• Aucun résultat trouvé

مبدأ السلطة التقديرية للادارة في اصدار القرارات الادارية

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "مبدأ السلطة التقديرية للادارة في اصدار القرارات الادارية"

Copied!
105
0
0

Texte intégral

(1)

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

جاحلوا دنحم يلكأ ةعماج

-ةريوبلا

ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

:مسق

لا

نوناق

لا

ماع

:ناونعلا

لا ةداهش لينل ةركذم ام رتس نوناقلا يف صصخت ةيلامو ةرادإ نم طلا دادعإ ا بل فارشإ تحت ا ةذاتسلأ : ةيدعس ةكوشوب نب ص ةيروص طو ةشقانملا ةنجل : ةجيدخ يزاغ :ةذاتسلأا ... . ... ... ... . .. .. ... ... سيئر. ا لا ةيروص طوص نب :ةروتكد .. .. . ... .. .... ... ... .. .. .. .... ... فرشم ا ررقمو ا ذاتسلأا ): . اينوص رمع نب تيا ... ... ... ... . .... ... . ... اوضع... انحتمم :ةشقانملا خيرات 90 / 21 / 1922 ةيعماجلا ةنسلا 1921 / 1922

رادصإ يف ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا أدبم

تارارقلا

ةيرادلإا

(2)

ركش ةملك

همتأ امل هتمظعك اميظع ادمح هناطلس ميظعو ههجو للاجل يغبني امك لله دمحلا

وحنلا اذه ىلع ةلاسرلا هذه مامتاب هلضف نم يلع

وص نب" ةميركلا يتذاتسأ ركشلاب صخأ مث

ط

يلع تفرشأ يتلا "ةيروص

اريخ للها اهازج ،ةميقلا اهتاداشراو اهحئاصنب يلع لخبت ملو يهيجوتب تما قو

دنحم يلكأ ةعماج" ةريوبلا ةعماجل ليمجلاب نا فرعلاو ليزجلا ركشلاب مدقتأ

حاجنلا معط اهيف تسمل يتلاو ةبيطلا ةصرفلا ينتطعأ يتلا "جاحلوأ

(3)

ءادهلإا

موي لك هب يوترأ نانحلا نم اعبنمو يتايح برد رينتل قرتحت ةعمش ىلإ

ايندلا هذه يف يتحرفو يملاحأ ققحم تناك نم ىلإ

يتحارو يتمدخل اهسفن تسركو يلجأ نم يلايللا ترهس نم ىلإ

ناسحلإاو ربلا ثلث ملاسلإا اهاطعأ نم ىلإ

دوجولا يف ام عورأ اي تنأ كيلإ

يمأ كيلإ

ضبانلا بل قلاو معدملا ناك نم ىلإ ةريبك يناعرو ةريغص ينابر نم ىلإ

هتايح ينادهأ يذلا ىلإ

يلاغلا يبأ يسأر جات ىلإ

يرهظ دنس ىلإ

ينيع ةرقو يتوكتكو سنويو ناميلسو يلكأ يتوخإ ةايحلا هذه يف

فسوي

ةسيمور يتايح ةجهبو ةبيبحلا يتخأ ىلإ

داعس :يتايح يف درولا ميسن نم ىكزأ نهربتعا يتاوللا يتاوخأو يتا قيدص ىلإ

ةنيمأو ةميطفو

نيدلا ردب يتايح برد رانأ نم ىلإ صلاخلإاو ةبحملا زمر ىلإ

ءلاؤه عيمج ىلإ

نوكي نأ ريدقلا يلعلا نم وجرأ يذلا ةعضاوتملا يدهج ةرمث يدهأ

.هيلإ انحمط ىوتسم يف

ةيدعس

(4)

تارصتخملا

:تارصتخملا ةمئاق

ةحفص :ص ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم : ص ص ةعبط :ط ةيمسر ةديرج :ر ج م ت يذيفنت موسرم :

(5)

مدقم

ــــــــــــــ

(6)

ةمدقم 2 دعت ةرورض ،ةيرادلإا تارارقلا رادصا يف ةرادلإا ةطلس رادلإا لئاسول يسيئرلا رهظملا ة ربتعي كلذ ليبس يفو اهطاشن هجوأ ةفاك ةرشابم يف اه تما رطخأو مهأ ماعلا نوناقلا هقف تازاي ةيريدقتلا ةطلسلا اهقيرط نع ةرادلإا رشابت ذإ ،ةيرادلإا ةطلسلا ، نكلو روطتلا ىلإ رظنلاب لا ثيح نم عمتجملا هدهش يذلا ريبكلا فورظ لخدت ىدأ ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا بلغأ يف ةرادلإا امو دارفلأا تلاماعم ميظنتل تلااجملا مايقو ةرادلإا طاشن عاستا هنع جتن لخدتلل ةبسانملا لولحلاو لئاسولا رايتخا ىلع ردقلأا اهلعجت تايحلاص ةدع اهحنمب عرشملا ةنيعم فورظ يف مئلاملاو ميلسلا رارقلا ذاختاو . نسحلو اهتاياغ قيقحتو ةرادلإا لمع ريس ،اهل تحنم يتلا يتملاا كلت مهأ نيب نمو تازا ب عتمتت يتلا اه ا ابسانم هارت يذلا تقولا رايتخا يف ةيرحلا نم ردقلا كلذ اهحنم يه ةرادلإ وأ تارارقلا ضعب اهرادصلإ عانتملاا ىمستو ،اهنع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلاب ةيرحلا هذه ( 1 ) . لاإ زواجت اذإف فرصتلا ةبسانم ،ريدقت ةطلس اهلوخ دق نوناقلا نأ ت ت دحلا اذه دق نوك ريس نسحل ةمزلا يهو ،ةيعورشملا قاطن نع تجرخ يلاتلابو نوناقلا قاطن نع تجرخ ةرادلإا مكح داعبتسا ناك ن او اهيف طارفلإا بجي لاو ،ةرادلإا لهاك لقثت ةيعورشملا نذإ ،ةرادلإا لجر نم تمزت نم عبتت يتلا ةيرادلإا ةيللآا بنجتت نأ بجي اضيأ هنإف ،اهطلست يف ا ةرادلإ هفرصت يف ةيرحلا هل كرتت نأ نود ،ةيعوضوم دعاوق قيبطتب . لإا ةهجلا ىدلو ،راكتبلاا حور لتق رابتعا لحم لصلأا اذه ذخأي مل ن او هتناو ةيراد ى ىلإ ائيشف ائيش اهب مهتيامحو دارفلأا ةيرحب قلعتت تارابتعلاا دجي دق عرشملا نأ ريغ ،دوكرلا قيضي اهنعو ةرادلإا فسعت نم اهصاصتخا نم ديفيف ةيريدقتلا ةرادلإا ةطلس ىلع لاو نأ كش يضتقت يتلاو ،ةيعرشلا ةيامحل لاعفلا رهظملا دعت يتلاو ةيئاضقلا ةباقرلا يه ةباقرلا هذه ةيامح نيبو ،ةيريدقتلا اهتاطلسل اهتسرامم يف ةرادلإا ىلع قييضتلا مدع نيب نزاوتلا قيقحت ( 1 ) ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ىلع يرادلإا يضاقلا ةباقر ،يفوخرم لامج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،رتسام ةركذم ،ةلقرو ،حابرم يدصاق ةعماج 4102 -4102 .أ ص ،

(7)

ةمدقم 3 وتلا ىرخأ ةرابعبو ةيدرفلا ةيرحلا تايرحلل نيكمتلاو ةماعلا تاطلسلا لامعأ يف ةبغرلا نيب قيف .ةماعلا تاطلسلا فسعت نم اهتيامحو ةيدرفلا نمو نأ لوقلا نكمي قلطنملا اذه عئاقول ةرادلإا ريدقت ةيرح ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا مهتايرحو دارفلأا قوقح ةيامح لجأ نم كلذو ،ايساسأو احلم ابلطم لثمت يرادلإا لمعلا فورظو .ةيريدقتلا ةطلسلا كلتل اهترشابم دنع لمتحملا اهدادبتساو ةرادلإا فسعت نم قو ةريبك ةيمهأ يستكت عوضوملا اذه ةسارد نأ ىلإ ريشن طبتري هنلأ كلذو ىوص دحأب يف ثحبلل انتسارد تءاج اذهل ،ةيعورشملا أدبم وهو ةينوناقلا ةلودلا مكحت يتلا ئدابملا مهأ رادصا يف ةيريدقتلا ةطلسلاب ةرادلإا ديقت ىدم يفو ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا نومضمو ةيهام .ةيرادلإا تارارقلا دقل يعوضوم بابسلأ عوضوملا اذه رايتخا مت بابسلأا لثمتت ،ةيتاذ ىرخأو ة ةرادلإا فارحنا ديازت يف ،ةيعوضوملا ةصاخ ةصاخ ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن لاجم يف نأو ةصاخ ،مهتايرحو دارفلأا قوقحب ساسملا يلاتلابو ،ةيئانثتسلاا ةيللآا هذهل اهلامعتسا ءوسو ةرادلإا تاطلس عاستاو روطت يف ك ءايتسا ثعب ام كلذو ،نيرمتسم ب نيمتهملا ىدل ريب تاساردلا .ةينوناقلا فقوملاو حبصأ يذلا ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا هاجت ءاضقلل يبلسلا دقتنم ا هيوتحي امل نيضاقتملا حلاصمب رارضا نم صاقن او مهتايرحو مهقوقح ةيامح مهل لفكت يتلا تانامضلل ، غرلا ةيتاذلا بابسلأا نمو ةرادلإا فسعت ىلع عيجشت نم هيف مل قمعتلاو ةساردلا يف ةب يف لا ةباقرلاب ةصاخلا عيضاوملا ةيئاضق .

(8)

ةمدقم 4 حرطن ةيلاتلا ةيلاكشلإا : ؟ةيرادلإا تارارقلل اهرادصإ يف ةيريدقتلا ةطلسلاب ةرادلإا عتمت ىدم ام ءانبو ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإا يضتقت عوضوملا اذهل انتسارد نم مدقت ام ىلع جهانم ةدعل اقفو اهتجلاعمو ليلحت عم قفاوتي يذلا جهنملا هنوك يليلحتلا جهنملا يف ةلثمتملاو يرادلإا ءاضقلا تاقيبطت ىلإ ةفاضلإاب ،يسنرفلا يرادلإا ءاضقلا تاقيبطتو ةيهقفلا ءارلآا و يفصولا جهنملا ىلع دامتعلاا مت امك ،يرئازجلا ذ تايئزج فلتخمل انضرعب كل لا عوضوم ، .اهليلحتو قرطتن ف ىلإ هميسقتب اذه انثحب عوضومل :نيلص لصفلا ةيهام :لولأا دراو لولأا ثحبملا نيثحبم ىلإ هانمسق ثيحب ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةطلسلا موهفم :ناونع تحت ةيريدقتلا ةرادلإل طلا :ناونع تحت يناثلا ثحبملاو ، يب ةينوناقلا ةع ةطلسلل ا .ةرادلإل ةيريدقتل امأ دقف يناثلا لصفلا ن صصخ ه لاجم يف ةيريدقتلا ةطلسلل ةرادلإا ديقت ىدم :ةساردل رادصإ ةيرادلإا تارارقلا ، لولأا ثحبملا نيثحبم ىلإ هانمسق هرودبو ظم نايبت هيف مت ةطلسلا رها يرادلإا رارقلا يف ةيريدقتلا ، ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا رهاظم :ناونع تحت يناثلا ثحبملا يفو ةطلسلا ا .ةيريدقتل

(9)

لولأا لصفلا

ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام

ةرادلإل

(10)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 6

لولأا لصفلا

ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام

ةزهجلأا رشابت ةيرادلإا كلذو ،ةيريدقتلا ةطلسلا دودح يف نكلو نوناقلا بجومب اهطاشن يذلا ةيرحلا نم ردقلا يه ةيريدقتلا ةطلسلاف اهعانتما وأ اهلخدت ةهج نم ءاوس كرتي عرشملا ه .هجو لمكأ ىلع ةيرادلإا اهتفيظو رشابت يك ةرادلإل ةبسانم ةيريدقت ةطلس اهلوخ دق نوناقلا نلأ لاإ ةيرحلا هذهب عتمتت لا يهف كلذ ىلع تجرخ دق نوكت دحلا اذه تزواجت اذإف ،فرصتلا قاطن نع يلاتلابو نوناقلا قاطن نع .ةيعورشملا ةطلسلاو نسحل ةمزلا ةيريدقتلا لاو ،ةرادلإا لهاك لقثت ةيعورشملا نأ ذإ ،ةرادلإا ريس بنجتن نأ بجي اضيأ هنإف ،اهطلستو ةرادلإا مكحت دعبتسن نأ انيلع ناك ن او ،اهيف طيرفتلا بجي لا ةيرادلإا ةيللآا يت هل كرتت نأ نود ةيعوضوم دعاوق قيبطتب ةرادلإا لجر تمزت نم عبتت هفرصت يف ةيرحلا ( 1 ) . ةطلسلا موهفم ديدحت ىلإ لصفلا اذه للاخ قرطتن نأ انيأترا دقف ،كلذ نم اقلاطنا للاخ نم ةرادلإل ةيريدقتلا لولأا ثحبملا امأ ، يناثلا ثحبملا ديدحتل هانصصخ دقف ا ةعيبطل .ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلل ةينوناقلا ( 1 ) نسحم سلجم ةلجم ،"ديقملا اهصاصتخاو ةيريدقتلا ةرادلإا ةطلس نيب" ،نيسح داوجلا دبع ددعلا ةلودلا 40 ، ،ةرهاقلا رياني 3591 ص ، 440 .

(11)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 7

لولأا ثحبملا

ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا موهفم

ةرادلإا ةطلسب دصقي ةيريدقتلا اهب تطينأ يتلا تاصاصتخلاا ةسرامم يف ةرادلإا ةيرح ، نوكي ثيحب ،يرادلإا فرصتلا رصانع عيمج لمشت ةيعورشملا أدبم تايضتقم تناك اذإف ةيرادلإا تارارقلل يللآا دادعلإا درجم ىلع رصتقي يبلس اهرود ناقلا ةدعاقلا اهتددح يتلا ةينو رامم نود اقبسم ريدقتلا عاونأ نم عون يأ ةس ( 1 ) . اذهو ،اهتاصاصتخا ضعب ةرشابم يف ةيريدقت ةطلس انايحأ ةرادلإا نوناقلا حنمي ا زايتملا ضعب يف هنأ ذإ ةيرادلإا تارارقلل اهرادصإ نيح ريدقتلاو رايتخلاا يف ةيرح اهل لعجي ةدايس رظن ةهجو نم لضفلأا عضولا يه ةديقملا اهتطلس نوكت تاصاصتخلاا وناقلا أدبمو ن .ةيرادلإا ةطلسلا فارحنا اذه دارفلأا تايرحو قوقح نامض ةيحان نمو ةيعورشملا و يف ةسيبح لظت نأ امئاد ةرادلإل نكمملا نم سيل كلذ عم إ ىتحو ،ةديقملا ةطلسلا راط امأ ،)ةيريدقتلا ةطلسلا فيرعت( لولأا بلطملا يف لوانتنس فرصتلا يف ةيرحلا هذه حضتت اثلا بلطملا )ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ساسأ( ين . ( 1 ) – نوناقلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا لظ يف يرادلإا يضاقلا تاطلس ،ةفيطل ينه نب ، ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،نونكع نب ،رئازجلا 4433 -4434 ص ، 42 .

(12)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 8

ا

لولأا بلطمل

لإل ةيريدقتلا ةطلسلا فيرعت

ةراد

عرشملا نإ ضرفي نأ امإ وهف نيقيرط دحأ ةداع كلسي ،ةنيعم ةطلس ةرادلإا دوزي امنيح ةقيرطب اهيلع آ اهل ددحي نأو ،هقيقحت ىلإ ىعست نأ اهيلع بجي يذلا نيعملا فدهلا ةرم فدهلا اذه ىلإ لوصولل اهذختت نا اهيلع يتلا عاضولأا ( 1 ) . ايأ ةرادلإا طاشن مكحت يتلا دعاوقلاب نوناقلا ىلحت املك ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ققحتت اهطاشنو ةرادلإا رارق رصانع نم ارصنع ميظنتو ديدحت نع اهردصم ناك ( 2 ) . متهي لا عرشملاف ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا حلطصمل دحوم فيرعت ىلإ لوصولا متي مل عوضوم يأ فيرعتب لكشب حيرص و ا .ينمض لكشب امن يهقفلا فيرعتلا نم لك لوانتنس هيلعو )لولأا عرفلا( ينوناقلا نومضملاو ( عرفلا .)يناثلا ةيريدقتلا ةطلسلل يهقفلا فيرعتلا :لولأا عرفلا ددعت دقل ت فورظلا تفلتخاو ،يرادلإا نوناقلا ءاهقف لبق نم ةيريدقتلا ةطلسلا فيراعت اهتدهش يتلا تاروطتلاو ةطلسلا ةيريدقتلا مغرلابف ، ت رظن تاهجو نأ لاإ نيابتلا اذه نم كرتش ا ةعيبط وأ تقولا ثيح نم ءاوس لخدتلا يف ةرادلإا ةيرح وهو دحاو ىنعم يف لإ يذلا ءارج .ةعقاولا بسح هذختي ( 1 ) -،يبرعلا ركفلا راد ،سمشلا نيع ةنراقم ةسارد ،يرادلإا نوناقلا يف زيجولا ،يوامطلا دمحم ناميلس ،رصم 3599 ، ص 214 . ( 2 ) -لإا ءاضقلا ،ولحلا بغار دجام ،ةيردنكسلإا فراعملا أشنم ،يراد ،رصم 4444 ص ، 94 .

(13)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 9 حرتقت ب اذه يف هلوانتنس ام اذهو ،يرصملا هقفلاو يسنرفلا هقفلا يف تافيرعتلا ضع قايسلا : فلا هقفلا :لاوأ يسنر ( 1 ) عبتتملا نإ لإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركفل ةيخيراتلا ةيحانلا نم ةراد ي لا نأ كرد ينوناق ماظن نييسنرفلا ءاهقفلا نأ لاإ ،اهملاعمو اهميهافم ديدجت يف ريبك رود هقفلل ناك هنأ مغر ،يسنرف قابس اوناك ني :اهنم ركذن كلاسم ةدع نييسنرفلا ءاهقفلا كلس دقو ،اهيلإ ديمعلا فرع ثيح Bonnard تاصاصتخلاا نم عونلا اذه ي دمحم هيقفلا اهمجرت لإا ةطلس نوكت" يوامطلا ،تاصاصتخلاا هذه اهحنمي يذلا نوناقلا اهل كرتي اهنيح ةيريدقت ةراد ددصب ىوحفو هتيفيكو لخدتلا اذه تقوو ،عنتمت وأ لخدتت نأ يف ةيرحلا دارفلأا عم اهتاقلاع هلمع حصي ام ديدحتل ةرادلإل نوناقلا اهكرتي يتلا يه ةيريدقتلا ةطلسلاف ،هذختت يذلا رارقلا هكرت حصيو ( 2 ) . هيقفلا اهفرعي امك Délaubadere : « ريدقتلا نم بناجلا كلذ اهنأب ةيريدقتلا ةطلسلا ةيريدقتلا اهتطلس ةسراممل ةرادلإل نيناوقلا هكرتت يذلا » ( 3 ) . امأ هيقفلا :نأ ىريف ثيمس « نيب وأ رثكأ وأ نيليدب رايتخا ينعت ةيريدقتلا ةطلسلا ةسراممب صتخملا عجرملا نوكي لاحلا ةعيبطبو ةمظنملا تاءارجلإا نم ةددعتم ةلسلس مملا هذه نرتقتو اهتسرامم ةيفيك يف يأر ةطلسلا قملا تابجاولا ذيفنتب مايقلاب ةداع ةسرا ةرر انوناق » ( 4 ) . 1 -،يوامطلا دمحم ناميلس ص ،قباسلا عجرملا ،يرادلإا نوناقلا يف زيجولا 214 . 2 -ط ،ةيرادلإا تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ،يوام-طلا دمحم ناميلس 2 ،توريب ،سمشلا نيع ةنراقم ةسارد ، 3553 ص ، 02 . 3 -اخم فش يتسجاملا ةداهش لينل جرخت ةركذم ،ةيرادلإا تارارقلا رادصا يف ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ،ىفطصم ر نوناقلا يف ،رئازجلا ،قوقحلا ةيلك ،ناسملت ةعماج ،ماعلا 4442 ص ، 33 . 4 ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا راد ،ةنراقم ةسارد ،يرادلإا ءاضقلا ،يكوشلا دمحم رمع 4449 ص ، 92 .

(14)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 10 هيقفلا ىريو Maurice Haurion : « ميدقتل اهتيحلاص ةسراممب موقت ةرادلإا نإ نكلو ،نوناقلا هيلع صني امل اقفو دارفلأل تامدخ انايحأ يف ةيرحلا نم لااجم اهل كرتي هذاختلا مئلاملا تقولاو رارقلا رايتخا » ( 1 ) . ذاتسلأا امأ André Délaubadere : « اذإ ةيريدقتلا ةطلسلاب عتمتت ةرادلإا نأ ىريف رارقلا رايتخاو ةنيعم ةيعقاو فورظ ةهجاومب نوكت امنيح يرادلإا رارقلا ذاختا ةيرح اهل ناك اقبسم هعابتا بجاولا كلسملا نوناقلا ضرفي تارارق ةدع نيب نم بسانملا » ( 2 ) . ذاتسلأا اهفرع دقو Martin lombard : « لإل ةيريدقتلا ةطلسلا نإ امدنع ققحتت ةراد تك لإل نو ريخلأا اذه بسانتي نأ ىلع ةعورشم تارارق ةدع نيب نم رارق رايتخا ةيرح ةراد ةمئاقلا فورظلا عم » ( 3 ) . هيقفلا امأ Waline ةرادلإل ةيريدقتلا صاصتخلاا لاجم نأ ربتعي « نأ نكمي لا هنأ اهتاصاصتخا نوكت لب ،لاوحلأا نم لاح ةيأب ةينوناقلا اهتامازتلا ريدقت ةيرح ةرادلإل نوكي رارق ذاختا ةبسانم ديدحت ةلاح يف لاإ ةيريدقت اهتاطلس نوكت لاو ،ةددحم لاجملا اذه يف يعرش وه امب ةمزلم يهف نيعم تقو يف هذاختا وأ ،اهنيعب ةروص يف هذاختا وأ نيعم حلاص وه اميف ةرح اهنكلو » ( 4 ) . اننكمي امك ىلإ ةراشلإا فيرعت ا :يسنرفلا يرادلإا نوناقلا يف ةيريدقتلا ةطلسل

Le pouvoir discrétionnaire : « en droit administratif français qui s’oppose à la compétence liée, désigne le pouvoir de l’administratif d’agir de s’abstenir au décider avec une marge plus au moins grande de liberté en fonction d’une appréciation d’opportunité. Ce pouvoir d’accrétionnaire n’est pas un pouvoir

( 1 ) -:نع لاقن ،دمحم يفيلخ طباوضلا ةيئاضقلا ةيريدقتلا ةطلسلل ،ةرادلإل يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةلاسر ،ةنراقم ةسارد نوناقلا ،ناسملت ،دياقلب ركب يبأ ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ماعلا 4439 -4432 ، ص 40 . ( 2 ) -قباسلا عجرملا ، ص .اهسفن ( 3 ) -.اهسفن ص ،قباسلا عجرملا ( 4 ) -.اهسفن ص ،قباسلا عجرملا

(15)

لولأا لصفلا

ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام

11

arbitraire dans la mesure soumise au principe de légalité, sa marge de manœuvre ne permettent qu’un nombre, plus ou moins large de choix entre des mesures et comportements légaux »(1). يرصملا هقفلا :ايناث هريظنل ديؤم يرصملا نوناقلا ناك اذل ،يسنرفلا هقفلاب ،نييرصملا ءاهقفلا نم ديدعلا رثأت ةيريدقتلا ةطلسلا زاربإ للاخ نم اذهو ،يسنرفلا لأا ةجردلا يف دجن ،ةينوناق ةرورضك ةرادلإل ىلو يأر ديؤي دمحم يوامطلا ناميلس هيقفلا Bonnard تارارق عم ريبك دح ىلإ قفتي اذل ،درانوب عونلا اذه ىقبي ملف ةيريدقتلا لامعلأا لولأا ساسلأا نمضتي ثيح ،نييساسأ ىلع موقي ةيريدقت .ةدايسلا لامعأ ىوس ،ةيرادلإا تارارقلا نم هنيعب رصنع ىلع دري ،ةيرادلإا تارارقلا يف دييقتلا وأ ريدقتلا نإف يناثلا ساسلأا امأ يرادلإا رارقلا اهنم نوكتي يتلا رصانعلا نم ( 2 ) . :اهنأ ةريخلأا هذهل فيراعت زربأ لعلو « لك ةهجاوم يف ةرادلإا اهب عتمتت يتلا ةيرحلا ماعلا حلاصلا دودح يف راتختل ،ءاضقلاو دارفلأا دت ةليسوو تقو خ حلا ضعب ريدقتو ،اهل تلاا ةهجاوملل لئاسولا حلصأ ريدقتلو ،ثدحت يتلا ةينوناقلا » ( 3 ) . ةطلسلا اهيمسي امك وأ ةيريدقتلا ةطلسلا نأ باهولا دبع تعفر دمحم ذاتسلأا ىريو :ةيئانثتسلاا « نم نوناقلا اهل حمسي ام ىلع ءانب ةرادلإا اهب عتمتت يتلا ةطلسلا كلمت اهنأب فورظلا هذهل امئلام هارت يذلا رارقلا ذاختاو ةيعقاولا فورظلا ريدقت يف ةيرح » ( 4 ) . ( 1 ) – ةطلسلا ،زانيهش ةكعوب نع لاقن ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةعماج ،ةيسايس مولعو قوقح ،يميداكأ رتساملا ةداهش لينل ةركذم ،ةلقرو ،حابرم يدصاق 4431 -4430 ، ص 2 . ( 2 ) ص ،قباسلا عجرملا ،ةيرادلإا تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ،يوامطلا دمحم ناميلس 94 . ( 3 ) ةطلسلا ،دمحم شفاخم ةيريدقتلا تارارقلا رادصا يف ةرادلإ ،ةيرادلإا ،قباسلا عجرملا ص 34 . ( 4 ) -ط ،لولأا باتكلا ،يرادلإا ءاضقلا ،باهولا دبع تعفر دمحم 3 ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ، 4449 ص ، 359 .

(16)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 12 :يوامطلا دمحم ناميلس روتكدل رخآ فيرعت يفو « نم ائيش ةرادلإل عرشملا كرتي نأ ام اهرايتخا ضحمب ررقتل ةيرحلا يأف تلخدت اذ او عنتمت وأ لخدتت نأ حلاصلا نم ناك اذإ راتخت لئاسولا » ( 1 ) . :نيدلا لامج يماس روتكدلا اضيأ اهفرع امك « عساولا اهانعم ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا امدنع فرصتلا ةيرح نم طسقب اهعتمت يه نوكي ثيحب ةينوناقلا اهتاصاصتخا سرامت لاا وأ فرصتلا ذاختا ريدقت ةرادلل رايتخا وأ ،نيعم وحن ىلع ذاختا وأ ،هذاختا نع عانتم ديدحت يف وأ هل مئلاملا ببسلا وأ ،فرصتلل ابسانم هارت يذلا تقولا ةيلحم » ( 2 ) . يرئازجلا يرادلإا هقفلا :اثلاث روتكدلا فرعي "ةحيرف نيسح" :اهنأ ىلع ةيريدقتلا ةطلسلا ،يرئازجلا هقفلا يف « كلت اهب عتمتت يتلا ةيرحلا ماعلا حلاصلا دودح يف راتختل ءاضقلاو دارفلأا ةهجاوم يف ةرادلإا لخدتلا ةليسوو اهلخدت تقو » داعبتساب لئاقلا هاجتلاا يف بصي فيرعتلا اذهف ا ةباقرل ةيئاضقلا .ةيريدقتلا ةطلسلا يأ ،ةرادلإا هب عتمتت يذلا ةيرحلا نم ردقلا كلذ ىلع س اموهفم ررق يذلا هاجتلاا اذهل ةبسنلاب ا هذه نأ ىري ثيحب ةيريدقتلا ةطلسلل ايبل ةطلسل نم لاك نأب داقتعلاا ىلإ عقاولا يف يدؤي هاجتا هنإف ةيئاضقلا ةباقرلا فلخت دنع لاإ دجوت لا اذه نأ كلذ ىنعمو ،ىرخلأا اهنم ةدحاولا دعب دعبتست ةيريدقتلا ةطلسلاو هنإف ةيئاضقلا يتركف لا نيتاه نم لك فيرعت نأب رقي هاجتلاا ةركفلا دوجو مدع وأ دوجو ساسأ ىلع ددحتي نيتركف ةركفلا نومضم دجي نأ بجي يذلا ،ميلسلا يملعلا فيرعتلا عم عقاولا يف ىفانتي اذهو ،ىرخلأا ةيريدقتلا ةطلسلاب هل ةقلاع ام يه ةيئاضقلا ةباقرلا نأو ،ةيئاضقلا ةباقرلل رمأب لا اهتاذ يف ةيرادلإا ةداملا ماكحأ حفصت نأو ةصاخ يرادلإا ءاضقلا نأ نيبت صوصخلا اذه يف ةيرئازجلا ( 1 ) ،يوامطلا دمحم ناميلس يرادلاا نوناقلا يف زيجولا ص ،قباسلا عجرملا ، 244 . ( 2 ) -لإا نوناقلا يف زيجولا ،دابل رصان راد ،يراد ط ،عيزوتلاو رشنلل دجملا 0 ، 4434 ص ، 354 .

(17)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 13 نيبي امك ،ةرادلإا تاصاصتخا ىلع اهرشابي يتلا ةباقرلل ادودح نايحلأا نم ريثكلا يف عضي ةرادلإا ريدقت ةيرحل تاصاصتخلاا هذه نم هكرت بجاولا ردقلا كلذك ( 1 ) . يتلا لئاسملا ةفاكب اهتطاحا مدع مث نمو تافيرعتلا هذه طابضنا مدع ينعي يذلا رملأا نأ امك ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا راطإ يف جردنت « لإا عوضخ مدع سانمب ءاضقلا ةباقرل ةراد ةب ىلعو ،سكعلا سيلو ايريدقت صاصتخلاا اذه نوكل ةجيتن وه امنا ،اهتاصاصتخا ةسرامم بجي ساسلأا اذه ةرادلإا عضختف اديقم ناك اذإ ام ةفرعمل صاصتخلاا عون امدقم ددحي نأ ءاضقلا نم اهيلع بقعم نود ةرادلإا هسرامتف ايريدقت وأ ،ءاضقلل هتسرامم يف » . هنكل ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ةيرئازجلا ةيرادلإا ةداملا يف لصافلا ءاضقلا سرك تب ايفتكم ،اهل اددحم افيرعت مدقي مل ةفرغلا رارق كلذ نم ،اهنع جذامنلاو ةلثملأا ضعب ميدق مقر ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا 92914 يف خرؤملا 40 / 41 / 3553 راشب ةيلاو يلاو ةيضق يف ريخلأا اذهل زجي ملو ،يعون بصنم نم فظوم ديرجتب يلاولل فرتعا ثيح )ب ،ي( دض ةطلسلاب ةرادلإل فارتعلاا ناونعب رارقلا اذه يف نعطلا :هيف ءاج اممو ةيريدقتلا « نم ناك ىتم يلاولل ةيريدقتلا ةطلسلل عضخي ةيلحم ةيمومع ةسسؤم ريدم نييعت نأ انوناق ررقملا نعطلا ضفر بجوتسي كلذك ناك ىتمو ،ايعون ابصنم هرابتعاب » ( 2 ) . ريغ ةيعيرشتلا صوصنلا نوكت نأ ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلاب فارتعلاا نذإ يفكي لا دق ءاضقلا ناك اذإ اميف مظنلا نم كلذك دب لا لب ،صئاقنلا وأ تارغثلاب ةنوحشم وأ ةددحم نم اهب دح ام دعاوقلا نم عضو قلاطإ ديق لك نم ةقيلط ةيئاضقلاو ةيعيرشتلا صوصنلا طلسب عتمتت اهنأ ةجحب ،اهمارتحا نيعتي يتلا دعاوقلا نم ىندأ دح رفوت نم دب لا ذإ ،ةيريدقت ة ( 1 ) ةيريدقتلا ةطلسلا ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ،ةيماس يريون ةرادلإل جرخت ةركذم ، وناقلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ن ، ةيلك ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا هم نب يبرعلا ي ،يقاوبلا ما ،يد 4434 -4431 ص ، 32 . ( 2 ) ةيضقلا عئاقو لثمتت خيراتب راشب ةيلاو يلاو نم هذاختا رارق يف نلاطبلاب نعط )ب ،ي( ديسلا نأ 39 / 49 / 3525 هتامازتلا لكب يفوأ هنأب هنعط سسأو ،راشب ةيلاوب تامدخلا ةددعتم ةينقتلا تاساردلا بتكمل ماع ريدمك هماهم نع هفقوأ يذلا .يفيظو نكس صوصخب رخآ عازن ىلع ينب فيقوتلا رارق نأو ،ةينهملا

(18)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 14 نوناقلا قيبطت يف ةيريدقت ةطلسب ةرادلإا عتمتت امدنعف ،ةقلطم ةيدادبتسا ةطلس مامأ انك لا او أدبمل كلذك عضختو ةيعورشملا أدبمل عضخت اهنكلو ةقلطم ةطلس كلذ يف رشابت لا اهنإف ةباقرلا ( 1 ) . عرفلا لا :يناثلا فيرعت ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلل ينوناقلا حنمي عرشملا ةيريدقتلا ةطلسلا ةرادلإل ، اهتردقل ارظن نملا لئاسولا رايتخا ىلع ةبسا ملسي نأ لاوحلأا نم لاح يأ يف نكمي لا هنلأ ةنيعم فورظ يف مئلاملا رارقلا ذاختاو لخدتلل لإا لمعلا يف أرطت دق يتلا تلااحلا عيمجب ريدقتلا ةطلسلاف ،اهل ةبسانملا لولحلا مسريو يراد ةي ةددعتملا اهتياغ قيقحتو ةرادلإا نسحل ةيرورض . ةيرح نم اردق ةرادلإل عرشملا اهيف كرتي يتلا تلااحلا يف ةيريدقتلا ةطلسلا رهظت ةطلسلا نم ضيقنلا ىلع كلذو نوناقلا يف اهل ةررقملا اهتيحلاصل اهتسرامم ءانثأ يف فرصتلا ةيريدقتلا ةطلسلاف ،هعابتا بجاولا فرصتلا ةعيبطو عون افلس ةرادلإل عرشملا ددحي يتلا ةديقملا يتلا ةيرحلا يه ت تلااحلاو ،اهلخدت ةليسوو تقو راتختل ماعلا حلاصلا دودح يف ةرادلإا اهب عتمت يلكلا جورخلا ينعت لا اهتارارق ذاختا يف ةرادلإا ةيرح نأ امك ثدحت يتلا ةيعقاولا ع تايضتقم ن ررحتلا ةرادلإا عنتمت لا ةيريدقتلا ةطلسلاف ةيعورشملا ح يه لب نوناقلا ماكحأ نم قلطملا ةير ةينوناق ئدابم وأ دعاوقب ريسم وه امئاد يرادلإا طاشنلا نأ امك نوناقلا لظ يف سرامت ( 2 ) . اهماهم ءادأ يف ةريخلأا هذه ةرادلإا حنم ساسأ نإ هزربت ماعلا ماظنلا ظفح تايضتقم اهيوتحي نأ ناكملإا ريغ نم يتلا ةيمومعلا ةمدخلا ةيرارمتسا نامضو تادجتسملا ءاوتحاو يف ديحولا رربملا يه ةماعلا ةحلصملا ةركف تحبصأ ساسلأا اذه ىلعو ةلماك ةروصب نوناقلا ادلإا ةسرامم اهتاطلس ةر ةيريدقتلا ( 3 ) . ( 1 ) ص ،قباسلا عجرملا ،ةيماس يريون 35 . ( 2 ) -،ينه نب ةفيطل ،قباسلا عجرملا 4434 ص ، 13 . ( 3 ) ،رئازجلا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب ةيعورشملا ةلود ،نايزوب نايلع 4445 ص ، 135 .

(19)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 15 ا لامعلأا هذه نوكت نا ىنعمب لإ ةيراد ةحلصملا هبلطتتو هيضتقت امل اقفو ىشامتت فلتخم ةسرامم للاخ نم اهقيقحت ىلإ فدهت يتلا ةياغلا مارتحا ةرادلإا ىلع مزلتسي امم ،ةماعلا عب ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلل لامعلااو تاطاشنلا ي ةينايبلا وأ ةيصخشلا عفاودلا فلتخم نع ةد ادلإا لجر موقيف ،ةينيدلا وأ ةيفرعلا وأ .ةرادلإا مساب ةيرادلإا هلامعأ ةسراممب ير يتلا فيراعتلا لضفأ نمو ةينوناقلا تازايتملاا مهأ نم ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا دعت :وه قايسلا اذه يف تدرو « نوكت ا ةهجلا تناك اذإ ةيريدقتلا ةرادلإا ةيحلاص ص ةيرادلإ ةبحا صاصتخلاا كلذبو ،انوناق كلذ زربت يتلا طورشلا ترفاوت اذإ اهتسرامم ىدم ريدقت يف ةرح هصاصتخا ريدقت ةيرح صاصتخلاا بحاص لوخت ةينوناق ةنكم يف ةيريدقتلا ةطلسلا لثمتت كلذل طورشلا ترفاوت ىتم » ( 1 ) . قوقحلا ةيامح ىلإ فدهت ةينوناق ةليسو يه ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا نأ صلختسن لاو .اهطاشنب ةقلعتملا ةينوناقلا دعاوقلا فلتخم مارتحاو ةيدرفلا تايرح

يناثلا بلطملا

ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ساسأ

كلذ ىنعم ،اهريربت وأ اهمايق لصأ ةفرعم ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ساسأب دصقي :يتلآا لؤاستلا نع ةباجلإا ةلواحم ةطلسب ةرادلإل فرتعي اذامل ه ةينوناق ةلود يف ةيريدقت هذ ؟نوناقلل ةعضاخ اهيف تائيهلا عيمج نوكت نأ ضرتفي يتلا ةلودلا اهمهأ لعل سسلأا نم ةعومجم ىلع موقت يهف صوصخلا اذهب تاهاجتلاا تددعت دقل عورشملا ةيرظنو ةيصخشلا قوقحلا ةيرظن( لولأا عرفلا ،ةيلاتلا تايرظنلا للاخ هلوانتنس ام يريدقتلا ساسأك .)ماعلا قفرملا ئدابمو ةينوناقلا دعاوقلا جردت ةيرظن( يناثلا عرفلا ،)ة ( 1 ) -ص ،قباسلا عجرملا ،ةفيطل ينه نب 49

(20)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 16 ةيصخشلا قوقحلا ةيرظن :لولأا عرفلا ةيريدقتلا ةطلسلا اهيلع دمتعت سسأ تايرظنلا هذه ربتعت ةرادلإل يلاتلابو ، اهساسأ فلتخي :يلي اميف هلوانتنس ام اذهو ىرخأ ىلا ةيرظن نم :لاوأ نومضم ةيرظن ةيصخشلا قوقحلا قوقحلاب ساسم دوجو مدع لاح يف ققحتت ةيريدقتلا ةطلسلا نأ ىلع ةيرظنلا هذه موقت ةيصخشلا قوقحلا نأ ثيح ،ديقملا صاصتخلاا لاجم يف كلذ نم سكعلا ىلعو ةيصخشلا ىوعدلا اهل ةيصخشلا قوقحلا نأ ثيح ،ديقملا صاصتخلاا لاجم يف كلذ نم سكعلا ىلعو ةليسوك ةيئاضقلا هءادأ نع عانتملاا وأ لمع ءادأب ،ةرادلإل دارفلاا ةقباطم لاح يف ،اهتيامحل ةبلاطم دارفلأل ققحتي لا ةيريدقتلا ةطلسلا ةلاح يف هنإف اذهبو اهقتاع ىلع عقي امازتلا هفصوب ةينوناقلا ةطبارلا ءاقتنلا ءيش ةرادلإا امهنيب ( 1 ) . نأ هقفلا نم ابناج ىري لا ربتعت ةيصخشلا ةيرظن لع موقت يتلا ينوناقلا ساسلأا هي ل ةيريدقتلا ةطلسلا لإ ناك ،ءاغللإا ىوعد لوبق طورش روطت نأ امك ،اهطاشن ةسرامم يف ةراد لآا روطت يف غلاب رثأ هل ةيهقفلا ءارلآا هذه مهأ نمو ةيصخشلا قوقحلا ةركف لوح ةيهقفلا ءار يملت راب .رانوب هيقفلاو 1 هيقفلا يملت راب Barthelemy : نيب ديقملا اهصاصتخاو ةيريدقتلا ةطلسلا ساسأ نع ثحبلا راطإ يف يملتراب هيقفلا زيم ةيصخشلا قوقحلاو ةطيسبلا حلاصملا فرع دقلو ، :اهنأب ةحلصملا « يازملاو عفانملا كلت يتلا ا ةيصخشلا قوقحلا امأ ،ةيئاضق ةيامح اهل سيلو درفلا اهب عتمتي ": عفانملا كلت يهف ايازملاو ةليسوب اهمارتحا نامض نكمي يتلا ةينوناق » ( 2 ) . ( 1 ) ةلود ،نايزوب نايلع ،قباسلا عجرملا ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب ةيعورشملا ص ص 145 -114 . ( 2 ) ىفطصم فشاخم ص ،قباسلا عجرملا ،ةيرادلإا تارارقلا رادصا يف ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ، 44 .

(21)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 17 2 :رانوب هيقفلا Bonard ديقملا صاصتخلااب ةقلاع اهل ةيصخشلا قوقحلا ةيرظن نإ ، لا نإف ةفلاخملا موهفمبو ةطلس نع عافدلا متيو ،قوقحلا هذه بايغ ةلاح يف ققحتت ةيريدقتلا اه ضقلا ىوعدلا ةليسوب يفو ،ةيئا ف ددصلا اذه نإ ،ةيصخشلا قوقحلا نم ةفئاط ىوس اهتقيقح يف تسيل ةماعلا ةيصخشلا قوقحلا مهتقلاع يف دارفلاا اههجاوي يتلا يهو ،ةصاخلا ةيصخشلا قوقحلا يهف ةيناثلا ةفئاطلا امأ .مهنيب اميف ةينوناقلا ةيصخشلا قوقحلا ةيرظن دقن :ايناث باعي يف اذه ريسفتل حلصت لا اهنأب ةيرظنلا هذه ريدقت ساسلأا نأ ذإ ، ه ت ا دوجو عجر كلذبو ديقملا صاصتخلال ةجيتن ريخلأا اذه نأو ،يصخشلا قحلا ىلإ ديقملا صاصتخلاا دحاو نآ يف ديقملا صاصتخلال ةجيتنو اساسأ يصخشلا قحلا نم لعجت ( 1 ) ةركف نأ امك ، هذه بايغ دنع ةيريدقتلا ةطلسلا رفاوت فلاخ تبث ذإ ،يعقاو وأ يمتح ريغ طبر وه قوقحلا ينوناقلا اهساسأ تسيلو ةيريدقتلا ةطلسلا لاجمب لصتت ةيرظنلا هذه نأ امك كلذ ( 2 ) . عرفلا ةيرظن :يناثلا ةيريدقتلا ةطلسلا ساسأك عورشملا عورشملا ةيرظن نومضم :لاوأ اك لكشب رسفت نأ عيطتست لا ةيصخشلا قوقحلا ةيرظن تناك اذإ تلا ةطلسلا لم ،ةيريدق يرادلإا طاشنلا هبشت اهنأ ةركفلا هذه روحمو ،مامتهلاا نم ريثكلا تلان ةيرظن كانه نإف ثيح نم فلتخي لا عورشم نع ةرابع اهتائيه فلتخمب ةرادلإا نأ ثيح نم ،يدرفلا طاشنلاب تمتت ام رسفت يتلا يهو عورشملا ةعيبط نأو ةيدرفلا عيراشملا نع يرادلإا هءانب ع ةرادلإا هب ( 1 ) باهولا دبع ماصع يجنزربلا ةعماج ،هاروتكد ةلاسر ،ةيئاضقلا ةباقرلاو ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ، ةرهاقلا ةضهنلا راد ، ،ةيبرعلا 3593 ص ، 353 . ( 2 ) ،ةيردنكسلإا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلاو ةمئلاملا ءاضق ،نيدلا لامج 4434 ص ، 12 .

(22)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 18 عورشملا سيئر فرصتلا يف ةيرحلا نم طسقلا اذهب عتمتي امك امامت رحلا ريدقتلا يف ةطلس نم صاخلا ( 1 ) . طسوو تقو يف رادي ،ةبكرم تاطاشنلا نم ةعومجم وأ طاشن نع ةرابع اساسأ عورشملاف ةيرحلا نم اطسق طاشنلا اذه هجوي بلطتيو ،عيقوتلاو ةهجاوملا للاخ نم نينيعم لااو .للاقتس دقن :ايناث عورشملا ةيرظن ةرادلإاو ةصاخلا عيراشملا نيب امامت قباطتت اهنأ ساسأ ىلع ةيرظنلا هذه تدقتنا اهرودبو فدهتست لا ةرادلإا نأ نيح يف ،ةماعلا ةحلصملا عابشا فدهتسي لا صاخلا عورشملاف ،ةماعلا .ةماعلا ةحلصملا عابشإ لاإ ام لك نإف ةيناث ةيحان نمو نكمي لا ةرادلإا طاشن يف لخدي .ةرادلإل يريدقت طاشن هنأ ىلع هرابتعا وأ ،كاذ وأ لاجملا اذه يف ةرادلإا طاشن دييقتل يضاقلاو عرشملا لخدت مدع نأ صلختسن نل لخدتلا اذه نأ لاإ رسفي نأ نكمي لا اهطاشن رصانع نم كاذ وأ رصنعلا اذهل ةبسنلاب لإا هب موقت امم رثكأ اعفان نوكي ريدقتلا ةيرح سرامت يهو ةراد فرصتلاو ( 2 ) . عرفلا :ثلاثلا ةيرظن ةينوناقلا دعاوقلا جردت :لاوأ نومضم ةينوناقلا دعاوقلا جردت ةيرظن ةركف نإ نوكت ثيح ،ةددعتم بتارم نم نوكم مره ةباثمب يه ةينوناقلا دعاوقلا جردت ىلعلأا ةدعاقلل اذيفنت جردتلا اذه يف ةينوناق ةدعاق لك م اذه يرادلإا مرهلا يف ةبترم اهنم ن .ةبترم اهنم ىندلأا ةدعاقلل ةئشنم نوكت ىرخأ ةيحان نمو ،ةيحان يواسمنلا هيقفلا ةركفلا هذهب ىدان نسلك Kelsen ةدعاقلاب ديقتي ةرادلإا لجر نأ اهدافمو غ رصانعلا ضعب هرارق يف فاضأ ذإ ايريدقت هصاصتخا نوكيو ،هل هتددح اهيف ةينوناقلا ي ر ( 1 ) ص ،قباسلا عجرملا ،ةيئاضقلا ةباقرلاو ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ،يجنزربلا باهولا دبع ماصع 352 . ( 2 ) -ينه نب ا عجرملا ،ةفيطل ل س ا ص ،قب 15 .

(23)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 19 اصيصخت ربتعي ام اذهو ،صاصتخلاا هتطعأ يتلا ةينوناقلا ةدعاقلا يف ةدوجوملا ل ةيمومع ةينوناقلا ةدعاقلا ( 1 ) . ةينوناقلا دعاوقلا جردت ةيرظن دقن :ايناث يف ةيريدقتلا ةطلسلا قاطن نم تقيض اهنأ وه ةيرظنلا هذه ىلع باعي ام نأ ريغ إ راط نيب رايتخلاا ةلاح يف كلذك ققحتت دق اهنأ نيح يف ،ةديدجلا رصانعلا عضوو صيصخت تافاضإ ةيأ دجوت لا اهعيمج تلااحلا هذه يفو رارقلا ذاختا نع عانتملاا وأ ،رثكأ وأ نيرارق ىلعلأا ةينوناقلا ةدعاقلا ىلع ةديدج رصانعل ( 2 ) . يدقتلا ةطلسلا دوجو ىلإ ريشت اهنأ اهيلع باعي امك يبتي نأ نود نكلو اهدكؤتو ةير ن اهريرقتو اهحنم ساسأ ( 3 ) . عرفلا ةيرظن :عبارلا ماعلا قفارملا ئدابم ماعلا قفرملا ئدابم ةيرظن نومضم :لاوأ هقفلا نم ضعب ىري يرصملا ( 4 ) ىلع موقي ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ساسأ نأ ، ،تلااجملا فلتخم يف اهلخدتو ةرادلإا رود عاستاو روطتل ةجيتن ،ماعلا قفرملا ئدابم ساسأ افيرعت ماعلا قفرملا فرعيو ،ةماعلا ةحلصملا قيقحتل ةماعلا قفارملا رييست وه هنم ضرغلاف ( 1 ) ،نايزوب نايلع ،قيبطتلاو ةيرظنلا نيب ةيعورشملا ةلود ص ،قباسلا عجرملا 145 . ( 2 ) ىفطصم فشاخم ص ،قباسلا عجرملا ،ةيرادلإا تارارقلا رادصا يف ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ، 13 . ( 3 ) – ص ،قباسلا عجرملا ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلاو ةمئلاملا ءاضق ،نيدلا لامج يماس 19 . ( 4 ) – :نع لاقن نم وه يرادلإا طبضلا نأ كلذك اوربتعا ،انبلا فطاع دومحم ،يمهف ديز وبأ ىفطصمو نيدلا لامج يماس ي هنلأ ،ةماعلا ةحلصملا روص نم ةروص ماعلا ماظنلا نأو يقفرملا طاشنلا ليبق لصتت ةيعامتجا تايجاح عابشا ىلإ فده ص ص ،قباسلا عجرملا ،ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلاو ةمئلاملا ءاضق ،نيدلا لامج يماس ،ماعلا ماظنلاب 15 -04 .

(24)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 20 وه ،ماعلا قفرملا نأ هدافم اماع ( 1 ) : « م لك اهفارشا تحت وأ اهسفنب ةلودلا هريدت عورش لإ عابش ةماعلا ةحلصملا ققحي امم ةماعلا تاجاحلا » . ىري يذلا نيدلا لامج يماس ىلإ ةركفلا هذه عجرت أ ن ( 2 ) دبم أ ىلع موقي ةيرادلإا ةيعورشملا اهتافرصتو اهطاشن يف اهتاعارمو اهمارتحاب ةرادلإا مزتلت دعاوق ، مت دق دعاوقلا هذهف ىلع دويق يل ةرادإ نسحب ةطيحملا فورظلا ريدقت يف ةيرح نم ةرادلإا هب عتمتت امل ةجيتن دارفلأا تايرح .ماعلا قفرملا اممو ربتعي قبس ةطلسلا ساسأ يه ماعلا قفرملا ئدابم نأ نيدلا لامج يماس ذاتسلأا هذه نلأ ،ةرادلإل ةيريدقتلا ضرغب اهل تحنم ةطلسلا قحتل ةماعلا قفارملا رييستو ميظنت قي ةاعارمب طبترم ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف ردصم نأ ىرن ىرخأ ةيحان نمو ،ةماعلا ةحلصملا لا هنأ لاإ ،يرادلإا طبضلا اصوصخ يرادلإا طاشنلا ريسب طيحت يتلا عاضولأاو فورظلا دقتلا ةطلسلا رايعمو ساسأك ماعلا قفرملا ئدابم رابتعا نكمي ةرادلإل ةيري تحبصأ اذل ، ةركف .يرادلإا نوناقلا تاعوضوم لك لمشتو يوتحت نع ةزجاع وأ ةرصاق ماعلا قفرملا ماعلا قفرملا ئدابم ةيرظن دقن :ايناث تدأ ماعلا قفرملا ةركف نأ ةيرظنلا هذه ريدقت يف و ارود يدؤت تلازام اماه ا ةيرظنل نوناقل ،هرايعمو هساسأو يرادلإا نوناقلا لصاو روحمك ةركفلا هذه تماق ثيح ،ةيديلقتلا يرادلإا هماكحأو هتايرظن قسانتو يرادلإا نوناقلا ةدحو تققحف هئدابمو او ةقرفتملاو ةرثعبملا ةقسانتمل قم ريغ انوناق هرابتعاب يرادلإا نوناقلا ةعيبطو ةيصاخ مكحب ن انرم انوناق ن عيرس روطتلا ( 3 ) . ( 1 ) -اوع رامع د ب ،يرادلإا نوناقلا ،يد ص ،رئازجلا ةعماج ،تاعوبطملل ينطولا ناويدلا ،يرادلإا ماظنلا ،لولأا ءزجلا 315 . ( 2 ) -ا ،دمحم يفيلخ عجرمل قباسلا ، ص 19 . ( 3 ) ص ،قباسلا عجرملا ،يرادلإا نوناقلا ،يدباوع رامع د 303 .

(25)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 21 رايعم يعيرشت :يئاضق امو امنا ،ةيريدقتلا ةطلسلا نم دحت ادويق عضي لا ءاضقلا نأ قبس امم هصلختسن ،صاصتخلاا ةديقم ةرادلإا اهيف نوكت يتلا تلااحلا نايب يف عرشملا كراشي يضاقلا نأ ينعت دنع يضاقلا هدنع فقي يذلا ةيرحلا دح يهو ةيريدقت ةطلسب ةرادلإا اهيف عتمتت يتلا كلتو نوناقلا هتباقر ةرشابم يتطلس نيب للختت يضاقلا ةطلس نأ ،نامنزيا ذاتسلأا لوقي اذه يفو ةي يتلا ةيريدقتلا ةطلسلا لماكب عتمتت ةرادلإا نأب داقتعلاا أطخلا نمف كلذ ىلعو ،ةرادلإاو عرشملا ينوناقلا ماظنلا يف ديدحتلا فلخت يف نمكت ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا امنإ ،عيرشتلا اهكرتي اوقلا نم نوكملا ةيئاضقلا دعاوقلاو ةيعيرشتلا دع ( 1 ) . يفو يف ةيقطنملا ةحصلاو ةملاسلاب زاتمي جودزملا رايعملا اذه نأ لوقلا اننكمي ريخلأا رايعملا نإف ،قباسلا يئاضقلاو يهقفلا لدجلل ةصلاخكو ،ةيريدقتلا ةطلسلا ةركف زييمتو ديدحت اهنأشب ةرادلإل نوكت يتلا تلااحلا ريرقتب انل حمسي يذلا هفمب نوناقلا وه ةديقم ةطلس ماعلا همو هذه ىلع قلطيو ةيعيرشت صوصن يف تدرو يتلا دعاوقلا ةعومجم يف لثمت ءاوس ،عساولا عيرشتلا قيرط نع ديقملا صاصتخلاا تلااح تلااحلا -دعاوقلا ةعومجم يف كلذ لثمت ءاوسو لا صاصتخلاا تلااح تلااحلا هذه ىلع قلطي و ةيعيرشت صوصن يف تدرو ط نع ديقم قير قلطيو ةنيعم تلااح ددصب ءاضقلا اهئشني يتلا دعاوقلا ةعومجم يف كلذ لثمت ءاوسو ،عيرشتلا ةطلس نوكت يتلا تلااحلا يه هذه .ءاضقلا قيرط نع ديقملا صاصتخلاا ،تلااحلا هذه ىلع ةينوناق ةدعاق دوجو نذإ اهطانم ،ةديقم اهيف ةرادلإا -ةيئاضق وأ ةيعيرشت -س نم ّدحت ةطل .ةيريدقت ةطلس اهتافرصت يف ةرادلإا كلمتف كلذ ادع ام امأ ،ةرادلإا اذ او هنأ لاإ ةديقم ةطلس وأ ةيريدقت ةطلس نيعم فرصت ءازإ اهل نوكي نأ ةرادلإا تناك لصلأا يه نوكت ةرادلإا طاشن ةلوازم يف ةيريدقتلا ةطلسلا نأ نيلاف ذاتسلأا ررقي امك ظحلاي ديقملا صاصتخلاا نوكيو .ءانثتسلاا وه ( 1 ) ص ،قباسلا عجرملا ،طسبلا دبع يوافطل 01 .

(26)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 22

يناثلا ثحبملا

سلل ةينوناقلا ةعيبطلا

ةرادلإل ةيريدقتلا ةطل

امك .يرادلإا اهطاشن ةرشابم ءانثأ ،ةيرادلإا ةطلسلا تازايتما نم ةيريدقتلا ةطلسلا ربتعت اهبجومبو اهنع ىنغ لا ةيمتح ةرورض اهنم لعجت يتلاو ةينوناقلاو ةينفلا اهبابساو اهتارربم اهل نأ نكمتت ةماعلا ةحلصملا هيضتقت امل اقفو ةيرادلإا اهتاطاشنو اهلامعأو اهب مايقلا نم ةرادغلا .ةلودلا لخاد ماعلا ماظنلاو ةسرامم يف ةيرحلا نم ردقب ةلودلا يف ةماعلا تاطلسلا نم اهريغك ةيرادلإا ةطلسلا عتمتت لا يأ ،ةيرحلا هذه ةعيبطو ىدملا ثيح نم فلتخت اهنكل ةيرادلإا اهلامعأ يريدقتلا ةطلس امك ة .ةرادلإا اهب موقت يتلا ةيرادلإا لامعلاا يقاب نع فلتخت اهنأ تاطلسلا نم اهريغ نع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا تارربم حيضوت لواحنس هيلعو ( بلطملا لأا لو ) زييمتو ، اطلسلا نم اهريغ نع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ت ( بلطملا .)يناثلا

بلطملا

لأا

لو

تارربم

فارتعلاا

ب

ةيريدقتلا ةطلسلا

ةرادلإل

فصولا اذهب دعت اهنإف فرصتلاو رايتخلاا ةيرح ةرادلإل حيتت ةيريدقتلا ةطلسلا تناك اذإ ذإ اهل ةزيمملا تامسلا نم ةمسو لب ،اهتازايتما نم ايسيئرو ايساسأ ازايتماو اهتاذ ةرادلإا رهوج ايناسنإ اطاشن عقاولا يف ةرادلإا سرامت يصعتسي قب امات دييقت ديقي نأ ىلع هتعيبطب ةينوناق دعاو .افلس ةعوضومو ةددحم انه نم هقفلا عمجي مسقنت ،ةديدع ججحب كلذ نورربيو ةرادلإل اهب فارتعلاا ةرورض ىلع :يلي ام قفو اهضرع متيس عاونأ ةثلاث ىلإ تارربملا هذه

(27)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 23 ةيلمعلا تارربملا ،)لولأا عرفلا( ةينوناقلا تارربملا عرفلا( ،)يناثلا نفلا تارربملا ةي عرفلا( .)ثلاثلا ةيلمعلا تارربملا :لولأا عرفلا ةهجاومل تارايتخا ةدع ةرادلإا حنمت ةيلمع تارابتعا ىلإ ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا دنتست هتاسبلام ةشياعم يضاقلل نكمي لاو ،اقبسم هروصتي نأ عرشملا عيطتسي لا يذلا عقاولا ،هليصافتو قلاعب قلعتي اميف ةيلمع ةرورض يه ،ةيريدقتلا اهتطلس يف لثمتت يتلا ةرادلإا ةيرحو ة .ءاضقلاب اهتقلاعب قلعتي اميفو ،عرشملاب ةرادلإا :عرشملاب ةرادلإا ةقلاعب قلعتي اميف :نييساسأ نيرابتعا ىلإ عجري ةيريدقتلا ةطلسلا مايقل يسيئرلا ببسلا نإ :لولأا رابتعلاا أ هدرم ن ا ، دنع عرشملا نأ يف اهريربتو اهساسأ دجت ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسل هنس -مب عئاقولا لمج-مب املع طيحي نأ نكمي لا درجمو ماع لكش يف ةينوناقلا صوصنلل ا ةكباشتمو ةلخادتم تايئزجو عورفو ةنيابتم تلااحو ةفلتخم تلاامتحا نم هلمحت . :يناثلا رابتعلاا تلا براجتلاو ةربخلا ىلإ عجري ت يتلا ةصاخلا اهلئاسوو ةرادلإا اهبستكت ي يقتس .ةلودلا يف ةماعلا قفارملا ىلع رمتسملا اهفارشا اهدمتست يتلا ةيلمعلا حورلاو ،اهتامولعم اهنم لا اذهلو س هجوأ عيمج ددحي نأ ،هنكمي لا رصبتلاو رذحلا ىعار امهم عرشملا نإف بب .يرادلإا لمعلا ةبسانم ةقلاعب قلعتي اميف :ءاضقلاب ةرادلإا يضاقلا عيطتسي لا -اضيأ هنلأ ةرادلإا طاشن نم يريدقتلا بناجلا ىلإ هتباقر دمي نأ نوكيس عازنلا عوضوم لوح تايرحتو ثاحبأب ماق امهمو ،تامولعم نم همامأ عضو امهم داع همكح ردصي هنأ امك ،ةرادلإا لخدت مزلتست يتلا عئاقولا هيف متت يذلا ناكملا نع اديعب ة

(28)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 24 ةروص نوكي نأ هعم ليحتسي امم ثداوحلا كلت عوقو دعب ةديدع تاونس دتمي دق نمز يضم دعب يتلا تلااحلا ةهجاومل ةيفاكلا ةربخلا هصقنت امك اهعوقو تقو ةلاحلل ةلثامملا مامت ةلثامم .تلااحلا هذه ءردل ةرادلإا اهذختت يتلا لئاسولاب هتطاحا مدع ىلإ ةفاضلإاب ةرادلإا ىلع ضرعت ةينوناقلا تارربملا :يناثلا عرفلا ىلإ أجلي هنإف ةدرجملاو ةماعلا هدعاوقل نيعضاخلا دارفلاا بطاخي امنيح عرشملا نإ عضو راطلإا تيقب املاط ةعورشم هلخاد دارفلأا لاعفأ نوكي يذلا يجراخلا قاطنلا وأ ماعلا لخاد رايتخلاا ةيرح دارفلاا كرتي هنكل ،هراطا يف راطلإا ماعلا ( 1 ) . اهنلأ ةيمتح ةلأسم يه ةينوناقلا ةيحانلا نم ةيريدقتلا ةطلسلا ةلأسم نذإ ةطبترم ب ةفيظولا لإا لامعلاا ليصافت ميظنت نع عرشملا زجع اهدكؤيو ،ةيرادلإا ،ةيراد و عاوقلل هعضو دنع د كلذلو ةيرادلإا ةفيظولا فورظو تاسبلام عيمجب طيحيو أبنتي نأ عيطتسي لا ةدرجملا ةماعلا هنأب ةمئلاملا ةطلسب ةرادلإل كرتي نأ مزلتسي يف ةيرادلإا اهتاطاشنو اهلامعأ فلتخم زاجنا ( 2 ) . ةينفلا تارربملا :ثلاثلا عرفلا ةرادلإا عيطتست ةزيم اهنأ ىلع رسفت نأ بجي لا ةرادلإل حنمت امدنع ةيريدقتلا ةطلسلا ةماعلا قفارملا ريس نسح ىلإ اهتسرامم ءانثأ ىدؤت ةطلس يه لب اهلامعتسا يف فسعتت نأ ماعلا عفنلا قيقحتو ماظتناب دارفلأل يف ةرادلإل لاجملا حسفي نأ عرشملا بجاو نم ناك اذهلو ، لااحلا ضعب .ةيريدقتلا اهتطلس مادختسلال ت ( 1 ) -لا ،زانيهش ةكعوب ،قباسلا عجرم ص 43 . ( 2 ) ،يناثلا باتكلا ةنراقم ةسارد ،ةرادلإا لامعأ ىلع ةباقرلا ،ةليل لماك دمحم توريب ،رشنلاو ةعابطلل ةيبرعلا ةضهنلا راد ، ص 92 .

(29)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 25 لخاد قانخلا اهيلع قيضي لاأ يضاقلا بجاو نم اضيأ ناكو اذهلو يريدقتلا راطلإا اذه مزلالا ردقلاب لاإ ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا فارتعلاا مدع ىلع ءاضقلاو عرشملا صرح مهتايرحو دارفلأا قوقحب ةيحضتلا نودو اهفادهأ قيقحتل يرورضلاو ( 1 ) . خ نم للا م نسح ىلإ يدؤت تارربم ىلع موقت ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا نأ جتنتسن هركذ مت ا دارفلاا قوقحل ةيقيقح ةنامض ربتعتو ةرادلإاب طونملا يرادلإا طاشنلا ةلوازمو ةرادلإا ريس .تاعامجلاو

يناثلا بلطملا

تاطلسلا نم اهريغ نع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت

ىلع ثيدحلا نإ ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت انيلع بجوتسي ،ةيريدقتلا ةطلسلا تازيم ةهباشملا ىرخلأا ةيرادلإاو ةينوناقلا تافرصتلاو لامعلأاو ةلودل ةماعلا تاطلسلا نم اهريغ نع ينوناقلا ساسلأا ثيح نم ءاوس ،اهل وأ .اهتسرامم بولسأ ثيح نم ل ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت لوانتنس نذإ لإ راد ةلودلا يف ةماعلا تاطلسلا نم اهريغ نع ة لولأا عرفلا( )، يمتو ي لإا لامعلاا نم اهريغ نع ةيريدقتلا ةطلسلا ز ةيراد )يناثلا عرفلا( و زييمتلا ةرادلإا تازايتما نم اهريغو ةيريدقتلا ةطلسلا نيب .)ثلاثلا عرفلا( تاطلسلا ىلع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت :لولأا عرفلا ةلودلل ةماعلا ددح امن او ةقلطم تسيل ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ت انوناق . ا نأ امك لإ لا ةراد ل درفنت اهدحو ب ةيريدقتلا ةطلسلا ، ،ريدقتلا ةيرح نم لاجم اهل ةلودلا يف ةماعلا تاطلسلا فلتخم نأ ثيح ىدملا ثيح نم فلتخت اهنأ ريغ لاوحلأا ةعيبط بسحب فورظلاو ( 2 ) . ( 1 ) -،يرادلإا ءاضقلا ميظنت ةيعورشملا أدبم ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ 4441 ص ، 312 . ( 2 ) -عجرملا ،دمحم يفيلخ ص ،قباسلا 09 .

(30)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 26 زييمت :لاوأ ةيسيسأتلا ةطلسلا نع ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ديدحت يف ةيرحلا اهلو ،ةلودلا روتسد عضت يتلا يه ةسسؤملا وأ ةيسيسأتلا ةطلسلاف ةيساسلأا تاصاصتخلاا طبض ىلع لمعت يتلا يهو ،تايرحلاو قوقحلاو ةلودلل سايسلا ماظنلا سلا نيب اميف ةقلاعلا ديدحتو ،ةلودلا يف ةماعلا تاطلسلل ةيسايسلا فورظلل اقفو تاطل .ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو ةعساو ةيريدقتلا اهتطلسف ،ددحم دييقت يلأ عضخت لا ةيسيسأتلا ةطلسلا نأ لوقلا ةصلاخو ءاشناو سيسأت ىلع لمعت يتلا يهف اهريدقتل عضختو ةينوناق صوصن يف ةددحم ريغو لا عتمتت ،اهتاصاصتخا ددحتو ةلودلا يف ىرخلأا تاطلسلا يتيصاخب ةيسيسأتلا ةطلس اهلوأ ،ن عضخت لا اهنأ امك ،ىرخلأا تاطلسلاب ةنراقم دوجولا يف فينأ اهنأ ىنعمب ةيلصأ ةطلس اهنأ يف ةيرحلا اهل ىنعمب ،ةديقم ريغ ةطلس اهنأ ةيناثلا ةيصاخلا امأ ،ةينوناقو ةيروتسد صوصنل ماظن راتخت اهنأ امك ،دلابلل امئلام هارت يذلا روتسدلا عضو رش وأ ديق نود هلكشو مكحلا ط قبسم ( 1 ) . :ايناث ةيعيرشتلا ةطلسلا نع ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت ددصلا اذه يف اهتمهمو ،لاصأ عيرشتلاب صتخت تاطلسلا أدبمل اقفو ةيعيرشتلا ةطلسلا ةيرح نإف مث نمو ةنرملا ريتاسدلا يف دويقلا هذه مدعنت لب ةيئانثتسا ةفصب دري لا ديقلاو ،ةرح لأا وه ةرادلإا ىلع ديقلاف ةرادلإا ةيرحب ساقت نأ نم دعبأ نوكت ةيعيرشتلا ةطلسلا اهلاجمو لص نكمي لاف عيرشتلا فادهأ امأ ،ةديقملا ةطلسلاب فرعي ام وهو عرشملا ةدارإ دنع فوقولاب دودحم لب ةنيعم ةروصب ددحت نأ ةحلصملا نم سيل ( 2 ) . ( 1 ) هسفن عجرملا ص ص ، 02 -05 . ( 2 ) ص ،قباسلا عجرملا ،طسابلا دبع دمحم يوافطل 49 .

(31)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 27 :اثلاث ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت ةرادلإل نع ةيئاضقلا ةطلسلا يف صاصتخلاا ةسرامم ىلع ةباقرلا نوك كلذ دحاو يضاقلاو ةرادلإا لمع نوكي :لاثم ةيبيدأتلا ةبوقعلا ةمئلام ىلع بقعي نأ هنكمي لا ةماع ةدعاقك ءاضقلاف ،ةدحاو نيتلاحلا يتلا ةبوقعلا ةوسق وأ ةهافت بقارت نأ عيطتست لا ضقنلاب ةصتخملا ةهجلا نإف كلذكو ي اهعقو عوضوملا يضاق ، ف دوجو ىلإ يدؤي اذه يف نعمتملا نإف كلذ عمو قراو ةرادلإا ةيرح نيب ف يضاقلا ةيرحو هرودب وه ملا ةدارإ نع امناو هتدارا نع ربعي لا عرش ريسفت راتخا اذ او ، صنل ا ف ضماغ نإ :كلذ ىنعم ا ريسفتلا وه ميسقتلا اذه نأ ديحول جر نإف ،كلذ نم سكعلا ىلعو عورشملا دلإا ل نذإ ةرا يقاب نأ ينعي لا كلذ نإف انيعم لاح وأ ةنيعم ةليسو راتخا اذ او ،ةصاخلا هتدارا نع ربعي ةيعرش ريغ لولحلاو لئاسولا ( 1 ) . ةيرادلإا لامعلاا نع ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت :يناثلا عرفلا دعي يف نكل ،نوناقلا ةلود مايقل ةيرهوج ةلأسم ةيعورشملا أدبمل ةرادلإا عوضخ ب ضع لا دق يتلا فورظلا ةعيبط بسح مئلاملا فرصتلا ريدقت يف ةيرحلا عرشملا كرتي نايحلأا ام اذهو ،ماعلا ماظنلاو دارفلأل ةماعلا ةحلصملاب ررضلا قحلي ام دتمت نلأ ،اقبسم اهعقوتي انل نيبتي اميف :يلي ديقملا صاصتخلاا نع ةيريدقتلا ةطلسلا زييمت :لاوأ ي عضو بعص رايعم عماج ل ةيريدقتلا ةطلسلا لاجم ديدحتل لإ ةراد ، لا فلتخا ثيح هقف نيب زييمتلا انل ددحت يتلا ريياعملا هذه ديدحت يف ملا صاصتخلااو ةيريدقتلا ةطلسلا .ديق ( 1 ) ،رضخل جاحلا ةعماج ،ماعلا نوناقلا يف ريتسجام ةركذم ،تارارقلا رادصا يف ةيريدقتلا ةطلسلا ،ىفطصم فشاخم ،ةنتاب 4443 ص ، 19 .

(32)

لولأا لصفلا ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا ةيهام 28 احلا عومجم يأ ،ةطلسلا هذه رهظت يتلا تلااحلا ةيريدقتلا ةيحلاصلا لاجمب دصقي لا ت ةطلسب اهيف ةرادلإا عتمتت يتلا يريدقت يه ة لا تلااح يتلا ةرادلإا ةطلس اهيف نوكت لا .ةديقم ةرادلإا لامعأ نيبو ةطلسلا لامعأ نيب ةماعلا ةرادلإا تافرصت يف زييمتلا ءاهقفلا لواح دقف يفو ،ةيداعلا هذه ةفئاطلا ةريخلأا رهظت يهف ةيريدقتلا ةيحلاصلا أ صت هبشت لامع لامعأ تافر اهترشابم يف ةرادلإا عتمتتو دارفلأا ف ةطلسلا تارارق امأ ،دارفلاا اهب عتمتي يتلا اهتاذ ةيرحلا نل قبسم ينوناق ليهأت نود ةعورشم نوكت ، سمتو قلعتت مادام نايحلأا نم ريثكلا يف ا قوقحل ةيصخشلا ، يف نيعت يف سرامت نأ راطإ نوناقلا هقاطنو ( 1 ) . ديقملا صاصتخلااو ةيريدقتلا ةطلسلا يموهفم نأ ثيدحلا هقفلا ىريو ناطبتري اقيثو اطابترا ذختملا ءارجلاا ةمئلام ريدقتب ، يذلا لحلا رايتخا ةيرحب ةردلاا لجر عتمتي ىلولأا ةلاحلا يفف يضاق وهف ةرادلإل لجر ريدقت ناك امأـ ،ةمئلام يصخشلا ةرادلإا ريدقت ناك امهمف ةيناثلا ةلاحلا ك هذاختا هيلع نيعتيف ذختملا ءارجلاا ةمئلام لوح هئاسؤر وأ نيعم وه ام اقبسم ( 2 ) . عضي ةطلسلا نع ديقملا صاصتخلاا زييمتل اجودزم ارايعم يسنرفلا ةلودلا سلجم ريياعم ةعبرأ كانه ديقملا صاصتخلااو ةيريدقتلا ةطلسلا نيب ةقرفتلا ريياعم مهأ ركذن ةيريدقتلا ةيساسأ : أ -:ةيئاضقلا ةباقرلا رايعم لأاو ةباقرلا رايعم ىمسي ام ةيئاضقلا ةباقرلل عضخت ةرادلإا تافرصت عيمج نأ لص هنأ ثيح ،ةديقملا وأ ةيريدقتلا ءاوس نيتطلسلا اتلك يف ةباقرلا هذه نوكتو ةيئاضقلا ي عيطتس ( 1 ) -ص ،قباسلا عجرملا ،دمحم يفيلخ 91 ( 2 ) – لاقن ط ،لولأا ءزجلا ،يرادلإا ءاضقلا ةعوسوم ،يوانطشلا راطخ يلع نع 4 ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا راد ، ،نامع 4442 ص ، 90 .

Références

Documents relatifs

Sous l’effet des changements e´conomiques et socie´taux des Trente Glorieuses (forte croissance e´conomique, de´veloppement de l’Etat social, allongement de l’espe´rance de

The revenue-maximizing mechanism in Myerson ( 1981 ) is a second-price auction with reserve price provided the underlying type distribution is regular.. While previous conditions on

During reconstruction, positive high spatial frequencies from the baseline k-space and low spatial frequencies from the dynamic image series were combined (Fig. 1 c) and

Estimation non paramétrique pénalisée de la dérivée de la densité d’un processus de diffusion..

وأ اهتدهاشم وأ اهباستكا قبس تىيعم ثادحأ وأ ثاراهم ءادلأ تيىهذلا ةرىصلا

فرصت يأ نأ لب ،رصانعلا هذه لك يف يريدقت سكعلا ىلع وأ هرصانع لك يف ديقم .ريدقتلاو دييقتلا نيب رودي ةرادلإل :اعبار :ةرادلإل ةيريدقتلا ةطلسلا تارربم وق ةنامض

اهلصأ دمتسن هنمو,انفراعم عيمجل ساسلأا وه اذه .ةبرجتلا نم,راصتخاب كلذ ىلع بيجأ ينإ ؟انفراعم لمأتنو اهكردن يتلاو,انسفنأ لخاد يرجت

قوسلا تايلآ قلاطإو ةلودلا اهمدقت يتلا ةيعامتجلاا تامدخلا صلقت و ةشيعملا تايوتسم روهدتو روجلأا ضافخنا عيزوت يف توافتلا مقافت و ماظنلا ةسارح يف اهرود رصح