LA SITUATION EN MATIÈRE
DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
DE LA VILLE DE TOULON
SOMMAIRE
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PRÉAMBULE
...4 I. TOULON, LA cOLLEcTIVITÉ
...5
II. BILAN DES AcTIONS AU REgARD DES cINq fINALITÉS
...7
A/ TOULON MOBILISÉE DANS LA LUTTE cONTRE LE cHANgEMENT cLIMATIqUE
ET EN fAVEUR DE LA PROTEcTION DE L’ATMOSPHÈRE
...7
B/ TOULON PRÉSERVE LA BIODIVERSITÉ, LES MILIEUX ET LES RESSOURcES
...11
c/ TOULON ATTAcHÉE à LA qUALITÉ DE VIE POUR L’ÉPANOUISSEMENT DE TOUS
.14
D/ TOULON AgIT EN fAVEUR DE LA cOHÉSION SOcIALE ET DE LA SOLIDARITÉ
...19
E/ TOULON fAVORISE DES MODES DE cONSOMMATION RESPONSABLES
...22
III. PROSPEcTIVES
...24
ÉDITO
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MOT DU MAIRE
Bien vivre, ensemble, et préparer l’avenir
L
e développement durable est « un développement qui ré- pond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs ».Cette définition proposée par le Premier Ministre norvégien au Sommet de Rio en 1992 sous l’égide des Nations Unies, a for- malisé la notion de développement durable et celle des trois piliers ; économique, écologique et social, c’est-à-dire : un dé- veloppement économiquement efficace, socialement équitable et écologiquement soutenable.
L’obligation annuelle pour les collectivités d’effectuer un état des lieux donne lieu à ce rapport qui dresse le portrait de notre ville en matière de développement durable. La Ville de Toulon y réaffirme son engagement pour la protection de l’environ- nement, la préservation des ressources et de son cadre de vie, pour le bien-être de tous sur son territoire.
Ce rapport accessible à toutes et à tous de manière dématéria- lisée sur le site internet de la Ville de Toulon recense les actions menées sur le territoire au cours de l’année écoulée.
Il confirme que Toulon, ville reconnue comme la plus verte de France dans sa catégorie, est mobilisée dans la lutte contre le changement climatique et en faveur de la protection de l’at- mosphère, afin de mieux vivre, ensemble.
Hubert FaLco Maire de Toulon Ancien ministre
PRÉAMBULE
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L
’article 255 de la loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 dite « Grenelle 2 » portant engagement national pour l’environnement rend obligatoire la rédaction d’un rapport de synthèse en matière de développement durable pour toutes les collectivités territoriales à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants.Le décret d’application n°2011-687 du 17 juin 2011 précise que le rapport, qui doit être présenté préalable- ment au débat d’orientation budgétaire, doit comporter « au regard des cinq finalités du développement durable le bilan des actions conduites au titre de la gestion du patrimoine, du fonctionnement et des activités internes de la collectivité et le bilan des politiques publiques, des orientations et des programmes mis en œuvre sur son territoire ».
L’action publique conduite par la municipalité de Toulon s’exprime dans un contexte local, qui intègre à la fois les préoccupations définies en matière de développement durable à l’échelle internationale, mais également les orientations déterminées à l’échelle métropolitaine de Toulon Provence Méditerranée (MTPM).
La Ville de Toulon réaffirme dans le présent document son engagement pour la protection de l’environne- ment, pour la préservation des ressources et de son cadre de vie, pour le bien-être de tous sur son territoire, pour la solidarité entre ses administrés, pour le renouveau de son centre-ville et l’essor de son tissu écono- mique.
Le rapport sur la situation de la Ville de Toulon en matière de développement durable illustre sans exhaus- tivité les actions menées sur son territoire au cours de l’année 2021. Il montre la diversité des politiques publiques qui ont intégrées ce concept comme objectif et levier d’actions et révèle également comment le développement durable est aujourd’hui ancré dans le fonctionnement de la collectivité et des services mu- nicipaux. La mise en exergue de cette transversalité des actions traduit l’interdépendance nécessaire entre certaines politiques sectorielles.
Ce rapport annuel, rendu public sur le site Internet de la Ville, se veut aussi un outil pédagogique. Le dé- veloppement durable n’incombe pas aux seuls pouvoirs publics. Il relève de la responsabilité de chacun de s’emparer de ces enjeux à l’échelle de sa sphère privée. La Ville de Toulon soutient et encourage les initiatives, projets et actions qui concourent à l’ambitieux défi de partager demain un territoire durable, respectueux de son environnement et dynamique où chacun trouvera sa place.
LA VILLE DE TOULON EN qUELqUES cHIffRES
BUDgET cOMMUNAL : RIgUEUR, ÉqUILIBRE ET NOUVEAUX PROjETS
D’un point de vue budgétaire et financier, la collectivité poursuit la gestion saine et responsable dans laquelle elle s’est engagée depuis des années.
Le budget primitif 2021 s’élève à 303 M€, 204 M€ pour la section de fonctionnement, 99 M€ pour la section d’investissement.
Adopté par la majorité du conseil municipal, il repose sur une gestion rigoureuse menée depuis 20 ans assurant à la commune des bases solides.
Toulon est la 4ème ville la moins endettée de France, avec une dette de 402 € par habitant, la ville est bien en dessous de la moyenne constatée pour les autres grandes villes, à savoir 1.104 €.
De plus, depuis 2016, elle est parvenue à modérer la progression de ses charges y compris les dépenses de personnel (- 1,5 %).
4 e ville la moins endettée de france 402 € par habitant /montant moyen
pour les villes de même strate : 1 104 €
1 286 € en 2001 soit
- 62 %
des taux de fiscalité locale en dessous de la moyenne des grandes villes & inchangés depuis 2001
En 2001, les taux de fiscalité locale étaient au-dessus de la moyenne de la strate L'épargne était négative en 2001 (dépenses supérieures aux
recettes).
Dette : 214 M€ en 2001
Un autofinancement important grâce à une épargne reconstituée
40 M€
29 ,97
Taxe sur le % foncier non bâti :taux moyen de la strate : 45,38%
23 ,90
%Taxe sur le foncier bâti :
taux moyen de la strate : 23,91%
6 ,8 M€
maintien du soutien à la vie associative
993 €
PAR HABITANTdépenses de fonctionnement maîtrisées (1 777 € pour les villes de même strate)
+
DE765 M€
INvesTIs dePuIs 2001 Un investissement supérieur à la moyenne nationale19 ,35
Taxe d'habitation : %taux moyen de la strate : 21,33%
I. TOULON, LA cOLLEcTIVITÉ
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EffEcTIf
3 320 agents employés par la collectivité au 31 décembre 2020 > 2 483 fonctionnaires
> 132 contractuels permanents > 705 contractuels non permanents
5 contractuels permanents en cDI
5 agents sur emploi fonctionnel dans la collectivité
Précisions emplois non permanents
> Aucun contractuel non permanent recruté dans le cadre d’un emploi aidé
> 4 contractuels non permanents recrutés comme saisonniers ou occasionnels
> Personnel temporaire intervenu en 2020 : aucun agent du Centre de Gestion et 154 intérimaires
cARAcTÉRISTIqUES DES AgENTS PERMANENTS Une épargne stabilisée
La maîtrise des charges de fonctionnement a permis de dégager une épargne brute de 40 M€ garantissant ainsi à la ville un auto- financement important de ses dépenses d’équipements.
Qualité du service public et investissements :
Forte de sa rigueur financière, la ville maintient voire améliore la qualité des services rendus à la population dans tous les do- maines du quotidien et dans tous les quartiers. De plus, elle poursuit en 2021 sa politique volontariste en matière de grands projets structurants.
La création du parc paysager de la Loubière de 16000m²,
La réalisation du Pôle Famille au Port Marchand,
La renaissance des Halles et la réhabilitation de l’ilot Bou- cheries,
La rénovation et l’entretien des bâtiments scolaires compre- nant 43 écoles élémentaires et 41 maternelles,
La rénovation du musée d’art le MAT,
La requalification du quartier Montety,
Les rénovations des quartiers,
La poursuite de la rénovation du centre-ville.
Soutien aux associations inchangé
La ville reconduit le soutien qu’elle apporte aux associations au même niveau que les exercices précédents, soit 6,8 M€. Elle en- tend ainsi préserver l’action de ces structures dont l’activité est essentielle à la cohésion sociale.
Le dynamisme de la Ville se manifeste aussi par des indicateurs positifs
+ 10 000 habitants dans notre ville au cours des 15 dernières années !
+ de 1 600 au centre-ville de Toulon,
Taux de chômage en baisse à Toulon depuis 1999 de -4,4 %.
Rapport social 2020 de la Ville
Ce rapport permet à la Ville de bénéficier d’une vue d’ensemble sur les effectifs de la collectivité.
fonctionnaires
contractuels permanents contractuels non permanents
Catégorie A Catégorie B Catégorie C 21%
4%
7%
75%
84%
Répartition par filière et par statut Répartition des agents par catégorie
9%
Filière Titulaire Contractuel Tous
Administrative 22% 10% 22%
Technique 49% 48% 49%
Culturelle 3% 5% 3%
Sportive 2% 3% 2%
Médico Sociale 15% 33% 16%
Police 4% 4%
Incendie
Animation 4% 1% 4%
Total 100% 100% 100%
A/ TOULON MOBILISÉE DANS LA LUTTE cONTRE LE cHANgEMENT cLIMATIqUE ET EN fAVEUR DE LA PROTEcTION DE L’ATMOSPHERE
La Ville de Toulon souscrit pleinement aux objectifs définis par la communauté internationale et à l’échelle nationale, en encourageant des modes de production moins émissifs, en améliorant le bâti et en promouvant la mobilité active sur son territoire.
Ainsi la Ville via sa Direction Générale des Services Techniques a mis en place une stratégie pluriannuelle exemplaire de réduction des consommations d’énergies de tous les bâtiments communaux ainsi qu’une stratégie de déploiement des énergies renouvelables.
La Ville s’engage à diminuer ces consommations d’énergies de 40 % d’ici à 2030 et de 50 % d’ici 2040 (par rapport à des valeurs de réfé- rence 2010).
RÉDUcTION DES ÉMISSIONS DE gAz à EffET DE SERRE VIA LA RÉDUcTION DES cONSOMMATIONS
En 2021, la Ville a lancé une analyse prospective des travaux à réaliser pour l’amélioration du rendement énergétique de 9 établissements publics. Cela permettra d’anticiper au mieux les évolutions des besoins futurs et d’éclairer les choix de la ville.
De plus, la réalisation d’études sur le confort d’été dans 3 éta- blissements scolaires (écoles tests élémentaires Nardi et Sainte Catherine et l’école maternelle Rivière Neuve) est en cours de ré- alisation. Cette étude permettra de rénover ces établissements afin d’améliorer le confort d’été tout en n’ayant pas recours à la climatisation. De l’ingéniosité et de la modernité seront donc necessaires à ces travaux.
Enfin, la réduction des consommations d’énergies passe égale- ment par la rationalisation des locaux.
Ainsi en 2021, des travaux pour transfert de la Direction des Af- faires juridiques du bâtiment des Lices vers l’Hôtel de Ville ont été entrepris.
Des travaux lourds de rénovation (materiaux issus de circuits courts, materiaux tres performants, prise en compte du confort d’été…) sont réalisés dans les locaux du port Marchand qui ac- cueilleront prochainement la direction Jeunesse.
AMÉLIORATION DES ÉcOLES ÉLÉMENTAIRES
Sur les 84 établissements que compte la Ville 66 ont été concer- nés par des travaux d’amélioration soit 76% de nos écoles.
Écoles primaires Debussy/ Font Pré/ Valbourdin/ Filippi/ Val- bertrand.
RÉNOVATION DU MUSÉE D’ART
Après plusieurs mois de travaux, le Musée d’Art de Toulon (MAT) a réouvert ses portes le 11 juin. Le MAT est l’exemple de la nou- velle stratégie de rénovation de la Ville : meilleur confort d’été,
rénovation performante, économie d’énergie tout en respec- tant l’accés à tous y compris pour les personnes à mobilité ré- duite.
création du Pôle Famille
Ce vaste projet de rénovation est conduit par la Direction Gé- nérale des Services Techniques des Bâtiments et Équipements Communaux. Il a été lancé en octobre dernier pour y regrouper les services dédiés à l’enfance et à la jeunesse actuellement ré- partis sur des sites éloignés les uns des autres ainsi que la direc- tion Administration générale du Pôle Famille.
L’ancien groupe scolaire du Port Marchand, dont la construction remonte à 1969, fait actuellement l’objet d’un grand chantier de réhabilitation, dans le respect de son histoire.
Solutions techniques performantes, confort thermique et acoustique, réduction de la consommation énergétique du bâti- ment, maîtrise des déchets du BTP... L’intégralité de l’opération est basée sur une politique durable de construction et s’inscrit
II. BILAN DES AcTIONS AU REgARD
DES cINq fINALITÉS
II. BILAN DES AcTIONS AU REgARD DES cINq fINALITÉS ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
pleinement dans une démarche d’économie circulaire.
Le projet de réhabilitation a été élaboré en préservant le maxi- mum d’éléments d’architecture de l’école, pour rappeler la des- tination initiale du bâtiment. Les choix techniques retenus pour le confort thermique des usagers privilégient des dispositifs passifs (isolation performante du toit et des murs, menuiseries équipées de système de rupture de pont thermique, brise-so- leil arrêtant ou favorisant les rayons du soleil). La réhabilitation s’appuie par ailleurs sur des procédés peu énergivores (système de chauffage produisant 3,95 fois plus de chaleur qu’il n’en consomme, éclairage automatisé par détecteurs de présence et d’intensité lumineuse, ventilation par centrales d’air à haut rendement).
Les parents y disposeront d’un guichet unique en plein cœur du Mourillon pour les démarches liées à l’accueil de leurs enfants : crèches, haltes-garderies, restauration scolaire, ALSH périsco- laires & extrascolaires / inscriptions et règlement des presta- tions.
ÉcLAIRAgE PERfORMANT : DES LEDS POUR RÉDUIRE LA cONSOMMATION ÉNERgÉTIqUE
Depuis la mi-juillet, un nouvel éclairage habille le port de Tou- lon. La silhouette droite et épurée des trente-deux candélabres se dresse fièrement le long des quais Cronstadt et de la Sinse.
Les mâts laissent entrevoir vagues et voiliers découpés au laser.
La nuit, ces motifs laissent filtrer une lumière dont la couleur peut être changée à l’envie ou en fonction des événements. Ain- si illuminés, ils forment une dentelle lumineuse, flottant entre ciel et eau.
Fonctionnant avec des LEDS, ces nouveaux réverbères d’une puissance moyenne de 150W vont permettre de réaliser des économies d’énergie. De plus, certains de ces mâts supportent des caméras de vidéo-protection. Cet éclairage LED à faible consommation est déjà implanté dans de nombreux secteurs de la Ville.
ÉNERgIES RENOUVELABLES
La Ville a renégocié ses contrats en privilégiant une électricité verte.
La Ville participe à l’Appel à Manifestation d’Intérêt (AMI) pho- tovoltaïque afin de connaitre son potentiel d’énergies renouve- lables.
De plus, de part l’instauration de la loi Résilience Climat, chaque projet public ou privé devra soumettre une proposition de vé- gétalisation ou d’installation de panneaux photovoltaïques sur les toits.
L’obligation d’installer des panneaux photovoltaïques ou des toits végétalisés lors d’une construction, d’une extension ou d’une rénovation lourde sera étendue aux surfaces commer- ciales avec une baisse du seuil à 500 m² de création de surface.
Elle est aussi étendue aux immeubles de bureaux de plus de 1 000 m² et aux parkings de plus de 500m².
qUALITÉ DE L’AIR ET cADRE DE VIE
La Ville développe également une stratégie pluriannuelle de plantations d’arbres.
Les arbres ont une incidence positive sur la qualité de l’air et par conséquent sur la santé humaine car ils modifient les micro- climats locaux, modifient la consommation d’énergie dans les constructions et éliminent certains polluants atmosphériques.
Ainsi sur l’avenue Lazare Carnot, 46 micocouliers ont été plantés comme sur le boulevard Bazeilles, désormais bordé de tilleuls.
Les arbres épaulent les cheminements piétons et PMR ainsi que les nouvelles pistes cyclables.
Ces arbres encore jeunes aujourd’hui apporteront ombre et frai- cheur dans quelques années en plus de leur vertu d’absorption des polluants.
Ainsi chaque requalification ou réaménagement de place in- tègre la plantation d’arbres résistant aux conditions urbaines et à la sécheresse.
SURVEILLANcE DE LA qUALITÉ DE L’AIR
La Ville de Toulon avec la Métropole TPM luttent activement contre la pollution de l’air et s’engagent à améliorer la qualité de vie des concitoyens. En 2020, avec le soutien de la Région Sud Provence-Alpes-Côte d’Azur, AtmoSud, MTPM et la Ville de Toulon ont mis en place un réseau de surveillance de la qualité de l’air accentué autour de la rade de Toulon.
L’objectif : Mieux évaluer l’impact de la pollution issue de l’acti- vité portuaire sur les riverains proches et accompagner les ac- teurs portuaires dans un déploiement optimal de leur politique
territoriale air.
La Ville de Toulon est dotée de :
✔ une station de surveillance dite de « fond » (relativement éloi- gnée de toutes sources de pollution proches) à Claret ;
✔ une station dite de « proximité » (proche de toutes sources de pollution) : Foch
Les stations de mesure permettent :
✔ de suivre en permanence et en temps réel les niveaux d’expo- sition de la population aux différents polluants,
Rappel des difféRents polluants atmosphéRiques :
➜ Les NO2 (oxyde d’azote)
➜ Les SO2 (dioxyde de soufre)
➜ Les particules en suspension ou particules fines (notées PM en anglais).
✔ d’informer régulièrement la population,
✔ d’observer les évolutions liées aux engagements pris par la Métropole et les acteurs du territoire pour lutter activement contre la pollution.
Dans ce cadre, ont été mises en place :
✔ Une campagne de mesure du dioxyde d’azote (NO2) par échantillonnage passif sur une quinzaine de sites répartis au- tour de la rade de Toulon, dont 5 sites également équipés de mesure de benzène, toluène, éthylbenzène et xylènes (BTEX);
✔ Une station mobile de mesure déployée au début du mois de juillet 2020 sur le toit du bâtiment accueillant les services de la DDTM 83 avenue de l’infanterie de marine à Toulon. Cette station mesure, en continu, les oxydes d’azote (NO2), le dioxyde de soufre (SO2) et les particules en suspension de diamètre infé- rieur à 2.5 µm (PM2.5);
✔ Une campagne participative avec des riverains volontaires consistant à mesurer les concentrations en nombre des parti- cules fines à leur domicile autour du port de Toulon.
Le bilan de cette campagne est que :
✔ Les concentrations en NO2 et PM 2.5 mesurées sont compa- rables aux niveaux de fond urbain (station de Toulon Claret);
✔ Les concentrations en NO2 sont inférieures à la situation tra- fic (Toulon Foch);
✔ Aucun paramètre ne dépasse la valeur repère horaire ou jour- nalière;
✔ Des phénomènes de pics sont relevés, très ponctuels, asso- ciés aux panaches des navires;
✔ L’orientation du vent est très différente de celle attendue (sur ce site, la balise en reçoit que seulement 7% provenant des quais).
Concernant les compteurs de particules chez les riverains
✔ Au Nord du terminal ferries de Toulon, les niveaux maximums proviennent à la fois des quais des navires et du centre de la ville;
✔ À l’Est du terminal ferries de Toulon, les niveaux maximums proviennent uniquement des quais des navires.
II. bIlan des actIons au regard des cInq fInalItés ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
PISTES cycLABLES
La ville poursuit son aménagement cyclable et ce sont donc des km supplémentaires qui sont proposés aux toulonnais :
➜ Boulevard Bazeilles : 586m bidirectionnel.
➜ Avenue de Lattre de Tassigny : 25m bidirectionnel.
➜ Avenue Lazare Carnot : 260m bidirectionnel.
➜ Quartier de la Créativité et de la Connaissance Chalucet (Ra- geot de la Touche).
➜ Piste cyclable bidirectionnelle sur l’avenue Franklin Roosevelt (1 000 mètres linéaires).
Ainsi en 2021, sur le territoire communal de Toulon on compte :
➜ 29 738 m linéaires de pistes cyclables ;
➜ 20 425 m linéaires de bandes cyclables ;
➜ 13 480 m linéaires d’itinéraires partagés ;
➜ 4 040 m linéaires de voies vertes ;
➜ 1 190 m linéaires de double-sens cyclables.
STATIONNEMENT VÉLOS
Aujourd’hui la Ville compte 54 aires de stationnement pour 548 places de stationnement.
Des boxes sécurisés sont déployés sur la ville tout au long de l’année.
MODES DOUX, DÉPLAcEMENTS PIÉTONS
La Ville poursuit la mise en place du jalonnement routier et pié- ton sur l’éco quartier Chalucet ainsi qu’au niveau du centre-ville.
À l’échelle de la Métropole, le réseau cyclable est passé de 125 km en 2006 à 308 km en 2021.
Un Schéma directeur des aménagements cyclables est élaboré dans le cadre du Plan de déplacements urbains de la Métropole Toulon Provence Méditerranée et a été approuvé en mai 2019.
Ce schéma a pour objectif de résorber les trois principaux points noirs du réseau cyclable actuel, soit : des aménagements sou- vent en mauvais état, des discontinuités fréquentes, une ca- rence de parc de stationnement, un linéaire trop restreint. Des problèmes qui entravent la pratique du vélo sur le territoire.
Un plan vélo de l’ensemble des aménagements cyclables sur le territoire de MTPM est téléchargeable sur le site Internet de la collectivité, et mis à jour chaque année. Un Guide du vélo a éga- lement été mis en ligne.
LA VILLE POURSUIT EN INTERNE SON PLAN MOBILITÉ
Ce plan réunit un ensemble de mesures qui vise à optimiser et à augmenter l’efficacité des déplacements liés à l’activité des agents. Cela permet d’optimiser les déplacements liés à l’acti- vité de la collectivité en valorisant les moyens de déplacements les plus durables.
Ainsi, la Ville continue le déploiement de la flotte de vélos à as- sistance électrique (VAE) pour les déplacements professionnels des agents. Plus d’une vingtaine de VAE sont mis à disposition
des agents.
Une session d’information s’est tenue le 14 Octobre pour sensi- biliser l’ensemble des agents aux enjeux des transports.
Une journée dédiée à la sécurité routière s’est déroulée le 23 octobre. L’objectif est de renforcer la sécurité lors des déplace- ments afin de diminuer les accidents.
La Direction Logistique poursuit l’acquisition de véhicules élec- triques. Aujourd’hui, la collectivité met à disposition 10 Zoé et 3 Kangoo électriques.
Bordée par la mer Méditerranée (45 kilomètres de linéaire côtier) et entourée de massifs collinaires, la Ville de Toulon bénéficie d’un cadre paysager remarquable. Le territoire communal compte plus de 1 000 hectares de forêts et d’espaces semi-naturels, ainsi que plus de 1 400 hectares d’espaces verts. Cette richesse et cette diversité valent à la Commune d’être partiellement couverte par des sites Natura 2000, des espaces naturels sensibles, des zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) ou encore des sites classés ou inscrits. Le Conservatoire de l’espace littoral et des rivages lacustres a également acquis des terrains côtiers afin d’assurer leur protection et d’y accueillir le public tout en préservant leur sensibilité écologique.
La Municipalité de Toulon s’est engagée à préserver le cadre de vie exceptionnel de ses habitants, qui contribue également à l’attracti- vité touristique de la Ville. Cette volonté de protéger la biodiversité et les milieux naturels, de maintenir des îlots de verdure au coeur des zones urbaines, trouve notamment son expression dans les politiques publiques en matière d’aménagement, de gestion d’espaces verts et d’environnement.
PRÉSERVATION DE LA RESSOURcE EN EAU
Chaque année, près de 18 millions de mètres cubes d’eau po- table sont distribués sur la Commune de Toulon. Cette ressource provient pour partie du barrage de Carcès mais également de la retenue du Revest. L’eau du barrage de Carcès est acheminée par un aqueduc de 50 km jusqu’à l’usine de traitement de la Valette qui produit 61% du total de l’eau potable consommée, l’usine de traitement de Dardennes (à proximité de la retenue du Revest) en produisant 38%. Plusieurs captages dans des nappes phréatiques fournissent les 1% restants. Par ailleurs, la possibilité d’approvisionnement par le Canal de Provence repré- sente une sécurité pour les toulonnais en cas de sècheresse pro- longée et de risque de pénurie d’eau potable.
fONTAINES DE LA VILLE
Avec 203 fontaines réparties sur toute sa commune, Toulon au XIXe siècle était appelée Ville des fontaines. Fontaine-buffet, fontaine-chandelier, ou encore fontaine-lavoir.
Des travaux ont été effectués pour que beaucoup de ces fon- taines soient en circuits fermés afin de préserver notre res- source. Certaines sont toujours potables afin d’assurer un ser- vice de proximité notamment lors des périodes estivales (sur le cours Lafayette, dans les parcs et jardins).
Le changement climatique marqué par une tendance au ré- chauffement induit une raréfaction de la ressource en eau, laquelle est vitale non seulement pour les êtres vivants mais également pour de nombreuses activités telles que l’agriculture et le tourisme. La Ville de Toulon est soucieuse de maintenir la qualité de l’eau distribuée à ses administrés, mais également de maîtriser la consommation de celle-ci dans le cadre des usages qu’elle en fait dans l’exercice de ses compétences et au sein de son propre patrimoine.
STRATÉgIE DE PRÉSERVATION ET D’OPTIMISATION DES ESPAcES VERTS
Toulon met en place une gestion différenciée mais aussi une stratégie d’économie d’eau dans tous ses parcs et jardins.
De plus, une politique volontariste de maintien d’un couvert ar- boré est programmée avec la plantation de plus de 200 arbres locaux ou fruitiers supplémentaires chaque année.
PARcS ET jARDINS
La Ville compte 84 squares et jardins, plus de 15.000 arbres et près de 3 000 m² de massifs fleuris, elle dispose également de nombreux espaces verts en zone urbaine répartis dans l’en- semble de nos quartiers.
B/ TOULON PRÉSERVE LA BIODIVERSITÉ, LES MILIEUX ET LES RESSOURcES
II. bIlan des actIons au regard des cInq fInalItés ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Dans ses espaces verts, la Ville met en place une stratégie d’éco- nomie d’eau. Ainsi chaque parc et jardin rénové se voit doté de nouvelles plantations plus locales et surtout plus économes en eau. Le tout en essayant de maintenir une certaine circulation d’eau nécessaire à la faune locale (oiseaux, libellules…).
Ainsi, sont privilégiées les essences méditerranéennes peu exi- geantes en eau et résistantes aux fortes chaleurs estivales is- sues de circuits les plus courts possibles (partenariat avec des jardineries locales) mais aussi la mise en place de fauche tar- dive…
La Ville a le souhait de labéliser ses parcs et jardins en refuges Ligue pour la Protection des Oiseaux (LPO). Une convention entre les deux parties a été signée en 2020 et 3 parcs sont la- bélisés en 2021, d’autres suivront en 2022. Une charte conseil est en cours d’élaboration pour une meilleure préservation de la faune et flore locales dans les parcs et jardins.
Tous les efforts sont tournés vers un renouveau du patri- moine avec un choix d’espèces adaptées à notre climat et aux contraintes urbaines.
cRÉATION D’UN PARc AU PONT DU LAS
Entre les rues Saint-Laurent et Michel de Bourges, un bâtiment vétuste a permis de reconfigurer totalement le square Barthe- lémy et d’y créer un joli jardin de 1 500 m².
Outre les nombreux aménagements paysagers et l’installation d’une aire de jeux flambant neuve, les travaux ont également concerné la rénovation de la voirie, la reprise du pluvial et la pose de barrières de sécurité, pour le plus grand bonheur des écoliers du Pont-du-las
AgRANDISSEMENT DU SqUARE BARTHÉLEMy : 1500 M²
✔ Création d’une aire de jeux
✔ Rénovation complète de l’éclairage
✔ Plantation d’arbres fruitiers
cRÉATION D’UN AMÉNAgEMENT RUE cÉSARI
Aménagement d’un espace vert avec création d’une fontaine à 3 jets et murette en pierre.
cRÉATION D’UN PARc PAySAgER DE 16 000 M²
Depuis juin dernier, le futur parc de la Loubière a décroché la cer- tification « Quartier Durable Méditerranéen – Niveau Argent ».
La création de ce nouvel espace paysager de 16 000 m² s’ins- crit donc dans l’engagement de la ville d’offrir à ses habitants un cadre de vie toujours plus agréable. Il remplace une friche industrielle.
Cet ensemble végétal, articulé autour d’axes principaux et d’axes secondaires plus discrets, sera agrémenté par des pièces d’eaux sous différentes formes dont plusieurs fontaines sèches, avec des jets sortant du sol, une aire de jeux pour les enfants et un parc à chiens. Petits et grands, jeunes et moins jeunes, fa- milles avec ou sans animaux : ce parc, comme celui de Chalucet, a été pensé pour satisfaire le plus grand nombre
DERNIÈRE PHASE DE TRAVAUX POUR LA TRAME VERTE
C’est un vaste projet d’aménagement durable dont la réalisa- tion, par étapes, fait le bonheur des Toulonnais : une ceinture verte de 3,5 km qui chemine le long de la rivière du Las et de l’an- cienne voie ferrée. Elle reliera en 2022 le boulevard de l’Escail- lon à l’école maternelle des Moulins. L’avant-dernière tranche de travaux vient de se terminer, agrandissant encore l’espace de détente, de promenade et de pratique sportive.
L’environnement a été embelli par la confection de talus avec des pierres trouvées sur place, la plantation d’arbres procu- rant une ombre généreuse, d’arbres fruitiers et d’une quantité
d’arbustes et de végétaux adaptés à la sécheresse, économes en eau et accueillants pour les oiseaux et les insectes. Dans le même esprit d’aménagement durable, ce sont des candélabres autonomes alimentés par des panneaux photovoltaïques qui as- surent l’éclairage à la tombée de la nuit.
PRÉSERVATION DE NOS OISEAUX : TOULON VILLE PIONNIÈRE
Depuis plusieurs années, Toulon est engagée aux côtés de la LPO France afin de préserver l’habitat des martinets.
L’intégration de 70 nichoirs sur les façades des bâtiments du quartier de Montety a donc été prévue.
En attendant la fin du chantier, 45 gîtes provisoires sont désor- mais installés pour les accueillir.
La même opération a été conduite récemment avec succès dans le cadre du chantier de construction du quartier de la Connais- sance et de la Créativité de Chalucet. Depuis ces dernières an- nées, 40 chantiers ont par ailleurs été conduits à Toulon en me- nant des opérations d’intégration de nichoirs à martinets La Ville a mis en place des mesures visant à améliorer l’accueil du martinet noir en ville :
✔ Repérage avant tous travaux de rénovation ou de démolition en partenariat avec la LPO ;
✔ Alerte aux entreprises de travaux en cas de présence de nids ;
✔ Recensement annuel des nids d’avril à juillet et élaboration d’une cartographie ;
✔ Adaptation des travaux d’aménagement ou de ravalement en fonction des nidifications ;
✔ Intégration de nichoirs artificiels sous les avancées des toits, balcons et corniches s’il est impossible de conserver les sites existants ;
✔ Réalisation d’une plaquette d’information à l’attention des propriétaires et maîtres d’œuvre.
PLAN DE DÉMOUSTIcATION
Des campagnes de prévention
Le service lutte anti vectorielle mène des campagnes d’informa- tion auprès du grand public sur les moustiques et les moyens de s’en prévenir :
✔ Diffusion de plaquette d’information
✔ Information sur le site internet de la ville
✔ Visite chez les particuliers pour les aider dans leur action de lutte contre les moustiques
Des opérations de démoustication
De mai à septembre, l’équipe du service mène des opérations de démoustication sur les bords des cours d’eau (Las, Eygou- tier…) et les zones humides des lieux publics qui se prêtent à la naissance des insectes. Par respect de la faune et de la flore, c’est un traitement biologique anti larvaire qui est privilégié. Il cible uniquement les larves des moustiques ; il ne tue pas les autres insectes. La pulvérisation est menée jusqu’à fin sep- tembre, à raison d’une fois par semaine, de 5h à 8h pour ne pas gêner la circulation.
Pose de nichoirs à oiseaux
La ville développe l’installation de nichoirs à oiseaux insectivores (moineaux, mésanges et aussi Chiroptères) comme alternative naturelle.
Pour ce faire, la Ville a engagé un partenariat avec la LPO qui assurera la fourniture et la pose de nichoirs .
Par ailleurs, la pose de nids de Martinets dans de nombreux projets (Chalucet, Montéty, etc..) concoure également à la lutte contre les moustiques.
LES LABELS
Toulon figure parmi les lauréats du concours « Capitale française de la biodiversité 2021 »
Biodiversité Ville Nature
Forte des atouts dont elle jouit, la Ville de Toulon a déposé en 2019 sa candidature au concours Capitale Française de la biodi- versité, organisé par Plante & Cité et Natureparif, dont le thème est « Climat : la nature source de solutions». Le label « Ville Na- ture » et la reconnaissance des actions exemplaires menées par la collectivité sont attendus pour la fin d’année.
La ville s’est vue décerner « Deux Libellules » pour l’ensemble de ses actions de sensibilisation et de formation, d’identification et de valorisation des bonnes pratiques, d’animation territoriale et d’échanges entre acteurs locaux.
Pavillon Bleu 2021
Les plages du Mourillon ont obtenu le « Pavillon Bleu » pour la saison estivale 2020.
Ce label national, récompense une nouvelle fois les efforts me- nés par la Ville de Toulon tout au long de l’année, sur la base de critères d’excellence en matière de qualité de l’eau, de propre- té, de gestion des déchets et de sensibilisation du public aux problématiques environnementales.
Ce Pavillon Bleu, reçu chaque année depuis 2009, confirme le positionnement de Toulon comme destination ayant une poli- tique de développement touristique durable, et s’ajoute au la- bel « Station classée de Tourisme », qui est décerné à notre ville pour son accueil de qualité et son offre d’excellence.
II. bIlan des actIons au regard des cInq fInalItés ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Cette finalité répond au premier article de la Déclaration de Rio « les hommes sont au centre des préoccupations relatives au dévelop- pement durable. Ils ont le droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature ». Elle s’inscrit également dans l’esprit du principe républicain énoncé dans le préambule de la Constitution de 1946, selon lequel « la Nation assure à l’individu et à la famille les conditions de leur développement ».
La Ville de Toulon s’investit au quotidien dans ses missions de proximité pour répondre aux besoins et aspirations de ses administrés. Elle oeuvre pour donner à tous l’accès à l’éducation, à la culture, au sport, aux loisirs, pour offrir aux toulonnais des possibilités d’épa- nouissement et une réelle qualité de vie. Cette ambition de bien vivre ensemble est poursuivie dans une approche associant la population selon des modes consultatifs, où les acteurs locaux et habitants peuvent s’exprimer pour participer à la construction des projets.
qUALITÉ DE VIE : VOLONTÉ DE REMETTRE LA NATURE EN VILLE
La promenade verte: une parenthèse de fraî- cheur en plein cœur de la ville
Des espaces végétalisés, de jeux et de détente: la promenade verte est un endroit incontournable de la ville. Idéal pour se dé- tendre, faire du sport ou promener en famille...
✔ Aires de pique-nique
✔ Aires de fitness extérieure
✔ Aires de jeux et toboggans
✔Informations pédagogiques sur les quartiers, la faune et la flore
✔ Rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite
Cette ceinture verte de 3,5 km chemine le long de la rivière du Las et de l’ancienne voie ferrée. Elle reliera en 2022 le boulevard de l’Escaillon.
Tout a été conçu pour faire de cet endroit un lieu de détente, de promenade en famille et de pratique sportive : aires de fitness et de jeux pour enfants, tables de pique-nique, panneaux péda- gogiques sur la faune et la flore.
arbres remarquables
La Ville de Toulon est très attentive à la qualité de vie de ses ha- bitants et pour cela elle développe et entretient tout un patri- moine arboré de grande qualité avec des arbres souvent cente- naires procurant fraicheur et calme pendant la période estivale.
L’ensemble des toulonnais peut ainsi trouver au gré de la Ville
Le Tipuana tipu, un arbre sub- tropical, boulevard Ste Anne.
Des Chorisia sont originaires d’Amérique du Sud. On peut en admirer jardin du Nautilus, jardin Alexandre 1er.
des cèdres du Liban (square Langevin, rue Vincent Scotto mais aussi à Chalucet,…).
Au fil des mois, les services municipaux unissent leurs efforts pour faire de Toulon une ville plus fonctionnelle, plus accessible et plus agréable à vivre. Équipements sportifs, écoles, rues et places font l’objet d’entretiens réguliers qui génèrent parfois de lourds chantiers et qui tous, bénéficient d’un même traitement esthétique : les réhabilitations menées à bien ne pourraient s’entendre sans un mobilier urbain adapté et des aménage- ments paysagers réalisés avec soin.
Les 48h de l’agriculture urbaine
Pour petits et grands, semis, plantations, troc de graines et de plants, ateliers, rencontres ciné-débat et de belles œuvres vertes dans une ambiance musicale et festive.
Sur la Place Vatel, jardinage – agriculture et végétalisation : au- tant d’activités vertes, vecteur de rapprochement social.
c/ TOULON ATTAcHÉE à LA qUALITÉ DE VIE POUR L’ÉPANOUISSEMENT DE TOUS
ÉPANOUISSEMENT DE TOUS L’accueil des étudiants
Toulon est parvenue en quelques années à asseoir son statut de ville étudiante avec des filières de pointe, son cadre de vie unique et son dynamisme culturel. Entre le campus de Toulon et celui de la Garde, l’Université de Toulon propose une centaine de formations dans des domaines d’études divers.
Dans cette dynamique, après Chalucet, le nouveau quartier Montéty accueillera 2 800 étudiants et stagiaires avec l’institut de formation des professions de santé (dans la partie Nord) d’ici 2023, mais aussi, une résidence hôtelière nouvelle génération et un ensemble de bureaux connectés dans la partie Sud.
Le futur quartier de Montéty sera relié à terme au quartier de la gare par une passerelle baptisée « Pont des Arts » réservée aux déplacements doux qui permettra de relier la ville et la gare.
La ville de Toulon accueille chaque année plus de 6 500 étudiants dans son centre où cohabitent un Pôle Universitaire, un Institut d’Administration des Entreprises (IAE), 3 écoles doctorales, 2 écoles d’ingénieurs, une faculté de droit, des classes prépara- toires.
La Ruche Digitale a intégré fin 2015 l’équipe nationale French Tech.
Au cœur de la « Maison du Numérique et de l’Innovation » de Toulon Var Technologies (TVT) Innovation se croisent étudiants, chercheurs, groupes de renom.
Le quartier de la connaissance et de la créativité Chalucet déployé sur 3 hectares en plein cœur de ville vient compléter cette offre avec, entre autres, l’École Camondo Méditerranée, une pépinière d’entreprises numériques et une médiathèque municipale.
Mais aussi une seule adresse pour les 16 -25 ans
La Maison de l’étudiant et de l’information jeunesse est désor- mais la structure municipale de référence pour les jeunes à Tou- lon. Elle résulte du regroupement de la maison de l’étudiant et du Bureau Information Jeunesse.
La Maison de l’Étudiant et de l’Information Jeunesse devient ainsi un point d’accueil unique pour les 16-25 ans à la recherche d’un job ou d’un logement, de renseignements sur les loisirs, la culture, la formation, l’orientation, les actions de la Ville, etc. Ils disposent aussi de moyens informatiques (ordinateurs, scanner, imprimante) pour réaliser leurs travaux scolaires, universitaires ou personnels dans un large espace multimédia. Ils peuvent également demander l’aide d’un membre de l’équipe pour éla- borer leur CV, bénéficier de conseils pour trouver un job, décro- cher un stage en entreprise et se présenter lors d’un entretien d’embauche.
RÉAMÉNAgEMENT DES PLAcES
Le marché du Mourillon retrouve ses bancs
Après 4 mois de travaux, la place Émile Claude accueille à nouveau chalands et revendeurs sur leurs étals tout neufs : la reconfiguration de ce cœur de quartier sera complétée par l’installation de bancs et sièges, synonymes d’une convivialité encore renforcée.
Il a fallu refaire l’ensemble des réseaux souterrains, puis les tra- vaux de surface :
➜Modification, réagencement et protection de la partie sta- tionnement,
➜ Remplacement des arbres malades par une nouvelle essence,
➜ Mise en place et réagencement de l’éclairage public en Leds,
➜ Création d’un cheminement piéton PMR (personnes à mobi-
lité réduite),
➜ Création d’un quai de bus nouvelle génération,
➜ Création d’une piste cyclable en double sens,
➜ Déplacement et réagencement du jeu de boules,
➜ Installation de bancs
La passerelle de la gare rouverte et accessible à tous
Le chemin le plus court pour enjamber la voie ferrée est désor- mais accessible par l’ensemble des usagers : une satisfaction pour les piétons, les personnes à mobilité réduite ou les voya- geurs chargés de bagages...
II. bIlan des actIons au regard des cInq fInalItés ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Outre la création d’un nouvel ascenseur (côté Bd Commandant Nicolas) et d’escaliers confortables, l’étanchéité de l’ensemble de la passerelle a été refaite et de nouvelles barrières ont été installées
Poursuite du réaménagement de Saint Jean du Var
La police municipale de proximité s’installe progressivement dans tous les secteurs de la Ville. Après la Beaucaire, le Pont- du-Las et le centre ancien, c’est au tour de Saint-Jean-du-Var de bénéficier d’une présence policière renforcée. Ce quartier poursuit sa métamorphose engagée depuis une dizaine d’an- nées et verra bientôt l’édification d’une nouvelle médiathèque au cœur d’un écrin de verdure.
L’immeuble qui surplombe la traverse Lemercier a été démoli en juin dernier (c’est le 20e détruit dans le quartier). La traverse élargie sera arborée ; elle sera exclusivement réservée aux pié- tons et cyclistes.
Réouverture des Halles
Inaugurées en 1929, les halles ont connu leur âge d’or dans les an- nées 1930 et font partie de la mémoire collective des toulonnais.
En sommeil depuis plusieurs décennies, elles ont rouvert leurs portes le 10 septembre, reconverties en halles gourmandes : un projet qui renoue avec le patrimoine des lieux et s’intègre par- faitement dans la politique de relance et d’attractivité du centre ancien.
25 commerçants locaux se sont installés dont notamment un primeur, un boulanger, un boucher, un pizzaiolo, une épicerie fine, un fromager-crémier, une rôtisserie, un poissonnier, un caviste-bar à vins, un fabricant de pâtes fraîches mais aussi des stands corse, sud-américain ou axés sur la cuisine traditionnelle et les circuits-courts.
Rénovées et reconfigurées dans le respect de leur histoire, elles accueillent les Toulonnaises et les Toulonnais depuis septembre.
campagne pour une ville propre
Dans la poursuite de la campagne « ne rien jeter, la Mer com- mence ici », la Ville de Toulon encourage et soutient toutes les actions visant à préserver l’environnement et sensibiliser le grand public à la protection de son patrimoine : La Méditerra- née .
Ainsi 3 jours de sensibilisation se sont tenus sur le littoral tou- lonnais pour informer les Toulonnais à la préservation de notre cadre magnifique.
Ramassage citoyen des déchets, découverte des oiseaux du bord de mer, sensibilisation à l’environnement, conférences sur les cétacés, ciné débat
Inf’Eau mer
Sur les plages du Mourillon mais aussi à la Mitre, une campagne d’information intitulée « Inf’eau Mer » .
Informer et sensibiliser un large public sur la protection de la mer et de l’environnement par une approche ludique et édu- cative.
• Développer un tourisme plus respectueux de l’environnement.
• Informer le public sur les actions menées par la commune en faveur de l’environnement.
Favoriser les activités culturelles et physiques pour le bien-être et la santé de tous
Souvent citée au titre des loisirs, la pratique du sport favorise non seulement le bien-être mais également la santé et le lien social.
La commune s’est vue attribuer une nouvelle fois le label « Ville active et sportive » 3 lauriers pour 2021.
Co-organisé par le ministère de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, l’Union sport & cycle et l’Association nationale des élus en charge du sport (Andes), ce label a pour objet de valoriser les communes qui « développent des politiques volontaristes pour promouvoir l’activité physique et sportive, sous toutes ses formes, et accessible au plus grand nombre ».
La municipalité voit ainsi récompenser la politique sportive dy-
namique qu’elle porte depuis des années, axée sur 4 grands axes :
➜ La création et la gestion d’installations et équipements spor- tifs
➜ L’animation sportive pour tous
➜ Les manifestations et évènements sportifs
➜ Le soutien au tissu associatif et au secteur scolaire
Pour mener à bien cette politique ambitieuse, la Ville s’appuie sur un solide tissu associatif et des équipements sportifs optimi- sés et répartis à travers tout le territoire en fonction des besoins identifiés des populations, en lien direct avec les grands axes d’actions de la collectivité : jeunesse, santé, social, environne- ment.
Bains de mer : les personnes handicapées aussi
Pour que le plus grand nombre puisse profiter de ses plages Pavillon bleu, la ville de Toulon propose un matériel dédié aux personnes à mobilité réduite souhaitant se baigner. Ces « Tiralo
» sont disponibles au poste de secours Mistral avec une assistan- ce proposée par un agent de la Ville tout l’été.
La pratique du sport : allier Sport et Nature
Nouveauté cette année, la ville propose des cours de gym spor- tive nature au sommet du Mont Faron.
Favoriser l’accès au sport du plus grand nombre
Tel est également l’objectif de la ville de Toulon. Elle met pour ce faire à disposition des clubs sportifs, associations et scolaires des gymnases et complexes sportifs qui permettent la pratique des sports de salle. Elle propose par ailleurs aux non licenciés ou non adhérents d’associations, d’accéder librement aux installa- tions sportives en fonction de créneaux d’ouvertures.
En parallèle, la Ville a mis en place de nombreuses activités sportives et physiques dans le cadre de sa politique « Animation Sportive pour Tous ». Il s’agit de proposer tout un panel d’acti- vités au plus large public au sein des différentes structures de la ville :
➜ Enfants de 3 à 17 ans (12 activités proposées),
➜ Scolaires (de 7 à 10 ans),
➜ Stages sportifs pendant les vacances pour les 3 à 17 ans,
➜ Loisirs adultes (de 18 à 54 ans) et handicapés,
➜ Loisirs séniors pour les plus de 55 ans ….
accueil du Pro Sailing Tour
Toulon, ville de départ du Final Rush, a réussi son pari d’accueillir ces grands multicoques au cœur de la ville au plus près du public afin de leur offrir un spectacle unique.
À cette occasion, des petits groupes d’enfants préalablement inscrits ont par ailleurs, pu monter à bord des bateaux et ren- contrer les équipages.
Un moment magique pour près de 200 jeunes dont les yeux ont brillé d’admiration devant ces navigateurs expérimentés qui ont participé aux plus grandes courses à la voile du monde comme le Vendée Globe.
Au total, près de 15 000 visiteurs ont participé à l’évènement, profité du village et des activités proposées par TPM, la Ville de Toulon et le Pro Sailing Tour sur un salon qui proposait des ani- mations sur la protection des océans notamment.
Toulon labélisé « Terre de Jeux 2024 »
Déjà reconnue « ville active & sportive », Toulon vient de recevoir le label « Terre de jeux 2024 », attribué par le Comité d’Orga- nisation des Jeux Olympiques et Paralympiques. Cette distinc- tion annonce plusieurs rendez-vous de choix d’ici à l’événement phare prévu en France en 2024.
Une «semaine olympique» pour 67 classes (de 13 écoles élé- mentaires et du collège Peiresc) qui recevront la visite de divers
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sportifs de haut niveau.
La jeunesse se verra également proposer un large panel d’activi- tés sur plusieurs sites sportifs à l’occasion de la « Journée Inter- nationale Olympique & Paralympique ».
Focus sur la journée Olympique du 23 juin 2021:
Voilà 127 ans (c’était très exactement le 23 juin 1894), que Pierre de Coubertin faisait adopter le projet de restauration des Jeux Olympiques et que le Comité International Olympique était créé. C’est pourquoi chaque année, la Journée Olympique est célébrée le 23 juin partout dans le monde. Un événement qui revêt en France un caractère particulier puisqu’en 2024, Pa- ris accueillera les Jeux Olympiques et Paralympiques. C’est jus- tement dans ce cadre que la Ville de Toulon, reconnue « Ville active et sportive », a été labellisée « Terre des jeux 2024 » L’événement a rassemblé près de 900 participants entre 16h30 et 21h et 200 enfants des centres de loisirs durant toute cette journée.
Le parcours culturel et sportif
Instauré dès 2004, ce partenariat Ville/Éducation nationale est une offre complémentaire à la pédagogie « traditionnelle ». Les nombreuses activités proposées aux enseignants dans le Guide des ressources offrent à des milliers de petits Toulonnais autant de plages de découverte.
Ainsi pour l’année scolaire 2020/2021 on peut comptabiliser :
✔ 2 063 propositions dans le domaine culturel et 605 dans le domaine sportif,
✔ 650 classes concernées,
✔ 2 400 enfants inscrits dans le parcours sportif « Opération natation » (offre pilote dans le Var),
✔ 308 classes - 3 cycles de 12 séances par enfant soit plus de 8 000 enfants concernés par l’offre culturelle.
Priorités nationales réaffirmées récemment, la cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations s’imposent comme conditions essentielles d’un développement durable. Il s’agit bien de recréer ou de renforcer le lien entre êtres humains, entre sociétés et entre territoires afin de s’assurer que le partage des richesses ne se fait pas au détriment des plus démunis, ni des généra- tions futures, ni enfin, des territoires voisins ou lointains.
Cette finalité est donc complémentaire de celle visant l’épanouissement humain et les deux doivent être poursuivies de manière conco- mitante : l’épanouissement de chacun facilite sans aucun doute la sociabilité, source de solidarité. Inversement, la pauvreté et les diverses formes d’exclusion sont destructrices de lien social.
SOUTIEN AUX ASSOcIATIONS
Consciente du rôle essentiel des associations auprès des toulon- naises et des toulonnais, notamment dans le cadre du renforce- ment de la cohésion sociale, la ville a renouvelé ses subventions à des associations œuvrant dans des domaines aussi variés que l’environnement, la culture, la jeunesse, les sports, la politique de la ville, la protection du littoral ou encore en soutien aux commerçants.
Ainsi, seize services participent à la relation avec les 410 associa- tions qui travaillent avec la ville.
DÉMOcRATIE PARTIcIPATIVE
Élection des conseils de secteur
Instruments de la démocratie de proximité, les Conseils de Sec- teur ont été installés pour la durée du mandat municipal après désignation de leurs membres.
L’objectif du Conseil de Secteur est de contribuer au dialogue entre les Élus et la Population, notamment pour relayer les pro- jets d’intérêt général de la municipalité et présenter les grands projets.
Ces instances consultatives permettent notamment à leurs membres bénévoles d’être informés et d’exprimer leur point de vue sur les projets en cours ou à venir. Lieux d’échanges, de réflexion et de concertation, ils constituent de véritables relais d’information et de propositions dans de nombreux domaines tels que la voirie, les transports, l’urbanisme, la culture et le sport, l’aménagement des espaces publics, la sécurité ou l’en-
vironnement. Leur ambition est de contribuer à la vitalité et au bien vivre des quartiers
10 secteurs :
Secteur ➊ : Notre-Dame des Routes / Hameau de Rigoumel / Les Routes / Valbertrand
Secteur ➋ : Les Moulins / Uba Nord Faron / Les Favières / Le Jon- quet / Fort Rouge
Secteur ➌ : La Beaucaire / Pont-Neuf / Escaillon / Lagoubran / Bon-Rencontre
Secteur ➍ : Rodeilhac / Barbès / Temple-Espagne / Pont-du-Las / Saint-Roch
Secteur ➎ : Super Toulon / Valbourdin / Claret / Siblas / Trois Quartiers
Secteur ➏ : Strasbourg Haute-Ville / Place d’Armes / Toulon Centre Historique / La Rode
Secteur ➐ : Champ de Mars / Saint-Jean du Var Secteur ➑ : Toulon Nord Est / Beaulieu / Sainte-Musse Secteur ➒ : Mourillon / Cap Brun
Secteur ➓ : La Palasse / La Barentine / Pont du Suve / Les Ame- niers / Aguillon / Serinette
RENOUVÈLEMENT DU LABEL « VILLE AMIE DES ENfANTS » DE L’ UNIcEf
Le label « Ville amie des enfants » a pour objectif de promouvoir l’application des droits des
enfants dans les villes qui s’engagent.
Dans le cadre de la dé- marche partenariale et du label « Ville amie des en- fants » décerné à la ville de Toulon par l’UNICEF, les petits Toulonnais inscrits à l’année dans les 11 centres de loisirs municipaux ont élu
leurs représentants le mercredi 29 septembre 2021. Une véri- table initiation à la démocratie qui s’inscrit aussi dans le disposi- tif Paroles d’enfants.
Destinées à désigner les représentants qui porteront leurs en- vies, besoins ou projets jusqu’au conseil municipal, ces élections se sont déroulées dans les centres de loisirs. Les enfants ont
D/ TOULON AgIT EN fAVEUR DE LA cOHÉSION SOcIALE ET DE LA SOLIDARITÉ
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passé des semaines à organiser ce vote : les plus hardis se sont portés candidats, des binômes fille-garçon ont été composés pour respecter la parité. Ils ont consulté leurs petits camarades, rédigé leurs professions de foi avec l’aide des différents anima- teurs, et ont, enfin, débattu.
La prochaine étape est une présentation en mairie. Ces élec- tions sont une véritable initiation à la démocratie.
« Ville amie des enfants » c’est aussi 162 aires de jeux mis à dis- position des enfants dans ses squares et jardins.
SOLIDARITÉ
La Ville de Toulon propose lors des périodes de vacances et dans ses centres de loisirs, des projets sur le lien intergénérationnel.
Par exemple, des projets sur la création d’œuvres d’art qui sont échangés entre les foyers ALSH et les foyers des anciens.
#TOULONfOREVER
Pour renforcer encore un peu plus le lien entre les toulonnais, la ville a organisé pour la 5eme édition son concours photo sur Instagram.
La Ville a lancé au mois de mai son concours photo sur Instagram où ses utilisateurs, d’ici ou d’ailleurs, photographes profession- nels ou amateurs sont invités à partager leurs clichés de sites toulonnais avec l’hashtag toulonforever.
Pour cette édition 2021, sept thématiques ont été définies : na- ture, côté mer, noir et blanc, architecture, patrimoine, insolite ou encore côté quartier. Cette nouvelle édition a connu un franc succès puisque le nombre de clichés postés et de participant est à la hausse : 297 candidats ont tenté leur chance, parfois dans plusieurs catégories. Certains ont rivalisé d’imagination, d’autres se sont trouvés ou bon endroit au bon moment, tous ont partagé leur vision de la ville, mettant en valeur les diffé- rentes facettes de notre cité méditerranéenne
Manifestations pour maintenir du lien entre les Toulonnais.
La Ville maintient malgré les contraintes ses manifestations
MARcHÉ NOcTURNE
Tout au long de l’été, un marché artisanal nocturne s’est tenu les mardis et vendredis soirs sur le carré du Port.
Ils étaient une trentaine à proposer leurs produits artisanaux et locaux tous les mardis et vendredis soirs, dans une ambiance musicale conviviale aux sonorités pop-rock ou soul les mardis et vendredis pour offrir un moment de convivialité.
LA NUIT DES PêcHEURS REVIENT POUR UNE 19ÈME ÉDITION
Le dimanche 8 Août, pour la 19ème année, les gourmets et gour- mands ont pu profiter de plats aux saveurs iodées, sur place ou à emporter dans une ambiance très conviviale.
MAIS AUSSI LA RÉOUVERTURE DES MANIfESTATIONS cULTURELLES
« La Design Parade », jusqu’au 31 octobre à l’Ancien Évêché.
À l’intérieur de l’Ancien Évêché, le public a pu également décou- vrir les 10 lauréats finalistes de Design Parade qui présentent une pièce à vivre dans une maison méditerranéenne.
Plusieurs autres expositions gratuites et programmées dans toute la ville de Toulon ont eu lieu tout au long de l’été : expo- sition patrimoniale, de photographie, sur des savoir-faire d’ex- ception, de l’école Camondo et de l’école supérieure d’art et de design TPM... Et en tête d’affiche, l’exposition Futurissimo.
L’utopie du design italien - avec la collection du Centre Pompi- dou, à l’Hôtel des Arts TPM.
L’ouverture de tous les musées toulonnais lors de la nuit Euro- péenne des Musées le 3 juillet dernier est à signaler.
LA NUIT DES MUSÉES
Tous les musées de la Ville ouvrent leur porte et proposent des animations spéciales : visites commentées, ateliers, improvisa- tions musicales.
UNE NOUVEAUTÉ : EXPOSITION à cIEL OUVERT RUE DES ARTS
NOS MURS c’est l’exposition photographique à ciel ouvert de la Rue des Arts.
21 clichés essaimés sur les murs du quartier, en cœur de ville.
Pour sa première expo 2021, la Rue des Arts a organisé un concours photo, gratuit et ouvert à tous, sur le thème :
TOULON, CŒUR DE VILLE, VILLE DE CŒUR.
Les 70 participants nous ont fait parvenir quelques 120 photos de Toulon, autant de regards différents sur la Ville.
USAgERS MALENTENDANTS : AccÈS DIREcT AUX SERVIcES MUNIcIPAUX gRâcE à AccEO
Depuis un an, le standard de la mairie est relié à l’application Acceo qui permet aux usagers atteints de déficience auditive de joindre tous les services municipaux pour s’informer sur les diverses for- malités administratives ou les accomplir en toute autonomie.
Cette solution informatique gratuite évite ainsi aux personnes souffrant d’un handicap auditif de recourir à un membre de leur famille ou à un interprète en leur offrant un parcours complet, qu’il
soit accueilli physiquement ou par téléphone.
La généralisation se poursuit : ce dispositif vient encore d’être étendu aux numéros de téléphone directs des mairies de quartier et des services en lien avec la famille.
3 modes de traduction instantanée sont proposés : d’un simple
« clic », l’usager choisit le service et le mode de communication souhaité (Transcription Instantanée de la Parole, visio-interpréta- tion Langue des Signes Française ou visio-codage, Langue française Parlée Complétée), puis il est mis en relation avec un interprète qui sera « sa voix et ses oreilles ». La technologie est si performante que l’interlocuteur qui répond au téléphone ne saura pas qu’il ren- seigne une personne malentendante (à moins que cette dernière n’ait souhaité le dire).
DISPOSITIf DES AgENDAS D’AccESSIBILITÉ PROgRAMMÉE AD ‘HAP
La ville poursuit son programme pluriannuel de travaux de mise en conformité. De nombreux aménagements sont réalisés pour favoriser l’accès des personnes à mobilité réduite.
➜ Dès que des travaux sont entrepris, la dimension « accessibili- té » est intégrée aux projets et les associations représentant les personnes handicapées de Toulon sont consultées.
➜ La Commission d’accessibilité mise en place par la municipa- lité étudie toutes les demandes de permis de construire pré- voyant un accueil du public (essentiellement établissements recevant du public) pour demander le respect des normes d’ac- cessibilité pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR).
En 2021, des travaux d’aménagement ont été réalisés dans 12 bâtiments publics de la Ville (mairies, police, équipements spor- tifs et culturels, crèches) et 10 autres sont en cours ou en projet.
TOULON, VILLE AMIE DES AîNÉS
Au-delà du sigle, le réseau « Ville amie des aînés » est porteur d’un double message : la reconnaissance des actions déjà mises en place par une ville en direction de ses seniors et son engage- ment à les poursuivre, voire à les amplifier.
Il est affilié au programme international de l’OMS World Health Organization (WHO) et son objectif est d’adapter les villes aux plus âgés de leurs habitants, dans un contexte général de vieil- lissement de la population.
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La production et la consommation responsables sont des conditions essentielles d’un développement durable. Il s’agit de renoncer à des modes de production et de consommation non viables au profit d’une consommation à la fois moins polluante, moins prédatrice en termes de ressources et de milieux naturels, plus respectueuse de la biodiversité.
La Ville de Toulon poursuit son ambition d’être une administration écoresponsable, non seulement dans le cadre des missions de service public qu’elle assure auprès de la population, mais également en tant que « consommateur ». Les efforts ainsi entrepris veulent démontrer la volonté d’exemplarité de la collectivité à l’égard de ses administrés tout autant que de ses employés.
On peut citer, par exemple, la récupération du compost issu de l’écodigesteur, qui transforme les déchets alimentaires des résidus de repas de l’hôpital des Armées Sainte ANNE, afin d’amender les terreaux de récupération et la terre franche. Une convention entre les 2 parties a été signée.
✔ Réduction des déchets : récupération et réutilisation des terreaux issus des jardinières et balconnières mis en place dans la ville après compostage.
✔ Broyage des bois issus de l’élagage en interne.
✔ Tri sélectif : récupération des déchets verts de taille d’arbuste et transport vers des centres de compostage
NOUVELLES TEcHNOLOgIES : VERS LA TRANSfORMATION NUMÉRIqUE
La direction Ressources Numériques s’est engagée dans le pro- jet capcom1, projet d’envergure pour offrir aux agents de nou- veaux usages numériques.
Les agents de la Ville se voient offrir un nouvel environnement numérique moderne de travail. Pour y parvenir, une trans- formation technologique a été menée en profondeur sur les infrastructures des systèmes d’information comme sur les so- lutions logicielles. Ainsi, le bureau numérique qui a remplacé l’ancien intranet est accessible depuis le 4 janvier 2021. De nou- veaux outils continuent d’être développés pour travailler plus efficacement en équipe : espaces de stockage de documents sur le « one drive », utilisation de la plateforme Teams ; organi- sation de réunions en ligne…
ÉcONOMIE cIRcULAIRE ET OPTIMISATION DES RESSOURcES SUR LES cHANTIERS DE RÉNOVATION
La Direction Générale des services techniques a mis en place une véritable stratégie d’économie circulaire et de préservation des ressources.
Ainsi bien en amont des chantiers des réflexions sont menées pour optimiser les matériaux présents, veiller au bon recyclage et optimiser les process. Ainsi sur le chantier du « Pôle famille » : la démolition des murs existants a été réduite au maximum afin d’éviter la production de gravats et déchets. La conception in- térieure des locaux repose sur le redécoupage des anciennes classes en conservant autant que possible les cloisons exis- tantes. Par ailleurs, 100 % des gravillons des toitures terrasses ont été réemployés après que l’isolation et l’étanchéité de ces dernières ont été terminées.
