonnes handicapées ... 11,5 9,9 7,8 8,8 8,2 8,4 8,3 8,0 9,1 8,0 8,4 8,6 8,7 8,4 11,0 9,6 8,3

Bénéficiaire d'un minimum social

... 21,2 13,8 12,1 13,5 11,7 11,9 12,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 30,4 45,4 40,4 RMI ... 15,5 9,8 8,6 9,4 8,0 8,0 8,5 77,0 65,9 70,2 74,3 70,8 68,2 70,7 22,8 30,4 28,4

Allocation solidarité spécifique

... 5,0 3,5 3,1 3,6 3,1 3,2 3,2 19,4 26,4 21,5 18,9 21,1 22,5 21,1 6,7 11,9 9,0

Allocation parent isolé

... 0,7 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,5 3,0 5,0 5,5 3,8 5,1 5,9 5,2 1,0 2,1 2,0

Allocation adulte handicapé

... nd nd nd nd nd nd nd nd 2,7 2,8 3,0 3,0 3,3 3,0 nd nd nd

nd : non disponible. Lecture : au cours du premier trimestre 2007, 30,3 % des conventions initiales CAE ont été signées par des hommes. Champ : embauches en conventions initiales, France entière. Source : Cnasea.

T

raitement : Dares.

(4)

Les associations et fondations

sont restées en 2007 les

princi-paux employeurs du secteur non

marchand : 43 % des entrées

initiales en CAE et 56 % en

contrats d’avenir (tableau 4),

proportions comparables à

cel-les observées en 2005.

L’Éducation nationale avait

recruté de nombreux agents en

contrat d’avenir en entrées

initia-les à la rentrée 2006 et comptait

ainsi pour 36 % des embauches

en contrat d’avenir en 2006. Ces

contrats, le plus souvent d’une

durée d’un an, ont été pour une

grande part renouvelés en juillet

2007. Au-delà de ces

reconduc-Tableau 3

Caractéristiques des bénéficiaires de contrats du secteur marchand

CIE CI-RMA dont : Secteur marchand

CI-RMA (ASS-API-AAH) 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 Sexe Homme ... 54,0 55,6 55,3 nd 61,4 60,8 47,7 55,0 56,4 nd 57,0 57,7 Femme... 46,0 44,4 44,7 nd 38,6 39,2 52,3 45,0 43,6 nd 43,0 42,3 Âge Moins de 26 ans ... 20,9 16,0 9,0 nd nd nd 5,4 3,5 4,1 nd nd nd De 26 à 49 ans... 61,6 61,1 59,5 nd nd nd 80,1 77,7 73,8 nd nd nd 50 ans ou plus ... 17,5 22,9 31,4 nd nd nd 14,5 18,7 22,1 nd nd nd Niveau de formation

Inférieur au CAP-BEP (V bis et VI) 15,7 15,8 16,9 nd 24,1 24,2 19,1 17,2 18,6 nd 17,7 20,1 Niveau CAP-BEP (V)... 44,8 44,8 45,4 nd 46,0 46,0 48,7 49,5 48,4 nd 45,1 45,7 Niveau Bac ... 19,8 19,5 19,5 nd 16,3 15,9 17,4 18,0 17,7 nd 18,8 17,9 Supérieur au Bac ... 19,7 19,9 18,3 nd 13,6 13,9 14,8 15,2 15,2 nd 18,4 16,4

Durée d'inscription à l'ANPE avant l'entrée dans le dispositif

Non-inscrit ... 11,7 8,2 6,4 nd 19,0 19,2 4,0 4,5 4,0 nd 10,7 12,0 Moins de 6 mois ... 14,1 14,5 15,1 nd 11,4 13,1 5,4 6,0 8,6 nd 13,8 14,2 De 6 à 11 mois... 10,6 10,6 10,7 nd 15,3 12,8 7,7 7,4 8,6 nd 11,7 11,6 De 12 à 23 mois ... 30,2 29,3 27,0 20,8 18,9 17,5 24 mois ou plus... 33,5 37,5 40,9 62,1 63,2 61,2 Personnes handicapées ... 11,4 14,0 16,4 nd nd nd 8,9 13,7 13,6 nd nd nd

Bénéficiaire d'un minimum social 17,8 15,1 11,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 23,6 34,7 50,7

RMI ... 10,7 8,7 7,1 78,6 65,4 61,6 0,0 0,0 0,0 15,5 21,9 31,2 Allocation solidarité spécifique... 6,8 6,2 4,4 18,8 30,3 32,8 86,4 87,7 85,6 7,7 11,8 16,9

Allocation parent isolé ... 0,3 0,2 0,2 1,6 2,5 2,9 13,3 7,2 7,7 0,4 0,7 1,4

Allocation adulte handicapé ... nd nd nd 1,1 1,8 2,6 0,4 5,2 6,7 nd nd nd

* Données correspondant aux personnes dont la durée d'inscription à l'ANPE est de 12 mois ou plus Lecture : en 2007, 55,3 % des conventions initiales CIE ont été signées par des hommes. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

Source : CNASEA. Traitement : Dares. En pourcentage

Tableau 4

Les employeurs recourant aux contrats aidés du secteur non marchand, par trimestre

CAE Contrat d'avenir

Flux d’embauche 2005 2006 2007 2005 2006 2007

Total Total T1 T2 T3 T4 Total Total Total T1 T2 T3 T4 Total

Commune ... 12,9 17,6 13,4 16,7 18,2 11,7 14,9 17,0 8,9 14,0 12,5 12,6 8,1 11,8

Autre collectivité territoriale * ... 1,9 3,1 2,1 2,5 2,9 2,8 2,5 4,9 3,4 3,8 4,8 5,0 4,4 4,4

Association, fondation... 42,4 43,7 38,3 45,7 48,4 41,4 43,1 53,1 44,0 46,9 66,2 59,1 55,1 55,8

Établissement public d'enseignement... 24,4 16,4 22,3 10,9 9,8 25,6 17,5 13,5 35,6 24,7 5,3 13,5 24,1 18,0

Établissement sanitaire public ... 12,3 11,5 17,0 16,6 13,6 12,5 15,1 5,5 3,1 5,0 5,0 4,5 4,2 4,7

Autre établissement public ... 5,3 6,6 6,0 6,5 6,5 5,3 6,1 5,4 4,3 5,0 5,5 4,8 3,8 4,8

Autre personne morale ... 0,8 1,0 0,9 1,1 0,8 0,8 0,9 0,7 0,7 0,5 0,6 0,6 0,3 0,5

* EPCI, département, région.

Lecture : au cours du premier trimestre 2007, 13,4 % des conventions initiales CAE ont été signées par des communes. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

Source : CNASEA. Traitement : Dares.

En pourcentage

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tions, les établissements publics

d’enseignement n’ont effectué

que 18 % des recrutements en

conventions initiales en contrat

d’avenir en 2007. Les

recrute-ments en CAE ont progressé

dans les établissements

sanitai-res publics : 15 % des nouveaux

contrats signés, contre 12 % en

2005 et 2006. Les associations

et fondations employaient ainsi

41 % des bénéficiaires de

contrats aidés non marchands

fin 2007, 24 % étant employés

par des établissements publics

d’enseignement, 15 % par des

communes, 10 % par des

éta-blissements sanitaires publics et

10 % par d’autres employeurs.

En 2007, les embauches initiales

en CAE ont concerné

principale-ment des emplois de services à

la personne (31 %, soit 2 points

de plus qu’en 2006), celles en

contrats d’avenir plutôt des

emplois de personnel des

servi-ces aux collectivités (22 %) et

d’ouvriers (22 %) (tableau 5). La

part de ces deux types d'emploi

a progressé (elle était de 17 %

pour chacun d'entre eux en

2006), au détriment de la part

des emplois d'agent

administra-tif, qui est passée de 31 % à

18 %. Un peu plus de 60 % des

salariés en contrats d'avenir

dans les établissements publics

d'enseignement exerçant des

emplois d'agent administratif,

ces évolutions peuvent être en

partie reliées à la baisse en 2007

des recrutements en entrées

initiales réalisés dans

l'Éduca-tion nal'Éduca-tionale, celle-ci ayant en

nd* 54,3* 54,9* nd* 63,9* 62,1*

(5)

Tableau 5

Les emplois aidés du secteur non marchand, par trimestre

CAE Contrat d'avenir

Flux d’embauche 2005 2006 2007 2005 2006 2007

Total Total T1 T2 T3 T4 Total Total Total T1 T2 T3 T4 Total

Personnel des services aux personnes... 28,8 28,6 28,5 28,2 36,3 30,8 30,7 7,6 7,3 10,1 7,0 9,0 9,3 9,0

Personnel des services aux collectivités

(entretien et nettoyage, gardiennage...) .. 9,6 11,0 9,7 10,7 10,4 10,1 10,2 29,9 16,6 20,9 22,2 23,7 20,5 21,7

Agent administratif (secrétariat, accueil…) 19,3 17,6 20,4 19,3 14,6 18,6 18,4 14,7 31,2 20,4 12,7 16,1 20,0 17,7

Animateur sportif ou socio-culturel ... 11,0 12,4 12,4 10,0 13,2 12,4 12,0 5,6 3,6 4,0 3,7 3,8 3,9 3,8

Profession liée à la nature

et à l'environnement (jardinier…) ... 8,3 8,3 5,7 9,8 6,9 6,3 7,1 11,7 12,1 11,6 19,5 15,0 12,9 14,4

Ouvrier ... 8,9 8,4 7,8 10,4 7,3 7,8 8,3 22,3 16,9 18,0 26,2 22,1 21,7 21,6

Autres *... 13,7 13,4 15,3 11,3 11,0 13,7 13,0 8,3 12,3 15,0 8,8 10,4 11,8 11,8

Codes erronés ** ... 0,5 0,3 0,3 0,4 0,4 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

* Correspond principalement aux surveillants d'établissement scolaire et aux agents de restauration (serveurs, cuisiniers…). ** Correspond aux codes ROME qui n'ont pu être redressés.

Lecture : au cours du premier trimestre 2007, 28,5 % des conventions initiales CAE ont été signées pour un poste de personnel des services à la personne. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

Source : CNASEA. Traitement : Dares. En pourcentage

Tableau 6

Les secteurs d'activité et les tailles d'établissement recourant aux contrats aidés du secteur marchand

CIE CI-RMA dont :

Flux d'embauche CI-RMA (ASS-API-AAH)

2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 Secteurs d'activité Agriculture ... 2,1 1,9 2,1 nd 4,3 3,9 3,7 2,8 3,2 Industrie ... 13,4 13,3 13,5 nd 11,6 11,4 14,2 13,9 13,5 Construction ... 12,9 13,9 13,6 nd 17,1 17,0 15,6 13,1 12,8 Tertiaire ... 70,9 70,5 70,1 nd 66,8 67,4 65,7 69,7 69,7 dont : Commerce ... 22,8 22,2 21,9 nd 23,3 23,1 21,6 23,5 24,2 Services aux entreprises ... 16,9 16,9 16,2 nd nd nd 15,7 15,0 14,7 Services aux particuliers ... 14,8 14,1 14,2 nd nd nd 16,2 16,9 17,6

Autres ** ... 0,6 0,3 0,6 nd 0,1 0,3 0,8 0,4 0,7

Taille des établissements

2 salariés ou moins ... 33,7 37,8 41,6 nd nd nd 46,6 45,0 46,6

De 3 à 9 salariés... 29,7 27,4 24,9 nd nd nd 26,4 25,9 25,7

De 10 à 19 salariés... 11,3 10,8 10,5 nd nd nd 9,4 9,6 9,2

De 20 à 49 salariés... 12,3 11,6 11,1 nd nd nd 9,0 9,8 9,3

50 salariés ou plus ... 13,0 12,4 12,0 nd nd nd 8,6 9,6 9,2

* ASS : allocation de solidarité spécifique ; API : allocation de parent isolé ; AAH : allocation aux adultes handicapés. ** Correspond aux codes APE non valides.

nd : non disponible.

Lecture : en 2007, 70,1 % des conventions initiales CIE ont été signées dans le secteur tertiaire, dont 16,2 % dans les services aux entreprises. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

En pourcentage Source : CNASEA. Traitement : Dares.

Tableau 7

Les emplois aidés du secteur marchand

CIE CI-RMA (ASS API AAH)

2005 2006 2007 2005 2006 2007

Personnel des services aux personnes et à la collectivité ... 9,5 8,7 9,0 7,6 8,5 9,6 Personnel des services administratifs et commerciaux... 15,9 17,0 18,1 18,0 13,9 15,0 Personnel de l'industrie hôtelière ... 10,7 10,0 9,6 12,4 13,6 12,6 Personnel de la distribution et de la vente ... 15,8 14,8 14,8 15,5 15,8 16,6 Cadres commerciaux, administratifs et professionnels

de l'information et de la communication ... 6,4 6,6 6,0 3,2 4,5 4,7 Personnel de type artisanal, de l'agriculture et de la pêche ... 4,9 4,4 4,3 7,2 5,9 6,0 Personnel du bâtiment, des travaux publics et de l'extraction ... 10,0 10,4 9,7 14,5 13,0 10,0 Personnel du transport et de la logistique ... 10,1 10,5 10,9 7,9 9,7 10,3 Personnel de la mécanique, de l'électricité et de l'électronique... 5,5 6,0 6,1 5,6 5,7 6,6 Autres*... 11,2 11,7 11,5 8,1 9,3 8,8 * Correspond aux codes ROME qui n'ont pu être redressé

Lecture : en 2007, 18,1 % des conventions initiales CIE ont été signées pour un poste de personnel des services administratifs et commerciaux. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

En pourcentage Source : CNASEA. Traitement : Dares. Flux d'embauche

(6)

revanche renouvelé

massive-ment des contrats initialemassive-ment

conclus en 2006.

Le secteur tertiaire est resté le

principal secteur employeur de

contrats aidés marchands : 70 %

des entrées en CIE et 67 % en

CI-RMA en 2007 (tableau 6).

Dans le secteur marchand, la

répartition des emplois par

grand type de postes est restée

stable entre 2005 et 2007

(tableau 7). Les emplois comme

personnel des services

adminis-tratifs et commerciaux ainsi que

comme personnel de la

distribu-tion et de la vente sont restés les

plus importants dans les

embau-ches initiales.

Les contrats aidés du secteur

marchand sont restés en

majo-rité des contrats à durée

indéter-minée (CDI) ou des contrats

nouvelles embauches (CNE) :

c’est le cas de 86 % des CIE et de

52 % des CI-RMA (hors RMI)

signés en 2007. Cette part a

sen-siblement augmenté au sein des

CI-RMA (hors RMI), du fait de

l’embauche de nombreux CDI en

2007 ; en 2006, seuls un tiers de

ces contrats étaient signés en

CDI. Dans le secteur non

mar-chand, tous les contrats sont des

contrats à durée déterminée

(CDD) par nature (tableau 8).

En moyenne, la durée prévue à

l’embauche des contrats aidés

initiaux dans le secteur non

mar-chand a varié autour de 10 mois :

d’un peu moins de 9 mois pour

le CAE à un peu moins de

11 mois pour le contrat d’avenir.

Elle a baissé par rapport à 2006

pour ces deux contrats.

Conformément à la législation,

l’aide financière de l’État aux

employeurs est plus importante

dans le secteur non marchand

que dans le secteur marchand.

En 2007, le taux de prise en

charge moyen de l’État a été de

75 % pour les CAE, contre 31 %

pour les CIE et 44 % pour les

CI-RMA (hors RMI). Il était fixé

par décret à 90 % pour les six

premiers mois des contrats

d’avenir.

En 2007, d’après les conventions

initiales d’embauche, 57 % des

employeurs ayant embauché un

salarié en CAE et 77 % des

employeurs ayant embauché un

salarié en contrat d’avenir

pré-voyaient un accompagnement

vers l’emploi (tableau 9). Dans

neuf cas sur dix, cet

accompa-gnement devait être réalisé en

interne par un tuteur dans le

cadre d’un accompagnement

unique ou en complément d’un

accompagnement réalisé à

l’extérieur de l’établissement

employeur. 65 % des employeurs

de CAE prévoyaient une

forma-tion, généralement d’adaptation

au poste, proportion en hausse

par rapport à 2006. 87 % des

employeurs de contrats d’avenir

prévoyaient aussi de former

leurs salariés nouvellement

embauchés en 2007, le plus

sou-vent aussi pour une adaptation

au poste.

Les conventions d’embauche en

contrats marchands prévoyaient

moins fréquemment un

accom-pagnement ou une formation

(tableau 10). En 2007, seuls

21 % des CIE et 31 % des CI-RMA

(hors RMI) prévoyaient un

accompagnement dans l’emploi.

38 % des CIE et 43 % des

CI-RMA (hors RMI) prévoyaient

une formation. Parallèlement à

la poursuite de la montée en

charge de ces contrats, les

employeurs de CI-RMA (hors

RMI) prévoyaient moins

fré-quemment qu’en 2006 ces

actions d’accompagnement ou

de formation.

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Tableau 8

Caractéristiques du CIE, CI-RMA, du CAE et du contrat d'avenir

2005 2006 2007

CDD (en %) ... 19,2 14,4 13,7 CDI ou CNE (en %) ... 80,8 85,6 86,3 CIE Durée moyenne du contrat (en mois) * ... 18,0 11,9 10,0 Durée hebdomadaire de travail (en heures) ... 32,9 32,9 32,7 Taux de prise en charge moyen de l'État (en %) ... 33,2 31,5 31,1 CDD (en %) ... 100,0 65,3 47,6 CI-RMA CDI ou CNE (en %) ... 0,0 34,7 52,3 (ASS API AAH)** Durée moyenne du contrat (en mois) * ... 7,5 10,7 10,5 Durée hebdomadaire de travail (en heures) ... 17,5 18,7 18,8 Taux de prise en charge moyen de l'État (en %) ... 42,5 43,3 44,1 CDD (en %) ... 100,0 100,0 100,0 CDI (en%) ... 0,0 0,0 0,0 CAE Durée moyenne du contrat (en mois) * ... 9,6 9,5 8,8 Durée hebdomadaire de travail (en heures) ... 23,7 24,8 23,8 Taux de prise en charge moyen de l'État (en %) ... 82,9 78,7 74,8 CDD (en %) ... 100,0 100,0 100,0 Contrat CDI (en %) ... 0,0 0,0 0,0 d'avenir Durée moyenne du contrat (en mois) * ... 15,0 11,8 10,9 Durée hebdomadaire de travail (en heures) ... 26,0 25,8 25,5 Taux de prise en charge moyen de l'État (en %) ... 90,0 89,9 89,7 * Il s'agit de la durée moyenne prévue du contrat lors de la signature de la convention initiale. ** ASS : allocation de solidarité spécifique ; API : allocation de parent isolé ; AAH : allocation aux adultes handicapés.

Lecture : en 2007, 86,3 % des conventions initiales CIE sont des CDI ou des CNE. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

Source : CNASEA. Traitement : Dares.

Secteur non marchand

Secteur marchand

(7)

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[1] Lamarche P., Pujol J. (2007), « Les contrats d’aide à l’emploi du plan de

cohésion sociale en 2006 », Premières Informations n° 41.2, Dares, octobre.

[1] Biau O., Le Rhun B., Lamarche P., (2008), « Le devenir des salariés sortis

de contrat aidé du plan de cohésion sociale en 2006, six mois après la fin de

l’aide de l’État » Premières Synthèses n° 35.1, Dares, août.

Tableau 9

Intentions de formation et d'accompagnement pour les contrats aidés du secteur non marchand

CAE Contrat d’avenir Secteur

non marchand

2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007

Accompagnement dans l'emploi * ... 57,7 58,8 57,3 83,4 77,7 77,3 60,7 65,6 63,7

…interne (tuteur) ... 44,4 45,6 43,2 52,6 54,4 52,4 45,3 48,8 46,1 …externe (organisme extérieur) ... 6,6 6,8 6,6 9,8 8,2 9,0 6,9 7,3 7,4 …interne et externe ... 6,7 6,4 7,5 21,0 15,2 16,0 8,4 9,5 10,2 Accompagnement social * ... 4,7 3,7 4,3 16,3 16,6 15,2 6,0 6,8 7,8 Formation programmée * ... 54,0 58,5 65,1 84,8 86,9 86,6 57,6 65,4 71,9 Adaptation au poste ... 39,6 46,9 55,5 63,5 69,8 74,6 42,5 52,5 61,6 Remise à niveau ... 5,8 4,3 3,8 8,0 7,1 5,1 6,0 5,0 4,2 Qualification ... 8,6 7,3 5,7 13,3 9,9 6,9 9,1 7,9 6,1

* Les données collectées sont purement déclaratives (données des conventions d'embauches). De plus, une même personne peut cumuler plusieurs types d'accompagnement.

Lecture : en 2007, un accompagnement dans l'emploi était prévu pour 57,3 % des conventions initiales CAE. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

En pourcentage Source : CNASEA. Traitement : Dares.

Tableau 10

Formation et accompagnement pour les contrats aidés du secteur marchand

CIE CI-RMA Secteur

(ASS API AAH) marchand

2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007

Accompagnement dans l'emploi * ... 20,0 19,0 20,7 49,4 35,9 30,8 20,5 20,6 23,7

…interne (tuteur) ... 18,5 17,5 18,8 41,4 30,8 26,7 18,9 18,8 21,1 …externe (organisme extérieur) ... 0,9 0,9 1,2 3,9 2,6 2,3 0,9 1,0 1,5 …interne et externe ... 0,6 0,6 0,7 4,1 2,4 1,8 0,7 0,8 1,0 Accompagnement social * ... 0,3 0,3 0,4 0,9 1,2 0,9 0,4 0,4 0,5 Formation programmée * ... 36,8 36,8 38,1 36,4 47,8 43,1 37,0 36,7 39,6 Adaptation au poste ... 31,1 31,1 33,8 31,4 42,2 38,5 31,3 31,7 35,2 Remise à niveau ... 1,5 1,5 1,7 1,6 2,6 2,0 1,5 1,6 1,8 Qualification ... 4,2 4,2 2,6 3,4 3,0 2,6 4,2 3,4 2,6

* Les données collectées sont purement déclaratives (données des conventions d'embauche). De plus, une même personne peut cumuler plusieurs types d'accom-pagnement.

Lecture : en 2007, une formation était prévue pour 38,1 % des conventions initiales CIE. Champ : embauches en conventions initiales, France entière.

En pourcentage Source : CNASEA. Traitement : Dares. P

PRREEMMIIÈÈRREESS IINNFFOORRMMAATTIIOONNSS eett PPRREEMMIIÈÈRREESS SSYYNNTTHHÈÈSSEESS ssoonntt ééddiittééeess ppaarr llee MMiinniissttèèrree ddee ll’’ééccoonnoommiiee,, ddee ll’’iinndduussttrriiee eett ddee ll’’eemmppllooii eett llee MMiinniissttèèrree dduu ttrraavvaaiill,, ddeess rreellaattiioonnss ssoocciiaalleess,, ddee llaa ffaammiillllee eett ddee llaa ssoolliiddaarriittéé D

Diirreeccttiioonn ddee ll’’aanniimmaattiioonn ddee llaa rreecchheerrcchhee,, ddeess ééttuuddeess eett ddeess ssttaattiissttiiqquueess ((DDAARREESS)),, 3399--4433,, qquuaaii AAnnddrréé CCiittrrooëënn,, 7755990022 PPaarriiss CCeeddeexx 1155..

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wwwww..ttrraavvaaiill..ggoouuvv..ffrr ((RRuubbrriiqquuee ÉÉttuuddeess,, RReecchheerrcchhee,, SSttaattiissttiiqquuee ddee llaa DDAARREESS)) D

Diirreecctteeuurr ddee llaa ppuubblliiccaattiioonn :: AAnnttooiinnee MMaaggnniieerr.. Téléphone Publications : 01.44.38.22.(60 ou 61)

Documentation : 01.44.38.23.(12 ou 14) / Télécopie : 01.44.38.24.43 Réponse à la demande : 01.44.38.23.89

e-mail : dares.communication@dares.travail.gouv.fr Rédactrice en chef : Alice Guerber-Cahuzac.

Secrétariat de rédaction : Evelyn Ferreira et Francine Tabaton. Maquettistes : Daniel Lepesant, Guy Barbut, Thierry Duret.

Conception graphique : Ministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi

et Ministère du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité. Reprographie : DAGEMO. Abonnements : dares.communication@dares.travail.gouv.fr

Publicité : Ministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi et Ministère du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité. Dépôt légal : à parution.

Numéro de commission paritaire : 3124 AD. ISSN 1253 - 1545.

Flux d'embauche

(8)

P

Puubblliiccss éélliiggiibblleess Les publics sont définis

au niveau régional.

Bénéficiaires du revenu minimum d’insertion (RMI), de l’allocation de solidarité spécifique (ASS),

de l’allocation de parent isolé (API), de l’allocation aux adultes handicapés

(AAH)*.

Les publics sont définis au niveau régional.

Bénéficiaires du revenu minimum d’insertion (RMI), de l’allocation de solidarité spécifique (ASS),

de l’allocation de parent isolé (API), de l’allocation aux adultes handicapés (AAH)*.

C

Coonnttrraatt ddee ttrraavvaaiill • CDI ou CDD

de 24 mois maximum. • Temps partiel ou temps complet ; s’il est à temps partiel, la durée hebdomadaire de travail doit être d’au

moins 20 heures.

• CDD de 6 mois minimum renouvelable dans la limite de 24 mois.

• Temps partiel ou temps complet ; s’il est à temps

partiel, la durée hebdomadaire de travail

doit être d’au moins 20 heures. • CDI ou CDD de 6 mois

minimum ou contrats de travail temporaire renouvelables deux fois dans la limite de 18 mois. • Temps partiel ou temps

complet ; s’il est à temps partiel, la durée hebdomadaire de travail doit être d’au moins

20 heures.

• CDD de 24 mois, renouvelable dans la limite de 36 mois (voire 60 mois pour les plus de 50 ans et les travailleurs handicapés). Par dérogation, CDD d’une durée comprise

entre 6 et 24 mois, renouvelable deux fois dans la limite de 36 mois. • Durée hebdomadaire fixée à 26 heures. À partir du début 2006, elle peut être comprise entre 20 et 26 heures lorsque l’embauche est réalisée

par les ateliers et chantiers d’insertion ou par une entreprise ou une association

de services à la personne. A

Avvaannttaaggeess ppoouurr

ll’’eemmppllooyyeeuurr

• Aide mensuelle de l’État fixée par arrêté

du préfet de région, dans la limite de 47 %

du SMIC. • Cumul possible avec

certains dispositifs d’allégement ou d’exonération de cotisations patronales de sécurité sociale.

• Aide mensuelle de l’État fixée par arrêté du préfet de région, dans la limite

de 95 % du SMIC. • Exonérations des cotisations et contributions patronales de sécurité sociale dans la limite du SMIC, de la taxe sur les salaires, de la taxe

d’apprentissage, de la taxe due au titre de

l’effort de construction. • Aide forfaitaire égale au

montant du RMI garanti à une personne isolée.

• Cumul possible avec certains dispositifs

d’allégement ou d’exonération de cotisations sociales.

• Aide forfaitaire égale au montant du RMI garanti à une personne isolée.

• Aide dégressive de l’État : 75 % du coût restant en charge de l’employeur la première année, 50 % les années suivantes. Pour les conventions signées

jusqu’au 31 décembre 2007, l’aide complémentaire de l’État est égale à 90 % du coût restant à la charge de l’employeur les 6 premiers mois. Pour les ateliers et chantiers d’insertion, le taux de l’aide est fixé à 90 % pendant toute la durée d’exécution du contrat. • Exonération de cotisations et de contributions patronales

de sécurité sociale.

• Aide supplémentaire de 1 500 € en cas d’embauche en CDI avant la fin du contrat.

C

Coonnttrraatt iinniittiiaattiivvee eemmppllooii CCoonnttrraatt iinnsseerrttiioonn -- rreevveennuu

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SEECCTTEEUURR MMAARRCCHHAANNDD SSEECCTTEEUURR NNOONN MMAARRCCHHAANNDD

* - Selon les termes du décret du 22 mars 2006, l’allocation aux adultes handicapés (AAH) devient un critère d’éligibilité pour conclure un contrat d’avenir. Suite au décret du 20 avril 2006, cette allocation permet également d’accéder au CI-RMA.

Encadré 1

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Tableau 2 Caractéristiques des bénéficiaires de contrats du secteur non marchand par trimestre CAEContrat d'avenirSecteur non marchand Flux d’embauche200520062007200620052006200520062007 TotalTotalT1T2T3T4TotalTotalTotalT1T2T3T4TotalTotalTotalTotal Sexe Ho

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