Coopération Cameroun – Banque Mondiale
CREDIT NUMBER 6132-CM PROJET N° P167795 Cellule de Coordination Projet de
Développement des Villes Inclusives et Résilientes/Inclusive and Resilient Cities Project
Communauté Urbaine de Douala Douala City Council
Banque Mondiale World Bank Projet de Mobilité Urbaine de Douala /Douala Urban Mobility
Project
-
B UDGET PRÉVISIONNEL DE L ’ AVANCE DE PRÉPARATION DE PROJET PLAN DE PASSATION DES MARCHES-AOUT 2019
I. G ENERAL
1. Informations sur le Projet
Emprunteur : République du Cameroun
Ministère responsable : Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’aménagement du Territoire (MINEPAT)
Nom du Projet : Projet de Mobilité Urbaine de Douala (PMUD) Agence d’exécution du Projet en phase d’exécution : Communauté Urbaine de Douala (CUD).
2. Date d’approbation de la version originale (version N°0) par la Banque du Plan de Passation des Marchés :
3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés : 4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés :
Août 2019-Janvier 2021
5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assesment and Management System) :
II. T RAVAUX , F OURNITURES ET S ERVICES NON I NTELLECTUELS
1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des "Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID".
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized
Catégories de marchés/Méthode de passation des marchés
Seuils de revue a priori
Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains
Observation s
Travaux, Contrats clé en main et Contrats de
Fourniture et Montage d’Installations >= 5 Fournitures, Système d’information, et Services
autres que les services de consultants >= 1.5 Travaux, Contrats clé en
main et Contrats de Fourniture et Montage d’Installations
>= 5 Contrats à passer
par entente directe Fournitures, Système d’information, et Services autres que les services de consultants
>= 1.5
Les justifications
de l’entente directe devront être
jointes et approuvées avec le PPM 2. Pré qualification : les soumissionnaires, en cas de pré-qualification, (voir dans le
tableau ci-joint) seront pré qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 des directives.
3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché :
TRAVAUX (US$ équivalent) FOURNITURES (US$ équivalent)
AOI AON CF AOI AON CF
≥10,000,000 <10,000,0
00 < 200,000 ≥1,000,00
0 <1,000,000 < 100,000 4. Dispositions spéciales sur les marchés : concernant les acquisitions de
véhicules et de carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour la consultation de fournisseurs pourrait être porté à la contre- valeur d’USD 500,000 (en prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou distributeurs de produits pétroliers).
5. Liste des marchés de Travaux : RAS 6. Liste des marchés de Fournitures
Réf. Description
Coût Estimati
f (USD)
HTVA
Coût Estimatif (USD) TTC
Métho de passat ion du march
é
Revue par la Banque (Priori/Post
)
Date prévue ouvertur e offres
Observatio ns/ Date fin prestations
Composante 5 : Appui à la mise en place de l'unité de projet
1 Acquisition d’un logiciel comptable multi-site
(TOMPRO) 39 286 22 000 000 SED Post Oct.
2019
Date de clôture du
Projet
Total 39 286 22 000 000
III. S ÉLECTION DES C ONSULTANTS
1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banque comme indiqué dans l’annexe 1 du Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID.
Méthode de sélection/Catégories de marchés
Seuils de revue a priori
Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains
Observations
Méthode compétitive/Firmes de
consultants >= 0.5
Entente directe/firmes de consultants >= 0.5 Entente directe/Consultants individuel >= 0.2 Méthode Compétitive (Comparaison
de CVs)/ Consultants individuels
>= 0.2
Les justifications de l’entente directe devront être jointes et approuvées avec
le PPM
2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: la liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB.
3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission;
cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et l’emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID.
4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et les dates de mise en œuvre
C ONSULTANTS
1 2 3 4 5 6 7 8
Réf Description
Coût Estimati f (USD) HTVA
Coût Estimatif
(FCFA) HTVA
Métho de de sélecti
on
Revue Banqu
e (Priori/
Post)
Date probabl e dépôt
des offres
Délai d’exécuti
on
Composante 1 : Appui à la préparation de professionnalisation des opérateurs de transports publics actuels
Composante 2 et 3 : Etudes relatives à la mise en œuvre du corridor BRT et Développement urbain axé sur le transit autour du système de BRT
1
Etudes relatives au réamenagement et à la réorganisation du réseau de transport autour du corridor pilote de
« Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
321 429 180 000 000 SFQC Post Oct
2019 6 mois
2
Etudes techniques, économiques, et d’impact environnemental et social en vue de la mise en oeuvre d'un
corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
1 089
286 610 000 000 SFQC Priori Oct
2019 8 mois
4
Réalisation des études relatives au développement économique et urbain autour du corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
935 714 524 000 000 SFQC Priori Oct
2019 12 mois
Total 2 346
429
1 314 000 000
Composante 5: Appui à la mise en place de l'unité de gestion du projet Recrutement d’un consultant
individuel pour l’élaboration du Manuel d'exécution du Projet et du manuel des procédures
administratives, financières&
comptables, y compris passation des marchés
10 714 6 000 000 CI Post Oct
2019 2mois
Recrutement d’un consultant pour l’audit comptable et financier pour les
exercices 2019 et suivant 50 000 28 000 000 SMC Prio ri Déc.
2019 2 mois
Total 60 715 34 000 000
Composante 4; Appui à la préparation des instruments de sauvegarde Réalisation du Cadre de Politique de
Recasement des Populations (CPRP) 17 857 10 000 000 CI Post Nov.
2019 2 mois Elaboration du cadre de Gestion
Environnementale et Sociale dans le cadre de la mise en œuvre d'un corridor pilote de BRT dans la Ville de Douala (CGES)
53 571 30 000 000 QC Post Nov.
2019 2 mois
Réalisation du Plan d'Action de
Recasement (PAR) 35 714 20 000 000 QC Post Nov.
2019 3 mois
Total 107 143 60 000 000
NB : Le taux du dollar(USD) appliqué est de 1USD= 560 FCFA.
SFQC : Sélection fondée sur la Qualité et le Coût
DC/CF : Demande de Cotations/ Consultation Fournisseurs SMC : Sélection fondée sur le Moindre Coût
SFQ : Sélection fondée sur la qualité CI : Consultant Individuel
QC : Sélection basée sur les qualifications des Consultants SED/ED: Sélection par Entente Directe / Entente Directe SCBD : Sélection dans le Cadre d’un Budget Déterminé AOI : Appel d’Offres International
AON : Appel d’Offres National Post : Revue a postériori Priori : Revue a priori
CUD : Communauté Urbaine de Douala PPA : Avance de Préparation de Projet PPM: Plan de Passation des Marchés
MINEPAT :Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’aménagement du Territoire
MINHDU :Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain
PPP : Partenariat Public Privé
PROCUREMENT
PLAN Cameroon : Douala Urban Mobility Project General Information
Country:
CameroonBank’s Approval Date of the Original Procurement Plan:
2019-09-24Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none)
2020-10-28Project ID:
P167795GPN Date:
Project Name:
Douala Urban Mobility ProjectLoan / Credit No:
/ , IDA / V2830Executing Agency(ies):COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA
WORKS
Activity Reference No. /Description Loan / Credit
No. Component Review Type Method Market
Approach
Procurement Process
Prequalification (Y/N)
High SEA/SH Risk
Procurement Document
Type Estimated
Amount (US$)
Actual Amount (US$)
Process Status
Draft Pre-qualification Documents
Prequalification Evaluation Report
Draft Bidding Document / Justification
Specific Procurement Notice / Invitation
Bidding Documents as Issued
Proposal Submission / Opening / Minutes
Bid Evaluation Report and Recommendation for
Award
Signed Contract Contract Completion Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned
GOODS
Activity Reference No. /Description Loan / Credit
No. Component Review Type Method Market
Approach
Procurement Process
Prequalification (Y/N)
Estimated Amount (US$)
Actual Amount (US$)
Process Status
Draft Pre-qualification Documents
Prequalification Evaluation Report
Draft Bidding Document / Justification
Specific Procurement Notice / Invitation
Bidding Documents as Issued
Proposal Submission / Opening / Minutes
Bid Evaluation Report and Recommendation for
Award
Signed Contract Contract Completion
Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CUD-188556-GO-RFQ /
Acquisition du mobilier de bureau pour la Cellule de Coordination du PMUD
IDA / V2830 A posteriori Demande de prix Limited Single Stage - One
Envelope 5,789.00 0.00En attente
d'exécution 2020-09-15 2020-10-20 2020-11-19
CM-CUD-188557-GO-RFQ / Acquisition du matériel Informatique pour la Cellule de Coordination du PMUD
IDA / V2830 A posteriori Demande de prix Limited Single Stage - One
Envelope 7,165.00 0.00En attente
d'exécution 2020-09-15 2020-10-13 2020-11-12
CM-CUD-188558-GO-RFQ / Acquisition consommable informatique pour la Cellule de Coordination du PMUD
IDA / V2830 A posteriori Demande de prix Limited Single Stage - One
Envelope 6,505.00 0.00En attente
d'exécution 2020-09-15 2020-10-13 2020-11-12
CM-CUD-188555-GO-RFQ / Acquisition du matériel et des fournitures de bureau pour la Cellule de Coordination du PMUD
IDA / V2830 A posteriori Demande de prix Limited Single Stage - One
Envelope 11,320.00 0.00En attente
d'exécution 2020-11-17 2020-12-15 2020-12-30
NON CONSULTING SERVICES
Activity Reference No. /Description Loan / Credit
No. Component Review Type Method Market
Approach
Procurement Process
Prequalification (Y/N)
Estimated Amount (US$)
Actual Amount (US$)
Process Status
Draft Pre-qualification Documents
Prequalification Evaluation Report
Draft Bidding Document / Justification
Specific Procurement Notice / Invitation
Bidding Documents as Issued
Proposal Submission / Opening / Minutes
Bid Evaluation Report and Recommendation for
Award
Signed Contract Contract Completion
Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CUD-127553-GO-DIR /
Acquisition du logiciel comptable TOM2PRO
/ A posteriori Demande de prix Limited Single Stage - One
Envelope 39,288.00 0.00 Annulé 2020-03-15 2020-05-10 2020-06-15
CM-CUD-161626-GO-DIR / Migration du Logiciel comptable en bi-projet (TOMPRO)
IDA / V2830 A posteriori
Passation de marché de gré à gré
Direct 10,175.00 0.00En attente
d'exécution 2020-04-20 2020-04-25 2020-06-04 2021-05-30
CONSULTING FIRMS
Activity Reference No. / Description Loan / Credit
No. Component Review Type Method Market
Approach
Contract Type Estimated Amount (US$)
Actual
Amount (US$) Process Status Terms of Reference Expression of Interest Notice
Short List and Draft Request for Proposals
Request for Proposals as Issued
Opening of Technical Proposals / Minutes
Evaluation of Technical Proposal
Combined Evaluation Report and Draft Negotiated Contract
Signed Contract Contract Completion Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CUD-127920-CS-QCBS /
Réalisation des études relatives au développement économique et urbain autour du corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
/ A priori
Sélection fondée sur la qualité et le coût
Open -
International 935,714.00 0.00En cours
d'exécution 2019-10-10 2019-10-15 2019-10-31 2019-11-19 2019-12-14 2020-02-28 2020-01-11 2020-05-22 2020-02-10 2020-03-16 2020-04-20 2021-04-15
CM-CUD-127914-CS-QCBS / Etudes techniques, économiques en vue de la mise en oeuvre d'un corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
/ A priori
Sélection fondée sur la qualité et le coût
Open -
International 1,035,715.00 0.00En cours
d'exécution 2019-10-30 2019-10-31 2019-11-20 2019-11-19 2020-01-03 2020-02-28 2020-01-31 2020-05-22 2020-03-01 2020-08-11 2020-04-05 2020-05-10 2021-01-05
CM-CUD-127908-CS-QCBS / Etudes relatives au réaménagement et à la réorganisation du réseau de transport autour du corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
/ A posteriori
Sélection fondée sur la qualité et le coût
Open -
International 267,858.00 0.00En cours
d'exécution 2019-10-31 2019-10-29 2019-11-21 2020-04-09 2020-01-04 2020-02-01 2020-03-02 2020-04-06 2020-05-11 2020-11-07
CM-CUD-136050-CS-CQS / Etudes d’impact environnemental et social en vue de la mise en oeuvre d'un corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open -
International 53,571.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-15 2020-04-15 2020-05-06 2020-08-20 2020-06-19 2020-07-19 2020-08-23 2020-10-22
CM-CUD-136044-CS-CQS / Etudes d’impact environnemental et social en vue du réamenagement et à la réorganisation du réseau de transport autour du corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open -
International 53,571.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-15 2020-04-14 2020-05-06 2020-08-20 2020-06-19 2020-07-19 2020-08-23 2021-02-19
CM-CUD-127961-CS-CQS / Recrutement d'un consultant individuel pour la réalisation du Plan d'Action de Recasement (PAR)
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open -
International 53,571.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-20 2020-03-17 2020-05-11 2020-04-14 2020-06-24 2020-07-24 2020-08-28 2020-11-26
CM-CUD-127956-CS-LCS / Recrutement d’un consultant pour l’audit comptable et financier du projet pour les exercices 2019 et suivant
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur la qualité et le coût
Open -
International 50,000.00 0.00En attente
d'exécution 2020-08-10 2020-08-31 2020-10-14 2020-11-11 2020-12-11 2021-01-15 2021-02-19 2023-02-09
CM-CUD-161631-CS-CQS / Recrutement d’une Assistance à Maitrise d’Ouvrage (AMO) du projet
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open -
International 125,000.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-20 2020-07-09 2020-05-11 2020-08-20 2020-06-24 2020-07-24 2020-08-28 2020-11-08
CM-CUD-161634-CS-QCBS / Plan d’engagement des parties prenantes et mécanisme de plaints et de litiges
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur la qualité et le coût
Open -
International 267,857.00 0.00En cours
d'exécution 2020-06-10 2020-03-13 2020-07-01 2020-04-09 2020-08-14 2020-09-11 2020-10-11 2020-11-15 2020-12-20 2021-06-18
CM-CUD-127958-CS-INDV / Réalisation du Cadre de Politique de Recasement des Populations (CPRP)
/ A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open - National 17,857.00 0.00 Annulé 2020-03-10 2020-03-31 2020-05-14 2020-06-13 2020-07-18 2020-09-16
CM-CUD-127934-CS-CQS / Élaboration du cadre de Gestion Environnementale et Sociale dans le cadre de la mise en œuvre d'un corridor pilote de BRT dans la Ville de Douala (CGES)
/ A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open - National 53,571.00 0.00 Annulé 2020-03-05 2020-03-26 2020-05-09 2020-06-08 2020-07-13 2020-09-11
CM-CUD-161633-CS-CQS / Stratégie globale de communication et de concertation citoyenne
IDA / V2830 A posteriori
Sélection fondée sur les qualifications des consultants
Open - National 89,286.00 0.00En attente
d'exécution 2020-09-10 2020-10-01 2020-11-14 2020-12-14 2021-01-18 2021-03-19
INDIVIDUAL CONSULTANTS
Activity Reference No. /Description Loan / Credit
No. Component Review Type Method Market
Approach
Contract Type Estimated Amount (US$)
Actual
Amount (US$) Process Status Terms of Reference
Invitation to Identified/Selected
Consultant
Draft Negotiated
Contract Signed Contract Contract Completion Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual
CM-CUD-127939-CS-INDV / Recrutement d’un consultant individuel pour l’élaboration du Manuel d'exécution du Projet et du manuel des procédures administratives, financières& comptables, y compris passation des marchés
/ A posteriori Individuel Open 10,714.00 0.00 Annulé 2019-10-25 2019-12-13 2020-01-03 2020-02-07 2020-04-07
CM-CUD-161635-CS-INDV / Réalisation du Cadre de Politique de Recasement des Populations (CPRP)
IDA / V2830 A posteriori Individuel Open 35,714.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-17 2020-03-13 2020-06-05 2020-06-26 2020-07-31 2020-09-29
CM-CUD-161636-CS-INDV / Élaboration du cadre de Gestion Environnementale et Sociale dans le cadre de la mise en œuvre d'un corridor pilote de BRT dans la Ville de Douala (CGES)
IDA / V2830 A posteriori Individuel Open 53,571.00 0.00En cours
d'exécution 2020-04-10 2020-03-13 2020-05-29 2020-06-19 2020-07-24 2020-10-22
CM-CUD-188554-CS-CDS / Recrutement d’un assistant en passation des marchés dédié pour le PMUD
IDA / V2830 A posteriori
Sélection de consultants par entente directe
Direct 12,860.00 0.00En attente
d'exécution 2020-11-03 2020-11-15 2020-12-06 2021-12-01