• Aucun résultat trouvé

مجلس الأمة بين قيد الإختصاص الدستوري و متطلبات تطوير العمل البرلماني

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Partager "مجلس الأمة بين قيد الإختصاص الدستوري و متطلبات تطوير العمل البرلماني"

Copied!
14
0
0

Texte intégral

(1)

يناملربلا لمعلا ريوطت تابلطتم و يروتسدلا صاصتخلإا ديق نيب ةملأا سلجم

روتكدلا / دمحأ ىسيع نب

ذاتسأ ضاحم ر ، ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

ةعماج لا ةديعسب رهاطلا يلاوم روتكد -

رئازجلا

ةيسايسلا و ةينوناقلا ثوحبلا ةلجم ريرحت ريدم

ةـمدقم

ثادحأ عم نمازتملا يعامتجلإا كارحلا دعب رئازجلا هتدهش يذلا يطارقميدلا لوحتلا رثإ روتسد رارقإب يرئازجلا يسايسلا ماظنلا رييغت ىلإ ىدأ و 1988 ىنبت يذلا 1989

ادئاس ناك يذلا يداحلأا ماظنلا دعب ةلودلل ةديدجلا تاهجوتلل راسمك ةيبزحلا ةيددعتلا .

ةديدج ةيروتسد تاسسؤم عضو نم دبلا ناك ةيددعتلل ةسسؤملا تاعيرشتلا رارقإ عمو

،ةيناديملا تايطعملا و قفاوتت ل

امم ةعقوتم ريغ جئاتن ىلإ تدأ ةيعيرشت تاباختنإ ميظنت متي

لوخد و ةيروهمجلا سيئر بصنم روغش و يباختنلإا راسملا فيقوت ىلإ كلذ دعب ىدأ

،يتاسسؤم و يروتسد غارف يف رئازجلا ةلودلل ىلعلأا سلجملا للاخ نم هئلم مت

رارقإ و 1

رئازجلا يف ةيطارقميدلا تلاوحتلا هذه مامأ و ،ةرتفلا كلت يف ناملربك يلاقتنلإا سلجملا تسد ءاج ــــــــ

رو يئانثلل سسأ يذلا 1996

ــــــ يناملربلا ة ــــــ

غ ىلع ة ــــــــ

ضعب رار

براجتلا تاذ تاصاصتخإ هل تلكوأ ناملربلا يف ةيناث ةفرغك ةملأا سلجم سيسأت متيل

ط مظنملا يوضعلا نوناقلا للاخ نم زربت اهحملام تأدب ةيسايس ىرخأ و يعيرشت عبا

ةملأا سلجم ءاضعأ باختنلإ .

ت ردصأ ةيذيفنتلا ةطلسلا يف يتاسسؤملا غارفلا مامأ و ةيروهمجلا سيئر بصنم روغشل يروتسدلا سلجملا رارقإ رثإ 1

،ةملأل اهئافو هيف تدكأ اهنايب عافدلا ةرازو جئاتن نم يناثلا رودلا ءاغلإب هرارقإو، نملأل يلعلأا سلجملا عامتجإ مت و

لأا سلجملا ةماقإ و، ةيعيرشتلا تاباختنلإا ديسلا نم نوكملا و ةيروهمجلا سيئر تايحلاصب عتمتي يذلا و ،ةلودلل ىلع

ءاضعلأا ةداسلا و فايضوب دمحم :

،نوراه ىلع،ماده يناجيت،يفاك ىلع، رازن دلاخ ةيراشتسإ ةئيه ىلإ ةفاضلإاب

مت يتلا

اهليكشت 60 نم

هتدعاسمل اوضع مقر يسائرلا موسرملل اقفو,

/92 يف خرؤملا 39 يرففيف04

.1992

اهسأر ىلع يتأت و نيتفرغ للاخ نم ةيناملربلا ةيئانثلا ماظن ينبت يف ىلولأا ةيفلخلا ةينوسكاسولجنلأا لودلا لكشت

،ارتلجنإ رشع ثلاثلا نرقلا ةيادب عم أدب دقو ةفرغ تأشن دقف ،ارتلجنإ يف 13

"

تادروللا "

ةنس و1915 ماظنلا اذه أدب دق

ظيل روطت و اراشتنإ فرعي يف ره

ىرخأ لود اهعبتتل اسنرف مق ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا و ،رشع نماثلا نرقلا للاخ

نم تلعج ،ةقيمع ةيعامتجإ و ةيسايس تامزأ ضاخم و ةيلاقتنإ لحارم جاتن لودلا مظعم يف نيتفرغلا ماظن ينبت ناك ريبك دح ىلإ قيصل نيتفرغلا ماظن نأ دبي و ،ايرورض ارمأ ةفرغلا هذه دوجو

،يناملربلا ماظنلاب ةيئانثلا ماظن يقل هنأ امك

ةيعيرشتلا و ةيذيفنتلا ةطلسلا نيب نزاوتلاب قلعت ام ةصاخ ايازم نم هل امل ايلود اجاور عيرشتلا و ةباقرلا تايلآ عونت و

نيعبرأ و سمخ نم اهددع عفترا ةيناثلا ةفرغلا ماظنب ذخأت يتلا لودلا نأ امك ةنس ةلود 45

نيعبس ىلإ 1970 ةلود70

رضاحلا تقولا يف .

(2)

يسايس عباط تاذ ةبراقم مامأ هسفن دجي ةملأا سلجم ءاضعأ باختنإ ةقيرطل عبتتملا نإ

،ةملأا سلجمل ةيقيقحلا تاهجوتلا سكعت لا لوخي لا يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا نأ امك

هل

باختنإ ةعيبطل كلذ و ةموكحلا لامعأ ىلع ةباقرلا لاجم قيضيو عيرشتلا يف قحلا ةيروهمجلا سيئر فرط نم نييعتلا و ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ نيب ةعزوملا هئاضعأ .

امم

بازحلأل ةيسايسلا تاهجوتلا قفو مءلاتي لاو ميلس ريغو ضوقم هلمع لعجي .

يضتقي يناملربلا لمعلا نإ وحن عسوتت و باختنلإا ماظن نم أدبت يتلا ةيللاقتسلإا

،تاصاصتخلإا سلجم ءاضعأ باختنإ ةقيرط يف رظنلا ةداعإ يرورضلا نم حبصأ دقف

،ةفرغلا هذه ةيللاقتسإ ىلإ يدؤي امب ةملأا ةملأا سلجمل حيتي لا يلاحلا روتسدلا نأ امك

تت لا يسايس عباط تاذ ةماهم لعجي امم عيرشتلا يف قحلا وه و يلصلأا لمعلاب لص

،ةموكحلا لامعأ ىلع ةباقرلا و عيرشتلا نإف كلذل

يوطت ليصأت نم قثبني يناملربلا لمعلا ر

ةطلسلا ةيللاقتسإ ىلإ ةيدؤملا فادهلأاب ةلصتملا تايللآا و سسلأا عضو ىلإ يدؤي ينوناق ةيعيرشتلا .

لولأا ثحبملا :

ةملأا سلجم سيسأت تارربم :

ثلاث ىدم ىلع رئازجلا يف ةيعيرشتلا ةطلسلا ميظنت راسم دحاولا سلجملا ماظن لكش هتيعضو اهيف تنيابت فصن و دوقع ةيسايسلا

. بزحلا ماظن ةياصو تحت ناك هنأ و ةصاخ

ةفيظوك ةيعيرشتلا هتمهمل هتسرامم و دحاولا

2.

و تلاوحتلا ةرياسم ىلع دحاولا سلجملا ماظن ةردق مدع مامأو

،بعشلل ةديدجلا تاعلطتلا

ارتشلإا ماظنلا دامتعإ تامكارت ةجيتن تمخضت و تبعشت يتلا و بزحلا راكفأب عبشتلا و يك

دحاولا ربوتكأ نم سماخلا ثادحأ يتأتل ، ام ناعرس يعامتجإ كارح نع ةنلعم1988

ةيددعتلا طمن قفو ةلودلا يف ةطلسلا مظني ديدج روتسد هنع قثبنإ يسايس لدج ىلإ لوحت و

روتسد ظفتحإ دقف كلذ نم مغرلا ىلعو ،تاطلسلا نيب لصفلا أدبم ةطلسلا ةسراممب1989

،دعب اميف هلح مت يذلا ينطولا يبعشلا سلجملا حلاصل ةيعيرشتلا ءارجإ مت كلذ عم ةازاوم و

رظنأ ةيناملربلا ةيئانثلا ماظنل يخيراتلا بناجلا لوح رثكأ ليصفتلل :

،يشابرخ ةليقع يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا يف ةملأا سلجم زكرم

،

،ةروشنم ريغ هاروتكد ةحورطأ ةنتاب ةعماج

، ةيلك

،قوقحلا

،قوقحلا مسق ص ،2010

اهدعب ام و25 .

ذخأي

ءارثإ هنم داري يذلا ينوناقلا راطلإا نيب فلتخت بابسأ و تاغوصم ةدع قفو لاكشأ ةدع ةيناملربلا ةيئانثلا ماظن و اهتيبكرت يف ةرياغم ةيناثلا ةفرغلا نم لعجي يذلا يسايسلا راطلإا نيب و ةموكحلا لامعأ ىلع يباقرلا و يعيرشتلا لمعلا

ذه يف رظنأ ىلولأا ةفرغلا نع اهتاصاصتخإ ددصلا ا

: -

،بوهيش دوعسم روطتلا و ةأشنلا نيتفرغلا ماظن

، ،بئانلا ةلجم

،ينطولا يبعشلا سلجملا نع ردصتن

،رئازجلا

،لولأا ددعلا ص

اهدعب ام و33 .

ريظنأ ةييرئازجلا ريتايسدلا و قئايثولاب ايهنم قيلعت ايم و ريئازجلا ييف يروتيسدلا مايظنلا تارويطتلا لويح لييصفتلل2

: اريكب

سيردإ روطت ةيميسرلا صويصنلا و قئايثولا للايخ نيم للاقتيسلإا ذينم ريئازجلا ييف ةيروتيسدلا تاسسؤملا رئازجلا،

: ناوييد

،ةيعماجلا تاعوبطملا

،رئازجلا

،2009 05 ص

اهدعب امو .

(3)

لوخدو يباختنلإا راسملا فيقوت ىلإ تدأ ةعقوتم ريغ جئاتن ىلإ تضفأ ةيعيرشت تاباختنإ أم يف رئازجلا ةينطو ةاس

3.

عم قفاوتت ةيعيرشتلا ةطلسلل ديدج يروتسد راطإ عضو نم دبلا ناك كلذ مضخ يف و

،ةيذيفنتلا و ةيعيرشتلا ةطلسلا نيب هيلإ لوصولا دارملا نزاوتلا لصفلا أدبمل ارارقإ كلذ و

تاقلازنإ يأ ثودح ةلاح يف ةموميدلا تاموقمب ظفتحي يسايس ماظن راطإ يف تاطلسلا نيب ام تاباختنا اهزرفت تلاامتحإ وأ .

يف مت يسايسلا لاجسلا اذه مامأو ربمفون 28

يذلاو يروتسد ليدعت ىلع ءاتفتسإ1996

ف امب ةماعلا تاطلسلا ميظنت تلمش تاريغتي ءاج ماظن ىلإ تلوحت يتلا ةيعيرشتلا ةطلسلا اهي

،ةيناملربلا ةيئانثلا و

سيسأت ىلإ تضفأ يتلا

"

ةملأا سلجم

"

يبعشلا سلجملا بناج ىلإ

ينطولا .

لولأا بلطملا :

ةينوناقلا تارربملا

ئدابملا لامعإ ىلإ رظنلاب رئازجلاب ةيناملربلا ةيئانثلا يف ةينوناقلا تارربملا سكعنت يتلا ةيساسلأا يذلا تاطلسلا نيب لصفلا أدبم سيركت للاخ نم ةيطارقميدلا اهيلع موقت

ةدحاولا ةطلسلا راطإ يف فئاظولا عيزوت ىلع دمتعي .

نم دبلا ناكف طقف ينطولا يبعشلا سلجملا يف ةلثمم ةيعيرشتلا ةطلسلا تناك امل و لا ةنميهلا يدافتل ةملأا سلجم عم ةيناملربلا ةيئانثلا راطإ يف اهميسقت ثدحت نأ نكمي يت

ةدحاو ةفرغ ىوتسم ىلع .

ةبغر عم ةقفاوتم ريغ تحبصأ تاباختنلإا تازرفم نأ و ةصاخ

لاجم يف ريبك شماهب اهسفنل اهيف ظفتحت يتلا ةيكيسلاكلا ريتاسدلا لظ يف ةيذيفنتلا ةطلسلا خ نم ةيعيرشتلا ةطلسلا نيبو اهنيب نزاوتلا قيقحت ىلإ ىعست اهلعجي ام وه و عيرشتلا للا

،اهفرط نم لحلل لباق ريغ هنأ و ةصاخ ،ةملأا سلجم ثلثلا نيب مسقنت يتلا هتبيكرت نأ امك

يف مه و ةملأا سلجم ةيوضعل مهباختنإ متي نيذلا ةيلحملا تاعامجلا ءاضعأو يسائرلا اهل ةيزكرملالا تارادلإا للاخ نم ةيذيفنتلا ةطلسلا عم مئاد سامت ىلع نايحلأا بلاغ

"

،ةيدلبلا ولا

ةيلا

"

، اهيلع تيوصتلا و اهتشقانم مت يتلا نيناوقلل رخأ بصم هنم لعجي امك

اهيلع ضرتعي نأ نكمي يتلا و ينطولا يبعشلا سلجملا فرط نم .

روتسد رارقإ تلت يتلا ةلحرملل ناك دقل3

يتاسسؤملا حرطلا بايغ ةجيتن كلذ و ةلودلا ىلع ةريبك تاريثأت 1989

ينبت مغر ةدوجوم اهبساور تيقب يتلا تامكارتلا ةجيتن كلذو،رئازجلاب فصعت تداك يتلا ةمزلأا نم جورخلل مزلالا لو امم ،ةلحرملا هذه تلت يتلا تاروطتلا عم بسانتي نكي مل يذلا ديدجلا يتاسسؤملا و ينوناقلا راطلإا ةيقيقح ةمزأ د

.

رظنأ اهرهاظم و ةلحرملا هذه لوح رثكأ ليصفتلل :

و ةيسايسلا اهرهاظم و ةيرئازجلا ةمزلأا،يشايرلا ناميلس

ةيفاقثلا و ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإا :

،توريب ،ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم ص،1999

اهدعب ام و180 .

(4)

يعيرشتلا راسملا للاخ نم لاإ نوكي لا ناملربلا ةدايس ميعدت نإف كلذ ىلإ ةفاضلإاب ا يف قحلا ةيناث ةفرغك ةملأا سلجمل لعجي يذلاو لضفلأا نأ ولو نيناوقلا رادصإو عيرشتل

ةينوناقلا صوصنلا لوح فلاتخلإا قحب اذه لادبتسإ مت هنأ لاإ ،هل طعي مل ةردابملا قح

،ينطولا يبعشلا سلجملا فرط نم اهيلع قداصملا مامأ ازجاح لكشت ةيعضولا هذه و

ةملأا سلجم ةقفاومب لاإ ذيفنتلا زيح ةينوناقلا صوصنلا لوخد راسم لامكتسإ .

يبعشلا سلجملا فرط نم متت ةموكحلا لامعأ لع ةباقرلا نأ نم مغرلا ىلع و هنأ امك لامعأ ىلع ةيناملربلا ةباقرلا ةسرامم لعجي ةملأا سلجم هاجتإ اهعيسوت نأ لاإ ،ينطولا و سلجملل ةلكوملا ةفيظولا ةعيبط نم عبنت ةيصوصخ اهل اهنأ ول و ،ةيلاعف رثكأ ةموكحلا كأ ةيسايس دبت يتلا ةينوناق اهنم رث

.

يناثلا بلطملا :

ةيسايسلا تارربملا :

روتسد تازارفمل ناك دقل نيب لصفلا أدبم رقأ و ةيبزحلا ةيددعتلا ىنبت يذلا و1989

ءاج دقف ،ةملأا سلجم سيسأت ىلإ تدأ يتلا ةيسايسلا تارربملا ىلع زرابلا رثلأا تاطلسلا تاباختنإ ت لوصح ىلإ تدأ يتلا تاعقوتلا و ةنزاوتم ريغ جئاتنب ةيعيرشتلا 1991

ذاقنلإل ةيملاسلإا ةهبجلا بزح ةدايقب لولأا رودلا يف ةيبلغلأا ىلع ةيملاسلإا بازحلأا لحنملا

"

سيفلا

"

يبعشلا سلجملا ىلع ةيملاسإ ةرطيس ىلإ ةلاحم لا يدؤيس ناك امم ،

ىلإ رشابم ريغ لكشب يدؤيس اذه و، ينطولا اهتلئاسم و ةموكحلا لمع ضيوقت

. و ةصاخ

روتسد نأ سيئر بصنم ثادحتسإ دعب كلذ و ةيذيفنتلا ةطلسلا ميسقت ىلإ ىضفأ دق 1989

نوكي وأ ،هعم فلاتخلإا عقي لا ىتح ةيناملربلا ةيبلغلأا نم نوكي نأ امإ يذلا و ةموكحلا قفاوتلا مدع ىلإ يدؤي و ةيبلغلأا جراخ .

تازارفلإا هذه مامأو ريبكلا يروتسدلا غارفلا ثودح و يباختنلإا راسملا فيقوت رثإو

عم قفاوتلاب ةيروهمجلا سيئر ةلاقتسإ ةلاحل ةمظنملا ةينوناقلا صوصنلا دوجو مدع هنع جتن

،تقولا سفن يف ناملربلا لح ىلع ةلودلا تاسسؤم و يسايسلا ماظنلا ةيرارمتسإ لعجي امم

كحملا . فتلا ناك عاضولأا هذه ةجيتن و هذه لثم عم قفاوتت ةبسانتم لولح داجيإ يف ايلج ريك

ةيبلغلأا ىلع ام بزح لوصح و تاعيرشتلا يف ةيباختنلإا جئاتنلاب قلعت ام ةصاخ تلااحلا اهيلع ناك ةلاح يأ يف ةيروهمجلا سيئر بصنم روغش ىلإ ةفاضلإاب

.

ةنيسل ةيعيريشتلا تايباختنلاا ديعب ءاج يذلا ينطولا يبعشلا سلجملا لح رثإ

،1991 ةيملايسلإا ةيهبجلا هييف زايف يذيلا و

يلذايشلا دييسلا كاذينآ ةييروهمجلا سييئر ةلاقتيسإ نلايعإ عمو ةيناثلا هتلوج يف يباختنلإا راسملا فيقوت ىلإ ىدأ امم ذاقنلإل يذلا يروتسدلا سلجملا عامتجإ و ديدج نب سلييبح نيب دييسلا يروتيسدلا سلجملا سيئر يلوت مدع عم بصنملا روغش رقأ

(5)

فشتست نأ نكمي يتلا و ةملأا سلجم سيسأتل ةيسايسلا داعبلأا نأ امك ةركذم للاخ نم

ةنسل يروتسدلا ليدعتلاب ةصاخلا ةسائرلا عيسوت نامض ىلإ يدؤت داعبأ تنمضت1996

ةيلحملا تاعامجلا .

عم رشابملا كاكتحلإا مهل ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ نأ و ةصاخ

نطاوملا .

لعجي امم بازحلأا ىوتسم ىلع ةيسايس تاسرامم مهل نوكي نايحلأا بلاغ يف و

مهرود ف

ةملأا سلجم ءاضعأ رايتخإ يف لاع

، رشابملا باختنلإا ماظن نأ لافغإ نكمي لا امك

،ةءافكلا ريياعم قفو نايحلأا بلاغ يف نوكي لا ناملربلا ءاضعلأ بولسأ عابتإ نإف كلذل و

و تايصخشلا نأ ةصاخ ةيسايسلا ةكراشملا لاجم عيسوتل ةيلاعف رثكأ يطعي نييعتلا يف نوكت ةيملعلا تاءافكلا ءاغصلإا يعدتسي امم ،ةفلتخم بابسلأ يسايسلا لمعلا نع ىنغ

،يوبخنلا اهراطإ يف ةيبعشلا ةدارلإا لثمت اهرابتعإب اهحرط ىلإ ةصاخ ةضراعملا لعجي و

يدؤي يرس بناج يف مظاعتت و عمجتت اهنوك نم لضفأ ةينلع ةيركفلا عيراشملا ىنبتت يتلا ىلع رثؤت و عمتجملا يف ةرطخ تلالاتخإ ىلإ يسايسلا لمعلا

4.

10 -

ةملأا سلجم ميظنت :

نم ةملأا سلجم لكشتي هئاضعأ يثلث باختنإ متي ،اوضع 144

/2 عارتقلإا قيرط نع 3

سلايجملاو ةييدلبلا ةيبعيشلا سلايجملا ءاضعأ فرط نمو نيب نم يرسلاو رشابملا ريغ ماعلا نيويضع ددعب ةيئلاولا ةيبعشلا عويمجمب يأ ةييلاو ليك نيع 02

اويضع 96 سييئر ننييعُيو 5

ريخلآا ثلثلا ةيروهمجلا /01

يأ 03 اويضع 48

عيضخي ةيملأا سيلجم مييظنت نإيف كلذيب و ،

نييعتلا و باختنلإا يبولسأ نيب جزملا ةقيرط ىلإ .

- ةملأا سلجم ءاضعأ يثلث باختنإ :

نيم كيلذ و يريسلا ريشابملا بايختنلإا قييرط نيع ةيملأا سيلجم ءايضعأ ييثلث باختنإ متي ءاضعأ فرط ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا

.

و ينطوييلا يبعييشلا سييلجملا لييحلا سيييلو ةاييفولا ةييلاحب كييلذ نارتقإييب كييلذ ريييربتو ةيييروهمجلا سيييئر بييصنمل كييلاملا دييبع

،ةلاقتسلإا ريبك يروتسد غارف نع رفسأ امم

: كلذ يف رظنأ :

،يشابرخ ةليقع قباسلا عجرملا

، ص -65 .66

ريييظنأ4

:

،زييييزغلب هيييللإا ديييبع ييييبرعلا نطويييلا ييييف ةطليييسلا و ةيييضراعملا

ةديييحولا تايييسارد زيييكرم ،

،ةييييبرعلا تورييييب

2001، 10ص،

اهدعب ام و .

روتسدلا يف اساسأ لثمتت ةيسيسأت صوصن هميظنتو ةملأا سلجم ريس مكحي

ليصفلا ييف ةيعيريشتلا ةطليسلا ميظن يذيلاو

ةداملا نم يناثلا ىلإ98

،137 ميقر يويضعلا نونايقلا ييف ايساسأ ليثمتت ةيميظنت صوصن ىلإ ةفاضلإاب /99

خرؤيملا02

موي ةدعقلا يذ20 ماع

قفاوملا ـه1419 ةنيس سرايم08

م1999 ، سيلجمو ينطويلا يبعيشلا سيلجملا مييظنت دديحي يذيلا ،ةيملأا

سلجمل يلخادلا ماظنلا يفو ةموكحلا نيبو امهنيب ةيفيظولا تاقلاعلا اذكو ،امهلمعو ةملأا

رييظنأ5

: مييقر ذيييفنتلا موييسرملا -423

.97 يييف خرؤييملا /11

/11 .1997 ةييملأا سييلجم ءاييضعأ باييختنإ ميظنتـييـب قييلعتملا

هريس و نيبختنملا .

(6)

يدلبلا يبعشلا سلجملا يف وضع نوكي نأ ةملأا سلجم ةيوضعل حشرملا يف طرتشي و مهل ةبخانلا ةئيهلا ىلع طورشلا سفن يرست و يئلاولا وأ .

و ةييرئازجلا ةييسنجلاب عيتمتلا و ةنيس نييعبرأ ريمعلا نيم غلبي نأ حشرملا نوناقلا مزلي امك ايسلا و ةيندملا قوقحلا ايلدع قوبسم ريغو ةيس

6.

أ / ةملأا سلجم ءاضعأ يثلث نييعت :

ةدايملل ايقفو ةيملأا سيلجم ءايضعأ يثلث نييعت يف قحلا ةيروهمجلا سيئرل روتسدلا ىطعأ ةرقف 101

702 يهو نييعتلا طورش هنم صلختست نأ نكمي و ماع اهنومضم ءاج يتلا و :

- لا تايييصخشلا نييم هيينييعت ميييت يذييلا وييضعلا نوييكي نأ و ةيييفاقلا و ةيييملعلا تلااييجملا يييف ةييينطو

ةيعامتجلإا و ةيداصتقلإاو ةينهملا - ةيملأا سلجم ةيوضعل نيحشرملا ىلع قبطت يتلا طورشلا سفنل هنييعت متيي يذلا وضعلا عضخي

ةبختنملا ةئفلا نم .

- ةيييسايسلا و ةيييندملا قوييقحلاو ةيييسنجلاو نييسلاب ةييقلعتملا حييشرتلا طورييش سييفن نوناييقلا مزييلي و

ةيلدعلا قباوسلا .

ب / ةملأا سلجم ءاضعلأ يفصنلا ديدجتلا :

ةدايملا هيب تءايج ايمل ايقفو يفيصنلا دييدجتلا ىيلإ ةيملأا سيلجم ءاضعأ عضخي ةريقف102

8 03

يأ هءاضعأ فصن ديدجت ىلع تصن ثيح لصأ نم 82

نينوكملا وضع 144

،سلجملل ىيلع

نيينيعملا و نيبختنملا ءاضعلأا ديدجتلا لمشي نأ و يينمز رايطإك تاونيس ثلايث ليك متيي نأ ىيلع

ةلاح لك بسح فلاختسلإا وأ ةيوضعلا تابثإب ةقلعتملا تاءارجلإا هيلع يرست .

ج / ةملأا سلجم تاصاصتخإ :

لصفلا ددح دق و يباقرلا و يعيرشتلا نييوتسم ىلع تاصاصتخا ةملأا سلجمل روتسدلا رقأ ناونعب هنم يناثلا "

ةيعيرشتلا ةطلسلا "

ايحلاصلا هفارطأ دحأ دعي يذلا ناملربلا اهب عتمتي يتلا ت

.

داوملا لكشتف يعيرشتلا ىوتسملا ىلع امأف

،123 روحمتت يذلا ماعلا راطلإا روتسدلا نم122

وأ ةيوضعلا نيناوقلاب قلعتملا ءاوس عيرشتلا اهيف متي يتلا ةيساسلأا ةيروتسدلا تلااجملا هلوح ةيداعلا . .9

رظنأ6

: مقر يوضعلا نوناقلا -01

يف خرؤملا12 يفناج12

تاباختنلإاب قلعتملا2012 .

ةداملا7

ةرقف101 روتسدلا نم02

.

ةداملا8

ةرقف102 روتسدلا نم03

.

كلذ يف رظنأ روتسدلل اقفو ةيوضع و ةيداع نيناوق للاخ نم هل ةصصخم ةددعتم نيدايم يف ناملربلا عرشي9

: ةداملا

-122 روتسدلا نم123

.

(7)

بناجلاب موقي امك يباقرلا

هرهاظم عونتت يذلا و ىلع ةباقرلل ةددعتم تايلآ للاخ نم

ةموكحلا لامعأ يبعشلا سلجملا عم هباشتم يه و ةملأا سلجمل روتسدلا اهحنم يتلا 10

يف ةلثمتملا اهزربأ رضحتسن نأ نكميو اءانثتسإ ناك ام لاإ ينطولا :

- هيلع ةقفاوملا متيل ينطولا يبعشلا سلجملا نم هيلع تيوصتلا دعب ةموكحلا جمانرب ميدقت .

- نيناوقلا ىلع ةقداصملا و ةشقانملا .

- باوجتسلإا .

- لاؤسلا .

- قيقحتلا ...

اهريغ و .

يناثلا ثحبملا :

هتاصاصتخإ و هتبيكرت يف رظنلا ةداعإ ةرورضو ةملأا سلجم .

روتسد لكش عم قفاوتلاب تلايدعت هلات دق و رئازجلا يف ةيسايس ةبرجت و ةوطخ 1989

يسايسلا ماظنلا و يرئازجلا عمتجملا اهدهش يتلا تاريغتملا و تاروطتلا .

ناك اذإ و

ةنسل يروتسدلا ليدعتلا يف لثمت ةيعيرشتلا ةطلسلا ةسراممل اديدج اراطإ دجوأ دق 1996

مل ةيناثلا ةفرغلا ثادحإ نإو يتلا صئاقنلا نم ةلمج تطعأ تاسرامملا نأ لاإ ةملأا سلج

اهيف ةبرجتلا تناك ةريصق

. فارطأ دحلأ ةملأا سلجم غيرفت ىلإ تدأ بويع ةدع اهتباش اهنأ لاإ

و ةجودزم ىقبت يتلا هتبيكرت و هنيوكت ةقيرطب تطبترإ يتلا و هتاصاصتخإ نم ةيعيرشتلا ةطلسلا حلاص ىلع زرابلا رثلأا اهل يرورض اهيف رظنلا ةداعإ حبصأ دقلف ةملأا سلجم تاي

.

لولأا بلطملا :

ةملأا سلجم ةبيكرت ىلع اهرثأو ةيذيفنتلا ةطلسلا .

و ةيملعلا ةينطولا تاءافكلا نم يسائرلا ثلثلا نييعت ةيروهمجلا سيئرل روتسدلا ليوخت نإ سلجم ءاضعأ نأب رهظي يحطسلا هبناج يف ناك نإ اهريغ و ةيفاقثلا و عمتجملا ةبخن وه ةملأا

روظنملا نم يناملربلا لمعلا ءادأ ىلع مهتردق حيجرت نكمي يذلا و ايلعلا تاداهشلا باحصأ رابتخإ يف ةيريدقت ةيروهمجلا سيئر ةطلس نأ رابتعإب كلذ ريغ لاحلا عقاو نأ لاإ ،يملعلا ينقتلا

10

ةييديلقتلا ةيباقرلا لئايسو ةيلمج كيلتمي نايملربلا يف يناث فرطك ةملأا سلجم نإف ينطولا يبعشلا سلجملا رارغ ىلع ةموكحلا ىلع نزاويتلا ىيلإ يدؤيي امب ةموكحلا ىلع ةباقرلا ةيلمع عيسوت و ،ريخلأا اذه عم نزاوتلا نم عون قلخ لجأ نم

نيع ةيموكحلا ةيباقرب ةيملأا سيلجم علطيضي كلذ يف و تاطلسلا نيب لصفلا أدبم ينبت يف ةيعيرشتلا و ةيذيفنتلا ةطلسلا نيب ا روتسدلا هل اهرقأ يتلا ةيباقرلا تايللآا نم ةلمج قرط ةيعونتم جئايتن زريفت و طورشلا نم ةلمج ىلإ عضخت و ، يرئازجل

ةييموكحلا ىييلع ةيييناملربلا ةييباقرلا تاودأ يييف ليييصفتلل ةلمعتييسملا ةيييباقرلا تايييللآا عويين قييفو رييظنأ رييثكأ ليييصفتلل

: يفوييلخ

ةباقرلا،ةجيدخ روتسد لظ يف ةموكحلا لامعأ ىلع ةيناملربلا

،1996 ةيلك، ةروشنم ريغ ريتسجام ةركذم

،قوقحلا ةعماج

،رئازجلا

،2001 ص اهدعبام و20 .

اضيأ رظنأ :

- M.Prelot et j.Boulouis, Institutions politiques et droit constitutionnel, Dalloz ,Paris,8e Edition , 1980 .

(8)

رود بعلي يبزحلا ءلاولا نوكي نايحلأا بلاغ يف و يسائرلا ثلثلا

،نييعتلا و ءاقتنلإا يف ه نأ امك

و ةراشلإا ردجت امك ،نييعتلا طرش نم أزجتي لا ءزج وه ةيسايسلا اهتاهجوت و ةطلسلا نم برقلا ةيسايسلا ةايحلا يف مهرود بعل نم مهنكمي يخيراتلا و يسايسلا مهديصر ءاضعلأا ضعب ناك نإ

،نييعتلا يف رايعم نوكي لا كلذ نأ لاإ سلجم نأ رابتعإب

لمعلا ريوطت لجأ نم ءاج ةملأا

ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيللاقتسإ و قفاوتي امب يناملربلا .

كلذل ةمزلالا طورشلا عضو مدع نأ كلذ ىلإ فاضي .

ةملأا سلجم وضع نييعت ةقيرط لعج

يتلا ةيروهمجلا سيئر تاصاصتخإ بلص يف نوكت نأ دعت لا اهنأ ىلإ اهحيجرت نكمي و ةمهبم

،روتسدلا هل اهلوخي ةداملاف

ةداملا و 78 ةرقف 11

دقفي امم نييعتلا حلطصم يف ناكرتشت 02

نيب لصفلا أدبم للاحمضإ و ةيذيفنتلا ةطلسلا نع ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيللاقتسإ راطإ يف هانعم تاطلسلا .

ةطلسلا ةيللاقتسإ راطإ يف ةقفاوتم ريغ تحبصأ ةملأا سلجم ءاضعأ نيعت ةلأسم نإ ريغ تاصاصتخإ اهل ،ةيناث ةفرغك ةملأا سلجم ءادأ و يناملربلا لمعلا ريوطت و ةيعيرشتلا ةيسايس ىرخأ ةيعيرشت ةفيظو اهل دانسلإ ارظن ينطولا يبعشلا سلجملا اهب عتمتي يتلا كلت يف اهليعفت نأ نكمي ريياعم ىلع موقي نأ بجي نييعتلا بولسأف ،ام ةنمزأ يفو ةنيعم بناوج

راطلإا اذه يف نوناق رادصإف ،يسايسلا ءادلأا و ينقتلا و يملعلا بناجلاب ةلصتم ةينوناق بابلا قلغ لجأ نم احلم ارمأ حبصأ ةلودلا يف ايلعلا فئاظولل ةددحملا نيناوقلا رارغ ىلع و ةيسايسلا تامواسملا وحن لمعلا مدخت لا و ةيعقاو ريغ تحبصأ يتلا ةيبزحلا تاءامتنلإا

سلجم ءاضعأ فرط نم متت يتلا تاسرامملا لظ يف ةصاخ ةملأا سلجم يف يناملربلا هلوخي امب ةموكحلا لامعأ ىلع يباقرلا لمعلا ءادأو نيناوقلا ةشقانمب قلعت ام ةصاخ ةملأا ةيعيرشتلا ةطلسلا ىلإ روتسدلا .

دحت اهنأ امك سيئر ىدل نييعتلا ةطلس صلقي امب نييعتلا يف ةيذيفنتلا ةطلسلا لخدت نم

ةداملا رصح و ةيروهمجلا ةرقف 101

يروتسدلا اهنومضم يف 02 .

يناثلا بلطملا :

سلجم ءاضعأ باختنإ ةقيرط يف رظنلا ةداعإ .

ةداملا نأ ثيحب ةقلغم ةرئاد يف هسفن دجي ةملأا سلجم ءاضعأ باختنإ ةقيرطل عبتتملا نإ ةرقف101 ةئف يف اهرصحب كلذ و ءاوسلا دح ىلع نيبخانلا و نيحشرملل لاجملا تقلغأ 02

(9)

ةيئلاولا و ةيدلبلا ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ و ةقلغم باختنلإا ةيلمع لعجي امم 11

عشلل ةنلعم ريغ ب

تيوصتلا ةيلمع يف نينطاوملا ةكراشم مدع ىلإ ةفاضلإاب .

ةيوضعل روتسدلا طارتشإ نإ 12

طرش ربتعي ةيئلاولا وأ ةيدلبلا ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا يف وضع حشرملا نأ نوك ةملأا سلجم

،ماعلا هراطإ يف حشرتلا يف قحلا عم قفاوتم ريغ رييست يف ةيبعشلا ةكراشملا نم صلقي و

نوؤش نيب جزمي يذلا ةملأا سلجم ىوتسم ىلع ةصاخ ةيلمعلا تاسرامملا ىلإ ةفاضلإاب ،ةلودلا

هتفيظو ءادأ يف يسايسلاو يعيرشتلا لمعلا .

ةيلحملا سلاجملا ءاضعأ يف ةروصحم ةملأا سلجم ءاضعلأ ةبخانلا ةئيهلا لعج نأ امك يف ةيذيفنتلا ةطلسلا لاثمم وه ةملأا سلجم نأب ةروص طعي ةبختنملا ةصاخ ةيزكرملالا راطإ

لعجي امم ةيئلاولا ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا فاعضأ اهئاضعأ لثمي يتلا ةبختنملا ةيدلبلا سلاجملا تحت متت باختنلإا ةيلمع نأ و ةصاخ ةملأا سلجم ءاضعأ باختنإ ريس ةيلمع ىلع ةرادلإا ريثأت ءاضعلأا ىلع يبزحلا ريثأتلا كلذ ىلإ فاضي يلاولا فارشإ انلا

وضع ةيناكمإ لعجي امم نيبخ

يف رظنلا ةداعإ يرورضلا نم حبصأ دلقف ،ةيلكش يه ام ردقب ةءافكلاب ةنرتقم ريغ ةملأا سلجم ةملأا سلجم ءاضعأ نييعتو باختنإ ةقيرط .

نع بعشلا فرط نم ةبختنم ةيميلقإ ةئيه امهنأ ىلع نافرعيو يدلبلا يبعشلا سلجملا و يئلاولا يبعشلا سلجملا 11

امهنم لك هتدهع دتمتو ةيدلبو ةيلاو لكل ناكسلا ددع بسح هئاضعأ ددع ددحيو رشابملاو يرسلا عارتقلإا قيرط 5

،تاونس نوناقلاب ةددحم يبعش سلجم لك ماهمو تايحلاص امأ .

رظنأ ليصفتلل :

- مقر نوناقلا 10/11

يف خرؤملا 2011-

ةيدلبلا نوناق نمضتملا .

- نوناقلا 21 / 70 يف خرؤملا 12

يرفيف 1721 ةيلاولاب قلعتملا .

ةيلحملا سلاجملا ىوتسم ىلع هيلثمم و هباون رايتخلا نطاوملا ةليسولا وه باختنلإا ناك اذإ 12

ضيوفت و ةبختنملا

مهيلإ ةطلسلا

، نيبختنم وسيل رملأا ةقيقح يف باونلا نأ اهزربأ ةددعتم بابسلأ يقيقح لكشب رودلا اذه يدؤي دعي مل هناف

ةزهجأ فرط نم اقبسم ةنيعم ةمئاق وأ صخشل توصي لب هبئان راتخي لا نطاوملا نأ ثيح نينيعم لب نينطاوم فرط نم ايتخإ يف ةيسايسلا ةكراشملا هيدل مدعي امم ايبعش ةبختنم ريغ رشابم لكشب ةملأا سلجم ىوتسم ىلع هلثمي نم ر

.

بازحلأا ةرثك نأ لاإ، ةبختنملا ةيلحملا سلاجملا ىوتسم ىلع يبعشلا ليثمتلل اعساو اراطإ لكشت ةيبزحلا ةيددعتلا نأ امك ش يف ايجيردت نوعمجتي نيذلا اهئاضعأ فرط نم طوغضلا راطإ يف متت اهنأ نوكل ةيدجم ريغ تيوصتلا ةيلمع لعجت لك

حلاصمل ةاعارم نود مهحلاصم عم قفاوتي امب تارارق نوررمي مهنوكل مهيلع ريثأتلا بعصي ذوفن باحصأ و تايبول ةملأا سلجم ءاضعأ باختنلإ نينطاوملا قرط نم مهيدل لكوملا باختنلاا قح ةسرامم نود و نينطاوملا .

كلذ يف رظنأ :

،دمحأ ىسيع نب رييست يف اهرودو ةيبعشلا ةباقرلا

دشارلا مكحلا لظ يف ةيلحملا تاعامجلا

، ريغ ةلخادم

ـب موسوملا ينطولا ىقتلملا راطإ يف ةروشنم

"

ةيميلقلإا و ةيلحملا تاعامجلا ةرادإ يف دشارلا مكحلا ةيلاكشإ "

مظنملا

،ةلقروب حابرم يدصاق ةعماجب مايأ،ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك

13/12 ربمسيد .2010

(10)

- ةيجاودزإ مهل بعشلا يلثمم ناك نإ و ىلولأا ةجردلاب يعيرشت يناملربلا لمعلا ربتعي

إ و بعشلا ليثمت يف ةفيظولا و ةيلحملا ةيمنتلا ةيقرت ىلع رهسلا و نينطاوملا لكاشمل لولح داجي

بجي يذلا ينقتلا بناجلا ينعي لا كلذ نأ لاإ ةموكحلا ءادأ ىلع يباقرلا لمعلا للاخ نم ةينطولا ىلع ةردقلا بسكي يميداكلأا و يملعلا نيوكتلا نأ هرابتعإب ةملأا سلجم وضع هيلع زوحي نأ وناقلا لئاسملا ةجلاعم

،ميلس لكشب ةين عضو هتمهم نلأ يعيرشتلا لمعلا يف امهم لاماع ربتعيو

جاتحت ادج ةقيقد ةلأسم لكشي اذهو ةلودلا يف ةماعلا نوؤشلا ميظنت و ةرادلإ ةبسانم ةينوناق دعاوق ةيباختنلإا مهترئاد يبخان ةقث نوزوحي صاخشأ ىلإ هنم رثكأ نيصتخم ىلإ .

سلجم ىوتسم ىلع نيناوقلا ةشقانمف ةردق مدع لظ يف ىودج ىلإ يدؤي نأ نكمي لا ةملأا

اهتبكاوم و ةلودلا اهشيعت يتلا تاروطتلا لظ يف ةصاخ ،ةيعيرشتلا ةمهملا ءادأ ىلع هئاضعأ ةماعلا نوؤشلا مظنت يتلا ةمزلالا تاعيرشتلا دوجو ضرفي يذلا يومنتلا راسملا تاعلطتل عمتجملا لخاد دارفلأا و ةلودلا تاسسؤمل .

بلطملا ثلاثلا : ةيباختنلإا ةرئادلا عيسوت

، ةملأا سلجم ءاضعأ نييعت طورش ددحي نوناق عضوو .

- ةسايسلا مسر يف نينطاوملل ةيسايسلا ةكراشملل ةيطارقميدلا لئاسولا مهأ باختنلإا ربتعي

نع يبعشلا ليثمتلا عيسوت و ةباقرلا تاودأ ريوطت يف ةيلاعف رثكأ قيقحت و ةلودلل ةماعلا قيرط

،ناملربلا ءاضعلأ ةبخانلا ةئيهلا عيسوت حبصأ دقف كلذل ،ةلودلا تاسسؤم ءادأ ىلع ةباقرلاو

يف ايساسأ لاماع ربتعي طقف نييلحملا نيبختنملا نود ءاوسلا دح ىلع نينطاوملا وحن ةملأا سلجم إ يدؤيو باونلل ةمزلالا ةقثلا ىطعي امب رايتخلإا نسح ىلإ يدؤيو باونلا ةيللاقتسإ ةمهاسملا ىل

ةملأا سلجمل يناملربلا لمعلا ريوطت يف .

- قيبطت ميظنتل كلذو ةملأا سلجم ءاضعأ نييعت طورش ددحي نوناق عضو حبصأ دقل

ةداملا ةرقف 101

ىلإ يدؤي امب يسائرلا ثلثلا نييعت يف ةيروهمجلا سيئرل طعت يتلا 02

ىلإ ثلثلا نم نييعملا ءاضعلأا ددع صيلقت عم يبزحلا ءلاولل دح عضول مئلام راطإ قلخ لعجي امم يسائرلا ثلثلاب ةطبترم ريغ نيناوقلا ىلع ةقداصملا ةيلمع لعجي امب عبرلا ةملأا سلجمل ةيللاقتسلإا .

لا طارتشإف يثلثل روتسد

/02 نزاوتلا ىلإ دؤي لا نيناوقلا ىلع ةقداصملل ءاضعلأا نم 03

،ينطولا يبعشلا سلجم عم متي نيناوقلا ىلع ةقداصملا و تيوصتلا ةلأسم لعج نم دبلا لب

(11)

ةيلمعلا يف ةيذيفنتلا ةطلسلا لخدت مدع ىلإ يدؤي امب ةقلطملا ةيبلغلأا و ةيبلغلأا قفو ثلثلا للاخ نم ةيعيرشتلا يسائرلا

.

عبارلا بلطملا :

سلجمل يعيرشتلا لمعلا ليعفتل راطإك اهيلع ةقداصملا ةقيرط رييغتو نيناوقلاب ةردابملا قح

ةملأا .

ةداملا نأ نم مغرلا ىلع

13 98 دادعإ يف ةدايسلا هيتفرغب ناملربلل ىطعت روتسدلا نم

ةداملا نأ لاإ هيلع تيوصتلا و نيناوقلا ةرقف119

اب كلذ نم دحت 01 ةملأا سلجمل ةبسنل

ةملأا سلجمل نيناوقلاب ةردابملا يف قحلا طعي مل روتسدلاف .14

نم لقأ هلعجي ام اذهو

هلمع ساسأ لقن مل اذإ يعيرشت صاصتخإ مهأ هنع طقسي و ينطولا يبعشلا سلجملا .

نيناوقلا يف ةردابملا قح نم ةملأا سلجم ءاصقإ نأ ضعبلا ربتعي لباقملا يف ناك نإ و ح هلباقي و نيناوقلا ىلع كلذل باصنك عابرأ يثلث ضرف للاخ نم اهيلع ةقداصملا يف هق

ةردابم يأ مامأ لاطعم و ازجاح نوكي نأ نكمي يسائرلا ثلثلا نأ رابتعإ ىلإ اندودقيام اذه اهنم ىصقم ناك نإ و ىتح نيناوقلاب .

لع قداصملا نيناوقلا ىلع ضارتعلإا قح ةملأا سلجمل ىطعأ روتسدلا نأ ولو نم اهي

،اهيلع هفلاتخإ ةلاح يف ينطولا يبعشلا سلجملا ةداملا ةءارقبو

نأ دجن روتسدلا نم120

،ءاضعلأا ةيواستم ةيناملرب ةنجل عمتجت ةلاحلا هذه يف لعجي امم

نيناوقلاب ةردابملا قح

فاوتم ريغ ةملأا سلجم ةبيكرت تناك ةلاح يف ىودج نودب يعيرشت لمع اهحارتقإو عم ةق

ةيبلغلأا ىلفسلا ةفرغلا يف

، ءاضعلأا ةيواستملا ةنجللا لمع ىلإ رظنلاب و يف نأ دجن15

مدع اذإ ةصاخ رملأا هني لا كلذ ناك نإف هيلع فلاتخلإا مت يذلا صنلا ىلع قفاوتلا ةلاح لك يف عبات ةملأا سلجم لعجي امم ديدجلا ينوناقلا صنلا ىلع يبعشلا سلجملا ةقداصم لاوحلأا .

أدبمل اعبت و كلذل نيناوقلاب ةردابملا قح نم ةملأا سلجم داعبتسإ نكمي لا ةاواسملا

ةداملا رظنأ 13

روتسدلا نم98 .

طارتشا للاخ نم ينطولا يبعشلا سلجملاو لولأا ريزولا يف ةلثمملا ةموكحلا ىلع نيناوقلاب ةردابملا يف قحلا رصتقي 14

نم نيناوقلاب ةردابملا نوكي نأ ابئان 20

رظنأ :

،بوهيش دوعسم و ينطولا يبعشلا سلجملا نيب نيناوقلاب ةردابملا

ةموكحلا

، انلا ةلجم ع ردصت بئ ينطولا يبعشلا سلجملا ن

،

،رئازجلا ددعلا

02:

، 07 ص 13 ىلإ .

نم ءاضعلأا ةيواستملا ةنجللا نوكتت15

ـب نيعزوم ابئان20 ةفرغ لكل10

.

رظنا اهلمع يف اهب رمت يتلا تاءارجلإا و اهلمع لوح ليصفتلل :

،اضر يسيمه و دمحم خسومل ةنجللا

ةيواستملا

يروتسدلا ماظنلا يف ءاضعلأا يرئازجلا

،

،ةركسب ةعماج نع ردصت ةمكحم ةلجم،يئاضقلا داهتجلإا ةلجم

،رئازجلا

ددعلا 04: 401 ص ، اهدعبام و .

(12)

ارظن هلوبق لجأ نم كلذ مهنكمي يذلا باونلا ددع طرش رابتعلإا نيعب ذخأ عم ددعلل

ةملأا يلجم ءاضعلأ دودحملا

، ضارتعلإا قح ءاطعإ يف نزاوتلا ثادحإ ىلإ ةفاضلإاب

نم حارتقلإا ناك ةلاح يف ينطولا يبعشلا سلجملل ةملأا سلجم

.

ةــمتاخ

: روتسد راطإ يف يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا رهاظم مهأ دحأ ةيناملربلا ةيئانثلا ربتعت

ةنس لدعملا1989 1996

ةملأا سلجم سيسأت للاخ نم زربت كلذ حملام تأدب دقو .

سلجملا عم نزاوتم ريغ ةملأا سلجمل ينوناقلا زكرملا دجي هنإف كلذب متهملا نأ لاإ يبعشلا يف ةيذيفنتلا ةطلسلا لخدت وأ نيناوقلاب ةردابملا قحب قلعت ام ةصاخ ،ينطولا

يف نييعتلا وأ نيبختنملا هئاضعأ باختنإ ةيلمع ىلع فارشلإا للاخ نم ءاوس ،هتبيكرت

،يسائرلا ثلثلا راطإ ةطلسلا ريثأت ةجيتن ةيعيرشتلا هتمهم ءادأ نع زجعي هلعجي امم

حبصيل هتبيكرت ىلع ةيذيفنتلا ينوناق هنم رثكأ يسايس رود هل

.

تايحلاصلا عيسوت و تاطلسلا نيب لصفلا أدبم ىلع سسؤي نأ بجي يناملربلا لمعلا نإ ءادلأ ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيللاقتسإ ديطوتل هئاضعأ باختنإ ةقيرط رييغت ، عيرشتلاب ةلصتملا

ضعب زاجيإ نكمي اذه يفو ،بعشلا ةدارإ نع ربعمو لقتسم راطإ يف ةمهملا يتلا جئاتنلا

يليامك تايصوت ربتعت :

- نم رشابملا باختنلإا مامأ اهحتف و ةملأا سلجم ءاضعلأ ةيباختنلإا ةئيهلا ةرئاد عيسوت

ةيلحملا ةيباختنلإا ةئيهلا يف حشرملل ةيوضعلا طرشب ظافتحلإا عم بعشلا فرط .

- عبرلا ىلإ نينيعملا ةملأا سلجم ءاضعأ ضفخ /01

يلامجلإا ددعلا نم 04 عضو عم

ةملأا سلجم ءاضعأ نييعت طورش ددحي نوناق .

- نيناوقلاب ةردابملا قح هئاطعإب ةملأا سلجم صاصتخإ عيسوت

- نيناوقلا ىلع ةقداصملل ةقلطملا ةيبلغلأاو ةيبلغلأا طارتشإ .

خلم ـــ :ص

ةيللاقتسلااب هعتمت يضتقت ةملأا سلجم ماهم نإ .

ل نامض هذه

رييغت ضرتفي ةيللاقتسلإا ةقيرط

تاصصتخلإا عيسوتو باختنلإا .

(13)

يسايس عباط تاذ هماهم لعجي امم ةملأا سلجمل عيرشتلا قح يلاحلا روتسدلا طعي مل .

ثيح نم

ةموكحلا ةبقارمو عيرشتلا وه سلجملل يساسلأا رودلا نإف أدبملا .

ةطلسلا ةيللاقتسإ ىلإ ةيدؤملا سسلأا عضو ربع متي نأ بجي يناملربلا لمعلا ريوطت نإ ةيعيرشتلا .

Résumé

Les missions du Conseil de la Nation nécessitent son indépendance. Et pour garantir cette indépendance, il est nécessaire de changer le mode de son élection et d’élargir ses compétences.

La Constitution actuelle ne donne pas le droit au Conseil de la Nation de légiférer, ce qui rend ses missions de nature politique. En principe, faisant partie intégrante du Parlement le rôle principal de ce Conseil est de légiférer et contrôler le gouvernement.

Le développement du Conseil de la nation doit se faire à travers des bases menant à l'indépendance du pouvoir législatif.

عجارملا :

نيناوقلا

: 72 - مقر رملأا 07/97

يف خرؤملا 1997/03/06

لدعملا تاباختنلإا نوناق نمضتملا

مقر يوضعلا نوناقلا بجومب ممتملا و 04/01

يف خرؤملا 2004/07/02

ىغلملا

مقر يوضعلا نوناقلاب -01

يف خرؤملا 12 يفناج12

تاباختنلإاب قلعتملا 2012 .

71 - مقر يوضعلا نوناقلا /99

موي خرؤملا 02 ماع ةدعقلا يذ20

قفاوملا ـه1419 08

ةنس سرام

،1999 ،ةملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجملا ميظنت ددحي يذلا

سلجمل يلخادلا ماظنلا يفو ةموكحلا نيبو امهنيب ةيفيظولا تاقلاعلا اذكو ،امهلمعو ةملأا .

70 - مقر نوناقلا 10/11

ةىيليوج يف خرؤملا 2011

ةيدلبلا نوناقب نمضتملا .

70 - نوناقلا /12

يف خرؤملا 07 يرفيف 21

ةيلاولاب قلعتملا 2012 .

70 - مقر يذيفنتلا موسرملا

-423 يف خرؤملا97

/11 /11 .1997 قلعتملا

هريس و نيبختنملا ةملأا سلجم ءاضعأ باختنا ميظنتــب .

بتكلا :

ةيبرعلا ةغللاب :

(14)

72

،سيردإ اركب - للاخ نم للاقتسلإا ذنم رئازجلا يف ةيروتسدلا تاسسؤملا روطت

ناويد ،ةيمسرلا صوصنلا و قئاثولا

،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا 1772

71

،يشايرلا ناميلس - ةيداصتقغلا و ةيسايسلا اهرهاظم و ةيرئازجلا ةمزلأا

ةيعامتجلإا و

ةيفاقثلا و :

توريب :

،ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم ةنس

2222 .

71 -

،زيزغلب هللإا دبع لا

ييبرعلا نطويلا ييف ةطليسلا و ةيضراعم

، ةديحولا تايسارد زيكرم

،ةيبرعلا توريب

، 1772 .

ةيبنجلأا ةغلاب :

01- M.Prelot et j.Boulouis, Institutions politiques et droit constitutionnel, Dalloz ,Paris,8e Edition , 1980

تلاخادملا و تلااقملا :

72 - ميكحلا ليظ ييف ةييلحملا تايعامجلا ريييست يف اهرودو ةيبعشلا ةباقرلا ،دمحأ ىسيع نب

ـيب مويسوملا ينطويلا ىقتلملا راطإ يف ةروشنم ريغ ةلخادم ،دشارلا "

ديشارلا ميكحلا ةيلاكيشإ

ةيييميلقلإا و ةيييلحملا تاييعامجلا ةرادإ يييف "

،ةييلقروب حاييبرم يدييصاق ةييعماجب مظنييملا ةيييلك

لا مولعلا و قوقحلا

،ةيسايس مايأ

20 / 21 ربمسيد 1727

، رئازجلا .

71 -

،اييضر يييسيمه و دييمحم خييسومل يروتييسدلا ماييظنلا يييف ءاييضعلأا ةيواييستملا ةيينجللا

،يرييئازجلا داييهتجلإا ةييلجم

يئاييضقلا

، ييعماج نييع ردييصت ةييمكحم ةييلجم ب ة

ييس

،ةرك ييئازجلا ر

،

ددعلا : عبارلا .

70

،بوهيش دوعسم -

،رويطتلا و ةأيشنلا نيتفريغلا مايظن ةيلجم

انلا سيلجملا نيع رديصت بيئ

ينطولا يبعشلا

، رئازجلا

، لولأا ددعلا .

70 -

،بوهيش دوعسم ةيلجم ،ةيموكحلا و ينطويلا يبعيشلا سيلجملا نييب نيناوقلايب ةردايبملا

،ينطولا يبعشلا سلجملا نع ردصت بئانلا

،رئازجلا يناثلا ددعلا

.

تاركذملا و تاحورطلأا :

10 - ماظنلا يف ةملأا سلجم زكرم يشابرخ ةليقع

،يرئازجلا يروتسدلا ةحورطأ

هاروتكد

ةروشنم ريغ

، ةنتاب ةعماج

، قوقحلا ةيلك

،

،ةينوناقلا مولعلا مسق 1727

.

10 -

،ةجيدخ يفولخ روتسد لظ يف ةموكحلا لامعأ ىلع ةيناملربلا ةباقرلا

2221

،

ريتسجام ةركذم

،ةروشنم ريغ قوقحلا ةيلك

،

،رئازجلا ةعماج 1772

.

Références

Documents relatifs

[r]

[r]

درف رايلم يلاوح دلابلا هذه يف لمعلا نع نيلطاعلا ددع حبصي نأ نم فوخت كانهف ، نادلبلا هذه طسوتم نأ املع ،. اماع نيعبس نع طسوتملا اذه ديزي نيح يف ،لاوحلأا نسحأ يف

دعب اميف يلاعلا نيوكتلا و يملعلا ثحبلا و يعماجلا ليهأتلا و ثلاثلا روطلا يف يلاعلا نيوكتلل ةعماجلا جردتلا دعب ام تاساردلا سلجم رضحم ةنمضتملا جردتلا. - فرط نم

[r]

[r]

مايقلا و حئاضفلا فشك ىلع اهتردق يف نمكت ،ةئيبلا نوؤشب ةمتهملا تامظنملا مظعم نع ةربخلا ىلع ةمظنملا دامتعا ىلإ ىلولا ةجردلاب عجار اذه و ،ةمظنم و ةمخض تاكرحتب اهنكمي ام

instructions.the 11th September 2001 event had probably increased this serious conflict and mixed up every thing.the negative image towards Islam and Muslims has Ben increased