اليات تطبيق المحاسبة العمومية في الرقابة على النفقات العمومية

عماج

ـــــــ

ة

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع

رييستلا مولعو ةيراجتلا ،ةيداصتقالا مولعلا ةيلك

ةبساحلماو ةيلالما مولع مسق

يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم

ةبعشلا

:

مولع

لما

ةيلا

لما

ةبساحا

صصختلا

:

احم قيقدت

رييستلا ةبقارم يبس

نيتبلاطلا فرط نم ةمدقم

:

ةيروح ةشئاع

ةريهز ةرهش نب

ةشقانلما ةنجل ءاضعأ

:

ةفصلا بقللاو مسالأ ةبترلا ةعماجلا نع اسيئر نيسح يطايرب رضاحم داتسأ "أ " مناغتسم اررقم لاجعلا نايزوب رضاحم داتسأ "أ " مناغتسم اشقانم نيساي ناديز نب رضاحم داتسأ "أ " مناغتسم

ةيعماجلا ةنسلا

9102

-9191

قيبطت تايلا

ةباقرلا يف ةيمومعلا ةبساحالما

ةيمومعلا تاقفنلا ىلع

ةلاح ةسارد ةدحو ةسسؤم ت ناغتسم ماعنالأ ةيذغ م BANO

ريدقتلاو ركشلا

ىلاعت لاق

:

«

نأو يدلاوو ىلعو يلع تمعنأ يتلا كتمعن ركشأ نأ ينعزوأ يبر

هاضرت احلاص لمعأ

«

ةـيالآ فاقحالأ

51

،تابثلا و ربصلا انمهلأ يذلا لجو زع االله دمحن

ىلع مزعلا و ةوقلاب اندمأ و

ةلاصلا ىكزأ هيلع نيمالأ هليلخو هبيبح ىلع ملاسو ي ساردلا انراوشم ةلصاوم

ملاسلاو

.

لضافلا ذاتسلأل يريدقتو يركش ليمجب مدقتأ امك

لاجعلا نايزوب

هلضفتل

اذه جرخي نأ هصرح ىلعو هردص ةعس ىلعو ثحبلا اذه ىلع فارشلإاب

ثحبلا

شي لا ةلماك ةروص يف

وب

ريخ لك انع هيزجي نأ االله لاسأ ،صقن يأ ه

اذه مييقتو ةءارق ىلع مهلضفتل ةشقانلما ةنجل كلذك ركشأو

لمعلا

.

ةعفدلا يف يئلامز عيمجل ركشلاب مدقتأ

.

ايدام ريرقتلا اذه زاجنا يف نوعلا دي انل مدق نم لك ىلإو

يعب نم وأ بيرق نم ءاوس ايونعمو

د

.

ىلع كركشن و مهللا كدمحنف

ىوقتلاو ربلا كلأسنو كلضف و كتمعن

و

لمعلا اذه زاجنا ىلع انل هقيفوت

ى ضرت ام لمعلا نم و

.

ءادهالإ

هأ

ـــــــــ

يد

لاب ءاطعلا رفاوو بحلا ضيف ىلإ عضاوتلما اندهج ةصلاخ

يتلا ىلإ هدلايمو لمعلا اذه ضاخم يعم تناع نم ىلإ لباقلما راظتنا

اهبحو اهنانحب ينترمغ

.

ىـــــلإ

تأ يتلا يمأ

م

ن

ةيفاعلاو ةحصلا ماود اهل ى

.

لإـــــ

علاطالإ بحو ةرباثلماو داهجلا ينملع نمو يبرد رينت ةعمش ناك نم ى

ىلإ ملاسلاو ةلاصلا لضفأ هيلع ىفطصلما بيبحلا ىطخ ىلع ريسلاو

هرمع يف االله لاطأ يبأ

.

لإ

ــــــ

رفو الماط يذلا يجوز ىلعالأ يلثمو يتايح لاوط يدناس نم ى

لك يل

يتسارد لامكإ ىلع دعاسي ام

.

لإ

ــــــ

ىلإ ينانتمإو يركشو يل االله مهمادأ يئاقدصأو يتوخإ كلمأ ام زعأ ى

يتذاسأ عيمج

.

يروح

ــــــ

ة

ءادهالإ

أ

عضاوتلما اندهج ةصلاخ يده

:

ضاخم يعم تناع نم ىلإ لباقلما راظتنا لاب ءاطعلا رفاوو بحلا ضيف ىلإ

هدلايمو لمعلا اذه

ىلإ

بحلا يمأ ىلإ اهبح و اهنانحب ينترمغ يتلا

ةحصلا ماود اهل ىنمتأ يتلا ةبي

و

ةيفاعلا

.

علاطالإ بح و ةرباثلما و داهجلا ينملع نم و يبرد رينت يتلا ةعمش ناك نم ىلإ

ىطخ ىلع ريسلاو

ملاسلا و ةلاصلا لضفأ هيلع ىفطصلما بيبحلا

هرمع يف االله لاطأ بيبحلا يبأ ىلإ

.

لك يل رفو الماط يذلا يجوز ىلعالأ يلثمو يتايح لاوط يدناس نم ىــــــلإ

يتسارد لامكإ ىلع دعاسي ام

.

نيعلا ةرقو تيبلا ةحرف ىلإ

.

ءلامزلاو ءاقدصالأو لهالأ لك ىلإ

.

هنيد ىلع رويغ هبلط يف داج ملع بلاط لك ىلإ

.

ةرـــيهز

ال ةمئاق

لاكش

مقرلا نايبلا ةحفصلا 1 -1 وعأ نيب متت يتلا تايلمعلا ا ةيمومعلا ةبساحلما ذيفنت ن 52 5 -1 ريياعم ةدع بسح ةباقرلا تاميسقت 25 5 -5 ةماعلا تاقفنلا ميسقت لثمي 25 2 -1 راردأ ةيراد ديقعلا ةعماجل يميظنتلا لكيهلا لثمي 47 2 -5 لكيهلا يميظنتلا ةيريدملل ةيعرفلا ةيلاملل ةبساحلماو 22 2 -2 روطت تاقفن ةينازيم رييستلا 52 2 -2 زيهجتلا ةينازيم روطت 56

لوادجلا ةمئاق

مقرلا نايبلا ةحفصلا 2 -1 ةبسن تافللما ةضوفرلما 51 2 -5 روطت تادامتعا ييستلا ر 55 2 -2 روطت ددع ةذتاسالا ةبلطلاو 52 2 -2 لودج ميسقت روطتو ةينازيم رييستلا 52 2 -2 روطت ةينازيم زيهجتلا 52

تايوتحلما ةمئاق

ركشلا ءادهالإ تايوتحلما ةمئاق لوادجلاو لاكشالأ ةمئاق ةمدقم أ-ب لوالأ لصفلا ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ لوالأ ثحبلما : ةيمومعلا ةبساحلما لاجم ةماعلا ةيلالماو 90 لوالأ بلطلما : حلما موهفم ةيمومعلا ةبسا 90 لوالأ عرفلا : فيرعت ا ةيمومعلا ةبساحلم 90 يناثلا عرفلا : صئاصخ ةيمومعلا ةبساحلما : 90 ثلاثلا عرفلا : ةيمومعلا ةبساحلما فادهأ 09 عبارلا عرفلا : ةيمومعلا ةبساحلما فئاظو 09 يناثلا بلطلما : ةماعلا ةيلالما 00 عرفلا لوالأ : الما ملع عوضوم ةيل 00 عرفلا يناثلا : ةماعلا ةيلاملل ةفلؤلما رصانعلا 01 عرفلا ثلاثلا : ةبساحلما عم ةماعلا ةيلالما ةقلاع 01 ثحبلما يناثلا : ةيمومعلا ةبساحلما ناوعأ 01 لوالأ بلطلما : موهفم فرصلاب رمالأ 01 عرفلا لوالأ : فرصلاب رمالأ فيرعت 01 يناثلا عرفلا : مالآ عاونأ فرصلاب نير : 01 عرفلا ثلاثلا : فرصلاب رمالآ تايلوؤسمو ماهم 16 عبارلا عرفلا : فرصلاب رمالآ ليجست رتافد 18 بلطلما يناثلا : يمومعلا بساحلما 19 عرفلا لوالأ : فيرعت نييمومعلا نيبساحلما 19 يناثلا عرفلا : نييمومعلا نيبساحلما عاونأ 20 ثلاثلا عرفلا : مازتلا يمومعلا بساحلما تايلوؤسمو تا 22 عبارلا عرفلا : يمومعلا بساحلما ةبقارمو ليجست 24 ةصلاخ 26

لصفلا يناثلا ةيمومعلا تاقفنلا ةبقارم ديهمت 28 لوالأ ثحبلما : ةيمومعلا ةباقرلا 29 لوالأ بلطلما : ةباقرلا فيرعت 29 ا بلطلما يناثل : ةباقرلا عاونأ 30 ثلاثلا بلطلما : ماعلا لالما ىلع ةباقرلا سسأ 33 يناثلا ثحبلما : ةماعلا تاداريالإو ةماعلا تاقفنلا 34 لوالأ بلطلما : ةماعلا تاقفنلا فيرعت 34 يناثلا بلطلما : ةماعلا تاقفنلا ميسقت 35 ثلاثلا بلطلما : ماعلا قافنالإ دودح 13 لوالأ عرفلا : ماعلا قافنالإ دودح 13 يناثلا عرفلا : ةماعلا تاداريالإ 19 ةصلاخ 43 لصفلا ثلاثلا تاقفنلا ديشرت يف يلالما بقارلما رود ( راردأ ةعماج ةلاح ةسارد ) ديهمت 11 ثحبلما لوالا : ةحلم ةيخيرات لوح ةعماج ديقعلا دمحأ ةيارد راردأ 14 بلطلما لوالا : ميدقت ةعماج ديقعلا دمحا ةيارد راردأ 14 بلطلما يناثلا : لكيهلا يميظنتلا ةعماجل ديقعلا دمحا د ا ةير 13 بلطلما ثلاثلا : ةيريدلما ةيعرفلا ةيلاملل ةبساحلماو 10 ثحبلما يناثلا : ةباقر بقارلما يلالما ىلع تاقفنلا ةماعلا 11 بلطلما لوالا : ةباقرلا ىلع تاقفن رييستلا 11 بلطلما يناثلا : ةباقرلا ىلع تاقفن زيهجتلا 14 بلطلما ثلاثلا : ةريشأت ملا ا بقر يلالما 10 ثحبلما ثلاثلا : ليلحت روطت يم ا ةينز ةعماج دا ا رر 41 بلطلما لوالا : روطت يم ةيناز رييستلا 41 بلطلما يناثلا : ليلحت تاقفن زيهجتلا 41 ةصلاخ 46 ةمتاخ 39 عجارلما ةمئاق 31

مدقم

ـــــــــ

ــمدقم

ـــــــــــ

ة

ةسايس قيبطتل كلذو ةموكحلا فرط نم هيلع دمتعلماو ي ساسالأ لماعلا يه ةيمومعلا ةبساحلما نإ ماظنلا ربتعت ةماعلا حلاصلما قيقحت ىلإ فدهت يتلاو ةيمومعلا ةبساحلما نأ امك ،يلالما اهطاشنل ةينبتم ةحيحص لا لالما ىلع ظافحلا اذكو اهعاونأب ةباقرلا تايلمع يف هيلع دمتعي يذلا ماع . ةيلاتتم ريوطتو حلاصإ لحارمب ترم يتلاو ةيمومعلا ةبساحلما دعاوقل ي ساسالأ ردصلما وه روتسدلا نإ ةيموكحلا ةطشنالأو جماربلا مييقتو ةماعلا تاقفن ةبقارم لاجم يف اهرود قيقحت فدهب . رئازجلا يف ةيمومعلا ةبساحلماف للاقتسالا دعب خي ام لاإ ي سنرفلا نوناقلا نم ةدمتسم ةدايسلاب صت ةيحانلا هذه نم هليدعت مت دقف . اذكو تقبس يتلا اهيف امب صوصنلا عيمج مظي ماعو لماش وه ةيمومعلا ةبساحلما نوناق نأ امك فلتخمو ةيمومعلا ةبساحلما ذيفنتب ةصاخلا ناوعالأ عيمج ةلع ةلماش ةريظن يطعت ةريخالأ هذهو ةقحلالا نلا سسالأو مهنيب طبرت يتلا تاقلاعلا نم دكأتلل اهب لومعلما ةباقرلا تاودأ فلتخمو مهطاشن يف ةعبتلما ةيماظ نوناقلا هيلع صن ام عم تافرصتلا هذه ةيعرشو ةيقادصم ىدم . نيدايلما فلتخم يف اهتامازتلا ةهجاوم لجأ نم ةلودلا اهمدختست يتلا ةادالأ يه ةماعلا تاقفنلا نأ ريغ املك ديازتت اهنإف ،ةماعلا ةعفنلما اذكو ةبعص ةباقرلا ةيلمع لعج ام اذهو ديازت يف نينطاولما ةماع تاجاح تناك . ةيلاتلا ةيلاكشالإ حرط انب ردجي كلذل : -؟ةيمومعلا تاقفنلا ةبقارم يف ةيمومعلا ةبساحلما رود وه ام . -؟ةيمنتلل هريطست مت ام عم اهفرصو ةفلتخلما تاقفنلا هذه ةعاجن ىدم ام -همب نوموقي ذيفنتلا ناوعأ لهو اهيلع صوصنلما نيناوقلا مارتحا لظ يف مهما . تايضرفلا : -ةلودلاب ةصاخلا تاباسحلاو تاينازيلما ددعت . يرادالإ عباطلا تاذ تاسسؤلما يف ةمراصلا ةباقرلا رفوت . -تارارقلا فلتخم ذاختلا كلذو بسانلما تقولا يف ةمزلالا تامولعلما ليصوت . -ةيمومعلا لاومالأ ىلع ةظفاحلما . -لما ةفرعم ةيمومعلا تائيهلل يلالما زكر . فدهلا نم ةساردلا : بابسأ رايتخا عوضولما :  ةدايز انديصر يفرعلما نم بناجلا يقيبطتلا يف اده عوضولما .  عوضولما يف لاجم انصصخت . جهنم دلا ر ةسرا : اندمتعإ للاخ د سار انت اذهل عوضولما ىلع جهنلما يفصولا يليلحتلا نم لجأ فصو بناوجلا ةقلعتلما اب ةباقرل ةيلالما لماو بقار يلالما تاقفنلاو ةيمومعلا جالإو تاءار يتلا موقي اهب لما بقار يلالما يف ديشرت تاقفنلا ،ةيمومعلا ةفاضلإاب ىلإ جهنم د ا ةسر ةلاحلا يذلا روصي عقاو عوضولما لحم ثحبلا يف جلا ا رئز نم للاخ ايزلا تاد ةيناديلما ةعماجل دأ رار ، دو ةسار ليلحتو قئاثولا لومعلما اهب .

ــمدقم

ـــــــــــ

ة

دلا تاسار ةقباسلا : دلا ةسار ىلوالأ : رمع ،يرمعم رود ملا ا بقر يلالما يف ديشرت تاقفن ،ةسسؤلما د ةسار ةلاح ةباقرلل ةيلالما ةيدلبل ،ةعماج ةركذم لينل ةداهش رتسالما يف مولعلا ةيلالما ةيبساحلماو صصخت صحف ،يبساحم ةيلك مولعلا ةيداصتقالا مولعو تلا رييس مولعلاو ،ةيراجتلا ةعماج محمد ريضخ ةركسب , 5102 ، ثيح تلثمت ةيلاكشالإ ةيساسالأ يف " فيك سكعني رود ملا ا بقر يلالما يف ديشرت تاقفنلا ؟ةيمومعلا " لصوتو يلا جئاتنلا ةيلاتلا : ديدجتلا مئادلا يف نيناوقلا لماو ميسار ةقلعتلما ةزهجأب ةباقرلا ،ةيلالما ربتعت تاقفنلا ماعلا ةليسو ةمهم اهلمعتست ةلودلا مايقلل فئاظوب ىلع نسحأ لاح قيقحتو اهفدهأ . دلا ةسار ةيناثلا : يفطل قوراف ،ي سلاز رود ةباقرلا ةيلالما يف رييست ديشرتو تاقفنلا ،ةيمومعلا د ةسار ةلاح ةحلصلم ملا ا ةبقر ةيلالما ةيلاول ،يداولا ةركذم لينل ةداهش رتسام يميداكأ ناديم لا مولع ةيداصتقالا ةيراجتلاو مولعو ،رييستلا ةبعش مولع ،ةيداصتقإ صصخت داصتقا يمومع رييستو ،تاسسؤلما ةعماج ديهشلا همح رضخل يداولاب 5102 ، ثيح تلثمت ةيلاكشالإ يف " فيك مهاست ةباقرلا ةيلالما يف رييست ديشرتو تاقفنلا ؟ةيمومعلا " لصوتو ىلا جئاتنلا ةيلاتلا : ربعت اقفنلا ت ةماعلا ةادأ يف دي ةلودلا اهلمعتست نم لجأ قيقحت فادهأ ةيداصتقالا ،ةيعامتجالاو رييست ديشرتو تاقفنلا ةيمومعلا ةباقرلاو اهيلع يف نامز تددعت هيف لئاسو سلاتخالا بهنلاو لالما ماعلا كلذلو تددعت ةزهجالأ ةيباقرلا يتلا يه ةفلكلما يف م ةبقار .

ــمدقم

ـــــــــــ

ة

ةساردلا ةيمهأ : مهأ نمكت يلي اميف ةساردلا ةي : -ةيعماجلا ةبتكلما ءارثإ . -ةيناث ةهج نم يملعلا ثحبلا ءارثإو ةهج نم صصختلا مكحت ،لاجلما اذه يف يتاردق ةيمنت . -تارادالإ ،لامعالأ لاجر ،نوثحابلا نم لكل ةجاحلا تقو اهب داشرتسالا . ثحبلا فادهأ : ىلإ زجنلما اذه انثحب فدهي : -علا ةبساحملل ةقمعم ةفرعم ةماعلا ةيلالما ملع اذكو ةيموم . -ةينازيملل ذيفنتلا ناوعأ ىلع فرعتلا . -اهيلع ةقبطلما ةيباقرلا سسالأ اذكو ةيمومعلا تادارالإو تاقفنلا لك ةسارد .

لوالأ لصفلا

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

لوالأ ثحبلما : ةيمومعلا ةبساحلما لاجم ةماعلا ةيلالماو اهفده رصحني لا يتلاو يرادالإ عباطلا تاذ تائيهلاو تاسسؤلما ىلع ةيمومعلا ةبساحلما قبطت ذيفنتل ةقبطلما ةباقرلا للاخ نم كلذو ةبساحلما عورف نم اساسأ اعرف ربتعت كلذل حبرلا قيقحت ىلع ةماعلا تاينازيلما فلتخم . لما لوالأ لطل : ةيمومعلا ةبساحلما موهفم لوالأ عرفلا : فيرعت ا ةيمومعلا ةبساحلم امدنعف همجح دايدزاو هعونت يف يموكحلا طاشنلا روطتل اعبت ةيمومعلا ةبساحلما موهفم روطت ةبساحلما تناك ،ةلادعلاو عافدلاو نمالأ لثم ةيدايسلا فئاظولا ءادأ ىلع رصتقي يموكحلا طاشنلا ناك مومعلا تاداريالإ ليصحتو قافنالإ تايلمع ليجست ىلع ةرصتقم ةي . ةيلاتلا فيراعتلا للاخ نم ةيمومعلا ةبساحلما ةفرعم نكميو : فرعت 10 : ىلع ةينوناقلاو ةيلالما ةباقرلا ضرف يف ةدعاسلما ىلإ فدهت يتلا سسالأو ئدابلما ةعومجم يه هي لا يذللا عونلا يهو اهتاقفنو ةيلالما ةموكحلا دراوم عمتجلماو نينطاولما ةمدخل ىعستامناو حبرلا ىلا فد يهف كلذبو ةيعيرشتلاو ةيذيفنتلا ةيموكحلا دراولما ليصحتو فرص نع ةيرودلا ريراقتلا ميدقت نمضتتو ةلودلا لاومأ ىلع ةباقرلاو ةعباتلماو طيطختلا ضارغأ مدخت 1 . فيرعت 10 : لمعب صصختلما يبساحلما لاجلما يه ةيمومعلا ةبساحلما بيوبتو ليجستو سايقو ريدقت ةي ىلإ اهليصوتو تارارقلا ذاختا يف ديفت يتلا تامولعلما جاتنإ مث يموكحلا زاهجلا تادحو يف ةيلالما تايلمعلا كلذب ةصاخلا دعاوقلاو ئدابلماو ةيمسرلا تاعيرشتلا قفو ةقلاعلا تاوذ تاهجلا 2 . نوناق بسحو 01 / 00 يف خرؤلما 01 – 10 – 0001 اب قلعتلما فيرعت نكمي ،ةيمومعلا ةبساحلم اهنأ ىلع ةيمومعلا ةبساحلما . تاباسحلاو تاينازيلما ةبقارمو ذيفنت ةيفيك مكحتو نيبت يتلا ةينوناقلا ماكحالأو دعاوقلا لكي تاينازيلماو تاباسحلا سلجمو ينطولا يبعشلا يلجلماو يروتسدلا سلجلماو ةلودلاب ةصاخلا تايلمعلاو تاينازيلماو ةفحللما تامازتلا اضيأ نيبت امك يرادالإ عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤلماو ةيلحلما تاعامجلل نيفرطلا لاكل تاباسحلا كسم ةيفيك اذكو مهتايلوؤسمو نييمومعلا نيبساحلماو فرصلاب نيرمالأ 3 . يناثلا عرفلا : صئاصخ ةيمومعلا ةبساحلما : يلي اميف ةيمومعلا ةبساحلما صئاصخ لثمتت : -احلما قبطت تاعامجلا تاينازيلم ةبساحلما سلجم ،يروتسدلا سلجلما نم لك ىلع ةيمومعلا ةبس ،سرادلما ،تايفشتسلما ،تاعماجلا ،يرادالإ عباطلا تاذ تاسسؤلما تاينازيمو ةيلحلما ... خلا . 1 : ،ىلوالأ ةعبطلا ،نامع ،رشنلل لئاو راد ،ةيموكحلا ةبساحلما تايساسأ ،رولما محمد 0000 ص ، : 10 . 2 : ،ىلوالأ ةعبطلا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةريسلما راد ،ةيموكحلا ةبساحلما ،ودمحأ نيسح ليعامسإ 0112 ص ، : 21 . 3 : داولما 0 ، 0 نوناق نم ، 01 / 00 يف خرؤلما 01 / 10 / 0001 ةيمومعلا ةبساحلماب قلعتلما .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

-اهتينازيم نمض ةيعوضوم تادامتعا اهل لب لام سأر اهل دجوي لا . -لذو بيترتلا ،ليجستلا ،سايقلا ىلع دمتعت تارارقلا ذاختا لجأ نم تامولعلما ليصوتل ك . -يبساحلما ماظنلاب ةصاخلا ريياعلما فلتخم يف ةيراجتلا ةبساحلما عم كرتشت . -ةيمومعلا تاداريالإ ليصحت نيسحتو -ةيمومعلا تاقفنلا ديشرت . ثلاثلا عرفلا : ةيمومعلا ةبساحلما فادهأ طإ يف كلذو اهيلإ ىعست فادهأ ةدع ةيمومعلا ةبساحملل نم كلذ رهظيو يموكحلا جمانربلا را ةلاعف ةباقر ىلع كلذ يف ةدمتعم ماعلا لالما ىلع ظافحلا لذكو ةماعلا حلاصم قيقحت يف اهتمهاسم للاخ اهبعلت يتلا ةيمهلأل ارظن اذهو . ةيمومعلا ةبساحلما فادهأ : يه ةريخالأ هذه رابتعاب ةيمومعلا لاومالأ ةيامح ىلع ةيمومعلا ةبساحلما فدهت اذهو بعشلل كلم هذه ةيامح ىلع صرحلاو ةماعلا لاومالأ موهفم ىلع زكترا يبساحلما ماظنلا ةيادب ذنم ذغ ي سيئر فده يلي اميف فادهالأ لثمتتو ،اهريغو ريذبتلاو سلاتخالاو شغلاك بعلاتلا لاكشأ يدافتل لاومالأ : -نقتو دعاوق راطإ يف كلذب ةلصتلما تايلمعلا ةباقرو ةينازيلما ذيفنت اهب لومعلما ةبساحلما تاي 1 . كلذو ةيمومعلا ةبساحلما هقيقحتل ىعست ي ساسأ فده اذهو ةيمومعلا تائيهلا ءادأ نيسحتو رييست ةينازيلما جئاتن ديدحت اذكو تائيهلا هذه لخاد يلالما زكرلما ةفرعلم ( زجع وأ ضئاف .) -ا ضعب ةفلك نوكت ن-ايح-الأ ضعب يف -اهنأ يأ ق-افن-الإ يف ةد-اشرل-ا قيقحت نم ريثكب ىلعاةيمومعلا تاقفنل ةقفن يأ ذيفنت لبق ةداشرلا اذكو ققحتلا بجي كلذل اهل ةصصخلما تادامتعالا . -تارارقلا ذاختا يف اهيلع دمتعلما تامولعلما ريفوت 2 . -يموكحلا طاشنلا نع ملاعالإ اذكو ةباقرلا ريفوتل ةمزلالا تامولعلما ريفوت . -موكحلا تارارقلا ةيعرش ىدم نم ققحتلا ةيلالما تافرصتلاو ةي . عبارلا عرفلا : ةيمومعلا ةبساحلما فئاظو طاشنلل ةماعلا ةيلالما ةرادالإ ناكرأ نم ايساسأ انكر لكشت ةيمومعلا ةبساحلما فئاظو نإ ىرخأ ةهج نم تارارقلا ذاختاو طيطختلاو ةهج نم ةباقرلا تلااجم يف ماهم نم همظنت امب ،يموكحلا حلا ةبساحلما فئاظو صخلنو ةيلاتلا طاقنلا يف تلااجلما هذه ءوض ىلع ةيموك : ةيزكرلما ةبقارلما ىوتسم ىلع ( ةبقارلما ) 3 : -ةيراسلا تاميلعتلاو نيناوقلاب ديقتي نأ يموكحلا يبساحلما ماظنلا ىلع . -رتافدلاب ةحوتفلما تاباسحلا نيبو ةنزاولما تادامتعا نيب طبر كانه نوكي نأ . 1 : ةعبط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةرسيلما راد ،ةيموكحلا ةبساحلما ،ورمحأ نيسح ليعامسإ 0 ، 0112 ص ، : 20 . 2 : قباسلا عجرلما سفن . 3 : ،رشنلل لئاو راد ،ةيموكحلا ةبساحلما يف تايساسأ ،روهلا محمد ،ىلوالأ ةعبطلا ،نامع 00000 ص ، : 00 .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

-ست ةقيرطب تاباسحلا ميقن نأ بجي ةماعلا لاوملأاب ظافتحالا ةيافك نم فيفختلاب حم . -يموكحلا يبساحلما ماظنلا نمضتي نأ 1 ةيلخادلا ةبقارملل ةلاعف تاءارجإ . ىلإ دنتست يتلاو هيلع يرجت يتلا ةلقتسلما ةعجارلما ةمهم لهسي ثيحب تاباسحلا ماظن ممصي نأ بجي تاكلتملماو لاومالأو تلاجسلاو تادنتسلما عيمج . -تسم ىلع طيطختلا ىو : ةيمنتلا ططخ قيرط نع ىعست ةموكحلاف لاجلما اذه يف اماه ارود يدؤت ةبساحلما نأ دجن فادهالأ قيقحت وحن اههيجوتو ةماعلا دراولما ميظنت ىلإ لجالأ ةليوطو ةريصق ةيعامتجالاو ةيداصتقالا ا تاجاح ديازتل ةجيتنكو دراولما ةردن ىلع ةديازتلما تارشؤلما لض يف ةماعلا ةيلمع تحبصأ نينطاولم سسأ ىلع ةفلتخلما ططخلا عضو متي ىتح ةرصاعلما ةموكحلا اههجاوت يتلا تابجاولا مهأ نم طيطختلا تانايبلاو تامولعلما ريفوت يف ةيمومعلا ةبساحلما رود يتأي انهو تايولوالأ ديدحت كلذب يعارت ةيلمع . يناثلا لطللما : ةماعلا ةيلالما لع ةملك نع ثيدحلا دنع لا هنأ كلذ ،جهنلماو عوضولما نييلاتلا نيحلطصلما ناهذالأ ىلإ ردابتي م ةبسنلاب امأ ،هفشتكن نأ ديرن يذلا ءي شلا وأ بللا وهو عوضوم ىلع رفوت اذإ لاإ ءي ش يأ فصو عيطتسن ةساردلاب عوضولما لوانت ةقيرط وأ ثحبلا ةقيرط هب دصقيف جهنملل . عرفلا لوالأ : ةيلالما ملع عوضوم جوي درف لكل نكمي لاو نينطاولما عومجم مهت تاجاح ةمظنم ةماع ةطلسل عضخي عمتجم لك يف د تاجاحلا هذه ىمستو ايللاقتسا اهنم هتاجاح عابشإب موقي نأ " ةيعامج تاجاح " ةيديلقتلا اهتلثمأو ةلادعلاو نمالأو عافدلا . اذه نأ ذإ ،يجراخلا نمالأ هسفنل ققحي نأ ىلع ىوقي لا هدرفمب درلاف لاإ ققحتي نأ نكمي لا نمالأ نمالا اذهب ةدافتسالا نم مهنم يا مرحي نا نكمي لاو ةفاك نينطاولما ىلع عفنلاب دوعب هنوكل أرجتي لا ،لكك . يتلا تاجاحلا اذإ يه ةيعامجلا تاجاحلاف ،ةفلتخلما اهتزهجأب ةلودلا هيلع رهستو هب موقت نأ بجي اذهلو اهعابشإب ةلودلا موقت 2 زجعل ارظن هدرفمب اهب مايقلا نع ةئزجتلل اهتيلباق مدع ببسب درف لك . سبللماو برشلماو لكألماك ةيدرفلا تاجاحلا نع ةيعامجلا تاجاحلا فلتختو ... ةريخالأ هذهف ،خلا نأب ةريدج تاجاح يهف لقنلاو ميلعتلاو جلاعلا نع امأ اهنم هتجاح عابشإب لغتسي نأ درفلا عيطتسي هعبشتو ةلودلا اهب علطضت ا. ضعب تامدخ ىلع لصحت نأو لاومالأ ضعب مادختسا ىلإ رطضت كلذب ةلودلا موقت يكلو هذهو ةيدقن غلابم ةروص يف لثمتي ،تامدخلاو لاومالأ هذه ىلع لوصحلل لباقم ءاقل كلذو صاخشالأ 1 : ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل لبقتسلما راد ،ةيموكحلا ةبساحلما ،نيساي داؤف 0001 ص ، : 11 . 2 : ،رئازجلا ،نونكع نب ،ةيعماجلا تاعوبطلما ناويد ،ةماعلا ةيلالما تايداصتقا ،يزرحم سابع محمد 0112 ص ، : 22 ، 23 .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

يه ةريخالأ " ةماعلا تاقفنلا " نع شيتفتلا نم اهل دبلا تاقفنلا هذهب ةلودلا موقت يكلو " ع تاداريإ ةما " اهمهأو ةفلتخم رداصم نم اهيلع لصحت " بئارضلا ." للاخ نم تاعرشمو ةطشنأ ةدعب موقت تاقفنلاب مايقلاو تاداريلإل ةلودلا ليصحت للاخ نمف ةددحم ةينمز ةدم ( ةنس نوكت ام ةدع ) هيلع قلطي ام اذهو ،تاقفنلاو تاداريالإ نم لك ريدقتل كلذو " ةماعلا ةينازيلماب " علا ةنزاولما وأ وه ةريخالأ هذه سردي يذلا ملعلاو ،ةلودلل ةما " ةماعلا ةيلالما ملع ." ةماعلا ةيلالما نع لوقن كلذل : اههيجوتو ةماعلا تاداريالإو ةماعلا تاقفنلا سردي يذلا ملعلا يه ةيعامتجالاو ةيداصتقالا ةلودلا ضارغأ قيقحت فدهب ةددحم ةرتفل عضوي نيعم جمانرب للاخ نم ةيسايسلاو 1 . رفلا ع يناثلا : ةماعلا ةيلاملل ةفلؤلما رصانعلا مزلالا لالما صيصختبو ةماعلا تاجاحلاب ةقلعتلما لكاشلما ةساردب موقي ةماعلا ةيلالما ملع نأ امب يف متي اذه لكو اهليومتل داريالإ نع ثحبلاو ةقفنلا ذيفنتل اهنم نوكتت رصانع ةيلاملل نإف كلذل اهعبشف ةماعلا ةينازيلما : - اقفنلا ةماعلا ت : ناك ءاوس ةماعلا تاقفنلا نم ردقب موقت ةماعلا تاجاحلا عابشا ةهجاوم ليبس يف ةلودلا نإ ةيجراخ وأ ةيلخاد ةيليوحت لوخد عيزوت للاخ نم وأ تامدخو علس جاتنلإ كلذ 2 فادهأ قيقحتب ت يف للاتخا نم عقي ام حيحصت دصقب لخدلا ةدودحم رسالأ ةدعاسمك ةيداصتقا وأ ةيعامتجا عيزو داصتقالا تادحو ضعب وأ دارفلأل ةرشابم ريغ وأ ةرشابم ةروصب مدقت يتلا تاناعالإ للاخ نم وأ لخدلا صاخلا . - ةماعلا تاداريالإ : هذه ىلع ةلودلا ليصحتو اهتيطغتل ةمزلالا ةيلالما دراولما ريبدت ةماعلا تاقفنلاب مايقلل مزلي ام دودح يف ميوقلا لخدلا نم اساسأ تاداريالإ ةيافك مدع دنع جراخلا نم وأ ةيموقلا ةيلالما هب حمست مظعالأ بناجلا نأ لاإ ةماعلا تاداريالإ عاونأ تددعت دقلو ،ماعلا قافنالإ تابلطتم ةهجاولم ةقاطلا هذه ةيداصتقالا اهتاعورشمو اهكلامأ نم ةلودلا تاداريإ يلاوتلا ىلع يه ةيساسأ رداصم ةثلاث نم دمتسي اهنم لإ ةفاضلإاب ةيدايسلا تاداريالإ كلذ دعب يتأت مث ةماعلا تامدخلا ميدقت ريظن موسر نم هيلع لصحت ام ى ةيجراخلاو ةيلحلما ضورقلا يف لثمتيو نامتئالا وهف ثلاثلا ردصلما امأ بئارضلا اهتمدقم يفو . - ةماعلا ةينازيلما : ميظنت يهو يو امهنيب ةقلاعلا ددحيو نيقباسلا نيعونلا نيب لباقي يلام قيقحتل اعم مههجو ةقيثوب رهظت ةيلام ةطخ ربتعيو يموقلا داصتقلال يلالما نايبلا ةباثمب يهف رخآ ىنعمبو ،ةيلالما ةسايسلا 1 : د. ا ةيلالما ،رثان ىلدع يزوس ،رصم ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،ةماعل 0112 ص ، : 10 . 2 : ةماعلا ةنزاولما دادعإو ةماعلا ةيلالما www.ammanchamber.org/uplaadedlmages/fkle3,

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

ةطلسلا نم اهب صيخرتلا مت داتعلما يف ةنس يه ةلبقم ةرتفل تاقفنلاو تاداريلإل ريدقت يه يتلا ةينازيلما ةيعيرشتلا 1 . عرفلا ثلاثلا : لا ةيلالما ةقلاع ةبساحلما عم ةماع ماعلا نوناقلاو ءاصحالإو داصتقلااك ةيعامتجالا مولعلاب اهطبرت تاقلاع ةدع ةماعلا ةيلاملل ةسايسلاو عامتجالا ملع كلذك ةيلودلا تاقلاعلاو يلودلا نوناقلاو . صاخو ةماعلا ةيلالما لئاسم نم ديدعلا نأ ذإ ،ةبساحلماو ةماعلا ةيلالما نيب اقيثو طابترالا دعيو ة لمعو تاطايتحاو درجو تاكلاهتسا نم اهنونفو ةعجارلما لوصأب مالمالإو ةفرعلما مزلتست بئارضلا اهيلع ةباقرلاو اهذيفنتو ةلودلل ةماعلا ةينازيلماو ةيماتخلا تاباسحلا . ،ةبساحلماو ةماعلا ةيلالما نيب ةلصلا تدادزا املك يداصتقالا طاشنلا يف ةلودلا لخدت داز املكو دتسي اذإ يف ةدراولاو اهب ةصاخلا ةيلالما تانايبلا بناج ىلإ ةلودلا تاعورشلم ةيراجت تاينازيم رشن كلذ يع ةقحللما تاينازيلما وأ ةلقتسلما تاينازيلما وأ ةلودلا ةينازيم 2 . امأ ،ةماعلا اهقفارم فلتخمب ةلودلا طاشنل يلالما بناجلا يف ثحبلاب ةماعلا ةيلالما ملع صتخي معلا ةبساحلما نأ امك ةيموكحلا زاهجلا تادحو يف تايلمعلا ليجستو سايقو ريدقت ةيلمعب صتخت ةيمو ءاوس دراولما ىلع ةينوناقلاو ةيلالما ةباقرلا قيبطت أدبم يف ناكرتشي ةيمومعلا ةبساحلما اذكو ةماعلا ةيلالما ةيموكح وأ ةصاخ ةريخالأ هذه تناك . 1 : ،قباس عجرم www.ammanchamber.org/uplaadedlmages/fkle3, 2 : د. ،قباس عجرم ،رثان يلدع يزوس : 00 .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

ثحبلما يناثلا : ةيمومعلا ةبساحلما ناوعأ نوكي نأ بجي ةلودلل ةيلالما ةسايسلا بسح ةيلالما تايلمعلا ذيفنت ذيفنتلا ناوعلأ ىنستي ىتح ذيفنتلا ناوعأ ةقلاعل ةددحلما ةيمومعلا ةبساحلما يهو ةياغلا هذه قيقحت نمضي راطإ كانه ودعاسي مهنأ امك هجو نسحأ ىلع تاقفنلاو تاداريالإ نم لك عفدو فرص اذكو ةهج نم مهتايلوؤسمو ن ىرخأ ةهج نم ةماعلا حلاصم قيقحت اذكو ةهج نم اهلاومأ رييست ىلع ةلودلا . مهنأ امك ،مهطاشن يف ةعبتم ةيماظن سسأو ذيفنتلا ناوعأ نيب طبرت تاقلاع ةدع كانه نأ امك يف كلذو ةماعلا لاومأ ةيامح لجأ نم هلك اذهو ةباقر هيلع قبطتو مهمكحت ايلع تاطلس ىلإ نوعضخي وم ماهم راطإ أطخ يلأ مهباكترا ةلاح يف اهنولمحتي تايلوؤسمو مهيلإ هلك . لوالأ ثحبلما قرطتي ثيح ةيمومعلا ةبساحلما ذيفنتلا ناوعأ ىلإ اذه انلصف يف قرطتنس كلذل ءي شلا سفن رتافد يف تايلمعلل هليجست ةيفيكو هتايلوؤسمو هماهم فلتخمو هعاونأو فرصلاب رمالأ نع يف كلذو يمومعلا بساحلما نع يناثلا ثحبلما . لوالأ لطللما : موهفم فرصلاب رمالأ رمأ لك لثميو ةفيظولل ةينوناقلا دودحلا يف يرست يتلا ماهلما نم فرصلاب رمالأ ةمهم ربتعت ةيلالما تادامتعا وأ ةينازيلما رييست ةيلمع هل دنست ثيح ةيمومعلا ةبساحملل ذيفنت نوع فرصلاب اب صصختي هلعجي ام اذهو ةينازيملل ةفلتخم تاطلس ىلإ عضخي هلعجت نأ نكمي يتلاو ةيرادالإ ةلحرلم ةمظنالأو نوناقلا عم رماوالأ لك ةقباطم ىدم نم دكأتلل كلذكو يمومعلا بساحلما ةباقر تحت كلذو اهب لومعلما . عرفلا لوالأ : فرصلاب رمالأ فيرعت هنأ ىلع فرصلاب رمالأ فيرعت نكمي : -م ةفلتخ-م تارادإ ن-م ي-مو-مع نوع وه تاقفنلا ذيفنت تايلمعب مايقلل انوناق لهؤ ( تاقفنلا فرص ةيمومعلا ) ةيمومعلا تاداريالإ ليصحتو 1 . دقاعتلا تايلمعب موقيو ةيمومعلا تاسسؤلما وأ ةيلحلما تاعومجلما وأ ةلودلا مساب لمعي صخش وه ائيهلا قوقح نم ققحتيو تاقفنلا فرصب رمأيو تادارالإ ليصحتل وأ ريغلا نيد ةيفصتبو ةيمومعلا ت 2 . تابثلإل ليجستلاو تاداريالإ تايلمع ميظنتل لهأي صخش لك نوناقلا موهفم يف فرصلاب رمآ دعي عفدلاب رمالأو ةيفصتلاو مازتللال ليجستلاو تاقفنلا تايلمعو ليصحتلاب ةيفصتلاو 3 . ةيمومع ةئيه نيد تابثف ةصاخلا تايلمعلا لك ذيفنتب لهؤم صخش وه فرصلاب رمالآ نأ ثيح و هذهل باختنالا وأ نييعتلا هل لوخيو هعفدو هتيفصتو ةئيهلا هذه ىلع نيد ءاشنلإو هليصحتو هتيفصت 1 : باس عجرم ،ميرك يقري ذاتسأ ق . 2 : قباس عجرم ،لامج يقري ذاتسأ . 3 : ةدالما 02 نوناق نم 01 / 00 قباس عجرم ، .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

هذه ءاهتنا عم فرصلاب رمالأ ةفص لوزتو ةروكذلما تايلمعلا ققحت يتلا تايحلاصلا نيب نم ةفيظولا ةفيظولا . يناثلا عرفلا : فرصلاب نيرمالآ عاونأ : أ-نييسيئر فرصلاب نيرمآ 1 L’ordonnateur principaux : مرهلا ةمق نوسأريو طيسو نودو ةرشابم ةينازيلما تاصيخرت مهل حنمت نيذلا فرصلاب نورمالآ مه ضيوفت رماوأو نيندلما دض داريالإ رماوأو نينئادلا ةدئافل عفدلاب رماوأ رادصإب نوموقيو ،يرادالإ جاوتي نأ نكميو نييوناثلا فرصلاب نيرمالآ ةدئافل تادامتعالا ةيلاتلا بصانلما يف اود : 1 -ةيلاتلا تائيهلل يلالما رييستلاب نوفلكلما : أ-يروتسدلا سلجلما . ب - ينطولا يبعشلا سلجلما . ج - ةمالأ سلجم . د - ةبساحلما سلجم . 2 -ءارزولا . 3 ةلاولا ( ةيلاولا حلاصل كلذو .) 4 ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجلما ءاسؤر ( ةيدلبلا حلاص يف .) 5 -انوناق نونيعلما نولوئسلما يرادالإ عباطلا تاذ ةيمومعلا تاسسؤلما ىلع . 6 -ةقحللما ةينازيلما نم ةديفتسلما ةلودلا حلاصم ىلع انوناق نونيعلما نولوئسلما . ب - نييوناث فرصلاب نيرمآ 2 L’ordonnateur secondaires : دودح يف ةيمومع تاقفن فرص تايلمعب مايقلا مهيلإ دنسي ةزكرلما ريغ حلاصلما ءاسؤر نولثمي هيلع نومتني يذلا يرادالإ ميلقالإ . ةدئافل عفدلا تالاوح ردصي ثيح تقولا سفن يف يوناثو ي سيئر فرصلاب رمآ يلاولا ربتعي ثيح وه يوناثلا فرصلاب رمالآ رودو ،نينيدلما دض تاداريالإ رماوأو ةضوفلما تادامتعالا دودح يف نينئادلا حم نوع ربتعي ذإ ءاردملل ةيلالما ماهلما قيقحت ةينازيلما تاصيخرت رييستل يل . ج - ضيوفتلاب فرصلاب نيرمآ L’ordonnateur par détégation

: هصاصتخا دودح يف ةيبساحلما هتايحلاص ضوفي نأ يف قحلا فرصلاب رمآ لكل نوناقلا يطعي تايحلاص ضيوفت نوكي ىتحو نيمئادلا نيفظولما ىلإ ءاضملإاب ضيوفتلا ءاطعإب كلذو هتايلوؤسم تحتو جي ب : -فرصلاب ارمآ موكي نأ . 1 : ةدالما 00 نوناق نم 01 / 00 قباس عجرم ، . 2 : ةدام 00 قباس عجرم ، .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

-فرصلاب رمالآ صاصتخا دودح يف ضيوفتلا نوكي نأ . ماهم ءاهتنا درجمب لوزي ي صخش ضيوفتلا اذهو ،مسرم فظوم حلاصل ءاضملإاب ضيوفت نوكي نأ هيفرط دحأ . -فرصلاب رملآل ةرشابلما ةرادالإ ةطلس تحت اعوضوم فظولما نوكي نأ . -ا ذفني هحل-اصل ضوفلم-ا فرصل-اب رم-الآ فرصلاب رملآل ةعبات ةيلوئسلما ىقبت نكلو ةيلالما تايلمعل يناثلا ةفيظو ةياهنب لوالأ ماهم يهتنتو يلصالأ . د - نيفلختسم فرصلاب نيرمآ : يمومعلا بساحلما غيلبت عم صتخلما فرصلاب رمالآ ضيوعتل ةيئانثتسا ةفصب لاإ نولخدي لا دمتعلما ( عيقوتلاب فّرعم .) ه - ديحولا فرصلاب رمآ : عيراشملل يمومعلا زيهجتلا تاططخم ذيفنتب نوموقي امدنع نيديحو فرصلاب نورمآ ةلاولا ربتعي ةيلاولا مساب لجست يتلا . صتخلما بساحلما فر نم فرصلاب رمالآ دامتعا : ىدل فرصلاب نيرمالآ دامتعا بجيو ،ي سامولبدلا لاجلما يف لمعتست ةداعلا يف دامتعالا ةركف ا نييمومعلا نيبساحلما اهذيفنتب نورمأي نيذلا تاقفنلاو تاداريلإاب نيفلكلم 1 . دامتعالا موهفم ءاجو تاءارجإ ةدع دامتعالا ةقيرط مظت " : ةقيثوب يمومعلا بساحلما راعشإ رمالآ ءاضمإ جذومن ميلستبو ديدجلا فرصلاب رمالآ باختنا رضحم وأ فرصلاب رملآل يرادالإ نييعتلا يمومعلا بساحلما ىلإ فرصلاب 2 . اذإ بجي ةيلالما تايلمعلا ذيفنتب فلكم بئان وأ فظوم ىلإ فرصلاب رمالآ نم ضيوفت كانه ناك ديفتسلما صخشلاب صاخ ءاضمإ جذومن راضحإ . ىلإ فرصلاب رمالآ لقتني نأ يهو ةنيعم تاءارجلإ عضخت ءاضملإاب جذامنلا هذه ميلست ةقيرطو دامتعلااب صاخ لجس ىلع عقوي ناو يمومعلا بساحلما بتكم تا ( هذه ىلع يمومعلا بساحلما فداصي تاءاضمالإ ) صاخشلأاب قلعتي ام يف يهتنيو صاخلا لجسلا اذه ىلع عيقوتلا خيرات نم أدبي دامتعالا امأ ضيوفتلا نم نيديفتسلما وأ فرصلاب رمالآ لاقتناب نيفظولما . ةسسؤلما سأ ىلع هتفيظو نم فرصلاب رمالآ جورخ دعب ذفان ريغ دامتعالا ريصيو . عرفلا ثلاثلا : فرصلاب رمالآ تايلوؤسمو ماهم تايلمع رييست صخي اميف اذه هيلإ ةلكولما ةنهلما راطإ يف هيلإ بسنت ماهم ةدع فرصلاب رملآل اهفلاتخاب ءاطخأ يأ هباكترا ةلاح يف اهلمحتي تايلوؤسم هل نأ امك ةينازيلما . 1 : ةدام 03 نوناق نم 01 / 0 قباس عجرم ، . 2 : يف خرؤلما يرازو ررقم 10 / 10 / 0000 فرصلاب رمالآ دامتعاب قلعتلما .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

1 -فرصلاب رمالآ ماهم 1 : امه نيراطإ فرصلاب رمالآ ماهم لمشت : أ-ةينازيلما ذيفنت راطإ يف :  تاقفنلا صخي اميف : -مازتلالا : يمومعلا نيدلا ءوشن تابثإ هبجومب متي يذلا ءارجالإ وه . -ةيفصتلا : ةقفنلل حيحصلا غلبلما ديدحتو بساحلما قئاثو ساسأ ىلع قيقحتب ةيفصتلا حمست . -عفدلاب رمالأ : رمالآ هبجومب رمأي يذلا ءارجالإ وهو تالاوح ريرحت يأ عفد يمومعلا بساحلما فرصلاب ةيمومع ةقفن .  تاداريالإ صخي اميف : -تابثالإ : يمومعلا نئادلا قح سيركت هبجومب يذلا ءارجالإ تابثالإ دعي ( ريغلل ةنيدم ةلودلا نأ توبث .) -ةيفصتلا : يمومعلا نئادلا ةدئافل نيدلما ىلع ةعقاولا نويدلل حيحصلا غلبلما ديدحتب حمست . -ليصحتلاب رمالأ :أ ليصحتلا تادنس رادصإ ي . ب - ةينازيلما جراخ راطإ يف : -اهيلع ةظفاحلماو ةيبساحلما قئاثولا عيمج نع لوؤسم فرصلاب رمالأ ربتعي . -اهغلابم ريربتو ةرادلإل سلجم ىلع اهضرعو ةيريدقتلا ةينازيلما دادعإ . -ةيمومعلا ةسسؤلما تاكلتمملل درجلا رتافد كسم . ومعلا ةسسؤملل يرادالارييستلا ةيم ( ريسلما وه ريدلما .) تاقفنلاو تاداريلإل ةيراد ةبساحم كسم ( يرادالإ باسحلا ) يف هنم ةخسن لاسرإ ىلع ربجم وه يذلاو ةيصولا ةرادالإ ىلإ ةخسنو ةبساحلما سلجم ىلإ ةنس لك ةياهن . 2 -فرصلاب رمالآ تايلوؤسم : ختنم فرصلاب رمآ 2 : لاكشأ ثلاث ىلع مهتيلوؤسم نوكت نأ نكمي : - ةيسايس ةيلوؤسم : بحس ىلإ ضرعتيف نواهتلا وأ أطخلاك تافلاخم فرصلاب رمالآ باكترا ةجيتن أشنتو ءاضعالأ يثلث ةيبلغأب ةقثلا مدعل ينلع عارتقا قيرط نع هماهم يهتنتو ةقثلا . - ةيندم ةيلوؤسم 3 : تايلمعلا ذيفنت دنع فرصلاب رمالآ هبكتري دق يذلا ي صخشلا أطخلا ةجيتن أشنت ىلع هرابجإ ةبوقعلا نوكتف كلذ ءارج نم ةيمومعلا ةئيهلاب قحلي نأ نكمي يذلا ررضلاو هيلإ ةلكولما صاخلا هلام نم ررضلا ضيوعت . 1 : رك يقري ذاتسأ قباس عجرم ،مي . 2 : بختنم : ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجلما ءاسؤر لك فنصلا اذه يف لخدي . 3 : ةدام 20 نوناق نم 01 – 00 قباس عجرم ، .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

- ةيئانج ةيلوؤسم ( ةيئازج :) ارجل فرصلاب رمالآ باكترا ةلاح يف قبطتو نوناقلا هيلع صنب ةيلام مئ لثم يئازجلا : مئارجلا ىدحلإ هباكترا ةلاح يف فرصلاب رمالآ نوكيو ،ةوشرلا ،شغلا ،ريوزتلا ،سلاتخالا ةصتخلما ةيئاضقلاةهجلا فرط نم ةلئاسم لحم ةروكذلما . ب - نيعم فرصلاب رمآ : يهو لاكشأ ثلاث ىلع اضيأ نوكتو : - ةيبيدأت ةيلوؤسم : ترا دنع أشنتو ةبوقعلا هذه قحتست تافلاخم فرصلاب رمالآ باك ( ةيبيدأت ) قبطتف فيظولا نوناق يف ددحم اذه لكو هتيقرت ريخأت أ لمعلا يف هسيئر فرط نم هتجرد ضيفختك هيلع يمومعلا . - ةيندم ةيلوؤسم : ثيح بختنم فرصلاب رمالآ نوكي اهيف يتلا فورظلاو بابسالأ سفنل عونلا اذه ذفني ع لاوئسم ربتعي اهبكتري يتلا ءاطخالأو ةيعرشلالا لاعفالأ ن . - ةيئانج ةيلوؤسم : لاومالأ نم ةبستكلما تاكلتملما لامعتساو ةنايص ىلع ايئانج لوئسم فرصلاب رمالآ هل ةصصخلما ةيراقعلا تاكلتملماو تلاوقنملل درج كسم ىلع ايصخش نولوؤسم مهف ةيمومعلا . عبارلا عرفلا : فرصلاب رمالآ ليجست رتافد تاداريالإ صخي اميف : نيدلما دض ليصحتلا دنس فرصلاب رمالآ ردصي ( بايغ ) ليصحتل يمومعلا بساحلما ىلإ هلسريو رتفدلا اذه نيبيو ةتبثلما جئاتنلاو قوقحلا رتفد يف دنسلا اذه ليجست متيو لودجب قفرم غلبلما كلذ او فرصلاب رمالآ فرط نم ةرداصلا تادنسلاو اهفينصت مت يتلا نويدلا ةققحلما تلايصحتل . تاقفنلا صخي اميف : رضحمو ةيتوبثلا قئاثوب ةقوفرم يمومعلا بساحلما ىلإ عفدلا ةلاوح فرصلاب رمالآ ثعبي غلبم نيبي رتفدلا اذهو تاقفنلاب مازتلالا رتفد يف ةلثمتلماو ةصاخ رتافد يف ةلاوحلا هذه لجسيو بيصنتلا ةدوجولما تادامتعلال ةبسنلاب مازتلالا . نيبيو ةيلاتلا رصانعلا رييستلا تاقفنل ةبسنلاب رتفدلا اذه يف : ةضوفلما وأ ةحوتفلما تادامتعالا ( ةدالما ،بابلا .) -فرصلاب رملآل ةحونملما تادامتعالا ضيوفت . -ةزجنلما تامازتلالا . -يقابلا . زيهجتلا تاقفنل ةبسنلاب : نم نوكتت اهنأ يف نوفلتخي نكل ءي شلا سفن : -ددعتم يهو جماربلا صخر عورشلما ةدم بسح تاونسلا ة .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

صخرلا يأ ةيونس يهو عفدلا تادامتعا – تامازتلا = وهو لجس يف ديصرلا اذه لجسيو يقابلا ديصرلا تامازتلالا رتفد . عفدلاب رمالأ رتفد ( : فرصلا ) ةضوفلما وأ ةحوتفلما تادامتعالا هيف لجسي ( فرصلاب رملآل ةيلالما ةرازو هيطعت يذلا لالما ) تامازتلالا ةزجنلما وأ ةققحلما . -ةلاوحلا غلبم . -يقابلا دامتعالا . يتلا تايلمعلاب و هب ةصاخ رتافد يف كلذو ليجستلا ىلع هطاشن يف دمتعي فرصلاب رمالآ نأ دجن تبثم قفنم ءي ش لك نوكي ىتحو يمومعلا بساحلما ةباقر تحت نوكي يكل كلذو اهب موقي . لما وهو رخآ ذيفنت نوعب ريشتسي نأ هنكمي امك حئاصنلاو تاداشرالإ ضعب هنم ذخأيو يلالما بقار تاقفنلا ىلع ةباقرلا أدبم قيبطتل كلذو . ةيلمع ءارجإ ىلإ ريخالأ اذه أجلي فرصلاب رمالآ مازتلا ةقاطبل يلالما بقارلما ضفر ةلاح يفو لمحت عم ةريشأتلا حنم هنم بلطي يلالما بقارلما ىلإ ههجوي يباتك رمأ نع ةرابع وهو ى ضاغتلا رمالآ كلذ نع رجنت يتلا تايلوؤسلما لكل فرصلاب ( لكش مقر 0 .) لطللما يناثلا : يمومعلا ساحلما يتلا دودحلا قفو هماهمب موقي نيح ةيمومعلا ةبساحلما لاجم يمومعلا بساحلما ةفيظو لمشت ريالإ صخي اميف كلذو ةيموكحلا لاومالأ رييست ةيلمع هل دنست هنأ امك ،نوناقلا هيلع اهرقأ اذهو تادا نييمومعلا نيبساحلما لك نع ىلوالأ ةجردلا نم لوؤسلما وه ربتعي ثيح ةيلالما ريزو ةباقر تحت هلك . عرفلا لوالأ : فيرعت نييمومعلا نيبساحلما هنأ ىلع يمومعلا بساحلما فيرعت نكمي : -عفديو تاداريالإ ضبقي هنأ ثيح ةيمومعلا لاوملأاب فرصتلاب انوناق هل صخرم صخش لك وه ،هتطلسل اساسأ عضخيو ةيلالماب فلكلما ريزولا لبق نم انيعم نوكيو اميق وأ الاومأ زوحيو تاقفنلا ميظنتلا قيرط نع مهدامتعا وأ نييمومعلا نيبساحلما ضعب نييعت تايفيك ددحتو 1 . -ةيلاتلا تايلمعلاب مايقلل انوناق نيعي صخش لك وه ايمومع ابساحم دعي : -لا عفدو تاداريالإ ليصحت تاقفن . -اهظفحو اهب فلكلما داولما وأ ميقلا وأ تادنسلا وأ لاومالأ ةسارح نامض . -تادئاعلاو تاكلتملماو ميقلاو لاومالأ لوادت . ثلاثلا ةيرادالإ تايلمعلا ىلع ابقارم يمومعلا بساحلما رابتعابو ( بترتلما غلبلما ديدحت ،عفدلاب مازتلالا عفدلاب رمالأ ،هعفد ) قيقحت ىدلم اعباتمو ةماعلا ةقفنلا . 1 : ةدالما 22 نوناقلا نم 01:00 يف خرؤلما 01 توأ 0001 ةيمومعلا ةبساحلماب قلعتلما .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

-هب لومعلما عيرشتلا ىلإ رظنلاب تاقفنلا فيظوت ةحص ىلع رهسلا 1 . -تادامتعالا رفوت نم قبسلما ققحتلا . -اهب ةصاخلا قئاثولا ىلع ةريشأت عضوب تاقفنلا ةحص تابثإ . صئاصخ ثلاث فيرعتلا نمضتي 2 يهو : -فظوم : ل وأ ةلودلا ىدل نوفظوم مه نييمومعلا نيبساحلما لك نأ ثيح ىرخالأ ةيمومعلا تائيهلا ىد . -ينوناقلا صيخرتلا : ةيلالما ريزو فرط نم مهدامتعا وأ نييمومعلا نيبساحلما نييعت يف لثمتي يذلا . -ةيمومعلا لاومالأ يف فرصتلا : لاومالأ ةكرحو تاقفنلا عفدو تاداريالإ ليصحت اساسأ لمشي يذلا اهظفحو ةيمومعلا ميقلاو . ص سرامي يمومعلا بساحلما نإ فلتخمو تاينازيلما ذيفنت يف نمكي هرود نأ ثيح ةيلصأ تايحلا يلي اميف اهصيخلت نكمي يتلاو هفئاظو ساسأ دعيو ةيلالما تايلمعلا : -تاداريالإ ليصحت . -تاقفنلا عفد . ةنيزخلا تايلمع ليثمت ( ةلباقلاو ةنومضلما تادنسلا لثم ميقلاو ةيدقنلا لاومالأ تاكرح ذيفنت حو دوقن ىلإ ليوحتلل نويدلا باسحو ةيراجلا تاباسحلاو عئادولا تاباس .) -اهيدل ةعدولما وأ ةيمومعلا تائيهلل ةكولملما ميقلاو لاومالأ ظفح . -هلبق نم ةذفنلما تايلمعلا نيبت يتلا ةبساحلما كسم . -ةيبساحلما قئاثولاو تابثالإ تادنس ىلع ةظفاحلما . يناثلا عرفلا : نييمومعلا نيبساحلما عاونأ 3 : أ-احلما نويسيئرلا نويمومعلا نوبس 4

Les comptables principaux

لاثمف ،يميلقالإ ميسقتلا ىوتسم ىلع تاباسحلا زيكرت ةمهم مهل نيذلا نوبساحلما مهو : ةنازخ نيمأ هتيلاو ىوتسم ىلع نييوناثلا نيبساحلما تاباسح زكريو عمجي هنلأ ي سيئر بساحم وه ةيلاولا . ةماعلا ةنيزخلل ةبسنلاب : نوعلا ةيرئازجلا ةماعلا ةنيزخلل يزكرلما يبساحلما 5 : L’agent comptable central de trésor : نيتيساسأ نيتمهم ىلوتيو : 1 : ةدالما 10 نوناقلا نم 01:00 قباسلا عجرلما سفن ، . 2 : ذاتسالأ قباس عجرم ،لامج يقري . 3 : يمومعلا بساحلماو فرصلاب رمالآ www://mouwzaf.ahlamontada.com/t1215 يرئازجلا فظولما ىقتلم تايدتنم ، topicixzz.lg.wlxzugm, . 4 : ةدالما 20 يذيفنتلا موسرلما نم 00:202 يف خرؤلما 10:10:0000 ةبساحلما تاءارجإب قلعتلما . 5 : ظولما ىقتلم تايدتنم قباس عجرم ،يرئازجلا ف .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

يأ نورخالآ نويسيئرلا نوبساحلما اهب لفكتي يتلا تاباسحلا لك زيكرت 30 يئلاو ةنيزخ نيمأ + نيمأ يزكرلما ةنيزخلا + ي سيئرلا ةنيزخلا نيمأ . -تفلما باسحلا ةعباتم يزكرلما كنبلا ىوتسم ىلع ةيمومعلا ةنيزخلا مساب حو قودنصلا كلمي لا وهف ،يدقنلا لوادتلا نم ةنيزخلل يزكرلما يبساحلما نوعلا عنمي نوناقلا نإ . يزكرلما ةنيزخلا نيمأ 1 Le trésorier central : ،تارازولا تاينازيم ةصاخ يزكرلما ىوتسلما ىلع ةينازيلما ذيفنت نع لوئسلما وه تايلمع زاجنإ ةمهم هلف زيهجتلا تاينازيم اذكو رييستلا تاينازيمب ةصاخلا عفدلا . نع ةديعب ةينطو تاسسؤمب ةصاخ تايلمع عباتي نأ يزكرلما ةنيزخلا نيمأ ىلع تلااحلا ضعب يف بعصي يئلاولا ةنيزخلا نيملأ اضيوفت حنمي اذهلو ةمصاعلا . -ي س-يئرلا ةن-يزخلا ن-يمأ 2 Le trésorier principal : دنع ةرشابم ريغ ةفصب اهب لفكتي عقاولا يف ناك نإو تايلمعلا ذيفنتب متهي لاو ةنيزخلا تايلمعب لفكتي قلعتي ام عيمجو ةلودلا قتاع ىلع نويد هبش ربتعت لهنلأ نيدهاجلما تاشاعمب لفكتي ةينويدلما ةيطغت صاصتخا نم سيلو ي سيئرلا ةنيزخلا نيمأ صاصتخا نم نوكي ةينويدلماب يزكرلما ةنيزخلا نيمأ . -يئلاولا ةنيزخلا نيمأ 3 Le trésorier de wilaya : ىلع نويوناثلا نوبساحلما اهيرجي يتلا تايلمعلا زيكرت ماهلم لفكتي امك ،ةقباسلا تايحلاصلا عيمج هل هفرصب رمأي يتلا كلت يأ ،يلحلما ىوتسلما ىلع ةيرازولا رئاودلا تاقفن قافنإ ىلوتيو ،هتيلاو ىوتسم ا لثم نويوناثلا فرصلاب نورمالآ : ةنيزخلا نيمأ نع بوني امك ةيوهجلا تايريدملل نويذيفنتلا ءاردلما تاشاعلما عيزوتو ةنيزخلاب ةصاخلا لاومالأ عيزوتب قلعتي اميف ي سيئرلا . لاولا ةينازيم تاقفن عفد يف ةلثمتلماو يئلاولا ةنيزخلا نيملأ ةيساسالأ ةمهلما وه هركذ نع لفغن لا ام ةي اهتاداريإ ليصحتو . -ةقحللما تاينازيملل نوبساحلما ناوعالأ : ةقحللما تاينازيملل ةيباسحلا تايلمعلاب نوموقي نيذلا ناوعالأ فلتخم مهو . ةيلحلما تاعامجلل ةبسنلاب : -ةيلاولا ةنيزخ نيمأ : ةيلاولا ةينازيلم ي سيئرلا بساحلما وه . -ةيدلبلا ةنيزخ نيمأ : يلم ي سيئرلا بساحلما وه ةيدلبلا ةيناز . -يمومعلا بساحلما بئان : ةيلالما ريزو فرط نم دمتعم نوكي فرصلا ليكو وه . 1 : قباس عجرم ،لامج يقري ذاتسالأ . 2 : قباس عجرم ،لامج يقري ذاتسالأ . 3 : قباس عجرم ،لامج يقري ذاتسالأ .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

ب - نويوناثلا نويمومعلا نوبساحلما 1

Les comptables secondaires

لثم ،تلااجلما عيمج يف تايحلاصلا عيمج هل ريخالأ اذه نوك يف ي سيئرلا نع يوناثلا بساحلما فلتخي : ابجلا ماكحالأ ذيفنت بئارضلا ضباق اهب لفكتي ةيئ . ئارضلا ضباق Le receveur des impôt

ةرشابم ةفصبو ةرات ةيمومعلا تاداريالإ تايلمع عيمج ذيفنتل لخدتي (TVA) ةرشابم ريغ ةفصب ةراتو ( ةيعامتجالا تاعاطتقالا ) ذيفنتب لفكتي ناك قباسلا يف هنأ عم بئارضلا عمج يف لثمتت ةيسيئرلا هتمهمو تاينازيم اقحلا هارنس يذلا يدلبلا بساحلماب ةمهلما هذه عرشلما طانأ دقف نالآ امأ ،تايدلبلا . -ةلودلا كلامأ ضباق Le receveur des domaines

-كرامجلا ضباق Le receveur de douane

نوهرلا ظفاحم Le conservateur des hypothèques

يدلبلا ةنيزخلا نيمأ Le trésorier de la commune : تي بارتلا لماك ربع يلك لكشب هصن قبطي مل لاز ام ديدج بصنم هنأ لاإ ،ةيدلبلا ةينازيم ذيفنت ىلو ينطولا . -ةيحصلا تاسسؤلما ةنيزخ نيمأ Le trésorier des établissements de la santé

: أ ،ةيحصلا تاسسؤلما ةينازيم ذفني يذلا وه بئارضلا ضباق ناك هثادحإ لبقو ديدج بصنم اضيأ وه ام ةيحصلا تاسسؤلما ةنيزخ نيملأ ةمهلما تلكوأف نالآ . ثلاثلا عرفلا : يمومعلا ساحلما تايلوؤسمو تامازتلا يمومعلا فيظولل ي ساسالأ نوناقلا يف ةررقلما تامازتلالا نم ةلمجل يمومعلا بساحلما عضخي اكحأ يعارب مل اذإ ام ةلاح يف كلذو تايلوؤسم ةدع ىلإ ضرعتي كلذ ىلإ ةفاضلإاب ةيمومعلا ةبساحلما م . 1 -يمومعلا ساحلما تامازتلا 2 : أ-ماهلما ميلستو يصنت : هيلع هبيصنت متي يكل هبصنم يف قبسم نييعت نود هماهم ةرشابم يمومعلا بساحملل قحي لا ريخالأ اذهل ماهلما ميلست رضحم ةباتكب رملأاب ينعلما روضحب بيصنتلا متي كلذل ةصاخ قئاثو ميدقتب بجي يذلا ماع نازيم ىلع ةولاع عفدلاو ليصحتلا نم ىقبت الم زجوم فشكب قفرم لاصفنم نوكي نأ بساحلما ةيلوؤسم ىدم ديدحت يف ماهلما ميلست ةيلمع ةيمهأ نمكتو ،تادوجولما درجو تايلمعلا فلتخلم هفلس ريست نع ديدجلا . 1 : ةدالما 20 يذيفنتلا موسرلما نم 00:202 قباس عجرم ، . 2 : قباس عجرم ،لامج يقري ذاتسالأ .

ةماعلا ةيلالماو ةيمومعلا ةبساحملل يرظنلا راطالإ

لوالأ

لصفلا

ب - نيميلا ءادأ : يبعت يمومعلا بساحلما فرط نم نيميلا رادأ ربتعي صلاخإبو نوناقلل اقبط هبجاول هءادأ ةين نع ر رملأاب ينعلما بيصنت دنع ةدحاو ةرم نيميلا اذه يدؤيو ةيمومعلا لاومأ يف فرصتلا نسح نمضي ىتح . ج - دامتعالا : دامتعا بجاولا تاطلسلاو لابقتسم مهعم لماعتيس نيذلا ريغلا ىدل بساحلما دامتعا هب دصقي يه اهيلع نيبساحلما : مالآ ظفحب ةفلكلما تائيهلا مهعم نولماعتي يذلا نورخالآ نوبساحلما ،فرصلاب نور يراجلا باسحلا يف ةنيزخلا لاومأ . د - ءلاكولا نييعت : قئاثولا ضعب ىلع ءاضمالإ مهضيوعت قيرط نع هماهم يف بساحلما ةدعاسلم ءلاكولا نييعت متي وأ اماع امإ ليكوتلا اذه نوكيو همسابو هتيلوؤسم تحت ائطاخ . ه - باونلا : بصنم لغشي فظوم مادختسا ةنيعلما ةرادالإ ةحلصم يعدتست امنيح ةبانالإ ةقيرط لمعتسن هبيغت وأ هفئاظو ءادأ نع بساحلما فقوت ةلاح يف بساحلما . و - طابضنالا : نيعضاخلا نيفظولما عيمج ىلع اهسأرتي يتلا ةحلصلما يف طابضنالا يمومعلا بساحلما ضرفي تطلسل ةحلصلما هذه ريس نسحل انامض ه . ن - يهنلما ريسلا : ماكحلأ اضيأ عضخيو حيرص لكشب يهنلما ريسلا ىلع ةظفاحلما أدبلم عضخي يمومعلا بساحلما نإ ةمئادلا مهفئاظو رارسأ ظفحب نوفلكلما صاخشالأ نمضتلما يئانجلا نوناقلاو ةيمومعلا ةبساحلما نوناق ةتقؤلما وأ . ي - تاباسحلا عاديإ : ةباتك ىدل رييستلا تاباسح عاديإب هماهم ءاهتنا دنع وأ ةيلام ةنس لك ةياهن دعب مزلم بساحلما اهتبقارمو اهتعجارلم ةبساحلما سلجم طبض . 2 -يمومعلا ساحلما تايلوؤسم : -ةيلام ةيلوؤسم 1 : امهإ وأ ةيمومعلا كلامالأ نم كلم عايض وأ ،أطخلا ةقفن عفد قيرط نع ةيلوؤسلما هذه أشنت بساحلما ل صاخلا هلام نم ةنيزخلا يف صقن لك ضيوعتب اذهو كلذ نع لاوئسم دعيو هماهم ءادأ يف . 1 : ةدام 30 نوناق نم 01 / 00 قباس عجرم ، .