الهجرة كمحدد لأمن منطقة المتوسط

10 02 380 391 2019 380

ةرهاظلا دقعت لظ في ةباجتسلااو يدحتلا :طسوتلما ةقطنم نملأ ددحمك ةرجلها

Migration as a determinant of Mediterranean security: challenge and response in light of the complexity of the phenomenon

1 2 1 2 soufyane.tabouche@gmail.com 29 09 2018 14 02 2019 28 09 2019

*******

لما

ّلخ

:ص

نيب نم ،ةيطسوتمورولأا تاقلاعلا راسم ىلع اطوغض )ناكسلا دادعتو ةرجهلا ( ناسايقلما ثدحي ةكرحلا تلاكشم ريبدتو ،ةيفاقثويجلا تانزاوتلا ديدهت طوغضلا هذه لاجملل نكمي ثيح ةيناكسلا ربتعت ثيح ،طسوتلما ضيبلأا رحبلا ربع لاجلما مساقت ريسفت ةداعإ هاجتا يف رثكأ طغضلا ةرجهلاب قلعتلما حرطل اندوقي ام ،ةينملأا تاديدهتلا دقعت لظ يف طسوتلما ةقطنم يف نملأا قيقحتل ي ساسأ ددحم ةرجهلا ا ةرهاظ مقافت بابسأ يهام :ةيلاتلا ةلئسلأا امو ؟ةرهاظلا هذه داعبأ يه امو ؟طسوتلما ةقطنم يف ةرجهل نم عوضولما ليلحت متي ةلئسلأا هذه ىلع ةباجلإلو ؟ةرهاظلا هذه ةهجاولم ةعبتلما تاسايسلاو لولحلا يه :للاخ الوأ طسوتلما ةقطنلم ةيناكس ايفارغج : . اايناث .طسوتلما ةقطنلم ةيناكس ويجلا ةسدنه ةداعإو ةرجهلا : ااثلاث : تللاتخلا ةرجهلا ةرهاظ مقافتو طسوتلما بونج يف ةيلكيهلا ااعبار داعبلأا ددعتم ينمأ ديدهت ةرجهلا : ااسماخ تاديدهتلا دقعت لظ يف ةرجهلا ةهجاولم ةيبورولأا ةسايسلا : :ةيحاتفلما تاملكلا ةرجهلا ؛ ةيطسوتم ورولأا تاقلاعلا ؛ .نملأا Abstract:

The two indicators of immigration and the number of population cause tensions on the processus of Euro_ Mediterranean relations, Among these tensions is the threat of geo_ cultural balances and the management of population mouvement. The dimension of immigration could paush more on the direction of re_ explaining the division terretory through the Mediteranean sea.

Where immigration is a key factor for establishing security within such security threats. In the light of all this the following question is raised: what are

381 10 02 380 391 2019

the causes of immigration in the Mediterranean? What are the impacts? And the solutions and policies to apply to ovetcome the phenomenon?

To answer these questions the following plan is applied: First, population geography of the Mediterranean,

Second: immigration and geopoulation reengeneering of the Mideterranean. Three: structural disfuctions un the south of the Mideterranean and the widespread of immigration.

Four: immigration is a multi-security threat.

Five: The European policy for facing immigration within complicated threats .

key words: immigration; Euro_ Mediterranean relations; security.

دـــــقم

:ةــــم

عجار اذهو تاديدهتلاو تايدحتلا رحب وأ رقتسم ريغ رحب هنأك طسوتلما ضيبلأا رحبلا ودبي راجفنلا :ةقطنلما هذه يف ةعمتجلما رجفتلا تارابتعل ،باهرلإا ،فرطتلما نيميلا ،ةيلوصلأا ،يفارغميدلا عازنلا ،ةرجهلا ضوح ةقطنم ربتعت ثيح ،اهريغو...هايلما رداصم بوضن ،فلختلا ،يليئارسلإا يبرعلا لكشب ةقيقحلا هذه فشكتل ةدرابلا برحلا ةياهن تءاجو بونجلاو لامشلا نيب ةيقيقح موخت طسوتلما لا نم ةعومجم هظحل ام وهو حضاو ....ياربود يجير ،نروم راغدا( نييجولويسوس نأ اولجس ثيح ) ةيميلقلإا روهظ لظ يفو ،قرشلا رطخ هيف لاز يذلا تقولا يف ةهجاوم طخ ىلا لوحت طسوتلما ةيطسوتم ورولأا ةكارشلا ىعست ،تاديدهتلا دقعت ةجيتن نواعتلاو يلماكتلا ركفلاو ةديدجلا ةيميلقلإاو قتسلاو نملأا قيقحتل يف تايدحتلا هذه ةهجاوم ىلإ ىعست ةيلعافت ةيؤر خيسرت للاخ نم ةقطنلما يف رار .نواعتلل ةباوب ةينملأا تاديدهتلا نأ رابتعاب ةقطنلما نم ،ةيطسوتمورولأا تاقلاعلا راسم ىلع اطوغض )ناكسلا دادعتو ةرجهلا ( ناسايقلما ثدحيف بدتو ،ةيفاقثويجلا تانزاوتلا ديدهت طوغضلا هذه نيب لاجملل نكمي ثيح ةيناكسلا ةكرحلا تلاكشم ري ربتعت ثيح ،طسوتلما ضيبلأا رحبلا ربع لاجلما مساقت ريسفت ةداعإ هاجتا يف رثكأ طغضلا ةرجهلاب قلعتلما حرطل اندوقي ام ،ةينملأا تاديدهتلا دقعت لظ يف طسوتلما ةقطنم يف نملأا قيقحتل ي ساسأ ددحم ةرجهلا سأ يهام :ةيلاتلا ةلئسلأا امو ؟ةرهاظلا هذه داعبأ يه امو ؟طسوتلما ةقطنم يف ةرجهلا ةرهاظ مقافت باب نم عوضولما ليلحت متي ةلئسلأا هذه ىلع ةباجلإلو ؟ةرهاظلا هذه ةهجاولم ةعبتلما تاسايسلاو لولحلا يه :للاخ الوأ : طسوتلما ةقطنلم ةيناكس ايفارغج . اايناث : قطنلم ةيناكس ويجلا ةسدنه ةداعإو ةرجهلا .طسوتلما ة ااثلاث : ةرجهلا ةرهاظ مقافتو طسوتلما بونج يف ةيلكيهلا تللاتخلإا . ااعبار : داعبلأا ددعتم ينمأ ديدهت ةرجهلا . ااسماخ : تاديدهتلا دقعت لظ يف ةرجهلا ةهجاولم ةيبورولأا ةسايسلا .

10 02 380 391 2019 382

الوأ

طسوتلما ةقطنلم ةيناكس ايفارغج

رخآو يفاقثويج طغض ليكشت يف مهاست يتلا ةيرشبلا ةيمانيدلا بلق يف ةيناكسلا تلاعافتلا عقت يداصتقاويج امهلاكو قباطت سايقم للاخ نم كلذو ،ةيناكسلا طئارخلل يجيتارتسلا رارقتسلاب ناسمي بناجلا سايقمو ،)ملسم قرشو بونجو يحيسم لامش (ناكسلل يراضحلا ءامتنلاو ايفارغجلا يفارغميدلا لأاو ةملسلما ةأرلما نيب كولسلا ةلموع لظ يف ةصاخ ةبوصخلاب قلعتلما و .ةيبور يام نم لولأا يف اهيلإ ابورأ تمض دقو 2004 داحتلا ناكس ددع دادزاف ددج ءاضعأ ةرشع لأا و ةبسنب يبور 20 % نم( 378 ىلإ ةمسن نويلم 452 )ةمسن نويلم ( 1 ) ثيح ؛ اهددجت نمؤت ابورأ دعت مل اكسلا ىلع مهرامعأ ديزت نيذلاف ،ملاعلا يف ىلعلأا ةخوخيش ةبسنب اهاوس نم رثكأ اينابسا ربتعتو ين نولثمي فوس نيتسلا 34 % يف ناكسلا عومجم نم 2050 نيطشنلا ناكسلا يف تاروطتلا هذه ريثأت نإ ، ىتح 2020 ظتنم صقانت ةيلمع دهشت فوس كلذ دعب نكلو ايساق نوكي نل لودجلا رظنأ( ناكسلل م مقر 01 ).. يف امأ بونج طسوتلما هاجتا كانهف نوصتخلما هعقوت امم ربكأ ودبي يفارغميدلا ومنلا يف ؤطابتلاف يف يلامجلإا ددعلاف ةاكاحلما لعفب ةيبرغلا ةايحلا طامنأ راشتنل كلذو ،مجحلا ةريغصلا ةلئاعلا وحن ةيبرعلا نادلبلا امك ىتح لقلأا ىلع دايدزلإا لصاوي فوس لمعلا قوس نولخدي نيذلا ددع 2020 نلأ ، نم لقلأاف ةحضاولا ةيبابشلاب مستت تيقب رامعلأا ةينب 15 نولثمي اولازام ةنس 40 % حرطيو ،ناكسلا نم يطسو لدعمب لمعلا صرف ةدايزل ايدحت كلذ 4 % ( 2 ) . مقر لودجلا 01 ةيفارغميد تارشؤم :ناكسلا : ا :ردصلم يطسوتلما :طسوتلما ضيبلأا رحبلل يونسلا باتكلا 2012 ،عيزوتلاو رشنلل تاءاضف راد :نامع ، 2014 ص ، 391 .

383 10 02 380 391 2019

اايناث

نه ةداعإو ةرجهلا

طسوتلما ةقطنلم ةيناكس ويجلا ةسد

( ناسايقلما ثدحي نيب نم ،ةيطسوتمورولأا تاقلاعلا راسم ىلع اطوغض )ناكسلا دادعتو ةرجهلا ديدهت طوغضلا هذه تانزاوتلا لاجملل نكمي ثيح ةيناكسلا ةكرحلا تلاكشم ريبدتو ،ةيفاقثويجلا اذه يف ريثت ،طسوتلما ضيبلأا رحبلا ربع لاجلما مساقت ريسفت ةداعإ هاجتا يف رثكأ طغضلا ةرجهلاب قلعتلما صلا ةملسلما تايلاجلا زيمتل دودحلا هذه ليدعت وحن طغضلا ىلع ردقلأا ةيساسحلا ةملسلما تايلاجلا دد .اهتفاثكب دودحلل وأ نزاوتلل ديدهت ىلإ لوحتتو ةيناكسلا ايفارغجلا هجو ليكشت ةداعإ ةرجهلا نع جتنت يف ابورأ وحن ةيطسوتلما ةرجهلا تطبتراف ،يجيتارتسا روظنم نم ةيناكسويجلا ديلا باطقتساب اهتيادب .اهترجهو تاءافكلا باطقتسإ وحن زيكرتلا ىلإ تلوحت مث ،ةلماعلا مقر لودجلا 02 تايسنجلا بسح ،يبورلأا داحتلا يف ةكيرشلا ةيطسوتلما لودلا يرجاهم ددع : ص ،قباس عجرم ،طسوتلما ضيبلأا رحبلل يونسلا باتكلا :ردصلما 384 .

10 02 380 391 2019 384 ه نيذلا نييبورولأل ةبسنلاب تاديدهتلاو رطاخلما ةعومجم نإف ي سلطلأا فلحلا ةموظنم نم ءزج م تتاب يتلا ةينملأا يبونج نم ةمداق اهنأ ىلع نويبورولأا عمجي داكي يتلاو يبورولأا نملأا ددهت قرشو :اهمهأ لعل طسوتلما 1 - يف يفارغميدلا ومنلا نإ :ةيمنتلا امئاد يفارغميدلا ومنلا قبسي ثيح يناكسلا راجفنلا لودلا ومنلا ىلع لدت تارشؤلما لك ثيح ،ةيمنتلا نع هعراستل تاديدهتلا نم ربتعي طسوتلما بونج ةعقاولا يف ناكسلا ددع ردقي ثيح عراستلما يناكسلا 2025 ب م 335,1 لباقم ةمسن نويلم 220,8 ةمسن نويلم ماع يف 1995 ب ضوحلا لامش لودل ةيناكسلا ةدايزلا عجارتت امنيب ، 4,4 ةرتفلا سفن يف ةمسن نويلم ( 3 ) ، :نيتفضلا ىلع رشابم ساكعنا امهل ناتاجيتن ةيفارغميدلا ةرهاظلا نع بترتت ثيح ةيداصتقلا ةيومنتلا تاسايسلا ةمزأو )بابشلا ةصاخ ( ناكسلا ددع ةدايز نيب نزاوتلا مدع نم رثكأ دوست ثيح ؛ةيعامتجلاو %50 نم لقأ بابش 20 ةدايزو ،ةنس 70 سن نويلم نيب ةم 1995 و 2008 نم 190 ىلإ ةمسن نويلم 250 ( ةمسن نويلم %62 عقوتي طسوتلما لامش امأ ؛)ايكرتو رصم ىندلأا ريدقتلا يف لبقتست نأ بجي ةخوخيشلا ةلاح نم اقلاطناو ابوروأ نأ 47,5 ماع ىتح رجاهم نويلم 2050 ىلعلأاو 159 هاوحف نزاوت ىلع ظافحلا نم نكمتت ىتح نويلم 4 ىلإ 5 دعاقتم لباقم نيطيشن دحاو ( 4 ) لجأ نم ةفثكم ةروصب ةيجراخلا ةرجهلا ىلإ ابوروأ أجلت لهف صيخشتلا اذه نم اقلاطنإو ، عضو نأ قبسي مل ي سايس رايخ "رفص ةرجهلا " عقاولا لعجي ثيح ،نيطشنلا ريغ ناكسلا ديازت ضيوعت ينوناقلا طغضلا ةوارض نأ حيحصف ،عضوي نأ ليحتسيو قيبطتلا لاجم يف طبضت اهنأ يحوي نأ نكمأ .كلذ فلاخي عقاولا ةنياعم نكل روملأا -.ةيهافرلا نع اثحب لامشلا وحن ةرجهلا ةرهاظ 2 - .ةيمنتلا و رامثتسلا قافآ لطعتو قنخت يتلا ةينويدلما هعمو رقفلا دايدزا 3 - .ثلاثلا ملاعلا لود يف حلستلا تايوتسم عافترا 4 - ا ددعتلما يعامتجلاو ي سايسلا رارقتسالالا .بابسلأ

ااثلاث

تللاتخلا

ةرجهلا ةرهاظ مقافتو طسوتلما بونج يف ةيلكيهلا

لزاع داجيإ نم ةيبورولأا تاعمتجلما نكمتتس لهف ةلئسلأا نم ديدعلا حرطت عضولا اذه لظ يف اهيمحي ةيناودعلاو ةتتفتلما ةيسايسلا لويلما ةهجاوم ىلع ةرداق اهنأ لهو ،ةيناكسلا تاطوغضلا نم لمأ اماسقنإ دشلأاو ةبرطضلما قطانلماب اطابترإ قثولأا ابورولأ لهو ؟ةرواجلما بوعشلا دض ةمظاعتلما عتسا ابوروأ تدارأ اذإف ،نأشلا اذهب مكحلا بعصلا نم ىقبي ثيح ؟ةقلطلما ةملاسلاب نم اهل ناك ام ةدا ريوطتو ةيداصتقلا اهتاسرامم نيب قيسنتلاو اهيلإ ةيمتنلما لودلا نيب بورحلا يفلات نم اهل دبل يملاع نزو ي سامولبيدلاو يركسعلا لاجلما يف ةصاخ ةكرتشم ةيعمج تاسايس ( 5 ) ةرهاظ نم يناعي طسوتلما بونجف ؛ ارارمتساو ،ةيوقلا لودلا رود بايغو تاعارصلا رارمتسا لشفو تاعامجلا ضعبو لودلا هذه حيلست امو ةيطارقميدلا وتريبور ربتعيو ،فرطتلاو فنعلاو تاردخلما ةراجتو ءوجلو ةرجهو رقف نم كلذ نع جتن

385 10 02 380 391 2019 نأ ناتيروم رارمتسا مامتها تايدحتلا ةهجاوم ىلإ لودلا هذه ةجاحب طبتري ل حيلستلاب بونجلا لود وه ةيبرغلا رداصلما تاذ ةحلسلأا هذه لثم ىلع لوصحلل ي ساسلأا عفادلا نوكي دق امنإو ،ةيجراخلا ةيلخادلا لكاشلما ضعب ةهجاوم ( 6 ) للاخ نم ديدهتلل اردصم لكش بونجلا يف ةيطارقميدلا لشفف ، مكحلا ةمظنأ ةهجاوم رارقتسالالا اهنع جتن يتلا اهبوعشل يعامتجا ،ايبيل( لودلا نم ديدعلا يف ي سايسو ،)...ايروس ةفاضلإاب سمت ةلماش حلاصإ ةيلمعب عضولا كرادت متي مل اذإ كلذل ةحشرلما لودلا ضعب ىلإ ىلإ وعدي ببس يأ دجوي لاف ؛تاعاطقلا لك داقتعلا لا لكاشلما يطختل يرهوج رييغت ثدحيس هنأب يت لظ يف روهدتلا ىلإ هجتي دق ةيمانلا لودلا عضو لب لامشلا لود نم يدج مامتهاب ةيمانلا لودلا اههجاوت ضافخنا لودلا هذه حلاصم نيب ةلئاه تافلاخ دوجوو ةيلولأا علسلا راعسأ ( 7 ) . ةرجهلا ةرهاظ ربتعت تاديدهتلل عبنم اهنأ ةيعرشلا ريغ ،نيدرشتلماو ،نيرجاهلما : نيب عمجت يهف ، رطاخلما فلتخلم ةعماج ةيعرشلا ريغ ةرجهلا نوكت يلاتلابو ،ةمظنلما ةميرجلاو ردصم يف داعبلأا ةددعتلما دحاو حلطصمب اهيلع قلطأو ، A Catchword لخادلا ودعلا اهب ىنعي يتلاو ( 8 ) . ملاعلا صخل ثيح يفارغميدلا ي سنرفلا " ينوص ديرفلأ ةيلاكشإ ةرجهلا هلوقب : امإ نأ لحرت تاورثلا ثيح دجوي رشبلا امإو نأ رشبلا لحري ثيح دجوت تاورثلا ( 9 ) . ىلولأا نيتهجو للاخ نم متي، طسوتلما ضيبلا ضوحلا ةقطنم يف ةيعرش ريغ ةرجهلا ةسارد نإ خشلأا لقنت ةكرح ىلع رصتقت لودلا دودحلا لوط ىلع ايلخاد صا ةيناثلاو ، اهبرقل ارظن ابوروأ وحن يفارغجلا ةهجولا تناك الماطل ، لأا داحتلا لود ةقرافلأا نيرجاهملل ةلضفلما ةرتف دعب ةصاخ يبورو تاينيعستلا ، يقيرفلإا لحاسلا ةقطنم تلوحت ذإ تاديدهتلا فلتخم نضتحت ةقطنم ىلإ ، قافت ةدايزف م ةيداصتقلاو ةيسايسلا تلاكشلما لا رارمتساو ، ةيلخادلا تاعازنلاو ةيلهلأا بورح نم ةقرافلأاب عفد ، هناطوأ ةرداغم روبعلا ةقطنم ايبيلو رئازجلا اهنم ةبراغم لود نم ذاختاو رارقتسلال ابوروأ ىلإ نيهجتم م ئجلال ةفيضتسم لود ىلإ ايقيرفإ نيئجلالاو نيحزانلا لاجم يف نوصتخم نوثحابلا فنصيو، اهب دصقن ني يبرعلا برغلما لودلا ،مهئوجل يف ةببستم يأ ،ةردصم ىرخأو ب نويلاريس دح 450.000 ئجل امأ ، ب لاموصلا 000 9 ٫ نادوسلاو ، 374000 . ( 10 ) وروأ ءاضف ءانب ديري يبورولأا داحتلا نأ لإ ،ةيداصتقلا اهتانزاوت طسوتلما بونج لود ققحت مل ةفضلا لود لوحتت ثيح ،اهنيب اميف برح ةلاح يف بونجلا يف لودلا ةعومجم نوكت ل ثيح يطسوتم ا تاجتنلما جيورتل قوسو ةيلولأا دراوملل ردصم درجم ىلإ عورشلما اذه لظ يف ةيبونجلا يدؤي ام ،ةيبورولأ فعض لظ يف ةسفانلما يذلا يلحلما داصتقلاو ةيلحلما تاجتنلما ىلع ءاضقلا ىلإ طسوتلما بونج يف . ةيومنتلا عيراشلما لشفل ي سايسلا رارقتسلالا تلدعم عافترا ىلع ةرورضلاب سكعني بوحصلما يفارغميدلا راجفنلا نم طرفم لكشب فوختم مويلا يبورولا داحتلاف يف ةيداصتقا ةمزأب لكشب هتاعمتجم وحن ةيرسلا ةرجهلا رارمتسا يف نمكت راجفنلا اذه ةروطخو ،طسوتلما بونج تاعمتجم نييداصتقا نيئجل نع ةرابع نيرجاهلما هيف حبصي ( 11 ) .ةيبرغلا تاعمتجلما جامدناو كسامت نوددهي

10 02 380 391 2019 386 ىلع نيعفادل كلذ دوعي طسوتم ورولأا يف ةيزكرم ةرجهلا ةلأسم لظت ،شوكيب رييب بسح لقلأا ربع يجاتنإ ماظن بايغ نأ امك ةلوهسب اهئاكرش لقنتل ةجاحب يه ةقطنلما يف تلواقلماف يداصتقا لولأا ريوطت ةبوعصب قلعتيو ي سايس وه يناثلا عفادلا امأ ،يطسوتم ورولأا ميلقلإل فعض ربكأ وه يطسوتم نم دحلاو ةهج نم نواعتلا ةيرح اث ةهج نم صاخشلأا ةكرح ةين ( 12 ) ةبسنلاب يرهوج عوضولما اذهف ؛ مامأ ليقارعلا ىلإ اضرلا مدعب رظنت لودلا هذه نأ لامشلا لود مهفت نأ بجي ثيح بونجلا لودل فيك ثيح ،اهبخن نم نادلبلا هذه مرحت ةاقتنلما ةرجهلل ةديدجلا تاسايسلا امنيب ابوروأ هاجتاب لاقتنلا ىقبت نأ اهيلع ضرفت بوعشل داحتا نع ملكتن اهنود يتلا ةيكرحلا ىلإ ةجاحب بوعشلا هذه ؟يه ثيح ىقبي جامدنلا .ابارس يميلقلإا

ااعبار

ةرجهلا

داعبلأا ددعتم ينمأ ديدهت

ف ودبت ل ةقطنلما لماك ىلإ ةيسايسو ةيعامتجا تامزأ شيعت لود نم ىودعلا هذه لاقتنا رطاخم نادلب نيب تاقلاعلا قمعو يفارغجلا برقلا( ةدعبتسم رارقتسا لعجت داحتلا يف ءاضعلأا ريغ طسوتلما نيب اميف ةيعامتجلاو ةيداصتقلا تللاتخلا ديازت نأ ينعي ام وه و ،)ةعومجملل ايويح ارمأ نادلبلا كلت نادلبلا هذهو ابروأ عسوأ روظنم نمو ،هجئاتن لمحت بعصي ارمأ نوكي فوس كلت لكشت تللاتخلا موهفمب ابروأ نملأ اديدهت .عساولا ه شيعي ايلاطياو اينابساو اسنرف نم لك يفف ،ةيلدابتو ةرمتسم ةيكرح طسوتلما ةقطنم دهشت يلاوح 6 نم برتقت ةبسن نولكشي يبورولأا لامشلا يف نينسلما ناكسلاو ،طسوتلما برغ بونج نم نويلم %65 ايقيرفإ لامش يف امنيب ،ناكسلا يلامجإ نم %35 ىلإ %50 بابش ( 13 ) رخآ دعب اهل يتلا ةروصلا هذه ؛ عم لاملآاو قافلأا نم ليلقلا ىوس مهمامأ سيل بابشلا نم ناكس مامأ مهنأ نوري مهف نييبورولأا دنع ةيرشبلا ةيمنتلا نم ةضفخنم تايوتسمو ،زجاع ي سارد ميلعت %6 ،سنوتب %0,528 و رئازجلاب %0,433 برغلماب ( 14 ) تو ةيقيرفلإا لودلا نع ريثكب مدقتت يهو ، يواسي يونسلا يدرفلا لخدلا ثيح لامشلل علطت ام فاعضأ ةرشع يف ةلكشلما ةرؤب لكشي ناكسلا نيب نزاوتلا مادعناف ،يبرعلا برغلما لودب هيلع وه .طسوتلما ةقطنم يلاوح نإ %20 ىلإ %25 تلاهؤمب نوعتمتي رئازجلاو برغلماو سنوت نم نيدفاولا نيرجاهلما نم يفف ،ةيلاع ةيعماج تقولا لا سرامت تقولا سفن يف ةيعرشلا ريغ ةرجهلا نم ابوروأ هيف يكتشت يذ ايلعلا تلاهؤلما يلماحل باطقتسلا تاسايس ( 15 ) ةيبوروأ ةيضق اهنأب تمدق ابوروأ ىلإ ةرجهلا ةيضقف ؛ هذه نأ ريغ ،لوئسلما وهف طسوتلما برغ بونج ةقطنلم يبونجلا فرطلا امأ ،اهل ةراض ةينمأو ةينطو ررضتلما يه لودلا تاساكعنإ اهلو ناطيتسا ةقطنمو روبع ةقطنم اهنوكل ةرجهلا ةلأسم نم ي ساسلأا نم هتيؤرب لولحلا بلاطيو اياضقلاو لكاشلما يلامشلا فرطلا فرعُي اذهبو ،ةيفارغميدو ةينمأو ةيداصتقا لإا " ردصم اهنأب يبورولأا بناجلا اهفنصي يتلاو ،ةيضقلا هذهل تاعبتلا لك اهلمحتو ،بونجلا لود "باهر رارقتسلا مدعو ( 16 ) .

387 10 02 380 391 2019 تاديقعتلا نم ةلسلسب تزيمت ةيرشبلا ةكرحلا نأ مويلا ظحلالماو ةيفاقثلاو ةينقتلا يتفض نيب ةرجهلا ديدهتو ،ديدجلا يبرولا ينملا سجاهلا لكشتل اهنيب اميف تلعافت يتلاو ،ةيعامتجلاو م اهتسارد نكمي ،تلاعافتلاو رهاوظلا نم ديدعلاب طبترم طسوتلما وكيسبلا روصتلا للاخ ن يفاقث ويسوسلا روصتلاو -وكيسبلا روصتلاف ؛يداصتقا - هتوق عجارت نم فوختم يبرولأا داحتلا نأ رهظي يفاقث لباقم ةيراضحلا اهميق عجارت يلاتلابو ، طسوتلما بونج تاعمتجلم ةيرشبلا ةوقلا يمانت لباقم يف ةيرشبلا لوت فوختلا اذهو ،ةيملاسلإا ميقلا يمانت يفف ،ملاعلا لئاسو هتمعدو بخنلاو تاعمتجلماو لودلا ىدل د ةفيحص دادعا دحأ "Le Figaro" ماع يف نييسنرف نوكنس له ":ناونعب لاقم رهظ ةيسنرفلا 2025 serons-nous francais en 2025 باجحلا يدترت ةيسنرف ةأرما ةروص اضراع " ( 17 ) نأ امك مصاوعلا مهأ يف يحاوضلا ثادحأ هومسا ام رطخب ساسحلا نم تداز )...نيلرب ،سيراب( ةيبورولأا وزغلا "l'envahissement" ةرباربلا ةدوع وأ

le retour des barbares" " ( 18 ) ةبراغلما نأ نوري نويبرولأاف )ءاسنلا ةلماعم يف ،سابللا يف ،لكلأا يف ةبيرغ ةقيرط مهيدل( جامدنلال نيلباق ريغ يلاتلابو نويبروأ ريغ ريغ ( يفارغميدلا لماعلل ةبسنلاب )ةيباهرإ تاكبش ءانبو يجراخ فرط حلاصل اولمعي نأ نكمي ( ةبقارملل نيلباق ىلع رطخ نولكشي مه يلاتلابو ةيحيسلما ةراضحلا ضيقن ملاسلإاب نونيديو )دلولأا نم ريثكلا نوبجني .ةيبرغلا تاعمتجلما

ااسماخ

يف ةرجهلا ةهجاولم ةيبورولأا ةسايسلا

تاديدهتلا دقعت لظ

ةينملأا بناوجلا ىلع تزكرت ةرجهلا ةحفاكلم تحرط يتلا ةيبورولأا تاردابلماو تاعورشلما ةيبلاغف تاركسعم ءاشنإك زاجتحل ةيبونجلا ةفضلا لود ئطاوش ىلع نييعرشلا ريغ نيرجاهلماو ءوجللا يبلاط ةيرحبلاو ةيربلا دودحلا ةسارحل لودلا هذهل ةينقتلاو ةيلالما جماربلا نم كلذ ريغو ،طسوتلما برغل لجأ نم تادعاسلما للاخ نم يزيفحتو ،دودحلا قلاغإب يدييقت هاجتاب تاسايسلا تراس ثيح ؛ةيوجلاو ،ةدوعلا يباجيإو تاءارجإب مت امك ،تلائاعلا لمش عمجب قلعتي اميف ةصاخبو نيميقلما نيرجاهلما جمد تيمس ةعيرس ةيدودح لخدت قرف ءاشنإ RABIT

Rapid Border Interventions Teams لجأ نم يعرشلا ريغ دودحلا روبع ةحفاكم ( 19 ) ؛ ةضبقلا ةسايسب ايرذج لاح دجت نل ةرجهلا ةيلاكشإ نأ لإ ةيديدحلا ةيرحبلاو ةيربلا ةدراطلماو دودحلا قلاغإو ( 20 ) ءارثإ اهلعجل ميلقلإا لود نيب دوهجلا رفاضتب امنإو ، .تافاقثلا نيب شياعتلاو قافولل دفارو لدابتم يف ةيناكسلا ةمزلأاو يملاسلإا فرطتلاب ةرجهلا ابروأ يف ةينيميلا ةيسايسلا بخنلا تطبر دقو لاسلإا ديدهتلا كردي حبصأ ثيح بونجلا ةرهاظ راشتناف ةرجهلا تاونق ربع ى ضوفلا لقن ةيواز نم يم ةرجاهلما ةيبراغلما تائفلا نيب بارتغلا لبق نم سييستلل ةلباق تائفلا هذه لعجي ،جامدنلا لكاشمو ةيفاقثلا اهتيوه ىلع ابروأ يف ةملسلما تاعمتجلما ديكأت ةدايز يف اهريثأت رهظ يتلاو ةيملاسلإا تاكرحلا ةيراضحلاو ينمأ سجاه ىلإ لوحتت مث نمو ةيوهلا ةيضقب ةطبترم ةرجهلا حبصت كلذبو ،ةزيمتلما قلقم دودحلا روبعب حمست ةريشأتلاف ؛فنعلا تاراسمب طبترت امدنع ةصاخ طسوتلما لامش لود ىدل

10 02 380 391 2019 388 ىلع ارضاح ناك زييمتلا نأ حيحص ،ةنطاولما يف ةلثمتلما ةيلخادلا دودحلا نع اذام نكلو طقف ةيجراخلا ءادعلاو ينثلإا زيامتلل ةليصحك زييمتلا اذه مقافت دقل ،ةريخلأا تاونسلا للاخ فعاضت هنكلو ماودلا براقي ام ربتعي ثيح مهو نحن نيب ضراعتلل ينثلإا زيامتلا لثمتي ،ينثلإا %40 و نييناطيربلا نم %20 نم بسح اينمأ اديدهت لكشي يملاسلإا دوجولا نأ نييسنرفلا علاطتسلا شن يذلا زميات لاشننياف هتر 9 سطسغأ 2007 ( 21 ) ةلكشلماف ،ةيفاقث بابسلأ زواجتلل ةلباق ريغ اهنأب ةيلخادلا دودحلا نييعت متي اذكهو ، يف ىلجتت يتلا نيرخلآاو نحن يأ ةينهذلا ايفارغجلا امنإو ةيدالما ايفارغجلا سيل ةرجهلا اهحرطت يتلا .ةيفاقثلا ةعيبطلا يف يداصتقا ويسوسلا روصتلا امأ يبورولأا نملأا ىلع اهتاديدهتو ةرجهلا راطخأ ريسفتب موق يحاوض يف طسوتلما بونج لود نم ةرجاهلما ةيناكسلا تاعمجتلاو تايلقلأا زكرمت ةرهاظ ىلع زاكترلاب (خاوكلأا ندلماب ىمسي ام نيوكتو ىربكلا ةيبرولأا ندلما bidonvilles نم جامدنلا لكشم قلخي امم ) ىرخأ ةهج نمو ،ةهج ةلاطبلا ةدايز يف نومهاسي ةيفارغميدلا ةيرشبلا مهصئاصخ ببسب نيرجاهلما ناف مهئانبأو نيرجاهلما نم ةنوكتلما ةصيخرلا ةلماعلا ديلا نلأ يبرولأا عمتجلما يف ةدشب سفانت ةلماعلا ديلا .لمعلا قوس يف ةيبرولأا وتلما تاعمتجلما ىلع رطاخلما ربكأ دحأ اهتراجتو تاردخلما لكشتو ةفلآا هذه ةروطخ دادزت ،ةيطس مهنلأو ةيلامشلا ةفضلاب روهبم بونجلا سؤب مئس ةيبونجلا ةفضلا يف بابشلاف ةيعرشلا ريغ ةرجهلا عم تاكبش ةدعاسمب ةيعرش ريغ قرطب طسوتلما نوربعي مهنإف ةيعرش قرطب اهيلإ لوصولا نم نونكمتي ل هظي كلذبو ،ةيلام غلابم لباقم مهتلاحر ميظنتب موقت دارفلأ نمألالا رهاظم دحأ لثمت ةرجهلا نأ ر ديازتب مستت تاعيرشتو تاسايس ينبتب اهتهجاولم يبرولأا داحتلا ىعس هيلعو ،طسوتلما لودو تاعمتجم كلذكو ةرجهلا طورشل ةيديقتلا ةعزنلا .ةيعمقلا ةعزنلا نم ريثكلا هيف يقتلت اريبك احرسم نادلبلا هذه تحبصأ ةمظنلما ةميرجلا امأ ةيمارجلإا تاباصعلا لدابتتل هيف ريوزتلاو بصنلاو ةقرسلا تلاجم يف ديدحتلابو ،ةمظنلما ةميرجلا لاجم يف اهنيب اميف تاربخلا ىلع ءادتعلإاو لافطلأا فطخ مئارج نم اهنع جتني امو ،لوستلا ةرهاظ راشتنإ ىلإ ةفاضإ ةراعدلاو عساو قاطن ىلع ةرشتنم تحبصأ يتلا ريغلا تاكلتمم ( 22 ) . لاصتل ةجيتن ةيبرولأا ةيطسوتلما تاقلاعلا مامأ دحاو نآ يف ةصرفو ايدحت ةرجهلا ربتعت ذإ ناهرلا رثكأ ددحي يذلاف اذل ،ي سايسلا رارقتسلاو ةلاطبلا لثم ىرخأ اياضق عم اهكباشتو ةرجهلا ةلأـسم ،بونجلا نم ةفيثكلا ةرجهلاب عوبطم نوكي لبقتسم نم يبرولأا فوخلا وه يطسوتلما يذلا ءي شلا وهو " اريبير وسنافلا ينابسلأا ثحابلا هحرشي Alfons Ribera يتأي ابرولأ ةبسنلاب رطخلا ناك اذإ ":هلوقب ،" بونج لود اهنم يناعت يتلا ةيداصتقلا فورظلا ببسب )ةرجهلا ،تاردخلما ،فرطتلا( بونجلا نم رطخلا نإف ،ةيمنتلا عفدل ةلعاف ةسايس انجهتنا اذإو ،طسوتلما هذه يف ومنلاو بسانتي لكشب صلقتيس "ةقطنلما ( 23 ) ، يناكسلا ومنلا فصي ثيح " اجولوكاس وينوطنأ ناوخ " ينابسلإا ريبخلا هيلإ بهذي ام وهو ةيجراخلا ريزو لوقب دهشتسيو ةدعلا ابروأ اهل دعت نأ بجي يتلا ةريطخلا ةيضقلاب ايقيرفإ لامش يف

389 10 02 380 391 2019 :هيف لوقي يذلا ي سنرفلا " دلب دعاسن مل اذإ لامش نإف يناكسلا راجفنلا ةهجاوم ىلع ايقيرفإ لامش نا "انتويبب لحيس ايقيرفإ ( 24 ) نسحو امرك اذكه ةيمان نادلب ةدعاسم لاوحلأا نم لاحب نكمي ل فيضي مث ، تاءارجلإا نأ ريشن انهو ،"هحلاصم نع عافدلل كرحتي نأ يبرولأا داحتلإا ىلع بجي نكلو قلاخأ قفدت نود لوحت نل ةيسيلوبلا اذه فقو روصت نكمي لو ،طسوتلما لامش ىلإ بونجلا نم نيرجاهلما ةهجاولم ةجاح اذإ كانهف ،طسوتلما بونج يف ةيداصتقا ةيمنت نود هنم دحلا لقلأا ىلع وأ قفدتلا ةيمنتلا نمضتي نملأل لماش موهفم ىلإ لوصولاو كرتشلما نملأا قيقحتل طسوتلما بونج لود تلاكشم يشن انهو ،ةيداصتقلا نيدموب يراوه لحارلا سيئرلل ريهشلا حيرصتلا ىلإ ر ةنس 1974 " لاق ثيح ، نل ."لامشلا وحن ملاعلل ريقفلا يبونجلا ءزجلا نم رشبلا نم رييلالما فحز فقوت نأ ةيوون ةلبنق يأ عيطتست ةرجهلا ريثت ذإ ،مقافتلا وحن ناريسي اعم امهو ةرجهلاب طبترم عيرسلا يفارغميدلا ومنلا اذهف شم مدعو ،لامشلا هتايعادتب لاطي بونجلا لود يف راجفنا ىلإ يدؤي دق لامشلا باب لافقإف ةجودزم ةلك بابلا لافقإ و ديلاقتلا يف ةيعامتجا تاضقانت نم هرجفت ام عم ةرجهلا رارمتسا و لودـلا عم تاداعلا اراـيتلا يوـقتو يعاـمتجلا مـلسلا ددـهت تارـتوـت قـلخ ىـلإ يدؤـي ةبعوـتسلما ةقطنم يف ةلكشلماف ،ةفرـطتلما ت هذه نيب نمو ،ايميلقإ ينملأا خانلما ىلع رثؤي امم رتوتلا رؤب رارمتسا يه طسوتلما يبرعلا عارصلا رؤبلا يليئارسلا يكرتلا عارصلا ،صربق ةمزأ ، – نانويلا عم عازنلا همكحي ايكرت حلست ( هجيإ رحب ىلع ينانويلا رشلا يف رارقتسلا مدع نم رثكأ يبرغلما عازنلا ،قراط لبج لوح يناطيربلا ينابسلا فلاخلاو ،)طسولأا ق يبرغلما ئطاشلا ةلابق رزجو ةيليمو ةتبس لوح ينابسلا ( 25 ) دعب ةيبرعلا ةقطنلما يف ةيسايسلا تلوحتلاو 2011 ى ضوفلا ةجيتن طسوتلما لامش ىلإ ءوجللاو ةرجهلا تلدعم ةدايز ىلع ريبكلا رثلأا اهل ناك يتلا او .تلوحتلا هذه نع جتن يذلا رارقتسإلال راجفنلا اهنم لماوع ةدع ةجيتن قارتخلاو بعاتلما رحب ىقبي طسوتلما نأ لإ هتيمهأ نم مغرلابو اعازن نيثلاث براقي امو ،يليئارسلا ينيطسلفلا عازنلاو ةيعرشلا ريغ ةرجهلاو باهرلإاو ةيلوصلأاو يناكسلا قفلاو فلختلاو انماك وأ احوتفم نم ردقلا اذه لثم نإ ،ةيداصتقلا ترارتوتلاو ةيئالما دراولما بوضنو ر هنأو ةصاخ ،هيتفض ىلع قلقلاو فوخلا يذغي نأ لإ هنكمي ل لفقم هبش رحب يف رارقتسلا مدع لماوع انتبقح اهدهشت يتلا تاعازنلاو ةهجاوملل ةيسيئرلا تاحاسلما ىدحإ لكشي ( 26 ) .

:ةمتاّلا

لودلا يعو ربتعي ةكراشلما ثيح ةقطنلما اهب رمت يتلا ةيخيراتلا ةلحرلما ةروطخب طسوتلما ةقطنم يف ةقطنم يف تاديدهتلا ددعتو دقعت عم تدقعت يتلا ةرجهلا ةرهاظ ةهجاولم بناوجلا ةددعتم ةكارش مزلتست اوم ىلع ةردقلا نود لوحي يذلا بناوجلا لكل لاماش اموهفم ىحضأ نملأا موهفم نأ كلذو ،طسوتلما ةهج داصتقلاو ةسايسلاو نملأا نيب دوجولما طابترلا سكعت ةسايس امنإو ،ةينملأا ةسايسلاب ةرجهلا ةرهاظ هئدابم مارتحاو ةيلمع ةمجرت ةنولشرب رمتؤم فادهأ ةمجرت بجو اذل ،ةيراضحلاو ةيعامتجلا فورظلاو واعتلل لايمكت اضيأ ربتعي ثيح فارطلأا ةددعتمو ةيميلقإ ريبادت قيرط نع للاخ نم ،هب لومعلما يئانثلا ن ةقطنم ءانب ىلإ ىعست يتلا ةيلالماو ةيداصتقلا ةكراشلما يف لثمتي لمع جمانرب راهدزا ةكراشلماو ،ةمساقتم

10 02 380 391 2019 390 يف ةكراشلماو ،ةقطنلما يف رارقتسلاو ملاسلا نم كرتشم لاجم فيرعت ىلإ ىعست يتلا ةينملأاو ةيسايسلا ةيفاقثلاو ةيعامتجلا تلاجلما ةيناسنلإاو نيب مهافتلا عيجشتو ةيرشبلا دراولما ةيمنت للاخ نم .تاعمتجلما نيب تلدابلماو تاراضحلا لقلإا لودلا يف نيئجلالا ددع عافتراف رئازجلا ،سنوت ،ايبيل ةصاخ ةيمي نملأ ديدهت ةباثمب ربتعي ، ةحصو نملأاب قلعتي اميف اميسلو ،رارقتساو ضتسلما لودلا هذهل نينطولما ةفي تاموكحلا نأ نم مغرب ، علطم ىتحو ىتح ةيعرشلا ريغ ةرجهلا يف ةمكحتم تلظ ةيبراغلما ماع 2011 ، طغض ةقرو تل َّكش ثيح تايقافتلا عيقوت ربع ةيبراغلما لودلا بلاطلم تباجتسا يتلا يبورولأا داحتلا لودلا زازتبل مهلبِق نم لود ضعب نيب ةمربلما ةيئانثلا ةيداصتقلا ؛ةينمأ تاقيسنت للاخ نم وأ ،لودلا هذهو يبورولأا داحتلا نيرجاهلما دادعأ لعج يذلا رملأا ريبك لكشب صقانتت نييعرشلا ريغ ، ةقطنلما اهتدهش يتلا تاريغتلا نأ لإ شابم لكشب رثأ يفاذقلا ماظن طوقسلا دعب ةصاخ ةيبراغلما ةيبراغلما ةقطنلما نملأا ىلع ر و داحتلا يبورولأا ، لا نم نيئجلالا ددع ةدايز ىلإ ىدأ يذلا رملأا ،ةيلامشلا ةفضلا ىلإ ةيبونجلا ةفض هذه ىلع بجوتي امم لودلا نيب نواعتلاو دوهجلا فيثكتو نيئجلالا عم لماعت يف ةينوناق تايلآو تاسايس عضوب ةينعلما لودلا .ةيعامتجلا ةلادعلا قيقحتو ةيومنتلا عيراشم لجأ نم ةفيضتسلما

شماوهلا

:

( 1 ) سيراب ةمق ىلإ ةنولشرب رمتؤم نم طسوتلما لجأ نم ابوروأ ،رضخ ةراشب 1995 ـ 2008 تاسارد زكرم :توريب ،ي شايرلا ناميلس :رت ، ،ةيبرعلا ةدحولا 2010 ص ، 145 . ( 2 ) ص ص ،هسفن عجرلما 126 - 127 . ( 3 ) ،بتاك دمحأ يزوتلاو رشنلل ميدنلا نبإ :رئازجلا ،ةيطسوتلما ةيبورلأا ةكارشلا تايفلخ ،ع 2013 ، ص 88 . ( 4 ) ص ،قباس عجرم ،طسوتلما لجأ نم ابوروأ ،رضخ ةراشب 130 . ( 5 ) ج ،لماج ريظن :رت ،نورساخلاو نوحبارلا نيرشعلاو دحاولا نرقلل دادعلإا ،يدينيك لوب 2 ،ثيدحلل ةنمزلأا راد :توريب ، 1998 ص ، 120 . ( 6 ) ع دعب ةيبرعلا ةقطنلما يف يبورلأا داحتلا لود تاسايس ،جاحلا يل ،ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم :توريب ،ةدرابلا برحلا 2005 ص ، 57 . ( 7 ) ص ،هسفن عجرلما 68 . ( 8 ) ددعلا ،ةيسايسلا ةساردلل ةيرئازجلا ةلجلما ، "ةيبراغلما لودلا نمأ ىلع اهريثأتو ةيعرشلا ريغ ةرجهلا ةرهاظ" ،ةيقر لقاعلا 4 ةسردلما ، ربمسيد ،ةيسايسلا مولعلل ايلعلا ةينطولا 2015 .ص، 60 . ( 9 ) ،ةعورشلما ريغ ةرجهلا لوح ةيملع ةودنل ةمدقم ةيثحب ةقرو ، "رئازجلا يف ةيرسلا ةرجهلا لوح ةسارد"،يميهدلا رمع رضخلأا :ةيدوعسلا .ص ،ةينملأا مولعلل ةيبرعلا فيان ةعماج 2. ( 10 ) تاءارق،"برغلا ىلإ ايقيرفإ نم ةيعرشلا ريغ ةرجهلا ةرهاظ يف ةءارق ،ليعامسإ دمحأ ددعلا،ةيقيرفإ 11 سرام ، 2012 .ص، 67 . ( 11

) _{Bichara Khader, Le partenariat euro-méditerranéen après la conférence de Barcelone, L’harmattan ,France,}

1997, p 78 . ( 12 ) ،نورشان مولعلل ةيبرعلا رادلا :توريب ،طسوتلما يف سفانتلاو نواعتلا ،حولصم ميرك 2013 ص ،، 232 . ( 13 ) رغ ميلقإ يف اهتايكيمانيدو ةينملأا ةئيبلا تايدحتو ةننملأل ةيدقن ةسارد ،طسوتلما برغ يف يموقلا نملأا تايدحت ،يثارحلا حاتفم دلايم ب ،ةيجيتارتسلا تاساردلل ناتسدرك زكرم ،طسوتلما 2013 ص ، 41 . ( 14 ) ملاعلا ناكس ،يلودلا كبلا ريرقت 2025 ، 2010 . ( 15 ) عجرم ،يثارحلا حاتفم دلايم ص ،قباس 84 . ( 16 ) ص ،هسفن عجرلما 89 . ( 17 ) ليرفأ ،ةيلودلا ةسايسلا ،"فرطتلا نادنسو ةرجهلا ةقرطم نيب يطسوتلما نواعتلا" ،رصانلا دبع دومحم ديلو 1996 ددعلا ، 124 ةنسلا ، 32 ص ، 114 .

391 10 02 380 391 2019 ( 18 ) ص ،هسفن عجرلما 114 . ( 19 ) ص ،قباس عجرم ،طسوتلما لجأ نم ابوروأ ،رضخ ةراشب 100 . ( 20 ) حاتفم دلايم ص ص ،قباس عجرم ،يثارحلا 100 ـ 101 . ( 21 ) ص ،قباس عجرم ،طسوتلما لجأ نم ابوروأ ،رضخ ةراشب 108 . ( 22 ) ،قباس عجرم ،يثارحلا حاتفم دلايم 106 .

Bichara khader,op cit,p8.

ـ ( 23 ) ( 24 ) ص ،قباس عجرم ،رصانلا دبع دومحم ديلو 116 ( 25 ) رئازجلا ،يرئازجلا نملأل يطسوتلما دعبلا ،رتنع نب رونلا دبع رشنلاو ةعابطلل ةيرصعلا ةبتكلما :رئازجلا ،ي سلطلأا فلحلاو ابوروأ ،عيزوتلاو 2005 ص ، 45 . ( 26 ) ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم :ةيردنكسلا ،يملاعلا ديعصلا ىلع اهتايعادتو ةيلودلا ةيسايسلا تاقلاعلا تلوحت ،يهيدلا ليعامسإ نيدلا يحم 2014 ص ، 152 .