Accompagnement à la scolarité

Accompagnement à la scolarité

Les contextes éducatifs, économiques et sociaux Les acteurs

De nouveaux enjeux

Les contextes éducatifs



Les élèves en difficulté



La mesure des difficultés scolaires n’est pas simple et tributaire de la politique éducative



Retard scolaire a diminué à l’école élémentaire : 1 élève sur 5 . Retard =2 ans est de 1% contre 12% début de 1980



Évolution plus contrastée au collège et au lycée :

les redoublements (40% des élèves de 6

à T) mettent en évidence les fortes disparités sociales



Le poids du retard scolaire est croissant avec la précocité du redoublement et impacte sur l’orientation



Aides : primaire Rased, dédoublement des CP

 Collège : Foisonnement de mesures souvent contradictoires laisser au collège l’autonomie de choisir une aide globalisée

 Mettre l’accent sur les méthodes de travail, aide au travail personnel, nécessité de s’

Des contextes économiques &

sociaux

 Exclusion et scolarité



entre les 50% les moins pauvres et les 50% les plus

pauvres, plus de 20 points d'écart sur les indicateurs de retard scolaire ! Même le développement physique (taille, caries, surpoids) est très massif (E Maurin)

 La place plus difficile de la jeunesse



La difficile intégration sur le marché du travail des adolescents double discrimination scolaire, territoriale



Chiffres au moment du CPE



Ecart intergénérationnel



Le milieu rural isolé : pb transport, rareté des ressources

(équipements et personnels)

La charte de l’accompagnement à la scolarité 2001



Charte de l’accompagnement à la scolarité



Actions qui ont lieu hors de l’école sont centrées sur l’aide aux devoirs et les apports culturels nécessaires à la

réussite scolaire



Aider les jeunes à acquérir des méthodes notamment en utilisant les tIC pour faciliter l’accès au savoir



Élargir les centres d’intérêts des enfants et adolescents



Ouverture vers les ressources culturelles, sociales et économiques de l’environnement proche



Accompagner les parents dans le suivi de la scolarité des enfants



Charte réactualisée a été signée par le Men, J&S, la Div, le ministère des affaires sociales, Fas, CNAF



Contrats éducatifs locaux : mettre davantage de cohérence

Les Contrats éducatifs locaux



Les contrats éducatifs locaux (octobre 2004)

2686 contrats 8500 communes dont 1/3 intercommunaux =1/4 des villes 13747 établissements soit 20% du total et 30%des établissements en ZEP 55 300 intervenants 37 600 actions les 2/3 en extrascolaires 1/3 en

périscolaire

3ms enfants et jeunes dont 46% pour les 6/11 ans

 Budget 369 ms dont Etat 16%; CG 47% CR + CAF



Activités les plus représentées :

 Pratiques physiques et sportives

 Education à l’image, au cinéma et au multimédia

 Pratiques artistiques et culturelles

 Lecture prévention de l’illettrisme

 Spectacles vivants

 Pratiques scientifiques et techniques

 Éducation à la santé (nutrition, Prévention des conduites à risques

 Sensibilisation à l’environnement architectural et au paysage

 Education au développement durable

 En progression : Pratiques quotidiennes de la consommation

Les acteurs de

l’accompagnement à la scolarité



L’éducation nationale



Dispositif École ouverte repose sur le partenariat associatif et institutionnel pour assurer :



la réussite éducative (réseau ambition réussite)



Éducation à la citoyenneté Savoir être

Ouvrir les établissements scolaires pendant les vacances scolaires mercredi et samedi : 65000 selon 2004 rapport IG



Logique d’appui aux acteurs locaux en terme d’expertise, de formation, de conseil d’aide à l’évaluation, de réalisation d’outils pédagogiques pour une éducation concertée



La Caisse des allocations familiales



Contrats ‘Temps libres’ et’Enfance’

Les enjeux de l’accompagnement à la scolarité éducation

populaire

 L’éducation populaire



 L’éducation partagée



Ecole, parents, collectivités territoriales

Partenaires de l’accompagnement à la scolarité : la Ligue de l’enseignement

 créée en 1866. Mouvement d'éducation populaire qui invite les citoyens à s'associer dans la lutte contre les inégalités, à débattre et à être acteurs dans la cité afin de construire une société plus juste, plus libre et plus solidaire visant à l'émancipation de tous.

 - 102 fédérations départementales, 22 unions régionales, 30 200 associations affiliées,

 Objectifs

 Éducation à la citoyenneté

 L'École de tous", sur tous les territoires, dans les zones rurales, dans les quartiers "en difficulté", dans les ZEP, REP.

 les Contrats éducatifs locaux et dans la création de projets éducatifs territoriaux,

 concours aux projets des établissements scolaires

 Actions

 Lire et faire lire est un programme national périscolaire d’ouverture à la lecture et de solidarité intergénérationnelle.

 En 2005, près de 4000 sites pédagogiques accueillent plus de 10000 lecteurs intervenant auprès des enfants

 Les apports culturels et pratiques de socialisation font partie de l'accompagnement scolaire et éducatif, qui intègre la mission d’aide, voire de soutien scolaire, à laquelle l’École doit déjà répondre

Partenaires de l’accompagnement à la scolarité : Les associations AFEV



Association de la Fondation Etudiante pour la Ville

 2005, accompagne 9000 enfants, adolescents et jeunes en difficulté dans 14 régions et 160 villes, en partenariat avec collectivités territoriales, équipes pédagogiques, universités, associations de quartier… Coup de pouce

 Un étudiant suit un à trois enfants ou jeunes. Chaque bénévole intervient 2 à 3 heures par semaine.Engag



Objectifs éducatifs

 Faire que l’enfant reprenne confiance en lui et en l'école et qu'il s'ouvre à sa ville et à la société dans laquelle il vit pour mieux la comprendre

 aide aux devoirs, mais aussi des jeux, des sorties ou de simples discussions

 Les familles sont associées: au démarrage de l'action, dans le contact avec l'étudiant et au moment du bilan de fin d'année.

Les sorties de découverte éducative sont vivement encouragées.



Les publics scolaires

 Les élèves sont repérés par les équipes enseignantes parmi les plus en difficulté de l'établissement.

 Enfants du voyage : accompagnement directement sur les terrains,

 Enfant nouvellement arrivé en France aussi avoir lieu dans les locaux d'associations de professionnels partenaires

Acteurs de l’accompagnement à la scolarité : L’ANDEV

 Fondée en 1992, l'Association les Directeurs et les Chefs des Services de l’Éducation oeuvrent à part entière dans le système éducatif pour le compte et sous l’autorité du maire pour les villes de plus de 50 000 habitants.

 Le réseau de l’ANDEV compte aujourd'hui plus de 600 responsables éducatifs de communes représentant à elle seules prés des deux tiers de la population et des écoles de notre pays.

 La production, en direction des cadres territoriaux et des élus municipaux, de contenus et de support de formation sur les différents aspects de l’action éducative locale, et de l’intervention de la commune dans le secteur scolaire, périscolaire et extrascolaire.

 L'ANDEV a été sollicitée par le CNFPT pour définir les priorités et les contenus des formations dans le domaine scolaire, assurer l’ingénierie des formations et des stages, concevoir et animer des modules de formation. Elle est régulièrement sollicitée AMF pour fournir des intervenants dans différents stages.

Acteurs de l’accompagnement à la scolarité : Les associations CEMEA



Objectifs



Les Ceméa sont un mouvement de personnes engagées dans des pratiques autour des valeurs et des principes de l’Éducation

nouvelle et des méthodes d’éducation active, pour transformer les milieux et les institutions par la mise en action des individus. Pour faire partager et vivre ces idées par le plus grands nombre,



La formation



102 fédérations départementales, 22 unions régionales, 30 200 associations affiliées



Formation BAFA

Les acteurs de l’accompagnement à la scolarité : CT/Loi Borloo



Les Contrats éducatifs locaux

Inciter à l’éducation partagée de tous les acteurs: élus, enseignants, associations, parents : activités sur tous les temps de vie scolaire et hors temps scolaire pour éviter l’empilement (CL, CLAS, VVV, CV, Contrat sécurité..)

 Commune ou groupe de communes à l’origine dans 75% des cas.

 CEL à la recherche de collaboration avec les collèges : 1sur 2

 Groupe de pilotage unique, 1 coordinateur : évaluation partagée, dossier de subvention

 Insuffisance des moyens face aux besoins croissants

 Irrégularité des participations financières des partenaires

 Difficultés à intégrer les enseignants de collège

 Que l’éducation partagée fasse partie de la culture éducation nationale (DPE)



Les contrats urbains de cohésion sociale (CUCS)

 Ils succèderont en 2007 aux contrats de ville comme cadre du projet de territoire développé au bénéfice des quartiers en difficultés.

 un opérateur central l’ANCSEC - il existera un seul Budget Opérationnel de Programme.

 L’ANCSEC établira avec l’Etat et les maîtres d’ouvrage des conventions financières pluriannuelles au vu des programmes d’action définis par le CUCS.

 La mobilisation des moyens et crédits de droit commun ne concerne pas seulement l’Etat ; c’est bien tous les partenaires du contrat qui doivent mettre à plat et infléchir leurs politiques de droit

Des enjeux politiques

Des politiques de plus en plus territorialisées

dispositifs relevant à priori de l’Éducation nationale :

 15 internats de réussite éducative en 2006 afin d’offrir un cadre de travail satisfaisant et des conditions

d’encadrement et de soutien éducatif, psychologique et culturel aux enfants et adolescents des ZUS. »

 Réforme des ZEP :

 Cette mesure est à la jonction des actions des deux ministères, l’Éducation nationale et de la Ville,

 Les partenariats portent sur les autres dispositifs d’études du soir et d’accompagnement à la scolarité, jusqu’à présent mis en place par les communes ou assurés par des structures

associatives dans le cadre des CLAS.

 « Mettre en cohérence et simplifier les dispositifs éducatifs locaux dans la perspective des contrats territoriaux de cohésion sociale.

 Réforme des ZEP : individualisation de l’échec PRE critères socioéconomiques des établissements ambition réussite

 Globalisation des moyens PUCS

Des enjeux éducatifs renouvelés



Pour une politique nationale plus efficace et plus équitable



Haut Conseil d’évaluation considère que laisser les élèves et leurs familles seuls face aux devoirs et leçons est source d’inéquité.



Le recours croissant à des aides extérieures à la scolarité, payantes mais financées pour une part par des avantages fiscaux, en témoigne.



La question qui se pose est en effet celle de la finalité du service public d’éducation si celui-ci n’assure pas cette mission éducative, le marché le fait, ce qui renforce les inégalités. Il y a certainement là une des clefs de la résorption des inéquités au regard de la réussite scolaire.«

Avis du HCEE, n° 15, mai 2005, PDF, 4 p

Des enjeux éducatifs renouvelés



Prendre appui sur les dispositifs publics de

l'accompagnement à la scolarité, gratuits pour les familles, en les adaptant à une nouvelle problématique

Rapport Igen Igaen Juin 2006



Promouvoir un mode de pilotage

 Les enseignants sont les mieux placés pour identifier les élèves prioritaires et définir les contours du territoire pertinent

 Diagnostic partagé paramètres scolaires et indicateurs sociaux avec les CAF IA- DSDEN/Directeurs de CAF



Inscrire la formation de l’accompagnement à la scolarité dans le PAF

ouvert aux accompagnateurs



Opération type École des parents :

 suivre la scolarité, faire attention aux rythmes des enfants, éduquer à la santé et à la prévention des risques

 Création d’un outil d’aide à la décision avec les collectivités territoriales

 L’évaluation à repenser d’un point de vue interministériel

Des enjeux éducatifs



Restaurer la continuité temps scolaire Hors temps scolaire

 Collaboration coordinateur ZEP, Directeurs école et animateurs associations : difficultés des élèves

 Outil informatique peut faciliter : ENT logiciels assurant le lien entre enseignement et

activité extrascolaire à éditer éventuellement => réflexion sur les équipements, les contenus et la formation

 Associer les familles / rôle des associations dans la médiation

 Impliquer les enseignants : heures supplémentaires semble difficile, ranimer les études du soir par des personnels spécifiques, participer équipe élargie avec AS pour les élèves les plus en difficulté

Appel à projets SDTice MEN



Constats : deux évolutions récentes :

 ¾ des foyers équipés d'ordinateurs

 l'assistance scolaire est en plein essor, notamment celle qui s'appuie sur les technologies de l'information et de la communication.

 Il est donc souhaitable que soient mis en place des dispositifs utilisant les TIC qui visent à offrir, aux côtés de l'école, l'appui et les ressources dont les enfants ont besoin pour mieux y réussir. "



Objectifs

 Le projet vise à soutenir des initiatives de communes ou de groupements de communes, d'associations, de partenaires de l'Éducation nationale, pour la mise en œuvre de services d'accompagnement à la scolarité utilisant les TIC.



Public

 les élèves de la fin de l'école primaire en difficulté scolaire : maîtrise insuffisante de la langue, absence de méthode de travail, lacunes

disciplinaires.

Des 33 dossiers émanant d'associations, de consortiums d'éditeurs, de communautés de communes ou d'agglomérations, de villes ou de

départements, de structures de l'éducation nationale, 8 ont été retenus.

Des enjeux économiques



Enjeux économiques



Le secteur public



MEN, J&S, CNED,SCEREN



Les organismes parapublics et d’économie solidaire



Maif, Mgen



Les associations



CEMEA Ligue



Le privé



Les marchands de devoirs



Paraschool, Maxicours, Domicours…



Les fabricants d’ordinateurs et de logiciels



Microsoft Odile Jacob



Les cabinets d’expertise

Des enjeux éducatifs : l’accès aux

ressources éducatives numériques

 Utiliser les TICE pour la réussite des élèves

Familiarité des enfants avec les outils de communication : chats mais les TIC pour

l’accompagnement à la scolarité implique une appropriation à des fins éducatives dans le cadre de la classe

Maîtrise des compétences du B2i

Accès aux ressources nombreuses et actualisées

Outil pour un travail collaboratif

 Outil informatique pour faciliter le lien dans et hors temps scolaire

Le rôle des ENT

logiciels assurant le lien entre enseignement et activité extrascolaire à éditer éventuellement

réflexion sur les équipements, les contenus et la formation

Échanges entre enseignants, coordinateurs, animateurs : évaluation, diagnostics, outils de rémédiation…

Formation au C2i pour les métiers de l’animation

 Accès aux ressources numériques

 CNS, KNE, le site.tv

Des enjeux éducatifs

l’accès aux ressources numériques



Les canaux de ressources numériques

 CNS, KNE, le site.tv les canaux numériques sont des ressources payantes au moins pour les collectivités locales



Diversité et hétérogénéité des

ressources : agrégat d’encyclopédies,

logiciels de remédiation ou ludo éducatifs

l’accès aux ressources numériques : le site.tv



lesite.tv

 catalogue de 1400 ressources audiovisuelles construit en fonction des points de programmes de plusieurs disciplines

 Physique et découverte professionnelle en cours d’intégration

 En cours de validation ressources supplémentaires/ Thématiques de l’accompagnement à la scolarité Vivre ensemble, maîtrise de la langue

 Ressources validées par des enseignants avec un accompagnement pédagogique

 Importance de l’image dans les apprentissages dans le cadre de petits groupes

 Espace perso utilisable comme espace collaboratif Prof/intervenants

Ressources numériques et accompagnement scolarité



Logique de marché à l’œuvre des recompositions où le public - le Men prend l’initiative de composer avec le secteur privé et attirer le secteur associatif bénévole dont on rogne les ailes par ailleurs

 Projet Odile Jacob education, Domicours SCEREN CNED

 Soutien scolaire en maths mise en ligne des logiciels TD maths

. Développement plate forme générique d’intégration des contenus pédagogiques (projet Babel) retenu par Cap Digital

Soutien scolaire collectif, outillé, tutoré

18€/heure (10 enfants max en primaire 12 en 6^e ) 180 €module d e10h

 Préfet Egalité des chances du Val d’oise VEI, Education et territoires DELL computer pour le renouvellement du parc informatique approche triennal 700 à 800 ordinateurs

Accompagnement renforcé des TIC et de l’usage des ressources éducatives auprès des réseaux ambition réussite

Animation et mises en œuvres d’espaces numériques collaboratifs à destination des équipes éducatives

20 ateliers élèves assurés par les associations labellisées par la CAF, le Fasild et la Mission Ville selon les actions du CLAS

Des enjeux éducatifs

l’accès aux ressources



ou logique de synergie de compétences à construire



Dépasser les injonctions paradoxales pour les



Enseignants



boucler les programmes à une classe entière mais individualiser l’apprentissage,



inculquer la citoyenneté quand la loi prête main forte à l’école pour exclure et marginaliser…



Faire réussir tous les élèves : jauge pour la LOLF



Animateurs, bénévoles,



Redonner le goût du savoir, remotiver, éduquer retisser le lien avec les parents pour un coéducation et gagner la sécurité publique



Rattraper des niveaux scolaires par une pédagogie du détour sans

formation

Tous concernés par les enjeux

éducatifs de l’accompagnement à la scolarité?

Développer les formations conjointes



Au-delà de la seule maîtrise de l’informatique, formation à l’utilisation des ressources,



plate forme collaborative d’information et de formation : Public/ associations de professeurs/ associations de bénévoles



Proposer des logiques de collaboration sans fichages des élèves



amélioration de l’accueil dans l’école et hors l’école des élèves et des familles



Évaluations : intégrer l’avis des intervenants dans la prise en compte des compétences des élèves



Rôle des CRDP lieux ressources et lieux de rencontre