اشكالیة التشغیل في الجزائر في ظل النموذج الجدید لسیاسة التشغیل

يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو

سبايلا يللايجلا ةعماج

ةيراجتلا مولعلا و رييستلا مولع ،ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

–

سابعلب يديس

ةلاسر

ةيداصتقلاا مولعلا يف هاروتكد

صصتخ

:

يداصتقا ليلتح

ناونع تحت

ءاضعأ

ةنجل

لأا ةشقانملا

مهاممأ تي

:

أ

.

رامق رونلا دبع نارمع روتيكدلا

سابعلب يديم ةعماجب ذاتيما

اميئر

أ

.

لامج يراوهلا روتيكدلا

سابعلب يديم ةعماجب ذاتيما

اشقانم و افرشم

أ

.

وبع نب مونم روتيكدلا

نارمو ةعماجب ذاتيما

اشقانم

دمحا حامم روتيكدلا

نامملتي ةعماجب ذاتيما

اشقانم

دمحم وتيع روتيكدلا

سابعلب يديم ةعماجب ذاتيما

اشقانم

سابع رمحل روتيكدلا

ناغتيمم ةعماجب ذاتيما

اشقانم

ةيعماجلا ةنملا

:

1024

-1025

ف ليغشتلا ةيلاكشا

لظ يف رئازجلا ي

ليغشتلا ةسايسل ديدجلا جذومنلا

ةبلاطلا دادعا نم

:

ةحيتيف دواد

روتيكدلا ذاتيملأا فارشا تحتي

:

لامج يراوهلا

2

ركش و ريدقت

ركشا و تاحلاصلا متتو معنلا مودت هدمحبف لاوأ لله دمحلا

ا

لج لله

لاعو

رو ن و تارريلا عالتت و للضلا ااادي هرككبف

هلو هنن هلك رنلأا ف مهل ناك ان ىلع هاابع ركش هركش

.

لمعلا اذه ىلع فركملا ىلإ ليدجلا رككلاب مدقتأ نأ ينرسي

عضارتملا

ا

.

لامج ي ارهلا

لا اذه ىلع هفارشلإ

ةلاسر

ااش لاا و هرجرتلا ةدعاسملا ميدقت و

.

3

هلإا

ءاد

مرحرلا محرلا للها مسب

"

مركحلا مرلعلا تنأ كنإ انتملع ان لاإ انل ملع لا كناحبس

"

ملعي مل ان ناسنلإا ملع يذلا ناحبس

..

ن ناسنلإا قلخ أدب و

رط

.

هتايآ ن انل لعج و ةنطاب و ةرهاظ همعن انرلع قدغأ يذلا ناحبس

ي و ملعلا قيرط انل لهس و هنن سبتقن ًا رن همعن و

هرس

ةرهاطلا ينأ حو ىلإ

...

يلاغلا يبأ و

يئانبأ و يجوز ىلإ

يب ا يف ةعمش انأ ن لك ىلإ

ملع بلاط لك ىلإ

...

ثحاب لك ىلإ

ةفرعملا ع

عضارتملا لمعلا اذه يدهأ اعرمج مهرلا

4

طخلا

ــــــــ

ماعلا ة

ــــــــــ

ة

ةماع ةمدقم لولأا لصفلا : لع أرط يذلا لوحتلا زنيك ذنم ةلاطبلا ةيرظن ى لولأا ثحبملا : اهيعاودو اهفيرعتي ،ةيعامتيجاو ةيداصتيقا ةرماظك ةلاطبلا لولأا بلطملا : ةطبتيرملا يمافملاو ،لغشلا قوم ،لمعلا قوم . ناثلا بلطملا : نيمأتيلا ىلإ ةناعلإا نم ةلاطبلا وهفم روطتي . ثلاثلا بلطملا : اهمايقو ةلاطبلا فيرعتي . عبارلا بلطملا : ةلاطبلا عاود . ناثلا ثحبملا : تاصلاختيما و تانامر ،زنيكل ةماعلا ةيرظنلا ف ةلاطبلا حرش . لولأا بلطملا : كيملاكلا دنع ةيعوطلا ةلاطبلا . ناثلا بلطملا : ةيدارالاا ةلاطبلا حلطصم . ثلاثلا بلطملا : ةيزنيكلا ةبراقملا و ةيدارإلا ةلاطبلا . عبارلا بلطملا : لا تايرظنلا ةدحاو لكب ةصاخلا حرشلا ةردق و ةرصاعم . ثلاثلا ثحبملا : روجلأا و راعملأا نيوكتي جذومن ىلإ لكلا داصتيقلاا دلايم نم WS-PS لولأا بلطملا : و راعملأا نيوكتي جذومن ىلإ دقنلا قوم و تامدخلاو علملا قومل نلآا نزاوتيلا جذومن نم روجلأا ناثلا بلطملا : لاطبلا لدعم ىلإ عوجرلا عيبطلا ة ثلاثلا بلطملا : ةيعوطلا ةلاطبلا حلطصم ىلإ ةدوعلا يناثلا لصفلا : تاسايس ةلاطبلا نم دحلا تاسايس و ليغشتلا لأا ثحبملا لو : اهفادمأو ليغشتيلا تامايم فيرعتي لولأا بلطملا : ليغشتيلا تامايم فيرعتي ناثلا ثحبملا : ةيموكحلا تلاخدتيلا فلتيخم و ليغشتيلا تامايم لاكشأ لغشلا قوم ىوتيمم ىلع لولأا بلطملا : ليغشتيلل ةماعلا تامايملا ناثلا بلطملا : ةيصوصخ رثكلأا تامايملا ثلاثلا بلطملا : لغشلل ةيلكلا ةيداصتيقلإا تامايملا

5 ثلاثلا ثحبملا : ليغشتيلا تامايم ييقتي لولاا بلطملا : ليغشتيلا ةمايم ييقتي لحارم ثلاثلا لصفلا : ةمظنم لود ضعب براجت ،ةيمنتلا و يداصتقلاا نواعتلا تاسايس صخي اميف ةيبرعلا لودلا و ليغشتلا لأا ثحبملا لو : لاعلا ف ةلاطبلا لولأا بلطملا : لاعلا ف ةلاطبلا تايوتيمم ىلع اهتياريثأتي و ةيلاملا ةمزلأا ناثلا بلطملا : ةلاطبلا و ملاعلا ومنلا نيب ةقلاعلا ثلاثلا بلطملا : ل ملاعلا راطلاا لمعلا نومضم و ليغشتيلا ةمايم تاهجوتي ناثلا ثحبملا : ةيبرعلا لمعلا قاومأ ف ةيملاعلا تاماجتيلااب ةنراقم ةيميلقلإا تاماجتيلاا لأا بلطملا لو : ةمزلأا ةيداصتيقلاا ةيملاعلا امراثآو ىلع ليغشتيلا ةلاطبلاو ف ةيبرعلا لودلا ناثلا بلطملا : يبرعلا لودلا ضعب ف ليغشتيلا تامايم ة ثلاثلا ثحبملا : ليغشتيلا تامايم صخي اميف ةيمنتيلا و يداصتيقلاا نواعتيلا ةمظنم لود ضعب براجتي لولأا بلطملا : ةيداصتيقلاا ةيمنتيلا و نواعتيلا لود ةمظنم لود تايجيتيارتيما بلطملا ناثلا : يمانلا نادلبلا ،ةمدقتيملا نادلبلا ف ةطشنلا لمعلا قوم تامايم ادختيما ف نيابتيلا هجوأ و ة لاقتينا ةلحرمب رمتي تيلا نادلبلا عبارلا لصفلا : اهمييقتو رئازجلا يف ليغشتلا تاءارجإ لولأا ثحبملا : يرئازجلا داصتيقلال اعلا راطلإا لولأا بلطملا : تاحلاصلإا و يداصتيقلاا لاقتينلاا ناثلا بلطملا : لكيهلا حلاصلاا دعب ام ةلحرم بلطملا ثلاثلا : و ةيداصتيقلاا ةيعضولا تينم نيب ةيعامتيجلاا 1122 و 1121 ناثلا ثحبملا : ليغشتيلل ةيعاطقلا جماربلا للاخ نم لغشلا بلط بلطملا لولأا : رئازجلا ف لمعلا قوم روطتي ناثلا بلطملا : ةلاطبلا صئاصخ رئازجلا ف ثلاثلا بلطملا : ةلاطب لماح تاداهشلا عبارلا بلطملا : سايقلا لكاشم و ةلاطبلا ةعيبط ثلاثلا ثحبملا : ةيعاطقلا جماربلا و تامايملا للاخ نم لغشلا ضرع

6 لأا بلطملا لو : لمعلا بلط روطتي ناثلا بلطملا : اهليومتي ردصم بمح لغشلا بصانم عاونأ لا ثحبملا عبار : رئازجلا ف ةدمتيعملا تائيهلا و اهجئاتين و ليغشتيلا ةمايم ضرع لولأا بلطملا : لأا زهج امدإب ةصاخلا ة و اينهم بابشلا ج أ هلمع نم نيحرمملا لامعلا عد ةزهج اثلا بلطملا ن : رئازجلا ف ليغشتيلا طامنأ اثلا بلطملا ثل : لغشلا ةيقرتي تاءارجا ييقتي عبارلا بلطملا : رئازجلاب ليغشتيلا تامايم ةيلاعف ليلحتي ةماعلا ةمتاخلا

7

ةمدقم

ةماع

دقل عافتيرلاا ىدأ ئجافملا اهتيموميدو ةلاطبلل لودلا ف ةروطتيملا ناك تيلا ت تامدصلا تاونمل ةيلورتيبلا تانيعبملا اهبابمأ مأ نم ، ىلإ ظوحلملا روطتيلا و ةرماظلا هذم ليلحتي ف ف ةصاخلا تايصوتيلا ةمايملاب نمازتيملا ،ةيداصتيقلاا و ديدجلا لكلا داصتيقلاا روهظ عم لمعلا داصتيقا . تانينامثلا ةياهن و ةيادب تانيعمتيلا ةلصاف ةرتيف ، لايثمتي تدكأ صوصخلاب و داصتيقلال اديدج لمعلا قوم لا جذومنلا نم ىحوتيمم ws-ps . 1 روطتي هدكأ ام اذم و ريراقتيلا لودب ةصاخلا ةيمنتيلا و نواعتيلا ةمظنم ةيداصتيقلاا ( OCDE ) 2 ، يذلا و ديدجلا ليثمتيلا للاتيحا ىلع ةيوق ةملاع دعي لمعلا قومل ادصلا زكرم ةر . اذإف ةماردب انمق ةيجهنم يونملا امروشنمل " لغشلا قافآ " ةنمل 2991 ، دجن نأ ليغشتيلا تامايم راثآ ةمارد تي ىلع زكتير ... " عون نم نايب ليثمتي Nickell-Layard ( 2991 ) ىلع نزاوتيلا ققحتي ةيفيك فصي يذلا ، لمعلا قوم ىوتيمم ، ثيحب ملا ىنحنملا روجلأا ريغتي لثمي ىلعلأا وحن هجتي لغشلا ومن نأ فيك نيبي و كرحي روجلأا و ةيقيقحلا وحن هجتيملا ىنحنملا لفملأا عطاقتي ،لمعلا بلط ريغتي لثمي كيملاك ىنحنم وم و لغشلا نم لك طعي نيينحنملا نيذم رجلأا نزاوتيلا دنع قيقحلا " 3 هلمكي ليثمتيلا اذم ، " ىنحنم "Beveridege" 4 ضرع نيب قفاوتيلا ةجردل ارشهم دعي يذلا لمعلا بلطو . ،يزنيكلاب هتياذ دح ف فصو ،ديدج لك داصتيقا روطتي للاخ نم اماوحف تدقف زنيكل ةلاطبلا ةيرظن . اذم رامملا ةلاطبلا لصفب أدب ةيرظنلا للاخ نم ارهظ ناذللا ناحلطصملا ناذم ،ةيزنيكلا ةلاطبلا نع ةيعوطلا ريغ ،زنيكل ةماعلا حلطصملا لولأا هفيرعتي تي او ريغ ةفصب ةحض ثلاثلا لصفلا ف نم ةيرظنلا زنيكل ةماعلا امأ ، ناثلا حلطصملا هحرش تيف يدهملا ببملا قيرط نع هيلإ : لاعفلا بلطلا ف صقن . ةلاطبلا نم ناعونلا ناذم شي اموهفم نلاك ادحاو ،زنيكل ةبمنلاب ةماعلا ةيرظنلا ف نمض ىوم نكي ل امهحرش نكل . وهفم ةلاطبلا ةيعوطلا ريغ فرع ددجلا نييزنيكلا عم رخآ اماجتيا تانينامثلا تاونم للاخ ، يأ هل دعي ل ثيحب ةقلاع ةيزنيكلا ةلاطبلاب ، هنلأ و للاخ نم روهظ دع راطخأ ىلع ثحلا لمعلا 5 تيلا تايوتيمملا امدلوتي ةيعامتيجلاا ايندلا 1 ، نإف لا ةلاطب لا حبصتي ةيزنيك بمحف امن او م صوصخلاب ةيعوط . اذم 1 لمعلا قوسل ديدجلا ليثمتلا

2 _{Organisation de coopération et de développement économiques, organisation internationale constituée en vue de}

favoriser l'expansion économique des Etats de l'Europe occidentale, des USA, du Japon et du Canada.

3_{C.Erhel, H.Zadjdela. Que reste t'il de la théorie du chômage de Keynes?. Adresse Internet :}

http://matisse.univ-paris1.fr/doc2/AES_CEHZ_0305.pdf, vu le 13/01/2006 . 4 بصانمو نيلاطبلا ددع نيب ةصقانتم ةلاد ةرغاشلا لغشلا . désincitation à travailler 5_{Des risques de}

8 هاجتيلاا نمربي ةوقب و ةدوعلا ىلع ىلإ زنيك هوعدي ام داصتيقلال ةيناثلا ةيضرفلاب تيلاو كيملاكلا اهضفري . روطتيلا ليلحتي يذلا سم ا جذومن نم ةلاطبلل ةيزنيكلا ةيرظنل 2 IS-LM ىلإ WS-PS ، ةداعإ تابثإ ىلإ دوقي م روهظ حلطص " عيبطلا ةلاطبلا لدعم " دوجوو ، عامجإ ديدجلا تامايملا لوح لغشلل ة . هذم تلقتينا ثيح تاءارجإ درجم نم ،ةريخلأا مايم ىلإ ةيفرظ ،ةيوينب تا هنلأ اذإ كانم تناك ،ةلاطب ف اذه نعي أ ن ينب ة قوم لمعلا ةحلاص ريغ ف وأ ريغ ركذن ،اهلحم اهنم : رجلأا ىندلأا ، و ةلاطبلا تاناعإ ةيعامتيجلاا تايوتيمملا ايندلا ، ينبلا هذم ة دلوتي رم لمع ةفلكتي ةعفتي اببم ربتيعتي ، يميئر ا ةلاطبلل . 3 ا ةلاطبلا ضيفختيل ةديحولا ةليمول ةبمنلاب نييلاربيلل نييلصلأا بلا هذم يطحتي ، امأ ،تاين نلاب نييلاربيلل ةبم وم ددجلا ةطاحإ نم ةعومجمب تاينبلا هذم ىلع ءارجلإا لكش تاناعإ لغشلا . ولا نأ م نييلاربيللا لكل ةبمنلاب ةكرتيشملا ةركفلا ا ةفلك ضفخ م ةلاطبلا هجو ف فوقولل ةديحولا ةليم لمعل ،ةينازيملا تامايم ىقبتيو رامثتيملاا لجأ نم ةدئافلا رعم ضفخل ةيدقنلا تامايملا اضيأو اهتياقفن نم ةلودلا عفر ةلاعف ريغ ،كلاهتيملاا و . بلا عا لعف هذم تربتي ازفحم ةيوينبلا تامايملا ترشتينا و طاشنلا ىلع ىلإ لتي ريغ لود تيلا ك جذومنلا لثمتي لاربيللا ليغشتيلا ةمايم و ةيعامتيجلاا ةيامحلل ، لثم ةيكيرملأا ةدحتيملا تايلاولا ،ايناطيرب و ىلإ ةفاضلإاب لثم ىرخأ تاءارجإ : حلاصإ ةمظنأ تيأ نيم نم ةلاطبلا أ طبرلا لج يوقلا لوصحلا نيب ىلع تاناعلإا ثحبلا و نع لعفلا و ،لغش لاح ف ةبوقعلا قيمعتي ة لغشلا ىلإ ةدوعلا نع عانتيملاا . هذم تاءارجلإا و تانينامثلا ةياهن ف ةذختيملا كلتي لمكتي م و نيلاطبلل لمعلا ضرع لكاشم ىلع زكرتي فصنلا لولأا لا ،تانيعمتيلا نم ىوتيمم ىلع رثكأ تزكر تي تاناعلإا و لا ةبيرضلا ةمظنأ حممتي تيلا ةيبلم ملاو لمعلا نم ليخادملا نيب قرفلا عفرب ةيضيوعتيلا ليخاد . ةفلك ضفخب فورظلا لك ف و حممتي تيلا نكلو تاممهملل ةبمنلاب لمعلا . تامايم عقاولا ف " حلاصلإا يوينبلا " ىلع ةعوضوملا ، سامأ تداق ،قباملا جذومنلا ىلإ لغشلا ةدعاق لقن نع اديعب رجلأا ىندلأا يرهشلا زج تقوب لمعلا ومو لمعلا لاكشأ نم لكش ريوطتي قيرط نع ئ . ةمايم لثمتي امنرف ف ليغشتيلا نمحأ لاثم نع طاشنلا ىلع ثحلا لكاشم ىلع زيكرتيلا .

2 les minima sociaux

2

دقنلا قوس و تامدخلاو علسلا قوسل ينلآا نزاوتلا جذومن

3

C. Ramaux, « Quelles sont les incidences de la lutte contre l'inflation ? », une émission proposée et présentée par Pascale Fourier sur ALIGRE FM 93.1 en région parisienne, le 27 novembre 2001 avec Christophe Ramaux (Maître de conférence à l’université Paris I).

9 ةيعوطلا ريغ ةلاطبلا تاددحمب فيرعتيلا نم لقتينا يذلا ،ةلاطبلا ليلحتي روطتي ىلع دكهتي رصانعلا هذم لك ىلإ ةركف صختي ليلاحتي للاخ نم ،ةيعوطلا ةلاطبلا حلطصم " ةلاطبلا ةديصم ةيعوطلا " 1 يتلا ، ةركف نم قلطنت دوجو ت لا ،لغشلا اذهب ةطبترملا ةأفاكملا نلا ،لغشلا نوضفري دارفأ يفاك يلام دودرم مهل بلج . من ا ،ايلج رهظي لوحتيلا ىلع أرط يذلا لا وهفم كيملاكلا لماكلا ليغشتيلل ، ف اذإ لايلق انعجر ىلإ فيرعتي 2 Geoff Mulgan ، ناف ل ليغشتيلا قيقحتي لماكلا بجوتيمي أ ن : " م لك كلذ هل نكمي لمعي نأ ديري ن و لا و رقفلا نع دعبي لخد نيماتيب حممي لمعلا يأ ءانثتيما نكمي لغشلا نم ةعومجم ". ةيحلطصم زئاكرب هتيلمكتي يرورضلا نم هناف هب اذوخأم فيرعتيلا اذم نوكي ىتيح ، لاحلا انتيقو ف ،ىرخأ ام لوقن لاثم اكلا ليغشتيلا داصتيقلا ةلاطبلا لدعم وم ؟لم اذم ذإ ا انلبق نأ لك ف لباقي لا لماكلا ليغشتيلا رفصلا يوامتي ةلاطب لاوحلأا . نإ يوقلا روهظلا ةيلاربيلل اهتيمصبب ةيداصتيقلاا و ةديدجلا ةداعإ ءايحإ ،ةيكيملاكلا ةيداصتيقلاا ةيرظنلا رقفأ ت ةيبمذملا اهعجارمب فتيكتي و هلزعتيل ريكفتيلا لاجم . قلاا ةيرحلاو قوملا وحن حاتيفنلاا ةديحولا ةهجولا م ةيداصتي بلغلأ تفرع تيلا لودلا لشف داصتيقلاا يزكرملا لودلا هذم نيب نم ، دجن ثلاثلا لاعلا لود هنب نم و رئازجلا ، ثيح نمازتي لاقتينلاا ىلإ داصتيقا ا قومل عم تانيتيملا تاونمل ةيمنتيلل ةليوطلا تارامملا نع تجتين ،ةقيمع ةيعامتيجا و ةيداصتيقا ةمزأ عبملاو ،تاني لكيهلا ليدعتيلا جمارب امدزتي لو جلاعك تذختيا تيلا ، لاإ ةبوعصو اقمع ، اهتياماكعنا لعفب ةيداصتيقلاا نم ناك تيلا ،ةيعامتيجلاا و مأ ملاعم اه اهتيموميدو ةلاطبلا تلادعم عافتيرا . ةيلاكشإ لا ف ليغشتيلا اهتيثادحب رئازج لا ،ةقئافلا اهتييمامحو تي ،اهتييفلخ نع لصف ف ةلثمتيملا امم ر حيحصتيلا و لكيهلا تي تيلا ،ةيرظنلا هدعاوق ،فاطملا رخآ ف لدبتيم ةلودلل عيبط طاشن لك نع قوملا . ،روطتيلل ميئر لثمم ةلودلا حبصتي ،ثلاثلا لاعلا لود نم ةلود ىلإ ةبمنلاب اصوصخو ،ةيلاقتينلاا ةلحرملا ف نيمأتي و دراوملا صيصختي نامض ىلع رداق ريغ قوملاف شاعنلإا عورشم نع نلاعلإاف ،نزاوتيم ومن داصتيقلاا مومع قافنإ ىلع دامتيعلاا عم ي فرط نم ةردقلا دع ىلع ليلد وم ،كلذل مامأ درومك يوق قوملا .

1 _{Trappe à chômage volontaire}

2 _{Résumé du rapport de Jean Pisani-Ferry présenté à la séance plénière du 14 septembre 2000 du Conseil d’Analyse}

Économique, puis, en présence du Premier ministre, le 21 septembre 2000. http://www.cae-eco.fr/IMG/pdf/07-2000-FR.pdf

10 ءوجللا ربتيعا دقل ىلإ لودلا دقنلا قودنص رئازجلا ف ، للاخ 2991 ، ديحولا جلاعلا ل ةمزلأ و ةيداصتيقلاا نزاوتيلا ف تلالاتيخلاا اعلا ، ىلإ ةياغ عم لكلا يداصتيقلاا رارقتيملاا ىلع لوصحلا ذاختيا تاءارجإ ةبحاصم لإ صاصتيم هجئاتين لع ةئيملا كلاهتيملاا و ليخادملا ،لغشلا ى . م هذ ةرتيفلا امب نم هلمحتي تاماكعنا ، وحن لاجملا حتيفتي نأ نكمي لا شاعنإ ومنلل ئاد و لغشلا لا نوكي نأ نكمي لاإ منلل اجتيان اريغتيم و سيلو ومنلا ف مامي ايويح لاماع . ،لغشلا لاجم ف اصوصخ رهظي لكيهلا حيحصتيلل عامتيجلاا زجعلا يداصتيقلاا ءاضفلا لك لطعي رارقتيملاا قيقحتيو رهظتي هجئاتينو ةيلج ف : ةدح رامثتيملالا ء طبلا توملا ، و ةمفانم ريغ ةعانصل وحن هجوم داصتيقا ةداعإ لورتيبلا عيرلا عيزوتي . ملاا امتي تيب ،لغشلا ةيعضو رومد ،اثيدح سيل ف جمارب كانه نم تصصخ لا تاطلملا فرط ،ةيمومع لبق ىتيح قع لودلا دقنلا قودنص عم قافتيلاا د . تاءارجإ ليغشتيلا ا و لكيهلا ليدعتيلا جمانربل ةبحاصمل ةطبتيرملا امامأ تقهملاو لاقتينلاا اهعباط نع رظنلا ضغبو هتياذ دح ف جمانربلا قطنمب ، جو ،تاداقتينا ةدع اهيلإ ته نم اهممأ : تامزيناكيملا ددعتي ةلخدتيملا تامظنملا و ،ةفيعض ةيلاعف ، ،ةيفاك ريغ اهعومجم ف ةينلاقع و ةعفتيرم فيلاكتي همهلاتي دع ا هذم بناوجب قلعتيي اميف ةلاطبلا ةعيبط عم ةريخلأا و ةيفارغوميدلا ةيوهجلا . جئاتينلا ضعب كانم تناك ناو ىتيح عقاولا ف دق ةيباجيلاا بصانم قلخ صخي اميف ،تلجم لغشلا ، نكمي هذم نأ جتينتيمن نأ ةطامب لكبو تاءارجلإا لا بيجتيمتي ةلجاعلا تاجايتيحلال لاوحلأا لك ف ؛ وم اذم عقاو رغصملا ضرقلاو ةرغصملا ةممهملا ، بذجتي تيلا اهيلإ لغشم ريغ وأ طيشن ريغ عمتيجم لجا نم ثادحإ ذخآ ريغ ،بلطلا ف عيموتي ،رابتيعلاا ف ة رثلأا ليخادملا كارتي ف مامتي اهنأ ثيحب ،ةلاطبلا ىلع قيقحلا لخاد رملأا رثكلأا عب روعشلا ةدح نم ديزتيو تامولعملاب ةيارد د ف ةلادعلا ايندلا تائفلا طمو . ةمايمب فيرعتيلا نأ ودبي راثلآا نم دحلا م و ،ةدحاو ةياهن اهل ،ةيلاقتينلاا ةلحرملا ف ،ليغشتي ةيعامتيجلاا ىلع لمعلا وأ لكلا يداصتيقلاا رارقتيملاا نيمأتيل ،اهنع نلعملا ليدعتيلا تاءارجإ نع رجنتي نأ نكمي تيلا اوق فييكتي كلتي عم تاممهملل لمعلا دع لا ةمفانملا تاممهملا ف لوعفملا ةيرام داصتيقا وزغل يدصتي رثكلأا ، قوملا . يدافتي لجا نم ةلودلل يوق لخدتي حرتيقتي ةمايملا هذم وأ اهجلاع نكمي لا تيلا ةيعامتيجلاا تاقلازنلاا مومعلا اظنلا ىلع ةدودعم ريغ جئاتين و اهحيلصتي . عومجم ةعجارم ىلع ثحتي ةرتيف لثملاب اهنأو ةصاخ دعاوق ةزكتيرم ، ليغشتي ةمايم زاجنلإ ةيماملأا ةليمولا هلعجل و ،ةديدجلا تانامرلا عم هفييكتيل لغشلا اظن رف ىلع ةلاحلا هذم ف ةمايملا صخي اميف ةيميئر تارايتيخا لوح ةروحمتيم ،يداصتيقلاا شاعنلإا تايض ةيجولونكتيلا و ةيعانصلا .

11 رئازجلا ف ةقبطملا ،ةلاطبلا نم دحلل ةيلاحلا تاءارجلإا تاينيعمتيلا ةياهن ذنم ءاضقلل مامأ لكشب ةهجوم ، جمارب قيبطتي نع ةبتيرتيملا ةيعامتيجلاا فيلاكتيلا ىلع حلاصلاا دعتيلاو لكيهلا لي 1 ةيدرتيملا جئاتينلا رييمتيل و ، ةمايم ما اهيلع قلطي وأ ضوعتي نأ ،لاوحلأا نم لاح يأ ف اهل نكمي لاف ، عامتيجلاا ىوتيمملا ىلع يداصتيقلاا ومنلا و رامثتيملال ئادلا شاعنلإا ىلع ةزكتيرم ليغشتي ، ةديعب نع ةفرحنم وأ راطلإا ةمايمل اعلا ةيقيقح ليغشتي . ع لاضف برولأا داحتيلاا عم ةكارشلا قافتيلا رئازجلا عيقوتيب ،كلذ ن ، ةمظنملا ف جامدنلال اريضحتيو لاجم ف ةيلاحلا تامزيناكيملاو دعاوقلا لقأتي ةجرد نع اهفتيملاا عضو يرورضلا نم ودبي ؛ ةراجتيلل ةيملاعلا ،ديدجلا يداصتيقلاا فرظلا عم لمعلا تاقلاع و لغشلا اذك و لع اهتيردق رابتيخا ةدلوتيملا دويقلا عم لقأتيلا ى لاوملأا سوهرل ةديازتيم ةيلود ةكرحب اصوصخ زيمتيملا عامتيجلااو يداصتيقلاا عضولا نع . ، تيحتيي كلذل لخدتيلا نم لاعف لكشب أ لج روهظ حاجنإ قيقح لمع قوم ،هميظنتيب حممتي تيلا لئامولا لكو بجي امك ةفرعم روطتيلا لماوع ةطوبرم انداصتيقلا ةددحملا ب نيفرظلا نيذه ، تيو سمح وأ كلذ راثآ قابتيما لغشلا ىلع اذإ اهلمحتي سيلو ةلاطبلا هجو ف فوقولا ديرن انك . ةدع ةلئمأ عضولا اذم ف حرطتي اهنيب نم : 2 -لم تاءارجإ لكشتي ةيلاقتينلاا ةلحرملا ف اهينبتي تي تيلا ليغشتيلا اراطإ اهنأ أ ةيفرظ ةلاطب رييمتيل ىوتيمملا لولأا ي اظنل ةنورم قيرط نع ومنلل مر روجلأا ؟ 1 لم نأ لغشلا تامايمل ديدجلا قطنملا ،ةثيدحلا اهميمافمب ةلاطبلا نم دحلا تاءارجا و ، هل نوكيم رثلأا ىلع ءاشنإ ةلاطبلا نم دحلل ةمايم رئازجلا ف ؟قوملا داصتيقا عم ءلاتيتي 1 ةيداصتيقلاا تاحلاصلإا تامايم ، كلتي م ةيمانلا لودلل يداصتيقلاا حلاصلإا عاود مأ نإ هنم ناعتي تيلا طوغضلا ةياهن ذنم لودلا هذم تايداصتيقا ا ف ةلثمتيملاو تاينيعبملا ف ظوحلملا عجارتيلاو ةماعلا اهتيانزاوم فو اهتياعوفدم نيزاوم ف لصاوتيملا زجعلا جاتينلإا ف ومنلا عجارتيو يداصتيقلاا ومنلا تلادعم لامجلإا لخادلا . ىلإ ةفاضلإاب ا راشتيناو ليغشتيلا صقنو ، فارغميدلا ومنلا لماوع ةلكشم ىلإ ةفاضإ ،اهعاونأب ةلاطبل ةنراقم ةيجراخلا نويدلاو خضتيلا قافتي ةحاتيملا دراوملا ىلإ . ديعصلا ىلع امأ ،ةعنصملا لودـلا حـلاصل ـلودلا يراـجتيلا لدابتيلا ف رومدتي كانهف جراخلا ، ةيلولأا داوملا راعمأ رومدتي عم ةازاوملاب دروملا لكشتي اهنأو اصوصخ ا نم ـماملأا اهنم ربكلأا ءزجلا نويدلا تامدخ فزنتيمتي تيلاو ةبعصلا ةلمعل . لكيهلا ليدعتيلا ةمايم : ةمايملا هذم سكعتي جلاعل ضرعلا بناج ف عموتيلا قيرط نع نزاوتيلا قيقحتيل ىعمتي ىدملا ةطموتيمو ةليوط جمارب تاموشتيلا وحتي ىلإ اضيأ فدهتي امك ، ةيداصتيقلاا لكايهلا اهنم ناعتي تيلا قئاوعلاو لي اهيف قبطتي ةيلاربيل تايداصتيقا ىلإ تابوعصلا هذم دباكتي تيلا لودلا تاـيداصتيقا دعاوق قوملا داصتيقا . لا حيحصتي لجأ نم هاجتيلاا اذم ف اندلاب تعم دقو ىلع يداصتيقلاا للخ لكلا ىوتيمملا .

12 ذم نم ميئرلا فدهلا وم ةلامرلا ه ثحبلا وا نلا ريثأتي ةمارد ديدجتي ىلع ليغشتيلا تامايمل ديدجلا جذوم رئازجلا ف ةلاطبلا نم دحلا تاءارجإ . ف كلذل تايضرفلا تيلا دمتيعن اهيلع لاتيلاك م : 2 -ةيزنيكلا تامايملا و زنيكل ةلاطبلا ةيرظن ، هلوعفم طعتي دعتي ل لغشلل ةديدج تامايم روهظ لظ ف ا . 1 -رئازجلا ف قيقح لمع قوم دوجو . 1 -ارجلإا تاء ل ةذختيملا م ،رئازجلا ف ةلاطبلا نم دحل تاءارجإ لك ف لكشتي لا ،ةيلاقتينا لاوحلأا ةدعاق ةيقيقح ليغشتي ةمايمل . 4 -روجلأا رئازجلا ف ليغشتيلا ةمايمل ايجراخ اريغتيم ربتيعتي . ليلحتي ةلواحم ىلا ةماردلا هذم فدهتي أ ةفرعم ،رئازجلا ف ةلاطبلا ةرماظ عقاو حلاصلاا مأ رث تا ةلاطبلا و ليغشتيلا ىوتيمم ىلع ةيداصتيقلاا قافآ و عقاو ىلع فوقولاو و ةلاطبلا نم دحلل رئازجلا تامايم فرط نم اهلوانتي تي ةيلاكشلاا هذم لوح تاماردلا و ثوحبلا نم ديدعلا نأ ةراشلاا نكمي انم و ،اهمييقتي نييرئازج نييداصتيقا و نيثحاب 1 لثم ةيلود تامظنم اذك و : علا ةمظنم ، لودلا دقنلا قودنص ،ةيبرعلا لم ةيداصتيقلاا ةيمنتيلا و نواعتيلا لود ةمظنم .. . ةيمقرلا تانايبلا و تايطعملا صقن م ،ثحبلا اذم زاجنا ف انتيضرتيعا تيلا تابوعصلا مأ نيب نم رملأا قلعتيي امدنع ةصاخ ،نايحلأا ضعب ف اهمناجتي دع و ةيلكلا ةيداصتيقلاا تارشهملا لوح اظنب ا ةيمييقتيلا تايلمعلا ةلق ىلإ ةفاضلإاب ،يرئازجلا تامولعمل – اهتيردن لقن ل نإ وقتي نأ ضرتيفملا نم تيلا رئازجلا ف ليغشتيلا تاءارجا و جمارب ييقتي و ةعباتيملا ةزهجأ اهب . بلا عوضومل ةيرظنلا ةجلاعملا ءارجا دنع ئارقتيملاا بولملأا ادختيما ىلع ،انتيمارد ف اندمتيعا دقل ثح اهلوانتيب تيلا ةرتيفلل ،ةقباملا ةرتيفلا ف ثحبلا عوضومل ةيخيراتيلا ةماردلا لوانتي دنع و يداصتيقلاا ركفلا ف ثحبلا . للاخ نم ثحبلا عوضومل ةيقيبطتيلا ةماردلاب ايقلا دنع ليلحتيلا و فصولا بولملأا ادختيما تي امك ممرلا تاءاصحلإاب ةناعتيملاا و ةرفوتيملا تانايبلا ليلحتي عجارملاو ةي . ثحبلل ةماعلا ةيلاكشلإل اقبط ، ذخلأا عم و ،اهنع ةبتيرتيملا ةفلتيخملا تلاهامتيلا ىلع ةباجلاا لجأ نم و لوصف عبرأ ىلإ ةماردلا هذم يمقتي تي ،هديدحتي تي يذلا جهنملل اقيبطتي و ثحبلا اهنم قلطني تيلا تايضرفلاب : 1 مهنم ركذن : د . د ،لوتبم نمحلا دبع . ،تاسوم دمحم د . ،ةدومح نب د . زوب ديجملا دبع د ،يدي . يف ةروكذم مهب ةصاخلا ةيثحبلا قئاثولا و ، قيفر ةيلكوب عجارملا ةحفص .

13 -يرظنلا راطلإا ،ةماردلا هذم نم لولأا لصفلا لوانتيي فيرعتيلا للاخ نم ،ةلاطبلا ةرماظل ك اهب ةرماظ اصتيقا و ةيد ةيعامتيجا دحاو نآ ف ، عم راهظا اهيعاود ثحبلا امأ ،لولأا ثحبملا عوضوم وم و ، ضرعتيلا تييف ، ناثلا ل زنيكل ةماعلا ةيرظنلا ف ةلاطبلا حرش ، ل نم كلذ ف ام تاصلاختيما و تانامر . ثلاثلا ثحبملا صيصختي تيي و ليلحتيل ، ةلاطبلا جذومن ىلإ لكلا داصتيقلاا دلايم نم و راعملأا نيوكتي روجلأا WS-PS . لوانتينمف ، ناثلا لصفلا امأ يرظنلا راطلإا ضرع هيف ليغشتيلا تامايمل ثلاث ىلإ هميمقتي تي ثيح ، ثحابم ثحبملا للاخ نم ث ،ةماع ةفصب ليغشتيلا تامايم فيرعتي ،لولأا ثحبملا للاخ نم لواحن ، ، ناثلا ،لغشلا قوم ىوتيمم ىلع ةيموكحلا تلاخدتيلا فلتيخم و ليغشتيلا تامايم لاكشلأ اضرع دقن م نع ةماع ةرظن ءاطعا ،ثلاثلا ثحبملا للاخ نم لواحن كلذ دعب تامايم ييقتي قرط و وهف ؛ليغشتيلا -هصيصختي تي دقف ثلاثلا لصفلا امنيب ةماردل منتيلا و يداصتيقلاا نواعتيلا ةمظنم لود ضعب براجتي ،ةي ليغشتيلا تامايم صخي اميف ةيبرعلا لودلا و للاخ نم ضرعتين ثيح ،ثحابم ثلاث للاخ نم اذم و ، لولأا ثحبملا ، ث ،كلذ ىلع تاريثأتي نم ةيلاملا ةمزلأل ناك ام و لاعلا ف ةلاطبلا ىلع ةرظن ءاقلا ىلإ ةنراقم ىلإ ناثلا ثحبملا ف لقتينن اعلا تاماجتيلااب ةيميلقلإا تاماجتيلاا ةيبرعلا لمعلا قاومأ ف ةيمل و ضرع ثلاثلا ثحبملا للاخ نم لواحن كلذ دعب ،لودلا هذم ف ةجهتينملا تامايملا فلتيخم براجتي ليغشتيلا تامايم صخي اميف ةيمنتيلا و يداصتيقلاا نواعتيلا ةمظنم لود ضعب مأ يدقتيب ، تايجيتيارتيما ةيداصتيقلاا ةيمنتيلا و نواعتيلا لود ةمظنم لود صخي اميف راهظا عم ،ليغشتيلا ادختيما ف نيابتيلا هجوأ لاقتينا ةلحرمب رمتي تيلا نادلبلا و ةيمانلا نادلبلا ،ةمدقتيملا نادلبلا ف ةطشنلا لمعلا قوم تامايم ؛ و للاخ نم عبارلا لصفلا ، ءاشنإ ةيناكم او رئازجلا ف ليغشتيلاب ةصاخلا تاءارجلإا ييقتي ىلإ قرطتين لاتيتي ةلاطبلا نم دحلل ةمايم ء ،ةديدجلا ةيداصتيقلاا فورظلا عم ثيح ،ثحابم عبرأ للاخ نم اذم و فلتيخم و ةيلاقتينلاا ةلحرملا ،يرئازجلا داصتيقلال اعلا راطلاا ةمارد ىلا لولأا ثحبملا صصخي ةماردل اصصخ دقف ثلاثلا و ناثلا نيثحبملا امأ ،ةيعامتيجلاا و ةيداصتيقلاا تارشهملا لغشلا بلط لا للاخ نم هضرعو ليغشتيلل ةيعاطقلا جمارب عبارلا ثحبملا ف كلذ دعب ، تيي ضرع تاءارجا ليغشتيلا ، اهجئاتين اهتينرصع ، ةدمتيعملا تائيهلا و كلذل ئازجلا ف ر . تاءارجلإا هذم نم ضعبلا ييقتي تييم ثيح تارشهملا نم ةعومجم ىلع دامتيعلااب .

14 لأا ف هيلإ لصوتيملا جئاتينلا ملأ ضرعب ثحبلا اذم تيخن ريخ نم ةعومجم عضو تيي امرثإ ىلع و ،ا ةبمانم امارن تيلا تاحارتيقلاا .

لولأا لصفلا

:

ذنم ةلاطبلا ةيرظن ىلع أرط يذلا لوحتلا

زنيك

15

لأا لصفلا ةمدقم

و

ل

نم اددع وأ اعمج كرتيتي اهنكل ،هطابتي نودب و ائيشف ائيش ةورثلا ثادحإب ةثيدحلا تايداصتيقلاا وقتي وم نم هنأ ثيح ،لمع نودب اهينطا 11 ℅ ىلإ 41 ℅ ،لغش بصنم هيدل سيل لمعلا نم ف صاخشلأا نم ابيرقتيف ،دحاو بصنم نع نوثحبي امدنعو ،هنع نوثحبي لاو 11 ℅ نودجي لا نايحلأا ضعب ف هنم . ةبمن نيب ةروصحم لمعلا نم ف م نيذلا عمتيجملا ف نيلغشملا نيطشنلا 01 ℅ و 91 ℅ 1 . ف ادهل بلا ،ةلاط لماك ريغ تقول لمعلا طاشنلا دع ىلع رابجلإاو 2 نع ةرابع م ، لاكشأ ،ةينامنإ ةرامخ ةيداصتيقاو ةيعامتيجا . ءادتيبا ا ةنم نم 2991 تنظ ، ضعب لوأ تحتيفو ةمزلأا نع امورد تذخأ دق اهنأ ،برحلا دعب ام تاموكح ايم ذاختيا ىلإ داق ةلاطبلا عافتيرا نأ لاإ ،لماكلا ليغشتيلا باوبأ نود ،رثكأف رثكأ ةفلكم ليغشتيلل ةيمومع تام ةبوغرملا جئاتينلا ىلإ نايحلأا بلاغ ف لوصولا . ريمل ديجلا كاردلإا ىدأ نيح ف للاخ ةديج جئاتين ىلإ لمعلا قوم تانيعمتيلا و تانينامثلا تاونم ةجيتين ، قد لكشب تاممهملا كولم ةماردب تحمم تيلا ةيمكلا قرطلاو ةديدجلا تايرظنلا روهظ ،قي ناف لاتيلابو ةمارد مانتي نود نكلو ،قمعب ددجتي ةلاطبلا دوجو كلذل دحوم جذومن . تاونم ذنم ةفثكملا ةلاطبلا نم جرختي نأ تعاطتيما لودلا ضعب تانيعمتيلا ، ف لود ضعبو ةينومكمولجنلأا لودلا ،ةوقب هنم تبرتيقا وأ لماكلا ليغشتيلا ىلإ تعجر ىطمولا ابروأ نكل مئاد ةلاطبلا ىقبتي لود ف ةيممأ وذ لكشم ا 1

A.Bénassy, B.Coeuré, P.Jacquet, J. Pissani, «politiques économiques », 1ère éd, DE BOECK, 2005, Bruxelles, p518.

16 ورولأا ةقطنم ( اينابمإ ،ايلاطيإ ،ايناملأ ،امنرف ) و اذك ،نابايلا فو ، برولأا داحتيلاا قرش و تمم ةددعتيم لاكشأب ومنلا قيرط ف ةرئاملا لودلا نم ديدعلا . ىلع ةلدابتيم ةيمك لمعلا نويداصتيقلاا ربتيعي ىوتيمم قوم ، ىممي لمعلا قوم ، " لمعلا بلط " تاممهملل قتيلي عم " لمعلا ضرع " ،لامعلل ذئنيح ليدعتيلاو ىممي رعم قيرط نع نوكي " رجلأا ". حممي يريكفتيلا راطلإا اذم قوملا لمع ريم ةماردب ، ء ش لك لبقو لاوأ وم لمعلا قوم ،داصتيقلال ةيرايعملاو ةيباجيلإا قرطلا قيبطتيبو تاممهملا نم ةعومجم ضتي ،ةيعامتيجا ةليكشتي ( لا ،فيظوتيلا دعاوق قرط ،ةيعامجلا تاضوافملا رود ،حيرمتي ،ةلاطبلل ضيوعتيلا تاءارجإ ،رجلأا نيوكتي )... ، م و سفن ف ىتيحو ،ىرخأ ىلإ ةلود نم ريبك لكشب فلتيختي عورف لك رارغ ىلعو هنأ ىلإ ةفاضلإاب ،نمزلا رورم عم دلبلا ف ومني نأ بجي لمعلا داصتيقا ،داصتيقلاا لع تايصوتي لظ لا ةيعامتيجلاا ولع ىرخلأا ، عامتيجلاا لعو نوناقلا ةصاخ . تاءارجإ ،بابملأا سفنل نم دحلا دعب ةرورضلاب امهل لغشلاو ةلاطبلا كلذب ، فيك شاقنلا ري عج ىلإ " ةجلاعملا ةذختيملا ةيئاصحلإا " ثم ، لا ليلحتيلل ةبوعص فيضي ةيدرفلا تايعضولا ددعتي هنلأ ةدع امن او دحاو قوم دجوي لا نهملا بمح لمعلل قاومأ فارغجلا عقوملا وأ ليمأتيلا ،ة و دينجتيلا اذم ،دارفلأا نم ريبك ددع جمدي هنم دحاو لك ةيئاصحإ قرط ىلإ ءوجللا ضرفي د دمتيعا اذإ ةصاخ ،تاكولملاب فيرعتيلل ةقيق ءاصحلإا ةذوخأم تانيع ىلع تاقيقحتي نم تيرجأ تاممهم وأ رمأ ىلع . مرتي ةرفوتيملا تاظحلاملا لاودج ،ةيانعب ل ا قوم ادج فلتيخم لمعل ةحرتيقملا لغشلا بصانم ددعو ،ةلاطبلا لدعم لثم ةيلكلا ةيداصتيقلاا تاريغتيلا هيلمتي ام نع . ددعتيم لمعلا قوم و مقم ، ثيحب نيب هنم لجرل ليغشتيلا قافأ نيب لاثم كرتيشم ء ش دجوي لا 10 و 04 ،ةداهشل لماح ،ةنم ةنيدم ف نطقي ريبك نكم زكرمتي تاذ ةلماعو ، اهنم كأ نم رث 00 ب ،ةنم ود ةريغص ةنيدم ف نكمتي ،ةداهش ن . قلخلل فقوتيتي لا ةكرح فختي لكلا ىوتيمملا ىلع ةلاطبلاو لغشلا تابلقتي ، لاكشأ فلتيخم نيب لاقتينلااو دهلا لغشلا . ليغشتيلا ةمايم نم فدهلا ،اذهل ي ائيشف ائيش ريغتي ، ف ددع نم عفرلل ىعمتي ،ةلاطبلا ضيفختيل ىعمتي نأ لدب لا صاخشلأا م لغش بصنمب قاحتيللاا لامتيحا عفر ىرخأ ةرابعب وأ ،نيلغشم ديج وأ ئلا . أ نم ل ضرعتيلا لصفلا اذم للاخ نم لواحنم تلااغشنلاا هذم لكب امللإا لج ةيداصتيقا ةرماظك ةلاطبل اهيعاودو اهفيرعتي ،ةيعامتيجاو ىلا دعب اميف لقتينن ث ، زنيكل ةماعلا ةيرظنلا ف ةلاطبلا حرش ر و تانام ما تاصلاختي كلذ دعب جذومن ىلإ لكلا داصتيقلاا دلايم نم روجلأا و راعملأا نيوكتي WS-PS .

18

لولأا ثحبملا

:

اهيعاودو اهفيرعت ،ةيعامتجاو ةيداصتقا ةرهاظك ةلاطبلا

:

اذم نأ ىلع لدي امنإ ،زنيك ذنم ةلاطبلل ةيداصتيقلاا ةيرظنلا هتيلوأ يذلا ماملأا وأ يزكرملا رودلا نإ لا اهتيظحلام نم ةماعلا ةدئافلا زربي ام اذمو ،ةمام ةيداصتيقا ةلأمم لكشي وهفم . ،ةلاطبلا وهفم رصح ثحبملا اذم ف لواحنم ىلع نيزكرم ةلاطبلل ثيدحلا وهفملا يذلا اطابتيرا لحناو عموتي وهفمب " لغشلا " ىرخأ ةهج نم اهبابمأ مأ حرش تلاواحم ىلعو ،ةهج نم .

لولأا بلطملا

:

وس

ةطبترملا ميهافملا و لمعلا قوس ، لغشلا ق

امهب

ليغشتيلا لكاشم و لمعلا نإ ، ،يداصتيقلاا ريكفتيلا ةأشن ذنم نييداصتيقلاا نم ديدعلا امتيما تقلا دق ريهشلا هباتيك أدبي ثيمم دآ لاثمف " ملأا ةورث " هراثآ و لمعلا يمقتيل ليلحتيب 1 ، نييداصتيقلاا نم ديدعلا و امتيما اوبص كيملاكلا روجلأا نيوكتي و ةميقلاب لمعلا ةقلاع ىلع هم . حلطصم فلتيخي " لغشلا " نع " لمعلا "، ةنايص و جاتينإ قلخ ىلإ فدهي يذلا يرشبلا طاشنلا كلذ وم لمعلاف نييلاتيلا نيينعملا ف رصحني وهف لغشلا امنيب تامدخلا و علملا : -يداصتيقا طاشن ةمرامم ؛ ف طاشنلل ةيعامتيجا ةيعضو يلقإ ل و نيعم ةاطعم ةدم . ناثلا ىنعملا نإف ،صاخ قيلعتي يلأ وعدي لا لولأا ىنعملا ناك اذإف ، ىوتيمم ىلع هلامعتيما نكمي يذلا لغشلا تاروطتي ضعب زربي لكلا داصتيقلاا . رم لثمي يذلا اعلا طاشنلا نعي لغشلا ىنعملا اذم ف ك عومجم ةب ةيلعفلا لمعلا ةدم و نيلغشملا . علا بصنم نع لغشلا فلتيخي ةدمل و نيعم جاتينإ قاطن ف لماعلا فرط نم لوغشملا ناكملا لثمي يذلا لم ةاطعم ، ماعلا سفنف ل ي كم لغشلا ةرورضلاب ريغي نأ نود لمعلا بصنم ريغي نأ ن 2 . ليغشتي ف هنأ ةنيعم ةلود داصتيقا نع لوقنف لماكلا ريغ ليغشتيلا و لماكلا ليغشتيلا نيب اضيأ زيمن اننأ امك نوكتي امدنع لماك يأ ،اهتيردق لكب ةلمعتيمم جاتينلإا لماوع ب نيتييعضو زيمن نأ نكمي انم و اتي لكش : ليغشتيلا لاملا سأرل لماكلا ليغشتيلا و لمعلل لماكلا . 1

Adam smith, « recherche sur la nature et les causes de la richesse des nations » édition Gallimard, Paris, 1971,p 17.

19 روهظ نع امأ ، لمعلا و لغشلا حلطصم صخي اميف اذم " لمعلا داصتيقا " لع ثحبمك م ثيدح وهف لقتيمم ف تانيممخلا و تانيعبرلأا تاونم ىلإ دوعي ةيكيرملأا ةدحتيملا تايلاولا امنرف ف تانيتيملا ةيادب ىلإ و . اهب صتيخي تيلا ةيديلقتيلا رواحملا لثمتيتي " لمعلا داصتيقا " با ف لثمتيتي ةئف دجاوتي طورش ةمارد ف صوصخل لأا رثأ ،روجلأا ف تاقورفلا حرش ،لمعلا طورش ،عمتيجملا ف جامدنلال اهلمهي اينهم اطاشن سرامتي ءارج اقنلا ب ،تا ةيمويلا ةايحلا تايولوأ نم ربتيعتي ةريثك ىرخأ قئاقح و نهملا نيوكتيلا و ةلاطبلا ،حيرمتيلا و فيظوتيلا ، اذم ف راطإ لمعلا قوم ، ذلا ناكملا ربتيعي يذلا ي هيف حممي و ةلقتيمملا لمعلا تابلط و ضورع هيف قتيلتي تيلا تاروطتيلا نع رظنلا ضغب اذم و ، رجلأا لدعم و لغشلا ىوتيمم ديدحتيب قوملا اذم تمم .

2

-

لمعلا قوم وهفم

:

نإ درفم لامعتيما ا ليغشتيلا قوم و لمعلا قوم ت و ،دحاو ىنعم نايحلأا بلغأ ف امهليمحتي غر امهنأ نافلتيخم حيحص ريغ رمأ ، . ف يديلقتيلا ىنعملاب و ايرظن لمعلا قوم ، امرابتيعاب قاوملأا لكك قوم وم تي رفوتي ىلع قوملل ةيماملأا تاموقملا : ضرعلا ىلإ قاوملأا لكك عضختي هف تادرفملا هذهبو ،رعملا و بلطلا و رعملا وم امهنيب ليدعتيلا ةيلآ و بلطلا و ضرعلا . متيجلاا و ةيداصتيقلاا فورظلا روطتيل ارظن هنأ لاإ ا ةيع نيبتي ،ةيمانتيملا ةلاطبلا و هيبلاط و لمعلا ضراع نيب نزاوتيلا ادعناك ةديدج رماوظ زورب ف ةصاخ ةلثمتيملا نأ قاوملأا نم امريغك تميل لمعلا قوم . نيبناجب متيتي لمعلا قومف : لا قوملا بناج قوملا ريغ بناجلا و . 2 -2 قوملا بناجلا : لمعلا قوم ف ( ليغشتيلا قوم انم هب دوصقملا و )، جح و بلطلا جحك رصانعلا نم لغشلا بلاط ىدل ةرفوتيملا ةءافكلا رصنع و ضرعلا ، كلذ لك نع رجني ام و ف ةصاخ ةديدش ةمفانم نم ل ةبجوتيمملا طورشلا فقم عافتيرا و لمعلا ةردنب ىممي عضو لتي و عفتيرملا جحلا و تاممهملا لبق نم فيظ ىلع ةمفانملا نم ديزتي ةطغاضلا لماوعلا هذم لك و ةلاطبلا لعفب لغشلا بلاطل اذم ىلع قلطي و ،ليغشتيلا بناجلا ، اصتيقلاا داعبلأاب وكحملا ليغشتيلا قوم قوملا تايلآب و ةيد . 1 -2 لمعلا قوم ف قوملا ريغ بناجلا : ف كلذ لثمتيي و قوملا تامزيناكيمل عضاخ ريغ بناج وم و ةيعامتيجلاا تاضوافملا و جاتينلإا ءاكرش نيب عامتيجلاا راوحلا و لمعلا تاعيرشتي ... يذلا رودلا وم و ، خلا لاا فارطلأا عم قيمنتيلاب ةيمومعلا تاطلملا هب علطضتي ةيعامتيج ، ةلودلا رود ةيممأ ىلإ انم ةراشلإا هملا نم و ىرخلأا نادلبلا فلتيخم ف لمعلا قوم ف ةصاخ ، ةيلاربيللا ف ةقرغملا كلتي .

20 لثمتيتي و لا قوملا تايللآل عضاخلا ريغ دعبلا ف طقف سيل تلاخدتي ، امب امريوطتي و لمعلا نيناوق عضو لثم ف نيلماعتيملا لك تابجاو و قوقح نمضي قيرط نع لمعلا قومل قوملا دعبلا ف اضيأ نكل و ،لمعلا قوم تيلل ةيليدعتيلا تلاخدتيلا و ايندلا روجلأا طبض بلطلا و ضرعلا نيب بيرق . لمعلا قوم ف ةيليدعتيلا تلاخدتيلا نإ يدعبب ه ةيممهملا ةطامولا وهفم رموج لثمي قوملا ريغ و قوملا .

يناثلا بلطملا

:

م ةلاطبلا موهفم روطت

نيمأتلا ىلإ ةناعلإا ن

نيوكتي نإ " ةلاطبلا وهفم " ةليوط ةدم ىلع ناك ( نرقلا ةياهن 29 ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ىلإ ) ، " ةلاطبلا نيلاطبلا نم عمج م " لاو ةميق نودب فيرعتي رهظي ومو ةربتيعملا ةرتيفلا ةياهن ف هينبتي تي يذلا فيرعتيلا هنإ ، رخآ اينيوكتي ارامم زلتيمي ،ىنعم . ا ،لمعلا نع عاطقنلال ةددحم ةزيم م ةلاطبلا نأ ضرتيفي ،ةيعانصلا ةروثلا لبق ةلاطبلا هتيفرع يذلا وهفمل نرقلا ةياهن ىتيحو لعفلابو 29 ، اذم عاود نيب قيرفتيلا نود ،لمعلا نع عاطقنا لك نعتي ةلاطبلا تناك ةيدرف ثادحأ نم عاطقنلاا ( ثداوح ،ضارمأ )... ةيعامج وأ ( دلا دايعلأاك ةيني ) وأ ( ةمزأ ،ةيلولأا داوملا ةردن ذفانملا .)... وهفم رهظ "لا نيلاطب " عم ريجأتيلا اظن 1 لا ، يذ ىلإ داق لا قيرفتي نيب ، هطاشن ةيعضو بمح دارفلأا لاإ أ هن نيزوعملا نيب ةقرفتيلا تيتي ل و ، ءارقفلا نإ ةيحان نم نيطشن ريغ وأ نيطشن اوناك و ، نيدعقملا وأ نيزجاعلا اك نيذلا ةناعلإا نم نوديفتيمي اون ، ةياهن تزيمتي نرقلا رشع عماتيلا و نرقلا ةيادب ،نيرشعلا اظنل جيردتي روطتيب ةيمومعلا ةناعلإا 2 ةلاطبلا ىلع نيمأتيلاب صاخ اظن وحن 3 . امام ادحاو ارصنع لاإ دجن لا ثيدحلا روظنملا نم : ةعجار مو ةيضرع وأ ةيلاقتينا ةلاح وم لمعلا نادقف نأ وم مأ ىلإ وهفملا نع لوقن نأ نكمي نذإ ،اهعم هتينتيو ،بامحلا ف ةذوخأم امريغ وأ ةعقوتيم ريغ باب "ق ب ل عانصلا " ةلاطبلل : بابملأا تناك امهم لمعلل ضرعو عوط ريغ نادقف وأ نامرح اهنأ . نيتيلاح كانم رخآ ىنعمب وأ : ي وأ ،هزواجتيي نأ لماعلل نكميو ايضرع لمعلا نم نامرحلا اذم نوكي نأ نأ نكم جايتيحلااو رقفلا ف عقيف هتيلئاع تايجاحو هتيايجاح نمهي نأ لماعلا عيطتيمي لاو رهظيو دتيمي . كانم نوكتي نأ نكمي هنأ ىرن ،نيتيقباملا نيتيلاحلاب ةلاطبلل انفصوب " نيلاطب نودب ةلاطب " تيف ، مو ،ةلاطبلا لولدم ع ن انلعجي ـب اصاخشأ فص " لمعلا صقن " بناجلا اذم حبصي امدنعو ، بلاغلا وم -ةددمم ةلاطب 2 _{Le salariat} 2 _{Assistance publique} 3 Indemnisation de chômage

.

21 صاخ عضوب جرتيي نأ نكمي ، لاتيلابو ،ىرخأ ةعومجم ف نوجمدني فوم نيينعملا صاخشلأاو " دع ةفص لمعلا " ءارو فتيختيم ، " ةيلاقتينلاا ريغ " رقفلل عامتيجلاا جذومنلا جرتيي امم . صلقتي ةلاطبلا لاجمف ، وهفملا صيخشتي كلذ دعب ،اندهش ث لأ نا هتيابكرم دحأ ن ىرخأ عجارم ف جمد . اضيأ ةيدرفلا راطخلأا صتيما طايتيحلااو نيمأتيلا . ،ةيبرولأا ةيلاممأرلا اهتيفرع تيلا تلاوحتيلا عم نمازتي ريغتيلا اذم ف لخدلا طبتيري هللاخ نم يذلا اظنلا كلذ ةشاشم ىدم ترهظأ ،رشع عماتيلا نرقلا رخاوأ اهتيدهش تيلا تامزلأا لكشب تمظن لماعلا ةيعضوو ،لمعلاب امأ ،ريقفلا نع هتيقرف لمعلا للاخ نم ةبمتيكم قوقح كانمو ، تياممهم هيمحي نيمأتي اظن كانم ناكف نيلاطبلل ةبمنلاب . نيفلتيخم نيماجتيا ف ةلاطبلا ىلع نيمأتيلا روطتي : لودلا ف ةلودلا فرط نم ةعوفدم ةيشيعم تاولاع جذومن ةينومكامولجنلأا ( ةنم ف 2922 ف ،ادنلريأو ارتيلجنا ف 2910 نيمأتيلا دقع عم ةيكيرملأا ةدحتيملا تايلاولا ف تلفزورل عامتيجلاا ) نيعباتي رخآب وأ لكشب ، " ةيجيفربلا ةبراقملل " لكش نم نيمأتي جذومنو ، عامتيجلاا نيمأتيلل " يكرامسيب " 1 نيب ام ةلاطبلا نيمأتي اهيف رهظ تيلا ،امنرف ف رخأتيم لكشب صوصخلابو ،ىطمولا ابروأ ف ف نهملا 2909 قوملا ف امنرف لوخدو ةيعانصلا ةلكيهلا ةداعإ تايلمع لوأ تناك ،ةنم هذم ف ثيح ، ةيلحم تلااكو عم نهملا نيب ام اظن قلخ يذلا كرتيشملا 2 نماضتيلاو ةلاطبلا ىلع نيمأتيلا تلااجم ةقرفتي تي ، : ةلاكو L’UNEDIC نيرخلآا امأ ، ةيافك اوممام نيذلا نيلاطبلل ضيوعتي فرصتي ( ثتيماب ل نيذلا بابشلا ءان ادبأ اولمعي ) ذفانملا طرش تحتي ةيفازج تاولاع ةلودلا نم نوضاقتيي : لمع هل سيل نيذلا نيلاطبلل جامدلإا ةولاع دعاقتيلل ةئفاكملا ةولاعلا و قحلا ةياهن ةلحرم ف نيلاطبلل ةصاخ نماضتي ةولاع ،جامدإ تابوعص نوناعيو ةلاطبلا ىلع نيمأتيلا ،نيننمملا نيلاطبلل امنيب ،ءارجلأا وأ نيمدختيمملاب ةصاخ تاعربتي فرط نم لومم وهفم نأ حرشي ام اذم ،ةلودلا ةينازيم فرط نم لومم نماضتيلا " لاطبلا " للاخ نم لاإ امنرف ف رهظي ل ءاصحإ 2991 ةلاطبلا ىلع نيمأتيلا روهظ ليلقب قبمي يذلا ، . دقف جمدأ " اظنلا جيرفبلا 3 " ىلع نيمأتيلا اركاب لاطبلا ةلاطبلا رطخ امنيب ،ة دقف نيمأتيلا عباطلا تاذ ةمظنلأا ف همفن ضرفيل لايوط اتيقو ذخأ ، امنرف ف كلذك ؛نرقلا ةيادب ف عرفلا بمح ةلاطبلا ىلع نيمأتيلل ةيباقن قيدانص تروطتيو ترهظ ،اكيجلب فو امنرف ف تفتيخا لعفب نوناق vichy لو ،تاباقنلا للاحنا عم شمام اناكم لاإ ذخأتي نيلاطبلا نيمأتي نم اي 4 . نيمأتيلا ،اكيجلب ف خيراتي ف رهظ ةلاطبلا ىلع 11 يام 2940 ،امنرف ف نكلو ،لامعلاب صاخلا عامتيجلاا نامضلا عم 1 _{Le système Bismarckien} 2 ثادحإ مت les Assedic يزكرم لكيهو L’UNEDIC لمعلا بابرأو تاباقنلا عمجت يتلا . 3 _{Le système Beveridgien}

4

Pour en savoir plus sur l’assurance chomage, voir Daniel Ch. et Tuchszirer C., l’Etat face aux chômeurs, l’indemnisation du chômage de 1884 à nos jours, ed Flammarion, Paris, 1999.

22 ومرم 4 ربوتيكأ 2940 لا يذ ، عامتيجلاا نامضلا سمأ ا ،ضرملا عورفل ةطيحلا ذختي لا و ةخوخيش لا نكل ،ةلئاع ةلاطبلا سيل ، شاعتينلاا ةرتيف ف ل ةريخلأا اذم ،برحلا دعب امل تي ةيولوأك ربتيع : " لثم ارطخ لكشتي لا ةلاطبلا تايرخلأا ( أ ضرملا ،لمعلا ثداوح لاثم و ةرقفملا ةخوخيشلا .) ةلاطبلا تممع اذإ اهنإف ب وقتي صاصتيما لامتيحا ىلإ رملأا لصي نأ نكمي لاتيلابو ،ىرخلأا راطخلأل ليومتيلا تلاامتيحا امءافخإ . لاطبلا تلااح فعضلا ةطقنك رهظتي ة ومنلا تاونم ف ةلودلل عامتيجلاا رودلل ." 1

ثلاثلا بلطملا

:

اهسايق قرطو ةلاطبلا فيرعت

:

نيب ةقرفتي دوجوبو ،روجأملا لغشلا ةدايمب ةزيمتيم لمعلل يظنتي ةقيرط سكعي ةلاطبلاو لغشلا فيرعتي لغشلا نم نيمورحملا لامعلل ضيوعتي ءارجإ دوجوبو ،لمعلاو ةنهملا . ك ف ىتيح هنأ ثيح ،ةديدج يمافملا هذم ل نرقلا 29 دجوي لا ، " لمعلل قوم " وهفم اذهلو ، لئاع وأ حلاف وم لغشلا ةيبلغأ ،ةملكلل رصاعملا ىنعملاب عمتيجملا نم ءزجو ،ادج ليلق لمعلا نم ف عمتيجملا ( ديبعلا ،نيكولمملا نيحلافلا )... لغشلا ،اهلمع ةوق كلمتي لا ط نع ظنم يرضحلا ادج ردانلا نمف ،تاداحتيلاا لخاد ف نماضتيلا تامزيناكيم جراخ ،ةينهملا تاداحتيلاا قير ريجأتيلا اظن ،نيحلاصلا وأ نيلوبقملا نيطشنلا ريغل ةيلام تانوعم فرص ةيضق دجن نأ ف ىمنو روطتي نرقلا نم ناثلا فصنلا 29 نيب ىربكلا لودلا ف لاإ رهظي ل ةلاطبلا ىلع ضيوعتيلا و 2921 و 2921 . 2 -ةلاطبلا فيرعتي : ةيدجب هنع نوثحبي نكلو ،روجأم لغش نودب و ،لمعلل نيزماج صاخشأ م نيلاطبلا . وم لمعتيمملا يدعاقلا وأ ميئرلا فيرعتيلا نأ ثيح ايلود اقفاوتي وأ ايلود ادحوم لاكش ذختيا ةلاطبلا فيرعتي لمعلل لودلا بتيكملاب صاخلا كلذ ( BIT ) ا رشن و ةيقرتيب فلكملا لمعلا يظنتي صخي اميف طباوضلا و دعاوقل . ةيلود ىرخأ سيياقمو لمعلل لودلا بتيكملاب صاخلا فيرعتيلا ةينطولا فيراعتيلا نيب ةريغص تاقورف دجوي اذم عم لثم " وأ ريعملا ةلاطبلا لدعم يداصتيقلاا نواعتيلا لود ةمظنم هرشنتي يذلا دحوملا مايقلا ( OCDE .) نم ءزج ب نوثحبي لا نيلاطبلا زواجتيي نأ نكمي ،رغصم طاشن نومرامي هضعب ؛لغش ىلع ةيدج 99 رهشلا ف ةعام : اوميل م " لمعلل لودلا بتيكملا وهفم ف نيلاطب BIT " لودلا نم ديدعلا ف نيلاطب نم لقأ اوميل نكلو ، . ددع نيلاطبلا يم ،ةلاطبلا تاضيوعتي فرصتي تائيم فرط نم ةعمجملا تامولعملا ىلع دامتيعلااب ساقم فيظوتي تائ رملأا عم ةرشابم ةزجنم تاقيقحتي قيرط نعو .

23 نيلاطبلا نيب نم نيبومحم اوميل ،لغش نع ثحبلا نع اوفقوتيو لغش داجيإ نم نيمئايلا صاخشلأا : ريغ م نيلغشملا صاخشلأا م ءاطشنلا ،ةزجعلاو نيدعقملاو تيبلا ف ءامن ،نيدعاقتيملا كلذك هنم ،نيطشن ( ءاوم أ ءارجأ اوناك لا ) ممن ،نيلاطبلاو " طاشن لدعم " امئاد ةفرعملا ،لمعلا نم ف عمتيجملاو نيطشنلا نيب ةبمنلا نم هنم حوارتيي صاخشأ نم بكرمك قافتيا لكشب 20 ىلإ 14 ،ةنم " ةلاطبلا لدعم " ةبمنلا نع ةرابع وم يذلا امنيب ،نيطشنلا ددعو نيلاطبلا ددع نيب " لغشلا لدعم " شملا ددع نيب ةبمنلا وم لمعلا نم ف عمتيجملاو نيلغ . مقر لودجلا 10 : لمعلا ضرعل صخلم نايبلا لـــــغشلا لـغشلا مدع لمعلا قوس يف ةكراشملا لغشملا طيشنلا عمتجملا نـــــــــيلاطـبلا لمعلا قوس يف ةكراشملا مدع ـــــــــ نيطشن ريغ

Source: A.Bénassy, B.Coeuré, P.Jacquet, J. Pissani, «politiques économiques », 1ère éd, DE BOECK, 2005, Bruxelles, p519. هنمو : 100 * E C C Tc : chômage de Taux         Tc = ،ةلاطبلا لدعم E = ،نيلغشملا ددع C = ،نيلاطبلا ددع E+C = طيشنلا عمتجملا . طاشنلا لدعم : ؛لمعلا قوم ف لاعف ةكراشملا ىلع رداقلا عمتيجملا ةبمن سيقي 100 * adulte pop C E TA _        1 -اهسايق قرط : طورش وأ سيياقم ثلاث ىلع ةلاطبلا فيرعتي ف لمعلل لودلا بتيكملا دمتيعي : لغش نودب صخشلا نوكي نأ ( ةعام لاإ لثمي لا ،روجأم طاشن لك نثتيميم هنلأ ادج ددشتيم سايقم دمتيعملا قيقحتيلا ىلإ ةيعجرملاب عوبملأا ف .) لمعلل زماج نوكي نأ ( تحتي 20 وأ ، وي 11 نمزم ريغ ضرم لجلأ فقوتيلا ناك اذإ وي .) activité Tauxd' emplois d' Taux -1 mage ô ch de Taux 

24 لغش نع ةيدجب وأ ايلعف ثحبي نأ ( لاثم 1 L’INSEE نيحرصم صاخشلأا نوكي ىتيح هنأ ىلع دكهتي قباملا رهشلا ف ةزجنملا ةيلعفلا تاوطخلاو هيلع نوثحبي يذلا لغشلا ةعيبط اوددحي نأ بجي نيلاطبك .) م فرعتي ةعمتيجم ةثلاثلا طورشلا ىممي ا " لغش نودب عمتيجملا " هنع ثحب ف وم و 2 . لودلا بتيكمـلل ةبمنلاب نيلاطبك هبامتيحا تيي ءلاهم ،دعب اميف أدبي لغش اودجو نيذلا صاخشلأا كلذ ىلإ فيضن لمعلل . كلذ عم قفتييلا لاثمف ،ةينطولا فيراعتيلا و لمعلل لودلا بتيكملا فرط نم دقملا فيرعتيلا نيب فلاتيخا كانم خلا لغشلا ةيقرتيل ةينطولا ةلاكولاـب صا 3 ةيلاتيلا طاقنلا للاخ نم : ةيقرتيل ةينطولا ةلاكولا ف نيلجمم ريغ م لمعلل لودلا بتيكمـلل ةبمنلاب نيلاطب نوربتيعي صاخشلأا ضعب لغشلا ( لاثم : دعب اميف اهب نوقحتيلي لمع بصانم اودجو نيذلا صاخشلأا .) لثم ريغص طاشن هيدل صاخشلأا ضعب ةئف ف نيلجمم م ،لافطلأا ةيعار DEDM وهفملاب نيلاطب اوميل ، لمعلل لودلا بتيكملاـب صاخلا . لغش نع ةيدجب ثحبلا نع اولدعأ وأ اوعنتيما لغشلا ةيقرتيل ةينطولا ةلاكولا ف نيلجمم صاخشلأا ضعب : لال ةصرف يأ نوعقوتيي لا نينمم لاوحلأا بلغأ ف م ،ةميزعلا طحنملا نيلاطبلا نودب تيلالا ءامنلاك ،جامدن ليمأتي . ةلاطبلل ئاهن وأ لاثم فيرعتي نذإ دجوي لا ،ةيقافتيا نم بلاغلا ف جتيني ةلاطبلا سايق ريخلأا ف . نم ةليوط ةدمل ةليمولا سفن نع لوصحلا لجأ نم تايقافتيلاا هذهل ديجلا هفلاو كاردلإا نذإ يرورضلا . مي لغشلا ةيقرتيل ةينطولا ةلاكولا فيرعتي ف ةنراقملاب ةلاطبلل ةيماظن رثكأ ةقيرط هف لاتيلابو ،يرهش سايقب حم مايملا رارقلا ذاختيا ىلع دعامتيو لغشلا روطتيل ةقيقدلا ةعباتيملاب حممي امم تقولا . هتيذختيا يذلا لمعلل لودلا بتيكملاب صاخلا فيرعتيلا L’INSEE سيمأتيب حممي لغشلا لوح يونملا اهقيقحتي ف تانراقم ءاشنإ وأ ةيلود ( ءاضفلا ف ةنراقم .) ةلاطبلا سايق : نا كانم لاتيلابو ،ةحضاو ريغ وأ ةيممو بيرقتيلاب م طاشنلا ريغو لغشلا ،ةلاطبلا نيب لصافلا " ةلاطبلا لوح ةلام " 4 . بعص امرصح وأ ةلاطبلا سايق ،ةيادبلا ف : لم ،اهيلع دمتيعملا ةدعاقلل اعبتي ةفلتيخم جئاتين ىلع لاثم لصحتين بوجلأا م ةيعوضوم سيياقم ىلع وأ نيبوجتيمملا صاخشلأل ةيئاقلتيلا ة . ىلع قافتيلاا كلذ دعب

1 _{Institut national des statistiques et d’études économiques} 2 _PSERE

3 _ANPE

25 و طاشنلا نيب فقوتيتي لا تيلا تلااقتينلاا رابتيعلاا نيعب ذخأب ،كلذ نم بعصأ ودبي دحاو فيرعتي ،طاشن لالا ةبوعصلا هذم احضوي نأ نكمي نيلاثم . ارامم امئاد اهقفارتي تيلا ةيفرظلا تابلقتيلا ،لاوأ نيب ةعقوتيم ريغ رورم ت طاشن لالا و طاشنلا ( ثحبلا نع نولدعيو نومأيي نيلاطبلا نم ءزجو عفتيرتي ةلاطبلا ، فرظلا هطابتيلا ةلاح ف ) وأ طاشنلا ىلإ طاشن لالا نم ( قوم ىلإ دقتيي نيطشنلا ريغ نم ءزجو ضفخنتي ةلاطبلا ، فرظ عرامتي ةلاح ف لمعلا .) م ةنويل نع ةلاحلا هذم ف لكتين ـب ىممي ام وا طاشنلا لدع " ةنويللا لدعم " لغشلا بصانم ةبمن يأ ، نيلاطب قيرط نع سيل و ددج نيطشن فرط نم اهلغش تي تيلا ةيفاصلا ةأشنملا . ءاشنإ نأ زلتيمتي ةرماظلا هذم ةلاطبلل ضيفختيب ةيلك ةفصب جرتيي لا لغشلا بصانم . عامتيجا لاو ،يداصتيقا لا ،ريبك قراف دجوي لا ،كلذ دعب جامدإ صبرتي ف صخش نيب ، ( هنأ ىلع بومحم لغشم ) لغش نع يدج ثحب ف رخآ و ، ( لاطبك بومحم ) داجيإ ف ةبوعص دجو هنلأ ددمم نيوكتي ف وأ ، لغش بصنم ( طيشن ريغ هنأك بومحم .) ةلاطبلل ةيشاحلا ىلع ةدوجوملا لغشلا فانصأب فيرعتيلا ف كحتيلا ىلع ةردقلا ،ادج هملا نمف لاتيلابو . ن صق لمعلل لودلا بتيكمـلل ةبمنلاب نعي ليغشتيلا " يداعلا تقولا نم لقأ هتيدارإ ريغب نولمعي نيذلا نيطشنلا عومجم لمعلا اذم لثمل نيزماج وأ فاضإ لمع نع ثحب ف م نيذلاو هطاشن لحم ف لمعلل " ةطامب لكب هانعم رثكأ لمعلا نونمتيي نيذلا صاخشلأا . لغشلا ضافخنا ىلإ ةفاضلإاب روجأملا لغشلا لاكشأ ىتيح ، لقتيمملا اضيأ م تلوحتي . تقوب ةدودحم ريغ ةرتيفل دوقع اهل تميل روجأملا لغشلل تايعضو نع ةرابع وم نرملا لغشلا ،لماك دوقع اهنإ ةدودحم ةرتيفل ( CDD ) ، ةددحم ريغ م اهل ةلباقملا امنيب ( CDI ) ، ةدعامملا دوقعو تاصبرتيلا ،بوانتيملا لمعلا ( قع تميل نهمتيلا دو ) تباثلا لغشلا نم عونك ربتيعتي تيلا ، ) اهفنصتي تيلا L’INSEE ، ناونع تحتي " لاكشلأا لغشلل ةصاخلا ." لودلا نواعتيلا ةمظنم هيلع قلطتي ام نوكتي ، ئزجلا تقولا عم " ذاشلا جذومن لا لغشلا " ، لمعلا عمو ةدودحم ةرتيفل لمعلا دوقع عم عيبط لكشب جمدي تقهملا لغشلا حلطصم بوانتيلا . جذومن نع فشاكلا وأ قطانلا وم حلطصملا اذم ،ةدودحم ريغ ةرتيفل دوقعلا نعي تباثلا وأ راقلا لغشلا ةتيباث ىرخلأا ءايشلأا ءاقب عم ،لغشلا رارقتيملا ةصاخ ةميق لوي عامتيجا ( ،ةأفاكملا نع لقتيمم لكشب هانعم لبقتيمملا فيكتيلا صخي اميف تاعلطتيلا ،لمعلا فورظ .) لاوز ةيلاكشلإا م لماك تقوب روجأملا لغشلا نرقلا ةياهن ف لمعلا لاع اههجاوي تيلا ةيميئرلا 11 نرقلا ةيادبو 12 .

26 لا بلطملا عبار : وأ ةلاطب كانه اذامل ةلاطبلا يعاود لوصولل لمعلا بلطو ضرع نيب نزاوتيلا نمضي نأ لجأ نم رجلأا ححصتيي ، ةماتي ةمفانم دوجو ةلاح ف ىلإ ةفلتيخم ةقيقحلا نكل ،لماكلا ليغشتيلا . ،لغش نودب م لامعلا ضعب كانم ،ةديج ةلاحب داصتيقلاا نوكي امل ىتيح ؟يرظنلا ططخملا عم ةنراقملاب قرافلا اذم تيأي نيأ نمف لماوع ةعبرأ كانم : ةلاعفلا روجلأا ،ةيرجلأا تاضوافملا و تاباقنلا ، نوناقلا ىندلأا رجلأا و نع ثحبلا لغش . 2 نوناقلا ىندلأا رجلأا : نإف ، نزاوتيلا رجأ نم ىلعأ نوناق ىندأ رجأ لمعلا عيرشتي ضرفي امدنع ةلاطبلا ظحلان هنم و ، فاك ريغ لمع بلط و ضئاف لمع ضرع دلوي اذم . 2 -2 اوتيلا نودب نز أ ىندأ رج : E لكشلا ( 2 :) وتيلا ا نودب نز أ ىندأ رج ردصملا : O D لمعلا تايمك رجلأا W* Q*=QO=QD