دور القاضي الإداري في التأثير على نشاط الإدارة

(1)

République Algérienne Démocratique et Populaire

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

(2)

1

ءادهلإا

لمس و هيلع الله لىص دمحم نادي س لىع ملاسلا و ةلاصلا و كئاطع ليجم و لكضف لىع ايرثك ادحم لله دلحما

ةرباثلما و حومطلا سيفن في عرز و انئاع لي نكا نم لىا عضاوتلما لمعلا اذه يده أ

لياغلا بي أ

ءاطعلل عبن انهانحو حيانج سر ائهاعد نكا نم لىا

ةبيبلحا مي أ

تياوخ أ و تيوخ ا تياركلذا لجم أ مهعم تسماقت نم كل لىا

قوقلحا ةيكل في تياقيدص كل لى ا

(3)

2

ركش ةملك

عضاوتلما لمعلا اذه مياتم ل نيقفو يلذا لج و زع لله ركشلا و دلحما

ذات س لا لى ا ليزلجا ركشلبا مدقت أ

" بيرعلا يعرد "

كل الله هازج انع لغشني لم لهاغش ا غمر ،داشر لا و حصنلا يمدقت لىع هصرح و لمعلا اذه لىع فاشر لا لهوبقل

يرخ

س نيلذا ةشقانلما ةنجلل ليزلجا ركشلا و

لمعلا اذه نويمقي

ناغت سم سيدبا نب ديلحما دبع قوقلحا ةيكل في تيذتاس أ كل ركش أ و

ديعب نم و أ بيرق نم لمعلا اذه زانج ا في ةسلم له تنكا نم كل ركش أ ايرخ أ و

(4)

(5)

4

(6)

(7)

(8)

7

(9)

(10)

(11)

(12)

11

(13)

12

1

نوناقلا لظ يف ةموصخلا ضراوع ":تاكرب دمحم ۔

09 /

08 كفملا ةلجم ،"

ص ،ةنس نودب ،نماثلا ددعلا ،ر

42

2

ةداملا

06 نم

مقر يوضعلا نوناقلا

98 -02

يف خرؤملا

30 يام

1998

ددعلا ،ر ج ،ةيرادلإا مكاحملاب قلعتملا ،

37 ةنسل ،

1998

ص ،

9 ."ميظنتلا قيرط نع اهريسو اهميظنت تايفيك ددحت طبض ةباتك ةيرادإ ةمكحم لكل " : صنت يتلاو ،

3

ةداملا

16 مقر يوضعلا نوناقلا نم

98 -01

يف خرؤملا

30 يام

1998

،

هميظنتو ةلودلا سلجم تاصاصتخاب قلعتملا

ددعلا ،ر ج ،هلمعو

37 ةنسل ،

1998

ص ،

5 نيعي يسيئر طبض بتاك اهب لفكتي طبض ةباتك ةلودلا سلجمل " :صنت ثيح ،

."ةلودلا سلجم سيئر ةطلس تحت كلذو ،طبض بتاك ةدعاسمب ةاضقلا نيب نم

4 لإا يضاقلل ةديدجلا تاطلسلا ةلخادم ،ةلواص نب ةقيفش يموي ،سبايلا يللايجلا ةعماجب دقعنملا ينطولا ىقتلملا ،عازنلا يف قيقحتلا راطإ يف يراد 28 -29 ليربأ 2009 ص ، 04

(14)

13

1 ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،رتسام ةركذم ،ةيرادلإا ةعزانملا يف يرادلإا يضاقلا تاطلس ،يواسيع نيساي دمحم 08 يام 1945 ،ةملاق ، 2013 / 2014 ص. 04 . 2 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ،ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق حرش يف زيجولا ،يدوعسم الله دبع 2009 ص ، 15 . 3 ةداملا 807 مقر نوناقلا نم 08 -09 يف خرؤملا ، 18 رفص 1429 ل قفاوملا ه 25 يرفيف 2008 ةيندملا تاءارجلاا نوناق نمضتملا ، ددع ،ر ج ،ةيرادلإاو 21 ، ةنس 2008 4 ةداملا 934 ۔إ.م.إ.ق نم

5 ص ،قباسلا عجرملا ،ةلواص نب ةقيفش 05 . 6

،ةبانع ،راتخم يجاب ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ريتسجام ةركذم ،رئازجلا يف ءاغللإا ىوعد يف يرادلإا يضاقلا تاطلس ،روعشلاوب ءافو 2010 -2011 ص ، 62 . 7 ةداملا 817 ۔إ مإ ق نم

(15)

14

1 ةداملا 826 .إ مإ ق نم

2 ةداملا هب تضق ام كلذ نم ءانثتساو 827 يفعت يتلاو إ مإ ق نم ةداملاب ةروكذملا ةيونعملا صاخشلأاو ةلودلا 800 .يبوجولا ليثمتلا نم نوناقلا سفن نم 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ةلواص نب ةقيفش 05 . 4 ،ةبانع ،عيزوتلاو رشنلل مولعلا راد ةيرادلإا ةيئاضقلا تاءارجلإا يف زيجولا ،يلعب ريغصلا دمحم 2010 ص ، 157 5 باسلا عجرملا ،روعشلاوب ءافو ص ،ق 94 . 6 ةداملا 847 .إ.م.إ.م.ق نم 7 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 7 . 8 ،رئازجلا ، .ج.م.د ةعبارلا ةعبطلا ،يرئازجلا يئاضقلا ماظنلا ،ريشبوب نارقمأ دنحم 2005 ص ، 104 9 ةداملا هيلع تصن اذهو ،ةاواسملا و ةيعرشلا ئدابم ءاضقلا ساسأ نلأ كلذ 140 مقر يسائرلا موسرملا نم 96 -438 يف خرؤملا ، 07.12.1996 ، ءاتفتسا يف هيلع قداصملا روتسدلا ليدعت صن رادصإب قلعتملا 28 ربمفون.

(16)

15

1 قم ةيليلحت ةيفصو ةسارد ،رئازجلا يف يرادلإا ءاضقلا ،فايضوب رامع ةعبط ،ةنرا 2 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل روسج ، 2008 ص ، 81 . 2 ةداملا 150 روتسد نم 1996 . 3 ةداملا 07 مقر نوناقلا نم 04 -11 يف خرؤملا ، 21 بجر 1425 ل قفاوملا ،ه 6 ربمتبس 2004 ددع ،ر ج ،ءاضقلل يساسلأا نوناقلا نمضتملا ، 57 ةنس ، 2004 ص ، 04 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 7 5 ،ةنيطنسق ،عيزوتلاو رشنلل ايديمون ،لولأا ءزجلا ،ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق حرش يف طيسولا ،ةربونصوب ليلخ 2010 ص ، 35 . 6 ةداملا 23 .إ مإ ق نم 7 ص ،قباسلا عجرملا ،ةربونصوب ليلخ 36 . 8 ا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم ص ،قباسل 158 .

(17)

16

1 ةداملا 126 .إ مإ ق نم 2 ص ،قباسلا عجرملا ،ةربونصوب ليلخ 260 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 8 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم 160 . 5 نم داوملا 146 ىلإ 149 ةداملا اذكو إ م إ ق نم 861 قبطت " :يلي ام ىلع صنت يتلا داوملا يف اهيلع صوصنملا نكاملأا ىلإ لاقتنلااو ةنياعملاب ةقلعتملا ماكحلأا نم 146 ىلإ 149 ."ةيرادلإا مكاحملا مامأ نوناقلا اذه نم 6 ص ،قباسلا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم 164 . 7 لا ةأشنم ،ةيرادلإا ىواعدلا يف تابثلإاو يضاقتلا تاءارجإ ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع ،ةيردنكسلإا ،فراعم 2008 ص ، 305 . 8 ةداملا 147 .إ مإ ق نم 9 ص ،قباسلا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم 164 . 10 ةعفدلا ،ءاضقلل ايلعلا ةسردملا ةزاجإ لينل جرحت ةركذم ،ةيرادلإا ىوعدلا ريس ،كنحوب ةيمس 17 ،رئازجلا ،ءاضقلل ايلعلا ةسردملا ، 2009 / 2008 ص ، 29 .

(18)

17

1 دمحم ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي 9 . 2 ةداملا 153 .إ مإ ق نم 3 ص ،قباسلا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم 165 . 4 ،لولأا ددعلا ،رئازجلا ،ةلودلا سلجم ةلجم ،ةيئاضقلا ةلجملا 1990 ص ، 18. 5 ص ،قباسلا عجرملا ،ةربونصوب ليلخ 269 . 6 ةداملا 27 .إ مإ ق 7 دمحم ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي 11 .

(19)

18

1 ةداملا 852 ۔إ مإ ق 2 ةداملا 855 .إ مإ ق 3 ص ،قباسلا عجرملا ،يلعب ريغصلا دمحم 192 . 4 ةداملا صنت امك 60 يف خرؤملا ،ةلودلا سلجمل يلخادلا ماظنلا نم 26 يام 2002 ريسيو ةلوادملا يف مكحلا ةاضق كراشي " :هنأ ىلع ، يذلا وهو ةلوادملا سيئرلا ."ريخلأا يف هيأر يدبي 5 ةداملا 840 .إ مإ ق 6 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل سيقلب راد ،يرئازجلا نوناقلا لظ يف ةيرادلإا تاعزانملا ،يلعوب ديعس 2014 ص ، 302 7 ةدامل 884 .إ مإ ق 8 ا ةدامل 885 .إ مإ ق 9 ةداملا 899 .إ مإ ق

(20)

19

1 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 12 . 2 ةداملا 03 مقر يوضعلا نوناقلا نم 28 -02 .ةيرادلإا مكاحملاب قلعتملا 3 ةداملا 895 .إ مإ ق

(21)

20

1 ،ةيردنكسلإا ،ثيدحلا يعماجلا بتكملا ،ةلجعتسملا روملأا ءاضق يف زيجولا ،تاحرف نب يماس 2005 ص ، 14 . 2 -ةلخادم ،يفيلخ ريمس يف يضاقتلا قح ":ب موسوملا لولأا يساردلا مويلا ،ةماعلا ةطلسلا تازايتماو يضاقتملا قوقح ةيامح نيب يلاجعتسلإا يرادلإا ءاضقلا موي ،ةريوبلا ،جاحلوأ يلكآ ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،"ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناقل اقفو ةيرادلإا لئاسملا 29 يام 2014 ص ، 04 3 ةداملا 939 .إ مإ ق 4 ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةنراقم ةيئاضقو ةيهقف ةسارد ،يرادلإا لاجعتسلاا ءاضق يف ىقتنملا ،ايولم ثآ خيش نب نيسحل 2007 ص ، 49 نيساي دمحم :نع لاقن ، ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع 15 5 -سارد ،يرادلإا لاجعتسلاا ءاضق يف ىقتنملا ،ايولم ثآ خيش نب نيسحل ،رئازجلا ،ةموه راد ،ةنراقم ةيئاضقو ةيهقف ة 2007 ص ، 49 نيساي دمحم :نع لاقن ، ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع 15 6 ةداملا نم ةيناثلا ةرقفلا صنت ذ 939 "روفلا ىلع نيعملا ريبخلا لبق نم لمتحملا هيلع ىعدملا راعشإ متي " : يلي ام ىلع إ م ق 7 ئدابملا ،بوهيش دوعسم ةعبطلا ،يناثلا ءزجلا صاصتخلاا ةيرظن ،ةيرادلإا تاعزانملل ةماعلا 5 ،رئازجلا ،ج مد ، 2009 ص ، 140

(22)

21

1 ص ،قباسلا عجرملا ،بوهيش دوعسم 140 2 ةداملا 941 .إ مإ ق 3 ص ،قباسلا عجرملا ،بوهيش دوعسم 141 4 -قباسلا عجرملا ،بوهيش دوعسم 142 5 ةداملا 944 ق . إ . م . .إ 6 ص ،قباسلا عجرملا ،بوهيش دوعسم 142 -143 7

ةدامل 942 ةرقف 02 ."نامض ميدقتل قيبستلا اذه عضخي نأ ةيئاقلت ولو زوجيو " :يلي ام ىلع صن يتلاو إ م إ ق

(23)

22

1 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 17 -18 2 ةدامل 946 ةرقف ، 4 إ مإ ق 3 ةدامل 946 ةرقف ، 5 .إ مإ ق 4 ةداملا 946 ةرقف ، 6 إ مإ ق 5 ،ةبانع ،عيزوتلاو رشنلل مولعلا راد ،ةيرادلإا تارارقلا ،يلعب ريغصلا دمحم 2005 ص ، 118 6

مقر رارقلا 013971 خيراتب رداصلا ، 2002 / 11 / 05 ددعلا ،ةينوناقلا تاساردلا يف ةصصختم ةيرهش ةلجم ،يرادلإا ءاضقلا داهتجا ، 08 ةنسل ، 2003 ، ص 75 . 7

،رشن ناكم نود ،ةيموقلا قئاثولاو بتكلا راد ،ةيرادلإا تارارقلل ةماعلا سسلأا ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع 2012 ص ، 223 . 8

ص ،قباسلا عجرملا ،يفيلخ ريمس 05 خيراتب اقباس ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا نع رداص رارق يفو . 07 ةيليوج 1971 دعتلا تربتعا نم فرصت لك ي .رئازجلا ةيلاو يلاو دض يلع نب جاح نب ةديسلا ةيضق دارفلأل ةيساسلأا قوقحلا ىلع ميسج أطخب ةبوشم نوكي ةرادلإا

(24)

23

1 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 20 و 21 . 2 ص ،قباسلا عجرملا ،بوهيش دوعسم 49 . 3

ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 23 .

(25)

(26)

25

1 صلا دمحم :رظنأ ،ةلودلاب لوعفملا ةيراسلا دعاوقلل اهتزهجأو اهتائيه لكب ةطلسلا اهيف امب صاخشلأا عيمج عوضخ ،ةيعورشملا أدبمب دصقيو يف طيسولا ،يلعب ريغ ،ةبانع ،عيزوتلاو رشنلل مولعلا راد ،ةيرادلاا تاعزانملا 2009 ص ، 08 2

يرادلإا ءاضقلا لوح ةلخادم ،نادمح ىسيع : ينورتكلإ عقوم ،

www.Tomohna.net/VB /show thread PHP. ، 2015/03/15 ، 10:10. 3 -يرشلا ةلجم ،نراقملاو يندرلاا يرادلاا ءاضقلا تاداهتجا ءوض يف ءاغللاا ىوعد يف ريسلا ىلع ةحلصملا لاوز رثأ : موتعلا ميهاربا روصنم ددعلا ،نوناقلاو ةع 47 ، 2012 ص ، 03 . 4

لداع ددعلا ،نوناقلاو هقفلا ةلجم ،"يرئازجلا ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق ءوض ىلع ءاغللإا ىوعد" :ساروب 2 201 3، / 1 / 12 ص ، 19 . 5 -،مساق سنأ دمحم رظنأ ،ةماعلا ةعفنملل هصيصختل اربج هكلم نم نيعم راقع كلام نامرح: ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةصاخلا ةيكلملا عزنب دصقي ا ةماعلا ةيرظنل ،رئازجلا ،جمد ،ةيمومعلا لاغشلأاو ةرادلاا كلاملأ 1983 ص ، 88 . ةداملا يف ينوناقلا هساسأ ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن ءارجإ دجي 20 روتسد نم ، 1996 ةداملا اذكو ، 677 ةداملاو ،يندملا نوناقلا نم 2 مقر نوناقلا نم 11 / 91 يف خرؤملا 1991 / 04 / 27 ا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزنب ةقلعتملا دعاوقلا ددحي يذل ددعلا ، ج ج ر ج ،ةيمومعلا 21 ةنسل ، 1991 ص ، 694 ةداملا اهتددح دقف ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن رارق رادصإب ةصتخملا ةهجلا امأ . 10 يذيفنتلا موسرملا نم ، مقر 93 / 186 يف خرؤملا 27 / 07 / 1993 ددحي يذلا ، يبطت تايفيك مقر نوناقلا ق 91 / 11 ،ج ج ر ج ، ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزنب ةقلعتملا دعاوقلا ددحي يذلا ددعلا 51 ةنسل ، 1993 ص ، 29 .

(27)

26

1 نانبل ،باتكلل ةثيدحلا ةسسؤملا ،يرادلاا رارقلا يف بسانتلا ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ،اناد وبأ ايام 2011 ص ، 111 يواسيع نيساي دمحم نع لاقن ، عجرملا ، ص ،قباسلا 62 . 2

ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 62،63 . 3

ص ،هلاعأ عجرملا 63،64 . 4 ،ةرهاقلا ،ةفرعملا راد ،ةيرادلاا تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ،يوامطلا دمحم ناميلس 1984 ص ، 80 5

ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 64 .

(28)

27

1 نيساي دمحم ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع 65 . 2

ص ،هلاعأ عجرملا 65 ، 66 .

(29)

28

1

-دلإا عانتما ،نورش ةبيسح :رظنأ ،يرادلاا طاشنلا ةسرامم ةجيتن رارضأ هبيصت نمل ضيوعت عفدب ةرادلاا مازتلا ةيرا-دلإا ةيلوؤسملاب دصقي ماكحلأا ذيفنت نع ةرا لأا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،اهدض ةرداصلا ةيئاضقلا ،ةطيراز 2010 ص، 176 ،ةرادلااو يضاقتملا نيب يرادلاا يضاقلا رود ،ينكاكس ةياب :لاجملا سفن يف رظنأو ،. ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ،ىلولأا ةعبطلا 2006 ص ، 57 . 2 ةيلآا 231 ص ،يناثلا ءزجلا ،ةرقبلا ةروس نم 37 . 3

ضيوعتلل لباقلا ررضلا دجي ةداملا يف ينوناقلا هساسأ 124 مقر رملأا بجومب رداصلا ،يندملا نوناقلا نم 58 / 75 يف خرؤملا ، 26 ربمتبس 1975 نمضتملا ، ددعلا ج ج ر ج ،يندملا نوناقلا 78 ةنسل ، 1975 نوناقلل ممتملاو لدعملا 05 / / 07 يف خرؤملا ، 13 / 05 / 2007 4

(30)

-29

1

-2 -3 -4 -5 -6 -7

-8_-_{Rachid Zouaimia et Marie Christine Rouault, Droit Administrative, Collection droit}_{pratique, Berti édition, 2009, P 295.}

9

-10

(31)

30

1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9

(32)

-31

1 -2

-3 -4 -5

-6_-_{Rachid zouaimia, op.cit. P 213}

7

(33)

-32

1 -2

-3 -4

(34)

(35)

(36)

35 يناثلا لصفلا

تايلأ

يرادلإا طاشنلا ىلع ريثأتلل ةينوناقلا

(37)

36

1

_-

_{-Christophe Guttier: « L'administration et l'exécution des décision de décision AJDA,1999, P 66.}

ص ، قباسلا عجرملا ، يواسيع نيساي دمحم نع لاقن 32 . 2 يضاقلا رود" :حون دنهم دلإا ا ير ددعلا ،ةينوناقلاو ةيداصتقلاا مولعلل قشمد ةعماج ةلجم ،"يئاضقلا رملأاو 2 ، 2004 ص ، 183 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،يواسيع نيساي دمحم 33 ص ، 34 . 4 يضاقلا نم رماوأ هيجوت أدبم" :يناطلس ةنيمأ ،ينايزم ةديرف يرادلإا اءارجلإا نوناق يف هيلع ةدراولا تاءانثتسلااو ةرادلإل ةيندملا ت ةيرادلإاو ،ركفملا ةلجم ،" ددعلا 7 ، 2011 ص ، 122 . 5

يضاقلا رماوأ هيجوت أدبم ،راصعلا دمحم ىرسي يرادلإا ،ةرهاقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةنراقم ةسارد ،ةثيدحلا هتاروطتو اهلحم هلولح رظحو 2000 ص ، 5 . 6 ماكحلأا ذيفنت تانامض ،ودع رداقلا دبع ةيرادلإا دض ةرادلإا ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلاو ةعابطلل ةموه راد ،ةماعلا 2010 ص ، 137 . 7 رارقلا ،ةلودلا سلجم ،ةعبارلا ةفرغلا مقر 003812 خيراتب ، 14 / 01 / 2002 روشنم ريغ ، .

(38)

37

1 مقر رارقلا ،ةلودلا سلجم ،ىلولأا ةفرغلا 005309 خيراتب رداصلا ، 25 / 5 / 2002 روشنم ريغ ، . 2 مقر رارقلا ،ةلودلا سلجم ،ةعبارلا ةفرغلا 5638 خيراتب رداصلا ، 15 / 7 / 2002 ددعلا ،ةلودلا سلجم ةلجم 3 ، 2003 ص ، 161 دبع نع لاقن ، ،ودع رداقلا ص ،قباسلا عجرملا 138 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ةيرادلاا تاعزانملا يف طيسولا ،يلعب ريغصلا دمحم 392 . 4

يضاقلا تاطلس ،مامت شيعي لامأ يرادلإا رماوأ هيجوت يف ةرادلإا ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،)هاروتكد ةلاسر( 2012 / 2011 ص ، 170 .

(39)

38

1 ص ،هسفن عجرملا ، مامت شيعي لامآ 171 . 2 -ص ،هلاعأ عجرملا 176 . 3 مقر نوناقلا 10 / 11 يف خرؤملا ، 22 ناوج 2011 ددعلا ،ةيدلبلاب قلعتملا ، 37 ةنسل ، 2011 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،مامت شيعي لامأ 177 . 5 ةعبطلا ،يناثلا ءزجلا ،يئاضقلا ماظنلا يف ةيرادلاا تاعزانملل ةماعلا ةيرظنلا ،يدباوع رامع 2 ،رئازجلا ،ج مد ، 2003 ص ، 259 .

(40)

39

1 مقر رارقلا ،ايلعلا ةمكحملا ،ةيرادلاا ةفرغلا 117973 خيراتب رداصلا ، 24 / 7 / 1994 ددعلا ،ةلودلا سلجم ةلجم ، 1 ، 2002 ص ، 73 . 2

ةداملا صن ىلإ ضفارلا هفقوم 168 نم داوملل يرادلإا يضاقلا قيبطت دعبتست رماولأا هذه نأ هيأرو ، إ م تاءارجلإا نوناق نم 74 یلإا 182 ةقلعتملا رماولأاب لا ماكحلأا اهنمضتت يتلا رماولأا نع اهتعيبط ثيح نم فلتخت هيلإ ةمدقملا ضئارعلا ىلع ءانب ءاضقلا اهردصي يتلا رماولأا هذهو ،ءادلأا رداقلا دبع: عجار ،ةيئاضق ص ، قباسلا عجرملا ،ودع 141 . لا ةديرجلا ،ينطولا يبعشلا سلجملا مامأ لدعلا ريزوو ،ةلودلا ريزو ةلخادم ددعلا ،تلاوادملل ةيمسر 47 ، 2008 ص ، 7 ،قباسلا عجرملا ،ودع رداقلا دبع نع لاقن ، ص 143 . 3 ص ،هسفن عجرملا ،ودع رداقلا دبع 143 . 4 ةداملا صنت 978 اصتخلا اهتاعزانم عضخت ةئيه وأ ةماعلا ةيونعملا صاخشلأا دحأ مازلإ رارقلا وأ مكحلا بلطتي امدنع" :يلي ام ىلع إ م إ ق ةيئاضقلا تاهجلا ص ةيرادلإا لاا دنع ذيفنتلل لجأ ديدحت عم بولطملا ريبدتلاب يئاضقلا مكحلا سفن يف كلذ اهنم بولطملا ةيئاضقلا تاهجلا رمأت ةيذيفنت ريبادت ذاختاب ."ءاضتق 5 ةداملا صنت 979 صاخشلأا دحأ مازلإ رارقلا وأ مكحلا وأ رملأا بلطتي امدنع" :يلي ام ىلع إ مإ ق تاهجلا صاصتخلا اهتاعزانم عضخت ةئيه وأ ةماعلا ةيونعملا ةيئاضقلا ةيرادلإا ةيئاضقلا ةهجلا رمأت ةقباسلا ةموصخلا يف اهبلط مدع ببسب اهب ترمأ نأ قبسي مل ،ةنيعم ذيفنت ريبادت ذاختاب ةيرادلإا رارق رادصإب كلذ اهنم بولطمل ."ددحم لجأ يف ديدج يرادإ 6 ةداملا صنت 981 هنم بولطملا ةيئاضقلا ةهجلا موقت ذيفنتلا ريبادت ددحت ملو يئاضق رارق وأ مكح وأ رمأ ذيفنت مدع ةلاح يف :يلي ام ىلع نوناقلا سفن نم كلذ ا ."ةيديدهت ةمارغب رملأاو ذيفنتلل لجأ ديدحت زوجيو ،اهديدحتب

(41)

40

غلبمو نيمأتلا طاسقأ تاقحتسم ةميق 900.000.00 جد .لجعتسملا ذافنلاب مكحلا لومش عم ريخأتلا ررض نع اضيوعت 1 ص ،قباسلا عجرملا ،ودع رداقلا دبع 146 . 2 نيتدامل 978 و 9 97 إ ق نم . م . .إ 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ودع رداقلا دبع 146 . 4 ضيخ دمحم ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،)رتسام ةركذم( ،ةرادلإل رماوأ هيجوت يف يرادلإا يضاقلا تاطلس ،يبرغ ةنيمساي ر ،ةركسب ، 2012 / 2013 ص، 76 . 5

مقر ةيضقلا ،ةركسب ةيرادلاا ةمكحملا ،ىلولأا ةفرغلا 292 موي ةسلج ، 28 / 5 / 2012 .روشنم ريغ مكح ،)"س" دض ةركسبب بئارضلا ةيريدم ةيضق (

(42)

41

1 مقر ةيضقلا ،ةركسب ةيرادلاا ةمكحملا ،ىلولأا ةفرغلا 578 موي ةسلج ، 10 / 12 / 2012 ( لل ينطولا ناويدلا دض نيمأتلل ةينطولا ةكرشلا ةيضق ،)ةيعماجلا تامدخ .روشنم ريغ مكح 2 ةمكحملا ،ةيناثلا ةفرغلا ةيرادلإا مقر ةيضقلا ،ةركسب 541 موي 12 / 11 / 2012 روشنم ريغ مكح ،)للاج دلاوأ ةيدلب دض ءانبلا لاغشأ ةلواقم ةيضق ( . 3 مقر ةيضقلا ،ةركسب ةيرادلاا ةمكحملا ،ةيناثلا ةفرغلا 983 موي ةسلج ، 18 / 02 / 2013 روشنم ريغ مكح ،)ةركسب ةيلاو يلاو دض" س "ةيضق ( .

(43)

42

1 ،سادرموب ،ةرقوب دمحم ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،)ريتسجام ةركذم( ،ةيرادلإا ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت مدعل يلاملا رثلأا ،يميهارب ةزياف 2011 / 2012 ص ، 9 . 2 -،ريشبوب نارقمأ دنحم لا يف ةيئاضقلا ةطلسلا ءاقتنا نع ،وزو يزيت ،يرمعم دولوم ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،) هاروتكد ةلاسر( رئازج 2005 / 2006 ، ص 289 . 3 -،رصان نب فسوي ةماعلا ةرادلإا ذيفنت نع ،يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا ماكحلأ ددعلا ،ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلل ةيرئازجلا ةلجملا 1991 ، 4 ص ، 951 . 4 نم داوملا 100 ىلإ 102 مقر نوناقلا نم 10 . 5 ص ،قباسلا عجرملا ، 10 . 6

،رئازجلا ،باتكلل ةينطولا ةسسؤملا ،ةيسائرلا ةطلسلا جردت أدبم ،يدباوع رامع 1984 ص ، 168 . 7 ةداملا 138 روتسد نم 1996 . 8 ص ،قباسلا عجرملا ،ةيسائرلا ةطلسلا جردت أدبم ،يدباوع 175 .

(44)

43

1 لامج يماس ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم ،ةيرادلإا تارارقلا ءاغلإ ىوعد يف طيسولا ،نيدلا 2004 ص ، 54 ص 55 . 2 ص ،قباسلا عجرملا ، ةيسائرلا ةطلسلا جردت أدبم ،يدباوع رامع 160 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،نيدلا لامج يماس 54 -55 . 4

ص ،قباسلا عجرملا ،يميهارب ةزياف 14 . 5 ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةديرف 128 . 6 ص ،قباسلا عجرملا ،رئازجلا يف ةيئاضقلا ةطلسلا ءاقتنا نع ،ريشبوب نارقمأ دنحم 292 . 7 ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةديرف 128 . 8

دمحم ناميلس ،ءاغللإا ءاضق ،يرادلإا ءاضقلا ،يوامطلا 1967 ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةديرف نع لاقن ، 128 .

(45)

44

1 ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةديرف 128 . 2 ص ،هسفن عجرملا 129 . 3

خيراتب رداص يرادإ فانئتسا ،ةلودلا سلجم ،ىلولأا ةفرغلا 6 / 11 / 2000 ، نمآو ينايزم ةديرف نع لاقن ،روشنم ريغ رارق ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ة 130 . 4 مقر رارقلا ،ةلودلا سلجم ،ةيناثلا ةفرغلا 05522 خيراتب رداصلا ، 22 / 7 / 2004 ،ةلودلا سلجم ةلجم ،)"ص .ك "دض وزو يزيت ةيلاول ةيبرتلا ةيريدم ةيضق( ، ددعلا 5 ، 2004 ص ، 181 .اهدعب امو ، 5 -رف ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةدي 132 .

(46)

45

1 ص ،قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنمآ ،ينايزم ةديرف 132 .

(47)

46

1 مقر نوناقلل اقفو ذيفنتلا قرط ،رمع اشاب يدمح 08 / 09 يف خرؤملا 25 / 02 / 2008 ،رئازجلا ،ةموه راد ،"ةيرادلااو ةيندملا تاءارجلاا نوناق نمضتملا 2012 ، ص 22 ص ، 23 . 2

:اهنوك يف ةيساسأ طاقن ثلاث يف اهرصح نكمي صئاصخ ةدع ةيديدهتلا ةمارغلل .يديدهتو يمكحت عباط تاذ ةيديدهتلا ةمارغلا * .نمزلا نم ةدحو لك نع ردقت ةيديدهتلا ةمارغلا * عجرملا ،رمع اشاب يدمح :نأشلا اذه يف رظنأ ،تقؤم عباط تاذ ةيديدهتلا ةمارغلا * ص ،هلاعأ 26 .

(48)

47 ةيديدهتلا ةمارغلا عيقوتب ةصتخملا ةيئاضقلا ةهجلا :لولأا عرفلا

1 ةداملا 980 .إ مإ ق نم 2

ص ،قباسلا عجرملا ،ةيئاضقلا تاءارجلاا يف زيجولا ،يلعب ريغصلا دمحم 256 . 3 ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،)ريتسجام ةركذم( يمومعلا فيظولا لاجم يف يبيدأتلا ءاضقلا ىلع يرادلاا يضاقلا ةباقر ،يفولخم ةكيلم دولوم ةعماج ،يرمعم ،وزو يزيت 2012 ص ، 23 . 4 : ينورتكلإ عقوم ،ةيرادلإا ةداملا يف ةيديدهتلا ةمارغلاو ملاسلا دبع ةجيدخ . .org www droit etentreprise 5 جلا ،عيزوتلاو رشنلل روسج ،ةيهقفو ةيئاضق ةيعيرشت ةسارد ،ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق يف ءاغللإا ىوعد ،فايضوب رامع ،رئاز 2009 ص ، 213 .

(49)

48

1 ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 39 . 2 ددعلا ،ةيناسنلاا مولعلا ةلجم ،"يرئازجلا عيرشتلا يف ءاضقلا ماكحأ ذيفنت ىلع ةرادلاا رابجا لئاسو" :نيزلا يرزع 20 ، 2010 ص ، 125 . 3 ةداملا 980 ق نم .إ . إ م . 4 ةداملا 981 .إ مإ ق نم 5 ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 44 . 6 ةداملا 980 إ ق نم . م . .!

(50)

49

ةهج نع رداص مكح دض ةيديدهتلا ماع صخش ىلع ءاضقلا مكحلا نمضت نإو ،يداعلا ءاضقلا 3 . : 1 ةداملا 174 ةداملا ،يندم نوناق 340 .إ.مإ ق 2 ةداملا 987 .إ مإ ق 3 -رو ،حابرم يدصاق ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،)رتسام ةركذم( ،ةرادلإا دض ةيئاضقلا ماكحلأا ذيفنت ،نوقعلا ءامسأ ،ةلق 2013 ص ، 46 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 54 . 5 -ص ،قباسلا عجرملا ،نوقعلا ءامسأ 47 . 6 ةداملا 984 ۔إ مإ ق نم ،

(51)

50

1 ةديدجلا ةعماجلا راد ، ةرادلاا دض ةرداصلا ءاضقلا ماكحلأا ةرادلإا ذيفنت مدعل ءازجك ةيديدهتلا ةمارغلا ،دمحأ دمحم روصنم ،ةيردنكسلاا 2001 ص ، 146 . 2

-ص ،قباسلا عجرملا ،اشاب يدمح 56 . 3 -ص ،قباسلا عجرملا ،ولع رداقلا دبع 182 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 60 . 5

ص ،قباسلا عجرملا ،سنوي وبأ يهاب دمحم 245 . . 6 ص ،قباسلا عجرملا ،يميهارب ةزياف 132 . 7 ةداملا 983 ق نم ۔إ مإ

(52)

51

1 ص ،قباسلا عجرملا ،شوبط ءانه 25 . 2 ص ، هلاعأ عجرملا 26 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ولع رداقلا دبع 182 . 4

مكحلا ةركف يف ةنراقم ةيليلحت ةسارد ، ةيئارجلإاو ةيعوضوملا بناوجلا ،يندملا ءاضقلا مامأ ةيديدهتلا ةمارغلا ، تيخب دمحم تيخب يلع ةعماجلا راد ،يديدهتلا ، ةيردنكسلإا ،ةديدجلا 2008 ص، 164 . 5 -ص ،قباسلا عجرملا ،شوبط ءانه 27 . 6 ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 63 .

(53)

52

1 ص ،هلاعأ عجرملا 63 . 2 ،ج م د ،يرئازجلا يندملا نوناقلا يف مازتللال ةماعلا ةيرظنلا ،يبرعلا جاحلب 2001 ص ، 266 . 3 -دبع ص ،قباسلا عجرملا ،ودع رداقلا 181 . 4 ص ، قباسلا عجرملا ،يناطلس ةنيمأ ،ينايزم ةليهس 41 و 70 . 5 ةداملا 982 .إ مإ ق 6 ،ةركسب ،رضخل جاحلا ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،)ريتسجام ةركذم( ،ةيرادلاا ةداملا يف ةيديدهتلا ةمارغلا ،ينايزم ةليهس 2011 / 2010 ص ، 71 .

(54)

53

1 ص ،قباسلا عجرملا ،نوقعلا ءامسأ 40 . 2 -ص ،قباسلا عجرملا ،رمع اشاب يدمح 67 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ينايزم ةليهس 71 .

(55)

54

(56)

(57)

(58)

57

ةئماق

(59)

(60)

(61)

(62)

(63)

(64)

(65)

(66)

-Abstract of The master thesis

The administrative activity is considered as one of the aspects of the administration’s

intervention to realize the public advantage.

The administration doesn’t use the set of exceptional privilege which can put it in a

stronger position than the one of the individuals; however this privilege cannot be an excuse

to affect the individuals’ freedom thus the legal systems have created an order ( system) and

procedural Objective means in order or control the administrative work.

The systems give the right to the administrative judge to have a power and that is in

respect to the principal of legality.

Keywords:

1/

Administravtive animation 2/ Administrative privilege 3/ The conrol of adminstratiom work 4/ The principal of legality