W O R L D HEALTH ORGANIZATION EB61/11
10 d e n o v i e m b r e d e 1 9 7 7
ORGANISATION M O N D I A L E D E LA SANTÉ
C O N S E J O E J E C U T I V O 61 r e u n i ó n .a
P u n t o 1 4 . 4 d e l o r d e n d e l d í a p r o v i s i o n a l
2 7a R E U N I O N D E L C O M I T E R E G I O N A L P A R A E U R O P A I n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l
E l D i r e c t o r G e n e r a l t i e n e la h o n r a d e p r e s e n t a r a l C o n s e j o E j e c u t i v o , c o m o a n e x o a l p r e - s e n t e d o c u m e n t o , e l i n f o r m e d e l D i r e c t o r R e g i o n a l p a r a E u r o p a s o b r e la 2 7 r e u n i ó n d e l C o m i t é R e g i o n a l . E n e s e i n f o r m e s e d e s t a c a n l o s a s u n t o s t r a t a d o s e n la r e u n i ó n q u e e l D i r e c t o r R e g i o - n a l d e s e a s e ñ a l a r a la a t e n c i ó n d e l C o n s e j o . E l i n f o r m e c o m p l e t o d e l C o m i t é R e g i o n a l e s t á a la d i s p o s i c i ó n d e los m i e m b r o s d e l C o n s e j o q u e l o s o l i c i t e n .
EB6l/lO Página 2
A N E X OI N F ΠI M E D E L D I R E C T O R R E G I O N A L P A R A E U R O P A S O B R E L A 2 7& R E U N I O N D E L C O M I T E R E G I O N A L a
L a 2 7 r e u n i ó n d e l C o m i t é R e g i o n a l p a r a E u r o p a s e c e l e b r ó e n M u n i c h d e l 6 a l 1 0 d e s e p - t i e m b r e d e 1 9 7 7 . G r a c i a s a l o s e s f u e r z o s d e s p l e g a d o s p o r l a s a u t o r i d a d e s d e la R e p ú b l i c a F e d e r a l d e A l e m a n i a , i n c l u s i v e l a s e s t a t a l e s y l o c a l e s , e l C o m i t é d i s p u s o d e e x c e l e n t e s s e r v i c i o s a d m i - n i s t r a t i v o s y m e d i o s p r á c t i c o s .
E l C o m i t é e l i g i ó P r e s i d e n t e a l P r o f e s o r H . G . W o l t e r s ( R e p ú b l i c a F e d e r a l d e A l e m a n i a ) , V i - c e p r e s i d e n t e s a S i r H e n r y Y e l l o w l e e s ( R e i n o U n i d o d e G r a n B r e t a ñ a e I r l a n d a d e l N o r t e ) y a l D r . D . A r n a u d o v ( B u l g a r i a ) , y R e l a t o r a l D r . N . F i k r i B e n b r a h i m ( M a r r u e c o s ) . P r e s i d i ó l a s d i s - c u s i o n e s t é c n i c a s e l D r . D . D . V e n e d i k t o v ( U n i ó n d e R e p ú b l i c a s S o c i a l i s t a s S o v i é t i c a s ) .
T e n i e n d o e n c u e n t a q u e e l a ñ o a n t e r i o r y a s e h a b í a r e c o m e n d a d o l a a p r o b a c i ó n d e l p r o g r a m a y e l p r e s u p u e s t o p a r a 1 9 7 8 y 1 9 7 9 , e l C o m i t é , p o r p r i m e r a v e z , n o t u v o q u e e x a m i n a r e l c o r r e s - p o n d i e n t e d o c u m e n t o . E n c o n s e c u e n c i a , e l ú n i c o a s u n t o p r e s u p u e s t a r i o s o m e t i d o a d e b a t e f u e e l p l a n d e u t i l i z a c i ó n e n 1 9 7 8 y 1 9 7 9 d e l a s a s i g n a c i o n e s d e l P r o g r a m a d e l D i r e c t o r R e g i o n a l p a r a A c t i v i d a d e s d e D e s a r r o l l o .
E n e l o r d e n d e l d í a f i g u r a b a n v a r i o s p u n t o s i m p o r t a n t e s r e l a c i o n a d o s e s p e c í f i c a m e n t e c o n f u t u r o s p r o g r a m a s a c e r c a d e l o s c u a l e s s e s o l i c i t ó l a o r i e n t a c i ó n d e l C o m i t é . E n t r e e s o s p u n - t o s c a b e c i t a r e l p r o g r a m a a p l a z o m e d i o d e e n f e r m e r í a y p a r t e r í a e n E u r o p a , la a s i s t e n c i a s a - n i t a r i a a p e r s o n a s d e e d a d y l a f u n c i ó n d e la O f i c i n a R e g i o n a l e n la l u c h a c o n t r a e l c á n c e r . E l C o m i t é R e g i o n a l e x a m i n ó a s i m i s m o l o s i n f o r m e s d e d o s i m p o r t a n t e s o r g a n i s m o s d e n u e v a c r e a - c i ó n : e l G r u p o C o n s u l t i v o s o b r e D e s a r r o l l o d e l P r o g r a m a y e l C o m i t é C o n s u l t i v o E u r o p e o d e I n - v e s t i g a c i o n e s M é d i c a s .
E n c u m p l i m i e n t o d e l a p e t i c i ó n f o r m u l a d a e n la p r e c e d e n t e r e u n i ó n d e l C o m i t é R e g i o n a l , s e p r e s e n t ó u n d o c u m e n t o t i t u l a d o " V i a j e s i n t e r n a c i o n a l e s p o r r a z o n e s d e s a l u d " , q u e f u e a p r o b a d o p o r la r e s o l u c i ó n E U R / R C 2 7 / R 7 .
E n r e l a c i ó n c o n e l i n f o r m e a n u a l d e l D i r e c t o r R e g i o n a l h e d e s t a c a d o q u e e n 1 9 7 7 t e r m i n ó e l Q u i n t o P r o g r a m a G e n e r a l d e T r a b a j o y e m p e z ó e l S e x t o P r o g r a m a , c u y a s a c t i v i d a d e s p a r a p r i m e r b i e n i o h a b í a n s i d o y a a p r o b a d a s p o r e l C o m i t é . T e n i e n d o p r e s e n t e l a s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a m u n - d i a l y e l h e c h o d e q u e n o c a b e e s p e r a r n i n g ú n a u m e n t o s e n s i b l e d e l a s a s i g n a c i o n e s p r e s u p u e s t a - r i a s p a r a l a R e g i ó n , e s i m p o r t a n t e q u e l a O M S b u s q u e e n E u r o p a o t r a s f u e n t e s d e r e c u r s o s , p o r e j e m p l o , d o n a t i v o s d e l o s E s t a d o s M i e m b r o s , a u m e n t o d e l a p a r t i c i p a c i ó n d e i n s t i t u c i o n e s n a c i o - n a l e s e n l a s a c t i v i d a d e s d e l a O M S y a s i g n a c i ó n p o r c o r t o s p e r i o d o s d e p e r s o n a l n a c i o n a l a l a O f i c i n a R e g i o n a l .
E l C o m i t é d i s p u s o d e t i e m p o s u f i c i e n t e p a r a e x a m i n a r c o n d e t e n i m i e n t o e l i n f o r m e a n u a l , y t o d a s l a s o b s e r v a c i o n e s y s u g e r e n c i a s f o r m u l a d a s s e t e n d r á n e n c u e n t a a l p l a n i f i c a r l a s a c t i v i - d a d e s f u t u r a s d e la O f i c i n a . E l C o m i t é a p r o b ó e l i n f o r m e p o r s u r e s o l u c i ó n EÜR/RC27/RI.
U n a d e l a s c r í t i c a s f o r m u l a d a s d u r a n t e e l e x a m e n d e l i n f o r m e a n u a l s e r e f i r i ó a la n e c e s i - d a d d e l l e g a r a u n a u t i l i z a c i ó n m á s e q u i l i b r a d a d e l o s i d i o m a s d e t r a b a j o e n la O f i c i n a R e g i o - n a l , p a r t i c u l a r m e n t e d u r a n t e l a s r e u n i o n e s . A d e m á s , e n l o s d e b a t e s d e l G r u p o C o n s u l t i v o s o b r e D e s a r r o l l o d e l P r o g r a m a s e c r i t i c ó la d i s t r i b u c i ó n g e o g r á f i c a d e l o s p a í s e s q u e p a r t i c i p a n e n l a s a c t i v i d a d e s o r g a n i z a d a s p o r l a O f i c i n a R e g i o n a l . E l C o m i t é m e p i d i ó q u e d e d i c a r a m a y o r a t e n c i ó n a e s e a s u n t o , d e m a n e r a q u e t o d o s l o s E s t a d o s M i e m b r o s f u e r a n t r a t a d o s e n u n p i e d e i g u a l d a d .
U n o d e l o s p u n t o s i m p o r t a n t e s q u e s e a b o r d a r o n s e r e f i r i ó a l r e c i e n t e d e b a t e i n t e r n a c i o n a l s o - b r e la u t i l i z a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e p s i q u i a t r í a . E l C o m i t é e s t i m ó , s i n e m b a r g o , q u e p a r a l l e g a r a u n a d e c i s i ó n e q u i t a t i v a s o b r e e l p a r t i c u l a r f a l t a b a n l o s d o c u m e n t o s d e r e f e r e n c i a n e - c e s a r i o s .
EB6l/lO Página 3 Anexo El Grupo Consultivo sobre Desarrollo d e l Programa se reunió por primera v e z en marzo de 1977， de conformidad con lo decidido por el Comité Regional en su 2 6a reunión y respondiendo, en particular, al llamamiento q u e el Director General había hecho a los miembros de ese Comité para que participaran m á s activamente en los programas de la OMS. Por la resolución EÜR/RC27/R3 se aprobó el informe de la reunión, que trata, entre otras cuestiones, de los criterios que han de aplicarse para el establecimiento del orden de prioridad de las actividades de la Oficina Regional y de las sugerencias sobre la manera en que los gobiernos podrían utilizar m á s eficaz- mente en sus servicios los recursos de esas actividades regionales. El Comité se manifestó de acuerdo en q u e el Grupo Consultivo se reuniera con regularidad. Personalmente, propuse que pa- ra reforzar m á s aún el Comité, sobre todo en su "trabajo parlamentario", se estableciera un grupo análogo para asuntos financieros y administrativos. La propuesta fue bien acogida.
A l examinar el informe del Comité Consultivo Europeo de Investigaciones M é d i c a s , el Comi- té Regional estimó acertada la propuesta de dedicar a las investigaciones sobre servicios de salud mayor atención que a la investigación fundamental y clínica; destacó además la necesidad de establecer vínculos entre las instituciones de investigación de los distintos p a í s e s , tanto más cuanto que ello no entrañaría ningún aumento de gastos para la Organización; por ú l t i m o , re- comendó encarecidamente que la ejecución de las actividades estuviera a cargo de esas institu- ciones . E l Comité pidió q u e se creara cuanto antes e l puesto de coordinador de investigaciones en la Oficina Regional. E l informe del Comité Consultivo Europeo de Investigaciones Médicas fue a p r o b a d o p o r l a r e s o l u c i ó n E Ü R / R C 2 7 / R2 .
Por la resolución EÜR/RC27/R4, se aprobó el programa a plazo medio de enfermería Y parte- ría en Europa, presentado al Comité Regional, en el que se esboza el plan general de activida- des que ha de seguirse hasta 1983 en ese sector. Se insistió particularmente en dos extremos : p r i m e r o , que el programa debe aplicarse directamente donde las enfermeras prestan sus servicios, es decir, en la cabecera del paciente, en los centros de salud y en el hogar o los lugares de trabajo; y , segundo, que el programa debe servir de modelo para otras regiones y , especialmente, para los programas nacionales de servicios de enfermería. E l n i v e l de los debates puso de ma- nifiesto el interés de los Estados Miembros de la Región por dicho programa.
Lo mismo puede decirse d e l documento presentado sobre asistencia sanitaria a las personas de edad, que servía a la v e z como informe sobre la situación y como base para un futuro progra- m a A plazo medio en esa esfera. El Comité aprobó el documento por la resolución EUR/RC27/r6 Y destacó la necesidad de la coordinación, el enlace y el acopio de información sobre ese particu- lar, así como el hecho de q u e la asistencia a las personas de edad exige un enfoque multidisci- plinario y una formación apropiada del personal de salud interesado. P o r otra parte, habida cuenta de la enorme importancia q u e revisten los aspectos psicológicos de este problema, se des- tacó la necesidad de educar a la población para q u e comprenda que el envejecimiento es un proce- so n o r m a l . Dado el carácter mundial del programa de asistencia a las personas de edad, el Comi- té señaló al Director Regional la conveniencia de que en lo sucesivo se le informara acerca de cualquier desequilibrio que pudiera apreciarse .en la Oficina Regional entre las actividades mun- diales y las regionales.
El Comité examinó también las funciones de la Oficina Regional en lo q u e respecta al cán- c e r , tomando como base un documento en el que se recogían los resultados de la Conferencia Re- gional sobre Lucha General contra el Cáncer, celebrada en Copenhague en julio de 1977. En su resolución EUR/RC27/R9, el Comité pidió a l Director Regional q u e , tan pronto se tuviera conoci- miento de las recomendaciones de la próxima reunión d e l Consejo Ejecutivo, convocase un grupo consultivo encargado de establecer un programa de lucha general contra e l cáncer. Los miembros destacaron la necesidad de distinguir entre las funciones respectivas de la Sede de la OMS y d e l Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer, por una p a r t e , y las de la Sede de la OMS y la Oficina Regional, por otra, pero hicieron observar que las actividades propuestas por
la Oficina Regional no entrañarían duplicación con otras ya епфrendidas.
Por la resolución EÜR/RC27/R5 se aprobó un documento presentado a l Comité Regional que con- tenía un desglose de las asignaciones del programa d e l Director Regional para Actividades de
E B 6 l / l O P á g i n a 4 A n e x o
D e s a r r o l l o e n 1 9 7 8 y 1 9 7 9 . L a s a c t i v i d a d e s p r e v i s t a s c o n c a r g o a e s e p r o g r a m a c o r r e s p o n d e n a los s i g u i e n t e s s e c t o r e s : fomento y d e s a r r o l l o de las i n v e s t i g a c i o n e s； p r o g r a m a s m u n d i a l e s (pre- v e n c i ó n de a c c i d e n t e s de t r á f i c o y a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a las p e r s o n a s d e e d a d ) ; t e c n o l o g í a a p r o p i a d a p a r a la s a l u d ; p o l í t i c a f a r m a c é u t i c a n a c i o n a l p a r a e n f r e n t a r s e c o n p r o b l e m a s d e s a l u d u r g e n t e s e i m p r e v i s t o s .
E l C o m i t é e s t i m ó q u e las p r o p u e s t a s f o r m u l a d a s eran a la v e z p r á c t i c a s e i n t e r e s a n t e s , q u e f a c i l i t a r í a n , e l logro d e los o b j e t i v o s d e la O f i c i n a R e g i o n a l y q u e c o n t r i b u i r í a n a d e m á s a p r o - m o v e r las a c t i v i d a d e s m u n d i a l e s d e la O M S en e s o s s e c t o r e s . R e c o n o c i ó a s i m i s m o q u e los f o n d o s d i s p o n i b l e s e r a n b a s t a n t e m o d e s t o s t e n i e n d o en c u e n t a q u e a l g u n a s d e las a c t i v i d a d e s , p o r ejem- p l o las de f o m e n t o y d e s a r r o l l o d e las i n v e s t i g a c i o n e s y los dos p r o g r a m a s m u n d i a l e s (preven- c i ó n de a c c i d e n t e s d e t r á f i c o y a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a las p e r s o n a s de e d a d ) , p o d r í a n r e s u l t a r c o s t o s a s .
E l C o m i t é c o n f i r m ó q u e el tema d e l a s p r i n c i p a l e s d i s c u s i o n e s t é c n i c a s q u e se c e l e b r a r í a n en s u 2 8a r e u n i ó n s e r í a " E s t u d i o d e las e n f e r m e d a d e s r e u m á t i c a s y m e d i o s p a r a c o m b a t i r l a s " , y e l i g i ó como t e m a p a r a la 2 9 r e u n i ó n " F o r m a c i ó n c o n t i n u a d e l p e r s o n a l de salud y s u evaluación1 1
( r e s o l u c i ó n E U R / R C 2 7 / R 8 ) .
a
E l C o m i t é c o n f i r m ó t a m b i é n q u e su 2 8 r e u n i ó n se c e l e b r a r í a e n L o n d r e s d e l 19 a l 2 3 de s e p - t i e m b r e de 1 9 7 8 y q u e , p o r i n v i t a c i ó n d e l G o b i e r n o f i n l a n d é s , la 2 9a r e u n i ó n t e n d r í a lugar en H e l s i n k i e n s e p t i e m b r e de 1 9 7 9 ( r e s o l u c i ó n EUR/RC27/R10). P o r ú l t i m o , se a c o r d ó c o n m e m o r a r e n la r e u n i ó n d e L o n d r e s e l t r i g é s i m o a n i v e r s a r i o d e la O M S . E l D i r e c t o r R e g i o n a l y e l p a í s h u é s - p e d h a b r á n d e fijar los d e t a l l e s d e u n a b r e v e c e r e m o n i a .
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