المراجعة الداخلية ودورها في تفعيل أداء البنوك

همجلا ــ ئازجلا ةيرو ــ قميدلا ةير ــ يبعشلا ةيطار ـــة يلعتلا ةرازو ــ علا م ــ حبلا و يلا ــ ملعلا ث ـي جلا زـكرملا يفحلا دبع يعماـ ـ صلاوب ظ ـ ليم فو ـة تقلاا موــلعلا دــهعم رــييستلا موــلع و ةيراــجتلا و ةيداــص :مسق ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا :ناديملا ةيداصتقلاا مولعلا و ةيراجتلا مولعلاو رييستلا عرف : لا لاا مولع ةيداصتق :صصختلا يكنبو يدقن داصتقإ عجرملا /... : 8102 ةركذم لمكم ة لا ةداهش لينل رتسام يف لا لاا مولع ةيداصتق )د.م.ل( " صصخت يكنبو يدقن داصتقإ "



ماركإ سوسيع



كيشوأ

رتنع ن



.د

ةخيلز ةدينك

ذاتسلأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا .أ ميلحلا دبع حلاصوأ ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اسيئر .أ يوع نب ـ ةيمس ةد ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اشقانم .د ينك ـ خيلز ةد ــــة ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اررقمو افرشم

كونبلا ءادأ ليعفت يف اهرودو ةيلخادلا ةعجارملا

ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد

–

ةليم ةلاكو

)))((((

ش

ـــ

ك

ـ

ناـفرـــع و ر

.باجتسٌ لا ءاعدو عفنٌ لا ملعو عشخٌ لا بلقو عمدت لا نٌع نم للهاب ذوعن

دسجتٌل راوشملا اذه ةلٌط امهاٌإ انحنم يذلا ربصلاو ةمٌزعلا ىلع هركشنو الله دمحن

.هٌلع علطٌ نم لكل اٌملع ادنس نوكٌ نأ ىنمتن يذلا طٌسبلا لمعلا اذه ًف اندهج

نم اقلاطناو

،هوئفاكف افورعم مكٌلإ عنص نم ..." ملسو هٌلع الله ىلص لوسرلا لوق

مدقتن اننإف "... هومتأفاك مكنأ اورت ىتح مهل اوعداف ،هب هوئفاكت ام اودجت مل نإف

ةروتكدلا ةفرشملا ةذاتسلأل نافرعلاو ركشلا صلاخب

"ةخٌلز ةدٌنك"

رخدت مل ًتلاو

نم ةنسلا ةلٌط اهتلدب ًتلا تادوهجملا ىلعو لمعلا اذه زاجنإ ًف انتدعاسمل ادهج

ةذتاسلأل رٌدقتلاو ركشلاب مدقتن امك ،ةمٌقلا اهتاهٌجوتو اهحئاصنو لمعلا ةعباتم للاخ

.ةركذملا هذه ةشقانم ىلع اوقفاو نٌذلا نٌرقوملا ةنجللا ءاضعأ

رٌدقتلاو ركشلاب مدقتن امك

ىلع ةٌفٌرلا ةٌمنتلاو ةحلافلا كنب ًف انٌلع ةفرشملا ىلإ

تدعاسم

ه

ا

انل

ًنادٌملا صبرتلا للاخ

ةذاتسلأا

."ةدٌوع نب"

بٌرق نم لمعلا اذه زاجنإ ًف انتدعاسمب ماق نم لك ىلإ ركشلاب مدقتن رٌخلأا ًفو

.ةساردلا هذه مامتإ ًف عٌجشت ةملكب ولو ىتح دٌعب نم وأ

ءادهإ

ىلإ

نٌزٌزعلا يدلاو

اناك ناذللاو ،ءاعدلاو لاهتبلااب يراوشم ًف ًناكراش ناذللا

ةٌفاعلاو ةحصلاب امهعتمو امهرمع ًف الله دمأ ًتاٌح ةلٌط دودحم رٌغ ءاطعلل ازمر

ةنجلا نم اٌلعلا بتارملا ًف ًبر اٌ امهلعجاو حاجنلا زوفلا ًف امهبقعأو

ىلإ

ًخأ ةجوزو ءازعلأا ًتوخإ

وكراش نٌذللا

لاؤسلاو ةعباتملاب يراوشم ًن

مهدعسٌو مهقفوٌ نأ الله نم اوجرأو باوثلاو ءاطعلاو ءازجلا رٌخ الله مهازجف

.ةرخلآاو اٌندلا ًف حلافلاو رٌخلا لٌبس مهل رسٌٌ نأو ،ةعاطلاو نٌدلا ىلع مهتبثٌو

ًلاخ ةنبا ةسكاشملاو ةقٌدصلا ىلإ

"ءلاجـــن"

ةلئاعلا رونو ةٌلاغلا ةتوكتكلا ىلإ

" ًتخأ ةنبا

")ىنج( ةنوجنج

ةنسلا هذه ةلٌط ًنادعاسو ًعم اناك ًتاوللا تاٌلاغلا ًتاقٌدص ىلإ

،"مٌرم"

،"ةنٌمساٌ"

صخلأابو

."لاون"

.هٌف ًنناعأو ًتسارد راوشم ًف ًندافأ نم لك ىلإ

.لمعلا اذه ًف ًلٌمز ىلإ

مارـــــكإ

ءادهإ

ىلإ

"ارٌغص ًناٌبر امك امهمحرا بر لقو" هنأش لج امهٌف لاق نم

.هتانج حٌسف هنكسأو هل الله رفغ ،ةرهاطلا ًبأ حور

.ىلعلأا سودرفلا اهنكسأو اهل الله رفغ ، ةرهاطلا ًمأ حور

ل رفغا مهللا

ٌتضور امهٌربق لعجاو امهمحراو امه

ةنجلا ضاٌر نم ن

،

مهللا ًنلعجاو

ذ

امهل ارخ

لصو ،

.نٌملأا قداصلا دمحم ىلع مهللا

.ةلئاعلا عٌمج ىلإ

.ءلامزلاو ءاقدصلأا ىلإ

.لمعلا اذه ًف ًتلٌمز ىلإ

ارـكـــــشو

رتـــنع

مـــملا

ـ

صــخلــــــــــملا

ةعجارملا ىمع فرعتمل ةساردلا تفدىو ،كونبلا ءادأ ليعفت يف اىرودو ةيمخادلا ةعجارملا ةساردلا تلوانت ا ةيمخادل كونبلا ىوتسم ىمع عساولا ايمويفمب اىريثأتو ةيمخادلا ةعجارملا وجاوت يتلا لكاشملا ىمع فوقولاو ، لأا مييقت ىمع ،يفرصملا ءاد ضوملا اذى ةعيبطل ارظنو يفصولا جينملا مادختسا مت دقف عو امعدم ب ةسارد .كنبلا ءادأ ىمع هريثأت ىدم امو ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبب ةيمخادلا ةعجارملا رود ةفرعم ضرغب ةلاحلا نأ ىلإ ةساردلا هذى للاخ نم انمصوت دقو رصانع تانوكم مىأ دحأ ةيمخادلا ةعجارملا يف ءادلأا مييقت نأ ثيح ،ةيراجتلا كونبلا ريياعم ريوطت ةعباتم اى ا ءادأ نيسحت يف يسيئر لكشب مىاسي زاجنلإ فراصمل و فادىلأا نم ديدعلا .ايجلاع ةيفيكو ايبابسأو تافارحنلاا ديدحت

ةيحاتفملا تاممكلا

ةباقرلا ،ءادلأا مييقت ،ةيمخادلا ةعجارملا ةحلافلا كنب ،ةيمخادلا .

Abstract:

This study examined the role of internal audit in activating and enhancing bank performance, it aimed also to identify the wide definition for internal audit at the level of banks, and tracing the problems faced by the internal audit and its influence on bank performance evaluation, in consideration of the subject’s type we found that descriptive approach was the most appropriate one to use, in addition to the method of studding a case in order to identify the role of internal audit in agricultural and rural development bank, and how much it influences it. We conclude that the internal audit is one of the most important components of the performance evaluation’s elements in commercial banks, updating its standards contributes in enhancing the banks’ performance, enabling them to achieve a lot of goals in addition to identify the variations, its causes and the method of treating them.

Key words:

سرهفلا

كونبلا ءادأ ليعفت يف اهرودو ةيمخادلا ةعجارملا

ةلاكو ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد

ةميم

ةحفصلا

ةممسب . نافرع و ركش . ءادهإ . صــخـمـــملا . سرهفلا . III – I ةمئاق لوادجلا . IV لاكشلأا ةمئاق . V قحلاملا ةمئاق . VI ةمدقم . أ د :لولأا لصفلا ةيمخادلا ةعجارممل يرظنلا راطلإا 2 -27 ديهمت . 2 :لولأا ثحبملا ةيمخادلا ةعجارملا ةيهام . 3 :لولأا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا ةأشن . 3 :يناثلا بمـطملا ةعجارملا موهفم . 4 :ثلاثلا بمطملا اهفادهأو ةيمخادلا ةعجارملا ةيمهأ . 5 :يناثلا ثحبملا ةيمخادلا ةعجارملا تايساسأ . 7 :لولأا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا عاونأ . 7 :يناثلا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا ريياعم . 8 ةيجراخلا ةعجارملاو ةباقرلا نم لكب ةيمخادلا ةعجارملا ةقلاع :ثلاثلا بمطملا . 11 يرادلإا ميظنتلا يف ةيمخادلا ةعجارملا عقوم :عبارلا بمطملا . 15 :ثلاثلا ثحبملا ةيمخادلا ةعجارملا ذيفنت . 17 :لولأا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا ةيجهنم .. 17 :يناثلا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا ةرادإ ماهمو تايلوؤسم . 19 :ثلاثلا بمطملا ةعجارملا ميظنت لخادم ةيمخادلا . 22 ةيمخادلا ةعجارملا تاودأو لئاسو :عبارلا بمطملا . 23 ةــصلاخ لصفلا . 27

:يناثلا لصفلا ةيراجتلا كونبلا يف تايممعلا ةعجارمو يفرصملا ءادلأا 28 -66 ديهمت . 28 ثحبملا :لولأا يفرصملا ءادلأاو ةيراجتلا كونبلا ةيهام . 29 بمطملا :لولأا اهعاونأو ةيراجتلا كونبلا موهفم . 32 يناثلا بمطملا : ةيراجتلا كونبلا فادهأ . 31 ثلاثلا بمطملا : ةيراجتلا كونبلا عاونأ . 32 هبابسأو ءادلأا مييقت موهفم :عبارلا بمطملا . 33 ثحبملا يناثلا : ةيكنبلا تايممعلا ىمع ةيمخادلا ةعجارملا . 42 بمطملا :لولأا تاءارجإ ةيمخادلا ةباقرلا . 42 ملا ـ مط ــ ثلا ب اــن ــ ي : ةيمخادلا ةعجارملا ذيفنت تاءارجإ . 47 ثلاثلا بمطملا : ةيراجتلا كونبلا يف يبساحملا ماظنلا . 57 ثلاثلا ثحبملا : ةعجارم بومسأك ةيئاصحلإا تانيعلا بومسأ مادختسا . 61 بمطملا :لولأا ةيئاصحلإا تانيعلا بومسأ مادختسا فادهأ . 61 بمطملا يناثلا : ةيئاصحلإا تانيعلا رايتخا ةيفيك . 62 ثلاثلا بمطملا : ةعجارملا يف ةيئاصحلإا ةنياعملا مادختسا ةيفيك . 64 لصفلا ةصلاخ . 66 :ثلاثلا لصفلا ةلاح ةسارد ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب – ةميم ةلاكو -68 -82 ديهمت . 68 ثحبملا :لولأا ةماع ةيخيرات ةحمل لوح كنب ةحلافلا ةيمنتلاو ةيفيرلا . 68 بمطملا :لولأا روطتو ةأشن كنب ةحلافلا ةيمنتلاو ةيفيرلا . 68 يناثلا بمطملا : ماهم فادهأو كنب ةحلافلا ةيمنتلاو ةيفيرلا – ةميم ةلاكو . 69 ثلاثلا بمطملا : ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيهلا – ةميم ةلاكو -72 :يناثلا ثحبملا ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب يف ةيمخادلا ةعجارملا ةيهام – ةميم ةلاكو . 72 :لولأا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا فيرعت . 72 :يناثلا بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا فادهأ . 72 ةيمخادلا ةعجارممل ةيساسلأا رصانعلا :ثلاثلا بمطملا . 73 بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا زاهج :عبارلا . 73 بمطملا ةيمخادلا ةعجارملا يف ةمعافلا فارطلأا :سماخلا . 73 ةيجراخلا ةراجتلاب ةصاخلا ةميم ةلاكوب قيقدتو ةعجارم ةمهم ةلاح ةسارد :ثلاثلا ثحبملا . 75 ةعجارملا ةمهم عوضوم :لولأا بمطملا . 75

ةعجارملا ةمهم ةروريس :يناثلا بمطملا ةلاكولا ىوتسم ىمع . 75 ةمهملا ريرقت نومضمو لكش :ثلاثلا بمطملا . 76 ةميم ةلاكول ةعجارملا ةمهم للاخ تازواجتلاو تلالاتخلاا ضعب نع ةمثمأ :عبارلا بمطملا . 78 لصفلا ةصلاخ . 82 ةــمـتاــــــخ . 82 -83 ئاق ــمـ ملا ة ــــ جار ــــ ع . 85 -88 قحلاملا . 92 -93

لوادجلا ةمئاق

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

مقر لودج ( 10 -10 ) فلاتخلاا هجوأ . 14 مقر لودج ( 10 -10 ) ةميم ةلاكول ةعجارملا ةمهم للاخ للاتخلاا ضعب نع ةمثمأ . 78

لاـكــشلأا ةـمــئاق

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

( مقر لكش 10 -10 ) ةعجارملا عضومت يميظنتلا لكيهلا لخاد ةيمخادلا . 17 ( مقر لكش 10 -10 ) يفارغجلا عقوملا بسحب ةيمخادلا ةعجارملا لامعأ ميظنت . 22 ( مقر لكشلا 10 -10 ) ةيمخادلا ةعجارممل ةيميظنتلا تايوتسملا . 23 ( مقر لكشلا 10 -10 ) ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيهلا BADR – ةميم ةلاكو -72

ئاق

ـــ

ملا ةم

ـ

حلا

ــ

ق

مقرلا

ناونعلا

ةحفصلا

مقر قحمم 10 ةميم ةلاكو ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب يف ةيمخادلا ةعجارملا ريرقت .ةيجراخلا ةراجتلاب صاخلاو 92 -92 مقر قحمم 10 .ةميم ةلاكو ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ىدل صبرتلا بمط 93

ةــمدقــــم

يبك اروطت ملاعلا فرع دقل و ،ةيعامتجلااو ةيسايسلا تلااجملا فمتخم يف ار نرقلا نم ةيداصتقلاا ةصاخ يضاملا ، و جنو ةيلاعف ىدمب انوىرم يداصتقلاا ماظنلا حاجن حبصأ ا يفرصملا ماظنلا ةع مل ةلود و ، ىدم ايتردق ةيمنتلا ليومت ىمع و ،ةمماشلا ةيداصتقلاا تلاوحتلا عم فيكتلا ثيح ،ةيداصتقلاا كونبلا تحبصأ و ايويح ارود بعمت ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف ايجيتارتسا ينأ ةصاخ ا حبصأ ت ت و ءاكرش عم لماعت و نيمىاسم ت لمع ميقوقح نامض ىمع ف ، نبلا و ك مل ت طقف ةلودمل اكمم دع و يضرعي ام اذى ا معتم يى ام اينم ةديدع رطاخمل ةق و ةسفانملاب .قوسلا تايلآ سم دقل تحبصأ يتلا ةيفرصملا ةسسؤملا مجح روطتلا و اىربكب رضاحلا انتقو يف زيمتت ا دقعت فئاظول و ،ايكباشت و ايل ةنوكملا لاا ىلإ ىدأ ام اذى و ةيمخادلا ةعجارملا مظنب مامتى اييمع دمتعت ةيرادإ ةادأ ايمعج مازتللاا ىدمل ةرادلإا تاءارجلإاب .ايمييقت و ةيباقرلا ملا ةفيظو لثمتت نع فشكلا يف ةيمخادلا ةعجار ءاطخلأا تابعلاتلاو ، و يبساحملا ماظنلا يف شغلاو مييقتلا و ةيبساحملا ةسايسمل يرودلا و ةيلاملا ح ريست اينأ نم دكأتلا و ،ةعوضوملا ةطخلا بس نامض ىلإ يدؤي ام اذى ةفصب يفرصملا ماظنلا رارقتسا و ةصاخ .ةماع ةفصب يداصتقلاا ماظنلا

I

-ةيلاكشلإا

صلاختسا نكمي قبس ام للاخ نم ةيلاكشلإا :ةيلاتلا فيك نأ نكمي ةيراجتلا كونبلا ءادأ ىمع ريثأتلا يف ةيمخادلا ةعجارملا مهاست ؟

II

-ةيعرفلا تلاؤاستلا

:ةيلاتلا تلاؤاستلا حرط نكمي ةماعلا ةيلاكشلإا للاخ نم  ؟ةيمخادلا ةعجارملاب دوصقملا ام  قرفلا ام ؟ةيجراخلا ةعجارملا نيبو اينيب  ةعجارملا رثؤت فيك و ةحلافلا كنب ءادأ ىمع ةيمخادلا ةيفيرلا ةيمنتلا – ؟ةميم ةلاكو

III

-

تايضرفلا

:ةيلاتلا تايضرفلا نم ةعومجم دامتعا مت ،ةحورطملا ةيعرفلا ةمئسلأا نع ةباجلإل  ةفيظو ةيمخادلا ةعجارملا و يرودلا قيقدتلا ايتميم ةمقتسم لقتسملا .رييستلا لئاسو فمتخمل  و يممعلا ليىأتلا .ةيمخادلا ةعجارملا ءادأ ةيقرت يف نادعاسي يمخادلا عجارملا ةيللاقتسا  .ايتايممع رييست يف كونبلا اييمع دمتعت ةيساسأ ةزيكر وى يكنبلا يبساحملا ماظنلا  ةيمخادلا ةعجارملا قيبطت نإ لاف ع ةلا لكشب رثؤي يف يباجيإ ةيقرت ريوطتو ءادلأا ةيمنتلاو ةحلافلا كنبب .ةميم ةلاكو ةيفيرلا  ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ىوتسم ىمع لاعف ةيمخادلا ةعجارملا قبطت – ةميم ةلاكو -.

ةــمدقــــم

IV

-ةساردلا رايتخا بابسأ

:ىلإ ةساردلا رايتخا بابسأ عجرت  .ةيمخادلا ةعجارملا عيضاوم يف قمعتمل يصخشلا لويملا  عم ةساردلا عوضوم مؤلات و يدقن داصتقا ثحابلا صصخت .يكنب  .ةيراجتلا كونبلا يف ةيمخادلا ةعجارملا نع ةزيجو ةروص ءاطعإ  يمست ىمع ءوضلا ط رود و ةيمخادلا ةعجارملا .ةيراجتلا كونبلا يف ايتيمىأ V

-ةساردلا ةيمهأ

 ةعجارملا ةيمىأ ىمع ءوضلا طيمست للاخ نم ثحبلا ةيمىأ ىمجتت قيقدتل يمييقت طاشنك ةيمخادلا و و ةطشنلأا ةفاك صحف لا و ،اىريوطت فديب ةفمتخملا تايممع دكأتلا و كنبلا ةطشنأ نم طاشن لك نم نم كلذ .ةعجارممل جمارب عضو للاخ  ا ةعجارملا لمعت او ،صئاقنلا نع فشكلا ىمع ةيمخادل ةدعاسمل ةنكمملا تاحيحصتلا نم ةعومجم جارد ذاختا يف ةرادلإا .ةبسانملا تارارقلا  تاطمسلا وسرامت يتلا ةيمخادلا ةبقارممل ماعلا راطلإا حيضوت ارشلإا ف ةي .كونبلا لامعأ ىمع

VI

-ثحبلا فادهأ

:ةيلاتلا فادىلأا قيقحت ىلإ ةساردلا هذى ىعست  و ،يفرصملا زايجلا ةعيبط ةفرعم .ويف ةيمخادلا ةعجارملا ةيمىأ زارب ا  .ةيمخادلا ةبقارملا مظن قيبطت ءارج نم تثدح يتلا تاريغتلا ةفرعم  نيب طبرمل ةيقيبطت ةسارد ءارجإ و ةيرظنلا ةساردلا ويلإ تمصوت ام .يمعفلا عقاولا  لا لامعلأا رايظإ ةلواحم و ةيمخادلا ةعجارملا ايب موقت يت .كونبلا ءادأ نيسحت يف ايتمىاسم ىدم

VII

-ةساردلا دودح

 ةيناكملا دودحلا : و ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب يف ةساردلا تمت يذلا ةيراجتلا كونبلا مىأ نم ربتعي و .ةميم ةلاكو ىمع انتسارد انزكر  ةينامزلا دودحلا : لحم كنبلا ىوتسم ىمع ةيمخادلا ةعجارملاو قيقدتلا ةميمل انتسارد للاخ انقرطت دقو نيب ام ةدتمملا ةرتفلا للاخ ةساردلا 22 / 00 / 2012 و 11 / 00 / 2012 هذيل انزاجنإ ةرتف ةميط كلذ ناكو ، ةساردلا .

ةــمدقــــم

VIII

-جهنم

ةساردلا

لاا مت و ضرعل يفصولا جينملا ىمع دانتس ةيمخادلا ةعجارملا ماظنب ةقمعتملا ميىافملا فمتخم فصو امك ، مق مادختساب ان ضعب تاودلأا و ،ةيناديملا ةساردلا للاخ ايفيظوتو تامومعملا ليصحتل ةظحلاملا يى و .ةمباقملا

IX

-ةساردلا لكيه

ىمع رايتخلاا ناك ،ةحورطملا ةيلاكشلإا دودح يف ،اقباس ةعوضوملا تايضرفلاو فادىلأا ىمع ءانب :لوصف ثلاث ىلإ ثحبلا ةطخ ميسقت  لولأا لصفلا و : ةيمخادلا ةعجارملا لوح ميىافمب اءدب ،ثحابم ثلاث لوح روحمتي يذلا تايساسأ مث و ةيمخادلا ةعجارملا .ةيمخادلا ةعجارملا تايممع ذيفنت ةيجينم اريخأ  يناثلا لصفلا و : ح روحمتي و ،يكنبلا طاشنلا يف ةعجارملا لو ةيراجتلا كونبلا لوح ميىافم ىلإ انقرطتب .ةيكنبلا تايممعلا يف ةعجارملا اذك  ثلاثلا لصفلا طتلاب انمق : و ةيمخادلا ةعجارملا عقاو ىلإ قر كونبلا ءادأ عفر يف اىرود – د ةلاح ةسار BADR – ةميم ةلاكو

-X

-ثحبلا تابوعص

لمعلا اذى تيجاو يتلا ةيساسلأا لكاشملا نيب نم و طيسبلا عضاوتملا :يمي ام  ةماتلا ةيرسلا نم و تامومعملا ءاطعإ يف كونبلا لبق .انثحب معدت يتلا ةيفاكلا تانايبلا

XI

-ةقباسلا تاساردلا

1 -ىلولأا ةساردلا : عم ةسسؤملا رييست نيسحت يف ايتمىاسمو ايتميم ةيمخادلا ةعجارملا ،يفطل ينابعش مومعلا ةيمك ،ريتسجام ةلاسر ،كارطنوس عمجمل يراجتلا طاشنمل عباتلا زاغلا ريدصت مسق ةلاح ةسارد ،رئازجلا ةعماج ،رييستلا مومعو ةيداصتقلاا 2002 . أ -ةساردلا ةيلاكشإ لا لوح ثحبلا ةيلاكشإ روحمتت : رييست نيسحت يف ايتمىاسمو ايتميم ةيمخادلا ةعجارم لا :يمي امك يسيئرلا لؤاستلا ناك ويمعو ةسسؤم ؟يمخادلا عجارملا فرط نم ةيمخادلا ةباقرلا ماظن مييقت ةيلاعف نمكت اميف ب -جئاتنلا ةساردلا للاخ نم اهيلإ لصوتملا :يمي ام ىلإ ةساردلا تمصوت :  م ةعومجم يى ةيمخادلا ةباقرلا نإ يف مكحتلا نامضل ةرادلإا فرط نم عضوت يتلا نيناوقلاو لئاسولا ن لإاو ةيلاملا تايممعمل لاعف رييست ىلإ لوصولا ةيغب ةسسؤملا فئاظو ماظنف ،ةريخلأا هذى ايب موقت يتلا ةيراد ةيمخادلا ةباقرلا مل ةادأ ويف ،رييست ةادأ ونأ ىلإ ةفاضلإابو رارقتساب سمي ام لك نع راذنلإاو ةياقو .ةسسؤملا

ةــمدقــــم

 ىدم ىمع مكحمل ساسأك ذخأتس يتلا تانايبلا ةحص نامض يف ةيمخادلا ةباقرمل يساسلأا فديلا نمكي ةيامح بناج ىلإ يلاملا زكرملا اذكو ةيبساحملا مئاوقلا اىريظتس يتلا جئاتنلا ىمعو ةيج نم ءادلأا ةحص .ىرخأ ةيج نم تاكمتمملا  لا ةعجارملا لمشي ةيمخادلا ةعجارملا طاشن حئاوملاو تاسايسلاب مازتللاا ىدم نم دكأتمل ىرخأو ،ةيلام ىدمو ايتيافك نم ققحتمل تايممعلاو تاءارجلإا ةفاكو ةطشنلأل تايممعلا ةعجارمو ،ةعوضوملا نيناوقلاو يمخادلا عجارملا مايقف ،ايل ةبحاصملا ناملأا ةجردو تامومعملا ماظن ةعجارم ةفاضإ نكمي امك ،ايماظتنا هذى فمتخمب .ةسسؤملا ةرادإ فرط نم ةرطسملا فادىلأا قيقحتل نوكي تاعجارملا 2 -ةيناثلا ةساردلا يف ةيمخادلا ةعجارممل ةيلودلا ريياعملا لظ يف ةيمخادلا ةعجارملا ،فومخم دمحم دمحأ : ،رئازجلا ةعماج ،رييستلا مومعو ةيداصتقلاا موعلا ةيمك ،ريتسجام ةلاسر ،ةيندرلأا ةيراجتلا كونبلا 2000 . أ -:ةساردلا ةيلاكشإ ةعجارممل ةيلودلا ريياعملا لظ يف ةيمخادلا ةعجارملا لوح ثحبلا ةيلاكشإ روحمتت :يمي امك يسيئرلا لؤاستلا ناك ويمعو ،ةيمخادلا ةدمتعملا ريياعملا ايضرفت يتلا تابمطتممل اقفو ةيندرلأا ةيراجتلا كونبلا يف ةيمخادلا ةعجارملا قيبطت ىدم ام مخادلا ةعجارممل ةيراجتلا كونبلا يف ةي ةيندرلأا ؟ ب -ةساردلا للاخ اهيلإ لصوتملا جئاتنلا :يمي ام ىلإ ةساردلا تمصوت :  يمخادلا قيقدتلا ريياعم قيبطت ىدم نيب ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دوجو مدع ةساردلا جئاتن تريظأ نيمماعمل ةيفرصملا ةربخلا تاونس ددع ،يمخادلا قيقدتلا يف نيمماعلا ددع نيبو ةيندرلأا ةيراجتلا كونبلا يف نأ ىلإ كلذ دوعيو ،كنبلا عورف ددع ،يمخادلا قيقدتلا يف مازتلا ونبلا ريياعم قيبطتب ةيندرلأا ةيراجتلا ك .يمخادلا ققدممل ةيصخشلا تاريغتملا يقاب اذكو ،تاريغتملا هذيب طبتري لا اييمع فراعتملا يمخادلا قيقدتلا  يمخادلا قيقدتلا ريياعم قيبطت ىدم نيب ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دوجو مدع ةساردلا جئاتن تريظأ ممل يممعلا لىؤملاو يممعا صصختلاو صصختلا ريغتمل اعبت ةيندرلأا ةيراجتلا كونبلا يف نييمخادلا نيققد ( تغمب ثيح ،)ةبوسحملا ف( ةميق ىلإ ادانتسا ،نييمخادلا نيققدممل يممعلا لىؤملاو 1,104 ) ةللاد ىوتسمبو ، ( 0,337 ( لوبقملا ةيونعملا ىوتسم نأب اممع ) a<0,05 .)  ميملاو ريبكلا رودلا نأ ىلإ ةساردلا جئاتن ريشت داصتقلاا يف ةيندرلأا ةيراجتلا كونبلا وبعمت يذلا ف يلاتلابو يمخادلا قيقدتلا ةفيظو ىمع سكعنت ةيمىلأا هذى نأو ،ينطولا نوكي نأ بجي يمخادلا ققدملا لاىؤم .يمحملا داصتقلاا يف زيمملا رودلا بعمت كونبلا ىقبت يك ،اينيمو ايممع

لصفلا

لولأا

راطلإا

يرظنلا

رممل

ةعجا

ةيمخادلا

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

ديـهمت

:

ديش ةيداصتقلاا تاركطتلا فم ديدعلا ةريخلأا تاكنسلا يف ـلاعلا ، ريبك راييناك ـظعم سم تاسسؤملا لربكلا ةيداصتقلاا لدأ ىلإ ةركرض ةدايز ةيمخادلا ةعجارملاب ـامتىلاا ، ؼديت يتلا ىلإ رمتسملا صحفلا تاسايسمل تاءارجلإاك ةرادلإا ؼرط فم ةعكضكملا ، د لدم فم رمتسم ؿكشب دكأتلا اذكك ةق لبسك ةم تانايبلا ـاظنلا اىرفكي يتلا ةيبساحملا . فكمتن يكل ك رثكأ ا فم ؿصفلا ـيسقتب انمق ةيمخادلا ةعجارملا ىمع ؼرعتل ىلإ ثحابم ثلبث  ثحبملا لولأا ةيىام : ةيمخادلا ةعجارملا .  يناثلا ثحبملا : ةفيظك كأ عاكن ك ةيمخادلا ةعجارملا ـيظنتلا يف ايعقكم .مرادلإا  ثلاثلا ثحبملا : ةيمخادلا ةعجارملا ذيفنت .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

ثحبملا

:لولأا

ةيهام

ةيمخادلا ةعجارملا

ؿماع ةيمخادلا ةعجارملا ربتعت يساسأ ةمظنملا ؿخاد ييف ، ـيتايلكؤسم ذيفنت ىمع ؾنبلا يفظكم دعاست ،ةيلاعفب ىمع ثحبملا اذى ؿلبخ فم ؼرعتنسك ةأشن ك ةيمخادلا ةعجارملا ـكيفم ـث ، ىمع ايتيمىأ ىمعك ايفادىأ .

بمطملا

:لولأا

ةأشن

ةيمخادلا ةعجارملا

فإ ةنمزلأا ربع ـلاعلا ؿكد وتفرع مذلا يجكلكنكتلاك يممعلا ركطتلا ، ك ام عاطق وفرع ؿامعلأا ركطت فم ، ك ايتجاحك ـلاعلا ؿكد ـظعم يف تايسنجلا ةددعتملا ةريبكلا تاكرشلا ركيظ ةيممعل ةعجارملا ك ىل ا تامكمعم ةقكثكمك ةقيقد ايطاشن ؿكح ، تارامثتسا كحن ويجكتلاك ةمضفم ف فككي لاكبقم دئاعلا ايي 1 ، امك ـامتىا فأ رادإ ة لدم ىمع ؼرعتلا ةركرضب ةيداصتقلاا ةدحكلا ةءافك ءادأ ك اييف فيمماعلا ذيفنت لدم ـى سايس ايتايجكتك ايت لدأ ؾلذ ؿك ىلإ ركيظ ةجاحلا ىلإ ـكقي يمخاد بساحم دكجك ـييقتب صحفك ةدحكلا يف ةيمخادلا ةطشنلأا ءادلأا اييف يبساحملا ؽمطيك ، يمخادلا عجارملا بساحملا ىمع internal auditor . 2 ك عم ةدايز اح تلا يف ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا يف تاسسؤملا سلبتخاك ؿشفلا تانيعبرلأا ؽباسلا فرقلا فم ىلإ لدأ ةركرض ةيمخادلا ةعجارملاب ؼارتعلاا ةنيمك ايتامكقم ايل عضك ؿلبخ فم اذىك ريياعم ةينيم ايتسراممل ، صيخرتلاك راممل رمتسملا ريكطتلاك ـيمعتلا ةركرض عم ايتلكازمب يس هذى ةنيملا ، ةيداصتقلاا تاركطتلا عم ايشامتك ةنس ايفيرعت ؿيدعتب فييكيرملأا فييمخادلا فيعجارملا ديعم ـاق ،ةثيدحلا 1957 ك 1971 ظحلبن ثيحب ، ءاطخلأا ؼاشتكا ىمع دمتعت ،ةضحم ةيبساحم ةرظن فم ايفادىأ ركطت تحبصأ فأ ىلإ تابعلبتلاك شغلاك ـتيت ةعباتمب .ةسسؤملا تاطاشن رضاحلا انتقك يف امأ ف دامتعلاا فكمي ةيرادإ ةادأ اىرابتعاب ةيمىلأا ةغلاب ةيمخادلا ةعجارملا تحبصأ لإا ةيممعلا ديشرت يف اييمع يف رملأا ئداب يف ايمامتىا رصحنا ثيحب رصاعملا ايمكيفمب ةيراد ؽاطن ؿاجمك ةيرادلإا تلااجملا كحن ؾلذ دعب تيجتا ـث ،ةيلاملا تلبجسلاك دكيقلا ةعجارم ىمع رصتقي ؽيض .ةيداصتقلاا ؼكرظلا ةجيتن ةيميغشتلاك 3 1 :دمحأ ديسلا فيمأ يفطل ةعجارملا يف ةثيدحلا تاروطتلا ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا ، 2007 :ص ، 02 . 2 :بارسلا ديسلا دمحم لماشلا قيقدتلاو ةعجارملا دعاوقو لوصأ ط ،ةيردنكسلإا ةعماج ،ةراجتلا ةيمك ، 1 ، 2007 :ص ، 125 . 3 يفطل ينابعش ةسسؤملا رييست نيسحت يف اهتمهاسمو اهتمهم ةيمخادلا ةعجارملا : ريتسجام ةلاسر ، – ؿامعأ ةرادإ ،رئازجلا ةعماج 2004 :ص ، 69 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

يناثلا بمطملا

:

ةعجارملا موهفم

فم ةيمخادلا ةعجارملا ربتعت ـىأ اف فم ؽقحتلا ضرغل ةرادلإا ايمدختست يتلا ؽرطلاك ؿئاسكلا ةيمع ةباقرلا ةيمخادلا ، ف ةيمخادلا ةعجارملا يى لدحإ قمح دم ىمع ؿمعت ةيمخادلا ةباقرلا تا ةرمتسملا تامكمعملاب ةرادلإا . ؼرعت ةيمخادلا ةعجارملا ىمع اينأ « ضعب يف رمتسم ؿكشب دكيقلاك تايممعلا ؽيقحت فايحلأا ك ايب ـكقي ةئف فيفظكملا فم ةيامحل ؿكصلأا دخك ةم ك ايمعلا ةرادلإا ؿصكتلا يف ايتدعاسم ىلإ لكصقلا ةيجاتنلإا ةيافكلا لدم سايق ىمع ؿمعلاك ةيحلبص ك يبساحملا ـاظنلا ارملا ؽرط تابق لرخلأا » . 1 ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلاب فييمخادلا فيعجارملا عمجم ايفرع The institute of internal auditors

(IIA) ىمع اينأ « ةفيظك ؿكانتتك عكرشملا ؿخاد فم فيفظكم اييدؤي مداقتنلاا صحفلا لئل تاءارج ك تاسايسلاك رمتسملا ـييقتلا ططخمل تاسايسلاك لإا يراد ة تاءارج اك ةيمخادلا ةباقرلا . فم دكأتلا ؼديب ؾلذك ةيمخادلا ةباقرلا تامكقم فم ؽقحتلاك ةيرادلإا تاسايسلا هذى ذيفنت ةميمس تامكمعمك ةميمس دك ةقيق اك ةيف » . 2 ةراشلإا تقبس ىلإ فأ يف تناك ةيمخادلا ةعجارملا ؿكأ رملأا راحم يبساحملاك يلاملا بناجلاب ـتيت ةب ءاطخلأا ؿامعأك شغلا ، عسكت ـث ايمخدت ؿاجم ىلإ ةسسؤملا ؿخاد ؿلبغتسلاا ؼئاظك ؿك ةعباتم ؿلبخ فم يفاصب ـامتىلااك ةسسؤملا ؿخاد ؿلبغتسلاا تارشؤمب ـامتىلااك تاعيبملا جاتنلإاك .خلا .... ةعجارملا فم عكنلا اذى ؿاجمف حبصأ ادج اعساك ، مذلا ؼيرعتلا ؿلبخ فم وظحلبن ام اذىك وعضك يل ا فييمخادلا فيبقارملاك فيعجارممل يسنرفلا ديعملا " IFACI :" ؿئاسكمل مركد صحف يى ةيمخادلا ةعجارملا ؼرصت تحت ةعكضكملا ةيريدملا ةسسؤملا رييستك وبقارم دصق ، وب ـكقت طاشنلا اذى ةحمصم ات ةعب ريدمل ةي ةسسؤملا ةمقتسم حلاصملا يقاب فع لرخلأا . إ ف ؼادىلأا يف فييمخادلا فيعجارممل ةيسيئرلا راطإ مركدلا طاشنلا اذى يى ، فذإ لا ؽيقدت اميف اذإ تناك تاءارجلإا تانامض فمضتت ايب ؿكمعملا ةيفاك معلا فأك تايم ةيعرش ، ك اعف تاميظنتلا ،ةل فأك ؿكاييلا ةحضاك ةبسانمك . ركذلاب ريدجلا فأ رجي ام ؿكب ةيمخادلا ةعجارملا ـامتىا م ةسسؤملا ؿخاد دأ ل دب هرك ىلإ ارم ركيظ ةعج تايممعلا . 3 ىمع ةيمخادلا ةعجارملا ؼيرعت فكمي ةقباسلا ؼيراعتلا ؿلبخ فمك اينأ لدحإ رلا ةرادلئل ةيساسلأا زئاك ؼديب تاراشتسلاا ـيدقتب ـكقت ثيح ايمعلا فاضإ ة ةميق فم ؿك فيسحتك ءادلأا دعاسمك تايممعلاك ة تامظنملا ؽيقحت ىمع ايفادىأ ةرطسملا . ةيمخادلا ةعجارملا صئاصخ 1 :داكست ؽيفكت ةرىاز قيقدتلاو تاباسحلا ةعجارم ،فامع ،فدرلأا ،عيزكتلاك رشنمل ةيارلا راد ، 2009 :ص ، 87 . 2 :ص ،ؽباس عجرم ،ايارس ديسلا دمحم 126 . 3 :فيتكب دمحم قيبطتلا ىلإ ةيرظنلا نم تاباسحلا ةبقارمو ةعجارملا ،ةيعماجلا تاعكبطملا فاكيد ، ،رئازجلا 2008 :ص ، 7 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

دعب ةيمخادلا ةعجارملا زيمتت ة يىك صئاصخ : أ ك ةيمخادلا ةعجارملا ةميس ةيمخادلا ةباقرلا ـيكقتل . ب يى لدحإ لأا ـاسق كأ تارادإ أشنملا ة ةمايلا ؿجأ فم ؽيقحت ؼادىأ هذى ةأشنملا . ج ؿلبخ ةيرارمتسلااب زيمتت ةيمخادلا ةعجارملا ةنسلا ؿك ؿمشتك ةيلاملا ةطشنأ .ةأشنملا د -ىعست دخل ةيمخادلا ةعجارملا ةم ةرادلإا . ق ةأشنملاب ةيمخادلا ةعجارملا ربتعت ةفيظك يف ؽحلا ايل سيلك ةيراشتسا ذاختا تارارقلا . ك تناك اذا كق ةيمخادلا ةعجارملا ةي اينإف يجراخلا عجارملا دعاست ىمع ةيدأت كؤسم .رادتقاك ةءافكب وتايل 1

بمطملا

ثلاثلا

:

ةيمهأ

ةيمخادلا ةعجارملا

اهفادهأو

فإ اذى ؿلبخ فم ؽرطتنس اذل ،ايتيمىأ لدم ىمع ؿيلد ةيمخادلا ةعجارملا تامدخل ةبلاطلا تايجلا ددعت .ايفادىأك ايتيمىأ ىلإ ثحبملا ةيمخادلا ةعجارملا ةيمهأ :لاوأ ل تدادزا دق يمىأ ة يلاحلا انتقك يف ةيمخادلا ةعجارملا تحبصأك اشن اط كقت ايمي اكل ةف ك ةطشنلأا تايممعلا ؼديي ةأشنملا يف ىلإ عفرك ةطشنلأا هذى ريكطت افك ايتي تغمب دقك ةيجاتنلإا يمىأ ة بابسلؤل ايتكرذ ةعجارملا ةيلاتلا :  ـجح ركطت تآشنملا ايفارغج اىراشتناك ك امم عساك ؽاطن ىمع لدأ ىلإ دعابت ايمعلا ةرادلإا فيب ةفاسملا ك فاك فيب ة فيمماعلا .  ةمىاسملا تاكرشلا ركيظ ةجاحك ةيمكمعلا ةيعمجلا ىلإ تامكمعم ل ةملبس رامثتسا اكمأ ك ايل ةحص ةلادعك حاصفلإا ةركشنملا ةيماتخلا تاباسحلاك ـئاكقلاك تانايبلا فع .  رادلئل يميظنتلا ؿلبقتسلاا تا كؤسملا ددعتك يميظنتلا ؿكييلا فمض تايل عفد امم ةأشنملا يف ةيرادلإا ةرادلإاب ىلإ ؤسملاك تاطمسلا ضيكفت اح ـث فمك تايلك ةج فم دكأتمل ةرادلإا ؿامحتسا اطمسلا ك ت ؿمحت ك ةمباقملا تايلكؤسملا ايسمل اقف ك تاس ـظنلا تاءارجلإاك ايب ؿكمعملا .  اح ةج عمتجملا ىلإ لبس فم دب لا ؾلذ فم دكأتلا ؿجلأك ريراقتلا يف ةتبثملا تامكمعملاك تانايبلا ةم ـاظن يمخادلا ؽيقدتلا . 2  ـجح ربك تآشنملا ايتايممع ددعتك .  ةرادلإا رارطضا ىلإ ضيكفت تايلكؤسملاك تاطمسلا ىلإ ضعب تارادلإا ةيعرفلا تاسسؤملاب .  اح ةج ةرادإ ةسسؤملا ىلإ تانايب دك ةيركد ةقيق رل تاسايسلا ـس طيطختلاك تارارقلا ذاختاك .  اح ةج اىريغك ةيمككحلا تايجلا ىلإ د تانايب ةقيق ا ةباقرلاك مداصتقلاا طيطختمل ةيمككحل . 1 1 ا :دمحم ؼسكي دمحأ ـاملإ رامثتسلاا قيدانص ةيلاعفو ةءافك نيسحت يف ةيمخادلا ةعجارملا رود ـكمعمل فادكسلا ةعماج ،ةيداصتقلاا ـكمعلا ةمجم ، ،ةيراجتلا تاساردلا ةيمك ،ايجكلكنكتلاك 2015 :ص ، 285 2 :ؼكمخم دمحم دمحأ تلا كونبلا يف ةيلودلا ريياعملا لظ يف ةيمخادلا ةعجارملا ةيندرلأا ةيراج دكقن صصخت ،رييستلا ـكمع يف ريتسجام ةلاسر ، ،رييستلاك ةيداصتقلاا ـكمعلا ـسق ،رئازجلا ةعماج ،ةيلامك 2006 -2007 :ص ، 75 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

:ايناث فادهأ ةيمخادلا ةعجارملا صيخمت فكمي ةيمخادلا ةعجارملا ؼيرعت فم ؼادىلأا ةيساسلأا ةفيظكل ؽيقحت يف ةيمخادلا ةعجارملا ةيلاتلا ةطشنلأا :  لدم ـييقتك صحف ةمئلبم املاك ةيبساحملا ةباقرلا ؽيبطت ظن ـييقت ؽيرط فع ةيميغشتلاك ةيل ةباقرلا ـ ةفمتخملا .  لا فيمماعلا ـازتلا لدم فم ؽقحت اب ططخلاك تاسايسل تاءارجلإاك ك كقلا ـايلا ريثأتلا تاذ ةمظنلأاك فينا ىمع ؿامعأ ةأشنملا .  لدم ديدحت ءلبم ةم تاءارجإ فع ةبساحملا ؿكصلأا ك لدم ةيافك ةيامحلا فاملأاك ؾمتل ؿكصلأا .  فم ؽقحتلا ةيقادصم لبسك ةم مدختسملا ؿئاسكلا صحفك تامكمعملا ريرقتك بيكبتك سايقك ديدحت يف ة تامكمعملا هذى ؿثم .  كن ـييقت ةيع دكجك ة ءادلأا ةددحملا تايلكؤسملا ذيفنت يف . 2  ـييقت لدم داصتقا ةي ك ةءافك دراكملا ـادختسا .  تايممعلا صحف ؽقحتمل فم فأ عم ؽفاكتت جئاتنلا ؼادىلأا . ؿثمتي ؼدى ةعجارملا دعاسم يف ةيمخادلا ة اك ةف ءاضعأ يف ةرادلإا لاا ض لبط ع يتايلكؤسمب ـ ؿاعف ؿكشب ـىديكزت ؽيرط فع ةنيعم عاكنأب ةفاضلإاب تامييقتلاك تلبيمحتلا فم ىلإ صكصخب ةمئلبملا تاميمعتلا صحفلا ؿحم ةطشنلأا ، ارملا طبتريك فكعج ادلا فكيمخ رم ؿكب ةمح فم طشنأ ة ك ةسسؤملا ؿثمت يتلا دخ ةم لئل ةراد ، ك دتمي ؾلذ لاا طابتر ىلإ لدم عسكأ ةيلاملاك ةيبساحملا تلبجسلا فم ب ؿماك ـيف ىمع ؿكصحلا ل صحفلا ؿحم ةطشنلأاك ؿامعلؤ . 3 1 :دمحم ؼسكي عكبرج قيبطتلاو ةيرظنلا نيب تاباسحلا ةعجارم ،فدرلأا ،فامع ،عيزكتلاك رشنمل ؽاركلا ةسسؤم ، 2008 :ص ، 20 . 2 مدجك :مزاجح دماح يقيبطت يممع لخدم ةيمخادلا ةعجارملا لوصأ ،رصم ،رشنلاك ةعابطمل يعماجلا ـيمعتلا راد ، 2010 :ص ، 12 . 3 :ـساقلاب مدكعس ةيمخادلا ةعجارملا ةيراجتلاك ةيداصتقلاا ـكمعلا ةيمك ،رييستلا ةبقارم صصخت ،رييستلا ـكمع ةيناثلا ةنسلا ةبمطل ةمدقم ةعكبطم ، ستلا ـكمعك ،ةميسملا ،ؼايضكب دمحم ةعماج ،ريي 2016 -2017 :ص ، 13 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

:يناثلا ثحبملا

ةيمخادلا ةعجارملا تايساسأ

بمطملا

:لولأا

عاونأ

ةيمخادلا ةعجارملا

فكمي ايممعل ةفمتخم عاكنأ فمضتي بيكبت ؿكك ،تافينصت ةدع ىلإ ةيمخادلا ةعجارملا ؼينصت ةعجارملا ت ل اقفك ؾلذك ،ةيمخادلا :يتلآ :لاوأ ةيلاملاو ةيبساحملا ةعجارملا انيأر امك دقف طبترا ةيمخادلا ةعجارملا ـكيفم فم دكأتلا ضرغب اقباس ءارجإ ةيبساحملاك ةيلاملا تايممعلا ةحيحصلا ةقيرطلاب بنجتلا فكمت ةيبساحملاك ةيلاملا ؽئاثكلا صحفف ، يف عكقكلا فم ءاطخلأا ك راحم ةب شغلا ، ةيلاتلا تايطعملا ىمع ةيمخادلا ةعجارملا يف دمتعيك : 1 -ةماعلا ةبساحملا : فم ؾلذك أ ةيلاملاك ةيبساحملا تامكمعملا ةيقكثكم فم ؽقحتلا ؿج يف ـدقت يتلا ةسسؤممل ةماعلا ةينازيملا ، جئاتنلا تاباسح ؿكدج اذكك خلإ... 2 -ةيميمحتلا ةبساحملا : فم دكأتلا ايقيرط فع ـتي ةحص ؿيمحت ؿلبخ فم شماكيلاك ؼيلاكتلا باسح تاباسحلا ؾمت تانككم ؼمتخم . 3 -ةيريدقتلا تانزاوملا تايطعم : ارمك ـييقت اييف ـتي يتلا تانزاكملا يىك ةبق لأا ءاد يلاملا ، ؾلذ ؿاثمك ةنزاكم تاعيبملا ، ك ةنزاكم جاتنلإا خلإ ... ، 4 -ةيئاصحلإا تايطعملا : يف ركد ايل ءاطعإ ركص ة ةيقيقح فع ةيعضك ةسسؤملا . 1 ايناث : ةيرادلإا ةعجارملا لدأ طاشن عسكت تآشنملا ىلإ استا وتاذ دح يف ةيمخادلا ةعجارملا ـكيفم ع ، ثيح ايقاطن دتما ىلإ ـييقت اك ةف طاشنلا يحاكن لرخلأا ةأشنممل ىلإ ةيديمقتلا يحاكنلا بناج ، حبصأف ـتيي ةيمخادلا ةعجارملا ـاظن ؾلذب صحفب ـظنلا كضكملا ةع ا فم ؽقحتمل ـازتللا ب ك ططخلاك تاسايسلا تاءارجلإا ايل فككي يتلا فيناكقلاك أ رث فم ؽقحتمل تايممعلا ىمع حضاك فأ كتت ةيلامجلإا جئاتنلا ؽفا عم ؼادىلأا ةددحملا اف ، ةيمخادلا ةعجارمل فمضت تامكمعم ـيدقت رثكأ ؿبق فم تارارقلا ذاختا ؿييستك ،ةماعلا ةلءاسملا أدبم ؿييستل ةيقادصم ةرادلإا ايمعلا كأ تايجلا لإا تافارحنلاا ـيكقت ضرغب ةيفارش ةدكجكملا كأ ؿصكتلا فكمي يتلا اييلإ ىلإ مدؤت ييف ، تقلاا ءادلأا فامض .ديشرلاك ؿاعفلا مداص ةعجارممل فكمي ؿاجملا اذى يف ةيمخادلا فأ رد ددحت ةج ءلبم ةم لا يف ةعكضكملا ـظنلا ةيلاعفك ةدعاسم ك تاسايسلاب ـازتللاا ىمع تاءارجلإا فيناكقلاك ، فكمتك فم اييف ـتي يتلا تلااحلا ؼاشتكا ؽرخ تاسايسلا هذى تاءارجلإاك كأ ايب ـازتللاا ـدع . 2 1 :فابسحلا ـميكس دمحأ للها اطع تامومعملا ايجولونكت ةئيب يف قيقدتلاو ةيمخادلا ةباقرلا ،فدرلأا ،ةيرحلا راد ، 2009 :ص ص ، 61 -62 . 2 عجرملا سفن : ص ص ، 61 -62 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

يناثلا بمطملا

:

ةيمخادلا ةعجارملا ريياعم

ريياعم ـسا اييمع ؽمطي ريياعم ىمع ةيمخادلا ةعجارملا دمتعت ءادلأا تايلاكلاب ةيمخادلا ةعجارممل ينيملا ايميسقت ـت ثيح ةدحتملا ىلإ ريياعم سمخ ةيساسأ رداص يىك ة تايلاكلاب فييمخادلا فيعجارملا ديعم فع ةيكيرملأا ةدحتملا ك ، ريياعملا هذى تدرك دقل يلاتلا كحنلا ىمع تاعكمجم سمخ يف . :لاوأ ةيللاقتسلاا اشن ةيمخادلا ةعجارملا دعتك اط ايمييقت ،لبقتسم لبقتسا ةركرض ينعي امم ةيل فع فييمخادلا فيعجارملا ءلاؤى ايتعجارمب فكمكقي يتلا ةطشنلأا ، ةيللبقتسلاا ينعتك ءادأ رحب ؿمعلا ةي كضكمك ،ةيع ثيح فأ هذى بايغ امتح مدؤي ةيللبقتسلاا ىلإ ؿكصكلا دارملا جئاتنلا فع داعتبلاا اييلإ ؿلبخ فم ءاشنإ ـسقلا اذى ؾمتب ،ةأشنملا ركتتك س يف ةيللبقتسلاا هذى رصنع في فييساسأ امى : أ -يميظنتلا عضولا ؽمعتتك ةيعبتب ةيمخادلا ةعجارملا ـسق ىلإ لكتسم مرادإ ينعم ىمع وتميمب ةعجارملاب ـئاقمل حمسي ؿمكأ وجك ، ؽرطتن ؼكس ام كىك ب ويلإ لا ؿيصفت اقحلا ( عبارلا بمطملا .) ب -ةيعوضوملا دع ؾانى يمخادلا عجارملا ةيعكضكم ديكأتلك ة ركمأ ايتاعارم بجي ، يفظكم فيب ؿمعلا ـيسقت بجي ثيحب ؿكشب ةيمخادلا ةعجارملا ـسق يعاري دكجك ـدع ويف براضت يقاب فيبك ونيب حلاصملا يف صاخشلأا مذلا ارمب ـكقي ةعج ،ـيلامعأ فم زيحت دكجك ـدع ىمع ديكأتلا عم ومبق ؤيل ءلا ،صاخشلأا امك ضرتفي اب ـئاقل ـايقلا ـدع ةعجارملا ؿامعأب مأب ةأشنملاب مذيفنت ؿمع ، ةفاضإ ىلإ ةيناكمإ ؿدابت ـايم ةعجارملاب ـايقلا كم فيب مركد ؿكشب ةيمخادلا يفظ ك فامضل ـسقلا هذى سيركت ةيعكضكملا . ايناث : و ةءافكلا ليهأتلا ثيحب بجي فأ خادلا عجارملا فككي ك ةءافكلا فم بسانم لكتسم ىمع يم ؿيىأتلا اسي يف هدع زاجنإ ،وممع دب لا ثيحب فأ ةيارد ىمع فككي ةمات ابمب ئد بيلاسأك ةيلاملا ةبساحملا ، اذكك فأ ابملاب اممم فككي ةمزلبلا ئد تايممع ءارجلإ ةفمتخملا ةطشنلأا ـييقت ، ـيفك ديدحتك بابسأ ركصقلا ، تافارحنلاا ـجحك ، ـيدقتك ؿكمحلا ؾلذ ؿكل ةمزلبلا ، ةفاضإ ىلإ ـكمعلا ضعبل ةيساسلأا ئدابملاب وتفرعم اك داصتقلا ، ك فكناقلا ، ك بئارضلا ، ءاصحلإاك ، تامكمعملا ـظنك ...، اىريغك 1 . 1 أ غابصلا ىلوملا دبع دمح نورخآو : تايساسأ ةعجارملا اهريياعمو ، اج ةعم رهاقلا ،ة 8002 ص ، : 411 . 411 ، 410 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

قاطن :اثلاث ا لمعل ـاظن ةباقرلا ركحم كى ةأشنممل ةيمخادلا ةيلاملا ةيممع ةيمخادلا ةعجارملا ، ةميملا هذيب ـئاقلا ىمعف فأ دكأتي د لدم فم امك ةءافك ك ةيلاعف ؽيقحت يف ـاظنلا اذى ؼادىأ ك ارتسا تايجيت ؿلبخ فم ةأشنملا : 1 رد نم دكأتلا ةج ةيقادصم دو ةق ةيميغشتلاو ةيلاملا تامومعملا اييمع دمتعي يتلا تامكمعملاك تانايبمل يسيئرلا ردصملا ةفمتخملا تامكمعملا ـظن ؿثمت ثيح يف تا خ ذا تارارقلا ، يمخادلا عجارملا ركد ربتعيك أ ةيباقرلا ةيممعلا هذى يف ةيساسلأا تاقمحلا دح ، ويمع ثيح فأ دكأتي ـيمسلا ايتيقكت فم ، ك ةيافك ةيلاعف تاءارجإ ةباقرلا ءانثأ جست يمي ا. 2 مازتللاا نم دكأتلا اب ططخلاو تاسايسل تاءارجلإاو و وضوملا حئاوملاو نيناوقلا ةع اذى يفك راطلإا يمخادلا عجارملا ىمع فأ ـكقي :ػػب  رد ديدحت ك ةمءلبم ةج ةعكضكملا ـظنلا ةيلاعف ىمع ةدعاسملا يف ـازتللاا اب ططخلاك تاسايسل تاءارجلإاك فيناكقلاك ـدع تلااح ؼاشتكا اذكك حئاكملاك ايب ـازتللاا . 3 ىمع ةدعاسملا ةيامح لوصأ ةكرشلا يىك لدحإ فم عضك يتلا ـايملا أ ـاظن ايمج ةيمخادلا ةعجارملا ، رصحنت ثيح ةميم يمخادلا عجارملا ةيفاكلا ريبادتلا دكجك فم ؽقحتلا يف ؿاجملا اذى يف ةيامحل ؿكصأ ةأشنملا رئاسخلا فم يتلا فع جتنت دق ةينكناقلا ريغ ةطشنلأا ؼمتخم ، هذيل يمعفلا دكجكلا فم ؽقحتلا اذكك ؿكصلأا رتف فم ة ريرحت عم لرخلأ اقت ركد رير فأشب ةي ؾلذ . 4 -دراوممل ءفكلا يداصتقلاا مادختسلاا نم دكأتلا ىمع ريبك ؿكشب ةرادلإا دمتعت ثيح تاءارجلإا تاكدلأاك فامض ؿجلأ ةفمتخملا ةيباقرلا ـادختسلاا ؿثملأا ؿمعلاب ةقمعتم تناك ءاكس ؾلذل ةمزلبلا ءادلأا ريياعم عضك فم دكأتلا ـتي ءيشلا اذى يفك دراكممل كأ تقكلا ، تم اذكك ةعبا ةيممع تافارحنلاا ديدحت ، فاضإ ة ىلإ فم دكأتلا فأ ـتي يتلا ةلكؤسملا ةيجلا ايملبعإ لبعف ـكقت ؾمت ـيكقتل تارارق ذاختاب تافارحنلاا خلإ ... ، فم اىريغك تاءارجلإا ةيميمكتلا لرخلأا . 5 ققحتلا نم زاجنإ فادهأ تايممعلا وأ ةفمتخملا جماربلا اذى يف راطلإا ددحتت ةميم فيسحتك ريكطت ىمع ةدعاسملا يف يمخادلا عجارملا ءادلأا ، ويجكتلا ىنعمب ؿكصكلا ضرغب ىلإ ؼادىلأا ةأشنملا ؿبق فم ةرطسملا ، ك فم ؾلذ ـتي فم دكأتلا ؿلبخ زاجنإ هذى ؼادىلأا ك تايممعمل اىديدحت يتلا ةفمتخملا جماربلا ، كأ هذى ف ؼادىلأا عم ضراعتت لا ؼادىلأا ةأشنممل ةماعلا . 1 اعبار : بومسأ ءادأ ةيمخادلا ةعجارملا تايممع ريياعم ديدحت ـت ءادلأا ينيملا ةميمل ةيتلآا رصانعلاب ةيمخادلا ةعجارملا : ةعجارملا ؿاجم رايتخا ، طيطختلا ةيممعل ةعجارملا ، تامكمعملا ـييقتك صحف ، اتمك جئاتنلا فع ريراقتلا ةعب فمضتي ثيحب تايصكتلا ؾلذك ايتعجارم ـت يتلا ةيممعلا ديدحت ةعجارملا ؿاجم ءانب ىمع تايكلكأ ؿامعأب ـئاقلا اىددحي ةعجارملا كأ 1 :ص ص ،ؽباسلا عجرملا :فكرخآك غابصلا ىلكملا دبع دمحأ 155 -156 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

ةيممعمل عكضكملا ططخملا بسح كأ ىمع ءانب ايمعلا ةرادلإا بمط ، طيطختلا فمضتي فيح يف ةيممعل ديدحت ةعجارملا ؼادىأ ك ةعجارملا تايممع دارملا ؿاجملا فع ةمزلبلا تامكمعملا ىمع ؿكصحلاك ؿمعلا ؽاطن ؾلذل ةيداملاك ةيرشبلا دراكملا ديدحت عم وتعجارم ، حسملا تايممع اذكك يلكلأا وتعجارم دارملا ؿاجممل لبطلاا ةنمضتملاك تاسايسلا ىمع ع تاءارجلإاك ةعبتملا ، ـامتىلاا اذكك امك ـسقلا يفظكم تاظحلبمب يتلا ةيجلا ديدحت اريخأك ،وقيثكت فكمي مذلا ،ةعجارملا ةيممع ـامتلإ جمانرب عضك رصنعلا اذى فمضتي ةيممعلاب صاخلا ريرقتلا اييلإ ـدقي ؼكس ، :اييف ـتيف تامكمعملا ـييقت ك صحف ةيممع امأ  ا عيمجت ؽفتي امب ةعجارملا عكضكمب ؽمعتت يتلا تامكمعمل ك ةعجارملا ةيممع ؽاطنك ؼادىأ عم ؾلذ ـتي ىمع ؿمتشت يتلاك ةيميمحتلا ةعجارملا تاءارجإ ـادختساب ك ةيلاحلا ةرتفلا فيب تانراقملا ،ةقباسلا ةرتفلا ك يمعفلا ءادلأا فيب تانراقملاك لا ةساردك ،ططخملا ءادلأا تامكمعملا فيب تاقلبع ك ،ةيلاملا ريغ تامكمعملا لا سفن فم لرخأ تاسسؤم يف ةمثمتم تامكمعملا رصانع فيب تاقلبعلا ةساردك ،ايب ؽمعتت يتلا ةيلاملا ـجح ك .طاشنلاك ؿكشلا  بجي فأ اك تامكمعملا فككت ةيف ك اييمع دامتعلاا فكمي ةمئلبمك ،ةديفمك ريفكتل ساسأ فكمي مكق ؿكصكلا يف ويمع دامتعلاا ىلإ جئاتنلا ك تايصكتلا ، بجي ىنعمب فأ دنتست اك ؽئاقح ىمع تامكمعملا ؾمت ةيف ك ،ةعنقم ؿىؤملا صخشمل حمسي ثيح فأ ؿصي ىلإ جئاتنلا سفن ، بجي امك فأ فككت ةمكمعملا ةمئلبم ـيعدتل تايصكتلاك جئاتنلا ، ك عم ىشامتت ؼادىأ ،ةعجارملا تامكمعملا دعاست امك ةديفملا ؽيقحت يف ةسسؤملا ىلأ .ايفاد  بجي رايتخا تاءارجإ ةعجارملا ةبسانملا ك رايتخا ك تارابتخلاا عكن بيلاسأ ةنياعملا صحلإا ا ةيئ يتلا ـدختست ؼكس خلا ...  ريفكت بجي ؼارشلإا ىمع يفاكلا ةيممع تامكمعملا عيمجت ، رفكي امب ايقيثكتك اىريسفتك ايميمحت اديكأت ايفاك ظافحمل كضكم ىمع ةيع عجارملا دكأتلاك ؽيقحت فم ؼادىأ .ةعجارملا  دادعإ بجي ؽاركأ ؽيثكتل ؿمعلا ةيممع ةعجارملا ارم عم عجارملا ؿبق فم ةعج هذى ؽاركلأا ؼرشملا عم ىمع ةرادإ ـسق ةعجارملا .ةيمخادلا اميف ريرقت بعمي ةعجارملا يف ايسيئر اركد جئاتنلا ؿيصكتك داجيإ ؿكمحلا ؿكاشممل ،ةمئاقلا ك يف ذاختا تاءارجلإا ةيحيحصتلا ا ءانب ايىاجت جئاتنلا ؾمت ىمع ، ربتعتك اقتلا رير ةبكتكملا ةميسكلا ةيسيئرلا ؿيصكتمل ديجلا جئاتنمل ، انم بجي ثيحب ةشق ؿصكتلا ـت يتلا جئاتنلا اييلإ ؾمت ىمع فيلكؤسملا عم ةطشنلأا ـت يتلا ايتعجارم ،ةأشنملاب تايكتسملا يفك ةيرادلإا ذخلأ ةيجك ف ـىرظن دكجك ـدع فامضل تايصكتلاك جئاتنلا ي ؿبق اييف سبل رادصإ ريرقتلا ، تايصكتلا ريرقتلا ؿمتشي امك إب تانيسحت ءارج تاحلبص اك ةنيعم كأ فايب ءادلأاب ديجلا اشنمل وتعجارم ـت مذلا ط كأ فايب تاءارجلإاب ،ةيحيحصتلا امأ ةعباتملا كطخ ربتعتف ة ةميم فكمي

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

ايللبخ فم دكأتلا ـيف لدم فم ك تايصكتلاك جئاتنلا ؿكبق دكأتلاك فم ذاختا ـت دق ونأ تاءارجلإا ةيحيحصتلا ةمزلبلا جئاتنلا ىمع ءانب . 1 ةرادإ :اسماخ مسق ةعجارملا ت ريياعم يضتق ةعجارملا ةيمخادلا ةركرض فأ ـسق سيئر فككي ةعجارملا كأ ىمع ؼرشملا ةيارد يحاكنلاب ءاكس ةيرادلإا فم ؾلذ فاك ةيحانلا ةيرظنلا كأ ،ةيقيبطتلا إف بناج ىل ،ةيمييقتلا ةفيظكلا ؾانى ةفيظك ةيرادإ حب ي يف ؿثمتت ث ةرادإ دراكملا ةيرشبلا ةحاتملا ثيحب ـسقلا اذيب :  قحت ؽ ؿامعأ ةعجارملا ضارغلأا ةماعلا ك ايتدمتعا يتلا تايلكؤسملا ةرادلإا سمجم ايمبقك ايمعلا .ةرادلإا  دراكملا ـدختست ةحاتملا اذيب ـسقلا ( ـسق ةعجارملا )ةيمخادلا ةءافكب اع ةيل ك اعف .ةيل  عيمج ىشامتت ؿامعأ ةعجارملا ةيمخادلا ريياعم عم ةسرامملا ةينيملا ،ةيمخادلا ك ؼرشملا فكمتي ىتح ـسق ىمع ةعجارملا ةيمخادلا فم ةرادإ ؾمت ؽقحي امب ـسقلا ؼادىلأا ةماعلا بجي : أ -فأ ـسق ىمع ؼرشملا لدل فككت ةعجارملا ةيمخادلا ةحئلا ؼادىأب ـسقلا تايلكؤسمك تاطمسلا . ب فأ ـسق ىمع ؼرشملا ـكقي ةعجارملا ةيمخادلا عضكب ةطخ ـسقلا تايلكؤسم ذيفنتل . ج فأ ىمع ؼرشملا رفكي ـسقلا تاسايس تاءارج اك ةبكتكم ـسقلاب وعم فيمماعمل ادشرم فككت . د -فأ انرب ؾلذك عضي اجم دراكملا ريكطتك رابتخلا ةيرشبلا ةحاتملا ـسق يف ةعجارملا .ةيمخادلا ىلإ سيئر ـكقي ؾلذ بناج ةعجارملا ةيمخادلا ـيظنتب ةقلبعلا كيف يجراخلا عجارملا عم ـزمم كتب كج ريف ـكقي مذلا ـسقلا فيب فكاعتلا فم ؼارشلإاب ك ويمع يجراخلا عجارملا ، فامضل اذىك ةيفاكلا ةيطغتلا ةطشنلؤل راركت مدافتل ايتعجارم بجي يتلا ةيممع ،ةعجارملا ةفاضلإاب ىلإ ؾلذ إف ـسقلا سيئر ف كب ـزمم جمارب عض ؼارشلئل ةعجارملاك ةعباتمل تايممعلا ـييقتك ، ؼديب فامض فم بسانم لكتسم دكجك ةءافكلا يف ةيدأت ؿمعلا ؼديب دكأتلا تاسايسلا فم تاءارجلإاك كضكملا ؽفك ةع اك ططخلا جماربل ةدعملا اقباس . 2

:ثلاثلا بمطملا

ةقلاع

ةيجراخلا ةعجارملاو ةيمخادلا ةباقرلا نم لكب ةيمخادلا ةعجارملا

ي دمتع لا ؾنب فم ةيمخادلا ةعجارملا ىمع ريبك ؿكشب أ ـت مذلا ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ةعاجن لدم سايق ؿج رييستمل ـاعلا ؾكمسلا ديدحتل وعضك ، ثيح ةعجارملا ـكقت ك ـييقتب ةيمخادلا تاءارجلئل فسحلا ريسلا فامض ، اتمك ةعب ك تايممعلا اييف ؽيقدتلا ، ةيج فم لرخأ فإف فككت فل ةأشنملا هذى ةطساكب تاءارجإ ةيمخادلا ةعجارملا فع لأنم يف تاءارجإ ةعجارملا ك ةيجراخلا ايركد ايل عضخت يتلا ، يمي اميف ؽرطتن ؼكسك ىلإ وجكأ ةقلبعلا ةعجارملا فيب ك ةيمخادلا ةباقرلا فم ؿكك ةيمخادلا ةيجراخلا ةعجارملا اذك . 1 :فيبساحممل ةيدكعسلا ةئييلا ينهملا كومسلا دعاوقو ةيمخادلا ةعجارملا ريياعم عورشم ،ضايرلا ،ةينكرتكللإا رشنمل ةينطكلا ديف ؾمملا ةبتكم ، يدكعسلا ةيميكج ،ة 2004 :ص ، 89 . 2 :فكرخآك مزيفاكسلا ؽزر يحتف ةيمخادلا ةعجارملاو ةباقرلا ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا ، 2002 :ص ، 107 .

لولأا لـصـــفلا

ةيلخادلا ةعجارملل يرظنلا راطلإا

لاوأ : ةقلاع ةيمخادلا ةعجارملا اب ةيمخادلا ةباقرل فم ةباقرلا ربتعت تاكدلأا ؽيقحت فامض يف ةسسؤملا دعاست يتلا ةيسيئرلا ؼادىلأا ايل ططخملا ، ثيح عافدلا طخ هرابتعاب تاسسؤملا ؼمتخم ويمع دمتعت يتلا ةيساسلأا زئاكرلا فم ةيمخادلا ةباقرلا ـاظن ربتعي ؿكلأا ك دحأ فاكرأ ةرادلإا ةيجيتارتسلاا ري مذلا ةثيدحلا ىع اك حلاصم ةف ؼارطلأا ايل يتلا ةقلبع ةسسؤملاب ك ـادختسا فسح ؿلبخ فم ةحاتملا ةيداصتقلاا دراكملا ويجكت « ةيميظنتلا ةطخلا كى ةيمخادلا ةباقرلا ـاظنف ك ك ؽرطلا ؿك فم ةسسؤملا ؿخاد ةدمتعملا سيياقملا أ ؿج ةيامح ؿكصلأا ، د فامض ةق تانايبلا ؽدصك حملا ك ؿلبغتسلاا ةيلاعف عيجشتك ةيبسا ةمكسرملا تاسايسمل اقفك فسحلا ريسلا ىمع ةظفاحملا » 1 . ويمعك إف ف ؼادىلأا ىمع ةظفاحملا ؿمشت ةيمخادلا ةباقرمل ةيسيئرلا ؿكصأ د فم دكأتلاك ةأشنملا ةق تانايبلا ردك ةيبساحملا ةج اييمع دامتعلاا ، ؽيقحتك أ تايممعلا يف ةيجاتنلإا ةيافكلا فم ردق ربك ، فاضإ ة ىلإ ـازتللاا ةمكسرملا ةيرادلإا تاسايسلا ذيفنتب . 1 -ةيمخادلا ةباقرلا بيلاسأ لا ـيسقت فكمي بسح ةيمخادلا ةباقر ؼادىلأا ىعست يتلا ىلإ ايقيقحت ىلإ امى فيعكن : أ -ةيبساحملا ةباقرلا ك ك ةيميظنتلا ةطخلا ؿمشت ؿئاسكلا عيمج تاءارجلإاك ةفدايلا ىلإ ةيامح ؿكصأ سلبتخلاا فم ةأشنملا ؿامعتسلاا ءكسك عايضلاك ، ةفاضإ ىلإ د رابتخا ةق ردك تلبجسلا يف ةديقملا تانايبلا ةج اذىك اييمع دامتعلاا ينعي فأ ىعست ةيبساحملا ةباقرلا ىلإ ؼديلا ؽيقحت ؿكلأا فم يناثلاك ؼادىأ ةيمخادلا ةباقرلا . ب -ةيرادلإا ةباقرلا تك ؿئاسكلا عيمجك ةيميظنتلا ةطخلا ؿمش تاءارجلإاك ةفدايلا ىلإ ؽيقحت أ ةيجاتنلإا ةءافكلا فم ردق ربك عيجشت عم تايممعلا يف ةمكسرملا ةيرادلإا تاسايسلا ذيفنتب ـازتللاا ، ىعست ييف ىلإ ثلاثلا ؼديلا ؽيقحت فم عبارلاك ؼادىأ ةيمخادلا ةباقرلا . 2 -ةيمخادلا ةباقرلا لئاسو فم عكن ؿك عاكنأ ؽيقحت ىمع دعاست ؿئاسك ةيمخادلا ةباقرلا ،ايفادىأ ةيرادلإاك ةيبساحملا ؿئاسكلا ؾانيف . أ -ا ةيبساحملا لئاسول ؿاثملا ؿيبس ىمع ؿمشتك : ةيلامجلإا تاباسحلا ـادختسا ، ةعجارملا فيزاكم ، ةيكستلا دكيق دامتعا ، ـاظن ـيمس يبساحم . ب -ةيرادلإا لئاسولا ؿاثملا ؿيبس ىمع ؿمشتك : ريراقت ،ءادلأا ةيطيطختلا تانزاكملا ، ةيرايعملا ؼيلاكتلا ، ك تقكلا تاسارد ةكرحلاك ، ةدكجلا ىمع ةباقرلاك . 1 :ينيملا بيردتلاك ينفلا ـيمعتمل ةماعلا ةسسؤملا ةيمخاد ةبقارمو ةعجارم :ص ،ةيدكعسلا ةيبرعلا ةكممملا ، 45 .