Profil humanitaire départemental : Nippes | 1
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La mission du Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) des Nations Unies est de mobiliser et de coordonner une action humanitaire qui repose sur des principes en partenariat avec les acteurs nationaux et internationaux
La coordination sauve des vies
Miragoane
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Profil humanitaire départemental Haïti – Nippes
(décembre 2014)CHIFFRES CLES
326 874 Population totale (IHSI 2012).
171 386 Homme (IHSI, 2012).
155 488 Femme (IHSI, 2012).
297 Cas vus de choléra de la 1ère à la 52 semaine épidémiologique (MSPP-DELR).
3% Taux de létalité de choléra.
8 380 Personnes à risque d’inondation à placer dans des abris provisoire (Plan de contingence national 2014).
29% Proportion de la population en insécurité alimentaire (CNSA, 2013).
67% Indice de la pauvreté extrême (ECVMAS 2012).
63% Population se situe dans les deux quintiles les plus bas du bien-être économique (ECVMAS 2012).
80% Taux de mortalité infanto juvénile (EMMUS V 2012).
85,7% Taux net de fréquentation scolaire dans le primaire (EMMUS V 2012).
16% Des femmes n’ont aucun niveau d’instruction (ECVMAS 2012).
12% Des hommes n’ont aucun niveau d’instruction (ECVMAS 2012).
3,4 Indice de fécondité (EMMUS V 2012).
28% Femmes accouchent dans un établissement de santé (EMMUS V 2012).
8% Enfants ont un poids trop faible pour leur âge (EMMUS V 2012).
58,4% Enfants de moins de 6-59 mois souffrent d’anémie (EMMUS V 2012).
Catastrophes naturelles, principales vulnérabilité:
Le département des Nippes est très exposé aux risques. Les micro-bassins versants sont très dégradés. On compte 84 rivières et de nombreux ravins qui peuvent être en crue à la moindre pluie. Quatre communes sur 11 sont exposées à des risques d’inondation et 3 communes, Plaisance du Sud, L’Asile et Baradères, comportent des zones à risque d’éboulement pendant la saison des pluies et des ouragans.
Le Centre d’opération d’urgence départemental a été finalisé mais il reste à être inauguré et exploité. Très peu d’acteurs interviennent sur le département, ce qui traduit par un stock de contingence limité pour répondre en cas d’urgence. Il y a deux organisations travaillant dans le secteur PRU: CARITAS et la Croix Rouge Haïtienne, cette dernière bénéficiant de l’appui de la Croix-rouge allemande.
A
1
2
3
Source : Direction de la protection civile (DPC)
Baradères Petite Rivière des Nippes Miragoâne
1 2
3 Plaisance du Sud 4
Communes à risque d’éboulement Communes inondables
Port-au-Prince
Le département des Nippes comprend 11 communes. Près de 4 ans après la découverte du premier cas de choléra dans le département soit le 16 novembre 2010, la vigilance est toujours de mise même si ce département ne fait pas partie des zones de persistance du vibrio.
L’élaboration du plan de contingence choléra est le résultat d’une bonne collaboration entre les autorités départementales et les partenaires. Le département reste très vulnérable aux aléas hydrométéorologiques et manque de partenaires travaillant dans le domaine de la réduction des risques et désastres.
4
APERÇU HUMANITAIRE
Communes à risques d’éboulement et d’inondations
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Insécurité alimentaire :
Le département des Nippes reste dans une situation difficile. L’accès à la nourriture représente un défi majeur pour les nombreux ménages manquant de sources de revenus et qui vivent dans les zones d’accès les plus difficiles. Grâce aux injections de cette année, il y a une forte augmentation de la production durant la campagne de printemps dans le département. La situation s’est grandement améliorée dans le département par rapport à la disponibilité des produits sur le marché mais le pouvoir d’achat de la population reste très faible. Cependant on craint la rareté des produits alimentaires à cause de la sécheresse qui est dû au phénomène d’El Niño1.
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Préparation et réponse aux urgences
4 communes sur 11 sont exposées à des risques d’inondation et 3 communes, Plaisance du Sud, L’Asile et Baradères, comportent des zones à risque d’éboulement pendant la saison des pluies et des ouragans. En dépit du travail réalisé par certains acteurs notamment CARITAS, la Croix rouge allemande et la Croix rouge canadienne, ces zones restent encore particulièrement vulnérables. Le Centre d’opération d’urgence départemental est en place mais il n’y a pas de budget pour le faire fonctionner. Il y a très peu d’acteurs qui interviennent sur le département.
Le département des Nippes a un niveau de vulnérabilité très élevé. Les micro-bassins versants du département des Nippes sont très dégradés. On compte 84 rivières et de nombreux ravins qui peuvent être en crue à la moindre pluie, sans oublier la dégradation de l’environnement. Dans le souci d’accompagner le comité communal, la Croix rouge Haïtienne par le biais de la Croix Rouge Allemande et la Croix Rouge Canadienne est en train de mettre des équipes d’interventions communautaires dans plusieurs communes. Le comité Départemental de Gestion des Risque et Désastres se réunit tous les mois sous le lead du coordonnateur technique. Cette rencontre permet de faire le bilan des activités de préparation au niveau départemental et communal, d’identifier les lacunes et de donner les suites nécessaires en fonction des ressources disponibles. Avec l’absence de partenaires sur le département, le stock de contingence est très limité pour répondre en cas d’urgence.
1 Perspective sur la sécurité alimentaire, juillet-décembre 2014, CNSA
REPONSE
Santé Choléra :
27 structures sanitaires 9 UTC
1 Centre de traitement de Diarrhée Aigüe 1 Cellule d’urgence choléra
17 autres considérés comme PRO
Prévention et réponse au choléra :
En matière de prévention, il y a très peu d’acteurs : DINEPA, Direction sanitaire des nippes, DPC, Solidarités international (SI) et Médecins du monde et de la Belgique (MdM B). La finalisation du plan de contingence choléra pour le département a été une avancée importante grâce aux contributions des acteurs de la cellule choléra. En appui à ce plan de contingence, et au travail des partenaires, ces derniers accompagnent et renforcent la récente mise en place de l’Equipe mobile d’intervention rapide (EMIRA) de la Direction sanitaire des nippes pour intervenir sur les cas d’alertes et les urgences.
B CHIFFRES
C h o l e r a . C a s v u s 3 c a s h o s p it a li s é s j a n v /f e v
1
7 D e c è s
)
C a s v u s
C
Préparation et réponse aux urgences
Le plan de contingence 2014 a été actualisé et validé par le comité départemental de gestion des risques et désastres. Ce dernier se réunit tous les mois sous le leadership du coordonnateur technique départemental avec l’appui de la délégation des nippes. De concert avec le comité, la Croix rouge allemande et la Croix rouge canadienne sont en train de mettre en place des équipes d’interventions communautaires dans plusieurs communes avec un renforcement des comités communaux de protection civile de ces communes.
CARITAS prévoit de construire trois abris provisoires dans le département avec possibilité d’en construire d’autres avec l’appui de Cordaid.
Eau, hygiène et assainissement:
La cessation des opérations des partenaires est intervenue à la fin du premier trimestre 2012. Seul Solidarités international se tient prêt à mener des activités de riposte EPAH en cas de nécessité ainsi qu’ACTED dans la commune de Baradères.
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Type de structure Responsable Fréquence Nombre de partenaires participants
Table de concertation départementale (TCD)
Délégation MPCE- Nippes
Tous les 4 mois Gouv=5, UN=3, ONG int=10, ONG loc=5, OI=3 Table sectorielle santé DSNi Trimestrielle Gouv=3, UN=4, OI=3, ONG int=4, ONG loc=2
Table sectorielle Education MENFP - Nippes Trimestrielle Gouv=2, UN=2, ONG int=1, ONG loc=1 Table sectorielle agriculture
& environnement
MARNDR - Nippes Bimensuelle Gouv=2, UN=2, OI=1, ONG int=1, ONG loc=1
Réunion de coordination / Réponse au choléra
Délégation DSNi Bimensuelle Gouv=4, UN=3, ONG int=3
Table sectorielle Eau &
Assainissement
OREPA SUD/DINEPA Bimensuelle Gouv=4, UN=3, ONG int=2 Eau, hygiène et assainissement (suite):
La DINEPA continue ses interventions dans toutes communes afin d’améliorer l’accès en eau potable pour toutes les communes.
Nécessité d’avoir un centre de traitement des déchets dans le département afin d’assurer une meilleure gestion des eaux usées ;
Accompagnement et renforcement des capacités de la DINEPA afin d’apporter de l’assistance à toutes les populations des Nippes en matière d’eau potable et d’assainissement ;
Nécessité d’avoir des campagnes de sensibilisation afin de protéger les sources d’eau.
Préparation et réponse aux urgences (suite) :
Mise en place d’un budget pouvant faire fonctionner le COUD ;
Mise en place d’un plan de contingence multirisque (et pas seulement pour la saison cyclonique).
Santé :
La présence des partenaires humanitaires dans les Nippes est très faible et s’est limitée en 2014 à MdM Belgique. Malgré le fait que MdM Belgique effectue un travail de renforcement des capacités institutionnelles, la Direction sanitaire des nippes n’est pas encore en mesure d’assurer une prise en charge satisfaisante des malades du choléra. La cellule d’urgence choléra est opérationnelle et permet des interventions rapides en cas de pic ou de flambée.
Il sera important de continuer la diffusion du plan de contingence choléra dans toutes les communes et de renforcer les moyens de l’EMIRA pour une capacité de réponse autonome. Le suivi épidémiologique dans le département n’est pas encore suffisamment précis.
Les ressources humaines du MSPP et les infrastructures sanitaires doivent être renforcées pour assurer une prise en charge complète de la malnutrition et une intégration du traitement du choléra dans les structures de santé.
PRIORITES ET BESOINS NON COUVERTS (suite)
REPONSE
PRIORITES ET BESOINS NON COUVERTS
Préparation et réponse aux urgences :
Augmentation du nombre de partenaires pour accompagner le Coordonnateur Technique Départemental dans la préparation et la réponse à l’urgence.
Renforcement des moyens et ressources de la direction départementale de la DPC, sensibilisation continue des agents intérimaires sur leur rôle dans la préparation et la réponse dans leurs communes.
Pré-positionnement des stocks d’urgences dans les Nippes (entrepôt fonctionnel qui existe au sein du COUD) plutôt qu’à Port-au-Prince ou à Jacmel.
Aménagement en eau et assainissement des abris d’urgence.
Malgré la mise à jour du plan de contingence départemental, les comités communaux et locaux de protection civile doivent être renforcés et des travaux de mitigation dans les zones les plus à risque demeurent primordiaux.
MECANISMES DE COORDINATION EXISTANTS
Date de mise à jour : décembre 2014 Sources: OCHA, Point focal départemental des Nippes, Ministère de la santé (MSPP), autorités locales, MSPP, DPC, OPS/OMS Commentaires : ocha.haiti.im@gmail.com www.unocha.org www.reliefweb.int, haiti.humanitarianresponse.info.
Les frontières, les noms indiqués et les désignations employées sur cette carte n’impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l’Organisation des Nations Unies
12
2 2 1
4 3 1 Grand Boucan
Petite Riviere
de Nippes 1
1 Paillant 1
Miragoane 4 3
L'Asile 1 Fonds des Nègres
2
Baradères 1
Arnaud 2 3 Anse à Veau 1 1
1 1
organisations avec des programmes humanitaires
Nombre de partenaires par
commune et par secteur Nombre de partenaires par type d’organisation
Présence des partenaires par activités
ONG nationale
2 Gouvernement
1 Société civile
Mouvement Croix Rouge
4 ONG internationale
Agence des Nations Unies
Préparation et Réponse aux Urgences Protection
Eau Potable, Assainissement et Hygiène
HAITI : Département des Nippes - Qui fait Quoi et Où (3W)
22 janvier 2015
Date de mise à jour: 22 janvier 2015
Suggestions: ocha.haiti.im@gmail.com Plus d'informations: www.humanitarianresponse.info/operations/haiti
Les désignations et les limites administratives utilisées sur ce produit n'impliquent pas une reconnaissance officielle par l'Organisation des Nations Unies.
Source: Point Focal Humanitaire Départemental et Partenaires
Santé 4
Sécurité alimentaire et Nutrition 2
L'Asile Baradères
Miragoane Arnaud
Paillant Anse A Veau
Petit Trou De Nippes Plaisance du Sud
Fonds Des Nègres Petite Rivière de Nippes Grand Boucan
Cayes
Miragoane
Nombre de partenaires
> 20 11 - 20 1 - 10 0
Carte de présence des partenaires
Nombre de partenaires 1 2 - 5
> 10
1 2 -
6 - 10 > 10 Petite Trou
de Nippes
HAITI:
FONDS DES NEGRES: 3 ANSE A VEAU: 1
ARNAUD: 1 Health
MDM-B
BARADERES: 3
PETIT TROU DE NIPPES: 1
PETITE RIVIERE DES NIPPES: 1
Eau Potable, Assainissement et Hygiène
ACTED
PAILLANT: 1 Liste des partenaires par commune et par secteur
Health
MDM-B
Health
ACTED, MDM-B
Health
Armée du Salut, Catholic Relief Services, MDM-B
Health
MDM-B
Health
MDM-B
Health
MDM-B
Département des Nippes - Qui fait Quoi et Où (3W)
22 janvier 2015
GRAND BOUCAN: 1
Health
MDM-B
Health
MDM-B
Health
MDM-B
L’ASILE: 1
MIRAGOANE: 10
Préparation et Réponse aux Urgences
Caritas Autriche, Catholic Relief Services, Croix-Rouge Haitienne, DPC
Sécurité alimentaire et Nutrition
Caritas Haiti, PAM
Protection
Croix-Rouge Canadienne, IBESR, MINUSTAH
