الرقابة المالية على البلدية في الجزائر: دراسة تحليلية و نقدية

ﺔــﻌﻤﺎﺠ

ا

رﻀﺨﻝ جﺎﺤﻝ

ﺔﻨﺘﺎﺒ

ﺔـﻴﻠﻜ

رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ و ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا موﻠﻌﻝا

رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ مﺴﻗ

ﺔﺒﻌﺸ

تﺎﺴﺴؤﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘ

ﺔﺤورطأ

ﻤدﻘﻤ

ﺔ

ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ

ﻩاروﺘﻜد

موﻠﻋ

ﻲﻓ

رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ

دادﻋإ

بﻝﺎطﻝا

:

فارﺸإ

روﺘﻜدﻝا ذﺎﺘﺴﻷا

:

قﻓوﻤ ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ

لﺎﺤر ﻲﻠﻋ

ﺔﻨﺠﻝ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا

ﺐﻘﻠﻟا و ﻢﺳﻹا ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﺒﺗﺮﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻔﺼﻟا أ/ د ﺔﻗزارﻤ ﻰﺴﻴﻋ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻌﻤﺎﺠ ﺎﺴﻴﺌر أ/ د لﺎﺤر ﻲﻠﻋ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻌﻤﺎﺠ اررﻘﻤ أ/ د يدوﻌﺴ رﻫﺎطﻝا دﻤﺤﻤ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻌﻤﺎﺠ اوﻀﻋ أ/ د نوﻨﺤﺴ دﻤﺤﻤ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﺔﻨﻴطﻨﺴﻗ ﺔﻌﻤﺎﺠ اوﻀﻋ أ/ د نﻴﺴﺤ شوﻴﺤﻴ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﺔﻨﻴطﻨﺴﻗ ﺔﻌﻤﺎﺠ اوﻀﻋ أ/ د دوﻤﺤﻤ مﺎﻤﺠ ﻲﻝﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝا ذﺎﺘﺴأ ﻲﻗاوﺒﻝا مأ ﺔﻌﻤﺎﺠ اوﻀﻋ

ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا ﺔﻨﺴﻝا

:

2014

-2015

ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا

ﺔﻴدﻠﺒﻝا

رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ

:

ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد

و

ﺔﻴدﻘﻨ

﴿ أ ﴾

ر يد او حور إ

و

أ

او ا د

ا اذھ ةر ! يدھأ

﴿ ب ﴾

ل % & ) '' بر ( )زوأ نأ ر "أ ك & ( ا ت & أ (.) .)و يد او نأو / ل )أ ه ر ./أو ( ( ( رذ ( إ ت1 ك إ ( إو ن ن . ا '' ( ف # 3ا 4 5ا 15 ) ( . د ا 6 ً ود .) م& أ (.) ن ل ر 1 9 أو 1 نأ ( :.1 هر "و هد ، ر < ً ود ر" او ً ود ( ، د ا يذ ا ( )ر1 . و اذھ ز إ ن د ا او ا ار<إو إ ز دو و ا . د ا 6 يذ ا ر< ( ن ر"1 ا ن ( )أ .) ز إ اذھ ل & ا ، ص<أو ذ 3ا ر ذ 1 رو د ا / ل ر (.) ، يذ ا م ر<د ن هد د ( فار" ا 4&1 او اذ ةر ا ل & ا ، و م ا 1 ن ةراز: ا 4 .& ا 4 او ب 1 4& رد/ ا لوطو ل 1 ا يد "رإ ( . مد# أ ل ز 1 ر " ا ن ذ ا ل م 1ر 4/?< او.& 4 .& ا ةز أ ف. < ( 4 او 41%ار ا و ت د.1 ا ف. < ( ً 1 ً و @ ل أ ( أ ث تB" . C ( & Cإ نأ مد# أ ل ز 1 ر " ا إ ةر د ا و 4 . 1 س رد ا 4B ھ ء )أ (B? ز ، م & " و .) ل ا هذھ 4 ارد ا . ر "ا 4"% ا 4 ء )أ هذھ 4"% .) 4# او 1 م ر .) .E " مEر 4 ر ا ا ر " ا ل ز ( م . 4 . و ر <3ا ( مد# أ ل ز 1 ر " ا ر د# او ل ن مھ ( ح إ هذھ 4 ارد ا ار<إو هذ 1 ةرو/ ا ، س أو ل رذ& ا ن م ن أ ن مھر ذ ً?B و ا نأ نو اذھ ً/ < ل & ا و م ر ا .& و &@ &@ و 1 .) إ ( و ك ذ رد # او .) . ق و رد # ا د1) ث 1 ا ﴿ ج ﴾

صﺨﻠﻤﻝا

ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ صﺨﻠﻤﻝا

:

لﻼﺨ نﻤ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻝا ﻰﻝإ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ تﻓدﻫ كﻝذﺒ ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ رودﻝ قرطﺘﻝا ﺎﻬﺘﻴﻝﺎﻌﻓ نود لوﺤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻗوﻌﻤﻝا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ، و كﻝذ تﺎﺒوﻌﺼﻝا لﻴﻝذﺘﻝ و ﺎﻬﻴﻠﻋ بﻠﻐﺘﻝﺎﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜﻝا لوﻠﺤﻝا ﻊﻀو و ﺎﻬﺘﺠﻝﺎﻌﻤ و ﺔﺒﻜاوﻤﻝ ﺎﻬﺜﻴدﺤﺘ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا عﺎطﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻬﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻝا تاروطﺘﻝا فﻠﺘﺨﻤ و ءادﻷا ﺔﺒﺎﻗر قﻴﺒطﺘ ﻰﻝإ ﺎﻬﺒ لوﺼوﻝا ﻰﻠﻋ زﻜرﺘ ﻲﺘﻝا ﻘﺤﺘ دﺎﺼﺘﻗﻹا قﻴ و ةءﺎﻔﻜﻝا و ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝا . و ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا فادﻫﻷا قﻴﻘﺤﺘﻝ ، تﻼﺒﺎﻘﻤﻝا لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﻌﻤﺠ مﺘ تﺎﻨﺎﻴﺒ ﻰﻠﻋ ﺔﺴاردﻝا تدﻤﺘﻋا و ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻴﻻوﺒ ةدﺠاوﺘﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻴﻨادﻴﻤﻝا تارﺎﻴزﻝا ، نﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ لوﺼﺤﻝا مﺘ ﻲﺘﻝا تارﺎﺴﻔﺘﺴﻻا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻝا فرﻐﻠﻝ ﺔﻴﻨادﻴﻤﻝا تارﺎﻴزﻝا لﻼﺨ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤﻝ ﺔﻴوﻬﺠ و ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻠﻝ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا تﺎﻴرﻴدﻤﻠﻝ و نﻴﻴﻤوﻤﻌﻝا نﻴﺒﺴﺎﺤﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا و ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻴﻻوﺒ ﻲﻝﺎﻤﻝا بﻗارﻤﻝا . و ﻊﻗاو نﻴﺒ ةدﺠاوﺘﻤﻝا ةوﻬﻝا قﻤﻋ ﺔﺴاردﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨ ترﻬظأ دﻗ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ةرادإ و ﻊﻗاو أ ﻪﺒ موﻘﺘ يذﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠ ، ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ﻊﻗاو نﻴﺒ ةوﻬﻝا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ رﺌازﺠﻝا و ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ﻪﺒﻌﻠﺘ نأ ضورﻔﻤﻝا نﻤ يذﻝا رودﻝا . نﻤ دﻴدﻌﻝا دوﺠو ﺔﺴاردﻝا ترﻬظأ دﻘﻓ مزﻠﻴ يذﻝا ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا صﻨﻝا بﺎﻴﻏ ﻲﻓ ﺎﻬﻤﻫأ تﻠﺜﻤﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ نود لوﺤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻗوﻌﻤﻝا ةءﺎﻔﻜﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ءادﻷا ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﻴﺒطﺘﺒ و ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝا و دﺎﺼﺘﻗﻻا ) ةدﻋﺎﻗ les trois E .( و مﺎﻋ لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﺒﺎﻗرﻝا لﻤﻌﻝا رﻴوطﺘﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا تﺎﻴﺼوﺘﻝا نﻤ ددﻋ ﻰﻝإ ﺔﺴاردﻝا تﻬﺘﻨا دﻗ و ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ رﻴوطﺘ و لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا صﺎﺨ و تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ مدﻋ ﺔﺠﻝﺎﻌﻤﻝ كﻝذ . و تﺎﻴﺼوﺘﻝا ﻩذﻫ زرﺒأ نﻤ نﺎﻜ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ نﺎﻤأ مﺎﻤﺼ نوﻜﺘ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺨادﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺢﻝﺎﺼﻤ قﻠﺨ ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا و ﺔﻴدﻠﺒﻝا سﻝﺎﺠﻤﻠﻝ ﺎﻤﻋاد ﺎﻨوﻋ ﻰﻨدأ ﻪﻘﻔﺘ نأ نود تارﺎﻴﻠﻤﻝﺎﺒ تﺎﻴﻨازﻴﻤ رﻴﺴﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻝا و دﻋاوﻗ طﺴﺒا ﻲﻤوﻤﻌﻝا رﻴﻴﺴﺘﻝا . بوﻠﺴأ رﻴﻴﻐﺘ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﺘ نأ دﻼﺒﻝا ﻲﻓ ﺎﻴﻠﻌﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﻰﻠﻋ بﺠﻴ ﺎﻤﻜ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا و ﻩرﻴوطﺘ و قﺎﻔﻨﻹا فادﻫأ ﺔﺒﻗارﻤ ﻰﻠﻋ زﻴﻜرﺘﻝﺎﺒ كﻝذ و دﻴدﺤﺘﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا نﻤ ﻻدﺒ ﻪﺠﺌﺎﺘﻨ قﺎﻔﻨﻹا ﻪﺠوأ و ﻩرﺼﺎﻨﻋ ، ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠﻷا ﺔﻴﻝﻼﻘﺘﺴا زﻴزﻌﺘ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ و مﻋد رﻴرﺎﻘﺘﻝا رﺸﻨ ﻲﻓ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻝا تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘ مادﺨﺘﺴﺎﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا وﺤﻨ لوﺤﺘﻝا ﺔﻴﻤﺘﺤ لظ ﻲﻓ ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا .

ﺔﻝادﻝا تﺎﻤﻠﻜﻝا

: ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ، ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ، ءادﻷا ﺔﺒﺎﻗر ، ةءﺎﻔﻜﻝا ، ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝا ، ﺔﻴدﻠﺒﻝا ، يدﻠﺒﻝا سﻠﺠﻤﻝا . ﴿ د ﴾

Abstract:

This study aimed to investigate the role of the financial control institutions in Algeria over

the financial performance of the local councils and the obstacles that impede the implementation of the new principles of the financial control in the public sector based on financial performance which include economy, efficiency and effectiveness, and in order to surmount the difficulties and suggest the suitable solutions needed to overcome and handle them.

To achieve these objectives, many visits where carried out to the different financial control institutions, such as the “ regional chambers of the supreme court of accounts “ and the “

regional institutions of the general inspection of finance “, as well as many public accountants in the wilaya (department) of Batna .On the other hand، the researcher also met

many members of the local councils and employees in the financial department to discuss financial control issues.

The results of the study revealed that financial control over local councils is far beyond expectations and there is still a lot to do. Furthermore, the results also showed that there is a number of obstacles that impede Implementation of new financial performance control techniques over the local councils. The most important of these obstacles is the absence of internal control units in the local councils as well as the absence of legislative provision under which financial performance control standards should be implemented، in addition to failure of high financial institutions to follow up latest developments in the financial performance control standards domain.

The study was concluded by a number of recommendations and suggestions to develop the financial control function over the local councils as well as in the financial control institutions themselves. The most important of these recommendations and suggestions is to implement financial performance control standards and to handle the shortcoming in implementing new financial control requirements through reinforcing independency of the control institutions, enhancing personnel competence and attending audit and control in the light of information technology.

Key words

: Financial control, control institutions, traditional control, performance control, efficiency, effectiveness, the municipality, the municipality council.

﴿ ه ﴾

تﺎﻴوﺘﺤﻤﻝا سرﻬﻓ

نﺎﻴﺒﻝا

ﺔﺤﻔﺼﻝا

ﺔﻝﺎﺴرﻝا ناوﻨﻋ

رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا

:

و ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد

ﺔﻴدﻘﻨ

ﺔﻝﺎﺴرﻝا لﺨدﻤ فﻼﻐﻝا ﺔﺤﻔﺼ ﺔﻴﻨآرﻗ ﺔﻴآ -أ ءادﻫﻹا -ب رﻴدﻘﺘو رﻜﺸ -ج ﺔﻴﺒرﻌﻝﺎﺒ صﺨﻠﻤﻝا -د ﺔﻴزﻴﻠﺠﻨﻹﺎﺒ صﺨﻠﻤﻝا -ه تﺎﻴوﺘﺤﻤﻝا سرﻬﻓ -و لوادﺠﻝا سرﻬﻓ -ك لﺎﻜﺸﻷا سرﻬﻓ -ل قﺤﻼﻤﻝا سرﻬﻓ -م

لوﻷا لﺼﻔﻝا

ثﺤﺒﻠﻝ مﺎﻌﻝا رﺎطﻹا

ﺔﻤدﻘﻤ 2 ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸإ 3 ثﺤﺒﻝا تﺎﻴﻀرﻓ 4 ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﻤﻫأ 5 ثﺤﺒﻝا فادﻫأ 6 رﺎﻴﺘﺨا بﺎﺒﺴأ عوﻀوﻤﻝا 7 ﴿ و ﴾

ثﺤﺒﻝا تﺎﺒوﻌﺼ 10

ثﺤﺒﻝا دودﺤ 11

ﺔﺴاردﻝا تﺎﺤﻠطﺼﻤ 11

ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا تﺎﺴاردﻝا 12

ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا

25

اوﻨأو ﺎﻬﻓادﻫأو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ

ﺎﻬﻋ

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻴﻫﺎﻤ ﺎﻬﺘﻴﻤﻫأو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا 27 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻋ ﺔﻴﺨﻴرﺎﺘ ةذﺒﻨ 27 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا و ﺎﺤﻼطﺼاو ﺔﻐﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فﻴرﻌﺘ 31 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻤﻫأ 38 ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺎﻬﻠﺌﺎﺴوو ﺎﻬﺘاوطﺨو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فادﻫأ 46 بﻠطﻤﻝا لوﻷا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فادﻫأ 46 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تاوطﺨ 49 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﺌﺎﺴو 56 ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺎﻬﺘﺎﻴوﺘﺴﻤو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عاوﻨأ 68 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ تﻴﻗوﺘ ثﻴﺤ نﻤ 69 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺎﻬﺒ مﺌﺎﻘﻝا بﺴﺤ 74 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا بﺴﺤ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝا 80 ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا عوﻀوﻤﻝا بﺴﺤ 83 سﻤﺎﺨﻝا بﻠطﻤﻝا رﺜﻷا بﺴﺤ 84 سدﺎﺴﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا رظﻨﻝا ﺔﻬﺠو بﺴﺤ 85 ﻊﺒﺎﺴﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴوﺘﺴﻤ 88 لﺼﻔﻝا ﺔﺼﻼﺨ 89

ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ

90

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﺎﻫرﻴﻴﺴﺘ تﺂﻴﻫو ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎطﻹا 92 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺎﻬﻤوﻬﻔﻤو ﺔﻴدﻠﺒﻝا ةﺄﺸﻨ 92 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺎﻬﻓادﻫأو ﺔﻴدﻠﺒﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ وأ تﺎﺼﺎﺼﺘﺨإ 97 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا رﻴﻴﺴﺘ تﺂﻴﻫ 100 ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا مﺌاوﻘﻝا 106 بﻠطﻤﻝا لوﻷا ﺎﻬﺼﺌﺎﺼﺨو ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ فﻴرﻌﺘ 106 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ءىدﺎﺒﻤ ﺔﻴﻨازﻴﻤ ﺔﻴدﻠﺒﻝا 109 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا مﺌاوﻘﻝا عاوﻨأ 112 ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ لﺤارﻤ 119 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا دادﻋإ ﺔﻠﺤرﻤ . 119 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا دﺎﻤﺘﻋﻹاو تﻴوﺼﺘﻝا ﺔﻠﺤرﻤ 122 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻠﺤرﻤ 126 لﺼﻔﻝا ﺔﺼﻼﺨ 135

ﺼﻔﻝا

ﻊﺒارﻝا ل

ةزﻬﺠأ

ﺔﺒﺎﻗرﻝا

ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا

136

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤ 138 لوﻷا بﻠطﻤﻝا سﻠﺠﻤ مﻴظﻨﺘو ةﺄﺸﻨ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا 138 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤ تﺎﻴﺤﻼﺼو تﺎﺼﺎﺼﺘﺨا 141 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤ ﺔﺒﺎﻗر 144 ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو ةزﻬﺠأ : ﻲﻝﺎﻤﻝا بﻗارﻤﻝا ،ﻲﻤوﻤﻌﻝا بﺴﺎﺤﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻝاو 151 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﻲﻤوﻤﻌﻝا بﺴﺎﺤﻤﻝا 151 بﻠطﻤﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا بﻗارﻤﻝا 155

لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا 163 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا يرادﻹا بﺎﺴﺤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا 165 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا يدﻠﺒﻝا سﻠﺠﻤﻠﻝ ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا تﺎﺼﺎﺼﺘﺨﻹا لﻴﻠﺤﺘ 166 لﺼﻔﻝا ﺔﺼﻼﺨ 172

سﻤﺎﺨﻝا لﺼﻔﻝا

ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻗوﻌﻤ

173

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا تﺎﻗوﻌﻤ لﻤﻋ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ 175 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺒ قﻠﻌﺘﺘ تﺎﻗوﻌﻤ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝﺎ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠﻷ ﺔﻤظﻨﻤﻝا نﻴﻨاوﻘﻝاو 175 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا تﺎﻗوﻌﻤ قﻠﻌﺘﺘ ﺔﻴرﺸﺒﻝا دراوﻤﻝﺎﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ﻲﻓ 180 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴرادٕاو ﺔﻴﻨﻓ تﺎﻗوﻌﻤ 183 ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا تﺎﻗوﻌﻤ قﻠﻌﺘﺘ ﺒ ﻴدﻠﺒﻝﺎ تﺎ 187 لوﻷا بﻠطﻤﻝا تﺎﻗوﻌﻤ ﻹاو ﻲﻝﺎﻤﻝا نﻴﻤﺎظﻨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﺘ يراد تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ 187 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺒ قﻠﻌﺘﺘ تﺎﻗوﻌﻤ ﺔﻴرﺸﺒﻝا دراوﻤﻝﺎ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ . 192 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺒ قﻠﻌﺘﺘ تﺎﻗوﻌﻤ ﺒﻨﺎﺠﻝﺎ نﻴ ﻲﻤﻴظﻨﺘﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝاو 197 ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻌﻴﺒط تاذ تﺎﻗوﻌﻤ 202 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا لﻤاوﻌﻝا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹاو 202 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺔﻴﻨﻘﺘﻝاو قﻴﺴﻨﺘﻝا نﻤ لﻜ بﺎﻴﻏ لظ 205 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا و ﻲﻨدﻤﻝا ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ﺔﻜرﺎﺸﻤ ءﺎﻀﻘﻝا فﻌﻀ ﻩدﺎﺴﻓو 207 لﺼﻔﻝا ﺔﺼﻼﺨ 209

سدﺎﺴﻝا لﺼﻔﻝا

قﺎﻓآ

ﺔﺒﺎﻗرﻝا

تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا

210

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ثﻴدﺤﺘ وﺤﻨ 212 لوﻷا بﻠطﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ثﻴدﺤﺘ لﺌﺎﺴو 213

ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا لﻴﻌﻔﺘ وﺤﻨ ﻝا ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﻴدﻠﺒﻝا 222 ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ةرورﻀ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ حﻼﺼإ ﺎﻫرود لﻴﻌﻔﺘو 226 لوﻷا بﻠطﻤﻝا لﻤﻌﻝا طﻴﺤﻤ رود لﻴﻌﻔﺘ ﻲﻓ ةزﻬﺠأ رود ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا 226 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺎﻴﻠﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ﺔﻠﻜﻴﻫ ةدﺎﻋإ 230 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ةزﻬﺠﻷا نﻴﺒ قﻴﺴﻨﺘﻝا لﻴﻌﻔﺘو ﺔﺒﺎﻗرﻝا ددﻌﺘ ءﺎﻐﻝإ وﺤﻨ 233 ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا تارﺎﺴﻤ رﻴوطﺘﻝ حﻼﺼﻹا يدﻠﺒﻝا لﻤﻌﻝا 234 لوﻷا بﻠطﻤﻝا وﺤﻨ لوﺤﺘﻝا ةرورﻀ ﺔﻐﻴﺼ ءادﻷا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔطﺸﻨﻷا ةرادإ ﻲﻓ لﺎﻌﻔﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ 234 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ ﻲﻝﺎﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘﻠﻝ ﺔﺜﻴدﺤ تﺎﻴﻝآ وﺤﻨ 237 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻴرﺸﺒﻝا دراوﻤﻝا نﻴﻤﺜﺘ 246 ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ يرادﻹا حﻼﺼﻹا 248 ﻊﺒارﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘﻝا مادﺨﺘﺴا وﺤﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻓ 252 لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺔﺠﺎﺤ لﻤﻌﻝا ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘﻠﻝ ﻲﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا 252 ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا فادﻫأ ﺎﻴازﻤﻝاو ﺔﺒﺴوﺤﻤ ﺔﺒﺎﻗر ﺔﻤظﻨأ مادﺨﺘﺴا ﺎﻬﻘﻘﺤﻴ ﻲﺘﻝا 255 ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺔﻴﻨورﺘﻜﻝﻹا ةرادﻹا ﺔﻴﺒﻌﺸﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا زﻴزﻌﺘو ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ 257 لﺼﻔﻝا ﺔﺼﻼﺨ 260

ﺔﻤﺘﺎﺨﻝا

261 ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا 262 تﺎﻴﺼوﺘﻝا 266 ﺔﺴاردﻝا قﺎﻓآ 270 ﻊﺠارﻤﻝا 271 قﺤﻼﻤﻝا 292

لودﺠﻝا مﻗر

ناوﻨﻌﻝا

ﺔﺤﻔﺼﻝا مﻗر

1

لﺴﻠﺴﺘﻝا

ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝ ﻲﻨﻤزﻝا

ﺔﻴدﻠﺒﻝا

ﺔﻨﺴﻠﻝ

»

ن

«

4

13

2

ددﻋ

ﺔﻨﻴطﻨﺴﻘﻝ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔﻓرﻐﻠﻝ ﺔﻌﺒﺎﺘﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا

7

14

3

ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا فرﻐﻝا نﻴﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ

ددﻋ ثﻴﺤ نﻤ

نﻴﻤدﺨﺘﺴﻤﻝا

149

4

و تﺎﻴدﻠﺒﻝا ددﻋ ثﻴﺤ نﻤ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا فرﻐﻝا نﻴﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ

ﺎﻬﺘﻌﺠارﻤ بﺠاوﻝا تﺎﺒﺎﺴﺤﻝا ددﻋ

150

5

ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻠﻝ ﺔﻴوﻬﺠﻝا تﺎﻴرﻴدﻤﻠﻝ ﻲﻓارﻐﺠﻝا ﻊﻴزوﺘﻝا

ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ

159

6

و ددﻋ ﻊﻴزوﺘ

فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻔظوﻤ ﺔﺒﺴﻨ

تﺎﺌﻔﻝا

194

﴿ ك ﴾

لﺎﻜﺸﻷا سرﻬﻓ

لودﺠﻝا مﻗر

ناوﻨﻌﻝا

ﺔﺤﻔﺼﻝا مﻗر

1

ﻲﻜﻴﻤﺎﻨﻴد طﺎﺸﻨﻜ ﺔﺒﺎﻗرﻝا

4

4

2

ﺔﺒﺎﻗرﻝا تاوطﺨ

50

3

و ﺔﺴارد تاوطﺨ

تﺎﻓارﺤﻨﻹا لﻴﻠﺤﺘ

54

4

و رﻴﻀﺤﺘﻝا ﻲﺘﻠﺤرﻤ

ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝا

و ﺔﻴﻝوﻷا

ﺔﻴﻓﺎﻀﻹا

126

5

ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔﻓرﻐﻝا صﺎﺼﺘﺨا قﺎطﻨﻝ ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا لﻴﺜﻤﺘﻝا

ﺔﻨﻴطﻨﺴﻘﻝ

146

6

رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻤدﺨﺘﺴﻤ ﺔﺒﻴﻜرﺘ

193

﴿ ل ﴾

مﻗر

قﺤﻠﻤﻝا

ناوﻨﻌﻝا

ﺔﺤﻔﺼﻝا مﻗر

1

ﺔﻴﻨادﻴﻤﻝا ةرﺎﻴزﻝﺎﺒ ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻤﺌﺎﻗ

293

2

لﻜﻴﻬﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﻲﻤﻴظﻨﺘﻝا

294

3

ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻝا ﺔﻤظﻨﻤ فرط نﻤ رﺌازﺠﻝا بﻴﺘرﺘ قﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤﻴﻓ دﺎﺴﻔﻝﺎﺒ

295

﴿ م ﴾

ﺔﻤدﻘﻤ

رﻴﻐﺘﻴ ﺔﻋرﺴﺒ ﺎﻨﻝوﺤ نﻤ مﻝﺎﻌﻝا ةرﻴﺒﻜ لﻌﺠﺘ نﻤ نﺎﺴﻨﻹا ﺔﻴﻤﺎﻨﻝا لودﻝا ﻲﻓ و زﺠﻌﻝﺎﺒ ﺎﻨﺎﻴﺤأ بﺎﺼﻴ فﻗوﻤﻝا دﻴﺴ ﺎﻬﻴﻓ لﺎﻤﻝا ﺢﺒﺼأ ﻲﺘﻝا ﺔﻋرﺎﺴﺘﻤﻝا تاروطﺘﻝا ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ ﻲﻓ طﺎﺒﺤﻹا . ﺎﺒﻴرﻘﺘ ءﻲﺸ لﻜ ﺢﺒﺼﺄﻓ و لﺎﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝ ﻊﻀﺨﻴ ﻩذوﻔﻨ . و لﺎﻤﻝا ﺔﻴﻤﻫأ ﻲﻓ دﻴزﻴ ﺎﻤﻤ ، ﺔﺼﺎﺨ ﺔﺜﻝﺎﺜﻝا ﺔﻴﻔﻝﻷا ﺔﻴادﺒ ﻊﻤ ، ﻩرﻴﺜﺄﺘ ىدﻤ ﻲﺤاوﻨﻝا ﺔﻓﺎﻜ نﻤ ﺔﻝودﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ و ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا و كﻝذﺒ ﺢﺒﺼأ ﻴ بﻠطﺘ ﺔﺌﺒﻌﺘ لﻤﻌﻝا تاودأ لﻜ ﻲﺒﺎﻗرﻝا لﺠﻷ قﻴﻘﺤﺘ ةرادإ ﺔﻝﺎﻌﻓ ﻪﻝ ، و ﻩدﻴﺸرﺘ ثﻴﺤ نﻤ ﻪﻝﺎﻤﻌﺘﺴا نﺴﺤ و ﻪﻗﺎﻔﻨإ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻝا ءﺎﻔﻀإ . و ةرادإ نﺈﻓ ،ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ ةدﻴدﻋ عاوﻨأ ﻰﻝإ ﻊﻀﺨﺘ ﺔﻝودﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ةرادإ تﻨﺎﻜ اذإ ﻲﻠﺤﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ،أ ي ﻴدﻠﺒﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴزﻜرﻤﻼﻝا ةاوﻨ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ، ﺔﻴرادﻹا ةرادإ نﺴﺤ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا فدﻬﺒ ﺔﻴﺠرﺎﺨ و ﺔﻴﻠﺨاد ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ تﺎﻬﺠ ﺔﺒﺎﻗرﻝ ﻊﻀﺨﺘ ، ﺎﻬﻴﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ، تﺎﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻌﻀوﻝا نأ ﺎﻨﻤﻠﻋ اذإ ﺔﺼﺎﺨ ،مﺎﻋ لﻜﺸﺒ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ نﻴدﻘﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺒﻜ لﻜﺸﺒ تروطﺘ نﻴرﻴﺨﻷا كﻝذﺒ و ،ﺎﻬﺘﺎﻘﻔﻨ ةدﺎﻴز بﺒﺴﺒ ﻠﻋ ارﺒﺘﻌﻤ ﺎﻴﻝﺎﻤ ﺎﺌﺒﻋ لﻜﺸﺘ تﺤﺒﺼأ ﺔﻝودﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ ﻰ . نأ ﻻإ اذﻫ ﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻲﻓ روطﺘﻝا تﺎ ﻤ ادﺤاو ﻼﻤﺎﻋ ﻻإ رﺒﺘﻌﻴ ﻻ ﻋ نﻴﺒ ن ﻴﻝﺎﻤ ﻲﻓ ترﺜأ ةدﻴدﻋ لﻤاو ﺎﻬﺘ و ، ﻰﻠﻋ ﻲﺘﺄﻴ ﺴأر ﺎﻬ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻪﻴﻨﺎﻌﺘ ﺎﻤ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا و ﻲﻝﺎﻤ رﻴﻴﺴﺘ ءوﺴ نﻤ موﻴﻝا ردﻫ و مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻠﻝ دﻘﻋ ﻝ تﺎﻘﻔﺼﻠ ﺔﻫوﺒﺸﻤﻝا ... ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨ ،ﺦﻝا نﻴدﻘﻌﻝا رﻴﺨﻷا نﻴ زﻴﻤﺘﻤﻝا نﻴ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا تﺎﻋارﺼﻝﺎﺒ ﻲﻝﺎﻤﻝا دﺎﺴﻔﻝا رﺎﺸﺘﻨا و رﻤﻷا ،رﻴﺒﻜ و ﻲﻠﺠ لﻜﺸﺒ ﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻝإ ﺔﺠﺎﺤﻝا ضرﻓ يذﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻰ و و طﺒاوﻀﻝا ضﻌﺒ ﻊﻀو ﻰﻠﻋ دوﻴﻘﻝا ﺎﻫرﻴﻴﺴﺘ و ، ﺔﻠﻴﺴوﻜ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تزرﺒ كﻝذﺒ يذﻝا ﻲﻝﺎﻤﻝا دﺎﺴﻔﻝا ةدﺤ فﻴﻔﺨﺘ ﻰﻝإ فدﻬﺘ ﺄﺸﻨﻴ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻴﻏ تﺎﺴرﺎﻤﻤﻝا ضﻌﺒ نﻋ و قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا تاءارﺠﻹا كﺎﻬﺘﻨا ﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤ ﻝا و ﺔﻴﺼﺨﺸ ﻤ ﺎﻫرﻴﻏ ﺔﻤﺎﻌﻝا دراوﻤﻝﺎﺒ رارﻀﻹا و مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا مادﺨﺘﺴا ءوﺴﺒ قﻠﻌﺘﺘ ﻲﺘﻝا لﺎﻤﻋﻷا ن ، نأ و ﺔﺼﺎﺨ ، صﺎﺨ لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا و مﺎﻋ لﻜﺸﺒ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا تﻓرﻋ دﻗ و تﻻوﺤﺘ تزﻴﻤﺘ ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﻤ تاروطﺘ صﺌﺎﺼﺨ ةدﻌﺒ : ﻻوأ : رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا مظﻌﻤ نأ ﻻ ﺘ ﺔﻴﺒﻠﺘﻝ ﺔﻴرورﻀﻝا لاوﻤﻷا رﻴﻓوﺘ نﻤ نﻜﻤﺘ ﺎﻬﺘﺎﺠﺎﻴﺘﺤا لﺒ دﻤﺘﻌﺘ

ةرﻴﺒﻜ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺎﻬﺘﺎﻘﻔﻨ لﻴوﻤﺘ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا تﺎﻴﻨﺎﻜﻤإ ﻰﻠﻋ نأ و ﺔﺼﺎﺨ ﺢﺒﺼﻴﻝ فﻋﺎﻀﺘ دﻗ ﺎﻫددﻋ 1541 ﺔﻴدﻠﺒ . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺼﺨﺘ ص ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا دﻘﻨﻝا قودﻨﺼﻝ ﺔﺴارد ﺎﻬﺘردﻗ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻝ ةرﺒﺘﻌﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤ دراوﻤ ﻲﻝودﻝا ﺔﻨﺴ 2012 ﺒ 4.4 % ﺎﻤﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺎﻤ ﺎﻋوﻨ ﺔﻌﻔﺘرﻤ ﺔﺒﺴﻨ ﻲﻫ و ،رﺌازﺠﻠﻝ مﺎﺨﻝا ﻲﻠﺨادﻝا ﺞﺘﺎﻨﻝا نﻤ نادﻠﺒﻝا ضﻌﺒ ﻲﻓ ﻪﺒ لوﻤﻌﻤ وﻫ ) 2.9 % و برﻐﻤﻝا ﻲﻓ 5.9 % ﺎﺴﻨرﻓ ﻲﻓ ( دﻴدﻌﻝا لﻴوﻤﺘﻝ ﺔﻬﺒﺎﺸﻤ و ، ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا و نوﺎﻌﺘﻝا ﺔﻤظﻨﻤ نادﻠﺒ نﻤ OCDE . ﺎﺜﻝﺎﺜ : رﻴﺒﻜ لﻜﺸﺒ ﻲﻝﺎﻤﻝا دﺎﺴﻔﻝا رﺎﺸﺘﻨا نﻴذﻝا نﻴﺒﺨﺘﻨﻤﻝا ددﻋ ﻎﻠﺒ ثﻴﺤ نﻴرﻴﺨﻷا نﻴدﻘﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨ دﺎﺴﻔﻝا مﻬﺘﺒ ءﺎﻀﻘﻝا ﻰﻠﻋ اوﻠﻴﺤأ ﻲﻝﺎﻤﻝا ﺔﻨﺴ 2012 ﻼﺜﻤ ﺔﺒارﻗ 1650 اوﻤﻬﺘا بﺨﺘﻨﻤ نﻤ رﺜﻜأ بﻬﻨﺒ 348 ﺎﻴﻝﺎﻤ ةزﺠﺎﻌﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ددﻋ ﻎﻠﺒ نﻴﺤ ﻲﻓ ، مﻴﺘﻨﺴ رﺎﻴﻠﻤ 1249 ﺔﺒﺴﻨ لﺜﻤﻴ ﺎﻤ يأ ﺔﻴدﻠﺒ 80 % نﻤ زﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا عوﻤﺠﻤ رﺌا . تﻨﺎﻜ اذا و ﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻬﺘﺄﺸﻨ ذﻨﻤ ،تﻠظ دﻗ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔ لﻗأ ﺔﻴﻤﻫﺄﺒ ﻰﻀﺤﺘ ارظﻨ ﻝ ﺔﻴﻌﻀوﻠ لﻼﻘﺘﺴﻹا ذﻨﻤ ﺔﻨﻴﻌﻤ لﺤارﻤ ﻲﻓ دﻼﺒﻝا ﺎﻬﺘﺸﺎﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﺤﻴرﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ، ،رﻜذﻝا ﺔﻔﻝﺎﺴﻝا تاروطﺘﻠﻝ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒو ﻓ نﺈ نﻫارﻝا ﻊﻀوﻝا مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ةرادإ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝ ﻰﻠﺜﻤﻝا ﺔﻘﻴرطﻝا ﻲﻓ رﻴﻜﻔﺘﻝا ﺎﻨﻴﻠﻋ ضرﻔﻴ ﺎﻴﻨطو ﺎﻴﻠﺤﻤ و نﻋ وأ ﻼﺠآ ﺎﻤﺘﺤ يدؤﻴﺴ كﻝذ لﻜ نﻷ ،ﺎﻬﺒﻨاوﺠ فﻠﺘﺨﻤ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻝا ﺔﻴﻤﻫﻷا ءﺎطﻋإ قﻴرط و دﺎﺼﺘﻗﻹﺎﺒ ضوﻬﻨﻝﺎﺒ ﻼﺠﺎﻋ و دﻼﺒﻝﺎﺒ و دﺎﺒﻌﻝا و رﻤﺘﺴﻤﻝا رﻴﻐﺘﻝﺎﺒ زﻴﻤﺘﻴ مﻝﺎﻋ ﺔﺒﻜاوﻤ ﻴ ﻪﻴﻓ رطﻴﺴ ءﺎﻔﻌﻀﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻴوﻗﻷا . 1 . ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸإ قﺒﺴ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺒ ، لﻜﺸﻴ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻤوظﻨﻤ صﻴﺨﺸﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ و نﺎﻫر ﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻤﺎﻜﺤﻝا نﻋ ثﺤﺒﻝا ﺔ ﺔﻴوﻘﺘﻝ ﻲﻌﺠرﻤﻝا رﺎطﻹا ، و ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا لﻴﻌﻔﺘ تﺎﻴدﻠﺒﻝا رودﻝا لﻼﺨ نﻤ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻤوظﻨﻤﻝا ﻪﺒ موﻘﺘ نأ ضرﺘﻔﻤﻝا ، و ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻘﻴﻘﺤ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻠﻝ ا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا و رﺌازﺠﻝ ،ﺔﺴاردﻝا و مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻲﻋدﺘﺴﺘ ةرﻴطﺨ ﺔﻠﻜﺸﻤ لﻜﺸﺘ تﺤﺒﺼأ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸإ تروﻠﺒﺘ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻲﻝﺎﺘﻝا ﻲﺴﻴﺌرﻝا لاؤﺴﻝا لﻼﺨ نﻤ : وﻫ ﺎﻤ و رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻊﻗاو ؟مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻠﻝ ﺎﻬﻠﻴﻌﻔﺘ نﻜﻤﻴ فﻴﻜ

و عرﻔﺘﺘ نﻋ ﻩذﻫ ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﺔﻴﺴﻴﺌرﻝا ﺔﻋوﻤﺠﻤ نﻤ تﻻؤﺎﺴﺘﻝا ﺔﻴﻋرﻔﻝا ﻲﺘﻝا نﻜﻤﻴ ﺎﻬﺘﻏﺎﻴﺼ ﻰﻠﻋ وﺤﻨﻝا ﻲﻝﺎﺘﻝا : -؟ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ رود وﻫ ﺎﻤ ؟ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻝﺎﻌﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﺒﺎﻗر دوﺠو نﻤ دﺤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻗوﻌﻤﻝا ﻲﻫ ﺎﻤ -لﻫ تﻋﺎطﺘﺴا ةزﻬﺠأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﻜاوﻤ تارﻴﻐﺘﻝا و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﺘﺤ دﻼﺒﻝا ﺎﻬﺒ ترﻤ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا موﻘﺘ ﺎﻫرودﺒ ةءﺎﻔﻜﺒ ؟ﻪﻴﻝﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﺎﻓآ ﻲﻫ ﺎﻤ ؟رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا 2 -تﺎﻴﻀرﻓ ثﺤﺒﻝا ﻰﻠﻋ ءوﻀ ﺎﻤ مﺘ ﻪﺤرط نﻤ تﻻؤﺎﺴﺘ لوﺤ عوﻀوﻤ و ثﺤﺒﻝا ﻲﻓ ﻼﻤأ قﻴﻘﺤﺘ فادﻫأ ثﺤﺒﻝا ، دﻘﻓ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا تﺎﻴﻀرﻔﻝا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻹا مﺘ : أ . صوﺼﻨﻝا قﻴﺒطﺘ ةﺎﻋارﻤ ﻲﻓ ﺎﺴﺎﺴأ لﺜﻤﺘﺘ ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻫ ﺔﻴﻝﺎﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نإ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا و ءادﻷا ﺔﺒﺎﻗر لﻤﻬﺘ ، و لءﺎﺴﺘﺘ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒ طﻘﻓ ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ ىرﺠ دﻗ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا لﻫ ﻻ مأ . ب . ةزﻬﺠأ ﻲﻨﺎﻌﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ و ﺔﻴدﺎﻤﻝا تﺎﻴﻨﺎﻜﻤﻹا صﻘﻨ ﻪﻝ نﺎﻜ ﺎﻤﻤ ﺔﻴرﺸﺒﻝا رﺜﻷا ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ مدﻋ . ج . ﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺎﻴﻠﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﻝا ﻪﺘﻔﺼﺒ ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤ ﻲﻨﺎﻌﻴ نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ نﻤ دﻼﺒﻝا ﻲ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻝﺎﻌﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝ ﻪﻘﻴﻘﺤﺘ نود لوﺤﺘ تﺎﻗوﻌﻤﻝا . د . دﺠوﻴ ﻻ مﺎظﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴرﺌازﺠﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺨادﻝا مﻜﺤﻴ و مظﻨﻴ ﺎﻬﻠﻤﻋ ةءﺎﻔﻜﺒ ﻲﻝﺎﻤﻝا و ﺎﻌﻓ و ﺔﻴﻝ تﺎﺒﻠطﺘﻤﻝا بﺴﺤ ﺔﻴﻨﻬﻤﻝا فرﺎﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ . ه . تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﻘﺘﻔﺘ ﺎﻤﻤ ﻲﺒﺎﻗرﻝا لﻤﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘﻝا مادﺨﺘﺴا ﻰﻝإ و ﻲﺒﺎﻗرﻝا ءادﻷا ﻰﻠﻋ رﺜأ ﻪﻝ نوﻜﻴ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻝا .

3 -ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﻤﻫأ : ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ةرادﻹا فﺌﺎظو دﺤأ دﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻔﻴظوﻝ يرﻘﻔﻝا دوﻤﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺒﺘﻌﺘ ، ارظﻨ و تارارﻘﻝا ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻓ ﻲﻝﺎﻤﻝا رﺼﻨﻌﻝا دوﺠوﻝ ةرﺸﺎﺒﻤ رﻴﻏ وأ ةرﺸﺎﺒﻤ ﺔﻘﻴرطﺒ تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ، و ﺞﺌﺎﺘﻨﻠﻝ كﻝذﻜ نﻤ ﺔﻝﺎﻌﻔﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا بﺎﻴﻏ نﻋ بﺘرﺘﺘ دﻗ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﻴﺨوﻝا مادﺨﺘﺴا ءوﺴ و مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻠﻝ بﻬﻨ ، دﻗ ﺎﻤﻤ زﺠﻌﻝا روﻬظ ﻰﻝإ يدؤﻴ و ررﻜﺘﻤ لﻜﺸﺒ ﻲﻝﺎﻤﻝا و دﻴازﺘﻤ ﻋ ﺘ مد تﺎﻤدﺨﻝا نﻤ نﻴﻨطاوﻤﻝا تﺎﺠﺎﻴﺘﺤإ ﺔﻴﺒﻠ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا . و ﻤ ﻲﺴﺘﻜﻴ دﺎﻤﺘﻋﻹا نﻜﻤﻴ ﻲﺘﻝا ةاوﻨﻝا رﺒﺘﻌﺘ ﺎﻬﻨوﻜ ةرﻴﺒﻜ ﺔﻴﻤﻫأ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀو و ﺔﺼﺎﺨ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ددﻋ نأ ارﻴﺒﻜ ﺎﻤﻗر ﻎﻠﺒ ) 1541 ﺔﻴدﻠﺒ ( و ﻰﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ لﺒ ﺎﻬﺘﺎﺠﺎﻴﺘﺤإ ﺔﻴﺒﻠﺘﻝ ﺔﻴرورﻀﻝا لاوﻤﻷا رﻴﻓوﺘ نﻤ نﻜﻤﺘﺘ ﻻ ﺎﻬﻤظﻌﻤ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا تﺎﻴﻨﺎﻜﻤإ ةرﻴﺒﻜ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺎﻬﺘﺎﻘﻔﻨ لﻴوﻤﺘ . و ،قﺒﺴ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺒ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﺔﻴﻤﻫأ زارﺒإ نﻜﻤﻴ نﻤ لﻼﺨ طﺎﻘﻨﻝا ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا : أ . و ططﺨﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻰﻠﻋ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرادﻹا نﺎﻜرأ دﺤأ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺒﺘﻌﺘ و سﺎﻴﻗ و لﻴﻠﺤﺘ و ﻊﺌﺎﻗوﻝا مﻴﻴﻘﺘ ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا و ططﺨﻝا ﻊﻤ ﺔﻨرﺎﻘﻤﻝﺎﺒ و فادﻫأ نﻤ ﻪﻨﻤﻀﺘﺘ ﺎﻤ و تﺎﺴﺎﻴﺴ و تاءارﺠإ و ﺞﻤارﺒ ﺎﻫرﻴﻏ . ب . ﺎﻬﺘﺤﻨﻤ ﻲﺘﻝا ةزﺎﺠﻺﻝ ﺎﻘﻓو رﻴﺴﻴ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘ نأ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا ﻰﻝإ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فدﻬﺘ ﺔﻴﺎﺼوﻝا ) ﺔﻴﻠﺨادﻝا ةرازو ( و ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﺔﻴﻐﺒ ﺎﻬﺘزﻬﺠأ ، و و ةءﺎﻔﻜ ﻌﻓ ﺔﻴﻝﺎ ﻪﻝﺎﻤﻌﺘﺴا و ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻘﺤﻴ ﺎﻤﺒ وأ رﻴذﺒﺘ لﻜ نﻤ لاوﻤﻷا ﻩذﻫ ﺔﻴﺎﻤﺤ ءوﺴ لﺎﻤﻌﺘﺴا وأ قﺎﻔﻨﻹا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ءاوﺴ لﻴﺼﺤﺘ تادارﻴﻹا . ج . ﻰﻠﻋ ةرﻴﺒﻜ ﺔﺠردﺒ دﻤﺘﻌﻴ تﺎﻴدﻠﺒﻝا لﻴوﻤﺘ نأ ﺎﻨﻤﻠﻋ ﻰﺘﻤ ﺎﺤﺎﺤﻝإ رﺜﻜأ ﺢﺒﺼﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا نإ ﺔﻴزﻜرﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻪﺒ دوﺠﺘ ﺎﻤ ، تﺎﻴﻨازﻴﻤ نأ ﺎﻤﻜ لﺨدﻝا نﻤ ﺎﻬﺒ سﺄﺒ ﻻ ﺔﺒﺴﻨ لﺜﻤﺘ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻨطوﻝا ) 4.4 % ﺔﻨﺴ ﻲﻓ 2012 ( و بﺴﻨﺒ مﻫﺎﺴﺘ ﺎﻬﻋاوﻨأ فﻠﺘﺨﻤﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لاوﻤﻷا نأ لﺎﻤ سأر نﻴوﻜﺘ ﻲﻓ ﺔﻌﻔﺘرﻤ ﺔﻝودﻝا . د . ةررﻀﺘﻤﻝا وأ ةدﻴﻔﺘﺴﻤﻝا ةرﻴﺨﻷا ﺔﻘﻠﺤﻝا وﻫ نطاوﻤﻝا نأ ﺎﻤﺒ ةرادإ نﻤ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ، دﻘﻓ و تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا تﻨﺴ ﺔﻤظﻨﻷا و لاوﻤﻷا ردﺎﺼﻤ نﻴﺒﺘ ﻲﺘﻝا فارﺤﻨإ نود ﺎﻬﺘﺎﻤادﺨﺘﺴا ، و تﺎﺒوﻘﻌﻝا تﻌﻀو ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ءاوﺴ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ءﺎﻨﺜأ وأ ﻪﻌﻤﺠ ﻪﻗﺎﻔﻨإ .

ه . و لﻔﻜﺘ ثﻴﺤ ﺔﻴﺎﺼوﻠﻝ نﺎﻤأ مﺎﻤﺼ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺒﺘﻌﺘ ةروﺼﺒ لﻤﻌﻝا ﺔﻴرارﻤﺘﺴإ نﻤﻀﺘ طﺨﻝا بﺴﺤ ةدﻴﺠ ط ﺔﻤوﺴرﻤﻝا ، و ﺔﻤﺎﻘﺘﺴإ نﻤﻀﺘ ﺎﻤﻜ و نﻴﻔظوﻤﻝا ﺔﻫازﻨ و نﻴﻠﻤﺎﻌﻝا دﻜﺄﺘﻝا و مﻬﻤﺎﻬﻤ ءادأ نﻤ و ﺔﻨﺎﻤأ لﻜﺒ مﻬﺘﺎﺒﺠاو و مارﺘﺤإ ﻰﻠﻋ مﻬﻤزﻠﺘ ثﻴﺤ ﺔﻤﺎﻘﺘﺴإ قﻴﺒطﺘ و نﻴﻨاوﻘﻝا و تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝا ﺔﻠﻤﺎﻜ تاءارﺠﻹا . و . مﻝ دﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا رﺼﺘﻘﺘ ﻠﻋ ﻰ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺔﺒﻗارﻤ نﻤ ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ﺔﻴدﻨﺘﺴﻤﻝا ﺢﺒﺼأ لﺒ طﻘﻓ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻤﻷا بﻠطﺘﻴ رﻴﻴﺎﻌﻤ ﻊﻀو ءادﻸﻝ ﺎﻤدﻘﻤ نﻴﻌﺘﻴ مازﺘﻝﻻا ﺎﻬﺒ سﺎﻴﻘﻝ ءادﻷا ﻲﻠﻌﻔﻝا و دﻴدﺤﺘ تﺎﻓارﺤﻨﻻا ﺎﻬﻨﻋ و بﺎﺒﺴأ لﻴﻠﺤﺘ ﺎﻬﺜودﺤ و قرط ﺎﻬﺠﻼﻋ ﻊﻨﻤﻝ ﺎﻫرارﻜﺘ ﻲﻓ لﺒﻘﺘﺴﻤﻝا و ﺔﻐﻝﺎﺒ ﺔﻴﻤﻫأ وذ ثﺤﺒﻝا لﻌﺠﻴ ﺎﻤ اذﻫ . ز . نإ ﻰﻠﺠﺘﺘ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﺔﻴﻤﻫأ ﺎﻀﻴأ لﻼﺨ نﻤ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻝﺎﺤﻝا ﻲﺘﻝا رﻤﺘ ﺎﻬﺒ رﺌازﺠﻝا ، ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻫدراوﻤ بﻠﻏأ ﺔﻴﻝورﺘﺒﻝا تادﺌﺎﻌﻝا لﻜﺸﺘ ﺔﻴﻝورﺘﺒ ﺔﻝود ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ، ﻲﺘﻝا و مزﻠﺘﺴﺘ نأ ﻻ فﻘﻴ رود ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﻴﻓ ﻠﻋ ﻰ درﺠﻤ ﺔﻌﺠارﻤ تﺎﻨﺎﻴﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺘﺒﺜﻤﻝا ﻲﻓ و رﺘﺎﻓدﻝا تﻼﺠﺴﻝا و دﻜﺄﺘﻝا نﻤ ﺔﻴﺒﺎﺴﺤﻝا ﺎﻬﺘﺤﺼ ، لﺒ ﺘ ﺎﻫادﻌﺘ ﻝإ ﻰ ﺎﻤ وﻫ ﻊﺴوأ نﻤ كﻝذ و أ لﻤﺸ ، ثﻴﺤ تﺤﺒﺼأ ﺔﺠﺎﺤﻝا ﻪﺤﻠﻤ رﺜﻜأ ﻝإ ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا ﺔﺒﻗارﻤ ﻰ قﻘﺤﺘﻠﻝ نﻤ دﻤ ى ةءﺎﻔﻜ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا مادﺨﺘﺴا و لوﺼﺤﻝا ﻠﻋ ﻰ ردﻗ ﻰﺼﻗأ نﻤ تﺎﺠرﺨﻤﻝا تﺎﺠﺎﻴﺘﺤا نﻤ نﻴﻨطاوﻤﻝا مادﺨﺘﺴﺎﺒ لﻗأ ردﻗ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا نﻤ تﻼﺨدﻤﻝا ، و نﻤ ىدﻤ ﺞﻤارﺒﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﺔﻋوﻀوﻤﻝا فادﻫﻸﻝ ﺔططﺨﻤﻝا و فدﻬﺘﺴﻤﻝا ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ ، ﻰﺘﺤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نوﻜﺘ ﺎﻨوﻋ نﻴﻤﺌﺎﻘﻠﻝ ﻰﻠﻋ روﻤأ دﺎﺼﺘﻗﻻا و مﻫدﻋﺎﺴﺘ ﻲﻠﻋ زﺎﻴﺘﺠا تﺎﻤزﻷا ﺔﻋرﺴﻝﺎﺒ ﺔﺒوﻠطﻤﻝا . 4 . فادﻫأ ثﺤﺒﻝا : و ددﻌﺘﺘ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠﺄﺒ طﺒﺘرﺘ ﺔﻤﺎﻋ فادﻫأ نﻴﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فادﻫأ عوﻨﺘﺘ نﻤ ﺔﻬﺠ ، و ﺔﺼﺎﺨ فادﻫأ ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ تﺎﻴدﻠﺒﻝﺎﺒ طﺒﺘرﺘ . و ﺎﻌﺒﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا فادﻫأ تروطﺘ دﻗ و ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ ﻲﻝﺎﻤﻝا مﺎظﻨﻝا روطﺘﻝ ﺎﻬﺘﻼﺨدﺘ ، ﻪﺴرﺎﻤﺘ يذﻝا طﺎﺸﻨﻝا نأ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا ﻰﻠﻋ رﺼﺘﻘﺘ دﻌﺘ مﻠﻓ و ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا و نﻴﻨاوﻘﻝا مﺎﻜﺤأ ﻊﻤ قﻔﺘﻴ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻔﺼﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا و ﺔﻤظﻨﻷا تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻝا و ﻲﻓ ﺎﻫدودﺤ ، و ﺔﻘﻴرط لﻀﻓﺄﺒ سرﺎﻤﻴ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ةرادﻹا طﺎﺸﻨ نأ نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ كﻝذ زوﺎﺠﺘ لﺒ ﺔﻔﻠﻜﺘ لﻗﺄﺒ دﻴﻏرﻝا شﻴﻌﻝا ﻲﻓ نطاوﻤﻝا فادﻫأ قﻘﺤﻴ ﻰﺘﺤ ﺔﻨﻜﻤﻤ . و نﻜﻤﻴ مﺜ نﻤ لﻜﺸﺒ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ فادﻫأ زارﺒإ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا طﺎﻘﻨﻝا ﻲﻓ مﺎﻋ :

أ . فرﻌﺘﻝا ﻤﻝا ﻰﻠﻋ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا دﺎﻤﺘﻋا ىدﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﺜﻴدﺤﻝا ئدﺎﺒ و رﻴﻴﺎﻌﻤﻝا ﻊﻀو ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا و ءادﻷا ﺔﺒﻗارﻤ ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا . ب . ﺔﺴارد ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ةزﻬﺠأ و ﺎﻬﺒ ﺔطوﻨﻤﻝا مﺎﻬﻤﻝا ءادأ ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻓرﻌﻤ ىدﻤ ﺎﻬﺘﻤﻫﺎﺴﻤ ﻲﻓ قﻴﻘﺤﺘ ﺎﻬﻝ ﺔﺌﺸﻨﻤﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا بﺴﺤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا . ج . و لﻜﺎﺸﻤﻝا ﻰﻠﻋ فوﻗوﻝا ةزﻬﺠأ ضرﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﺒﻘﻌﻝا و ﺎﻬﻤﺎﻬﻤ ءادأ ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻝا و تﻼﻜﺸﻤﻝا ﻩذﻫ ﺔﺠﻝﺎﻌﻤ تﺎﻗوﻌﻤﻝا كﻠﺘ ﺔﻝازإ . د . و صﻘﻨﻝا ﻪﺠوأ ضﻌﺒ ﻰﻝإ ﻪﻴﺒﻨﺘﻝا و تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ لﻠﺨﻝا و ﺎﻬﺒ لوﻤﻌﻤﻝا ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا تاءارﺠﻹا ﺎﻬﺘﺠﻝﺎﻌﻤﻝ لﺌﺎﺴو حارﺘﻗا . ه . فرﻌﺘﻝا ﻰﻠﻋ ىدﻤ مادﺨﺘﺴا ﺎﻴﺠوﻝوﻨﻜﺘ تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا ﻤﻝا ﺔﻤدﺨﺘﺴ ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا و ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ دﻴﺸرﺘﺒ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا ﻲﻓ و ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ نﻤ لﻜ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ، ﺔﻌﻀﺎﺨ ﺔﻬﺠ ﺎﻬﺘﻔﺼﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻬﺠ نﻤ ىرﺨأ . و . لﺜﻤﻴ ﻪﻠﻌﻝ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ نﻋ ﺎﻴﻠﻴﻠﺤﺘ اروﺼﺘ ثﺤﺒﻝا اذﻫ لﻼﺨ نﻤ مدﻘﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻊﻀو مﻬﻔﻝ ةدﺸرﻤ ةدﺎﻤ ﻰﻠﻋ قﺒطﻨﻴ ﺎﻤ نﺄﺒ ﺎﻨﻤ ﺎﻨﺎﻤﻴإ دﻼﺒﻝا ﻲﻓ ﻲﻠﻜ لﻜﺸﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ءزﺠﻝا ) ﺔﻴدﻠﺒﻝا ( لﻜﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻀﻴأ ﻪﻘﻴﺒطﺘ نﻜﻤﻴ ) ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا ( و ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻴدﻴأ ﻊﻀوﻝ ﺎﻫرﻴوطﺘﻝ لﻀﻓﻷا قﻴرطﻝا . 5 . عوﻀوﻤﻝا رﺎﻴﺘﺨإ بﺎﺒﺴأ : عوﻀوﻤ رﺎﻴﺘﺨإ مﺘ دﻘﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝا و يرادﻹا لﻤﻌﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﻴﻤﻫﻷ ارظﻨ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻬﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻤظﻨﻤﻝا حﺎﺠﻨﻝ ﺎﻬﺘرورﻀ صﺎﺨ لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا و مﺎﻋ لﻜﺸﺒ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤ ءادأ ﻲﻓ ، و ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒ لﻠﺨﻝا نﻤﻜﻤ ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤ ، ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻝﺎﻤﺠإ نﻜﻤﻴ ىرﺨأ بﺎﺒﺴأ كﺎﻨﻫ نأ ﻻإ : أ . ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ ﻲﻓ ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻝا تﺎﺴاردﻝا ﺢﺸ لﻜﺸﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرادﻹا رظﻨ ﺔﻬﺠو نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا و ،مﺎﻋ ذإ ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝﺎﺒ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا صﺨأ لﻜﺸﺒ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا رظﻨ ﺔﻬﺠو وأ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ رظﻨ ﺔﻬﺠو نﻤ ﻪﻝوﺎﻨﺘ مﺘﻴ ﺎﻤ ارﻴﺜﻜ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ نأ و يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا نﻴﺒ ﺎﻜرﺘﺸﻤ ﺎﻋوﻀوﻤ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ مﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا . ب . و تﺎﻴوﺘﺴﻤﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ مﺎﻋ لﻜﺸﺒ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻔﻴظو فﻌﻀ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔطﺸﻨﻷا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ و نﻋ ﺎﻫروﺼﻗ ﺔﻤدﻘﺘﻤﻝا لودﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﻼﻴﺜﻤ ﺔﺒﻜاوﻤ .

ج . ﺸﻤ لﻘﻨﺘ ةﺎﻨﻗ ﺔﺒﺎﺜﻤﺒ ﺔﻴدﻠﺒﻝا رﺒﺘﻌﺘ لﻜﺎ و ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا و بﻨﺎﺠ نﻤ ﻪﺘﺎﺠﺎﺤ اذﻫ ﻰﻝإ دﻴﻌﺘ ﺸﻤﻝا ﻩذﻫ لﺤ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا لﻜﺎ و ءﺎﻓوﻝا بﻴﻝﺎﺴأ رﺨآ بﻨﺎﺠ نﻤ تﺎﺠﺎﺤﻝﺎﺒ . د . ادإ نﻤ بوﻠطﻤﻝا نﺒﻴ قرﻔﻝا نإ و ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لاوﻤﻷا ةر ﻊﻗاوﻝا قرﻓ وﻫ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻪﺸﻴﻌﺘ يذﻝا و ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘ بوﻠطﻤﻝا ةرادﻹا نﻴﺒ ﻲﻓ ﺔﻤﺌﺎﻘﻝا ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ةرادﻹﺎﻓ ،كﻝذ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘردﻗ مدﻋ نﻴﺒ ﺎﻨﺘﺎﻴدﻠﺒ مظﻌﻤ ، ،نﻴﺒﺨﺘﻨﻤ وا نﻴﻔظوﻤ نﻤ ﺎﻤ ﺎﺠﻨﻹ ﺔﻠﻫؤﻤ رﻴﻏ ةرادإ تﻝاز ﻊﻗوﺘﻤﻝا ءﺎﺒﻋﻷا ز ﺎﻫزﺎﺠﻨإ ﺎﻬﻨﻤ . ه . ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ةرادﻺﻝ روطﺘﻤ مﺎظﻨ ءﺎﻨﺒ نإ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ ﻴﺴارﻤ وأ نﻴﻨاوﻗ رادﺼإ درﺠﻤﺒ ﻲﺘﺄﻴ ﻻ م و ،كﻝذﺒ ﺔﺼﺎﺨ و نﻴﻨاوﻘﻝا ﻪﻤدﻘﺘ ﺎﻤ نﻴﺒ مﺎﺠﺴﻨﻹا نﻤ دﺒﻻ ﺎﻤﻨإ و فورظ نﻴﺒ تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ روطﺘﻝا . و . ﺌاوﻘﻝا ﻲﻓ روﻬظﻠﻝ نﻴﺤﺸرﺘﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ نﻴﺒ موﻤﺤﻤﻝا قﺎﺒﺴﻝا نإ تﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻ ﺔﻴﺒﺎﺨﺘﻨﻹا م ،ةرﻴﺒﻜﻝا بازﺤﻷا ﻊﻤ ﺔﺼﺎﺨ ،مﻬﺘﺎﻴوﺘﺴﻤ ﻲﻨدﺘ مﻏر ﺔﻴدﻠﺒﻝا سﻝﺎﺠﻤﻝا رﻴﺜﻴ نﻤ رﻴﺜﻜﻝا نﻋ تﻻؤﺎﺴﺘﻝا ﺎﻬﺒ رادﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻔﻴﻜﻝا ا ﻲﻓ ﺎﻫرودﻝ ارظﻨ صﺎﺨ لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا . رﻜذﻝا ﺔﻔﻝﺎﺴﻝا بﺎﺒﺴﻷا ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺒ و ، ثﺤﺒﻝا ةرﻜﻓ تﺄﺸﻨ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﺔﻴﻔﻴﻜ ﺔﺴاردﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ، لﻼﺨ نﻤ رﺼﺎﻨﻌﻝا دﺤأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺎﺒﺘﻋﺎﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻰﻝإ قرطﺘﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻴﻠﻤﻌﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا و يدؤﻴ ﺎﻬﻝﺎﻤﻫإ ﻰﻝإ ﺎﻤﺘﺤ صﺌﺎﻘﻨﻝا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا زورﺒ ﻲﺘﻝا ﻲﻐﻠﺘ ﺎﻤ مﺘ ىرﺨﻷا ةرادﻹا فﺌﺎظو ﻲﻓ ﻩزﺎﺠﻨإ و طﻴطﺨﺘﻝا ﺔﻔﻴظو صﺨﻷﺎﺒ . 6 . ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﺠﻬﻨﻤ : ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻝا ﻰﻝإ فدﻬﺘ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ تﻨﺎﻜ ﺎﻤﻝ ﺔﻴﻔﻴﻜ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﺔﺒﻗارﻤ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ و ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ رود ﺔﻓرﻌﻤ كﻝذ ﻲﻓ ، بﻋﻼﺘﻝا عدر ﻲﻓ ىوﺼﻗ ﺔﻴﻤﻫأ نﻤ ﺎﻬﻝ ﺎﻤﻝ لاوﻤﻷﺎﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ، و ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا مارﺒإ ﻲﻓ ةرﻴﺜﻜﻝا ﺔﻴﺒﻠﺴﻝا تﺎﺴرﺎﻤﻤﻝا نﻋ ﻼﻀﻓ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺜدﺤﺘ ﻲﺘﻝا رﺎﺜﻵا و صﺎﺨ لﻜﺸﺒ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا مﺎﻋ لﻜﺸﺒ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ، ﻲﻔﺼوﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺴاردﻝا تدﻤﺘﻋا دﻘﻓ فﺼو قﻴرط نﻋ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻪﺸﻴﻌﺘ يذﻝا ﻲﺒﺎﻗرﻝا ﻊﻗاوﻝا فﺼوﻝ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠﻷا رود تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻰﻠﻋ ، و تﺎﻴﺒﺎﺠﻴإ زارﺒﻹ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ﺎﻤﻜ ﺔﻴﻝﺎﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻴﺒﻠﺴ و كﻝذ و فﺼو قﻴرط نﻋ و ﺔﻠﻜﺸﻤﻝا ﻩذﻫ دﺎﻌﺒأ ﻰﻝإ رظﻨﻝا تﻔﻝ فدﻬﺒ ثﺤﺒﻝا ةرﻫﺎظ صﻴﺨﺸﺘ بﻗاوﻌﻝا

و ﺎﻬﻨﻋ ﺔﺒﺘرﺘﻤﻝا ﻗ نﻤ يدﻘﻨﻝا لﻴﻠﺤﺘﻠﻝ ﺎﻤﻝ كﻝذ و ﺎﻫرﺎﻜﻨإ نﻜﻤﻴ ﻻ ﺔﻤﻴ ﻰﻝإ لوﺼوﻝا بﻌﺼﻴ ﺎﻬﻨودﺒ ﻲﺘﻝا لﺌﺎﺴﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻤﻋ تﺎﺠﺎﺘﻨﺘﺴا بﻌﺼﻴ ﺎﻬﻨﻋ ةددﺤﻤ قﺌﺎﻘﺤ دﺎﺠﻴإ . و ﻊﻗاوﻝا ضرأ ﻰﻠﻋ دوﺠوﻤ وﻫ ﺎﻤﻝ ﺔﻴﻔﺼو ﺔﻴرظﻨ ﺔﺴارد درﺠﻤ تﺴﻴﻝ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ نإ ﻲﻫ ﻻ و ثﺤﺒﻝا ﺔﻠﻜﺸﻤﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تﺎﻴرظﻨﻝاو ءارﻵا ضﻌﺒﻝ ضرﻋ ﺎﻀﻴأ ﻴﻠﺤﺘ ﺔﺴارد ﻲﻫ ﺎﻤﻨإ نﻤ تﻴﻌﺴ ﺔﻴدﻘﻨ ﺔﻴﻠ ةاوﻨ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﻲﻠﺤﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا لاوﻤﻷا رﻴﻴﺴﺘ ﺔﺒﻗارﻤ ﻲﻓ مﻜﺤﺘﻝا ىدﻤ زارﺒإ ﻰﻝإ ﺎﻬﺌارو ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ، نوﻜﺘ ﻊﻗاوﻝﺎﺒ ﺔﻠﺼ ﺎﻬﻝ سﻴﻝ ﻲﺘﻝا تﺎﺴاردﻝا نﻷ ةدﺎﻋ و ﺔﻓﺎﺠ تﺎﺴارد ةدﻤﺎﺠ . و ثﺤﺒﻝا عوﻀوﻤ ﻰﻠﻋ ءوﻀﻝا نﻤ دﻴزﻤﻝا ءﺎﻘﻝﻹ ، ﻓ ثﺤﺎﺒﻝا دﻨﺘﺴا دﻘ مﺘ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴرظﻨﻝا ﻪﺘﺴارد ﻲﻓ و بﺘﻜﻝا نﻤ ﻪﻴﻠﻋ لوﺼﺤﻝا و تﺎﻔﻝؤﻤﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا تﺎﺴاردﻝا ، و و رﻴرﺎﻘﺘﻝا و تاروﺸﻨﻤﻝا و تﺎﻬﻴﺠوﺘﻝا و يﺎﺴوﺘﻨﻹا ﻲﺘﻤظﻨﻤ نﻋ ةردﺎﺼﻝا تادﺎﺸرﻹا يﺎﺴوﺒارﻷا ، و لﻜ ﺔﻓرﻌﻤﻝ تﻨرﺘﻨﻻا رﺒﻋ ثﺤﺒﻝا مادﺨﺘﺴا ثﻴدﺤ وﻫ ﺎﻤ . مﺘ دﻘﻓ ﻲﻘﻴﺒطﺘﻝا بﻨﺎﺠﻝا ﺎﻤأ زﻴﻜرﺘﻝا ﺔﻴﻨادﻴﻤﻝا تارﺎﻴزﻝا ﻰﻠﻋ ضﻌﺒﻝ ا رﺌاودﻝا زﻜرﻤ تﺎﻴدﻠﺒﻝ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻴﻻو ﻲﻓ ، و ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺎﻬﻝ ﻊﻀﺨﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ عورﻓ ، ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا تارازوﻠﻝ يزﻜرﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺼﺨﺸﻝا تﻼﺒﺎﻘﻤﻝا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ) ﺔﻴﻠﺨادﻝا ةرازوو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو و ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا ( و ﺔﻴزﻜرﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ . و ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا بﻴﻝﺎﺴﻷا ﻰﻠﻋ ثﺤﺎﺒﻝا دﻤﺘﻋا دﻘﻓ مﺜ نﻤ : بوﻠﺴأ ثﺤﺒﻝا ﻲﻤﻴدﺎﻜﻷا ، يذﻝا دﻤﺘﻌﻴ ﻰﻠﻋ ﻊﺠارﻤﻝا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا لﺜﻤ بﺘﻜﻝا و تﺎﻴرودﻝاو تﺎﺴاردﻝا ﻲﻓ ﺔﻤدﻘﻤﻝا اذﻫ عوﻀوﻤﻝا . ﻠﻋ عﻼطﻹا ا ﻰ نﻴﻨاوﻘﻝ و تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا تاذ ﺔﻠﺼﻝا عوﻀوﻤﺒ ثﺤﺒﻝا ، ﻰﺘﺤ فﻘﻨ ﻰﻠﻋ رﺎطﻹا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻝ . بوﻠﺴأ تﻼﺒﺎﻘﻤﻝا و ﺔﻴﺼﺨﺸﻝا كﻝذ ﻊﻤ ضﻌﺒ نﻴﻝوؤﺴﻤﻝا نﻴذﻝا مﻬﺼﺎﺼﺘﺨﻻ ﺔﻗﻼﻋ ةرﺸﺎﺒﻤ ثﺤﺒﻝا عوﻀوﻤﺒ ، و كﻝذ ﻲﻓ ﺔﺴاردﻝا ﺔﻴﻨادﻴﻤﻝا ةدﺎﻔﺘﺴﻼﻝ نﻤ و مﻬﺌارآ مﻬﺘرﺒﺨ وأ ضرﻌﻝ ﺎﻨﺌارآ و مﻬﻴﻠﻋ ﺎﻨﺘﺎﺤارﺘﻗا ﺎﻬﻴﻓ يأرﻝا ءادﺒﻹ . برﺎﺠﺘ نﻋ تﺎﻨرﺘﻨﻻا رﺒﻋ ثﺤﺒﻝا لود و ﺔﻴﺒرﻋ ىرﺨأ و ﺔﻴﺒرﻏ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺒﺎﺠﻴﻹا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا و ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻴﻝإ اوﻠﺼوﺘ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ةرادإ . و تﻤﺴﻗ ﺔﺴاردﻝا ﻝ ﺔﺘﺴ و لوﺼﻓ ﺔﻤﺘﺎﺨ ، رﺎطﻹا لوﻷا لﺼﻔﻝا لوﺎﻨﺘ ثﻴﺤ ثﺤﺒﻠﻝ مﺎﻌﻝا ﺎﻤﻨﻴﺒ لوﺎﻨﺘ لﺼﻔﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ئدﺎﺒﻤﻝا نﻴﺤ ﻲﻓ لﺼﻔﻝا لوﺎﻨﺘ ثﻝﺎﺜﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ . لﺼﻔﻝا ﺎﻤأ ﻊﺒارﻝا لوﺎﻨﺘﻓ رود تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ، لﺼﻔﻝا زﻜر ﺎﻤﻨﻴﺒ سﻤﺎﺨﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﻗوﻌﻤ ﻰﻠﻋ

ﻰﻠﻋ و تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ لﺼﻔﻝا سدﺎﺴﻝا ﻝوﺎﻨﺘ ﺎﻨ ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﺎﻓآ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا . و لﻜ نﻤﻀﺘ لﺼﻓ مﺎﻋ لﻜﺸﺒ ثﺤﺎﺒﻤ ﺔﺜﻼﺜ ، و و ﺔﻤﺘﺎﺨﺒ ﺔﺴاردﻝا تﻬﺘﻨا ﻊﻴﻀاوﻤﻠﻝ ﺔﺴرﻬﻓ ، و ﺔﻤﺌﺎﻗ اذﻜ ﻊﺠارﻤﻝﺎﺒ . 7 . ثﺤﺒﻝا تﺎﺒوﻌﺼ : و تاددﺤﻤﻝا ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻬﻝ ﻩدادﻋإ لﻼﺨ ثﺤﺎﺒﻝا ﻪﺠاو ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا تﺎﺒوﻌﺼﻝا : أ . ﺔﻠﺴرﻤﻝا تﻼﺴارﻤﻝﺎﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا مدﻋ ﻰﻝإ و ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ةزﻬﺠأ ﺢﻝﺎﺼﻤﻝا ﻲﻝوؤﺴﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴدﻠﺒﻝا ، ﻩذﻫ قارﻐﺘﺴا ﻰﻝإ ىدأ يذﻝا رﻤﻷا تارﻤ ةدﻌﻝ تارﺎﻴزﻝا تررﻜﺘ ثﻴﺤ و ﺔﻠﻴوط ةرﺘﻓ ﺔﻴﻠﻤﻌﻝا تﻼﺒﺎﻘﻤﻝا ءارﺠﻹ ﺔﻴﺼﺨﺸﻝا ﻪﺘﺎﻗﻼﻋ ﻰﻝإ ثﺤﺎﺒﻝا ءوﺠﻝ مﺜ نﻤ ﺔﻴﺼﺨﺸﻝا . ب . ﺔﺒوﻌﺼ لوﺎﻨﺘ اذﻫ و عوﻀوﻤﻝا ﻪﻠﻴﻠﺤﺘ قﻤﻌﺒ و ﻲﻤﻠﻋ ﻲﺠﻬﻨﻤ و ﻪﻠﺨادﺘﻝ ارظﻨ ﻪﻝوﺎﻨﺘ و ﻊﻴﻀاوﻤ ﻲﻓ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ تﺎﺼﺼﺨﺘ و رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا موﻠﻌﻝا و ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا لﺜﻤ : ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ، ﺒﺴﺎﺤﻤﻝا ﺔ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ، ﻴﻴﺴﺘﻝا ر ﻲﻝﺎﻤﻝا ، ﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔ و ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا . قﻴﻘﺤﺘ نإ اذﻫ فدﻬﻝا نﻤ بﻠطﺘﻴ يأ ثﺤﺎﺒ و تاردﻗ تارﺎﻬﻤ ﺔﻴﻨﻓ لﻜﺸﺒ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ بﻌﺼﻴ لﻤﺎﻜ . ج . ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ ﻲﻓ ثﺤﺒﻝا نإ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ، و ﺔﻴﻤﻫأ نﻤ ﻪﻝﺎﻤ ردﻘﺒ ، ﺎﻤ ردﻘﺒ و تﺎﺒوﻌﺼ نﻤ ﻪﻔﻨﺘﻜﻴ ﺎﻬﻴﻠﻋ أرطﺘ ذإ ﺔﺘﺒﺎﺜ رﻴﻏ تﻨﺎﻜ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا نوﻜﻝ اذﻫ ىرﺨﻷاو ﺔﻨﻴﻔﻝا نﻴﺒ تارﻴﻴﻐﺘﻝا , و ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﻤأ ﺎﻬﻝ لﻜوأ ﻲﺘﻝا ةزﻬﺠﻷا ﻩذﻫ نوﻜﻝ تاروطﺘ دﻌﺒ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝا ﺔﻠﻘﺒ مﺴﺘﺘ تﺤﺒﺼأ و ﺔﻴرادإ و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠا ﺎﻬﺘدﻬﺸ دﻼﺒﻝا و ﺔﻴﻠﺨادﻝا ﺎﻬﺘﺎﺴﺎﻴﺴ . د . نﻤ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ تﻝوﺎﻨﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻤﻠﻌﻝا ﻊﺠارﻤﻝا ةردﻨ ﺔﻴﻝﺎﻤ رظﻨ ﺔﻬﺠو ﺔﺘﺤﺒ ، و بﺘﻜﻝا ضﻌﺒ ادﻋﺎﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا بﻨﺎﺠ تﻝوﺎﻨﺘ ﻲﺘﻝا تﻻﺎﻘﻤﻝا ةروﺼﺒ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ . ه . لﺒﻗ نﻤ تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا ﺔﻴرﺴ ﺔﺴاردﻝا لﺤﻤ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻝوؤﺴﻤ ضﻌﺒ ، نﻤ ثﺤﺎﺒﻝا ﻰﻨﺎﻋ ثﻴﺤ و ﺔﻴدﻠﺒﻝا سﻝﺎﺠﻤﻝا ﻲﻝوؤﺴﻤ نوﺎﻌﺘ مدﻋ ةزﻬﺠأ ءﺎﻀﻘﻝا ثﺤﺒﻝا زﺎﺠﻨإ ﻲﻓ . و . و ﺔﻤﺠرﺘﻝا نﻋ ارﻴﺨأ ثدﺤﺘأ نﻝ و ءﺎﻨﻋ نﻤ ﺎﻬﻴﻓ تﻴﻘﻝ ﺎﻤ نﻴﺒ لﺎﻘﺘﻨﻹا نﻷ دﻬﺠ نﻴﺘﻐﻠﻝا و ﺔﻴزﻴﻠﺠﻨﻹا و ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻐﻠﻝا ، لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻘﻫرﻤ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻫ

ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺔﺜﻴدﺤﻝا تﺎﻴﻨﻘﺘﻝا ، ددﻫ يذﻝا رﻤﻷا ضوﻤﻐﻝا ﻰﻝإ ﺎﻨﻴﺤ ﺔﻤﺠرﺘﻝا دوﻘﺘ نﺄﺒ ﺎﻤود و ﺔﻤوﻠﻌﻤﻝا ﻎﻴﻠﺒﺘ ﻲﻓ ﺔﻨﺎﻤﻷا ﺔﻠﻗ ﻰﻝإ رﺨآ ﺎﻨﻴﺤ . 8 . دودﺤ ثﺤﺒﻝا : و ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا سﻠﺠﻤﺒ ﺔﻠﺜﻤﻤﻝا ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ةزﻬﺠﻻا ﺔﺒﺎﻗرﻝ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ثﺤﺎﺒﻝا ضرﻌﺘﻴ فوﺴ ةزﻬﺠا و ﺔﻴﻝﺎﻤﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﺸﺘﻔﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرازو و ﻲﻝﺎﻤﻝا بﻗارﻤﻝا ﻲﻤوﻤﻌﻝا بﺴﺎﺤﻤﻝا كﻝذﻜ . ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺎﻤأ يدﻠﺒﻝا سﻠﺠﻤﻝا رود لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﻴﻝإ قرطﺘﻝا مﺘﻴﺴﻓ ﺔﻴﻠﺨادﻝا . و ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻨﺜﺘﺴﺘ ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ نﺎﻓ كﻝذﺒ و ﺔﻴﻠﺨادﻝا ةرازو ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﺔﻴﺌﺎﺼوﻝا و ﻲﻝاوﻝا ﺌر ةرﺌادﻝا سﻴ . أ . ﺔﻴﻨﺎﻤزﻝا دودﺤﻝا : ﻰطﻐﻴ ثﺤﺒﻝا ةرﺘﻔﻝا نﻤ مﺎﻌﻝا 2004 ﻰﺘﺤ مﺎﻌﻝا 2014 م و كﻝذ تارﺎﺒﺘﻋﻼﻝ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا : سﻝﺎﺠﻤﻠﻝ نﻴﺘﻴﺒﺎﺨﺘﻨا نﻴﺘدﻬﻋ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ لﻤﺸﺘ ﺔﻴدﻠﺒﻝا . ةرﻔطﻝا بﺒﺴﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا ﻲﻓ ةرﻴﺒﻜﻝا ﺔﻴﺌﺎﻤﻨﻹا ﺞﻤارﺒﻝا ﺔﻴﺴﺎﻤﺨﻝا . ﺔﻴددﻌﺘﻝا روﻬظ و ءادوﺴﻝا ﺔﻴرﺸﻌﻝا دﻌﺒ ﻲﻠﺠ لﻜﺸﺒ تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﺒزﺤﻝا نﻤ لﻜ ﺔﻝورﻫ دﻴرﻴ ﺔﻴدﻠﺒﻝا سﻝﺎﺠﻤﻠﻝ ﺢﺸرﺘﻝا ﺔﻝﺎﻌﻓ طورﺸ نودﺒ . دﺎﻴدز ا تﻻﺎﺤ ءادﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻝا مﺎﻌﻝا رﻴﺒﻜ لﻜﺸﺒ . ب . ﺔﻴﻨﺎﻜﻤﻝا دودﺤﻝا : مﺘ قﻴﺒطﺘ ثﺤﺒﻝا ﻰﻠﻋ ددﻋ نﻤ ﻻوﻝﺎﺒ رﺌاودﻝاا زﻜارﻤ ﺎﻬﺘﻴﺒﻠﻏأ لﻜﺸﺘ ﺔﻨﺘﺎﺒ ﺔﻴﻻو تﺎﻴدﻠﺒ ﺔﻴ ج . ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا دودﺤﻝا : ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا عوﻀوﻤ ﺔﺴاردﻝ نﺎﻫﺎﺠﺘا كﺎﻨﻫ . لوﻷا ﻩﺎﺠﺘﻹا زﻜرﻴو ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ﺔﺒﻗارﻤ ﻲﻓ ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تاءارﺠإ ﻰﻠﻋ زﻜرﺘ ﺎﻤﻨﻴﺒ تادارﻴﻹاو تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻤ لﻜﺒ ةزﻬﺠأ رود صﻴﺨﺸﺘﺒ قﻠﻌﺘﻴ يذﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا ﻩﺎﺠﺘﻹا ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺘﺴارد و تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا و ةوﻘﻝا طﺎﻘﻨ ﺔﻓرﻌﻤ ﺔﻝوﺎﺤﻤ ةزﻬﺠﻷا ﻩذﻫ ﻲﻓ فﻌﻀﻝا . 9 . ﺔﺴاردﻝا تﺎﺤﻠطﺼﻤ : ﻩﺎﻨدأ ﺎﻬﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﻲﻨﺎﻌﻤﻝا ﺔﺴاردﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ تدرو ﺎﻤﺜﻴﺤ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا تﺎﺤﻠطﺼﻤﻝاو تﺎﻤﻠﻜﻠﻝ نوﻜﻴ كﻝذ رﻴﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﻨﻴرﻘﻝا لدﺘ مﻝ ﺎﻤ . ر أ 1

ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا : و ﺔﺒﻗارﻤﻝا ﻰﻨﻌﻤ سﻔﻨ ﺎﻬﻝ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا وأ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا . و تﺎﻓرﺼﺘﻝا ﺔﻘﺒﺎطﻤ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا ﻰﻠﻋ لدﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ةرادﻹا رظﻨ ﺔﻬﺠو نﻤ ﺎﻬﺘﻤﻼﺴ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ لوﻌﻔﻤﻝا ﺔﻴرﺎﺴﻝا نﻴﻨاوﻘﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا . ﺔﻴﻠﺨادﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝاا : ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻓرﺼﺘﻠﻝ ﺔﻴﻠﺨادﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﺎﻬﻤ ﺎﻬﻴﻝإ لﻜوﺘ ﻲﺘﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤﻝا ﻰﻠﻋ لدﺘ و تﺎﻴدﻠﺒﻝا لﺨاد . قرﻔﻝا نﻴﺒ تﺎﻨزاوﻤﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝاو : بﺠﻴ ةرﺎﺸﻹا ﺎﻨﻫ ﺎﻨﻨأ و ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝاو ﺔﻨزاوﻤﻝا ﻲﺤﻠطﺼﻤ نﻴﺒ قرﻔﻨ ﻻ لﻤﻌﺘﺴﻴ ﺎﻤﻬﻨﻤ يأ ءﻲﺸﻝا سﻔﻨ ﻰﻠﻋ ﺔﻝﻻدﻠﻝ . ا ﻹ يﺎﺴوﺘﻨ : Intosai ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻤظﻨﻤﻝا ﻲﻫو ةزﻬﺠﻸﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺎﻴﻠﻌﻝا ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝا و . )

(Intosai: International organization of state audit institutions

يﺎﺴوﺒارﻷا Arabosai ةزﻬﺠﻸﻝ ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻤظﻨﻤﻝا ﻲﻫو ﺔﺒﺴﺎﺤﻤﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﺎﻴﻠﻌﻝا )

Arabosai :Arab organization of state audit institutions

( ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝاو ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺂﻴﻬﻝا تارﺎﺒﻋ لﻤﻌﺘﺴﺘ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻲﻓ ءﻲﺸﻝا سﻔﻨ ﻰﻠﻋ ﺔﻝﻻدﻠﻝ . ﺔﻤﻠﻜ نﻴﺒ قرﻔﻨ ﻻ ﺎﻨﻠﻌﺠ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا سﻔﻨﻝ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ تﺎﻴدﻠﺒﻝا عوﻀﺨ نإ " ﺔﻴدﻠﺒﻝا " ﻊﻤﺠﻝا وأ درﻔﻤﻝا ﺔﻐﻴﺼﺒ . 10 . تﺎﺴاردﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا : دروﻴ ثﺤﺎﺒﻝا ﻰﻠﻋ لﻴﺒﺴ لﺎﺜﻤﻝا تﺎﺴاردﻝا ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔ: ﻻوأ : ﺔﻴﻨطوﻝا تﺎﺴاردﻝا ) ﺔﻴرﺌازﺠﻝا (: 1 ( سﺎﺒﻋ دﺒﻋ ظﻴﻔﺤﻝا : '' ﴿ مﻴﻴﻘﺘ ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻨازﻴﻤ تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا ﺔﺴارد ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻝﺎﺤ : تﺎﻘﻔﻨ ﺔﻴﻻو نﺎﺴﻤﻠﺘ و ةروﺼﻨﻤ ﺔﻴدﻠﺒ ﴾ '' ةرﻜذﻤ ةروﺸﻨﻤ رﻴﻏ ، ﺔﻤدﻘﻤ لﻴﻨﻝ ةدﺎﻬﺸ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ﻲﻓ رﺎطإ ﺔﺴردﻤ ﻩاروﺘﻜدﻝا ﻲﻓ موﻠﻌﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ، صﺼﺨﺘ : رﻴﻴﺴﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا . ﺔﻴﻠﻜ موﻠﻌﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﻴرﺎﺠﺘﻝا و رﻴﻴﺴﺘﻝا موﻠﻋ رﻜﺒ وﺒأ ﺔﻌﻤﺎﺠ دﻴﺎﻘﻠﺒ نﺎﺴﻤﻠﺘ -رﺌازﺠﻝا . ﺔﻨﺴﻝا ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا /2011: 2012 .