GABON P PROJET DE GESTION DE LA FAUNE ET DES CONFLITS HOMME ELEPHANT (GeFaCHE) PLAN DE PASSATION DES MARCHES SIMPLIFIE VERSION N 2 JUIN 2017

(1)

I. G ENERAL

1. Informations sur le Projet

Emprunteur : République Gabonaise

Ministère Responsable: Ministère de la Protection de l’Environnement et des Ressources Naturelles, de la Forêt et de la Mer

Nom du Projet : Projet de Gestion de la Faune et des Conflits Homme-Eléphant (GeFaCHE)

Identification : P157249 DON N°: GEF TF 0A3107

Agence d’exécution du Projet : Direction Générale de la Forêt et des Aires Protégées (DGFAP) et Agence Nationale des Parcs Nationaux (ANPN)

2. Date d’approbation par la Banque du Plan de Passation des Marchés :

Nom de la version du Plan

de Passation des Marchés Commentaires

Date de Non Objection par la BIRD

#1_PPM_Simplifié__Projet

GeFaCHE (P157249) RAS 30 janvier 2016

3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés: #A Renseigner#

4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : 18 mois - de Juin 2017 à Novembre 2018

5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assessment and Management System): Elevé

GABON – P157249– PROJET DE GESTION DE LA FAUNE ET DES CONFLITS HOMME ELEPHANT (GeFaCHE)

PLAN DE PASSATION DES MARCHES SIMPLIFIE VERSION N°2 – JUIN 2017

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

(2)

II. T RAVAUX , F OURNITURES ET S ERVICES NON I NTELLECTUELS

1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : Seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des

"Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID".

Catégories de marchés/Méthode de

passation des marchés Seuils de revue a priori Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains

Observations

Travaux, Contrats clé en main et Contrats de Fourniture et Montage d’Installations >= 5 Fournitures, Système d’information, et Services autres que les services de consultants

>= 1.5 Travaux, Contrats clé en

main et Contrats de Fourniture et Montage d’Installations

>= 5 Contrats à

passer par

entente directe Fournitures, Système d’information, et Services autres que les services de consultants

>1.5

Les

justifications de l’entente

directe devront être jointes et approuvées avec PPM

2. Pré qualification : Les soumissionnaires pour les travaux et les fournitures seront pré qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10

3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : Les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché :

TRAVAUX (US$ équivalent)

FOURNITURES ET PRESTATIONS NON INTELLECTULLES (US$

équivalent)

(3)

5. Liste des marchés avec les méthodes de passation et les dates de mise en œuvre Travaux

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Ref.

No.

Description Coût estimatif (US$) Méthode passation

des marchés

Pré qualificatio n (oui/non)

Préférence nationale (oui/non)

Revue de la Banque (à

priori / à posteriori)

Date prévue de l’ouverture

des offres

Comment aires/ Fin

de prestation

s 1 Construction 1 antenne de

surveillance à Ndindi - Parc National Mayumba

225 000 AON Non Non A

postériori Novembre

2017 Janvier 2019 2 Construction 1 antenne de

surveillance à Doussala (frontière Congo, Province Ngounié)

225 000 AON Non Non A

postériori Novembre

2017 Janvier 2019 3 Réhabilitation pistes accès

des communautés riveraines Nord du PN Waka (150 km)

50 000 CF Non Non A

posteriori Août 2017 Mars 2018 4 Réhabilitation de la base

vie d’Oghobi (PNW). En plusieurs lots

200 000 AON Non Non A

postériori Décembre

2017 Avril

2019 5 Construction de 2 forages

hydrauliques à motricité

humaine 180 000 CF Non Non A

postériori Janvier

2018 Novembr

e 2018

Coût total en US$ 880 000

(4)

Fournitures et Services non Intellectuels

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Ref.

No.

Description Coût estimatif (US$)

Méthode passation

des marchés

Pré qualification

(oui/non)

Préférence nationale (oui/non)

Revue de la Banque (à

priori / à posteriori)

Date prévue de l’ouvertu

re des offres

Commentaires/

Fin de prestations

1 Fourniture équipement traçabilité

& investigation (kits

échantillonnage/marquage, GPS, lecteur SIM, jumelle nocturne)

40 000 CF Non Non A

posteriori Août

2017 Mars 2018

2 Acquisition de 6 véhicules dont 4 pour LAB (les 4 PN ciblés, activité 2.1.1), 1 pour la Brigade mobile (sous-composante 3.2) et 1 pour le laboratoire génétique (activité 2.1.2)

300 000

ED/Agence des Nations

Unies Non Non A

posteriori Août 2017

Décembre 2017 (Standardisatio

n du parc automobile ;

détail en annexe) 3 Acquisition 2 pirogues dont 1

motorisée pour Waka et Ndindi 60 000 CF Non Non A

posteriori

Août

2017 Décembre 2017 4

Acquisition barge motorisée pour la traversée du fleuve Ngounié par les populations locales sensibles du PNW

200 000 AON Non Non A

posteriori

Octobre

2017 Mars 2018

5 Acquisition des équipements de la

base vie d’Oghobi (PNW) 95 000 CF Non Non A

posteriori Janvier

2019 Avril 2019

6 Acquisition d’équipement de terrain scientifiques-labo génétique (activité 2.1.2)

5 000 ED Non Non A

posteriori

Juillet 2017

Nov. 2017 (standardisation consommables,

détail en annexe)

7 Acquisition d’équipements : Lot 1 : informatique (Ordinateurs, disques durs, imprimantes, appareils photos…

Lot 2 : matériel informatique pour base de données

100 000 CF Non Non A

postériori Août

2017 Décembre 2017

8 Acquisition équipements de terrain (Thuraya, GPS…Act 2.1.1, 2.1.2 et 3.2)

20 000 CF Non Non A

postériori Juillet

2017 Novembre

2017 9 Acquisitions tentes, sacs…Act

2.1.1, 2.1.2 et 3.2) 20 000 CF Non Non A

postériori

Juillet 2017

Novembre 2017 10 Acquisition de matériels analyse

génétique 40 000 CF Non Non A

posteriori Juillet

2017 Novembre

2017

(5)

III.S ÉLECTION DES C ONSULTANTS

1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : Décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banquet comme indiqué dans l’annexe 1 du Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID

Méthode de sélection/Catégories de marchés

Seuils de revue a priori Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains

Observations

Méthode compétitive/Firmes de

consultants >= 0.5

Méthode Compétitive (Comparaison de CVs)/

Consultants individuels

>= 0.2 Entente directe/firmes de

consultants >= 0.5

Entente directe/Consultants individuel

>= 0.2

Les justifications pour l’entente directe devront être jointes et

approuvées avec le PPM

2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: La liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB.

3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : Le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission;

cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des

cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et l’emploi

des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la

BIRD et des Crédits et Dons de l’AID

(6)

4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et le calendrier de mise œuvre

1 2 3 4 5 6 7

Ref.

No.

Description des Missions Coût estimatif (US$)

Méthode de sélection

Revue de la Banque (à

priori / à posteriori)

Date prévue de soumission

des propositions

Commentaires/

Fin de prestations

1 Recrutement d'un consultant informaticien pour la création d’une base de données des ressources

naturelles et CHE (6 mois par intermittence) 30 000 CI A posteriori Août 2017 25 mars 2018 2 Recrutement d'un gestionnaire de base de données

des ressources naturelles (contrat de 4 ans) 60 000 CI A posteriori Novembre

2017 Novembre 2021

3 Assistance technique pour suivi des données CHE

(protocole, outils de collecte, formation) 50 000 CI A posteriori Août 2017 Septembre 2021

4 Recrutement d’un Expert génétique pour les 2 premières années.

104 000 ED A posteriori Juin 2017

Mai 2019 (Prolongement de 3 ans d’activités ; détail en annexe) 5 Recrutement d’un Assistant de terrain pour les 2

premières années 32 000 CI A posteriori Janvier 2018 Janvier 2020

6 Recrutement d’un technicien de laboratoire pour 2

ans 32 000 CI A posteriori Juin 2017 Mai 2019

7 Recrutement d’un technicien de labo profil généticien

pour 2 ans 32 000 CI A posteriori Juillet 2017 Septembre 2019

8 Recrutement d’un Expert pour la formation des

magistrats dans les sites du projet 40 000 CI A posteriori Janvier 2018 juin 2019

9 Recrutement d’un Expert pour la formation en

développement des techniques de renseignement 32 000 CI A posteriori Février 2018 juin 2019 10 Recrutement d’un Expert pour la formation en

analyse des renseignements 40 000 CI A posteriori Février 2018 Avril 2020

11 Recrutement d’un Expert pour la formation dans les

conduites interrogatoires appropriées 20 000 CI A posteriori Février 2018 Avril 2020

12 Appui à l'élaboration d'une stratégie & plan

communication 10 000 CI A postériori Août 2017 Juin 2018

13 Contrat pour programme éducation environnementale

dans les écoles des sites ciblés 300 000 QC A posteriori Juin 2018 Juin 2021

14 Identification et cartographie des corridors d’éléphants, conception et mise en œuvre d’un plan de protection des corridors inter-parcs et

transfrontalier

195 000 QC A posteriori Septembre

2017 Mars 2021

15 Recrutement d'un assistant en passation des marchés

pour les 2 premières années du projet 50 000 ED A posteriori Juin 2017 Juin 2021

Revue technique 16 Recrutement d'un spécialiste en suivi-évaluation pour

les 2 premières années du projet 25 000 ED A posteriori Juin 2017 Juin 2021

Revue technique

Juin 2021

(7)

Lexique des Sigles et Abréviations AOI : Appel d’Offres International AON : Appel d’Offres National CF : Consultation des Fournisseurs CI : Consultant Individuel

ED : Entente directe N/A Non Applicable

SFQC : Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût SFQ : Sélection Fondée sur la Qualité

QC : Sélection fondée sur les Qualifications des Consultants SMC : Sélection au Moindre Coût

A posteriori : Revue à posteriori A Priori : Revue à priori

PPM : Plan de Passation des Marchés

(8)

PROCUREMENT

PLAN Gabon : Wildlife and human-elephant conflicts management in the South of Gabon General Information

Country:

Gabon

Banks Approval Date of the Original Procurement Plan:

2018-03-15

Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none)

2018-03-15

Project ID:

P157249

GPN Date:

Project Name:

Wildlife and human-elephant conflicts management in the South of Gabon

Loan / Credit No:

TF / A3107

Executing Agency(ies):Agence Nationale des Parcs Nationaux

WORKS

Activity Reference No. /

Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach Procurement Process

Prequalification (Y/N)

Estimated Amount (US$)

Actual Amount (US$)

Process Status

Draft Pre-qualification Documents

Prequalification Evaluation Report

Draft Bidding Document / Justification

Specific Procurement Notice / Invitation

Bidding Documents as Issued

Proposal Submission / Opening / Minutes

Bid Evaluation Report and Recommendation

for Award

Signed Contract Contract Completion

Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual

GA-ANPN-16085-CW-RFB / Construction Antenne de surveillance Ndindi

TF / A3107 Border Surveillance (Gabon-

Congo) Post Request for Bids Open - National Single Stage - One

Envelope 225,000.00 0.00Pending

Implementation 2018-04-01 2018-04-06 2018-05-08 2018-06-07 2018-07-12 2020-01-31

GA-ANPN-16086-CW-RFB / Construction Antenne de surveillance Doussala

TF / A3107 Border Surveillance (Gabon-

Congo) Post Request for Bids Open - National Single Stage - One

Implementation 2018-05-04 2018-05-09 2018-06-10 2018-07-10 2018-08-14 2020-01-31

GA-ANPN-16092-CW-RFB / Construction deux forages PNWTF / A3107

Support for integrated landscape management and local community participation

Prior Request for Bids Open - National Single Stage - One

Implementation 2018-07-01 2018-07-06 2018-08-07 2018-09-06 2018-10-11 2020-03-31

GOODS

Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach Procurement Process

Prequalification (Y/N)

Estimated Amount (US$)

Actual Amount (US$)

Process Status

Draft Pre-qualification Documents

Prequalification Evaluation Report

Draft Bidding Document / Justification

Specific Procurement Notice / Invitation

Bidding Documents as Issued

Proposal Submission / Opening / Minutes

Bid Evaluation Report and Recommendation

for Award

Signed Contract Contract Completion

Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual

GA-ANPN-16095-GO-RFQ / Equipement traçabilité et investigation

TF / A3107

Post Request for

Quotations Open - National Single Stage - One

Implementation 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31

GA-ANPN-16098-GO-DIR / Acquisition 6 véhicules TF / A3107

Post UN Agencies (Direct) Direct 300,000.00 0.00Pending

Implementation 2017-07-14 2017-07-19 2017-08-23 2018-02-19

GA-ANPN-16101-GO-RFQ / Acquisition 2 pirogues PNW- Ndindi

TF / A3107

Post Request for

Implementation 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31

GA-ANPN-16103-GO-RFB / Acquisition d'une barge motorisée PNW

TF / A3107

Post Request for Bids Open - National Single Stage - One

Implementation 2017-09-04 2017-09-09 2017-10-11 2017-11-10 2017-12-15 2018-03-30

GA-ANPN-16112-GO-DIR / Acquisition Equipements de Labo

TF / A3107

Post Direct Selection Direct 5,000.00 0.00Pending

Implementation 2018-01-01 2018-01-06 2018-02-10 2018-05-31

GA-ANPN-16116-GO-RFQ / Acquisition Matériels labo génétique

TF / A3107 Support to National Ivory Action

Plan implementation Post Request for

Implementation 2018-01-07 2018-03-04 2018-07-31

GA-ANPN-16117-GO-RFQ / Acquisition Equipement labo génétique

TF / A3107

Post Request for

Implementation 2018-01-07 2018-03-04 2018-08-31

GA-ANPN-16119-GO-DIR / Acquisition logiciel TOM PRO 2TF / A3107

Project Coordination, management and Monitoring and evaluation

Prior Direct Selection Direct 170,000.00 0.00Pending

Implementation 2017-08-07 2017-08-12 2017-09-16 2018-01-15

GA-ANPN-20763-GO-RFQ / Acquisition d'équipements de terrain (Thuraya, GPS...)

TF / A3107

Post Request for

Implementation 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31

GA-ANPN-20765-GO-RFQ / Acquisition tentes, sacs et autres petits équipements

TF / A3107

Post Request for

Implementation 2018-01-07 2018-03-04 2018-07-31

GA-ANPN-20769-GO-RFQ /

(9)

GA-ANPN-20535-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet d'audit externe

TF / A3107

Post Quality And Cost-

Based Selection Open - National 60,000.00 0.00Pending

Implementation 2017-12-18 2018-01-08 2018-02-07 2018-03-07 2018-04-06 2018-05-04 2018-06-01 2019-06-28

GA-ANPN-20537-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet d'architecture pour la préparation et le suivi des travaux de construction de l'antenne de surveillance à Ndindi (PNM) et antenne de surveillance à Doussala (Frontière Congo par la Ngounié)

TF / A3107

Post Quality And Cost-

Based Selection Open - National 100,000.00 0.00Pending

Implementation 2017-09-01 2017-09-22 2017-11-05 2017-12-03 2018-01-02 2018-02-06 2018-03-27 2018-08-31

INDIVIDUAL CONSULTANTS

Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach Contract Type Estimated Amount (US$)

Actual Amount

(US$) Process Status Terms of Reference

Invitation to Identified/Selected

Consultant

Draft Negotiated

Contract Signed Contract Contract Completion Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-ANPN-17231-CS-INDV /

Gestionnaire de base de données des ressources naturelles

TF / A3107

Post Individual Consultant

Selection Open 60,000.00 0.00Pending

Implementation 2017-10-02 2017-11-20 2017-12-11 2018-01-15 2021-01-15

GA-ANPN-17232-CS-INDV / Assistance technique pour suivi des données CHE

TF / A3107

Implementation 2017-07-03 2017-08-21 2017-09-11 2017-10-16 2021-09-30

GA-ANPN-20121-CS-CDS / Recrutement Expert génétique TF / A3107

Implementation 2017-07-11 2017-08-25 2017-08-31 2019-05-31

GA-ANPN-20127-CS-INDV / Recrutement d'un technicien de laboratoire

TF / A3107

Implementation 2017-12-04 2018-01-22 2018-02-12 2018-03-19 2020-02-09

GA-ANPN-20522-CS-INDV / Recrutement d'un Expert pour la formation en développement des techniques de renseignement

TF / A3107

Implementation 2018-01-01 2018-02-19 2018-03-12 2018-04-16 2020-05-29

GA-ANPN-20524-CS-INDV / Appui à l'élaboration d'une stratégie et plan de communication

TF / A3107

Implementation 2018-01-02 2018-02-20 2018-03-13 2018-04-17 2018-10-31

GA-ANPN-20530-CS-CDS / Recrutement Assistant en passation des marchés

TF / A3107

Implementation 2017-07-14 2017-07-14 2017-08-01 2021-03-31

GA-ANPN-39206-CS-INDV / Recrutement d'un technicien de labo profil génétique

TF / A3107

Implementation 2017-12-04 2018-01-22 2018-02-12 2018-03-19 2018-06-29