RAPPORT SUR LA MISE EN OEUVRE DES ODD AU MAGHREB

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RAPPORT SUR LA MISE EN OEUVRE DES

ODD AU MAGHREB

Principaux résultats et messages clés

Rabat, 26 – 27 juin 2018

MARIEME BEKAYE, ÉCONOMISTE (ENVIRONNEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE)

UNECA.ORG

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• CONTEXTE

• OBJECTIFS ET CONTENU DU RAPPORT

• PRINCIPAUX RÉSULTATS

• RECOMMANDATIONS

UNECA.ORG

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• ^Mandat ^assigné ^aux Commissions économiques régionales-NU (Agenda 2030, FPHN-2016)

• Appui à la mise en œuvre et au suivi de l’Agenda

• 2030 Prise en compte par le FPHN des spécificités

régionales

• Examen quadriennal complet des activités opérationnelles de développement du SNU (2017-2020): invite toutes les agences à intégrer les ODD dans leur planification stratégique et leurs activités

(Résolution 71/243, décembre 2016)

• ^{Requête de} ^l’UMA

CONTEXTE

UNECA.ORG

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• Faire un premier bilan des progrès réalisés par les pays du Maghreb dans la mise en œuvre des ODD et enseignements (Algérie, Maroc, Mauritanie Tunisie)

• ^Promouvoir l’échange d’expériences et la coopération entre les pays du Maghreb qui font face à des défis similaires : Réunion sous régionale- juin 2018

• Contribuer aux processus continental et global de suivi de la mise en œuvre de l’Agenda 2030

MSRC - AFRIQUE DU NORD

OBJECTIFS DU RAPPORT

UNECA.ORG

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I. Approches nationales: appropriation et contextualisation des ODD, gouvernance institutionnelle, suivi, financement

II. Analyse thématique: progrès réalisés et instruments de politiques

III. Rôle de la coopération régionale dans la mise en œuvre des ODD

IV. Recommandations pour accélérer la réalisation des ODD dans les pays du Maghreb

Sécurité alimentaire; Transition énergétique; Emploi des jeunes, Transition industrielle; Changement climatique et Désertification

CONTENU DU RAPPORT

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Approches nationales de mise en œuvre des ODD

• Appropriation et intégration

• Mécanismes de gouvernance

• Suivi-évaluation

PRINCIPAUX RÉSULTATS

UNECA.ORG

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• RETARD - PROCESSUS

D’APPROPRIATION

DES ODD ET

D’ADAPTATION

DES POLITIQUES PUBLIQUES

Algérie Maroc Mauritanie Tunisie

Stratégies Plan quinquennal- 2019

SNDD-2030 SCAPP-2030 Plan quinquennal- 2020

Définition ODD

&cibles Prioritaires

Revue / préparation du gouvernement à la mise en œuvre des ODD en cours

PNAEDD 2017- 2022 en cours d’actualisation

Etude- cohérence ODD et réorienter

le Plan d’action

Réalisé Liste indic en

cours de révision

En cours

Disponibilité indicateurs ODD

48% (HCP,2016) Gap:

environnement &

gouvernance

Près de 54%

non renseignés

59/ 244 dispo (24%) Gap important

(70%)

environnement &

agriculture

Localisation -ODD

Plan 2016-2020 du Gouvernorat

Médenine

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• DISPOSITIF DE GOUVERNANCE DES ODD

• RAPPORTS NATIONAUX VOLONTAIRES AU FPHN

Algérie Maroc Mauritanie Tunisie

Dispositif de pilotage et de coordination

Comité

interministériel- MAE

Cadre

institutionnel à mettre en place

Comité

interministériel - Primature

Comité

interministériel en cours de mise en place Niveau

sectoriel Groupes

thématiques- ODD

Comités sectoriels et régionaux

https://sustainabledevelopment.un.org/vnrs/

FPHN-2016: Egypte et Maroc FPHN-2018: Egypte et Soudan FPHN-2019: Tunisie (inscrite)

Mauritanie (expression d’intérêt)

Algérie: Rapport national d’étape (2016-2018) en cours

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RÉSULTATS CLÉS DE L’ANALYSE THÉMATIQUE (2010-2016)

• Cadre mondial d’indicateurs (Agenda 2030)

• Objectifs prioritaires nationaux et régionaux

• Disponibilité des données au niveau des quatre pays, pour les besoins de comparabilité

18 cibles

(3 à 4/ ODD)

23 indicateurs

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DES ÉCONOMIES DÉPENDANTES

DES PERFORMANCES DU

SECTEUR AGRICOLE

MSRC

•

26% du PIB (Mauritanie)

•

10-12% (Algérie, Maroc)

•

8% (Tunisie)

COUVERTURE DES

BESOINS CÉRÉALIERS:

•

12%- Afrique du Nord (hors Mauritanie)

•

26% -Mauritanie et 34,7%

(rural-fortes disparités)

•

26%- Afrique

•

Déficit structurel: 30 à 60%

•

Superficies irriguées limitées:

efforts variables

PRÉVALENCE-INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE SÉVÈRE (2.1.2)

Source: FAO-Etat de la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans le monde, 2017

ODD2- AGRICULTURE ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

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PROPORTION DES ZONES AGRICOLES EXPLOITÉES DE

MANIÈRE PRODUCTIVE ET DURABLE ( 2.4.1)

Développement des systèmes d’irrigation économes en eau

•

89% du total des terres irriguées (Tunisie)

•

50% (Algérie); 31% (Maroc) Agriculture biologique

•

200.000 ha -Tunisie; 8000 ha au Maroc

INDICE D’ORIENTATION AGRICOLE DES DÉPENSES

PUBLIQUES (2.A.1)

• Indice égal à 1 au Maroc

• Augmentation des dépenses sf Tunisie

• Investissements R&D insuffisants <1% PIB (cible UA et UMA)

REVENU MOYEN DES PETITS PRODUCTEURS

(2.3.2)

• Objectif clé des politiques agricoles mais indicateur non renseigné

• 70-75% des exploitations <10 ha

• Accès limité au crédit, au foncier, aux compétences, à l’innovation

ODD2- AGRICULTURE ET SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

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DÉPENDANCE ÉNERGÉTIQUE DIFFÉRENCIÉE

• Algérie (6,9%, 2016)

• Tunisie (43%, 2015 contre 7% en 2010)

• Maroc (93%, 2016)

• Accès généralisé sauf en Mauritanie

• Mauritanie: 39% (national) et 10% (rural)

• 37% en 2016 (Mauritanie)

• 34% en 2015 (Maroc)

• 2% en 2016 (Algérie)

• 4% en 2015 (Tunisie)

ODD 7- TRANSITION ÉNERGÉTIQUE

PART DES ÉNERGIES

RENOUVELABLES DANS LE MIX ÉLECTRIQUE

^(7.2.1)

POPULATION AYANT

ACCÈS À L’ÉLECTRICITÉ

(7.1.1)

(13)

CHÔMAGE DES JEUNES ET DES

FEMMES

^(8.5.2)

JEUNES NON SCOLARISÉS, SANS EMPLOI NI FORMATION

(8.6.1)

CHÔMAGE DES DIPLÔMÉS DE

L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

^(8.5.2)

•

Tunisie: 30,5% (2016)

•

Maroc: 21,9% (2016)

•

Mauritanie: 18% (2014)

•

Algérie: 17,7% (2016)

•

Mauritanie: 44,2% (15-34 ans)

•

Maroc: 25% (78% de femmes)

•

Tunisie: 31,6%

Jeunes Femmes

Tunisie: 35%

Algérie: 30%

Maroc-Mauritanie: 23%

Tunisie: 23,5%

Algérie-Mau: 20%

Maroc: 11%

EXISTENCE D’UNE STRATÉGIE NATIONALE DE PROMOTION DE L’EMPLOI DES JEUNES (8.B.1)

SNE- Maroc (2025); Mauritanie (2030); Tunisie (en cours-2030) Pas de cibles spécifiques

ODD 8- EMPLOI DES JEUNES ET DES FEMMES

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CONTRIBUTION DU SECTEUR MANUFACTURIER AU PIB ET À L’EMPLOI (9.2.1/9.2.2)

• Maroc: 0,79% PIB (2016)

• Tunisie: 0,66% PIB (2015)

• Contribution marginale de l’industrie à l’effort national de R&D

EMISSIONS DE CO2/ UNITÉ DE VALEUR AJOUTÉE (9.4.1)

PIB (2016) Emploi total

Maroc: 15% PIB

Tunisie: 16,9% (35%-2009) Mauritanie: 6,5%

Algérie: 5%

Tunisie: 18,5%

Algérie: 13,5%

Maroc: 10%

Mauritanie: 6,8%

CONTENU TECHNOLOGIQUE DES

EXPORTATIONS MANUFACTURIÈRES (9B.1)

• Exportations à faible et moyenne-haute

technologie

• Maroc: 82%

• Tunisie: 63,8%

DÉPENSES DE R&D (9.5.1)

•Pas de stratégie globale pour encourager les industriels à adopter des politiques RSE

ODD 9- TRANSITION INDUSTRIELLE LENTE

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Emissions de CO2 faibles mais tendance à l’augmentation Stress hydrique:

700 m³/hab/an (Maroc), 300 (Algérie) et 400 (Tunisie)

Insuffisances dans la gouvernance et la coordination institutionnelle des politiques climatiques

• Renforcer les liens entre la CDN, le PNA et la RRC (Cadre de Sendaï)

• Intégrer la RRC dans les politiques sectorielles et plans de développement régionaux et locaux

• Anticipation, généralisation des systèmes d’alerte, partage d’information, renforcement des capacités et financement

• Accorder plus d’importance à la science et la technologie

ODD 13- CHANGEMENT CLIMATIQUE

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SURFACE DES TERRES DÉGRADÉES, EN PROPORTION DE LA SURFACE TERRESTRE (15.3.1)

• Concept non défini- niveau national

• Ne figure pas dans les stratégies

• Maroc: 8%

• Mauritanie: 10%

• Algérie: Standard national de gestion durable des forêts en cours

• Pas d’augmentation- espace forestier

• Incertitudes- données disponibles

• Algérie: 1,7%

• Maroc: 12%

• Tunisie: 8%

• Mauritanie: réduction (0,12%-2014)

SURFACE FORESTIÈRE EN % DE LA SURFACE TERRESTRE (15.1.1)

COUVERTURE FORESTIÈRE FAISANT L’OBJET D’UNE GESTION DURABLE (15.2.1)

NON RENSEIGNÉ

•

^93-96% ^du ^territoire

menacé par la désertification et la dégradation des terres

ODD 15- DESERTIFICATION

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• Priorités régionales clairement définies mais manque de cadres stratégiques pour encadrer l’action maghrébine

•

Besoin de définir une approche stratégique régionale qui lie les priorités aux ODD et aux cibles pertinentes

• Les politiques nationales sont rarement conçues avec l’objectif de favoriser la coopération maghrébine

•

Besoin de renforcer l’appropriation nationale des objectifs régionaux

• Rôle clé des Communautés économiques régionales:

•

Faciliter le partage des bonnes pratiques et des enseignements

•

Suivre les ODD en élaborant un cadre d'indicateurs de référence et en contribuant aux processus continental et global

RENFORCER L’ACTION MAGHRÉBINE EN FAVEUR DES ODD

L’importance de la coopération régionale pour relever les immenses défis a été soulignée par l’Agenda 2030, l’Accord de Paris et le PAAA

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RECOMMANDATIONS

MSRC - AFRIQUE DU NORD ^UNECA.ORG

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• Relever le niveau de sensibilisation et d’appropriation des ODD

• Mettre en place un dispositif institutionnel de coordination et de suivi des ODD en mesure d’assurer une meilleure convergence des politiques et programmes (cible 17.14)

• Accélérer la revue des politiques publiques et la priorisation des ODD, cibles et indicateurs

• Mener une réflexion sur la place des SNDD et leur articulation avec les stratégies/ plans de développement nationaux

RECOMMANDATIONS

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• Engager une démarche d’intégration des ODD dans la planification stratégique du développement local

• Mettre en place les mécanismes nécessaires pour favoriser la concertation et les partenariats avec les OSC, le secteur privé, les CL et le milieu scientifique (comités, forums d’échanges, …)

• Evaluer les besoins et renforcer les capacités statistiques: améliorer la disponibilité, fiabilité et la cohérence des données

•

^Plus d’attention aux données environnementales

•

Mise en place de base de données régionales

• Renforcer les capacités institutionelles et humaines

RECOMMANDATIONS

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Email : bekaye@un.org

UNECA.ORG

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