أثر الإرهاب على اقتصاديات الدول

(1)

مــﻧﺎﻐﺗﺳﻣ

قوﻘﺣﻟا

ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا صﺻﺧﺗ

فارـﺷإ تﺣﺗ

روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا

:

رﻫﺎط ﺔﺳﺎﺑﻋ

مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ــــــﺳﯾﺋر ﺎ مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﻓرﺷﻣ و اررـﻘﻣ مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ اوﺿﻋ ﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ اوﺿﻋ ﻣﺎﺟﻟا زﻛرﻣﻟا نازﯾﻠﻏ ﻲﻌ ﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ اوﺿﻋ طاوﻏ ﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ اوﺿﻋ

لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا

سﯾدﺎﺑ نﺑ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ

-مــﻧﺎﻐﺗﺳﻣ

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موـﻠﻌﻟاو قوـﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ

مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺳﻗ

ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛدﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ﺔﺣورطأ

قوﻘﺣﻟا

ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا صﺻﺧﺗ

:

فارـﺷإ تﺣﺗ

ﺔـــﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔــﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ

:

ةرﺿﺎﺣﻣ ةذﺎﺗﺳأ "أ" مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ذﺎﺗﺳأ مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ةرﺿﺎﺣﻣ ةذﺎﺗﺳأ "أ" مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ "أ" مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ "أ" ﻣﺎﺟﻟا زﻛرﻣﻟا رﺿﺎﺣﻣ ذﺎﺗﺳأ "أ" ﻷا ﺔﻌﻣﺎﺟ طاوﻏ

ﺔﻧﺳﻟا

ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا

:

2018

/

2019

ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رـﺛأ

لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا

-ﺎـﺟذوﻣﻧ ﺔـﺣﺎﯾﺳﻟا

بـﻟﺎطﻟا دادـﻋإ نﻣ

:

قﯾﻓوﺗ دﻫﺎﺟﻣ

د . ﺔﯾدﺎﻧ ةدﯾﻣﺣ د أ . رﻫﺎط ﺔﺳﺎﺑﻋ د. ﺔﻣطﺎﻓ ﻲﻓﺎﻧﺣﻠﺑ د. دﯾﺷر ﺔﺣﯾرﻓ نﺑ د. لﺎﻣﺟ ةوﻧوﺑ ﻲﺑود د. رﺿﺧﻟ ﻲﺣﺑار

ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رـﺛأ

(2)

﴿

َ

ن ْﻮَﻌ ْﺴَ َو ُﮫ

ﻟﻮ ُﺳ َر َو

َ

ﮫ

َ

ﻠﻟا

ﱠ

نﻮُ ِرﺎ

َ

َﺤُﻳ َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا ُءاَﺰ َﺟ ﺎَﻤﱠﻧِإ

ْﻢ ِ ِﺪْﻳ

أ َﻊ

َ

ﻄ

ﱠ

ﻘ

َ

ﺗ ْو

ُ

أ اﻮُﺒ

َ

ﻠ َﺼُﻳ ْو

ﱠ

أ اﻮ

َ

ﻠ

ُ

ﺘ

ﱠ

ﻘُﻳ

َ

ن

ْ

أ ا ًدﺎ َﺴ

َ

_{ﻓ ِضْر}

َ

َ ْ

_ِ

ٌيْﺰ ِﺧ ْﻢ ُ

ﻟ َﻚ ِﻟ

َ

_{ذ ِضْر}

َ

َ ْ َ

ﻦ ِﻣ ا ْﻮ

ﻔ

َ

ﻨُﻳ ْو

ْ

_{أ ٍف}

َ

_{ﻼ ِﺧ}

َ

ْﻦِﻣ ْﻢُ ُﻠ ُﺟْر

أ َو

َ

ٌﻢﻴ ِﻈ

َﻋ ٌبا َﺬَﻋ ِةَﺮ ِﺧ ْ ِ ْﻢُ َﻟَو ﺎَﻴْﻧ ﱡﺪﻟا ِ

إ

اﻮُﺑﺎ

_{ﺗ َﻦﻳ ِﺬ}

َ

ﻟا

ﱠ

ﻻ

ﱠ

ٌرﻮ ُﻔَﻏ َﮫﱠﻠﻟا ﱠن

أ اﻮ ُﻤ

َ

ﻠ ْﻋﺎ

َ

_{ﻓ ۖ ْﻢ ِ ْ}

َ

_{ﻠ َﻋ او ُر ِﺪ}

َ

ﻘ

ْ

ﺗ ن

َ

_{أ ِﻞ}

َ

ْﺒَﻗ ﻦِﻣ

ٌﻢﻴ ِﺣﱠر

﴾

،ﻢ ﺮﻜﻟا نآﺮﻘﻟا

ن ﺘﻳ ،ةﺪﺋﺎﳌا ةرﻮﺳ

33 و

34 .

(3)

ﺔــﻤﻠ

ﺮـــﻜﺷ

ﺮــــﻳﺪﻘﺗو

لﻼﺟ

ﺮﻜﺸﻟاو ﺪﻤ ا

ﻩﺬ داﺪﻋإ

يﺮﻣأ ىﺮﺴ يﺬﻟا ﻩﻼﻋ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﺚﺤﺒﻟا

.

ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ ﻢﺛ

نﺎﻓﺮﻌﻟاو

ﻞﺿﺎﻔﻟا يذﺎﺘﺳأ إ

ذﺎﺘﺳ

رﻮﺘﻛﺪﻟا

ﺮ ﺎﻃ ﺔﺳﺎﺒﻋ

يﺬﻟا

،ﺔﺣوﺮﻃ ﻩﺬ

ﻋ فاﺮﺷﻹﺎﺑ ﻞﻀﻔﺗ

و

نﺎ

ﺎﻧﻮﻋ

إ

زﺎﺠﻧ

ﺎ

،ﺔﻤﻴﻘﻟا ﮫﺗﺎ ﺟﻮﺗو ﮫﺗﺎﻈﺣﻼﻣو ﮫﺤﺋﺎﺼﻨﺑ

ﷲ لﺎﻃأ

ﻠﻋ ﮫﻟ كرﺎ و ﻩﺮﻤﻋ

ﻤ

ﮫﻠ أو ﮫ

.

ﺎﻤﻛ

مﺪﻘﺗأ

ﺮﻜﺸﻟا ﻞ ﺰﺠﺑ

ﻟا ﺔﻠﻴﻤﺟ ﻦﺴﺣأ ةرﻮﺘﻛﺪﻟا إ

ﺖﻧﺎ

ة ﻓ ﺔﻠﻴﻃ ﺪﻨﺳ

ﻩﺬ زﺎﺠﻧا

ﻢﻟو ،ﺔﺣوﺮﻃ

ﻋ ﻞﺨﺒﺗ

ﺎ ﺤﺋﺎﺼﻨﺑ

، ﺒﻜﻟا يﻮﻨﻌﳌا ﺎ ﻤﻋدو

ﻄﺧ داﺪﺳو ﷲ ﺎ ﻈﻔﺣ

ﺎ

ﻩﺎﺿﺮ و ﮫﺒﺤﻳ ﺎﳌ

.

يروﺪ و

ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ مﺪﻘﺗأ

ﻟ ﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو

ةﺬﺗﺎﺳﻸ

ﻞﺿﺎﻓ

،

ﺔﻨ

ءﺎﻀﻋأ

ﳌا

ﻦﯾﺬﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨ

اﻮﺼﺼﺧ

ًءﺰﺟ

ا

ﻩﺬ ﺔﻌﺟاﺮﳌ ﻢ ﻗو ﻦﻣ

ﺔﺣوﺮﻃ

ﺎ ﺸﻗﺎﻨﻣو

،

ﷲ ﻢ اﺰﺟ

ﻋ

ءاﺰ ا ﺧ

.

ﺧأو

مﺪﻘﺗأ

ﻦﻣ ﻞ

إو ماﺮﻜﻟا ﻲ ﺬﺗﺎﺳأ ﻊﻴﻤﺟ إ ﺮﻜﺸﻟا ﻞ ﺰﺠﺑ

اﺬ داﺪﻋإ ﺪﻴﻌ ﻦﻣ وأ ﺐ ﺮﻗ ﻦﻣ ءاﻮﺳ ﻲ ﺪﻋﺎﺳ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﺚﺤﺒﻟا

.

(4)

ــــــ إ

ــــــــ

ءاﺪــ

ﺲ ﻔﻨﻟاو ﺲﻔﻨﻟﺎﺑ اﻮ

ﻦﻳﺬﻟاراﺮﺑ ﺎﻨﺋاﺪ ﺷ حاورأ إ

ﻞﺟأ ﻦﻣ

نأ

اﺮﺣأ ﺶ ﻌ

ار

ﻞ ﻦﻣ ﷲ ﮫﻈﻔﺣ ﺎﻐﻟا ﺎﻧﺪﻠﺑ

نﺎﻣ و ﻦﻣ ﺔﻤﻌ ﮫﻴﻠﻋ مادأو ﻩوﺮﻜﻣ

إ

ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا

ن ﻣﺮﻜﻟا

ﺎﻤ ﺮﻤﻋ لﺎﻃأو ﷲ ﺎﻤ ﻈﻔﺣ

إ

ﻲ اﻮﺧأو ﻲ ﻮﺧ

و

و ﺟوز

ﻊﻴﻤﺟ

ﻲ ﺬﺗﺎﺳأ

ن ﻣ ﺤﳌا

ﺐﺣأ ﻦﻣ ﻞ

إ

ﻊﺿاﻮﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا اﺬ يﺪ أ

(5)

ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ تارﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ

ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ تارﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ

Article ART

Conseil de l'union européenne CUE

Le Groupe d'action financière GAFI

The International Air Transport Association IATA

Locution latine signifiant «au même endroit» IBID Organization Aviation Civil International The ICAO

International monetary fund IMF Nature of Conservation for Union International The IUCN

Journal officiel des Communautés européennes JOCE

Législation L

Le Bureau international du travaille LE BIT

European Police Office EUROPOL

' L

International Police Organization INTERPOL

' L

L'Organisation de coopération et de développement économiques L'OCDE Travail internationale du Organisation L' L'OIT

L'Organisation des Nations Unies ONU

' L

internationale des organismes officiels du tourisme L'Union

L'UIOOT

Middle East and North Africa Financial Action Task Force MENAFATF

Numéro N°

L'organisation mondiale du commerce OMC tourisme du mondiale Organisation L' OMT

L'organisation des nations unies département des affaires économiques et sociales

U DAES ON

Locution latine signifiant «dans l’ouvrage cité» OP.CIT

L’office des publications universitaires OUP ص ﺔﺣﻔﺻﻟا ف ةرﻘﻔﻟا ع ددﻌﻟا ﻣ ﺞ دﻠﺟﻣﻟا ر ج ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا م ق دﻼﯾﻣﻟا لﺑﻗ ﺦﻟإ ﻩرﺧآ ﻰﻟإ وﻟا .م .أ ةدﺣﺗﻣﻟا تﺎﯾﻻوﻟا ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا

(6)

page P

paragraphe PARAG

Le schéma directeur d’aménagement touristique SDAT Institute Research Peace International Stockholm SIPRI

The United Nations Conference on Trade and Development UNCTAD Programme Environnement Nations United UNEP Organization Cultural and Scientific Educational, Nations United UNESCO Affairs Disarmament for Office Nations United UNODA Market Travel World The WTM Fund Wildlife World The WWF

ﻣﺋﺎﻗ

ــــــ

ﺟﻟا ﺔ

ـــ

لواد

مﻗرﻟا لودﺟﻟا ناوﻧﻋ ﺔﺣﻔﺻﻟا 1 وﺟﺣﻣﻟا تاردﺧﻣﻟا ﺔﯾﻣﻛ ﻓ ﺎﻬﻟ نﯾطﺎﻌﺗﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ددﻋو ةز مﻟﺎﻌﻟا ﻲ ﺔﻧﺳ 2015 114 2 يرادإ ﺢﯾرﺳﺗ لﺣﻣ اوﻧﺎﻛ نﯾذﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ حوﻧﻣﻣﻟا ضﯾوﻌﺗﻟا رﯾدﻘﺗ ﺔﯾﻧطوﻟا ةﺎﺳﺄﻣﻟﺎﺑ ﺔﻠﺻﺗﻣﻟا لﺎﻌﻓﻷا بﺑﺳﺑ لﻣﻌﻟا نﻣ 154 3 ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تاوﻧﺳﻠﻟ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻛﯾرﻣﻷا ﻲﻟاردﯾﻔﻟا قﺎﻔﻧﻹا صﺧﻠﻣ ) 2001 -2017 ( رﻻود رﺎﯾﻠﻣﻟﺎﺑ ﻲﻛﯾرﻣأ 155 4 ﺔﺗﺑﺎﺛﻟا ﻲﻛﯾرﻣﻷا رﻻودﻟا رﺎﻌﺳﺄﺑ لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ يرﻛﺳﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹا مﺟﺣ تاوﻧﺳﻠﻟ ) 2004 -2013 ( ﺔﻧﺳ رﻻودﻟا رﺎﻌﺳأو 2013 ) رﻻود نوﯾﻠﻣﻟﺎﺑ ﻲﻛﯾرﻣأ ( 157 5 روطﺗ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ رﺷﺎﺑﻣﻟا ﻲﺑﻧﺟﻷا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا مﺟﺣ 1990 ﻰﻟإ 2013 163 6 لﺎﻣﺷﻟا طﻔﻧ ﺔﻛرﺷ فرط نﻣ قارﻌﻟا ﻲﻓ زﺟﻧﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ضﻌﺑ " NorthOilCompany " ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا مﻗﺎﻔﺗ بﺑﺳﺑ 164 7 ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻠﻟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟا مﺟﺣ روطﺗ نﻣ 1987 ﻰﻟإ 2016 172 8 لﻼﺧ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا بﺳﺣ رﺻﻣﻟ ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟا مﺟﺣ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟاو ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﺳﺎﻣﺧﻟا ﺔطﺧﻟا 173

(7)

9 ﺎﻫوﻘﻔﻧأ ﻲﺗﻟا لاوﻣﻷا مﺟﺣو مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ حﺎﯾﺳﻟا ددﻋ روطﺗ 209 10 قﺎﻓآ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻠﻟ ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ططﺧﻣﻠﻟ ﺔﯾدﻘﻧﻟاو ﺔﯾدﺎﻣﻟا فادﻫﻷا 2015 ﺔﻧﺳ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗاوﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2007 211 11 مﺟﺣو لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ بﻧﺎﺟﻷا حﺎﯾﺳﻟا ددﻋ روطﺗ إﯾ ﺎﻬﺗادار ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا 2010 ﻰﻟإ 2017 213 12 ﻼﺧد رﺛﻛﻷا ةرﺷﻌﻟا لودﻟاو حﺎﯾﺳﻠﻟ ﺎﺑذﺟ رﺛﻛﻷا ةرﺷﻌﻟا لودﻟا بﯾﺗرﺗ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣ ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا 2017 214 13 ضﻌﺑ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻗ ﺎﻫرﻓو ﻲﺗﻟا ةرﺷﺎﺑﻣﻟا رﯾﻏو ةرﺷﺎﺑﻣﻟا لﻣﻌﻟا صرﻓ مﺎﻋ ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا 2007 218 14 ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ حﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻗاوﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا نﻣ 1970 ﻰﻟإ 2012 257 15 ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا تارﯾﺷﺄﺗﻟا ددﻋ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ نﯾرﺟﺎﻬﻣﻟا رﯾﻐﻟ نﻣ 2000 ﻰﻟإ 2010 297 16 رﻬﺷ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺻﻣ ﻲﻓ تﻌﻗو ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا ددﻋ لﯾرﻓأ 1986 رﺑﻣﺳﯾد رﻬﺷ ﻰﻟإ 1997 301 17 نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺻﻣ ﻰﻟإ نﯾدﻓاوﻟا حﺎﯾﺳﻟا ددﻋ روطﺗ 1988 ﻰﻟإ 1998 301 18 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ رﺻﻣ ﻰﻟإ نﯾدﻓاوﻟا بﻧﺎﺟﻷا حﺎﯾﺳﻟا ددﻋ روطﺗ 2001 ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻧﺳﺑ 2000 303 19 لﻼﺧ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا قطﺎﻧﻣﻟا بﺳﺣ رﺻﻣ ﻰﻟإ نﯾدﻓاوﻟا حﺎﯾﺳﻟا ﻊﯾزوﺗ ﺔﻧﺳ نﻣ ةرﯾﺧﻷا رﻬﺷأ ﺔﻌﺑرﻷا 2001 ﺔﻧﺳ نﻣ ةرﺗﻔﻟا سﻔﻧﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ، 2000 304 20 ﻰﻟإ نﯾدﻓاوﻟا حﺎﯾﺳﻟا ددﻋ روطﺗ ٕاو رﺻﻣ ﯾ نﻣ ﺎﻬﺗادار ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻟودﻟا نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ 2010 ﻰﻟإ 2017 305 21 لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓ ﺔﻗدﻧﻔﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا رﺛأ 309

(8)

22 ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧﺟﻟا بﺳﺣ رﺻﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻟﺎﯾﻠﻟا ﻊﯾزوﺗ نﻣ 1989 ﻰﻟإ 1997 313 23 ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺻﻣ تارﺎطﻣﺑ تارﺋﺎطﻟاو بﺎﻛرﻟا ﺔﻛرﺣ روطﺗ نﻣ 1989 ﻰﻟإ 1996 318 24 ﻲﺑورﯾﻧ رﺎطﻣ ﻰﻟإ ﺔﯾﻟودﻟا لوﺻوﻟا تﻼﺣر ددﻋ ﻲﻟﺎﻣﺟإ روطﺗ و ددﻋ بﻧﺎﺟﻷا حﺎﯾﺳﻟا ﻓاوﻟا د نﯾ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﻧﯾﻛ ﻰﻟإ 2000 ﻰﻟإ 2003 319 25 نﺗﻣ ﻰﻠﻋ نﯾرﻓﺎﺳﻣﻟا ﺔﻛرﺣ روطﺗ إ ﻲﻟﺎﻣﺟ ٕاو تارﺎطﻘﻟا ﯾ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗادار نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا 2001 ﻰﻟإ 2010 320

لﺎـﻛــﺷﻷا ﺔـــﻣﺋﺎﻗ

مﻗرﻟا لﻛﺷﻟا ناوﻧﻋ ﺔﺣﻔﺻﻟا 1 ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ يرﻛﺳﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹا مﺟﺣﻟ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا نﻣ 2004 ﻰﻟإ 2014 158 2 ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﺎﻧﻠﻟ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا بﺳﺣ رﺻﻣﻟ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟاو ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﺳﺎﻣﺧﻟا ﺔطﺧﻟا لﻼﺧ ) ﻪﯾﻧﺟ نوﯾﻠﻣﻟﺎﺑ ( 174 3 وﻟا ﺎﻬﻟ تﺿرﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣﺟﻬﻟا رﺛﻷ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا .م . ﻲﻓأ 11 / 09 / 2001 ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺣ ﻰﻠﻋ 293 4 رﯾﻐﻟ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا تارﯾﺷﺄﺗﻟا ددﻌﻟ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ نﯾرﺟﺎﻬﻣﻟا نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا 2000 ﻰﻟإ 2010 297 5 ٕاو رﺻﻣ ﻰﻟإ نﯾدﻓاوﻟا حﺎﯾﺳﻟا ددﻌﻟ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا ﯾ نﻣ ﺎﻬﺗادار ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻟودﻟا نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ 2010 ﻰﻟإ 2017 306 6 ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧﺟﻟا بﺳﺣ رﺻﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻟﺎﯾﻠﻟا ﻊﯾزوﺗﻟ ﻲﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا 1989 ﻰﻟإ 1997 314

(9)

(10)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

1 نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺎﻣﯾﺳﺟ ﺎﻛﺎﻬﺗﻧا لﻛﺷﺗ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟا مﺋارﺟﻟا رطﺧأو مدﻗأ نﻣ بﺎﻫرﻹا رﺑﺗﻌﯾ ﺎﻣﯾﻟأ ﺎﻌﻗاو تﺗﺎﺑ لﺑ ﻲﻔﺗﺧﺗ مﺛ رﻬظﺗ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ دﻌﺗ مﻠﻓ ،نﯾﯾﻟودﻟا نﻣﻷاو مﻠﺳﻠﻟ ﺎﯾﻘﯾﻘﺣ ادﯾدﻬﺗو تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟاو لودﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﻪﻧﻣ ﻲﻧﺎﻌﺗ 1 ﺎﻧﻌﻠطﺗو ﻻإ ﺎﻣوﯾ رﻣﯾ دﺎﻛﯾ ﻼﻓ ،ةروطﺧﻟا ﺔﺗوﺎﻔﺗﻣ ﺔﺟردﺑ ، عزﻔﻟاو بﻋرﻠﻟ ةرﯾﺛﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا ﻊﺷﺑﺄﺑ مﻼﻋﻹا لﺋﺎﺳو 2 . ﻘﻌﺗ نﻣ داز ﺎﻣو ﺔﻣوﺎﻘﻣﻟا موﻬﻔﻣﺑ ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣ طﻼﺗﺧا ،رﺻﺎﻌﻣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا ﺔﻣﯾرﺟ دﯾ ﺎﻬﺑﯾﻟﺎﺳأ ددﻌﺗو ،ﺔﯾﻧطوﻟا دودﺣﻠﻟ ةرﺑﺎﻌﻟا ةرﯾطﺧﻟا مﺋارﺟﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟﺎﺑ ﺎﻬطﺎﺑﺗراو ،ﺔﺣﻠﺳﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا بﯾرﺧﺗو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تارﺋﺎطﻟاو صﺎﺧﺷﻷا فﺎطﺗﺧاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﺎﯾﺗﻏﻻا لﺛﻣ ﺔﯾﺷﺣوﻟا ﯾﺣﻟا قﻓارﻣﻟاو ﺔﯾو ... دﺷأ بﺎﻫرﻹا نﻣ طﺎﻣﻧأ رﺻﻌﻟا اذﻫ ﻲﻓ تﻏزﺑ ثﯾﺣ ﺎﻬﻟﺎﻛﺷأ عوﻧﺗو ،ﺦﻟإ بﺎﻫرﻹاو يوﺎﻣﯾﻛﻟا بﺎﻫرﻹاو يووﻧﻟا بﺎﻫرﻹﺎﻛ ﻰﺿﻣ ﺎﻣﯾﻓ ةدوﺟوﻣ نﻛﺗ مﻟ ﺎﻛﺗﻓو ةروطﺧ ﺔﯾﺳﻔﻧﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﺑﺎﺑﺳأ ددﻌﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻌﻟاو ﺔﯾﻣﻼﻋﻹاو ﺔﯾدﺋﺎﻘ . ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻊﺿو ،ﺎﻬﻟ يدﺻﺗﻟا ةدرﻔﻧﻣ ﺔﻟود يﻷ نﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﯾﻟود ﺔﻠﺿﻌﻣ بﺎﻫرﻹا ﺢﺑﺻأ ﺎﻣﻟو مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ فارﺷإ تﺣﺗ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ ﻊﻣﻗو ﻊﻧﻣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا كوﻛﺻﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻟودﻟا ﺔﯾرذﻟا ﺔﻗﺎطﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻟﺎﻛوﻟﺎﻛ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا ﺎﻬﺗﻻﺎﻛوو ةدﺣﺗﻣﻟا ) IAEA ( ، ﻲﻧدﻣﻟا نارﯾطﻟا ﺔﻣظﻧﻣو ﻲﻟودﻟا ) ICAO ( 3 . 1 ،ﺔﻣﻌﻧ ةزرﻣ فﺎﻧﻣو ﻲﺑﻟﺎﻐﻟا مﻟﺎﺳ مﯾرﻛ ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻩرﺎﺛأو بﺎﻫرﻹا ﻲﺑرﻌﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ، نﺎﻣﻋ ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ) ندرﻷا ( ،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺑطﻟا ، 2016 ص ، 126 . 2 ،يدﯾدﺣﻟا لﯾﻋﺎﻣﺳإ دﻣﺣأ جارﻌﻣ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﺎﯾﺎﺣﺿ قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا " ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد " راد ، ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ،ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا ،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺑطﻟا ، 2017 ص ، 07 . 3 ﻊﯾﻣﺟ ﻰﻠﻋ عﻼطﻺﻟ كوﻛﺻﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻟودﻟا ﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ رظﻧا ، بﺗﻛﻣﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا : instruments.shtml -http://www.un.org/ar/counterterrorism/legal ﺦﯾرﺎﺗ ، عﻼطﻹا : 10 / 09 / 2018 .

(11)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

2 مﺎﻣﺗﻫا بﺻﻧا ﺎﻣﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻰﻠﻋ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ بﺎﻫرﻹا ﺔﻣﯾرﺟ ﺔﯾﻟود ذﻧﻣ ﺔﻧﺳ 1972 1 ﺎﻬﺗردﺻأ ﻲﺗﻟا تارارﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺻﺣﺎﻓ ةرظﻧ ءﺎﻘﻟﺈﺑ نﻛﻟو ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا ﺔﻧﺳ ذﻧﻣ ةردﺎﺻﻟا تارارﻘﻟا ﻊﯾﻣﺟ نأ ﺢﺿﺗﯾ ،ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻺﻟ يدﺻﺗﻟا نﺄﺷﺑ 1972 ﺔﯾادﺑ ﻰﻟإ مرﺻﻧﻣﻟا نرﻘﻟا تﺎﯾﻧﯾﻌﺳﺗ ، ﺎﻣأ ،ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا نﻣ عوﻧﺑ مﺳﺗﺗ تﻧﺎﻛ ا ﻲﺑﺎﻫرﻹا فﻧﻌﻟا ﻰﻟإ ﻲﻠﺟ لﻛﺷﺑ لﯾﻣﻟﺎﺑ زﯾﻣﺗﺗﻓ تﺎﯾﻧﯾﻌﺳﺗﻟا ﺔﯾادﺑ دﻌﺑ ةردﺎﺻﻟا تارارﻘﻟا سرﺎﻣﻣﻟ وﻟا ﺎﻬﺗﻣدﻘﻣ ﻲﻓو ىرﺑﻛﻟا لودﻟا ﺎﻬﺗﻣﺋﺎﻗ ددﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فرط نﻣ .م . نأ نود أ كﻟذ ىزﻌﯾو ،ﺔﺣﻠﺳﻣﻟا ﺔﻣوﺎﻘﻣﻟا ﻲﻓ بوﻌﺷﻟا قﺣو ﻲﺟرﺎﺧﻟاو ﻲﻠﺧادﻟا ﺔﻟودﻟا بﺎﻫرإ ﻰﻟإ رﯾﺷﺗ ﯾﺋﺎﻧﺛﻟا مﺎظﻧ نﻣ مﻟﺎﻌﻟا لﺎﻘﺗﻧاو ،ةدرﺎﺑﻟا برﺣﻟا دﻌﺑ ﻲﺗﺎﯾﻓوﺳﻟا دﺎﺣﺗﻻا عدﺻﺗ ﻰﻟإ ﺔﯾﺑطﻘﻟا ﺔ ﺔﯾﺑطﻘﻟا ﺔﯾدﺎﺣﻷا مﺎظﻧ ﻰﻟإ ، وﻠﻟ ﺢﻣﺳ ﺎﻣﻣ .م . أ ا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻣﺎﻋزﻟﺎﺑ دارﻔﻧﻻ 2 . ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻲﻓ ﺎﻣﻬﻣ ارود نﻣﻷا سﻠﺟﻣ بﻌﻠﯾ ،ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا بﻧﺎﺟ ﻰﻟ ٕاو لودﻟا ﺔﻓﺎﻛﻟ ﻪﻣازﻟإ لﻼﺧ نﻣ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا يدﺻﺗﻟﺎﺑ ﻟ ﻊﯾﻣﺟﺑ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻬ أ عﺎﻧﺗﻣﻻاو ﺎﻬﻟﺎﻛﺷ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ رﺎﺷﺗﻧﻻ ﺎﻧﻣآ ﺎﻧﺎﻛﻣ ﺎﻬﯾﺿارأ لﻌﺟ مدﻋو ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا لﯾوﻣﺗ نﻋ ، اذﻫ ﻲﻓو نأ ﻰﻟإ تﺎﺳاردﻟا ىدﺣإ رﯾﺷﺗ رﺎطﻹا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ أدﺑ دﻗ ﻲﻓ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ بﺎﻫرﻹا يدﺟ لﻛﺷﺑ ﻛ دﺣﺄ ةددﻬﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا مﺋارﺟﻟا ﻠﻟ ،نﯾﯾﻟودﻟا نﻣﻷاو مﻠﺳ ذﻧﻣ لﺋاوأ تﺎﯾﻧﯾﻌﺳﺗ ﻲﺿﺎﻣﻟا نرﻘﻟا رﻗ ﻲﻓ ﻩرا مﻗر 748 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 31 سرﺎﻣ 1992 مزﻟأ يذﻟا ﻪﺑﺟوﻣﺑ لﺎﻣﻋﻷا ﻊﯾﻣﺟ فﻗو ﺔﯾﺑﯾﻠﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا بﺎﻫرﻹا نﻋ ﺎﻬﯾﻠﺧﺗ ﺎﯾﻠﻌﻓ نﯾﺑﺗ ﺔﺳوﻣﻠﻣ تاءارﺟﻹ ﺎﻫرﺎﻬظٕاو ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا 3 . 1 ا ﻟا فرط نﻣ ةذﺧﺗﻣﻟا تاءارﺟﻹا رظﻧ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ، ا ﺔﻣظﻧﻣ مﻣﻷ ةدﺣﺗﻣﻟا : http://www.un.org/ar/terrorism/ga.shtml عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ ، : 10 / 09 / 2018 . 2 ﻲﻠﻋ ﻲﺳﯾﻧوﻟ ، ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻊﻗاوو ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ نﯾﺑ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ تﺎﯾﻟآ ﻻا ﺔﯾدارﻔﻧ ،نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ ، ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ يرﻣﻌﻣ دوﻟوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ يزﯾﺗ ،وزو 2011 / 2012 ، نﻣ ص 06 ص ﻰﻟإ 07 . 3 ،دﻣﺣأ دﯾﺳ دﻣﺣأ ﻲﻟودﻟا نﻣﻷا سﻠﺟﻣ بﺎﻫرﻹاو ﺔﯾﻠﻋﺎﻓ ﻼﺑ تارارﻗ روﺷﻧﻣ لﺎﻘﻣ ، ﺦﯾرﺎﺗﺑ 05 / 06 / 2016 ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻠﺟﻣﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻰﻠﻋ : http://www.siyassa.org.eg ، عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ : 15 / 09 / 2018 .

(12)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

3 نﻣﻷا سﻠﺟﻣ نأ رﯾﻏ ﺞﻟﺎﻌﯾ مﻟ رﻣﻷا ﺔﯾادﺑ ﻲﻓ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ ﻘﻓو ﺎ ةرظﻧﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ ءاوﺳ رارﻘﻟا وأ رارﻘﻟا اذﻫ ﻲﻓ ﻲﻓ كﻟذ كردﺗﺳا ﻪﻧﻛﻟو ،ﻪﺗﻠﺗ ﻲﺗﻟا تا رارﻗ مﻗر ﻩا 1269 خرؤﻣﻟا ﺦﯾرﺎﺗﺑ 01 رﺑوﺗﻛأ 1999 يذﻟا لﺎﻣﻋأ ﻪﺑﺟوﻣﺑ نادأ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا نﻋ رظﻧﻟا ضﻐﺑ مﺎﻋ لﻛﺷﺑ ﺑﻛﺗرﻣو ﺎﻬﻋوﻗو نﺎﻛﻣو ﺎﻬﻌﻓاود ﯾ ﺎﻬ ، دﻛأو نأ ﻰﻠﻋ لﺎﻛﺷأ ﻊﯾﻣﺟ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ بﺎﻫرﻹا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ بﺎﻫرإ ،ﺔﻟودﻟا رﺑﺗﻌﯾ ﺎﻣﺎﻬﺳإ ﺎﯾﺳﯾﺋر ﻲﻓ نوﺻ نﯾﯾﻟودﻟا نﻣﻷاو مﻠﺳﻟا ؛ ﺎﻬﻟ تﺿرﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣﺟﻬﻟا دﻌﺑو وﻟا .م . ﻲﻓ أ 11 رﺑﻣﺗﺑﺳ 2001 ، زﻛر سﻠﺟﻣ نﻣﻷا ﻲﻓ ﺔﻟﺄﺳﻣ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا ﻰﻠﻋ روﺎﺣﻣ ﺔﻌﺑرأ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﺳﯾﺋر : ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا بﺟﺷ ﺎﻬﻌﻓاود تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣ تﺎﯾﻟآ ضرﻓو ، ﺔﻣزﻠﻣ ﻰﻠﻋ ﻟا لود يدﺻﺗﻠﻟ ﻟ ﻗ ءﺎﻧﺑو ،بﺎﻫرﻺ ﺗارد ﺎﻬ ﻪﺗﺣﻓﺎﻛﻣ ﻰﻠﻋ ، طﯾﻠﺳﺗ اذﻛو ﻰﻠﻋ تﺎﺑوﻘﻋ لﻛ ﻲﻓ طروﺗﺗ ﺔﻟود مـﻋد ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻲﻓ نﯾﻌﻟﺎﺿﻟا صﺎﺧﺷﻷا وأ بﺎﻛﺗرا لﺎﻣﻋﻷا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا 1 . رارﻘﻟا دﻌﯾو مﻗر 1373 ﺎﻫدﻣﺗﻋا ﻲﺗﻟا ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تارارﻘﻟا مﻫأ نﻣ تﺎﻣﺟﻫ بﻘﻋ نﻣﻷا سﻠﺟﻣ 11 رﺑﻣﺗﺑﺳ 2001 ءﺎﺷﻧإ مﺗ ﻪﺑﺟوﻣﺑﻓ ، ﺔﻧﺟﻟ ﺔﻧﺟﻠﺑ تﯾﻣﺳ ﺔﺻﺎﺧ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ، نﻣ نوﻛﺗﺗ ﺔﻓﺎﻛ لودﻟا فارطﻷا سﻠﺟﻣ ﻲﻓ نﻣﻷا ؛ و مﺎﻛﺣﻷ اذﯾﻔﻧﺗ رارﻘﻟا اذﻫ ُأ ﻰﻟإ لﺳرﺗ نﺄﺑ لودﻟا ﻊﯾﻣﺟ تﻣزﻟ ﻩذﻫ ﺔﻠﺻﻔﻣ رﯾرﺎﻘﺗ ﺔﻧﺟﻠﻟا لﻛ نﻋ رﯾﺑادﺗﻟا نﺄﺷﺑ ﺎﻬﺗذﺧﺗا ﻲﺗﻟا ﻊﻣﻗو ﻊﻧﻣ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا زوﺎﺟﺗﯾ ﻻ لﺟأ ﻲﻓ 90 ﺎﻣوﯾ 2 . دﻌﺑو ﺔﻧﺟﻟ ﻲﻘﻠﺗ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ موﻘﺗ رﯾرﺎﻘﺗﻟا ﻩذﻬﻟ ﺑ و ﺎﻬﺗﺳارد ﯾﻠﺣﺗ ﻠ ىدﻣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻠﻟ ﺎﻬ مﺎﻛﺣﻷ لودﻟا لﺎﺛﺗﻣا رارﻘﻟا اذﻫ ارظﻧ نﻛﻟو ، بﻌﺷﺗﻟ مﻗر رارﻘﻟا لﺎﺟﻣ 1373 ، تدﻣﻋ ﻩذﻫ ﺔﻧﺟﻠﻟا ﻰﻟإ لﺣارﻣ ﺔﺛﻼﺛ دﯾدﺣﺗ ﺎﻬﯾﻟإ ةدﻧﺳﻣﻟا مﺎﻬﻣﻟﺎﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ : تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﺑﻗارﻣ ﻲﻓ ﻰﻟوﻷا لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ضﺑﻘﻟاو فﺷﻛﻠﻟ ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺎﻬﺗزﻬﺟﻷ لودﻟا ﺔﯾوﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻧﺎﺛﻟاو ،بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﻰﻠﻋ نﯾطروﺗﻣﻟا ﻹا ﺔطﺷﻧﻷا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ مﻬﻟ نﯾدﻧﺎﺳﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷاو ﺔﯾﺑﺎﻫر ، نﻋ عﺎﻧﺗﻣﻻاو رﯾﻓوﺗ 1 ،دﻣﺣأ دﯾﺳ دﻣﺣأ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ . 2 ا رظﻧ ةرﻘﻔﻟا 06 نﻣﻷا سﻠﺟﻣ رارﻗ نﻣ مﻗر 1373 ﻪﺗﺳﻠﺟ ﻲﻓ ﻩذﺧﺗا يذﻟا 4385 ﺦﯾرﺎﺗﺑ 28 / 09 / 2001 ، ﺔﻘﯾﺛوﻟا زﻣر S/RES/1373(2001) ، ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا 28 / 09 / 2001 ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ، ﺔﯾﻣﺳرﻟا قﺋﺎﺛوﻠﻟ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ : http://www.un.org/ar/documents/index.html ، عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ : 01 / 04 / 2016 .

(13)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

4 نﯾﯾﺑﺎﻫرﻺﻟ نﻣﻵا ذﻼﻣﻟا ، ﺔﻠﯾﻔﻛﻟا طﺑاوﺿﻟا ﻊﺿوو مﻬﻌﻧﻣﻟ ﺔﺣﻠﺳﻷا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا نﻣ فﻠﺗﺧﻣﺑ ،ﺎﻬﻋاوﻧأ ﺎﻣأ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ةرﯾﺧﻷاو زﯾزﻌﺗ ﻲﻓ نﻣﻛﺗﻓ دوﻬﺟ ﻲﺋﺎﻧﺛﻟاو ﻲﻣﯾﻠﻗﻹاو ﻲﻟودﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا 1 . ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻲﻓ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ فرط نﻣ ﺔﻟوذﺑﻣﻟا دوﻬﺟﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑو ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا دﯾﺣوﺗ لﺟأ نﻣ ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ دﯾدﻌﻟا تﻣرﺑُأ ،بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا روﻷا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣو ،ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا ﺔﻬﺟاوﻣﻟ و ﻊﻣﻘﻟ ﺔﯾﺑ ُأ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا ارﺗﺳ ﺔﻧﯾدﻣﺑ تﻣرﺑ ﻧ وﺑﺳ ر ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا غ 27 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1977 ﺔﻟدﻌﻣﻟا ، ﻲﻓ خرؤﻣﻟا لوﻛوﺗورﺑﻟا بﺟوﻣﺑ 13 يﺎﻣ 2003 تﻌﻗو ﻲﺗﻟا بﺎﻫرﻹا نﻣ ﺔﯾﺎﻗوﻠﻟ وﺳراو ﺔﯾﻗﺎﻔﺗاو ، ﻲﻓ ﻲﺑوروﻷا دﺎﺣﺗﻻا لود ﺎﻬﯾﻠﻋ 16 يﺎﻣ 2005 مﺎﻋ ﻲﻓ ذﺎﻔﻧﻟا زﯾﺣ تﻠﺧدو 2007 2 ، اذﻛو ا ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةردﺎﺻﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟ 22 لﯾرﻓأ 1998 ، ﻲﺗﻟاو ذﺎـﻔﻧﻟا زـﯾﺣ تـﻠﺧد ﻲـﻓ 07 يﺎﻣ 1999 3 . نأ ﻻإ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ددﻌﺗ مﻏرو ﺎﮭﺒﻠﻏأ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻊﺿو ﺖﺒﻨﺠﺗ ﮫﻟ 4 ، فﺎطﺗﺧﺎﻛ ﻩروﺻ ضﻌﺑ مﯾرﺟﺗﺑ قزﺄﻣﻟا اذﻫ نﻣ جورﺧﻠﻟ تﻔﺗﻛاو نﺋﺎﻫرﻟا ذﺧأو تارﺋﺎطﻟا ﺔﯾﺳﺎﻣوﻠﺑدﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ نﯾﻟوﻣﺷﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﻰﻠﻋ ءادﺗﻋﻻاو ؛ قﺎﻔﺗا مدﻋ ضﻌﺑﻟا ﻊﺟرأ دﻗو ﺎﻣﻓ ،ﻪﻣوﻬﻔﻣ لوﺣ لودﻟا رظﻧ تﺎﻬﺟو فﻼﺗﺧا ﻰﻟإ بﺎﻫرﻺﻟ دﺣوﻣ فﯾرﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا 1 ،شوﺣوﺑ مﺎﺷﻫ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﻲﻓ نﻣﻷا سﻠﺟﻣﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ﺔﻧﺟﻟ رود موﻠﻌﻟا ﺔﻠﺟﻣ ، ﻧﯾطﻧﺳﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔ 1 ، ﺞﻣ ،ب ع 44 ، 2015 ص نﻣ ، 162 ص ﻰﻟإ 163 . 2 ،بوﻘﻌﯾ دوواد دوﻣﺣﻣ بﺎﻫرﻺﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻬﻔﻣﻟا " ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﻪﻠﯾﺻﺄﺗ ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗ ﺔﺳارد " نﯾز تاروﺷﻧﻣ ، ،ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا ﺑ تورﯾ ) نﺎﻧﺑﻟ (، ،ﻰﻟوﻷا ﺔﻌﺑطﻟا 2011 ص نﻣ ، 188 ص ﻰﻟإ 191 . 3 ﺢﻟﺎﺻ ﻲﻠﻋ رﺎﺑﺟ ، ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا دوﻬﺟﻟا ،بﺎﻫرﻹا ﺔﻠﺟﻣ ﺔﯾﻟود تﺎﺳارد ، تﺎﺳاردﻟا زﻛرﻣ ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا ﺔﯾﻟودﻟاو دادﻐﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ) قارﻌﻟا ( ع ، 46 ، 2010 ص ، 115 . 4 نﺎـﯾﻔﺳ يوﺎﺳــﯾﻋ ، ﻲﻘﯾرﻓﻷا لﺣﺎﺳﻟا ﺔﻘطﻧﻣ ﻲﻓ ﻲﻟودﻟا بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ ، ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ سﯾدﺎﺑ نﺑ دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا ،مﻧﺎﻐﺗﺳﻣ 2017 / 2018 ص ، 02 .

(14)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

5 ﺎﯾﺑﺎﻫرإ ﻼﻣﻋ لودﻟا ضﻌﺑ ﻩرﺑﺗﻌﺗ ، ﻩارﺗ لودﻟا ضﻌﺑ ىرﺧﻷا ذﻫو ،ﺎﯾﻟوطﺑ ﻼﻣﻋ ا ﻻا ﻩرودﺑ فﻼﺗﺧ ﻰﻟإ يدؤﯾ ﺔﺑوﻌﺻ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا ﻊﻣﻗو ﻊﻧﻣ 1 . نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا مﺎﻣﺗﻫا نﻣ ﺎﻌﺳاو ازﯾﺣ رﺻﺎﻌﻣﻟا ﺎﻧﺗﻗو ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا عوﺿوﻣ لﺗﺣا دﻗو اذﻫ ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟاو ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻬﻘﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا موﻠﻌﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ 2 يذﻟا رطﺧﻠﻟ ﺔﺟﯾﺗﻧ ، نﻣﻷاو مﻠﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﻠﻛﺷﯾ ﺢﺑﺻأ ةﺎﯾﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﯾﺳﺟ تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا نﻣ ﻪﻧﻋ مﺟﻧﯾ ﺎﻣو نﯾﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا . ﻩذﻫ نأ ﻻإ ،بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﺔﻟوذﺑﻣﻟا ﺔﯾﻧطوﻟاو ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹاو ﺔﯾﻟودﻟا دوﻬﺟﻟا نﻣ مﻏرﻟﺎﺑو تﺣﺑﺻأ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣﺎﻧﻟاو ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا لودﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﻰﻠﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻫرﺎﺛآ تﻣظﺎﻌﺗ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﺎﻫرﺻﺣ بﻌﺻﯾ ﺔﻣﯾﺳﺟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا رﺋﺎﺳﺧ نادﻠﺑﻟا دﺑﻛﺗ لﺛﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟا بﯾرﺧﺗ ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﻛ تﺂﺷﻧﻣﻟا ،روﺳﺟﻟا ،تارﺎطﻘﻟا ،تارﺋﺎطﻟا ،تارﺎطﻣﻟا ،ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا زﻛارﻣﻟا ،ﻊﻧﺎﺻﻣﻟﺎ دﺎﺻﺗﻗﻻا نﺎﯾرﺷ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻏو ﺔﯾرادﻹا قﻓارﻣﻟا ،دودﺳﻟا ،ﺔﯾطﻔﻧﻟا نﯾﯾﻣﻼﻋﻹاو ءﺎﺑطﻷاو نﻣﻷا لﺎﺟرو نﯾرﻛﻔﻣﻟاو ءﺎﻣﻠﻌﻟﺎﻛ ءﺎﻧﺑﻟا دﻋاوﺳ لﺗﻗ اذﻛو ،دﻠﺑ يأ ﻲﻓ نﯾرﻣﺛﺗﺳﻣﻟاو .. ﺦﻟإ 3 . 1 ،ضوﻋ نﯾدﻟا ﻲﯾﺣﻣ دﻣﺣﻣ فﯾرﻌﺗ بﺎﻫرﻹا ، لوﺣ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ةودﻧﻟا " نطوﻟا ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣ تﺎﻌﯾرﺷﺗ ﻲﺑرﻌﻟا "، نﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ،نادوﺳﻟا ،ﺔﯾﻧﻣﻷا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا فﯾﺎﻧ ﺔﻌﻣﺎﺟ 07 ﻰﻟإ 09 / 09 / 1998 ص ، 95 ، ﻲﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻣﻗرﻟا عدوﺗﺳﻣﻠﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧﻣﻷا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا فﯾﺎﻧ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟ : https://repository.nauss.edu.sa ، عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ : 05 / 05 / 2016 . 2 ،نﯾدﻟا لﻣﺎﻛ ﻲﻧارﻣﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا دﺿ ﺔﺟﻬﺗﻧﻣﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا " ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد " ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ ، موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا دﯾﺎﻘﻠﺑ رﻛﺑ وﺑأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، -نﺎﺳﻣﻠﺗ ، 2015 / 2016 ص ، 02 . 3 ،شﻬط دﻣﺣأ دوﻠﺧ ﻲﻣﻼﺳإ دﺎﺻﺗﻗا روظﻧﻣ نﻣ بﺎﻫرﻹا ةرﻫﺎظﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا بﻧاوﺟﻟا ، ﺔﯾﻧدرﻷا ﺔﻠﺟﻣﻟا ،ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا ةدﺎﻣﻋ ، تﯾﺑﻟا لآ ﺔﻌﻣﺎﺟ قﻓرﻣﻟا ، ) ندرﻷا ( ، ﻣ ﺞ 13 ع ، 04 ، 2017 ، ص نﻣ 465 ص ﻰﻟإ 466 .

(15)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

6 مﻼﺳﻟاو دﺎﺻﺗﻗﻻا دﻬﻌﻣ رﯾﺷﯾ ددﺻﻟا اذﻫ ﻲﻓو 1 بﺑﺳﺑ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻰﻠﺗﻘﻟا ددﻋ نأ ﻰﻟإ ﻎﻠﺑ بﺎﻫرﻹا 32685 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻼﯾﺗﻗ 2014 2 و ، 29376 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻼﯾﺗﻗ 2015 3 و ، 25673 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻼﯾﺗﻗ 2016 ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ لود ﻲﻓ لﺻو ﺎﻣﯾﻓ ، 4 ةرﺗﻔﻟا لﻼﺧ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا 1970 ﻰﻟإ 2016 ﻲﻟاوﺣ ﻰﻟإ 10 ﻻأ ف لﯾﺗﻗ 5 . لﺻو دﻘﻓ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا نﻋ ﺔﻣﺟﺎﻧﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟا رﺋﺎﺳﺧﻟا نﻋ ﺎﻣأ رﺷؤﻣ بﺳﺣ ﺎﻬﻣﺟﺣ مﺎﻌﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا بﺎﻫرﻹا 2017 ﻰﻟإ دﻬﻌﻣﻟا تاذ نﻋ ردﺎﺻﻟا 09 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻲﻛﯾرﻣأ رﻻود رﺎﯾﻠﻣ 2000 ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻊﻔﺗرا مﺛ ، 2001 ﻰﻟإ 76 ﺎﻬﻟ تﺿرﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣﺟﻬﻟا بﺑﺳﺑ رﻻود رﺎﯾﻠﻣ 1 مﻼﺳﻟاو دﺎﺻﺗﻗﻻا دﻬﻌﻣ

«The Institute for Economics and Peace»

: ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ﺔﯾرﻛﻓ ﺔﺳﺳؤﻣ وﻫ رﯾﻏ ﺔﯾﻟارﺗﺳﻷا ﺔﻣﺻﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﯾﺋرﻟا ﺎﻫرﻘﻣ ﻊﻘﯾ ،ﺔﯾﺣﺑر " ﻲﻧدﯾﺳ " ُﺗو ، ْﻌ رﺎﺻﺗﺧا فر ا ﺔﯾزﯾﻠﺟﻧﻹا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ـــﺑ : «IEP» ، دﯾﺳﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗ ﻲﻓ لﺎﻣﻋﻷا لﺟر ﺎﻬﺳﺳأ " ﺎﯾﻠﯾﻠﯾﻛ فﯾﺗﺳ " " Steve Killelea " ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 2007 رﯾوطﺗ لﻼﺧ نﻣ كﻟذﺑ موﻘﺗو ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺗﻣﯾﻗ دﯾدﺣﺗو مﻼﺳﻟا لﯾﻠﺣﺗﻟ سﯾﯾﺎﻘﻣ رﯾوطﺗ وﻫ ﻲﺳﯾﺋرﻟا ﻪﻓدﻫ ، ﻟا لﯾﻠﺣﺗو ،فﻧﻌﻠﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻔﻠﻛﺗﻟا بﺎﺳﺣو ،ﺔﯾﻧطوو ﺔﯾﻣﻟﺎﻋ تارﺷؤﻣ ﻪﺛﺎﺣﺑأ مدﺧﺗﺳﺗو ،لودﻟا ﻲﻓ رطﺎﺧﻣ تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟاو رﻛﻔﻟا زﻛارﻣو ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو تﺎﻣوﻛﺣﻟا لﺑﻗ نﻣ ﻊﺳاو قﺎطﻧ ﻰﻠﻋ مﺗ دﻗو ،ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷاو ﻲﻟودﻟا كﻧﺑﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا نادﯾﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ لﺛﻣ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا فﯾﻧﺻﺗ اذﻫ ًرﺧؤﻣ دﻬﻌﻣﻟا لﺿﻓأ نﻣﺿ ا 15 رﺷؤﻣ ﻰﻠﻋ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرﻛﻓ ﺔﺳﺳؤﻣ

Global Go To Think Tank

Index . ﻟ نﻣ دﯾزﻣ ﺻﻔﺗﻟا لﯾ نﻋ ،دﻬﻌﻣﻟا اذﻫ ا ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻪﻌﻗوﻣ رظﻧ : economicsandpeace.org ﯾرﺎﺗ ، عﻼطﻹا ﺦ : 28 / 09 / 2018 . 2

The Institute for Economics and Peace, GLOBAL TERRORISM INDEX 2015 «Measuring and understanding», p 02, sur le site internet: economicsandpeace.org, consulté le 28/09/2018.

3

4 ﺔﯾزﯾﻠﺟﻧﻹا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ارﺎﺻﺗﺧا ﺎﻬﯾﻠﻋ قﻠطﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ تﺳﺳﺄﺗ «OCDE» ﺎﯾﻣﺳر ، ﻲﻓ 30 رﺑﻣﺗﺑﺳ 1961 دوﻬﺟ رﻓﺎﺿﺗ لﺿﻔﺑ 18 وﻟاو ،ﺔﯾﺑوروأ ﺔﻟود .م . ءﺎﺿﻋﻷا لودﻟا ددﻋ ﻊﺳﺗا مﺛ ،ادﻧﻛو أ ﻰﻟإ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ 36 ﻟود يدﺎﻬﻟا طﯾﺣﻣﻟاو ﺎﯾﺳآو ﺎﺑوروأو ﺔﯾﺑوﻧﺟﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﺷﻟا ﺎﻛﯾرﻣأ نﻣ ﺔ . ﺎﻬﺗﻣﻬﻣ لﺛﻣﺗﺗو مﻟﺎﻌﻟا ءﺎﺣﻧأ ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻩﺎﻓرﻟا نﯾﺳﺣﺗ ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ ﻲﺗﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا زﯾزﻌﺗ ﻲﻓ . دﯾزﻣﻟ ،ﺔﻣظﻧﻣﻟا نﻋ لﯾﺻﻔﺗﻟا نﻣ ا ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﺎﻬﻌﻗوﻣ رظﻧ : http://www.oecd.org عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ ، : 28 / 09 / 2018 . 5

(16)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

7 وﻟا .م . ﺔﻧﺳ ﻲﻓ ﻪﺗورذ ﻎﻠﺑ دﻗو ،أ 2014 ﻰﻟإ لﺻو ثﯾﺣ 104 أدﺑ مﺛ ،رﻻود رﺎﯾﻠﻣ ﻻا ﻲﻓ ﻎﻠﺑ ذإ ضﺎﻔﺧﻧ 91 رﻻود رﺎﯾﻠﻣ ﻲﻓ ﺔﻧﺳ 2015 و 84 رﻻود رﺎﯾﻠﻣ ﺔﻧﺳ ﻲﻓ 2016 1 . بﺑﺳﺑ بﺎﻫرﻹﺎﺑ رﺛﺄﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا رﺛﻛأ نﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ رﺑﺗﻌﺗو ﺎﺑﻟﺎﻏ حﺎﯾﺳﻟﺎﻓ ،ىرﺧﻷا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﯾﻧﻣﻷا تﺎﻣزﻷا ﻊﻣ فﯾﻛﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗردﻗ مدﻋ قطﺎﻧﻣﻟا نوﺑﻧﺟﺗﯾ ﺎﻣ ﺔﻧﻣﻵا رﯾﻏ 2 بذﺟﻟا تﺎﻣوﻘﻣ ﻊﯾﻣﺟ ﻰﻠﻋ ترﻓوﺗ وﻟو ﻰﺗﺣ ، ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ىرﺧﻷا . دﻌﯾ قﻠطﻧﻣﻟا اذﻫ نﻣو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ﺔﻬﺟو يأ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ يرﻘﻔﻟا دوﻣﻌﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ﻩذﻫ تﺣﺑﺻأ دﻘﻓ ،تﻧﺎﻛ ﻰﻠﻋ ضرﻔﺗ يأ ﻟود ﺔ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ حﺎﯾﺳ نﯾدﻓاوﻟا ﺎﻬﯾﻟإ 3 ا مﺋارﺟﻟاو رطﺎﺧﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ نﻣ ، ذﻧﻣ ،ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻣﺑ مﻫدﺿ بﻛﺗرﺗ دﻗ ﻲﺗﻟ مﻬﻟوﺻو ﺔظﺣﻟ ﻊﯾﻣﺟﻟ ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣ نﻋ ﻼﺿﻓ ،ﺎﻬﯾﺿارﻷ مﻬﺗردﺎﻐﻣ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﺎﻬﯾﻟإ تﺎﻣوﻘﻣ فرط نﻣ ﺎﻬﻟ ضرﻌﺗﺗ نأ نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟا تاءادﺗﻋﻻا ﺔﻓﺎﻛ نﻣ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا بذﺟﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا . ﻊﻣﺗﺟﻣﻠﻟ لﻏﺎﺷﻟا لﻐﺷﻟا ﺢﺑﺻأ بﺎﻫرﻹا نﻷ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻣﻫأ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ عوﺿوﻣ بﺳﺗﻛﯾو ﻲﻟودﻟا نﯾدﯾﻌﺻﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺑﺎﺑﺳأ ددﻌﺗو ،ةروﻣﻌﻣﻟا ءﺎﺟرأ ﺔﻓﺎﻛ ﻲﻓ ﻩرﺎﺷﺗﻧا بﺑﺳﺑ ﻲﻟودﻟا ﻪﻧﻣ فدﻬﻟا وأ ﻪﻟ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا ﺔﻬﺟﻟا ثﯾﺣ نﻣ ءاوﺳ ﻪﻟﺎﻛﺷأ عوﻧﺗو ﻪﺑﯾﻟﺎﺳأ بﻌﺷﺗو ،ﻲﻠﺧادﻟاو ﻟا قﺎطﻧﻟا وأ ﺎﻣو ،ﻪﯾﻓ سرﺎﻣﯾ يذ بﺗرﺗﯾ تﺎﯾرﺣﻟاو نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﻰﻠﻋ ةرﯾطﺧ رﺎﺛآ نﻣ ﻪﻧﻋ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رارﻘﺗﺳﻻاو ﺔﻣﺎﻌﻟا . 1

The Institute for Economics and Peace, GLOBAL TERRORISM INDEX 2017 «Measuring and understanding», op.cit, p 80. 2 ،نﺳﺣﻣ دﻣﺣﻣ نﺳﺣﻣ فرﺷأ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟاو بﺎﻫرﻹا " ﺔﻋﺎﻧﺻﻟ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟا فادﻬﺗﺳا ﻊﻓاود ﻲﻓ ﺔﺳارد ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا " ، ﻟا ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ةودﻧ لوﺣ " ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا رﺛأ " موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا فﯾﺎﻧ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، نﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ،قﺷﻣد ،ﺔﯾﻧﻣﻷا 04 ﻰﻟإ 06 / 07 / 2010 ص ، 03 ، عدوﺗﺳﻣﻠﻟ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻹا ﻊﻗوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻣﻗرﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا فﯾﺎﻧ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟ : ository.nauss.edu.sa https://rep ، عﻼطﻹا ﺦﯾرﺎﺗ : 30 / 09 / 2018 . 3 ،تارﯾﻬﻣﻟا لﻣﺎﻛ تﺎﻛرﺑ نﻣﻷا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟاو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ، رﻛﻔﻟا راد ، نﺎﻣﻋ ) ندرﻷا ( ﺔﻌﺑطﻟا ، ،ﻰﻟوﻷا 2009 ، ص 26 .

(17)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

8 ﺎﺿﯾأ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗو ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا نأ دﻌﯾ ﺔﻠﺟﻋ ﻪﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣﻟا زرﺑأ نﻣ لﺎﻣﻋﻷا ددﻋ دﻋﺎﺻﺗ بﺑﺳﺑ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟاو ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﻟﺎﻌﻟا وأ ﺎﻬﯾﻓ ﻊﻘﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻘطﻧﻣﻟا لﻣﺷﺗﻟ ﻪﯾﻓ بﻛﺗرﺗ يذﻟا دﻠﺑﻟا نﻣ ﺎﻫرﺎﺛآ دادﺗﻣاو ،درطﺿﻣ لﻛﺷﺑ تﺎﻣﺟﻫ لﺛﻣ ﻩرﺳﺄﺑ 11 رﺑﻣﺗﺑﺳ 2001 اذﻛو ،ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ رﺛﻷا ﻎﻟﺎﺑ ﺎﻬﻟ نﺎﻛ ﻲﺗﻟا مادﺧﺗـﺳا ا رطﺧﻷ نوﯾﺑﺎﻫرﻹا بﯾﻟﺎـﺳﻷ ﺔﯾرﺷﺑ رﺋﺎﺳﺧ ﺔﻓدﻬﺗﺳﻣﻟا لودﻟﺎﺑ قﺣﻠﺗ نأ ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ ﻲﺗﻟا دﯾدﻌﻟﺎﺑ بﺎﻫرﻹا طﺎﺑﺗرا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،بورﺣﻟا وأ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا رﺋﺎﺳﺧ قوﻔﺗ دﻗ ﺔﯾدﺎﻣو فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ترﺷﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا دودﺣﻠﻟ ةرﺑﺎﻌﻟا ﺔﺛدﺣﺗﺳﻣﻟاو ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺋارﺟﻟا نﻣ ﯾﻧورﺗﻛﻟﻹا ﺔﻣﯾرﺟﻟﺎﻛ تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﺣﻠﺳﻷاو تاردﺧﻣﻟﺎﺑ رﺎﺟﺗﻻاو ،لاوﻣﻷا ضﯾﯾﺑﺗو ،ﺔ ... ﺦﻟإ . ﻰﻠﺟﺗﺗ ﺎﻣﻛ ﺎﺿﯾأ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ نأ ﻲﻓ تﺣﺑﺻأ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا مﻫأ نﻣ ﻲﻟﺎﺣﻟا ﺎﻧﺗﻗو ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا طﯾﺷﻧﺗ ﻲﻓ ﻪﺑﻌﻠﺗ يذﻟا مﻬﻣﻟا رودﻠﻟ ارظﻧ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﻣوﻘﻟا لﺧدﻟا وﻣﻧ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺎﻬﺗﻣﻫﺎﺳﻣو ،ىرﺧﻷا ﻲ ، لودﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻟﺎطﺑﻟا ةرﻫﺎظ نﻣ دﺣﻟاو ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا ، و ىوﺗﺳﻣﻟا نﯾﺳﺣﺗ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ﻲﻓﺎﻘﺛﻟاو ﻲﺣﺻﻟاو دارﻓﻸﻟ و ، لﺻاوﺗﻟا روﺳﺟ دﻣ نﯾﺑ ﻲﻓ مﻼﺳﻟا زﯾزﻌﺗو ،بوﻌﺷﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ، ﻲﺗﻟا تﺎﯾدﺣﺗﻟا رطﺧأ نﻣ ﺢﺑﺻأ بﺎﻫرﻹا نأ ﻻإ ﺗﻟ ﺔطرﻔﻣﻟا ﺎﻬﺗﯾﺳﺎﺳﺣﻟ ارظﻧ ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ﻩذﻫ وﻣﻧ ضوﻘﺗ تﺗﺎﺑ ﺔﯾﻧﻣﻷا عﺎﺿوﻷا يدر . ﻊﺟرﯾو رﺎـﯾﺗﺧا ﺎﻧ اذﻫ ﺔﺳاردﻟ ﻰـﻟإ عوـﺿوﻣﻟا ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﺎﻬﻣﻫأ بﺎﺑﺳأ ةدﻋ : ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوذﺑﻣﻟا ﺔﯾﻧﻣﻷاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا دوﻬﺟﻟا مﻏر مﻟﺎﻌﻟا ءﺎﺣﻧأ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا رﺎﺷﺗﻧا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﻲﻠﺧادﻟاو ﻲﻣﯾﻠﻗﻹاو ﻲﻟودﻟا . ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا زﺟﻋ نﻋ رﻌﺗ ﻊﺿو دﺣأ ﻩرﺎﺑﺗﻋا نﻣ مﻏرﻟا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻺﻟ ﻊﻧﺎﻣ لﻣﺎﺷ فﯾ ﻲﻌﺳ لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،نﯾﯾﻟودﻟا نﻣﻷاو مﻠﺳﻠﻟ ﺎﯾﻘﯾﻘﺣ ادﯾدﻬﺗ لﻛﺷﺗ تﺗﺎﺑ ﻲﺗﻟا مﺋارﺟﻟا رطﺧأ نﯾﯾﺑﺎﻫرﻹا لﻣﺎﺷﻟا رﺎﻣدﻟا ﺔﺣﻠﺳأ كﻼﺗﻣا ﻰﻟإ . فﻧﻌﻟا لﺎﻛﺷأ لﻛو فرطﺗﻟا مرﺣﯾ يذﻟا فﯾﻧﺣﻟا ﻲﻣﻼﺳﻹا نﯾدﻟﺎﺑ بﺎﻫرﻹا طﺑر ضﻌﺑﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣ رﯾﻏ بوﻌﺷﻟاو مﻣﻷا نﯾﺑ ﻲﻣﻠﺳﻟا شﯾﺎﻌﺗﻟا ﻰﻟإ وﻋدﯾو ﺔﻋورﺷﻣﻟا . -ﻓ بﺎﻫرﻹا مﻗﺎﻔﺗ نﻋ ﺔﺑﺗرﺗﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟاو ﺔﯾدﺎﻣﻟاو ﺔﯾرﺷﺑﻟا رﺋﺎﺳﺧﻟا مظﺎﻌﺗ عﺎﻘﺑ ﺔﻓﺎﻛ ﻲ رﯾﺑﻛ لﻛﺷﺑ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷا ﺎﻬﯾﻓ رﺷﺗﻧﺗ ﻲﺗﻟا نادﻠﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،مﻟﺎﻌﻟا .

(18)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

9 تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﻊﯾﻣﺟ تادارﯾإ ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﯾﺛﺄﺗ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ، عﺎطﻗ صوﺻﺧﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋو فوﺧﻟاو بﻋرﻠﻟ ةرﯾﺛﻣﻟا فﻧﻌﻟا لﺎﻣﻋﻷ ﺔطرﻔﻣﻟا ﻪﺗﯾﺳﺎﺳﺣﻟ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا . فﺎطﺗﺧاو لﺗﻘﻛ ﻩﺎﺑﺗﻧﻼﻟ تﻔﻠﻣ لﻛﺷﺑ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فادﻬﺗﺳا دﯾازﺗ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا بﯾرﺧﺗو حﺎﯾﺳﻟا و ﺎﺻﺗﻗا لودﻟا كﺎﻬﻧإ دﺻﻗ ،ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا لﻘﻧﻟا لﺋﺎﺳو ﺎﻣﯾﺳﻻ ﺎﯾد ﺎﻬﺗﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا عوﻧﺗ مﻟ ﻲﺗﻟا كﻠﺗ ، بﺑﺳﺑ ﻲﺑﻧﺟﻷا دﻘﻧﻠﻟ ﻲﺳﯾﺋر ردﺻﻣﻛ ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ تدﻣﺗﻋاو نوﯾدﻟﺎﺑ ﺎﻬﻗارﻏإ فدﻬﺑ كﻟذو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا تاورﺛﻠﻟ ﺎﻫرﺎﻘﺗﻓا ، ﺎﻧﻣآ اذﻼﻣ ﺎﻬﯾﺿارأ لﻌﺟ مﺛ نﻣو ﻟ طﯾطﺧﺗﻠﻟ ا ذﯾﻔﻧﺗ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا لﺎﻣﻋﻷ . -مادﻌﻧا ﻪﺑﺷ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﺳاردﻟا ﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا مﺎﻋ لﻛﺷﺑ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﺛأ ت ، دﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺎﻣﻬﻣ ﺎﻌﺟرﻣو ،ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣﻠﻟ ءارﺛإ ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ نوﻛﺗﺳ كﻟذﺑو ،صﺎﺧ لﻛﺷﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا بﺎﻫرﻹا عوﺿوﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا تﺎﺳاردﻠﻟ . ﻊﺟارﻣﻟا ةردﻧ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ دادﻋإ ﻲﻓ ﺎﻧﺗﻬﺟاو ﻲﺗﻟا تﺎﺑوﻌﺻﻟا مﻫأ نﻋ ﺎﻣأ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا و ،ﻪﺗﺛادﺣﻟ ارظﻧ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا وأ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟﺎﺑ ءاوﺳ اذﻛ طﺎﺑﺗرا ﺔﺛدﺣﺗﺳﻣﻟاو ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺋارﺟﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟﺎﺑ بﺎﻫرﻹا ؛ زﯾﻛرﺗﻟا ﻰﻟإ ﺎﻧﺑ ﻊﻓد يذﻟا رﻣﻷا ﻲﺗﻟا مﺋارﺟﻟا ﻩذﻫ رطﺧأ ضﻌﺑ ﻰﻠﻋ تﺣﺑﺻأ ،ﺔﯾﻧطوﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻫرودﺑ رﺧﻧﺗ ﻓ ﻼﺿ نﻋ دﺎﺻﺗﻗﻻا مﻠﻌﺑ ارﯾﺛﻛ طﺑﺗرﯾ يذﻟا ﻪﺗاذ عوﺿوﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑط ، ةرورﺿ ثﺣﺎﺑﻟا ﻰﻠﻋ مﺗﺣﯾ ﺎﻣﻣ لﺛﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﯾﻐﺗﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﺑ مﺎﻣﻟﻹا ﻲﻣوﻘﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ، ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟا ، تﺎﻋوﻓدﻣﻟا نازﯾﻣو ﺔﯾﻟودﻟا ةرﺎﺟﺗﻟا ،تﺎﻋوﻓدﻣﻟا نازﯾﻣ ، ﺔﻓرﻌﻣﻟ ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻣﺗﻌُﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻌﺿوﻟا ،دﻠﺑﻠﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻹاو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا لﺧدﻟﺎﻛ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ضﻌﺑ ﻲﻗدﻧﻔﻟا لﺎﻐﺷ . صوﺻﺧﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋو فادﻫﻷا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ قﯾﻘﺣﺗ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ لﻼﺧ نﻣ ﻰﻌﺳﻧو ﻲﻠﯾ ﺎﻣ : دﯾدﺣﺗ بﺎﺑﺳﻷا نود تﻟﺎﺣ ﻲﺗﻟا ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا لﺻوﺗ فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ دﺣوﻣ ﻟ بﺎﻫرﻺ ، ﻩزﯾﻣﯾ ﻲﻗﺎﺑ نﻋ روﺻ نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻲﻓ ﻪﻌﻣ ﻊطﺎﻘﺗﺗ ﻲﺗﻟا ىرﺧﻷا فﻧﻌﻟا ﻟا صﺋﺎﺻﺧ .

(19)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

10 -ﺢﯾﺿوﺗ ،ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا تﺎﻐﻠﻟا ضﻌﺑو ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا ﻲﻓ بﺎﻫرﻺﻟ يوﻐﻠﻟا لوﻟدﻣﻟا ﻰﻟإ قرطﺗﻟاو ﻲﻓ ﻪﺗﺎﻔﯾرﻌﺗ ضﻌﺑ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹاو ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﺿﻫﺎﻧﻣﻟا ، و ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻣﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﻲﺑﻧﺟﻷاو ﻲﺑرﻌﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﻘﻔﻟاو ﺔﻧرﺎﻘ . -دﯾدﺣﺗ بﺎﺑﺳﻷا ﺔﯾﻟودﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا رﺎﺷﺗﻧا ﻰﻟإ تدأ ﻲﺗﻟا ءﺎﺟرأ ،ةروﻣﻌﻣﻟا ﻩزﯾﯾﻣﺗو قﯾﺛاوﻣﻟا ﺎﻬﺗرﻗأ ﻲﺗﻟا ﺔﻋورﺷﻣﻟا رﯾﻏو ﺔﻋورﺷﻣﻟا ىرﺧﻷا فﻧﻌﻟا رﻫﺎظﻣ ضﻌﺑ نﻋ ﺔﯾﻟودﻟا . -لﻛﺷﺑ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﺛأ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا نﯾﺑو ﻪﻧﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا صﯾﺧﺷﺗ لﻼﺧ نﻣ مﺎﻋ ،ﺔﯾﻧطوﻟا دودﺣﻠﻟ ةرﺑﺎﻌﻟا ﺔﺛدﺣﺗﺳﻣﻟاو ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺋارﺟﻟا رﯾﺳﻔﺗو ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا ﻪﺗﺎﺳﺎﻛﻌﻧا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﯾﻐﺗﻣﻟا مﻫأ ﻰﻠﻋ . وﻧأ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺎﻬﻋ ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺎﻫرﺎﻫدزا ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷا رود ﺢﯾﺿوﺗو ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو . ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فادﻬﺗﺳا ﻊﻓاود ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ﻟ ﺔﻋﺎﻧﺻ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ، بﺎﻫرﻹا رﺛأ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟاو ﺔﻧوﻛﻣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا تادارﯾإ ﻰﻠﻋ تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا نﻣ كﻟذ نﻋ بﺗرﺗﯾ ﺎﻣو ،ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺣﻟا ﻰﻠﻋ ﻩذﻬﻟ ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا . -ﺔﻠﯾﻔﻛﻟا لوﻠﺣﻟا حارﺗﻗا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﻋﺎطﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ لﺟأ نﻣ بﺎﻫرﻹا مﺋارﺟ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ، ﺔﺻﺎﺧ يذﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا دﻣﺗﻌﺗ ذﺧﺄﺗ نأ نود ﻲﻣوﻘﻟا لﺧدﻠﻟ ﻲﺳﯾﺋر دروﻣﻛ نادﻠﺑﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻪﯾﻠﻋ رارﻘﺗﺳﻻاو نﻣﻷا رﻓوﺗ ةرورﺿ بﻠطﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﺔﻌﯾﺑط نﺎﺑﺳﺣﻟا ﻲﻓ . تﺎﻗوﻌﻣﻟا رطﺧأ نﻣ ﺢﺑﺻأ بﺎﻫرﻹا نأ ﺎﻣﺑو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا مﺎﻣأ ةرﺛﻋ ةرﺟﺣ فﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا ﻪﯾﻓ قﻣﻌﺗﻟاو عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا يرورﺿﻟا نﻣ تﺎﺑ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : دﺎﺻﺗﻗﻻا صوﺻﺧﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋو ﺔﯾﻧطوﻟا تﺎﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا مﺋارﺟ رﯾﺛﺄﺗ ىدﻣ ﺎﻣ ؟ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا و نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﯾرﻫوﺟﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ نﻋ عرﻔﺗﯾ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷا : -؟مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﻩرﺎﺷﺗﻧا ﻰﻟإ تدأ ﻲﺗﻟا بﺎﺑﺳﻷا ﻲﻫ ﺎﻣو ؟بﺎﻫرﻹا موﻬﻔﻣ ﺎﻣ

(20)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

11 ؟ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺋارﺟﻟﺎﺑ بﺎﻫرﻹا ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻣ -؟ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﯾﻐﺗﻣﻟا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﺛؤﯾ فﯾﻛ ىدﻣ ﺎﻣو ؟ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻫأ ﻲﻫ ﺎﻣ رود ؟ﺔﻋﺎﻧﺻﻟا ﻩذﻫ وﻣﻧ ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷا -ﺛؤﺗ فﯾﻛ ؟ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا ر ،طﻘﻓ ﻪﯾﻓ بﻛﺗرﺗ يذﻟا دﻠﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟا رﺛؤﺗ لﻫ نأ نود ؟ىرﺧأ نادﻠﺑ ﻲﻓ عﺎطﻘﻟا اذﻫ بﯾﺻﯾﻟ ﺎﻫرﺛأ دﺗﻣﯾ فادﻫﻷا غوﻠﺑ لﺟأ نﻣو ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﻩرﺻﺎﻧﻋ بﻌﺷﺗو ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ ﺔﯾﺻوﺻﺧﻟ ارظﻧو ﻩﻼﻋأ ةروﻛذﻣﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣ ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗ ،ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ةوﺟرﻣﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟاو ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : -ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا : نﯾﻌﺿوﻣ ﻲﻓ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﻣﺗﻋا دﻘﻟ ؛ ﺔﺳاردﻟ لوﻷا رﺑﻋ بﺎﻫرﻹا روطﺗ ﺔﻟود ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﺗ ﻻ ﺎﻣﻛ نﯾﻌﻣ نﯾدﺑ طﺑﺗرﺗ ﻻ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ نأ ﺢﯾﺿوﺗ دﺻﻗ روﺻﻌﻟا رﻣ أ لﻛﺄﻣﻟا نﻋ ثﺣﺑﻟا ﻪﻓدﻫ طﺎﺷﻧ نﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا روطﺗﻟ ﺎﻧﺿرﻌﺗ دﻧﻋ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﺎﻣأ ،ىرﺧأ نود ﺔﻘطﻧﻣ و نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ نﻣ قﺣو دﻫﺎﻌﻣﻟاو تﺎﻌﻣﺎﺟﻟا ﻲﻓ سردﯾ ﻪﺗاذﺑ مﺋﺎﻗ مﻠﻋ ﻰﻟإ ﺔﻣﯾدﻘﻟا روﺻﻌﻟا ﻲﻓ رﺻﺎﻌﻣﻟا تﻗوﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺑ نﺎﻬﺗﺳﯾ ﻻ ﺔﻋﺎﻧﺻو . -ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا : دﺧﺗﺳا مﺗ ا م ﻪﻋاوﻧأو ﻪﺑﺎﺑﺳأو بﺎﻫرﻹا موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗﻟ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ ، ضﻌﺑ نﻋ ﻩزﯾﻣﯾ ﺎﻣو ىرﺧﻷا فﻧﻌﻟا رﻫﺎظﻣ ، ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﻣﯾرﺟﻟا رﺎﺷﺗﻧا ﻲﻓ ﻩرﺛأ رﯾﺳﻔﺗو و ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا موﻬﻔﻣ نﺎﯾﺑﺗﻟ ﺔﺳﺎﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟﻟاو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷﺎﺑ طﺑﺗرﯾ ﺎﻣ لﻛو ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧو ﺎﻬﻋاوﻧأ دﯾدﺣﺗو ﻪﺑ . -ﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻠﯾﻠ : ﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا مﺗ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻬ ﻟ لﯾﻠﺣﺗ موﻬﻔﻣ تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟاو ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ضﻌﺑ ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ، لﯾﻠﺣﺗ نﻋ ﻼﺿﻓ ،ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ لوﺣ ءﺎﻬﻘﻔﻟا ضﻌﺑ ﻪﯾﻟإ بﻫذ ﺎﻣو تﺎﯾﺋﺎﺻﺣﻹا ﻲﺗﻟا ﻌﻣﺟ ﻧﺎ ﻫﺎ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ضﻌﺑ نﻋ ةردﺎﺻﻟا رﯾرﺎﻘﺗﻟاو ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا ضﻌﺑ نﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺻﺎﺧ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﺛأ ىدﻣ ﺢﯾﺿوﺗﻟ ﺔﯾﻟودﻟا عﺎطﻗ ﺔﺣﺎﯾﺳ .

(21)

ﺔــــــﻣدﻘﻣ

12 و ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷاو ﺔﯾرﻫوﺟﻟا ، ةوﺟرﻣﻟا فادﻫﻷا ﻰﻟإ لوﺻوﻟا ﺔﯾﻐﺑو ، ﺑﺎﺑ ﻰﻟإ ثﺣﺑﻟا مﯾﺳﻘﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﺋﺎﻧﺛ ﺔطﺧ عﺎﺑﺗإ ﺎﻧﯾﺄﺗرا نﯾ ، لوﻷا ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ ﻪﯾﻓ " بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺛأو " نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻟإ ﻩﺎﻧﻣﺳﻗ ثﯾﺣ ، : لﺻﻔﻟا لوﻷا ﻪﯾﻓ ﺎﻧﻗرطﺗ بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣﻟ ﻪﻔﯾرﻌﺗ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا دﺻﻗ ، نﻋ ﻩزﯾﻣﺗو ءارو ﺔﻧﻣﺎﻛﻟا بﺎﺑﺳﻷا دﯾدﺣﺗو ،صﺋﺎﺻﺧﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻲﻓ ﻪﻌﻣ ﻊطﺎﻘﺗﺗ ﻲﺗﻟا فﻧﻌﻟا روﺻ ضﻌﺑ ﻩرﺎﺷﺗﻧا ﺔﻋوﻧﺗﻣﻟا ﻪﻟﺎﻛﺷأ ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ اذﻛو ، . لﺻﻔﻟاو ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻪﯾﻓ ﺎﻧﻗرطﺗ رﺛﻷ بﺎﻫرﻹا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ رﺎﺷﺗﻧا ﻲﻓ ﻩرﺛأ زارﺑﻹ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺋارﺟﻟا ، مﺋارﺟ ضﻌﺑو لاوﻣﻷا ضﯾﯾﺑﺗ ﺔﻣﯾرﺟو ﺔﯾﻧورﺗﻛﻟﻹا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧزﻛر ثﯾﺣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﯾﻐﺗﻣﻟا مﻫأ ﻰﻠﻋ ﻩرﺛأ ﺎﻧﯾﺑ مﺛ ،كﻟذﻟ لﺎﺛﻣﻛ ﺔﻋورﺷﻣﻟا رﯾﻏ ةرﺎﺟﺗﻟا . ﺎﻣأ بﺎﺑﻟا ﻪﯾﻓ ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا " ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ بﺎﻫرﻹا رﺛأ " ﺎﺿﯾأ ﻪﻣﯾﺳﻘﺗ ﻊﻣ نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻟإ ، لوﻷا ﺎﻧﺻﺻﺧ ثﯾﺣ ﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻺ ﺢﯾﺿوﺗﻟ موﻬﻔﻣ ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ، و زارﺑ ٕا رود ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ وﻣﻧ ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷا . ﻠﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﻗرطﺗو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺛأو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣﻷﺎﺑ ﺔﺳﺎﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا مﺋارﺟ ، ﺎﻛو طﺎﺷﻧ ،ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا دﺎﺷرﻹا ،ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ ﺎﻧزﻛر ثﯾﺣ لﻘﻧﻟاو ،رﺎﻔﺳﻷاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا تﻻ ؛رﺷﺎﺑﻣ لﻛﺷﺑ ﺢﺋﺎﺳﻟا ﺎﻬﻌﻣ لﻣﺎﻌﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔطﺷﻧﻷا مﻫأ نﻣ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻬﻧﻧﻟ ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ تﻧﻣﺿﺗ ﺔﻣﺗﺎﺧﺑ ﺔﻌﺿاوﺗﻣﻟا تﺎﺣارﺗﻗﻻاو عوﺿوﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا .

(22)

لو بﺎﺒﻟا

ﺔــﻴ ﺎﻣ

ﻰـﻠﻋ ﻩﺮـــﺛأو بﺎـــ ر

ﻴﻤﻨﺘﻟا

ـ

ﺔـــﻳدﺎﺼﺘﻗ ﺔــ

(23)

لوﻷا بﺎﺑﻟا

:

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺛأو بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣ

13 ﺎﻫروذﺟ دﺗﻣﺗ ﻲﺗﻟا مﺋارﺟﻟا مدﻗأ نﻣ بﺎﻫرﻹا دﻌﯾ ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗﻟا يذﻟا ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا ﺦﯾرﺎﺗﻟا ﺔﯾادﺑ ﻰﻟإ رﺟﻟا ﻩذﻫ تﻧﺎﻛ نٕاو ،ةوﻘﻟاو بﺎﻐﻟا نوﻧﺎﻗ ﻪﯾﻓ دﺎﺳ اذﻬﺑ ﺔﻓورﻌﻣ رﯾﻏ ﺔﯾﻧﻣزﻟا ﺔﺑﻘﺣﻟا كﻠﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﯾ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا ةروﺛﻟا لﻼﺧ ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ رﻬظ يذﻟا ﺢﻠطﺻﻣﻟا 1 ةرﺗﻔﻟا ﻲﻓ ةدﺗﻣﻣﻟا نﻣ 1793 ﻰﻟإ 1794 بﻋرﻟا دﻬﻌﺑ تﻓرُﻋ ﻲﺗﻟا 2 . بﺎﻫرﻹا ﺔﻣﯾرﺟ مدﻗ نﻣ مﻏرﻟﺎﺑو ، نﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣ ﻰﻠﻋ رطﺧ نﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ يوطﻧﯾ ﺎﻣو ﻠطﺻﻣ لﺎﻣﻌﺗﺳا عوﯾﺷ اذﻛو ،ﺔﺋﯾﺑﻟاو نﺎﺳﻟ ﻰﻠﻋ مﻼﻋﻹا لﺋﺎﺳو ﻲﻓ ثﯾدﺣﻟا رﺻﻌﻟا ﻲﻓ بﺎﻫرﻹا ﺢ نﯾدﻟا لﺎﺟرو نﯾرﻛﻔﻣﻟاو نﯾﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو نﯾﯾﻣﻼﻋﻹا ... ﺎﻧﻣوﯾ ﻰﻟإ زﺟﻋ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا نأ ﻻإ ،ﺦﻟإ اذﻫ نﻋ يذﻟا ضوﻣﻐﻟاو سﺑﻠﻟا ﻊﻓرﯾ بﺎﻫرﻺﻟ ﻊﻣﺎﺟ لﻣﺎﺷ فﯾرﻌﺗ ﻊﺿو لازﺎﻣ ﻩذﻫ فﻧﺗﻛﯾ ،تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ تﻠﺣﻔﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﻣﯾرﺟﻟا و ﺎﻣ اذﻫ ﺎﻬﺗﺎﻔﯾرﻌﺗ نﯾﺎﺑﺗو ددﻌﺗ ﻰﻟإ ىدأ روﺻ ﻲﻗﺎﺑ نﻋ ﺎﻫزﯾﯾﻣﺗ ﺔﺑوﻌﺻ ﺔﻠﻛﺷﻣ حرطو ،ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﻘﻔﻟاو ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻋورﺷﻣﻟا رﯾﻏ وأ ﺔﻋورﺷﻣﻟا ءاوﺳ ﺎﻬﻟ ﺔﻬﺑﺎﺷﻣﻟا ىرﺧﻷا فﻧﻌﻟا . ﻲﺑﻛﺗرﻣ ثﯾﺣ نﻣ ءاوﺳ ﺎﻬﻟﺎﻛﺷأ عوﻧﺗو ﺎﻬﺑﺎﺑﺳأ ددﻌﺗ بﺎﻫرﻹا ﺔﻣﯾرﺟ دﯾﻘﻌﺗ نﻣ داز ﺎﻣو ﻲﻣﻠﻌﻟا مدﻘﺗﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻩذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ﺔﻠﯾﺳوﻟا وأ ﻪﻓدﻫ وأ ﻪﻗﺎطﻧ وأ ﻲﺑﺎﻫرﻹا لﻌﻔﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗ روطﺗو ﺔﯾوﺎﻣﯾﻛﻟا داوﻣﻟاو رﺋﺎﺧذﻟاو ﺔﺣﻠﺳﻷا ﻊﯾﻧﺻﺗ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ) لوﻷا لﺻﻔﻟا .( دﻌﯾو رﺋﺎﺳﺧﻟا دﻧﻋ فﻗوﺗﯾ ﻻ ﻩرﺛأ نأ نوﻛ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣ رطﺧأ نﻣ بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﻧازﯾﻣ بﯾﺻﯾﻟ دﺗﻣﯾ لﺑ ،ﻲﺑﺎﻫرﻹا لﻣﻌﻟا عوﻗو دﻌﺑ رﺷﺎﺑﻣ لﻛﺷﺑ مﺟﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟاو ﺔﯾرﺷﺑﻟا ﻩرﯾﻣدﺗ مﺗ ﺎﻣ رﺎﻣﻋإ ةدﺎﻋﻹ ﺎﻬﺻﯾﺻﺧﺗ مﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺧﺿﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﻎﻟﺎﺑﻣﻟا بﺑﺳﺑ ﺔﻟودﻟا ﻠﺗﻣﻣ نﻣ ﺔﻣﺎﻋ تﺎﻛ ، اذﻛو ،نﯾﯾرﻛﺳﻌﻟاو نﯾﯾﻧدﻣﻟا ﻰﺣرﺟﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣو بﺎﻫرﻹا ﺎﯾﺎﺣﺿ ضﯾوﻌﺗو ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﻲﻧﻣﻷا عﺎطﻘﻟا تﺎﻘﻔﻧ عﺎﻔﺗرا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻫ ددﻋ ﻊﻓرو ﺔﺣﻠﺳﻷا ءارﺷ ﻰﻟإ ءوﺟﻠﻟا لﺛﻣ 1 ،ﷲا ﺎطﻋ نﯾﻧﺎﺳﺣ مﺎﻣإ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﺔﻣﯾرﺟﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا نﺎﯾﻧﺑﻟاو بﺎﻫرﻹا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا راد ، ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ،ﺔﻌﺑط نودﺑ ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا 2005 ص ، 03 . 2

ROBERT Emilie, l’état de droit et la lutte contre le terrorisme dans l’Union européenne «mesures européennes de lutte contre le terrorisme suite aux attentats du 11 septembre 2001», thèse de doctorat en droit, Université de Lille 2 (France), 2011/2012, p 39.

(24)

لوﻷا بﺎﺑﻟا

:

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻩرﺛأو بﺎﻫرﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣ

14 ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﻧادﺗﺳﻻا ﻰﻟإ ﺔﻟودﻟﺎﺑ ﻊﻓدﯾ دﻗ ﺎﻣﻣ ﺔﯾﻧﻣﻷا ةزﻬﺟﻷا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ نﯾﻔظوﻣﻟا ، ﺎﻬﻟوﺧد كﻟذﺑو ا ﺔﻣاود ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﯾﺳﺟ تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﯾدﻣﻟ . ﻩرﻛذ قﺑﺳ ﺎﻣ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑو ، ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تارﯾﻐﺗﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﯾﺳﺟ ارﯾﺛﺄﺗ بﺎﻫرﻹا رﺛؤﯾ ﺔﻬﺟ نﻣ بﺑﺳﺗﯾو ،ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺞﺗﺎﻧﻟاو ﺔﯾﻟودﻟا ةرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا قاوﺳﻷاو رﺎﻣﺛﺗﺳﻻﺎﻛ ىرﺧﻷا ﻲﻓ ىرﺧأ ،ﺔﺻﺎﺧﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﻛرﺷﻟا سﻼﻓﻹ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺔﻟﺎطﺑﻟا لدﻌﻣ عﺎﻔﺗرا و تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻪﺟوﺗ ندﻣﻟا ﻰﻟإ مﻬﺣوزﻧو ﺔﺣﻼﻔﻟا عﺎطﻗ ﻲﻓ لﻣﻌﻟا نﻋ فﺎﯾرﻷا نﺎﻛﺳ ﻲﻠﺧﺗو ،ﺔﻧﻣﻵا قطﺎﻧﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا لﻛﺎﺷﻣﻟا مﻗﺎﻔﺗ ﻰﻟإ ﻩرودﺑ يدؤﯾ يذﻟا رﻣﻷا ،ﺔﯾﺑﺎﻫرﻹا تاءادﺗﻋﻼﻟ مﻬﺿرﻌﺗ نﻣ ﺎﻓوﺧ ﺔﻣﯾرﺟﻟا لدﻌﻣ عﺎﻔﺗراو ﺔﯾرﯾدﺻﻘﻟا ءﺎﯾﺣﻷا رﺎﺷﺗﻧﺎﻛ ندﻣﻟا ﻲﻓ ) ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا (.

(25)