التأثيرات السلبية للفساد على الاستثمارات الأجنبية المباشرة ودور الحكم الراشد في مكافحتها –دراسة تحليلية لحالة الجزائر-

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةعماج 08 يام 1945 ةملاق رييستلا مولعو ةيراجتلا مولعلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةيراجتلا مولعلا مسق لملا ـــ لا ىقت ينـــــطو لولأا :لوـــــــــــح ةيمنتلا ىلع هريثأتو داسفلا ةيداصتقلاا يموي 24 و 25 ليرفأ 2018

اهتحفاكم يف دشارلا مكحلا رودو ةرشابلما ةيبنجلأا تارامثتسلاا ىلع داسفلل ةيبلسلا تاريثأتلا

–

رئازجلا ةلاحل ةيليلحت ةسارد

-

صخلم : مئلام يرامثتسا خانم قلخ ةيساسأ ةفصب بلطتت هباطقتسا ةيلمعو ،ةيمنتلاو ومنلا ةلجع عفد يف ادج مهم رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ربتعي ، .داسفلا اهيف عرعرتي يتلا كلت يف لاو ةرقتسم ريغ تائيب يف مهلاومأ رامثتسا ىلع اومدقي نل نورمثتسلماف بلا ةقرولا هذه للاخ نم لواحنسو اهينبت ىدمو ،ةصاخ رئازجلاو ةماع ملاعلا لود فرط نم ةدمتعلما تايللآاو قرطلا مهأ ىلع ءوضلا طيلست ةيثح .داسفلا راثآ نم دحلل نيلخدمك ةلءاسلماو ةيفافشلا زيزعتو دشارلا مكحلا ريياعلم :ةيحاتفلما تاملكلا .دشارلا مكحلا ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ،داسفلا Abstract:

Foreign direct investment is very important in driving growth and development, and its polarization process

essentially requires creating an appropriate investment climate. The Investors will not invest their money in unstable environments or in those where corruption is growing.

In this paper we will attempt to highlight the most important methods and mechanisms adopted by the countries of the world in general and Algeria in particular, the adoption of standards of good governance and the promotion of transparency and accountability as entry points to reduce the effects of corruption.

Key Words : Corruption, foreign direct investment, good governance.

ةعلاطوب.د دمحم ةميعن شيبد نب.د رئازجلا ،ةليم يعماجلا زكرلما رئازجلا ،مناغتسم ةعماج mohstrategie@gmail.com bichouqnet@hotmail.com

:ديهمت

فلتخا نإو ةيمانلا وأ ةمدقتلما لودلا ءاوس لودلا ىلع ةريطخ تايعادت اهل يتلا ةيداصتقلاا رهاوظلا نم داسفلا دعي تايولوأ يف داسفلا اوعضو لودلا كلت يف ةيداصتقلاا ةسايسلا عانص لكو نامزو ناكم لك يف دوجوم وهف هراثآو همجح يمنتلاو ومنلا قيقحتل ًلايبس هنم دحلل مهمامتها ءانبلا لمجم ىلع ةريطخ راثآ هل هلاكشأ ةفاكب داسفلاف .ةيداصتقلا ة ا ماعل ،عمتجلماو ةلودلل كلذو يندلما عمتجلماو صاخلا عاطقلا كارشإ نم دبلا اذل ،طقف ةلودلا ىلع هتحفاكم رصتقت دعت ملف ساو يعاسلما رامضم نع ةديعب ءاقبلا لامعلأا تراتخا ام اذإف كلذ حاجنل احاتفم لكشي داسفلا يف ةكراشلما يف ترمت يئاهنلا غلبلما ىلع اهساكعنا للاخ نم يبنجلأاو يلحلما رامثتسلاا باطقتساو طيشنتل ةحاتلما صرفلا نم ريثكلا دقفتسف يف رامثتسلاا فيلاكت نم ديزي تلاومعلا قيرط نع ةموكحلا ضورع نم ةماعلا تاقفصلا ىلع لوصحلاف ،رامثتسلاا ةيعونو بلا لثم تاعاطق صخي اميفو .ىرخأب وأ ةروصب تاكرشلا تابساحم يف تلاومعلا غلابم تبستحا ام اذإ ،ةماعلا لاغشلأاو ءان تايقلاخأ يف وأ جاتنلإا ةرادإ يف ةمكحتم ةرورضلاب تسيل ةيبنجأ وأ ةيلحم تاكرشل تاقفصلا حنم ناف ،رامثتسلاا ةيعون بلاغ ،نيلوؤسلما ممذ ءارش ىلع طقف ةرداق لب ،رامثتسلاا لاا ليوحت يف داسفلا رثؤي امك .جوتنلما يف شغلا ىلإ يدؤيام ا رامثتس .ىرخأ تلااجم ىلإ ةنيعم تلااجم نع ىلع اومدقي نل نورمثتسلماف ،مئلام يرامثتسا خانم قلخ ةيساسأ ةفصب بلطتت يبنجلأا رامثتسلاا باطقتسا ةيلمعف عرتي يتلا كلت يف لاو ةرقتسم ريغ تائيب يف مهلاومأ رامثتسا لج يف دشارلا مكحلا ةيمهأ زربت انه نمو ،داسفلا اهيف عر ب ا نم دحلاو نوناقلا ةدايسو ،ةاواسلماو ةلادعلا ،ةيطارقميدلا سكعت ئدابم نم هيلع زكتري الم ارظن يبنجلأا رامثتسلاا ،داسفل .رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا بلج ىلع لمعت ئدابم اهلكو :ةيلاتلا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا ةساردلا هذه للاخ نم لواحنسو بنجلأا تارامثتسلاا بذج ىلع ابلس داسفلا رثؤي فيك ةي ؟دشارلا مكحلا للاخ نم داسفلا ةحفاكم تايلآ ليعفت رئازجلل نكمي ىدم يأ ىلإ ؟ةرشابلما :ثحبلا ةيضرف ىلع ابلس رثؤي داسفلا نأ اهدافم ةيضرف نم ثحبلا قلطني دشارلا مكحلل نأو ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا .هتحفاكم يف رود :ةيلاتلا رواحلما ىلإ قرطتلا للاخ نم عوضولما اذه جلاعن فوسو :لولأا روحلما .هتحفاكم يف دشارلا مكحلا رودو داسفلا موهفم :يناثلا روحلما .رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ىلع داسفلا ةحفاكم رشؤم ريثأت تايلآ لما :ثلاثلا روح .هتحفاكم يف ةلودلا دوهجو رئازجلا يف داسفلا ةرهاظ ليلحت

.هتحفاكم يف دشارلا مكحلا رودو داسفلا موهفم :لولأا روحلما

داسفلا موهفم :لاوأ

دق عمتجم يف اداسف دعي امف ،داسفلا موهفم مييقت يف فلتخت تاعمتجلما نأ ذإ ،بعص رمأ داسفلل لماش فيرعت عضو نإ دعي لا هنأب يلودلا كنبلا هفرع دقف .ثحبلا نيدايم ددعتب ةددعتمو ةعونتمو ةعساو داسفلا تايبدأو ،رخآ عمتجم يف كلذك ."ةصاخ بساكم قيقحتل ةماعلا ةفيظولا لامعتسا ةءاسإ وه داسفلا"" 1 لثم ةعورشلما ريغ لامعلأا عيمج جردنت فيرعتلا اذه تحتو ،تاباتكلا عيمج يف حضاوو طسبم فيرعت وهو امو ةوشرلا .اهريغو ةيبوسحلماو يكرمجلا شغلاو ،يبيرضلا برهتلا نم اهبحاصي 2

:ةداع ثدحي داسفلاف 1 -.ةماع ةصقانم تاءارجإو دقع ليهستل ةوشر زازتبا وأ بلط وأ لوبقب فظوم موقي امدنع 2 -اسايس نم ةدافتسلال ةوشر ميدقتب ،ةصاخ لامعأ وأ تاكرشلا ءاطسو وأ ءلاكو ضرعي امدنع متي امك وأ ت .ةذفانلا نيناوقلا راطإ جراخ حابرأ قيقحتو ،نيسفانم ىلع بلغتلل ةماع تاءارجإ 3 وأ براقلأا نييعتب كلذو ةوشرلا ىلإ ءوجللا نود ةماعلا ةفيظولا للاغتسا قيرط نع لصحي نأ داسفلل نكمي امك .ةرشابم ةلودلا لاومأ ةقرس 3 لأ ةطلسلا للاغتسا" هنأب يلودلا دقنلا قودنص ةفرع امك ةاباحلما وأ زازتبلاا وأ ةيفيظولا ةراجتلا يف ءاوس ةصاخ ضارغ وأ ."رشابم ريغ مأ ارشابم كلذ ناك ءاوس هيف بعلاتلا وأ ماعلا لالما رادهلإ 4

داسفلا ةحفاكم يف دشارلا مكحلا رود :ايناث

ءاطعلإ ةدحتلما مملأا تاسسؤم لبق نم نمزلا نم نيدقع ذنم مدختسي دشارلا مكحلا موهفم نإ ةسرامم ىلع يميق مكح يمدقتو يومنتو يريوطت هاجتاب عمتجلما نوؤش ةرادلإ ةيسايسلا ةطلسلا 5 ةنس يلودلا كنبلا فرع دقو ، 1992 مكحلا " هنأب دشارلا ."ةيمنتلا فدهل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا دراولما ةرادإ يف ةوقلا ةسرامم اهللاخ نم متي يتلا ةليسولا 6 هفرع امك يئامنلإا ةدحتلما مملأا جمانرب PNUD ايسلا يحاونلل ةديجلا ةطلسلا ةسرامم" هنأب يلودلا كنبلا فيرعت نم نيتنس دعب ةيس ."تايوتسلما ةفاك ىلع دلبلا نوؤش رييستل ةيرادلإاو ةيداصتقلااو 7 سفلا ىلع ةرطيسلا نأ ربتعاو ،ةماع ةفصب داسفلا ةحفاكلم تايلآ ةدع دشارلا مكحلا حرط دقو ىعسم وه هتحفاكمو دا ،هتايلآو مكحلا تاسسؤم ةيوقت ىلإ يدؤت يتلا ،ةيفافشلاو ،حلاصلإا ،ةلءاسلما أدبم ىلع ةمئاق تايلآ بلطتي ،لجلأا ليوط نع زجعت ةفيعضلا تاسسؤلماف .اهتمهم ءادأ يف تاسسؤلما لشف ةلأسم يأ ىلولأا ةجردلاب يموكح ريبدت ةلأسم دعي داسفلاف إب عمتجلما ديوزت .يداصتقلااو ي سايسلا نيلاجلما نيب طبرت يتلا ةعورشلما تاءارجلإا لقرعتو ةيسفانتلا تايلمعلل راط قوقحو ةيداصتقلاا قوقحلا طسبأ نامض نود لوحيو ،ةماعلا تاسايسلا عضو تاءارجإو تاسسؤلما ضوقي داسفلاف لعجي ام اذهو .امهنيب موقت نأ لمتحي يتلا ضوافتلا ةقلاع كبريو ،ةيكللما ( لاامتحا رثكأ داسفلا ءوشن

knack and keefer,

1995 لوحت ذإ نايبنجلأا رامثتسلااو ةدعاسلما رخبتتو .نيطبارتم يرادلإا داسفلاو ي سايسلا داسفلا نوكي امدنع اميسلا ،) .جتنلما ريغ خذبلا هجوأ يف فرصتو جراخلاب ةيفرصلما تاباسحلا ىلإ لاوملأا 8 :يليام هتحفاكم تايلأ نمو 1 :داسفلاو ةيفافشلا :ىلع موقت اهنأ للاخ نم داسفلا ىلع ي ضقت ةيفافشلاف -تامولعملل رحلا قفدتلا 9 ؛ تاداهتجلال ي سيئر ببس ربتعي نيناوقلاو تاعيرشتلا ضعب يف ةيفافشلا بايغ نلأ :ةماعلا ةحلصلما قيقحت ؛ةماعلا ةحلصلما مدخي لا لكشب ةيصخشلا -مظنم يلأ ةيرارمتسلااو حاجنلا ريفوت ؛داسفلا ةحفاكم ديرت ة -ةحيحص ةيرادإ تارارق ذاختا يف ةدعاسلما 10 ؛ -.مهتاجايتحاب ةبلاطلماو ةكراشلما ىلع مهزيفحتو ،مهقوقح لاجم يف ناكسلا ىدل يعولا ىوتسم عفر رثكأ اهلعجو ةلودلا تاسسؤم حلاصإف ،نوناقلا ةدايسل اقفو لمعت اهنأ للاخ نم داسفلا ىلع ي ضقت ةيفافشلا نأ امك فش يتلا ،ةيطارقوريبلا ةلءاسلما رصانع نم ي سيئر رصنع ربتعت اهنلأ كلذو ،دشارلا مكحلا ناكرأ نم ي ساسأ نكر ةيفا .طيسبلا يمومعلا صحفلل ةحاتم تاباسحلا يققدم ريراقتو ةماعلا تاباسحلاو تارارقلا عيمج لعج بلطتت 11

2 :داسفلاو ةلءاسلما نم لااعف ارصنع ربتعت ةلءاسلما نأ حضاولا نم لع ءاضقلا اهنأش نم يتلا ،دشارلا مكحلا رصانع ى يرادإ ىوتسم مامأ هتافرصت نع لوؤسم ةرادلإا يف لوؤسم درف وأ ىوتسم لك نوكي امدنع متت اهنأ للاخ نم داسفلا .رخآ 12 رملأا رهوجو ،لايحتسم نكي مل نإ هيف غلابم رمأ وه داسفلا نم دحلا نع ثيدحلا حبصي ةلوؤسم ةموكح نود نمف انه ةطلسلا متهت امنيب ،ةيفافشب ةماعلا تاسايسلا ذيفنت ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلوتتف ،تاطلسلا لصف ةرورض وه سلا امأ ،اهيلإ ةلكولما ماهملل اهئادأ يف ةيذيفنتلا ةطلسلا ةلءاسمو ةبقارمو تاسايسلاو نيناوقلا نسب ةيعيرشتلا ةطل تاعزانلما يف مكحلا ىلع رهسلاب اهيلإ مهعيف ةيئاضقلا لك عضخت نأ بجي امك ،روتسدلا ةيامحو نوناقلا قيبطتو رشنك ،تايللآا نم ديدعلا للاخ نم متي نأ نكمي يذلا ،نينطاولما لبق نم ةلءاسملل ركذلا ةفلاسلا تاطلسلا ...نينطاولما تاراسفتسا نع ةرشابم ريغ وأ ةرشابم ةفصب ةباجلإاو اهتطشنأ نع تامولعلما 13 ف ةيلآ ةباقرلا ربتعت كلذك ومضم ىلع ةيلعافلا ءافضلإ ءاج ةباقرلاو ةلءاسلما نيب طبرلاف ،داسفلا ةحفاكم يف ةلاع ن .باوجتسلال ةضرع نولوئسلما حبصي ىتح ةباقرلا للاخ نم ،ةلءاسلما 14 3 -:نوناقلا ةلود ءانبل ي ساسأ رصنعك ةكراشلما يلودلا مامتهلاا ديازت تاينيعستلا ذنم ةلصاحلا تاريغتلا لظ يف غ تامظنلماب يفو ،مكحلا نسح رواحم مهأ دحأ يندلما عمتجلماب ةلودلا ةقلاع ةعيبطف ،ةلودلل كيرشك ةيموكحلا ري للاخ نم راودلأا هذه ميسقت نكمي .ةيمنتلا ةيلمع يف يثلاث كيرشك ةيموكحلا ريغ تامظنلما رود يمانت و ديازت لظ يفافشلاو ةلءاسلما ئدابم عضوو دشارلا مكحلا تارشؤم نم ةدافتسلاا قيقحت يف اسوملم ارود بعلي يندلما عمتجلماف .ة يف ةيطارقميدلا تاسراملما زيزعتو ميقلا سرغ ىلع لمعلا للاخ نم يطارقميدلا لوحتلا ثادحإو ةلماشلا ةيمنتلا .داسفلا ىلع ءاضقلاو دشارلا مكحلا سيسأتل ةمئلالما ةئيبلا ريفوتو عمتجلما 15 ح ارود يندلما عمتجلما تاميظنت بعلت امك يهامجلا طاسوأ يف ةيعوتلا ةدايز للاخ نم كلذو ،داسفلا نم دحلا يف ايوي ر يف اهتردق ىلع لاضف اذه ،داسفلا ىلع ءاضقلل ةمزلالا ريبادتلا ذاختا لجأ نم تاموكحلا ىلع طغضلاو داسفلا رطاخمب .ماظنلا يف فعضلا نماكم فشك 16 اسفلل ةعجانلا ةجلاعلما نأ ىري يذلا يلودلا كنبلا دكؤيو فورظل ةيفاولا ةساردلا دعب ،دنتست نأ دب لا ةيمانلا لودلا يف د ىلع زيكرتلا للاخ نم كلذو .ةيفاقثلاو ةيرادلإاو ةينوناقلاو ةيداصتقلااو ةيسايسلا حلاصلإا جمارب نم جيزم ىلإ ،ةلود لك تو روجلأا ةدايزب ةماعلا ةمدخلا حلاصإ نمضتتو ةرهاظلل ةرشابلما ريغو ةرشابلما بناوجلا فيظوتلا يف ةيبوسحلما دييق ءاضقلا ةيللاقتساو ،ةيقرتلاو باقعلاو دصرلا تايلآ ةيوقتو ،ةلودلا ةيقادصم زيزعتل تاطلسلا نيب لاعفلا لصفلاو ةيباقرلاو ةيعيرشتلا ةزهجلأا ءادأ ليعفت ىلإ ةفاضإ تابوقعلا نوناقل مراصلا ذيفنتلا نامض عم داسفلا تايلمعب ةقلعتلما متجلما تاسسؤمو ةيعونو داسفلا ةجرد نيب ةيوق ةقلاع كانه ّنأ ىلع يلاولما لودجلا للاخ نم حضونو .ةقلاعلا تاذ يندلما ع ةسايس فلتختف يلاتلابو ،مكحلل ءي س ماظن دوجو ىلع كلذ ّلد املك ،اراشتنا رثكأ داسفلا ناك املكف ،ةلود يأ يف مكحلا سح ىرخلأ ةلود نم تايولولأا ديدحت يف داسفلا ةحفاكم (ةديشرلا ةرادلإا رفوت ىدمو ي شفتلما داسفلا ةجرد فلاتخا ب good governance .)

( مقر لودجلا 1 داسفلا ةحفاكم ةسايس ديدحت ىلع امهريثأتو مكحلا ةيعونو داسفلا نيب ةقلاعلا :) داسفلا رثأ مكحلا ةيعون داسفلا ةحفاكم يف دوهجلا ةيولوأ عفترم ءي س معد ،نوناقلا ةلود ةماقإ ةيعوتلا ،ةكراشلما تاسسؤلما ،ةلودلا لخدت نم دحلا ،ةنطاولما قاثيم عضو ،داسفلا ةيلوؤسمب .تاحلاصإ عضو طسوتم نسح رييستلاو ةيداصتقلاا ةسايسلا حلاصإو ةيزكرم لا ةيسايس عضو .يمومعلا فيعض ديج لوؤسلما معد ،داسفلا ةحفاكلم تائيه عضو سيسحت ، ةيلالما ةي روهمجلا رثكأ ةرهاظلا هذه ةبراحمب مازتللاا ةلودلا يفظومو .داسفلا تاسرامم ةبقاعمب ريهشتلاو

Source: Anwar Shah et Mark Schacter, Lutte contre la corruption : il faut rectifier le tir ,

finances et développement, revue du FMI, décembre 2004, p.42.

عساولا داسفلا نإ مايق ةجيتنلا تناك ام اذإ داسفلا ىلع ءاضقلا يدجي نلو ،هسفن ضرلما سيلو ضرلم ضرع راشتنلاا ةءافك نيسحت ىلإ ىعست نأ داسفلا ةحفاكم تايجيتارتسلا يغبني كلذ نم لادبو ةيطارقوتأو ةبواجتم ريغو ةدماج ةموكح ةموكحلا ريبخلا دكأ امكو .صاخلا عاطقلا ةءافك زيزعت ىلإو اهفاصنإو ( يلودلا كنبلا ىدل D.Kaufmann ) 17 ةرادلإا نأب داسفلا ةحفاكم للاخ نم داسفلا ىلع ءاضقلا نكمي لا هنأب ىري كلذلو ،دحاو ءي ش نع ناربعي داسفلا ةحفاكمو ةديشرلا ققحت (ةديشرلا ةرادلإا ي ضقتو .ةديشرلا ةرادلإا ققحتو تاسسؤلما لمع نيسحت نم ّدب لا لب ،)طقف ينوناقلا بناجلا( ةلود ةدايسو ةلءاسلماو حاصفلإاو ةيفافشلاو سانلا ةماع ليثمتو اهنيب نزاوتلاو تاطلسلا نيب لصفلا للاخ نم تاسسؤلما مكحلا قيقحت لجأ نمو .ةميدتسلما ةيرشبلا ةيمنتلا باوبأ مث نم حتفتو ،داسفلا صرف ىلع )ءاضقلا للاقتساو نوناقلا رفاضت رملأا بلطتي )ةديجلا ةرادلإا( دشارلا :ثلاث ةيعمتجم تاعاطق 18 1 .ءاضقلاو يعيرشتلا ميظنتلاو ةموكحلا ةلماش :ةلودلا . 2 تاميظنتلا مضيو ،ةداتعلما تافيرعتلا بسحب ي سايسلاو يندلما نيعمتجلما لمشي يذلا عساولا موهفلماب يندلما عمتجلما . تاباقنلاو ةينهلما تاداحتلااو ةيموكحلا ريغ يسلا بازحلأاو ملاعلإا لئاسوو .ةيسا 3 .)حبرلا ىلإ فداهلا( صاخلا عاطقلا . ميهافلما نم ةعومجم زيزعتو ،ةلءاسلماو ةيفافشلا اهيف ققحتت ةئيب قلخ ي ضتقي داسفلا ةهجاولم تايجيتارتسا ءانب نإ ،ةيقفلأاو ةيدومعلا ةبساحلما سسأ زيزعت رملأا بلطتيو .تايجيتارتسلاا هذهل ةيساسلأا رصانعلا ن ّوكت يتلا مظنلاو .ةيميقو ةيريهامجو ةينوناقو ةيسايس ،ةعونتمو ةلماش لئاسو مادختساو

:يناثلا روحلما

ةقباسلا تاساردلا للاخ نم رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ىلع داسفلا ريثأت تايلآ

قلخ ةيساسأ ةفصب بلطتت هباطقتسا ةيلمعو ،ةيمنتلا ةلجع عفد يف ادج مهم رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ربتعي خانم فلا اهيف عرعرتي يتلا كلت يف لاو ةرقتسم ريغ تائيب يف مهلاومأ رامثتسا ىلع اومدقي نل نورمثتسلماف ،مئلام يرامثتسا .داس :رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا بذج ىلع داسفلا ةحفاكم رشؤم ريثأت تاونق مهأ ىلإ رصنعلا اذه يف فرطتن فوسو قلعتلما تايبدلأا يف تاساردلا مظعم ريشت ب يفف ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا تاقفدت ىلع ابلس رثؤي هنأ ىلع داسفلاب ة ةياد 1990 و ثيح .رشابلما يبنجلأا رامثتسلااو داسفلا نيب ةقلاعلا ىلإ ةيلودلا ةيراجتلا لامعلأا لاجم يف نيثحابلا هبتنا دج (

Hines and James 1995

يلحلما جتانلا ومن ىلع ةرطيسلا دعب هنأ ) ىلع ابلس رثوي داسفلا ،ةفيضلما نادلبلل يلامجلإا ن وم ةرتفلا للاخ بقارلما ( رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا 1977 -1982 م قفتت ةجيتنلا هذهف ،ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا يف ) ججحلا ع .نيثحابلا لبق نم ةحرتقلما ةيرظنلا 19 قحلت داسفلا رارضأ نأ ةقحلالا ةيرظنلا ججحلا تدجو دقو اثلما ليبس ىلعف رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا قفدتو داصتقلااب :ل ( ةسارد تدكأ

Della Porta and Vannucci 1999

كشي يلاتلابو ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا رضي داسفلا نأ ضارتفا ىلع ) ل .فيضلما داصتقلاا ىلع ائبع 20 ةيضرف نم اقلاطنا لأا رامثتسلاا قفدت ىلع ابلس رثؤي داسفلا نأ فلا ريثأت تايلآ مهأ نع ثحبلا لواحنس ،رشابلما يبنج داس :يف لثمتت تايللآا هذهو .ةفيضلما لودلا يف بناجلأا نيرمثتسلما تارارق ىلع 1. رامثتسلاا خانم ةمئلامو رارقتسا ىلع رثؤي ثيح ،يداصتقلاا ومنلا ّمث نمو ةيداصتقلاا تاعاطقلا ءادأ فاعضإ قن ددهيو عيراشلما ةفلكت نم ديزيو بيرض داسفلا ربتعي ثيح رامثتسلاا زفاوحل يباجيلإا رثلأا فعضيو ،ةينقتلا ل ة .رامثتسلال ةقيعمو ةراض ةعيبط تاذ 21 2. دوجو عم ضراعتي وهف ،ةيلحلما لاوملأا سوؤر بورهو ةيجراخلا تارامثتسلاا بذج يف لشفلا ىلإ داسفلا يدؤي رامثتسلاا بذجل ايساسأ اطرش لكشت يتلا ةرح ةيسفانت ةئيب .ءاوس دح ىلع ةيجراخلاو ةيلحلما تا 22 3. مهمايق دنع ةيفاضإ ءابعأ مهيلع ةدسافلا ةئيبلا يف لامعلأا لاجر نلأ ،رامثتسلاا ىلع زفاحلا نم داسفلا للقي دنع ىواشرلا عفد كلذ دعب مهيلع مث ،مهطاشن ءدبب مهل حمسي ىتح ىواشرلا عفد مهيلعف ،ةيرامثتسلاا مهتطشنأب تاءارجلإاب مايقلا ىلإ عبطلاب كلذ يدؤيسو .قيثوتلا ىلعو حيراصتلا ىلع لوصحلاو عورشلماب ةطبترلما ةفلتخلما يموقلا داصتقلاا يف دكأتلا مدع ةجرد نم ديزيو ،ةطسوتلماو ةريغصلا تاعورشملل ًاصوصخ لامعلأا ةفلكت ةدايز ئيس ةبيرض داسفلا ضرفي اذكهو .رامثتسلاا ىلع لامعلأا لاجر زفاح نم للقي امم اهنلأ ،لامعلأا لاجر ىلع ة .ةيداصتقلاا ةيهافرلا ىلع ًادج ةيلاع ةفلكت تاذو ةيمكحت ةيئاوشع ةبيرض 23 :ةيلاتلا تاساردلاب ةناعتسلاا نكمي ةرشابلما ةيبنجلأا تارامثتسلاا قفدت ىلع داسفلل يبلسلا رثلأا حيضوتلو ( ةسارد يف Wei 2000 نم ةنوكتم ةنيعل ) 45 للاخ ةفيضم ةلود ( ةرتفلا 1991 -1990 ىوتسم عافترا نأ ىلإ تصلخ يتلاو ) .ةيبنجلأا تاكرشلا ىلع ضورفلما بئارضلا لدعم عافتراك رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ىلع يبلسلا رثلأا سفن هل داسفلا 24 و ( نم لك حضوأ M. Habib, L. Zurawicki, 2001 سلاا ىلع داسفلا ريثأتب قلعتت اهب اماق ةيبيرجت ةسارد يف ) لحلما رامثت ي ل يبنجلأاو 111 ( ةرتفلا للاخ ةلود 1998 -1994 لحلما تارامثتسلاا رثأت نأ امك ،رامثتسلاا ىلع ابلس رثؤي داسفلا نأ ،) ةي .ةيبنجلأا اهتريظن نم ريثكب فعضأ ةرشابلما 25 ( نم لك لصوت امك

Conceiçào Castro, Pedro Nunes 2013

ضفخنم داسفلا ىوتسم ناك املك هنأ ىلإ ) لودلا يف

قفدت ةدايزل ةمهم ةيجيتارتسإ داسفلا ةحفاكم ربتعت امك ،عفترم رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا قفدت ناك املك ةفيضلما .رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا 26

نم هنأ ةيفيظولا ةسردلما راصنأ ىري ثيح ،ةيباجيا راثآ داسفلل نأ ربتعا نم كانه هنأ ىلإ ةراشلإا نم دب لا هنأ لاإ ا خل أط و تلااجلما فلتخم يف ةريثك دئاوف هل نوكي نأ نكمي داسفلا نلأ ،لاوحلأا عيمج يف ةيبلس اهلك داسفلا جئاتن نأ ضارتفا اذه .جتنلما داسفلاب ةلاحلا هذه يف هنومسيو ةنيعم فورظ ترفوت اذإ ( زيل نيلوك لوقيو Colin Leyes اسفلا جئاتن نأب ضارتفلاا أطخلا نم هنأ قايسلا اذه يف ) يف يباجيا رود هل وهف ،امامت ةئيس د ( كيرديرف لراك اضيأ بهذي امك ،ةيطارقوريبلل ةيوقلا ةيصخشلا زجاوحلا ريفوتو ميقعلا نيتورلا ىلع ءاضقلا Carl J.Fariedrick .ةينوناق ريغ ةقيرطب تارتوتلا ةدح نم ففخي داسفلا نأ ىلإ ) 27 لأا رامثتسلاا ىلع ةيباجيلاا داسفلا راثآ نيب نمف :يلي ام ركذن رشابلما يبنج  ةحلصلما تارابتعلا عضخت ةيبسن ةلأسم دعي داسفلا نأ رابتعاب كلذو ،جاتنلإاو رامثتسلاا عفر يف مهاسي هنأ .ةماعلا 28  يرادلإا دومجلاو ةلاعفلا ريغ ةينوناقلا مظنلاو ةيطارقوريبلا تاديقعتلا يدافتل ةليسو نوكي دق داسفلا نإ صأ فرط نم تقولا ةعاضإو .ةيراجتلاو ةيرامثتسلاا عيراشلما باح 29  مث نمو ،ةءافك رثكلأاو ربكلأا تاكرشلا امئاد يه ىواشرلا عفد ىلع ةردق رثكلأا تايسنجلا ةددعتلما تاكرشلا نإ .تاكرشلا هذه لثم عم متت فوس ةيموكحلا دوقعلا نإف  افيتساو تادامتعلإاو حيراصتلا ىلع لوصحلل مزلالا تقولا للقي داسفلا نإ تقولا للاغتسا ينعي امم ،تاءارجلإا ء .لضفأ وحن ىلع هيلإ تراشأ ام بسحف ،ةحيحص ريغ يه رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ىلع داسفلل ةيباجيلاا راثلآا هذه نع هلوق نكمي ام ت اهنإ لب ،يراجتلا طاشنلا رييست يف لاماع نوكت ام دعبأ ةوشرلا نأ تدافأ ،يلودلا كنبلا اهب ماق ةسارد دايز يف مهاس اوفلا ة دئ .لمعلا قنخ ىلإ ةقاوتلا ةيطارقوريبلا نم ةقبط قوف ةقبط ةجتنم اهسفن نم ىذغتت اهنلأ ،ةطرفلما ةيميظنتلا تاءارجلإاو 30 ( اهب تماق ةسارد هيلإ تراشأ ام اذهو Rose Ackerman 1999 ،زازتبلاا عفد نم برقأ ام اعون يواشرلا عفد نأ ىرت يهف ) نم مغرلا ىلعف خو زازتبلاا ىلإ لبقتسلما يف اهضرعت دق اضيأ اهنأ لاإ ،دقعلاب زوفلا ىلع ةكرشلا دعاست دق ةوشرلا نأ اصوص ضفر ةفلكت نإف ،ريبك لامسأرب رامثتسلااب ةكرشلا أدبت نأ درجمبو .ةيرامثتسلاا صرفلا ىلع لوصحلل يواشرلا عفدت امدنع علل يئاهنلا حيرصتلا ىلع لوصحلا لبق( ةوشرلا عفد .ديزت )لم 31 تاديقعتلا هذه نم ءزج وه داسفلا نأ ذإ ،حيحص ريغ وه ةيرادلإا تاديقعتلا زواجتل ةليسو هنأ داسفلا نع ليق امف .ىواشرلا عفد ىلع ةرداق نوكت يكل ةريبك ةيبنجلأا ةكرشلا نوكت نأ يرورضلا نم سيل هنأ امك ،اهتيذغت ىلع لمعيو ه ددصلا اذه يف هيلإ ةراشلإا نكمي امو ه رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا قفدتو داسفلا نيب ةيباجيلاا ةقلاعلا تابثإ نأ و يف و هب ءاج يذلا حارتقلاا همعدي ام اذه ،داسفلل ةتوافتلما تايوتسلماب قلعتم ةقيقحلا (

Caetano and Caleiro 2006

( يبابضلا قطنلما جهن ىلع دمتعي يذلا ) Fuzzy logic ةنكملما تاعومجلما ديدحتل ) يف نع داسفلاو رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ةحاسم 97 :نيتلصفنم نيتعومجم دوجو نع ةيجهنلما هذه تفشك ثيح ،ةلود ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا عم ابلس طبترم داسفلا نوكي ثيح داسفلا نم يلاعلا ىوتسلما تاذ لودلا نم ةلكشتم امهادحإ فخنلما ىوتسلما تاذ لودلا نم نوكتت ىرخلأاو لقأ رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا ىلع داسفلا ريثأت نوكي ثيح داسفلا نم ض .ديعب دح ىلإ احوضو 32 لاثم ،لوبقلما داسفلا ةبتع )عفترم لامتحا ( كانه نوكت دق هنأ ديكأت ودبيو سدحلا عم ى شامتي وه ةجيتنلا اذه نيمضتف ومن ىلع )فيفط( يوناث ريثأت سرامي دق فيفط نيسحت يأ لاخدإ نإ ماسقنلاا اذه نأ امك ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا – ةيلمع بابسلأ - يتلا لودلا يف داسفلاو رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا نيب ةقلاعلا صلاخإب ريسفتل مامتهلاا نم ديزم ىلإ جاتحي يكل داسفلا نم افيفط انيسحت نسحت ىتح تايداصتقلاا كلت مارتحا عم .داسفلا نم ةضفخنم تايوتسم لجست نم نكمتي ( لاقم يف ءاج ام عم قفتتو مامتهلال ةريثم ةجيتنلا هذهو .رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا قفدت ىلع يباجيلإا ريثأتلا Winner and

Egger 2006 يف سيل نكلو ةمدقتلما تايداصتقلاا يف رشابلما يبنجلأا رامثتسلال اماه اقئاع لكشي داسفلا نأ ىلإ راشأ ثيح ) .اومن لقلأا كلت 33 .اومن لقلأا لودلا يف اراشتنا رثكأ داسفلا نأ رابتعلاا نيعب ذخلأا عم هذه نمو رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا قفدتو داسفلا نيب ةيمهأ تاذ ةقلاع ةيأ دجت مل يتلا تاساردلا نم كانه هنأ امك ( : لاثم ركذن تاساردلا

Wheeler and Mody 1992

( و )

Abed and Davoodi 2002

( و ) 2001 Akçay .)

:ثلاثلا روحلما

هتحفاكم يف ةلودلا دوهجو رئازجلا يف داسفلا ةرهاظ ليلحت

ةيبرعلا لودلا يف داسفلا :لاوأ

وأ لودلا وأ تاموكحلا ىلع رصتقي مل ةيبرعلا لودلا يف داسفلا نأ ىلإ ةيفافشلاو داسفلا نع ةيلودلا ريراقتلا تراشأ دقو ،دارفلأا نيب ى شفت لب ةحنالما تائيهلا .ةيراجتلا تاملاعلا ريوزتل ةوشرلاو شغلاب اءدب داسفلا لاكشأ تددعت لاكشأ عيمج راشتناو نطولا نع اديعب ةيبرعلا لاوملأا ةرجه رارمتسا وه يداصتقلاا داسفلل رثأ رطخأو مهأ نإ داسفلا لا ةدساف ةئيب يهف ةيبنجلأا وأ ةيبرعلا ءاوس تارامثتسلاا بوره ىلإ ةياهنلا يف يدؤي يذلا يداصتقا حاجن يأ يف مهست و اهلك نيرمثتسلما بذج مث لاوأ ةرجاهلما ةيبرعلا لاوملأا بذجو ،نيرمثتسلما ءارغإ نكمي ىتح يرذج جلاع ىلإ جاتحت تايبلس .دعب اميف بناجلأا 34 تامدخلاو تاعورشلماو ةطلسلا راكتحا امه نيفرظ لظ يف دادزي ةيبرعلا لودلا يف داسفلا نأ حضتيو لا مادعناو ةلءاسلماو ةباقر 35 .دشارلا مكحلا بناوج روصقو فعض ببسب رهظ ةيبرعلا لودلا يف داسفلا نأ حضتي هيلعو ، تائيهلاو تامظنلما فرط نم ةصاخو ةيلماعلاو ةينطولا تاردابلما لضفب ةيبرعلا لودلا يف داسفلا تايوتسم عجارت مغرو شلا ةمظنمو يلودلا كنبلاو ةدحتلما مملأا ةمظنمك ةيلودلا انم رثكأ نم تلازام ةيبرعلا ةقطنلما نأ لاإ ،ةيلودلا ةيفاف قط ضعبو ،ايسآ قرش بونجو ،ةينيتلالا اكيرمأ رارغ ىلع اهل ةهباشم ميلاقأ عم ةنراقم ةيندتم بتارم لتحتو ،اداسف ملاعلا .ةيقيرفلإا لودلا اميفو ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم هردصت يذلا داسفلا تاكردم رشؤم للاخ نم ةيبرعلا لودلا بيترت ليلحتلاب لوانتنس يلي ذنم 1995 دوهجو ةيفافشلا زيزعت ضرغل ةيلماعلا تاكرشلاو ةيموكحلا ةرادلإا تاسرامم يف نسحتلا ةجرد سكعت يذلاو .داسفلا ةبراحم هجئاتن يف ادمتعم رشؤلما اذه لواحيو تانايبلل دعاوقو رداصم ىلع ةلودلا يف داسفلا ي شفت ىدم ديدحت نعلما رطقلا يف رامثتسلال ةيلماعلا ةيبنجلأا تاكرشلا ةرظنو ،اهلخاد تاقوعلما دحأك رامثتسلاا خانم يف هريثأت ةجردو ،ي كلذو نيب حوارتي سايقم بسح 0 و 100 يف اداسف رثكلأا نادلبلا رفصلا ةطقنلا لثمت ثيح ،ةطقن ةطقنلا لثمت نيح 100 نادلبلا نع لقت ةجرد ىلع تلصح دق نادلبلا يثلث نم رثكٔا نٔا ىلإ ةنسلا هذه رشؤلما لصوتو .ةهازن رثكلأا 50 نٔا ثيح ،ةطقن غلب تاجردلا لدعم 43 ةطقن . ( مقر لودجلا 2 ةنسل داسفلا تاكردم رشؤم يف ةيبرعلا لودلا بيترتو تاجرد :) 2017

لودلا ةجرد رشؤلما ايلماع ةلودلا بيترت ايبرع ةلودلا بيترت رئازجلا 33 112 10 نيرحبلا 36 103 9 رصم 32 117 11 ندرلأا 48 59 4 قارعلا 18 162 12 تيوكلا 39 85 8 نانبل 28 183 17 ايبيل 17 171 13 برغلما 40 81 7 نامع 44 68 5 رطق 63 29 2 نادوسلا 16 175 15 ةيدوعسلا 49 57 3 ايروس 14 178 16 سنوت 42 74 6 تاراملإا 71 21 1 نميلا 16 175 14 :ردصلما ةنسل ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم تانايب ىلع اءانب نيثحابلا دادعإ نم 2018 . ةبترلما تلتحا تاراملإا ةلود نأ ظحلان لودجلا تانايب بسح 21 ةنس يف ايلماع 2017 نم داسفلا تاكردم رشؤلم اقفو نيب 180 ةنس يف ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم نع رداصلا ريرقتلا اهلمش ةلود 2018 ةيفافش ملاعلا نادلب رثكأ نمض تربتعاو ، تلتحا نأ دعب ايناث رطق تلحو ،ايبرع ةمئاقلا ةلودلا هذه تردصت اميف ،داسفلا تاسرامم ةحفاكم ىوتسم ىلع لضفلأاو ةبترلما 29 لإا ببسب اذه نوكي دقو ،ايلماع اعلا تايرتشلما نيسحت ،نيتلودلا يف ةماعلا ةيلاملل ةلاعفلاو ةديجلا ةراد ةم .ةيتحتلا ةينبلاو ةماعلا تامدخلا ىلإ لوصولا ةيناكمإ نيسحتو بتارلما يف سنوتو ،نامع ،ندرلأا ،ةيدوعسلا تءاجو 57 ، 59 ، 68 و ، 74 لع نانبلو ايروس تلصحت اميف ،ايلماع يلاوتلا ىلع ى و تاجردلا ىندأ ماعلا تاسسؤلما فعض نم يناعت امهاتلكف ،يبرعلاو يلودلا بيترتلا يف نيتريخلأا نيتبترلما ىلع يلاتلاب ة ًلاضف ،رمتسلما فنعلا مضخ يفو .راشتنلااب داسفلل حمست فقاولما هذه لثمف .قيمعلا رارقتسلاا مدعو ةيلخادلا تاعازنلاو لكآت ىلإ تدأ يتلاو ،ةيلخادلا تاعازنلاو بورحلا نع .دشارلا مكحلا لاكشأ عيمج

ةرهاظ ليلحت :ايناث

رئازجلا يف داسفلا

نمض ةفنصم لازت ام اهنأ دجن داسفلا طبض رشؤم ىلع دامتعلاا للاخ نمو داسفلا ةبراحم يف رئازجلا عقاول رظنلاب يف ةرخأتلما نادلبلا ةعومجم لاجلما اذه ضعب هسرامي يذلا ريثأتلا سيقي وهو يلودلا كنبلا نع رشؤلما اذه ردص ثيح . ،ةصاخلا مهحلاصمب مهطبرو بخنلا ىلع ةلودلا ةرطيس نع لاضف ،ةصاخ بساكم قيقحتل ةيسايسلا تارارقلا يف نيرثؤلما بض رشؤم نمض رئازجلا ةيعضو حضوي يلاولما لودجلاو .ةصاخ ةرداصم نم هرصانع عيمجت مت ثيح ىلع ةرطيسلا وأ ط .داسفلا

( مقر لكشلا 1 ( ةرتفلا للاخ رئازجلا يف داسفلا طبض رشؤم روطت :) 2006-2016 ) :ردصلما .يلودلا كنبلا تانايب ىلع اءانب نيثحابلا دادعإ نم ةنس يف ظوحلم نسحت فرع امدعبف بدبدت يف رشؤلما اذه نأ ظحلان لودجلا للاخ نم 2006 غلب ثيح ، 36.5 تلاو ةطقن ي يتلا نادلبلا( ملاعلا يف اداسف رثكلأا نادلبلا ةعومجم مضي يذلا دوسلأا عبرلما ةعومجم نم جورخلا نم رئازجلل تحمس نم لقأ ىلع لصحتت ةطقن 30 / 100 ةدع للاخ نم كلذو هلاكشأ لكب داسفلا ةبراحم ىلع ةلودلا مزع ةجيتن كلذو ،) ةنس داسفلا ةحفاكلم ةدحتلما مملأا ةيقافتا ىلع ظفحتب قيدصتلاك تاءارجإ 2003 داحتلإا ةيقافتا ىلع قيدصتلاو ، اكمو داسفلا نم ةياقولاب صاخ نوناق رادصإو هتحفاكمو داسفلا عنلم يقيرفلإا ةنس هتحف 2006 نوناق ىلإ ةفاضلإاب ، ةنس ةياغ ىلإ داسفلا ةحفاكم ةبسن يف اعجارت تلجس كلذ دعب مث .ةيمومعلا ةفيظولاب صاخلا تابوقعلا 2013 تلجس نيأ يهو اهل ةبسن ىلعأ 39.3 ىلإ تلصو دقف نيتريخلأا نيتنسلا للاخ ةصاخ ةفيعض تايوتسم ىلإ ضفخنت تأدب ام ناعرس مث ، ةبسن فعضأ ةنس يف اهل 2016 يهو 27.4 تاردق نأ ىلع لدي ام اذه ، ةحفاكلم ةينطولا ةيجيتارتسلإاو داسفلا ةحفاكم ةئيه .ةديدج تايجيتارتسا ينبت ةرورض يعدتسي امم يمسرلا باطخلاو دوهجلا نم مغرلا ىلع ،كحلما ىلع داسفلا

رئازجلا يف داسفلا ةحفاكلم ةذختلما تاءارجلإا :اثلاث

ازجلا تلمع كلذ لجلأ تذختاو ،هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا ىلع ةثلاثلا ةيفللأا نم ةريخلأا تاونس رشعلا يف ةصاخ رئ ةبراحم ىلع هتدارإو همزع مكحلا هيلوت ذنم "ةقيلفتوب زيزعلا دبع" سيئرلا نلعأ امك ،ةيناديمو ةيعيرشت تاءارجإ ةدع أ دلابلاب رضأ داسفلا نأ همكح ةيادب يف احرصم داسفلا .باهرلإا اهب رضأ ام رثك ةيعيرشت تاءارجإ ىلإ هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا لجأ نم ةيرئازجلا تاطلسلا اهتذختا يتلا تاءارجلإا ميسقت نكميو اطقلا ضعب حلاصإب مايقلا يف لثمتت ةبحاصم ةيحلاصإ تاءارجإو ،اهيلع ةقداصلما مت يتلا تادهاعلماو نيناوقلا يف ةلثمم تاع يتلا ةمهلما :داسفلاب ةلص اهل 1 :ةيعيرشتلا تاءارجلإا ديدعلا تنسف ،داسفلا ةأطو نم فيفختلل اهدوهج رئازجلا تفثك دشارلا مكحلا زيزعت راطإ يف ف اهرصح نكميو ،راطلإا اذه يف لخدت يتلا ةيلودلا تادهاعلما ضعب تعقو امك ،هحفاكتو داسفلا نم يقت يتلا نيناوقلا نم ي :ةيلاتلا طاقنلا 36.5 34.4 _{33 33.4} 36.6 35 37.4 39.3 32.2 28.8 _27.4 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

ةرتفلل رئازجلا يف داسفلا طبض رشؤم

(

2006-2016

)

 ةنس 2003 : لبق نم ةدمتعلما داسفلا ةحفاكلم ةدحتلما مملأا ةيقافتا ىمع ظفحتب رئازجلا تقداص ةماعلا ةيعمجلا موي كرويوينب ةدقعنلما ةدحتلما مملأل 31 ةنس ربوتكأ 2003 . 36 ةيئاقولا داسفلا ةحفاكم تاسراممو تاسايس نع امأ ،داسفلا ةحفاكم تاسايس خيسرتو ،ذيفنتو عضو يف عمتجلما كارشإ ةرورض ىلع تدكأف ،ةيقافتلإا اهب تءاج يتلا ةيفافشلاو ةهازنلاو نوناقلا ةدايس ئدابم ديسجتو .  يرفيف 2006 : هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا ةيلآ نينقتب رئازجلا تماق نوناق صن بجومب كلذو ، نم ةياقولا يف ةيمسرلا ةديرجلاب ردص يذلا ،هتحفاكمو داسفلا 20 يرفيف 2006 . 37  ليرفأ 2006 : يف وتوبام يف ةدمتعلما ،هتحفاكمو داسفلا عنلم يقيرفلإا داحتلإا ةيقافتا ىلع قيدصتلا مت 11 ليوج ةي 2003 38 مايقلا ىلع لودلا عيجشت ىلإ اضيأ فدهت تناك يتلاو ، عاطقلا يف مهيلع ءاضقلاو ،داسفلا عنلم تايلآ ءاشنإب ةلءاسلماو ةيفافشلا زيزعتو ،فارطلأا ةيقيرفلإا لودلا نيب تاعيرشتلاو تاسايسلا قيسنت قيرط فع ،صاخلاو ماعلا ،ةيبعشلا ةكراشلماو ةيطارقميدلا تاسسؤلما ئدابم مارتحا ةيقافتلاا ئدابم نيب نمو ،ةماعلا نوؤشلا ةرادإ يف سو داسفلا لامعأ ضفرو ةنادإو ،ةيعامتجلاا ةلادعلا زيزعتو ناسنلإا قوقح مارتحاو ،دشارلا مكحلاو نوناقلا ةداي ةلصلا تاذ مئارجلاو .  ربمفون 2006 : هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولل ةينطولا ةئيهلا ةليكشت ددحي ي سائر موسرم رادصإ مت اهميظنتو .اهريس ةيفيكو 39  توأ 2010 : رمأ رادصإ مت مقر 10 -05 ةنسل هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا نوناقل ممتم 2006 ةدالما يف هيف ءاجو ، 24 رملأا اذهل اقفو منو ،"داسفلا مئارج نع يرحتلاو ثحبلا ةمهمب فلكي ،داسفلا عمقل يزكرم ناويد أشني" رركم لا ميلقإ لماك ىلإ مهصاصتخا دتمي ناويدلل نوعباتلا ةطرشلا طابضل تايحلاص ءاطعإ .نطو 40 2 :ةيحلاصلإا تاءارجلإا  :ءاضقلاو ةلادعلا حلاصإ سلجلما ليكشتب قلعتلما نوناقلاو ،ءاضقلل ي ساسلأا نوناقلا رادصإ مت راطلإا اذه يفو لكب طوغضلا نم هتيامحو ي ضاقلل ةيعامتجلااو ةينهلما فورظلا نيسحت مت امك ،هتايحلاصو هريسو ءاضقلل ىلعلأا ا سلاجلماو ـكاحلماو ةاضقلا ددع ةدايزو ،ءاضقلا ةنرصعو ثيدحت بناج ىلإ ،اهعاونأ صخي اميف امأ ،ةيئاضقل نم ةعومجلم ةينيوكت تارودب لدعلا ةرازو تماق ثيح ،داسفلا ةحفاكم لاجم يف ةاضق نيوكت مت دقف داسفلا داسفلا "لوح ةينيوكت ةرود يف لدعلا ةرازو نم ةاضق ةكراشم ركذن اهنيب نمو ،ةمدقتلما لودلا ضعب يف ةاضقلا ب ،"ةحفاكلما لئاسوو ةيداصتقلاا قئاقحلاو نم ةيسنرفلا ةرادلإل ةينطولا ةسردلما 09 ىلإ ناوج 04 ةيليوج 2008 ، خيراتب يلالماو يداصتقلاا قيقحتلا لوح ةينيوكت ةرود يف ةاضقلا نم ىرخأ ةعومجم ةكراشمو 17 ربمفون 2008 و لدعلا ةرازو تمظن ،يكيرملأا يرئازجلا يئانثلا نواعتلا راطإ يفو ،اسنرفب ءاضقلل ةينطولا ةسردلماب ةينيوكت ةشر يف كلذو "ةمظنلما ةميرجلاو داسفلا" لوح 05 ليرفأ 2011 .نويرئازجو نويكيرمأ ءاربخ ةشرولا هذه طشن دقو  :ةلودلل يبساحلما ماظنلا حلاصإ نيسحت دصق ،ةيلودلا ةبساحلما ريياعم عم ةيمومعلا ةبساحلما فييكت مت ثيح و حوضولا ريياعم ةيبلتو ةيبساحلما تامولعلما ةيعون ا ىلع ةقداصلما تمت دقو ،ةنراقلما ةيناكمإو ،ناملأاو ةقدلا ماظنل ةدالما(ديدجلا يلالماو يبساحلما 62 يف خرؤلما رملأا نم 24 ةيليوج 2008 ةنسل يليمكتلا ةيلالما نوناقب قلعتلما 2008 ) نم ءادتبا ذيفنتلا زيح لخد يذلاو 01 يفناج 2010 ليجستلاب حمسي نأ هنأش نم ماظنلا اذه ، تاقفصلل نيملأا يئابجلا نوناقلاب ةنراقم تاباسحلا نوناق لصفيو .  :يلالما حلاصلإا نم ةعومجم ةعجارم مت ثيح بئارضلا ةرادإ ةنرصعو ،يلحلما يبيرضلا ماظنلا حلاصإ لمشو ىربكلا تاكرشلل ةرادإ ءاشنإ قيرط نع ةيئابجلا ةرادلإا ةنرصعو ثيدحت مت امك ،يئابجلا برهتلا يدافتل ،بئارضلا رم ةقلح دعت يتلاو قئاثولاو ملاعلإل ةرادإ ءاشنإو ،)رابكلا بئارضلا يعفادل( ،يبيرضلا شغلاو برهتلا ةحفاكلم ةيزك

يفو .يمسرلا ريغ داصتقلااو لاوملأا ضييبتو ،لاوملأا سوؤر بورهو لزاب" ماظن لاخدإ مت يكنبلا عاطقلا 2 ةيغب " .قاوسلأا يف طابضنلااو ةباقرلا زيزعتو رطاخلما رييست نيسحت 41  :رداوكلا ليهأتو بيردت رداوكلا ليهأتو بيردتل تايلآ عضو مت ثيح معت اذكو ،ماعلا لالما رييست يف مهاست يتلا مي ةنس لولحب تايدلبلا عيمج يف نييلالما نيبقارلما 2012 رازولاو ةماعلا تائيهلا ىدل ءاربخو ةاضق نييعت نع لاضف ، تا داسفلا ةحفاكم لجلأ نيماحم بتاكمب ةناعتسلااب ةيمومعلا تاسسؤملل حامسلاو ،ةيمومعلا تاقفصلا يف رظنلل 42 .

ةصلاخ

:

أ ىلإ ةساردلا للاخ نم انلصوت داسفلا ةحفاكم ن دعت طرش هنأ امك ،ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةيلاعفو ةملاسل يرورض طرش انلا لودلا ىلع نيعتي هنإف كلذل ،رشابلما يبنجلأا رامثتسلاا بذجل ةيتاوم ةئيب قلخو ةلداعلا ةسفانلما خيسرتل ي ساسأ ةيم اضإ دوهج لذب صوصخلا هجو ىلع رئازجلاو تامدخلا رفوت ةلود دوجو يف ةلثمتلما داسفلا ةهجاوم تابلطتم ريفوتل ةيف .ةيكللما قوقح ةيامحو ةماعلا دراولما مادختسا يف ةناملأاو ةءافكلاو ةيلاعفلا نم ديزمب موكحلا لمعت يتلا ةيمنتلا جمارب لك لطعي نأ هنأش نم داسفلا ي شفت نأ انل دكأتي اقباس هحرطب انمدقت ام للاخ نمو تا منلا معدل ريبك جمانرب عضوب زيمتلما نهارلا فرظلا يف ةيولوأ داسفلا ةحفاكم ةلأسم دعت رئازجلل ةبسنلابو ،اهعضو ىلع و زواجتي غلبم ةلودلا هل تصصخ يذلا يداصتقلاا 280 ( ةرتفلل رلاود رايلم 2010-2014 ةيتحتلا ةينبلا ةئيهتل اهبلغأ هجتت ) غشلأا عاطق يف ةماه عيراشم زاجناو تاقفصلا متت نأ ىلع صرحلا نم اديزم يعدتسي يذلا رملأا ،نكسلا ءانبو ةيمومعلا لا عضو للاخ نم ،داسفلا لاكشأ لك ةبراحمو عيراشلما ذيفنت ةبقارلم ةزهجأ دوجوو ةماتلا ةيفافشلا لظ يف ةيمومعلا علأا عمتجمو ةيمومع تارادإو ةموكح نم عيمجلا اهيف كراشي ىدلما ةليوط ةيجيتارتسإ لك يندم عمتجمو ملاعلإا لئاسوو لام ةيعامج دوهجل اقفو متت اهتحفاكمف ةدقعم ةلأسم داسفلا ةلأسم نلأ ،دشارلا مكحلا مئاعد ءاسرإ كلذكو هاوتسم ىلع خانلم يلودلا عمتجلما ةرظن نسحي نأ هنأش نم داسفلا رداصم يف مكحتلاو عيراشلما هذه ديسجت يف حاجنلاف .ةيدرف تسيلو ف لامعلأا ،ةجتنم تارامثتساب مايقلا ىلع ينطولا صاخلا عاطقلا عجشيو ةيبنجلأا تارامثتسلاا بذجب حمسيو ،رئازجلا ي .ةميدتسم ةيقيقح ةيمنت قيقحتب حمسي يذلا رملأا

:شماوهلا

1 :رظنأ ليصافتلا نم ديزلم Sam Vaknin, Crime and corruption, United Press International , Skopje, Macedonia, 2003, p 1.

2 ،يفطيصم ريشب ةيداصتقا تاسارد ددعلا ، 6 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل ةينودلخلا راد ،ةيناسنلإا تاساردلاو ثوحبلل ةريصبلا زكرم ، 2005 ص ص ، 10،11 . 3 ،رومضلا دمحم ناندع عمتجلما يف فنعلا تاددحم دحأك يرادلإاو يلالما داسفلا ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل دماح راد ، ط ،نامع ، 1 ، 2014 ص ، 28 .

4 ،ى سيعلا بيدأ يؤل ةلاطبلاو يرادلإا داسفلا ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل يدنكلا ةبتكمو راد ، 1 ، 2014 ص ، 28 . 5 ،اخيم اموت بيهل ةيبرعلا نادلبلا ىلإ ةراشإ عم اهتحفاكم يف حلاصلا مكحلا رودو ةمادتسلما ةيمنتلا ىلع داسفلل ةيبلسلا تاريثأتلا ، ،ةيداصتقلاا مولعلل ةيقارعلا ةلجلما ددعلا 16 ، 2008 ص ، 131 . 6 شيورد ،ميهف دمحم ديشرلا مكحلا دعاوقو يطارقميدلا مكحلا تازكترم ط ، 1 ،ةرهاقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 2010 ص ، 173 .

7 _{Danielle Resnick, Regina Birner, Does Good Governance Contribute to Pro-Poor Growth?: A Review of the}

Evidence from Cross –Country studies, DSGD Discussion paper n° 30, International Food Policy Research

Institute, Washington, 2006, p 8. 8 ،يئامنلإا ةدحتلما مملأا جمانرب مكحلا ةرادإ نيسحتل داسفلا ةحفاكم ، حلا ةرادإو يرادلإا ريوطتلا ةبعش ،كرويوين ،ةيئامنلإا تاسايسلا بتكم ،مك 1998 ص ، 2 1. 9 ،تاشيطق اينار تايدلبلا يف ةيفافشلاو ةلءاسلما ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنلما ،"داسفلا ةحفاكلم ةينطو ةيجيتارتسإ وحن" ماعلا يونسلا رمتؤملل ةمدقم ةقرو ، ةيليوج ،ةرهاقلا 2011 ص ، 312 . 10 ،يفريصلا دمحم داسفلا يرادلإا ريوطتلاو حلاصلإا نيب ،ةيردنكسلإا ،ةيلودلا سروح ةسسؤم ، 2008 ص ، 223 . 11 ،تاشيطق اينار هركذ قبس عجرم ص ، 313 . 12 ،دياكلا ميركلا دبع ريهز تاقيبطتو اياضق ةينامكحلا ،ندرلأا ،نامع ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنلما ، ص 241 . 13 ،ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم ا ماظن داسفلا ةهجاوم يف ةيبرعلا ةهازنل ،توريب ،تاساردلل ينانبللا زكرلما ، 2005 ص ، 65 . 14 ،رطم حاتفلا دبع ماصع يرادلإا داسفلا ،ةرهاقلا ،ةيردنكسلإا ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ، 2008 ص ، 273 . 15 ،رونلا دبع يجان رئازجلا يف ديشرلا مكحلا قيقحت يف يندلما عمتجلما تامظنم رود رضيخ دمحم ةعماج ،ركفلما ةلجم ، -ةركسب يرفيف ،ثلاثلا ددعلا، 2008 ص ، 13 1. 16 ،ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم داسفلا ةهجاوم يف يبرعلا ةهازنلا ماظن ص ،هركذ قبس عجرم ، 65 .

17 _{Daniel Kaufmann, 10 idées reçues sur la gouvernance et la corruption, Finances et développement, FMI,}

septembre 2005, pp 41-43. 18 ،ةيلودلا ةيفافشلا ةمظنم داسفلا ةهجاوم يف يبرعلا ةهازنلا ماظن ،هركذ قبس عجرم ، ص 74 .

19 _{Hines. Jr, James R, Forbidden payment: Foreign bribery and American business after 1977, National Bureau}

of Economic Research (NBER), Working Paper 5266, 1995.

20 _{Della Porta. D, and A. Vannucci, Corrupt Exchanges, Actors, Resources and Mechanisms of Political}

Corruption, Aldine de Gruyter, New York, 1999.

21 ،ةيبرع دايز داسفلا ددعلا ،ةيجيتارتسإ تاسارد ةّلجم ، 16 ،قشمد ةعماج ، 2005 ص ، 5. 22 ،نيسح لداع رمس هتحفاكم يف ةيبرعلاو ةيلماعلا تامظنلما رودو هتحفاكم قرطو ،هراثآ ،هبابسأ :يرادلإا داسفلا ددعلا ،تاساردلاو ثوحبلل ةيفافشلاو ةهازنلا ةلجم ، ،عباسلا 2014 ص ، 138 .

23 _{Tanzi .v, Corruption around the world : causes, consequences, scope and cures, Staff papers-International}

Monetary Fund, vol.45, N° 4, 1998, p 583.

24 _{Shang-Jin Wei, How taxing is corruption on international investors ?, The Review of Economics and}

Statistics, N° 1, February 2000, p8.

25 _{Michel Habib, Leon Zurawicki, Country-level Investments and the Effect of Corruption, International}

business review, December 2001, p 687-700.

26 _{Conceiçào Castro, Pedro Nunes, Does Corruption Inhibit Foreign Direct Investment ?, Revista Ciencia}

Politica, Institut de science politique, Université de chile vol 51, N° 1, 2013, p 76.

27 ،رونأ دمحأ رصم يف ةيداصتقلاا مئارجلاو داسفلا ،رشنلل ةيبرعلا رصم ، 2001 ص ، 137 . 28 ،يتارصلما دمحأ الله دبع ةميرجلاو فارحنلاا عامتجا ملع يف ةيعامتجا ةيرظن وحن ،يرادلإا داسفلا ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ثيدحلا يبرعلا بتكلما ، 2011 ص ، 7 7 . 29 : رظنأ ،سولاسلا ملاسلا دبع دومحم قراط داسفلل يداصتقلاا ليلحتلا ،ةرهاقلا ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 2005 ص ، 34 . وأ ،ملاس نانح رصم يف داسفلا ةفاقث ط ، 1 ،ةرهاقلا ،ةسورحلما رصم راد ، 2003 ص ، 136 . 30 ،يلاعلا دبع ةحاح رئازجلا يف يرادلإا داسفلا ةحفاكلم ةينوناقلا تايللآا ،ةركسب ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،قوقحلا يف هاروتكد ةحورطأ ، 12 20 / 2013 ، ص 93 .

31 _{Rose-Ackerman, S, Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform, Cambridge University}

Press, UK, 1999, pp 3-4.

32 _{Caetano, J.M.M. and A Caleiro, Corruption and Foreign Direct Investment, What kind of relationship is}

there?, Economics Working Papers, University of Évora, Department of Economics, 2005.

33 _{Winner. H and P. E.Egger, How Corruption Influences Foreign Direct Investment: A Panel Data Study,}

Economic Development and Cultural Change, 54: 459-486, 2006.

34 ،حلصم ريبع داسفلا ةهجاوم يف ةلءاسلماو ةيفافشلاو ةهازنلا ،نيطسلف ،نامأ ةسسؤم ، 2007 ص ، 113 . 35 ،ملاس حلاص ،ديسلا ىفطصم لماك ،ةرهاقلا ،ةيمانلا لودلا ثوحبو تاسارد زكرم ،ةيمنتلاو دشارلا مكحلا :ةيمنتلاو داسفلا 2006 ص ، 180 . 36 مقر ي سائرلا موسرلما 04 -128 يف خرؤم 29 ماع رفص 1425 ل قفولما 19 ليرفأ 2004 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلاب رداصلا، 26 خيراتب رداصلا 25 ليرفأ 2004 . 37 مقر نوناق 06 -01 م يف خرؤ 21 ماع مرحم 1427 ل قفاولما 20 يرفيف 2006 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلاب رداصلا ، 14 خيراتب رداصلا 08 سرام 2006 . 38 مقر ي سائرلا موسرلما 06 -137 يف خرؤم 11 ماع لولأا عيبر 1427 ل قفولما 10 ليرفأ 2006 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلاب رداصلا ، 24 خيراتب رداصلا 16 ليرفأ 2006 . 39 موسرم مقر ي سائر 06 -413 يف خرؤم 22 ربمفون 2006 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 74 يف رداصلا 22 ةنس ربمفون 2006 ص ، 17 . 40 ،هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولل ةينطولا ةئيهلا رئازجلا يف داسفلا ةحفاكلم ي سسؤلماو ينوناقلا راطلإا ، 2014 ص ، 88 .

41 ص ،قباسلا عجرلما سفن 92 . 42 اج موكحلل ةماعلا ةسايسلا نايبل هضرع يف داسفلا ةحفاكمو ماعلا لالما ىلع ةباقرلاب ةقلعتلما باونلا ةلئسأ نع لولأا ريزولا در يف اذه ء ةنس ة 2010 .