ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ
2 0 d e m a y o d e 1 9 7 2C O N S E J O E J E C U T I V O
P u n t o
15 r e u n i ó n
• í d e l o r d e n d e l d í a p r o v i s i o n a l
I N F O R M E S O B R E R E U N I O N E S D E C O M I T E S D E E X P E R T O S I n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l
I N T R O D U C C I O N
E n c o n f o r m i d a d c o n lo d i s p u e s t o e n e l p á r r a f o 1 0 . 6 d e l R e g l a m e n t o d e l o s C u a d r o s y C o m i t é s d e E x p e r t o s , 1 e l D i r e c t o r G e n e r a l d a c u e n t a e n e l p r e s e n t e d o c u m e n t o d e l a s c i n c o r e u n i o n e s d e l o s c o m i t é s d e e x p e r t o s q u e s e e n u m e r a n a c o n t i n u a c i ó n y c u y o s i n f o r m e s ^ se h a n p r e p a r a d o e n i n g l é s y f r a n c é s d e s d e l a 4 9a r e u n i ó n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o .
L a s c i n c o r e u n i o n e s y l o s i n f o r m e s r e s p e c t i v o s s e e x a m i n a n e n e l s i g u i e n t e o r d e n : 1 . E M P L E O D E L A S R A D I A C I O N E S I O N I Z A N T E S Y D E L O S R A D I O I S O T O P O S E N M E D I C I N A
I n f o r m e d e u n C o m i t é M i x t o d e E x p e r t o s 0 I E A / 0 M S
2 . O R G A N I Z A C I O N D E A D M I N I S T R A C I O N E S S A N I T A R I A S L O C A L E S E I N T E R M E D I A S I n f o r m e d e u n C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S
3 . P L A N I F I C A C I O N Y O R G A N I Z A C I O N D E S E R V I C I O S D E L A B O R A T O R I O D E S A L U D P U B L I C A
Q u i n t o i n f o r m e d e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S s o b r e S e r v i c i o s d e L a b o r a t o r i o d e S a l u d P ú b l i c a
4 . R E S I D U O S D E P L A G U I C I D A S E N L O S A L I M E N T O S
I n f o r m e s o b r e l a R e u n i ó n M i x t a d e l G r u p o d e T r a b a j o d e l a F A O s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i - d a s y e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s , c e l e b r a d a e n 1 9 7 1 5 . C O M I T E D E E X P E R T O S D E L A O M S E N E R R A D I C A C I O N D E L A V I R U E L A .
S e g u n d o i n f o r m e
1 . E M P L E O D E L A S R A D I A C I O N E S I O N I Z A N T E S Y D E L O S R A D I O I S O T O P O S E N M E D I C I N A I n f o r m e d e u n C o m i t é M i x t o d e E x p e r t o s 0 I E A / 0 M S
G i n e b r a , 2 6 d e o c t u b r e a 1 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 1 1 • 1 A n t e c e d e n t e s
L a m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s , e s d e c i r , l a s a p l i c a c i o n e s m é d i c a s d e l a s r a d i a c i o n e s i o n i z a n t e s y d e l o s r a d i o i s ó t o p o s , h a l l e g a d o a s e r l a a c t i v i d a d p r i m o r d i a l d e l p r o g r a m a d e h i g i e n e d e l a s r a d i a c i o n e s d e l a O r g a n i z a c i ó n d e b i d o , p o r u n a p a r t e , a l a f u n c i ó n q u e d e s e m - p e ñ a e n l a m e d i c i n a p r e v e n t i v a y e n l a a s i s t e n c i a m é d i c a y , p o r o t r a , a l a c o n t r i b u c i ó n q u e a p o r t a p a r a m e j o r a r l o s m é t o d o s d e a p l i c a c i ó n d e l a s r a d i a c i o n e s i o n i z a n t e s a r t i f i c i a l e s .
1 - a , D o c u m e n t o s B á s i c o s , 2 2 e d . , p a g . 9 2 .
2 夢 A n e x o s a e s t e d o c u m e n t o ( p a r a l o s m i e m b r o s d e l C o n s e j o E j e c u t i v o ú n i c a m e n t e ) .
3 . O r g , m u n d . S a l u d S e r , I n f , t é c n ,t 1 9 7 2 , 4 9 2 .
EB50/4 Página 2
E n v i s t a d e la r e o r i e n t a c i ó n q u e ha d a d o la O M S a l p r o g r a m a d e e s t a e s p e c i a l i d a d , s e c o n - v o c ó e l C o m i t é p a r a q u e d e f i n i e s e e l o r d e n d e p r i o r i d a d e s d e l a s t r e s r a m a s d e la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s : r a d i o d i a g n ó s t i c o , r a d i o t e r a p i a y m e d i c i n a n u c l e a r , c o m o p a r t e d e la o r g a n i z a - c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s e n d i f e r e n t e s s i t u a c i o n e s； a s i m i s m o , p a r a q u e e v a l u a s e la n e - c e s i d a d d © la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s e i n d i c a s e l a s m e d i d a s n a c i o n a l e s e i n t e r n a c i o n a l e s n e c e s a r i a s p a r a m e j o r a r la i n s a t i s f a c t o r i a s i t u a c i ó n r e i n a n t e e n m u c h o s p a í s e s .
E s a f u e la p r i m e r a r e u n i ó n d e e s t e C o m i t é e n la q u e s e e s t u d i ó a f o n d o la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s e n g e n e r a l , a l g u n o s d e c u y o s p r o b l e m a s c o n c r e t o s h a b í a n e x a m i n a d o a n t e r i o r m e n t e e l C o m i t é d e E x p e r t o s e n S a l u d P ú b l i c a y U s o d e R a d i a c i o n e s I o n i z a n t e s e n M e d i c i n a ,1 e l C o m i t é d e E x p e r t o s e n T r a t a m i e n t o d e l C á n c e r ,2 e l C o m i t é M i x t o 0IEA/0MS e n O r g a n i z a c i ó n d e l o s S e r v i - c i o s d e R a d i o t e r a p i a ^ y e l C o m i t é M i x t o d e E x p e r t o s OIEA/OMS e n R a d i o f í s i c a M é d i c a . ^
1 . 2 E l i n f o r m e
E n e l c a p í t u l o d e i n t r o d u c c i ó n s e d e s c r i b e n la e v o l u c i ó n d e la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o - n e s y l a s r a m a s q u e la c o m p o n e n , l o s p r o b l e m a s g e n e r a l e s d e la d o t a c i ó n d e p e r s o n a l , su f o r m a - c i ó n y c o m p e t e n c i a y l o s r e q u i s i t o s d e p r o t e c c i ó n r a d i o l ó g i c a . E n l o s t r e s c a p í t u l o s s i g u i e n - t e s s e d e s c r i b e n c o n m á s p o r m e n o r e s l o s e q u i p o s , l a s i n s t a l a c i o n e s y l o s s u m i n i s t r o s p a r a e l r a d i o d i a g n ó s t i c o , la r a d i o t e r a p i a y la m e d i c i n a n u c l e a r , el o r d e n d e p r i o r i d a d e s c o n v e n i e n t e y l o s r e q u i s i t o s o r g á n i c o s p a r a la e f i c a c i a d e l s i s t e m a .
1 • 3 L a s r e c o m e n d a c i o n e s
L a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é p u e d e n r e s u m i r s e d e l s i g u i e n t e m o d o .
D e b e p o n e r s e e s p e c i a 1 e m p e ñ o e n h a c e r l l e g a r la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s a u n a p a r t e m a y o r d e la p o b l a c i ó n . C o n v i e n e e v a l u a r la e f i c a c i a d e l o s d i f e r e n t e s m é t o d o s e m p l e a d o s e n la m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s y la i n t r o d u c c i ó n d e n u e v o s m é t o d o s r a d i o l ó g i c o s e n la p r á c t i c a m é d i c a . D e b e p r e s t a r s e e s c r u p u l o s a a t e n c i ó n a la p r o t e c c i ó n c o n t r a l a s r a d i a c i o n e s y la p r á c - t i c a d e e s t a e s p e c i a l i d a d d e b e c o n f i a r s e s ó l o a p e r s o n a l d e b i d a m e n t e p r e p a r a d o y e s p e c i a l m e n t e c o m p e t e n t e p a r a e s a l a b o r .
C o n v i e n e p r e s t a r a p o y o a l o s p r o y e c t o s r e g i o n a l e s d e i n v e s t i g a c i ó n e n los q u e s e e m p l e a n m é t o d o s d e m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s a f i n d e e s t u d i a r la p a t o l o g í a l o c a l y a d o p t a r m e d i d a s p a r a c o m b a t i r e n f e r m e d a d e s e n l o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o . C u a n d o s e o r g a n i c e u n s e r v i c i o c o n c r e - t o o s e i n s t a le u n t i p o d e t e r m i n a d o d e a p a r a t o d e b e t e n e r s e e n c u e n t a s u o p o r t u n i d a d e n esa s i t u a c i ó n c o n c r e t a , la d i s p o n i b i l i d a d d e p e r s o n a l p a r a a t e n d e r l o y la e x i s t e n c i a d e u n s e r v i - c i o d e c o n s e r v a c i ó n .
D e b e s e ñ a l a r s e a la a t e n c i ó n d e l a s a u t o r i d a d e s s a n i t a r i a s , d e l a s u n i v e r s i d a d e s y d e l a s f a c u l t a d e s d e m e d i c i n a la n e c e s i d a d d e u n a o r g a n i z a c i ó n m e j o r y d e u n a a m p l i a c i ó n d e l o s s e r - v i c i o s d e f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l .
1 • 4 C o n s e c u e n c i a s d e e s t a s r e c o m e n d a c i o n e s p a r a e l p r o g r a m a d e la O r g a n i z a c i ó n
L a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é n o e x i g e n , © n p r i n c i p i o , m o d i f i c a c i o n e s i m p o r t a n t e s d e l p r o g r a m a d e h i g i e n e d e l a s r a d i a c i o n e s , s i n o m á s b i e n u n a i n t e n s i f i c a c i ó n d e las a c t i v i d a d e s c o n la o r i e n t a c i ó n s e g u i d a d u r a n t e l o s ú l t i m o s a ñ o s .
D i c h a s r e c o m e n d a c i o n e s g u a r d a n r e l a c i ó n c o n la r e s o l u c i ó n W H A 2 4 . 3 1 ( P e r f e c c i o n a m i e n t o d e l e m p l e o d e r a d i a c i o n e s i o n i z a n t e s e n m e d i c i n a ) , q u e e l C o m i t é e x a m i n ó .
O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 5 , 3 0 6 . O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 6 , 3 2 2 , O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 6 , 3 2 8 , O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 8 , 3 9 0
E l C o m i t é r e c o m e n d ó c o n c r e t a m e n t e q u e e l O I E A y l a O M S e s t u d i a r a n l a c o n v e n i e n c i a d e o r g a - n i z a r c u r s o s r e g i o n a l e s o f i c i a l e s d e f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l y c e n t r o s d e a d i e s t r a m i e n t o p a r a p e r - s o n a l t é c n i c o y p a r a e s p e c i a l i s t a s e n f í s i c a m é d i c a y f o m e n t a s e n l a c o l a b o r a c i ó n e n t r e l o s p a í s e s d o n d e n i l a d e m a n d a d e p e r s o n a l a d i e s t r a d o n i l o s r e c u r s o s f u e s e n s u f i c i e n t e s p a r a j u s - t i f i c a r l a c r e a c i ó n d e s u s p r o p i o s s e r v i c i o s d e e s t a c l a s e .
L a O M S e s t i m u l a r á e l e s t a b l e c i m i e n t o d e s e r v i c i o s d e p r o t e c c i ó n c o n t r a l a s r a d i a c i o n e s , d e c e n t r o s d e c o n s e r v a c i ó n y r e p a r a c i o n e s y d e c e n t r o s d e a j u s t e d e l o s e q u i p o s d e d o s i m e t r í a , y p r e p a r a r á l o s m a n u a l e s n e c e s a r i o s a l e f e c t o . P a r a i n t e n s i f i c a r l a r a d i o l o g í a b á s i c a d e d i a g - n o s t i c o p r o b a b l e m e n t e s e n e c e s i t a r á a u m e n t a r l a c o l a b o r a c i ó n c o n e l U N I C E F .
Se p r e c i s a a s i s t e n c i a p a r a d e s a r r o l l a r l a m e d i c i n a n u c l e a r , c o m p r e n d i d a l a c r e a c i ó n d e s e r - v i c i o s i n f o r m a t i v o s y d e a d i e s t r a m i e n t o , e n p a r t i c u l a r m e d i a n t e e l e s t a b l e c i m i e n t o d e c e n t r o s d e r e f e r e n c i a . L a O M S c o l a b o r a r á e n l a e l a b o r a c i ó n d e m é t o d o s d e d i a g n o s t i c o r a d i o l ó g i c o f o m e n t a n d o l o s e n s a y o s p r á c t i c o s q u e p e r m i t a n o b t e n e r m o d e l o s p a r a l a u t i l i z a c i ó n d e s e r v i c i o s r a d i o l ó g i c o s b á s i c o s .
L a O r g a n i z a c i ó n a p l i c a r á t é c n i c a s d e a n á l i s i s d e s i s t e m a s y e s t a b l e c e r á m é t o d o s y m o d e l o s p a r a d e t e r m i n a r l a s n e c e s i d a d e s d e m e d i c i n a d e l a s r a d i a c i o n e s c o m o p a r t e i n t e g r a n t e d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s .
2 . O R G A N I Z A C I O N D E A D M I N I S T R A C I O N E S S A N I T A R I A S L O C A L E S E I N T E R M E D I A S I n f o r m e d e u n C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a Q M S 工
G i n e b r a , 2 6 d e o c t u b r e a 2 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 1 2 • 1 A n t e c e d e n t e s
E n d o s r e u n i o n e s c e l e b r a d a s e n 1 9 5 3 y 1 9 5 9 , r e s p e c t i v a m e n t e , e l C o m i t é d e E x p e r t o s e n A d - m i n i s t r a c i ó n S a n i t a r i a e x a m i n o l a m e t o d o l o g í a d e l a p l a n i f i c a c i ó n d e u n p r o g r a m a s a n i t a r i o i n - t e g r a d o p a r a z o n a s r u r a l e s ^ y l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s l o c a l e s ^ y e l C o m i t é d e E x p e r t o s e n O r - g a n i z a c i ó n d e l a A s i s t e n c i a M é d i c a e s t u d i ó e n su r e u n i ó n , c e l e b r a d a e n 1 9 5 6 , ^ o t r o s t e m a s e s - t r e c h a m e n t e r e l a c i o n a d o s c o n l o s a n t e r i o r e s . V a r i o s e s t u d i o s p u s i e r o n d e m a n i f i e s t o l a i m p o r - t a n c i a d e u n a a m p l i a c i ó n a r m ó n i c a d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s b á s i c o s , d e l r o b u s t e c i m i e n t o d e l a s a d m i n i s t r a c i o n e s s a n i t a r i a s l o c a l e s e i n t e r m e d i a s y d e l a d e l e g a c i ó n d e f u n c i o n e s t é c n i c a s y a d m i n i s t r a t i v a s d e l a s o r g a n i z a c i o n e s c e n t r a l e s e n l a s l o c a l e s e i n t e r m e d i a s .
D u r a n t e l o s ú l t i m o s a ñ o s , m u c h o s p a í s e s h a n a t r i b u i d o p r i o r i d a d c a d a v e z m á s a l t a a l a o r g a n i - z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s b á s i c o s y se h a m a n i f e s t a d o i n t e r é s c r e c i e n t e e n l a p l a n i f i c a c i ó n r e g i o n a l c o m o e l e m e n t o e s e n c i a l d e l a f o r m u l a c i ó n y e j e c u c i ó n d e p l a n e s s a n i t a r i o s n a c i o n a l e s . ^
R e c i e n t e m e n t e , l o s a d m i n i s t r a d o r e s s a n i t a r i o s s e h a n d a d o c u e n t a d e q u e l a e f i c a c i a p l e n a d e u n s i s t e m a d e i n s t i t u c i o n e s s a n i t a r i a s l o c a l e s e i n t e r m e d i a s s o l o p u e d e o b t e n e r s e r e v i s a n d o l a s p r á c t i c a s a d m i n i s t r a t i v a s v i g e n t e s e i n t r o d u c i e n d o m é t o d o s y t é c n i c a s m o d e r n o s d e g e s t i ó n y a d m i n i s t r a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s l o c a l e s e i n t e r m e d i o s .
D o c u m e n t o N C H S / 7 2 . 1 .
W l d . H l t h . O r g . , t e c h n i. R e p . S e r .
；Org.
m o n d O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 0 , 1 9 4 . O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 5 7 , 1 2 2 . O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 1 , 2 1 5 O r g . m u n d • S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 3 , 2 5 0 O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n .， 1 9 6 7 , 3 5 0 O r g . m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 8 , 3 9 5S a n t é , S e r . R a p p . t é c h n . , 1 9 5 4 , 8 3 ,
Documento EURO 2882.
ЕВ 50/4 Página 4
L a r e u n i ó n t u v o p u e s u n a t r i p l e f i n a l i d a d :
i ) e x a m i n a r l o s p r i n c i p i o s d e la o r g a n i z a c i ó n d e s e r v i c i o s s a n i t a r i o s g l o b a l e s e n l o s n i v e l e s l o c a l e i n t e r m e d i o , c o n r e f e r e n c i a a s u s a s p e c t o s t é c n i c o s y a d m i n i s t r a t i v o s； i i ) c o m p a r a r l o s d i s t i n t o s s i s t e m a s d e o r g a n i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s n a c i o n a - l e s ；l a d i s t r i b u c i ó n d e a t r i b u c i o n e s e n t r e l a s a u t o r i d a d e s n a c i o n a l e s , i n t e r m e d i a s y l o - c a l e s ；l a f u n c i ó n d e l a s a d m i n i s t r a c i o n e s y d e l o s c o n s e j o s l o c a l e s e n la o r g a n i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s c o m o p a r t e i n t e g r a n t e d e l d e s a r r o l l o n a c i o n a l e n g e n e r a l y , e x a - m i n a r l a s v e n t a j a s y l o s i n c o n v e n i e n t e s , e n r e l a c i ó n c o n s u e f i c a c i a y e f i c i e n c i a , d e l o s
s i s t e m a s d e r e g i o n a l i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s c o m o p a r t e d e l d e s a r r o l l o r e g i o n a l ; i i i ) e s t u d i a r la a p l i c a c i ó n d e m o d e r n o s p r i n c i p i o s , m é t o d o s y t é c n i c a s d e g e s t i ó n e n p a í - s e s c o n d i s t i n t o s g r a d o s d e d e s a r r o l l o a d m i n i s t r a t i v o .
2 . 2 E l i n f o r m e
E l C o m i t é e x a m i n ó a n t e t o d o l o s o b j e t i v o s y l a s f u n c i o n e s d e l o s a d m i n i s t r a d o r e s s a n i t a - r i o s y o t r o s e l e m e n t o s a f i n e s d e a d m i n i s t r a c i ó n a n t e s d e a b o r d a r la o r g a n i z a c i ó n y la g e s t i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s g l o b a l e s e n l o s n i v e l e s l o c a l e i n t e r m e d i o . E n e l i n f o r m e s e e n u - m e r a n c u a t r o f a c t o r e s i m p o r t a n t e s q u e d e m u e s t r a n la r e l a c i ó n e x i s t e n t e e n t r e la a d m i n i s t r a c i ó n c e n t r a l , la i n t e r m e d i a y la l o c a l : i ) la c o m p l e j i d a d y e l c a r á c t e r d e l a s n e c e s i d a d e s v e x i g e n c i a s s a n i t a r i a s ; i i ) la l e g i s l a c i ó n y la e s t r u c t u r a a d m i n i s t r a t i v a d e l país； i i i ) l a s d i f e r e n - c i a s d e d e s a r r o l l o s o c i o e c o n ó m i c o , d e r e c u r s o s f i s c a l e s y d e p o l í t i c a q u e s e s i g u e , y i v ) l a s d i f e r e n c i a s d e e x t e n s i ó n d e l s e c t o r p r i v a d o e n m e d i c i n a .
E n e l i n f o r m e s e e s t u d i a e l f u n c i o n a m i e n t o d e l o s d i f e r e n t e s s i s t e m a s d e a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a y d e a d m i n i s t r a c i ó n s a n i t a r i a , d e n t r o d e m u y d i v e r s o s g r a d o s d e c e n t r a l i z a c i ó n y d e s - c e n t r a l i z a c i ó n . T a m b i é n s e e x a m i n a n e n e l i n f o r m e p r o b l e m a s e s p e c i a l e s d e a d m i n i s t r a c i ó n d e s e r v i c i o s s a n i t a r i o s l o c a l e s e i n t e r m e d i o s , c o m o e l o r d e n d e p r i o r i d a d e s e n e l e m p l e o d e r e c u r - s o s ；l a v i g i l a n c i a y la i n s p e c c i ó n d e la c a l i d a d； la c o o r d i n a c i ó n e n t r e o p e r a c i o n e s y p r o g r a - m a s d e d i s t i n t a c a t e g o r í a； la i n t e g r a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s , y la v i g i l a n c i a d e s e r v i c i o s c u y a s
a c t i v i d a d e s i n f l u y e n e n la s a l u d y q u e n o d e p e n d e n d e l a s a d m i n i s t r a c i o n e s s a n i t a r i a s .
E n e l i n f o r m e s e a b o r d a la r e g i o n a l i z a c i ó n ( q u e s e a p l i c a e n u n n ú m e r o c a d a v e z m a y o r d e p a í s e s ) t a n t o d e s d e e l p u n t o d e v i s t a c o n c e p t u a l c o m o e n r e l a c i ó n c o n l a s c a r a c t e r í s t i c a s e s - p e c i a l e s d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s r e g i o n a l e s c o n d i c i o n a d a s p o r l o s f a c t o r e s s i g u i e n t e s : la i n f l u e n c i a d e l s i s t e m a j u r í d i c o , s o c i a l y p o l í t i c o； la p l a n i f i c a c i ó n y e l a b o r a c i ó n d e s i s t e m a s a d m i n i s t r a t i v o s ; la o r g a n i z a c i ó n y a d a p t a c i ó n d e d i c h o s s i s t e m a s , y e l e m p l e o d e m o d e r n o s m é t o - d o s d e g e s t i ó n .
S e p r e s t a e s p e c i a l i n t e r é s e n e l i n f o r m e a l a s o p e r a c i o n e s e n e s c a l a r e g i o n a l , e n p a r t i c u - l a r e l e s t u d i o d e l a s r e l a c i o n e s h u m a n a s ; e l p e r f e c c i o n a m i e n t o d e l o s a n á l i s i s d e c o s t o s y b e - n e f i c i o s y la u t i l i z a c i ó n d e c r i t e r i o s e c o n ó m i c o s e n la t o m a d e d e c i s i o n e s e n l o s s e r v i c i o s s a - n i t a r i o s ；l o s p r o b l e m a s q u e p l a n t e a e l e m p l e o d e n u e v o s p r o c e d i m i e n t o s d e e v a l u a c i ó n； la p r o - d u c t i v i d a d y e l a p r o v e c h a m i e n t o , y l o s p r o b l e m a s d e la c o m u n i c a c i ó n .
P o r ú l t i m o , s e d e s c r i b e n e n e l i n f o r m e t r e s p o s i b l e s s i s t e m a s d e r e g i o n a l i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s : c e n t r a l i z a c i ó n y d e s c o n c e n t r a c i ó n ; d e s c e n t r a l i z a c i ó n t o t a l , y d e s c e n t r a - l i z a c i ó n p a r c i a l .
2 . 3 L a s r e c o m e n d a c i o n e s
E l C o m i t é d e E x p e r t o s s e m o s t r ó p a r t i d a r i o d e l c o n c e p t o d e r e g i o n a l i z a c i ó n , a u n q u e c o m - p r e n d e s u s i m p o r t a n t e s c o n s e c u e n c i a s o p e r a t i v a s y e d u c a t i v a s y s u s r e p e r c u s i o n e s s o b r e la i n - v e s t i g a c i ó n . L a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é p u e d e n r e s u m i r s e d e l s i g u i e n t e m o d o .
L a o r g a n i z a c i ó n y l a g e s t i o n d e l o s s i s t e m a s s a n i t a r i o s l o c a l e s , p r o v i n c i a l e s y r e g i o n a l e s d e b e n p e r s e g u i r o b j e t i v o s c l a r a m e n t e d e f i n i d o s e n l o s q u e s e b a s e n s u s f u n c i o n e s . C o n f o r m e a e s o s o b j e t i v o s , e l s i s t e m a d e b e s e r c o m p l e t o； l o s s e r v i c i o s , a c c e s i b l e s y d e b u e n a c a l i d a d； h a d e a d a p t a r s e a c o n d i c i o n e s y n e c e s i d a d e s v a r i a b l e s , y t e n e r c a p a c i d a d p a r a i n t e r p r e t a r l a s p o - l í t i c a s o f i c i a l e s y l a s e x i g e n c i a s p u b l i c a s e i n f l u i r e n e l l a s . L a s f u n c i o n e s c o n s i s t e n e n l a p l a n i f i c a c i ó n g e n e r a l； l a d e t e r m i n a c i ó n d e l o r d e n d e p r i o r i d a d e s y l a d i s t r i b u c i ó n d e l o s r e c u r - s o s ；l a t r a n s f o r m a c i ó n d e l a s p o l í t i c a s e n s e r v i c i o s e i n s t i t u c i o n e s v i a b l e s y d e f á c i l i d e n t i - f i c a c i ó n ；l a p r e s t a c i ó n d e s e r v i c i o s； l a e v a l u a c i ó n； e l f o m e n t o d e l i n t e r é s d e l p e r s o n a l e n s u l a b o r , y l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a .
C o n v i e n e c o o r d i n a r v e r t i c a l y h o r i z o n t a l m e n t e l a s f u n c i o n e s d e l a s a d m i n i s t r a c i o n e s s a n i - t a r i a s y d e o t r a s c o n e l l a s r e l a c i o n a d a s p o r l o q u e r e s p e c t a a l a t o m a d e d e c i s i o n e s y a l a d i s - t r i b u c i ó n d e l o s s e r v i c i o s . C u a n d o u n a a c t i v i d a d a f e c t a a l a s a l u d , l a a d m i n i s t r a c i ó n s a n i t a - r i a r^ebe p a r t i c i p a r e n l a s d e c i s i o n e s q u e s e a d o p t e n r e s p e c t o d e s i s t e m a s e x t e r i o r e s a s u c a m p o d e a c c i ó n .
D e n t r o d e l o s s i s t e m a s s a n i t a r i o s d e b e h a b e r u n s i s t e m a d e a d a p t a c i ó n a l o s c a m b i o s d e c o n d i c i o n e s t é c n i c a s y m e s o l ó g i c a s； a d e m á s , h a n d e t e n e r s e p r e s e n t e s l a c o m p e t e n c i a t é c n i c a y c i e r t o s a t r i b u t o s p e r s o n a l e s c o m o l a i m a g i n a c i ó n , e l e s p í r i t u d e i n n o v a c i ó n y l a c a p a c i d a d c r e a d o r a . E n l a o r g a n i z a c i ó n y l a p r e s t a c i ó n d e l a a s i s t e n c i a y l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s d e b e c o n t a r s e c o n l a s n e c e s i d a d e s , l a s a c t i t u d e s y l a s e x i g e n c i a s d e l c o n s u m i d o r； e s t a t a r e a i n c u m - b e a l a d m i n i s t r a d o r s a n i t a r i o q u e d e b e c o n c i l i a r e s a s n e c e s i d a d e s y e x i g e n c i a s c o n e l o r d e n d e p r i o r i d a d e s t a b l e c i d o p o r l a p l a n i f i c a c i ó n .
E s p r e c i s o i n t e n s i f i c a r l a f o r m a c i ó n d e a d m i n i s t r a d o r e s s a n i t a r i o s y o t r o s f u n c i o n a r i o s a f i n e s , a s í c o m o l a e d u c a c i ó n s a n i t a r i a d e l a p o b l a c i ó n . C o n v i e n e q u e e l a d m i n i s t r a d o r s a n i t a - r i o u t i l i c e c o m o i n s t r u m e n t o s e s e n c i a l e s l o s m o d e r n o s p r i n c i p i o s y t é c n i c a s d e g e s t i ó n y d i r e c - c i ó n d e l p e r s o n a l y q u e s e i n c l u y a n é s t o s e n l o s p l a n e s d e e s t u d i o d e l a s e s c u e l a s u n i v e r s i t a - r i a s y s u p e r i o r e s .
D e b e f o m e n t a r s e l a i n v e s t i g a c i ó n e n s e c t o r e s t a l e s c o m o l a a p l i c a c i ó n d e l a s c i e n c i a s p s i - c o s o c i a l e s y d e l a g e s t i ó n a l a a d m i n i s t r a c i ó n s a n i t a r i a ; l o s p r o b l e m a s e s p e c i a l e s d e l a c o o r - d i n a c i ó n d e d i s t i n t a s c a t e g o r í a s a d m i n i s t r a t i v a s e n e l s e c t o r d e l a s a n i d a d ; la a p l i c a c i ó n d e l a s n u e v a s c i e n c i a s d e l a i n f o r m a c i ó n a l a a d o p c i ó n d e d e c i s i o n e s； l a a c t i t u d d e q u i e n e s p r e s t a n l a a s i s t e n c i a s a n i t a r i a h a c i a l o s b e n e f i c i a r i o s d e l a m i s m a , y l a s r e l a c i o n e s h u m a n a s d e n t r o d e l a e s t r u c t u r a o r g á n i c a y a d m i n i s t r a t i v a , l a o r g a n i z a c i ó n y l a g e s t i ó n d e l o s s e r v i c i o s s a n i t a - r i o s . L a s i t u a c i ó n q u e l a O M S o c u p a le p e r m i t e c o t e j a r y d i f u n d i r i n f o r m a c i ó n y p a t r o c i n a r t o - d a s e s a s i n v e s t i g a c i o n e s .
2 . 4 L a s c o n s e c u e n c i a s d e e s t a s r e c o m e n d a c i o n e s e n e l p r o g r a m a d e l a O r g a n i z a c i ó n
E l C o m i té a b o r d ó l o s a s p e c t o s t é c n i c o s y a d m i n i s t r a t i v o s d e l a o r g a n i z a c i ó n d e l o s s e r v i - c i o s s a n i t a r i o s l o c a l e s e i n t e r m e d i o s y s e o r i e n t ó e n s u s d e l i b e r a c i o n e s h a c i a l o s a s p e c t o s a d - m i n i s t r a t i v o s , d e g e s t i ó n y p s i с о s o c i a l e s . E l C o m i t é r e c o n o c i ó l a s l i m i t a c i o n e s d e l o s m o d e r - n o s m é t o d o s y t é c n i c a s d e g e s t i ó n y d e i n v e s t i g a c i ó n o p e r a t i v a e n e l s e c t o r d e l a a d m i n i s t r a - c i ó n y d e l a p l a n i f i c a c i ó n s a n i t a r i a s y l a n e c e s i d a d d e a d a p t a r l o s a l a s s i t u a c i o n e s y a l o s r e c u r s o s l o c a l e s . P o r c o n s i g u i e n t e , s u s r e c o m e n d a c i o n e s a l a O M S s e c e n t r a r o n e n l a s i n v e s t i - g a c i o n e s s o b r e l a a p l i c a c i ó n d e l a s c i e n c i a s p s i c o s o c i a l e s y d e l a g e s t i ó n , a s í c o m o e n l a f o r - m a c i ó n d e l p e r s o n a l s a n i t a r i o i n t e r e s a d o d e d i s t i n t a s c a t e g o r í a s .
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c o n s t a n e n : O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 7 2 , 4 9 1 .
2 ^ L o s i n f o r m e s d e l a s c u a t r o p r i m e r a s r e u n i o n e s O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f , t é c n . , 1 9 5 7 , O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 5 9 , O r g , m u n d . S a l u d S e r . t é c n , , 1 9 6 2 , O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , 1 9 6 6 ,
3 . P L A N I F I C A C I O N Y O R G A N I Z A C I O N D E S E R V I C I O S D E L A B O R A T O R I O D E S A L U D P U B L I C A
Q u i n t o I n f o r m e d e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e la O M S e n S e r v i c i o s d e L a b o r a t o r i o d e S a l u d P u b l i c a G i n e b r a , 8 a 1 5 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 11
3 . 1 A n t e c e d e n t e s
F u e é s t a l a q u i n t a r e u n i ó n d e l C o m i t é d e E x p e r t o s e n S e r v i c i o s d e L a b o r a t o r i o d e S a l u d P ú - b l i c a ^ y l a s e g u n d a d e d i c a d a a l a p l a n i f i c a c i ó n y o r g a n i z a c i ó n d e e s t a c l a s e d e s e r v i c i o s . D e s - d e q u e e l t e r c e r C o m i t é d e E x p e r t o s s e r e u n i ó e n 1 9 6 1 , l o s a d e l a n t o s r e g i s t r a d o s e n e s t a e s p e - c i a l i d a d , l a s c o n s e c u e n c i a s q u e t i e n e n p a r a l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o l o s p r i n c i p i o s m o d e r - n o s d e o r g a n i z a c i ó n d e l a a s i s t e n c i a s a n i t a r i a b á s i c a y l a e x p e r i e n c i a a d q u i r i d a e n e l p a s a d o d e c e n i o h a n h e c h o n e c e s a r i o u n n u e v o e s t u d i o d e l a s i t u a c i ó n y d e l a s t e n d e n c i a s o b s e r v a d a s e n d i s t i n t o s p a í s e s p o r l o q u e r e s p e c t a a l a o r g a n i z a c i ó n d e l o s l a b o r a t o r i o s d e s a l u d p ú b l i c a , y l a d e f i n i c i ó n d e a l g u n o s p r i n c i p i o s g e n e r a l e s s o b r e p l a n i f i c a c i ó n y o r g a n i z a c i ó n d e e s t a c l a s e d e s e r v i c i o s q u e r e s u l t e n a c e p t a b l e s p a r a t o d a a u t o r i d a d s a n i t a r i a e n c a r g a d a d e l o s m i s m o s .
C o m o l a O M S a t r i b u y e a l t a p r i o r i d a d en s u s p r o g r a m a s a l a f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l , e l C o m i t é d e b í a e x a m i n a r l o s p r o b l e m a s q u e p l a n t e a l a f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l c i e n t í f i c o y d e i n s t r u c t o r e s y l a s p o s i b i l i d a d e s d e a s c e n s o d e l p e r s o n a l t é c n i c o , t e m a s q u e e l C o m i t é d e E x p e r t o s n o e x a m i n ó e n su t o t a l i d a d d u r a n t e su c u a r t a r e u n i ó n d e d i c a d a a l a f o r m a c i ó n d e l p e r s o n a l t é c n i c o d e l o s l a b o r a t o r i o s d e s a l u d p ú b l i c a .
3 . 2 E l i n f o r m e
D e s p u é s d e e x a m i n a r l a e v o l u c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a e n e l ú l - t i m o d e c e n i o , e l C o m i t é a b o r d ó l o s a d e l a n t o s t e c n o l ó g i c o s e n l o s s e c t o r e s d e la a u t o m a t i z a c i ó n , l o s m é t o d o s d e i n f o r m a c i ó n , l o s e s t u d i o s s o b r e e x á m e n e s m é d i c o s e n m a s a , l a h i g i e n e d e l m e d i o y l a i n s p e c c i ó n d e l a c a l i d a d .
E l C o m i t é t r a z ó u n e s q u e m a g e n e r a l d e l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a y d e l i - m i t ó s u s f u n c i o n e s , c e n t r á n d o s e a c o n t i n u a c i ó n e n l a p l a n i f i c a c i ó n , e l t r a z a d o d e l a s i n s t a l a - c i o n e s y l a o r g a n i z a c i ó n d e l s e r v i c i o e h i z o h i n c a p i é e n l a i m p o r t a n t e f u n c i ó n q u e c o r r e s p o n d e a l d i r e c t o r d e l m i SITIO . E l C o m i t é d e d i c ó l a r g o t i e m p o a l p r o b l e m a d e l a i n t e g r a c i ó n d e l o s s e r - v i c i o s d e l a b o r a t o r i o . A u n q u e l a s e n f e r m e d a d e s t r a n s m i s i b l e s s o n a ú n e l p r o b l e m a s a n i t a r i o m á s i m p o r t a n t e e n t o d o e l m u n d o , l a s e n f e r m e d a d e s n o t r a n s m i s i b l e s y l a h i g i e n e d e l m e d i o a d q u i e r e n c a d a d í a m á s i m p o r t a n c i a y t i e n e n p o r c o n s i g u i e n t e r e p e r c u s i o n e s d i r e c t a s e n l a o r g a n i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o . T a m b i é n s e a b o r d a r o n l a s a c t i v i d a d e s d e i n v e s t i g a c i ó n , l a c o l a b o - r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l y e l a d i e s t r a m i e n t o d e p e r s o n a l y se r e c o m e n d a r o n m e d i o s d e i n t e n s i f i c a r l a s f u n c i o n e s d e l a O M S e n c u a n t o a l e s t í m u l o d e l a c o l a b o r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l y l a p r e s t a c i ó n d e a s i s t e n c i a d i r e c t a .
L o s c u a t r o a n e x o s d e l i n f o r m e v e r s a n s o b r e l a a u t o m a t i z a c i ó n ; l a i n s p e c c i ó n d e l a c a l i d a d ; l o s r e q u i s i t o s m í n i m o s a p l i c a b l e s a l a f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l y a l a c o n v a l i d a c i ó n d e t í t u l o s ( s e g ú n l a s n o r m a s a d o p t a d a s p o r e l C o n s e j o d e E u r o p a ) , y c o n s i d e r a c i o n e s e s p e c i a l e s d e i n t e r é s p a r a l a f o r m a c i ó n d e t é c n i c o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a .
128 ГбГ 2 3 6 3 4 5 .
3 • 3 R e c o m e n d a c i o n e s
E l C o m i t é a p r o b ó 1 6 r e c o m e n d a c i o n e s , q u e p u e d e n r e s u m i r s e d e l m o d o s i g u i e n t e :
E l e s t a b l e c i m i e n t o d e s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a i n t e g r a d o s e n l a s a d m i n i s - t r a c i o n e s s a n i t a r i a s n a c i o n a l e s d e b e f u n d a r s e e n u n a l e y e s p e c i a l o e n o t r o i n s t r u m e n t o j u r í d i c o s e m e j a n t e y d i c h o s e r v i c i o d e b e t e n e r a s i g n a c i o n e s p r o p i a s e n l o s p r e s u p u e s t o s d e l o s m i n i s t e - r i o s d e s a l u d . E n l o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o e s i n d i s p e n s a b l e i n t e g r a r l o s l a b o r a t o r i o s i n t e r m e - d i o s y p e r i f é r i c o s , d e h o s p i t a l y d e s a l u d p ú b l i c a , c o m o p a r t e d e l a p l a n i f i c a c i ó n s a n i t a r i a n a c i o n a l a l a r g o p l a z o . T o d o s l o s p a í s e s d e b e n e s t u d i a r l o s p r o b l e m a s d e o r g a n i z a c i ó n e i n s t a - l a c i ó n d e l a b o r a t o r i o s e n t o d o s l o s n i v e l e s a d m i n i s t r a t i v o s .
L o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a d e b e n o r i e n t a r su a c t i v i d a d p o r i g u a l a l o s p r o b l e m a s d e l a c o l e c t i v i d a d y a l o s d e l i n d i v i d u o , b a j o l a a u t o r i d a d c i e n t í f i c a y a d m i n i s t r a t i v a d e u n d i r e c t o r . E l p e r s o n a l d e l o s c e n t r o s d e s a l u d d e b e c o m p r e n d e r u n a y u d a n t e t é c n i c o o u n t é c n i c o d e l a b o r a t o r i o m é d i c o .
E l l a b o r a t o r i o c e n t r a l d e b e e s t a b l e c e r m é t o d o s n o r m a l i z a d o s y u n s i s t e m a d e i n s p e c c i ó n d e l a c a l i d a d y e n t o d o s l o s p a í s e s d e b e n e s t a b l e c e r s e s e c c i o n e s a u t ó n o m a s p a r a l a i n s p e c c i ó n d e p r o d u c t o s b i o l ó g i c o s , c o n a y u d a d e l a s e n t i d a d e s i n t e r n a c i o n a l e s s i f u e s e n e c e s a r i o .
A d e m á s d e a n á l i s i s p a r a e l d i a g n ó s t i c o d e e n f e r m e d a d e s i n f e c c i o s a s y p a r a s i t a r i a s , e s t o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e b e n r e a l i z a r e n c u e s t a s h e m a t o l ó g i c a s , b i o q u í m i c a s y c i t o l ó g i c a s e n l a p o b l a c i ó n y e s t u d i o s s o b r e h i g i e n e d e l m e d i o , f a r m a c o d e p e n d e n c i a y p a t o l o g í a g e o g r á f i c a .
S e r e c o m i e n d a q u e t o d o s l o s p a í s e s e s t a b l e z c a n e n l o s m i n i s t e r i o s d e s a n i d a d d e p a r t a m e n t o s d e e p i d e m i o l o g í a q u e c o l a b o r e n e s t r e c h a m e n t e c o n l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o e n e s t u d i o s e p i - d e m i o l ó g i c o s .
E s i n d i s p e n s a b l e q u e h a y a u n a r e l a c i ó n e s t r e c h a e n t r e l o s l a b o r a t o r i o s d e s a l u d y o t r o s l a b o r a t o r i o s y s e r v i c i o s q u e se o c u p a n d e p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s c o n p r o b l e m a s d e l a s a l u d
h u m a n a , y q u e se h a g a n p ú b l i c a s l o a n t e s p o s i b l e l a s o b s e r v a c i o n e s d e i m p o r t a n c i a e p i d e m i o l ó g i c a . D e b e n e s t u d i a r s e c o n m u c h o d e t e n i m i e n t o l a s v e n t a j a s y l o s i n c o n v e n i e n t e s d e la a u t o m a t i - z a c i ó n a n t e s d e u t i l i z a r l a e n u n p a í s y h a y q u e t e n e r p r e s e n t e q u e , a e s t e r e s p e c t o , e s i n d i s - p e n s a b l e l a i n s p e c c i ó n d e l a c a l i d a d .
D e b e n p r o m o v e r s e l a s a c t i v i d a d e s n a c i o n a l e s d e f o r m a c i ó n y c a d a p a í s d e b e p l a n i f i c a r la u t i l i z a c i ó n d e l p e r s o n a l c o n a r r e g l o a s u s n e c e s i d a d e s y a l a d i s p o n i b i l i d a d d e m e d i o s m a t e r i a l e s .
D e b e f o m e n t a r s e l a p r á c t i c a d e i n v e s t i g a c i o n e s e n l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a , e n p a r t i c u l a r s o b r e l o s p r o b l e m a s s a n i t a r i o s d e l o s p a í s e s .
3 . 4 C o n s e c u e n c i a s d e e s t a s r e c o m e n d a c i o n e s p a r a e l p r o g r a m a d e la O r g a n i z a c i ó n
N o c a b e d u d a d e q u e l o s ú t i l e s p r i n c i p i o s y n o r m a s d e p l a n i f i c a c i ó n y o r g a n i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o d e s a l u d p ú b l i c a c o n t e n i d o s e n e s t e i n f o r m e s e a p r o v e c h a r á n e n e l f u - t u r o p r o g r a m a d e a s i s t e n c i a a l o s E s t a d o s M i e m b r o s . S e d a r á m á s i m p o r t a n c i a a l o s t r a b a j o s d e l a b o r a t o r i o e n l a s a c t i v i d a d e s d e h i g i e n e d e l m e d i o y d e l u c h a c o n t r a l a s e n f e r m e d a d e s n o t r a n s - m i s i b l e s y a la f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l p a r a l o s s e r v i c i o s d e l a b o r a t o r i o . L a O M S d e b e r á t a m b i é n p r e s t a r a s i s t e n c i a c r e c i e n t e e n e l s e c t o r d e l a a u t o m a t i z a c i ó n .
L a O M S se p r o p o n e f o m e n t a r l o s e s t u d i o s i n t e r n a c i o n a l e s s o b r e l a i n s p e c c i ó n d e l a c a l i d a d y a s e s o r a r a l o s p a í s e s , a p e t i c i ó n s u y a , s o b r e l a a p l i c a c i ó n n a c i o n a l d e d i c h a i n s p e c c i ó n .
EB50/4 Página 8
E n c u m p l i m i e n t o d e l a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é , l a O M S c o n v o c a r á o t r a r e u n i ó n d e e x p e r - t o s p a r a e s t u d i a r t o d o s l o s a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s c o n la p r e p a r a c i ó n d e p e r s o n a l c i e n t í f i c o y t é c n i - c o ；o r g a n i z a r á p r o g r a m a s i n t e r p a í s e s p a r a f o r m a r i n s t r u c t o r e s e s p e c i a l i z a d o s e n l a t e c n o l o g í a d e l l a b o r a t o r i o m é d i c o , y f o m e n t a r á l a r e a l i z a c i ó n d e n u e v o s e s t u d i o s p a r a e s t a b l e c e r n o r m a s i n t e r n a c i o n a l e s e n t o d a s l a s r a m a s d e l a s c i e n c i a s d e l l a b o r a t o r i o m é d i c o .
4 . R E S I D U O S D E P L A G U I C I D A S E N L O S A L I M E N T O S
I n f o r m e d e la R e u n i ó n M i x t a d e l G r u p o d e T r a b a j o d e l a F A O s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s y d e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S e n R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s , c e l e b r a d a e n 1 9 7 1
G i n e b r a , 2 2 a 2 9 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 11
4 • 1 A n t e c e d e n t e s
E n u n a r e u n i ó n m i x t a d e l C u a d r o d e E x p e r t o s d e l a F A O s o b r e e l U s o d e P l a g u i c i d a s e n l a o A g r i c u l t u r a y d e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e la O M S e n R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s , c e l e b r a d a e n 1 9 6 1 ,
s e r e c o m e n d ó q u e s e e m p r e n d i e s e n e s t u d i o s p a r a e v a l u a r e l r i e s g o q u e e n t r a ñ a p a r a l o s • 3 4
c o n s u m i d o r e s e l e m p l e o d e p l a g u i c i d a s • E n 1 9 6 3 y e n 1 9 6 5 e l C o m i t é d e l a F A O s o b r e P l a g u i c i - d a s e n l a A g r i c u l t u r a y e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s c e l e b r a - r o n d o s r e u n i o n e s c o n j u n t a s e n l a s q u e t r a t a r o n a c e r c a d e u n a s e r i e d e p l a g u i c i d a s e i n d i c a r o n , s o b r e l a b a s e d e l o s d a t o s p e r t i n e n t e s , l a s d o s i s d i a r i a s d e i n g e s t i ó n a c e p t a b l e s d e a l g u n o s d e e l l o s . E l G r u p o d e T r a b a j o d e l a F A O s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s s e f u n d o e n p a r t e e n e s a s e v a l u a c i o n e s t o x i c o l ó g i c a s p a r a r e c o m e n d a r l a s c i f r a s t o l e r a d a s d e r e s i d u o s d e p l a g u i c i d a s e n a l g u n o s a l i m e n t o s .
C o n o b j e t o d e f a c i l i t a r e l e s t u d i o d e l a m p l i o n ú m e r o d e p l a g u i c i d a s q u e se u t i l i z a n y d e d i s p o n e r d e e v a l u a c i o n e s t o x i c o l ó g i c a s y r e c o m e n d a c i o n e s s o b r e í n d i c e s d e t o l e r a n c i a , d e s d e 1 9 6 6 s e c o n v o c a n t o d o s l o s a ñ o s r e u n i o n e s m i x t a s d e l G r u p o d e T r a b a j o d e l a F A O s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s y d e l C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S e n R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s . ^
U n a g r a n p a r t e d e l o s p l a g u i c i d a s se e x a m i n a n p o r r e c o m e n d a c i ó n d e l C o m i t é s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s d e l a C o m i s i ó n d e l C o d e x A l i m e n t a r i u s , ó r g a n o p r i n c i p a l d e l P r o g r a m a C o m ú n FAo/oMS s o b r e N o r m a s A l i m e n t a r i a s . C o m o e l o b j e t i v o p r i n c i p a l d e l p r o g r a m a c o n s i s t e e n p r o t e - g e r l a s a l u d d e l c o n s u m i d o r y l o g r a r l a a p l i c a c i ó n d e p r á c t i c a s c o m e r c i a l e s j u s t a s , l o s p l a g u i - c i d a s c u y a e v a l u a c i ó n c i e n t í f i c a s e r e c o m i e n d a s e s e l e c c i o n a n s o b r e l a b a s e d e l o s p r o g r a m a s q u e p l a n t e a n o p u e d e n p l a n t e a r p a r a l a s a l u d o e l c o m e r c i o .
4 . 2 E l i n f o r m e
E n l a r e u n i ó n c o n j u n t a q u e a h o r a c i d a s y s e f o r m u l a r o n r e c o m e n d a c i o n e s e l h o m b r e , l o s í n d i c e s d e t o l e r a n c i a , p r o d u c t o s a l i m e n t a r i o s . E n t r e d i c h o s o r g a n o f o s f o r a d o s •
1 D o c u m e n t o F A D / 7 2. 1 .
2 • O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t e c n . ,
3 D o c u m e n t o O M s/ F o o d A d d . /2 3 ( 1 9 6 4 ) .
4 D o c u m e n t o O M s/ F o o d A d d . / 2 6 . 6 5 .
5 O r g , m u n d . S a l u d . S e r . I n f . t é c n . , O r g , m u n d « S a l u d S e r , I n f , t é c n , , O r g , m u n d > S a l u d S e r . I n f . t é c n , , O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n . , O r g , m u n d , S a l u d , S e r , I n f , t e c n , ,
se e x a m i n a , s e p r o c e d i o a e v a l u a r o r e e v a l u a r 1 7 p l a g u i - a c e r c a d e l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n d i a r i a a c e p t a b l e s p a r a
e f e c t i v o s d e l o s r e s i d u o s e n d e t e r m i n a d o s c o n t a b a n v a r i o s f u m i g a n t e s y p l a g u i c i d a s o l o s l i m i t e s
c o m p u e s t o s s e
1 9 6 2 , 2 4 0 .
1 9 6 7 , 1 9 6 8 , 1 9 6 9 , 1 9 7 0 , 1 9 7 1 ,
3 7 0 3 9 1 4 1 7 4 5 8 4 7 4 .
E n l a r e u n i ó n se e x a m i n ó t a m b i é n u n e s t u d i o e n e l q u e s e h i c i e r o n c á l c u l o s s o b r e l a s p o - s i b l e s d o s i s m e d i a s d e i n g e s t i ó n d e 3 5 p l a g u i c i d a s f u n d a d o s e n l o s d a t o s s o b r e p r o m e d i o s n a c i o - n a l e s d e c o n s u m o d e a l i m e n t o s y l o s l í m i t e s m á x i m o s r e c o m e n d a d o s p a r a d i c h o s p l a g u i c i d a s . L o s r e s u l t a d o s d e l e s t u d i o , p r e p a r a d o p o r e l C o m i t é s o b r e R e s i d u o s d e P l a g u i c i d a s d e l a C o m i s i o n d e l C o d e x A l i m e n t a r i u s y p o r l a O M S , e n c u m p l i m i e n t o d e l a r e c o m e n d a c i ó n f o r m u l a d a e n u n a r e - u n i ó n a n t e r i o r , i n d i c a n q u e n o e x i s t e n i s i q u i e r a l a p o s i b i l i d a d t e ó r i c a d e r e b a s a r l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n d i a r i a a c e p t a b l e s c o r r e s p o n d i e n t e s a l a m a y o r í a d e l o s p l a g u i c i d a s . D i c h a p o s i - b i l i d a d s ó l o e x i s t e r e s p e c t o d e c i n c o p l a g u i c i d a s , p o r l o q u e s e n e c e s i t a b a u l t e r i o r i n f o r m a - c i ó n s o b r e d i c h o s c o m p u e s t o s p a r a d e p u r a r l o s c á l c u l o s .
4 • 3 L a s r e c o m e n d a c i o n e s
L a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é a l a F A O y a l a O M S p u e d e n r e s u m i r s e d e l s i g u i e n t e m o d o . E n b i e n d e l a s a l u d p ú b l i c a y d e la a g r i c u l t u r a d e b e n c e l e b r a r s e t o d o s l o s a ñ o s r e u n i o n e s c o n j u n t a s D e b e p r o s e g u i r e l e s t u d i o d e l a s r e l a c i o n e s q u e e x i s t e n e n t r e l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n p o s i - b l e s , l o s í n d i c e s d e t o l e r a n c i a y l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n d i a r i a a c e p t a b l e s , e n p a r t i c u l a r s o - b r e l o s p l a g u i c i d a s r e s p e c t o d e l o s c u a l e s e x i s t a l a p o s i b i l i d a d t e ó r i c a d e r e b a s a r l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n d i a r i a a c e p t a b l e s . D e b e t e n e r s e e n c u e n t a l a i n f o r m a c i ó n d e q u e a h o r a se d i s p o n e
s o b r e l a r e d u c c i ó n d e l o s r e s i d u o s d u r a n t e e l a l m a c e n a m i e n t o y l a t r a n s f o r m a c i ó n d e l o s p r o d u c - t o s a n t e s d e su c o n s u m o .
D e b e h a c e r s e l o p o s i b l e p o r f o m e n t a r l a s i n v e s t i g a c i o n e s e n c a m i n a d a s a o b t e n e r l a i n f o r m a - c i ó n n e c e s a r i a p a r a e v a l u a r l o s r e s i d u o s d e p l a g u i c i d a s e n l o s a l i m e n t o s .
4 . 4 C o n s e c u e n c i a s d e e s t a s r e c o m e n d a c i o n e s p a r a e l p r o g r a m a d e la O r g a n i z a c i ó n E n 1 9 7 2 s e c e l e b r a r á u n a r e u n i ó n c o n j u n t a FAo/oMS s o b r e r e s i d u o s d e p l a g u i c i d a s .
D a r á c o m i e n z o u n e s t u d i o s o b r e l a s r e l a c i o n e s e n t r e l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n p o s i b l e s , l o s í n d i c e s d e t o l e r a n c i a y l a s d o s i s d e i n g e s t i ó n d i a r i a a c e p t a b l e s t e n i e n d o e n c u e n t a l o s n u e v o s d a t o s s o b r e r e d u c c i ó n d e l o s r e s i d u o s d u r a n t e e l a l m a c e n a m i e n t o y l a t r a n s f o r m a c i ó n d e l o s p r o - d u c t o s a l i m e n t i c i o s .
Se e x a m i n a r á l a f o r m a d e p r o m o v e r l a s i n v e s t i g a c i o n e s e n c a m i n a d a s a l o g r a r l a s i n f o r m a c i o - n e s n e c e s a r i a s .
5 . C O M I T E D E E X P E R T O S D E L A O M S E N E R R A D I C A C I O N D E L A V I R U E L A S e g u n d o I n f o r m e
G i n e b r a , 2 2 a 2 9 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 1 5 • 1 A n t e c e d e n t e s
S e c o n v o c ó e s t a r e u n i ó n d e l C o m i t é d e E x p e r t o s p a r a q u e e x a m i n a s e l o s r e s u l t a d o s o b t e n i d o s e n t o d o e l p r o g r a m a d u r a n t e s u s c i n c o p r i m e r o s a ñ o s d e f u n c i o n a m i e n t o , a n a l i z a s e c o n e s p í r i t u c r í t i c o l a a c t u a l s i t u a c i ó n d e l a v i r u e l a y e s t u d i a s e l a e s t r a t e g i a y la m e t o d o l o g í a q u e se h a n d e a p l i c a r e n l o s a ñ o s v e n i d e r o s . S e p i d i ó a s i m i s m o a l C o m i t é q u e e x a m i n a s e l a s o b s e r v a c i o n e s y r e c o m e n d a c i o n e s d e l p r i m e r C o m i t é d e E x p e r t o s d e l a O M S e n E r r a d i c a c i ó n d e l a V i r u e l a y d e l G r u p o C i e n t í f i c o d e la O M S e n E r r a d i c a c i ó n d e l a V i r u e l a , q u e se r e u n i e r o n e n 1 9 6 4 y e n 1 9 6 7 ^ r e s p e c t i v a m e n t e .
1 O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t é c n , , 1 9 7 2 , 4 9 3 .
2 f
O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f , t e c n . • 1 9 6 4 , 2 8 3 .
3 f
O r g , m u n d . S a l u d S e r . I n f . t e c n . , 1 9 6 8 , 3 9 3 .
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5 • 2 E l i n f o r m e
E l C o m i t é e x a m i n ó l a s m e d i d a s a d o p t a d a s e n e l c u r s o d e l p r o g r a m a y l a e s t r a t e g i a e m p l e a d a y a n a l i z ó d e t e n i d a m e n t e l o s p r o g r a m a s p o r r e g i o n e s y p o r p a í s e s . S e t u v i e r o n e n c u e n t a l o s d a - t o s m á s r e c i e n t e s d e s d e e l p u n t o d e v i s t a c l í n i c o , e p i d e m i o l ó g i c o y d e l a b o r a t o r i o d e l a e n f e r - m e d a d y t a m b i é n se e x a m i n a r o n l o s ú l t i m o s e s t u d i o s s o b r e p r o d u c c i ó n d e v a c u n a , i n m u n i d a d q u e c o n f i e r e l a v a c u n a c i ó n y a g e n t e s q u i m i o p r o f i l á c t i c o s ,
S e p r e s t ó e s p e c i a l a t e n c i ó n a l v i r u s d e la v i r u e l a d e l m o n o y a o t r a s i n f e c c i o n e s n a t u r a - l e s p o r p o x v i r u s . S e e x a m i n ó e l p r o g r a m a y l a e s t r a t e g i a p a r a l o s p r ó x i m o s a ñ o s y se f o r m u l a - r o n r e c o m e n d a c i o n e s s o b r e c e r t i f i c a d o s d e v a c u n a c i ó n ( c o n f o r m e a l o s e ñ a l a d o p o r e l C o m i t é d e l a O M S s o b r e l a C u a r e n t e n a I n t e r n a c i o n a l ) , p r o g r a m a s d e v a c u n a c i ó n o b l i g a t o r i a y a c t i v i d a d e s d e v i g i l a n c i a .
A l e x a m i n a r la e x p e r i e n c i a a d q u i r i d a d u r a n t e l o s c i n c o ú l t i m o s a ñ o s , e l C o m i t é e s t i m ó b i e n f u n d a d o s y v i a b l e s e l p r i n c i p i o y e l o b j e t i v o d e la e r r a d i c a c i ó n m u n d i a l . S e c o n s i d e r ó i n t e r e s a n t e e l d e s c u b r i m i e n t o r e c i e n t e d e c a s o s d e i n f e c c i ó n h u m a n a p o r e l v i r u s d e l a v i r u e l a d e l m o n o y d e c a s o s d e i n f e c c i o n e s p o r p o x v i r u s d e l t i p o v i r u e l a e n l o s m o n o s , p e r o e l C o m i t é e s t i m ó q u e e l l o n o p r e s u p o n í a e n m o d o a l g u n o la e x i s t e n c i a d e u n r e s e r v o r i o d e v i r u e l a e n l o s a n i m a l e s .
A u n q u e s e h a n l o g r a d o c o n s i d e r a b l e s p r o g r e s o s c o n l a e r r a d i c a c i ó n h a s t a e l p u n t o d e q u e e n l a a c t u a l i d a d la v i r u e l a s e l i m i t a f u n d a m e n t a l m e n t e a c u a t r o p a í s e s , n o d e b e r e s t a r s e i m p o r t a n - c i a a l a s d i f i c u l t a d e s q u e p l a n t e a l a e r r a d i c a c i ó n d e la e n f e r m e d a d e n e s a s z o n a s . E l C o m i t é e s t i m ó q u e , c o m o c a s i t o d o e l m u n d o h a q u e d a d o e x e n t o d e v i r u e l a , la p e r s i s t e n c i a d e la e n f e r - m e d a d e n e s a s z o n a s p l a n t e a p r o b l e m a s e s p e c i a l e s c u y a s o l u c i ó n e x i g i r á u n e s f u e r z o e q u i v a l e n t e al d e s p l e g a d o d u r a n t e l o s c i n c o a ñ o s p a s a d o s .
S e c o n s i d e r ó q u e , p o n i e n d o e l m á x i m o e m p e ñ o e n e l p r o g r a m a y m o v i l i z a n d o d e b i d a m e n t e l o s r e c u r s o s , p u e d e e s p e r a r s e a l c a n z a r e l o b j e t i v o d e l a e r r a d i c a c i ó n m u n d i a l d e n t r o d e p o c o s a ñ o s .
5 . 3 L a s r e c o m e n d a c i o n e s
E l i n f o r m e t i e n e u n c a p í t u l o t i t u l a d o " E s t r a t e g i a y d e s a r r o l l o f u t u r o d e l p r o g r a m a d e e r r a - d i c a c i ó n d e la viruela,’，del q u e p u e d e n r e s u m i r s e l a s r e c o m e n d a c i o n e s s i g u i e n t e s .
C o m o s e h a d e m o s t r a d o q u e la v i g i l a n c i a e s u n e l e m e n t o i n d i s p e n s a b l e d e la e s t r a t e g i a g l o - b a l , d e b e n m e j o r a r s e e n t o d o s l o s p a í s e s l a s a c t i v i d a d e s d e n o t i f i c a c i ó n , v i g i l a n c i a y l u c h a c o n t r a la e n f e r m e d a d p a r a l o g r a r la i n v e s t i g a c i ó n i n m e d i a t a d e t o d o s l o s c a s o s s o s p e c h o s o s y la a p l i c a c i ó n d e m e d i d a s d e c o n t e n c i ó n . E n p a r t i c u l a r , e s i n d i s p e n s a b l e i n t e n s i f i c a r la l a b o r q u e s e r e a l i z a e n la I n d i a , P a q u i s t á n y S u d á n .
S e p u s o d e r e í i e v e la n e c e s i d a d d e o b t e n e r d a t o s c o m p l e m e n t a r i o s r e s p e c t o a l a s a c t i v i d a - d e s d e l p r o g r a m a d e e r r a d i c a c i ó n d e la v i r u e l a y a la c l a s e d e v i g i l a n c i a q u e s e e j e r c e e n v a - r i o s p a í s e s . E n l o s p a í s e s f r o n t e r i z o s c o n z o n a s e n d é m i c a s d e b e n p r o s e g u i r s e l o s p r o g r a m a s d e v a c u n a c i ó n i n t e n s i v a y a p l i c a r s e p r o g r a m a s e s p e c i a l e s d e v i g i l a n c i a e n l o s d i s t r i t o s f r o n t e r i - z o s p a r a i d e n t i f i c a r l o s c a s o s i m p o r t a d o s . P o r e l m o m e n t o , c o n v i e n e f o m e n t a r la c o n t i n u i d a d d e l o s p r o g r a m a s d e v a c u n a c i ó n y d e v i g i l a n c i a e n c a s i t o d o s l o s p a í s e s , s a l v o e n a q u e l l o s c o n t a d o s d o n d e el r i e s g o d e i n t r o d u c c i ó n d e la e n f e r m e d a d e s p e q u e ñ o y l o s s e r v i c i o s s a n i t a r i o s y d e v i g i l a n c i a e s t á n m u y b i e n o r g a n i z a d o s .
E n p a r t i c u l a r s e d e s t a c ó la n e c e s i d a d d e a d o p t a r d e s d e l u e g o m e d i d a s e s p e c i a l e s c o n c u a l - q u i e r c a s o q u e s e r e g i s t r e e n u n p a í s d o n d e l a v i r u e l a n o s e a e n d é m i c a . C o m o e l p r o g r a m a e s u n a e m p r e s a c o m ú n d e t o d a la h u m a n i d a d , u n c a s o r e g i s t r a d o e n u n p a í s n o e n d é m i c o t i e n e c o n s e-
c u e n c i a s i n t e r n a c i o n a l e s p o r q u e p u e d e r e v e l a r u n f o c o i n s o s p e c h a d o d e i n f e c c i ó n e n d i c h o p a í s
o e n p a í s e s v e c i n o s . E l C o m i t é r e c o m e n d ó m u y e s p e c i a l m e n t e q u e e l p e r s o n a l n a c i o n a l , c o n l a c o l a b o r a c i ó n d e e x p e r t o s d e l a O M S e n e p i d e m i o l o g í a d e l a v i r u e l a , i n v e s t i g u e i n m e d i a t a m e n t e t o d o s l o s c a s o s d e v i r u e l a q u e s e p r o d u z c a n e n p a í s e s n o e n d é m i c o s p a r a f a c i l i t a r la c o o r d i n a - c i ó n y l a c o l a b o r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l e s a f i n d e e l i m i n a r l o s f o c o s r e s i d u a l e s . S e p r o p u s o q u e , c u a n d o u n p a í s d e j e d e n o t i f i c a r l o s c a s o s s o s p e c h o s o s , s e s e ñ a l e l a o m i s i ó n a l a s i n s t a n c i a s s u p r e m a s d e l g o b i e r n o r e s p e c t i v o .
D e b e n e m p r e n d e r s e e s t u d i o s e s p e c i a l e s , c o m o l o s q u e s e l l e v a n a c a b o e n Z a i r e y P a r a g u a y , p a r a d e t e r m i n a r c o n c e r t e z a q u e e n p a í s e s h a s t a h a c e p o c o e n d é m i c o s n o e x i s t e n f o c o s i g n o r a d o s c o n o c i d o s q u e p a s e n i n a d v e r t i d o s m e d i a n t e l a s a c t i v i d a d e s n o r m a l e s d e v i g i l a n c i a .
S e s e ñ a l ó l a c r e c i e n t e n e c e s i d a d d e q u e l a O M S a p o y e y c o o r d i n e t o d o s l o s p r o g r a m a s y m o - d i f i q u e d e b i d a m e n t e l a d i s t r i b u c i ó n d e l o s r e c u r s o s c u a n d o s e a n e c e s a r i o , p a r a f a c i l i t a r l a i n t e r r u p c i ó n d e l a t r a n s m i s i ó n l o m á s p r o n t o p o s i b l e e n l a s z o n a s d o n d e a ú n p e r s i s t e l a e n f e r m e d a d .
D e b e n p r o s e g u i r l a s i n v e s t i g a c i o n e s , e n p a r t i c u l a r s o b r e l a e c o l o g í a d e l v i r u s d e l a v i - r u e l a d e l m o n o y d e o t r o s v i r u s a f i n e s； e l m e j o r a m i e n t o d e l a s t é c n i c a s d e d i a g n ó s t i c o； l o s m e - caniSITIOS d e l a i n m u n i d a d e n l a s i n f e c c i o n e s v a r i ó l i c a s , Y l a b ú s q u e d a d e m é t o d o s m e j o r e s Y m á s s e n c i l l o s p a r a a d m i n i s t r a r o t r a s v a c u n a s a l m i s m o t i e m p o q u e l a a n t i v a r i ó l i c a . E n l o s p a í s e s e x e n t o s d e v i r u e l a , s e e s t i m ó c o n v e n i e n t e d e s d e e l p u n t o d e v i s t a p r á c t i c o y e c o n ó m i c o l a i n - c l u s i ó n d e o t r o s a n t í g e n o s e n e l p r o g r a m a d e v a c u n a c i ó n y l a e x t e n s i ó n d e l a s a c t i v i d a d e s d e v i g i l a n c i a a o t r a s e n f e r m e d a d e s d e i m p o r t a n c i a n a c i o n a l .
5 . 4 C o n s e c u e n c i a s d e e s t a s r e c o m e n d a c i o n e s p a r a e l p r o g r a m a d e l a O r g a n i z a c i ó n
E n l a a c t u a l i d a d , l a e s t r a t e g i a y l a t e n d e n c i a d e l a s a c t i v i d a d e s o p e r a t i v a s y d e i n v e s t i - g a c i ó n d e l p r o g r a m a a c t u a l s e a j u s t a n c a s i p o r c o m p l e t o a l a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é . S i n e m b a r g o , s e r á p r e c i s o p r e s t a r e s p e c i a l a t e n c i ó n a c i e r t o s p u n t o s q u e e l C o m i t é c o n s i d e r a d e i n - t e r é s . D e b e t o m a r s e n o t a e n e s p e c i a l d e l a n e c e s i d a d d e o b t e n e r i n f o r m a c i ó n c o m p l e m e n t a r i a s o - b r e l a s a c t i v i d a d e s d e l p r o g r a m a e n v a r i o s p a í s e s y l a s m e d i d a s e s p e c i a l e s q u e d e b e r á n a d o p t a r - s e c u a n d o s e r e g i s t r e n c a s o s e n p a í s e s n o e n d é m i c o s . N o s e r á f á c i l d a r e f e c t o a n i n g u n a d e e s t a s dos r e c o m e n d a c i o n e s y , p o r s u p u e s t o , e n a m b o s c a s o s s e n e c e s i t a r á u n a e s t r e c h a c o l a b o r a - c i ó n e n t r e t o d o s l o s s e c t o r e s i n t e r e s a d o s d e la O r g a n i z a c i ó n y e n t r e l o s p r o p i o s p a í s e s .
L a r e a l i z a c i ó n d e l o s e s t u d i o s e s p e c i a l e s n e c e s a r i o s p a r a c o m p r o b a r la i n e x i s t e n c i a d e f o c o s i g n o r a d o s e n p a í s e s h a s t a h a c e p o c o e n d é m i c o s y l a p r e s t a c i ó n d e l a a s i s t e n c i a i n d i s p e n - s a b l e p a r a c o m b a t i r l a i m p o r t a c i ó n d e c a s o s e n z o n a s n o e n d é m i c a s e x i g i r á n q u e s e d e s c a r g u e d e s u s a c t u a l e s o b l i g a c i o n e s a a l g u n o s m i e m b r o s d e l G r u p o I n t e r r e g i o n a l d e v i g i l a n c i a y e v a l u a c i ó n d e l p r o g r a m a a n t i v a r i ó l i c o d e l a O M S o q u e s e f a c i l i t e n l o s s e r v i c i o s d e c o n s u l t o r e s e x p e r i m e n - t a d o s p o r p e r i o d o s p r o l o n g a d o s ( v . g . , d e t r e s a c u a t r o m e s e s ) .
