ور السياسة العمرانية في التنمية المحلية حالة الجزائر 2009-1990

ةعماج ب ةنتا 1 قوقلحا ةيلك ةيسايسلا مولعلاو ةيسايسلا مولعلا مسق

ةيللمحا ةيمنتلا في ةينارمعلا ةسايسلا رود

رئازلجا ةلاح

(

1990-2009

)

ت

:صصخ

ةيرادإو ةيسايس تاميظنت

دادعإ

بلاطلا

ثحابلا

:

فارشإ

ذاتسلأا

:

نجل

ــــ

ملا ة

ـ

شقان

ـــ

ة

ةيعماجلا ةنسلا

:

ميحرلا ناحمرلا للها مسب

"

ًءاَفُج ُبَهْذَيَف ُدَبَّزلا اَّمَأَف

ِضْرَأْلا يِف ُثُكْمَيَف َساَّنلا ُعَفْنَي اَم اَّمَأَو

َلاَثْمَأْلا ُهَّللا ُبِرْضَي َكِلَذَك

"

ميظعلا للها قدص

ةيلآا

17

دعرلا ةروس

ءادهإ

:ىلإ لمعلا اذه يدهأ

-.هيلع الله ةمحر يدلاو

اهاعر اهتاوعدب ينسرحت يتلا يتدلاو ىلإ

.اهرمع يف كرابو الله

-ىلاعت الله نم ايجار يتجوز ىلإ

نأ

.اهربصل اريخ اهيزاجي

-ىلإ

ءارهزلا ةمطاف :يدلاوأ

ةشئاع

لايرف

-الله ةبه

ليلجلا دبع

-ءافص

.

لك ىلإ

.زيمتلا ىلإ ىعسي ملع بلاط

ركش

ريدقتو

1 ةــمدقم : ينارمعلا طيطختلا نع ثيدحلا بلطتي ةينارمعلا ةسايسلا عوضوم يلإ قرطتلا نإ ، يذلا يستكي ارظن ،يلاحلا تقولا يف ةغلاب ةيمهأ ديازتملا يفارغوميدلا ومنلا و يرضحلا عسوتلل ني ، لال يذ ن هفرعت ما يذلا بذاجتلاو لخادتلاو ،ةهج نم ةينارمعلا تاعمجتلاو ندملا لج طيطخت هفرعي لاجملا ريبدتو يرضحلا رخأ ةهج نم .ى يملعلا طيطختلا ىلع ةينبم سسأ قفو متي نأ بجي ،هللاغتساو لاجملا لامعتسا نسحف .لاجترلااو ةيئاوشعلا نع اديعب ،ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحت لجأ نم ميلسلا كلذل طيطختلا ربتعي دو طبر اهللاخ نم متي ،ةلخادتم ةيلمع ينارمعلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تايطعملا جم .نيعم لامعتسا طمنب جورخلا لجأ نم ،ةينوناقلاو ةيرادلإاو ةيسايسلاو ربتعي ساسلأا اذه ىلع يتلا تاسايسلا نم ةسايسو انوناقو املعو انف ينارمعلا طيطختلا اب قلعتت ،ةيعامتجاو ةيداصتقا نيدايم ةدع يف لخدتلا دصق ةلودلا اهفظوت ،فدهتسملا عمتجمل .ةيلبقتسم تاريدقتو تاروصت عضو للاخ نم مجسنمو ينلاقع لكشب ومنلا ىلع هتدعاسمل لاجملا ميظنتو طبضل ةبسنلاب ينارمعلا طيطختلا اهبستكي يتلا ةيمهلأا نإف هيلعو ىرضحلا نلاا قيقحتو قيسنتلاو هيجوتلا يف هبعلي يذلا رودلاو ،ةينارمعلا تاعمجتلاو ندملاب ماجس عباط ينارمعلا طيطختلل يطعت ،ريمعتلاو ةئيهتلا ناديم يف نيلخدتملا فلتخم ةطشنأ نيب ةيمنتلا قيقحت دصق ،ةيمومعلا تاطلسلا هلذبت يذلا دوهجملا ةمدخ يف ةيقبسلأاو ةيولولأا لاا ةينارمعلاو ةيعامتجلاا ،ةيداصتق . ملا طيطخت( ينارمعلا طيطختلاب ةلصتم ةيلحملا ةيمنتلا نإ لاو ،)ند نكمي باعيتسا يسايسلا راطلإا جراـخ طيـطختلا اينف لااجم سيل يرضحلا ينارمعلا طيطختلاف .ندملل يرادلإا و

2 ةيعامتجلاا اهلكاشم ديازتو اهاياضق دقعتو ندملا فئاظو ريغت ببسب ،افرص ايسدنه .ةيداصتقلااو ةيلحملا ةيمنتلا عوضوم نإ ، تهاب ىظحت يتلا عيضاوملا نم نـم ديدعلا يف ديازتم مام ثوـحبلا ىوتـسم ىلع وأ ،لودـلا فـلتخمل ةيداـصتقلاا تاـسايسلا ىوتـسم ىـلع ءاوس ،نادـلبلا ةيمنتلا ةيلاكشإ ةـجلاعمل ماـه يجيتارتسا ليدبك ةيلحملا ةيمنتلا مدقت ثيح ،ةيميداكلأا و ةيملعلا لـظ يـف اميـسلا ،ةـيمانلا نادـلبلا اهنم يناعت يتلا ةيمنتلا طاـبتراو ،ةلودلا رود ةــعيبط رـيغت لـماوعلاب اـهطابترا نم رثكأ ،ريبك دح ىلإ اهيف مكحتلا نكمي يتلا ،ةيلخادلا لماوعلاب ةـيلحملا . ةيجراخلا ،دـشارلا مـكحلا :يه تاقلطنملا نم ددع ىلإ هـجوتلا اذه دنتسي و و طيطختلا مكحملا لل لـضفأ للاغتـسا قـيقحتل ،دراوم عم ،ةيلحملا تايصوصخلا ةاعارم ل يوهجلا نزاوتلا قيقحت .خلا... اذه عوضوملا اساسأ ةمئاقلا ،ةعبتملا ةيمنتلا جهانم ةعجارم لودلا ىلع ضرـفي حبصأ ،ةيـسايس ،ةيداـصتقا( اهلاكشأ فـلتخمب ةـيلحملا تاسسؤملا اهيف تلظ يتلا ،ةيزكرملا ىلع ل ذـفنم درجم )ةـيندم ،ةـيميلعت تايـصوصخلاو ناـيحلأا بـلغأ يف بـسانتت لا دق ةيزكرم تاسايس قطانملا فلتخم تاعلطت و ةـيلحملا ةمث نأ نع لاضف، نم اهكاردإ بجي يتلا قئاقحلا ضعب ،ةديدجلا تايطعملا عم لماعتلا ىلع ىلحملا نأشلاب نيلعافلا ةردق عفرو ،حاجنلا قيقحت لجأ م صانم لا يتلاو ةملوعلا اهتبلج يتلا يف لثمتتو اهن نيرمأ : 1 -ندملا رود نأ ، ىلإ ةينطولا ةيمنتلا يف ماهسلإا ةيولوأ نم لوحت دق ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف ىلعأ نم ايزكرم طيطختلاو ةيمنتلا بولسأ نأ رخأ ىنعمب .ندملا يف ةيرضحلا ةيمنتلا ةيولوأ

3 ولاو ةيلاحلا فورظلا عم بسانتي لاو ايدجم دعي مل ،لفسأ ىلإ ا عق نأ مزلي لب ،تاريغتملل عيرـسلا ىلعأ ىلإ لفسأ نم ةيمنتلا نوكت ; ةيلحملا ةـيومنتلا تاعورـشملا نيب طبرلا هنأش نم اذه نإ نكلو ،ندملا يف ةماعلا تامدخلا ميدقت لجا نم طقف سيل اهفادهأو لجأ نم ةيلحم ةيمنت قيقحت هنكمتو ،ةنيدملل يداصتقلاا ومنلاو جاتنلإا نيسحت يف مهاست .ايملاع ةسفانملا نم ا 2 نكلو ،اهتاذب ةيلحملا تارارقلا عنص ىلع ةردقو اجضن رثكأ ندملا نوـكت نأ بـلطتي كلذ نأ تاطلسلا نم يفكي ام اهل سيل تايلحملاو كلذ ىلإ ليبسلا فيك ؟ إ نع ثيدحلا بعصلا نم هن جن تقولا تاذ يفو ،مويلا اـنملاع يـف هعقاو ةقيقح يهو ندملا رود دايدزا يرادلإا ميظنتلا نأ د نم .تايلوئسم نـم اهيلع نيعتي امب مايقلا اهل حيتي لاو ،اهرود مجحي يلحملا امازل ناك انه ايدج ريكفتلا يف عضو ةي ةيمنتلا يف هبعلت نإ مزلي يذلا رودلاو ايسايس ةصاخو ايرادإ ندملا .ةيلحملا ادـغ اهـسفن تدـجو ةـيمانلا لودـلا نـم اـهريغك رـئازجلاو فـلختلا لكاـشم ماـمأ للاقتـسلاا ة ةيمنتلا قيقحتل ةادأـك يزـكرملا طيـطختلا بولـسأ دامتعا اهنيح مـت دق و ،رامعتسلاا نع ةثوروملا يلوتت ثيح ،ةينطولا ةلودلا ذيفنتلا متي نيح يف ،ىربكلا عيراشملا ليومتو ،ةيجيتارتسلاا عنص ا قتاع يلع ،ةيلمعلا ليصافتو يلحملا طيطختلاو .ةيلحملا تاعامجل عارت مـل بولـسلأا اذـه هـيف ةـقطنم لـك تايـصوصخ ; ةايح ىلع تسكعنا ،ةيبلس جئاتن ىلإ ىدأ اـمم ايلومـش ناـك لـب كلذل .ةمزلأا مقافت يف تدازو نطاوملا ةلماـش ةينطو ةيمنت قيقحت ىلإ ةدهاج مويلا ىعست وجلا ةددعتملا تامزلأا نـم جورـخلا دصق ،ةمادتـسمو نـكمي لا ةـيمنتلا هذـه و ،اـهتفرع يـتلا ،بـنا ةيلحملا ةيمنتلا ةعضاو ،زكرملا وحن ةدعاقلا نمو لكلا ىلإ ءزجلا نم قلاطنلااب لاإ اهديسجت موـقي رييـستلا يـف ةيزكرملالا أدبم رئازجلا تدمتعا ةيمنتلا هذه ديسجتل و ،اهل اقلطنمو اساسأ

4 دعت ،ةبختنم ةيلحم تاعامج دوجو ىـلع كلذ نيبت ،ةيلحملا ةيمنتلا قيقحتل ةليـسو مـهأ ،ةيداصتقلاا تلااجملا ةفاك يف )ةيدلبلا و ةيلاولا( ةيلحملا تاعامجلل تلكوأ يتلا تايحلاـصلا ةيللاقتسلاا ةيلحملا تاعامجلا حنم يف اهمظعم بـصي يـتلا و ،ةـيفاقثلاو ةيـسايسلا ،ةيعامتجلاا قتسملا ينوناقلا دوجولا و ةيلاملا .ل و تجاو ةيداصتقاو ةيسايس داعبأ ةيمنتلل ناك اذإ يسنملا رخلأا دعبلا كانهف .ةيعام لاأ ، عقوملا ىنعي لا ناكملاو ،ةيمنتلا هللاخ نمو هيف متت يذلا ءاعولا وه ناكملاو ،يناكملا دعبلا وهو فارملا لكو ،تلااصتلااو تلاصاوملا و لقنلل تاكبشو نارمع نم ضرلأا ىلع ام امنإو ،طقف ق ريمعتلا ةسايس كلذ لكب ىنعيو ،ةيقوفلاو ةيتحتلا تاينبلاو حت يتلا ينارمعلا لاجملا ةئيهتو ظ ي موقت يتلا ةيساسلأا زئاكرلا ىدـحإ اهنوك ،يملاعلا ىوتسملا ىلع ةيلاحلا تاموكحلا مامتهاب .ةمادتسملا ةيلحملا ةيمنتلا اهيلع حت ىتلا ةساردلا هذه يتأت هحيضوت قبسام يلع اءانب زاربإ لوا مئاقلا طبارتلا ءوض يلع ةيلحملا ةيمنتلا يف هتيدأت ةينارمعلا ةسايسلل نكمي يذلا رودلا امهنيب .ينارمعلا طيطختلا ةاعارم نود ةيلحم ةيمنت ةيأ قيقحت ةلاحتساو

5 ةيمهأ عوضوملا : ةـيمهأ ةساردلا عوضوم يـستكي يلع ةغلاب اياـضق ةـجلاعمب مامتهلاا دـيازت ءوـض و بابسأو اـهتاقوعم ديدحت و ةيمنتلل طيطختلا عوـضوم ةـصاخ ،ةـيلحملا ةـيمنتلا تلاـضعم ةجردو ليومتلا قرطو ديشرلا مكحلاو ةيلحملا ةرادلإا لثم ،اهب ةطبترملا تاريغتملاو ،اهحاجن نـم دـعت يـتلاو ،ةيومنتلا تاسايسلل طيطختلا يف ةكراشملا ةوق يف ةيلجتملا نطاوملا ىعو ةـماهلا عيـضاوملا . ةيمهأ تاذ ةيلحملا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا نيب ةقلاعلا نأ امك ىوصق تقولا يف ارظن ،يلاحلا لاجملا ريبدتو طيطختلا للاخ نم امهطابتراو ،ةهج نم امهنيب بذاجتلاو لخادتلل ي نأ بجي هللاغتساو لاجملا لامعتسا نسحف .ىرخأ ةهج نم طيطختلا ىلع ةينبم سسأ قفو مت ربتعي ددصلا اذه يفو .لاجترلااو ةيئاوشعلا نع اديعب ،ةيمنتلا قيقحت لجأ نم ميلسلا يملعلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تايطعملا جمدو طبر اهللاخ نم متي ،ةلخادتم ةيلمع ينارمعلا طيطختلا تسا طمنب جورخلا لجأ نم ،ةينوناقلاو ةيرادلإاو ةيسايسلاو لامع تايطعملا هذه عم قفاوتي ينلاقع فادهأ قيقحت و سيركتب حمسيو ةيمنتلاب اهطبرو ةينارمعلا ةسايسلا .ةيلحملا ةساردلا فادهأ : فدهت ةساردلا : ةلواحم ىلإ -ناريغتملا طبتري دح يأ يلإ مهف ةينارمعلا ةسايسلا( يأ )ةيلحملا ةيمنتلا عم ينارمعلا طيطختلا بترلاا رادقم ةفرعم نم دسجتت يتلا ،ةينارمعلا ةسايسلا ةينلاقعو ،ةيلحملا ةيمنتلا حاجن نيب طا .ةينارمعلا تاططخملا للاخ

6 يلاتلابو جئاتنلا مييقت ىلإ لصوتلل ،ةيلحملا ةيمنتلا يف ةينارمعلا ةسايسلا ريثأت ةيفيك ةفرعم تاعمتجملل ةيساسلأا تاجايتحلاا ةيبلتو ةيلحملا ةيمنتلا تاسايس تابلطتم .ةيلحملا و ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةمهملا لماوعلا ديدحت عم ةيمنتلل طيطختلا تاموقم ىلع فرعتلا .رئازجلا يف ةينارمعلا تاعمتجملاب ةيمنتلل طيطختلا تلاكشمو يلعفلا عقاولا ىلع فرعتلا ىلع علاطلاا مدخلا ريفوتو ةنيدملا ةرادلإ ةلودلا اهعبتت يتلا تايسايسلا ةعومجم ةيهامو ، تا اهيلع ةرطيسلا و تاسايسلا هذه هيجوتل اهنست يتلا نيناوقلاو ةزهجلأا . -ملل قيقد ديدحت ىلإ لصوتلا ةلواحم ةيلحملا ةيمنتلا قيعت يتلا تلاكش روصت عضو عم ، للا يروصت راطا عضو يف مهاسي حرتقمل جملاب ةيمنتلل طيطختلا ريوطت تاي يف ةينارمعلا تاعم .رئازجلا لاكشا : ةساردلا ةي يمرت هذه ةساردلا لإ يلا ق ءا ،ةيلحملا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا نيب ةقلاعلا ىلع ءوضلا عيمج يف ةدمتعملا تايللآا نأ ةصاخ ،ةيومنتلا فادهلأا قيقحت ىلع اهريثأت ىدم حيضوتو ةيمنتلا ةيلمع لحارم ةيلحملا ةينارمعلا تاططخملا يه ايسلا ةيجيتارتسإ نم ةدمتسملا ةس .ةينارمعلا :ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط متي مدقت ام ساسأ ىلع ؟رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا يف ةينارمعلا ةسايسلا رثؤت يدم يأ ىلا حرط ىلإ دوقي لؤاستلا اذه لأا ةلئس لا ةيعرف ةيلاتلا : رود ةينارمعلا ةسايسلل نأ لوقلا نكمي له ا ؟ ةيلحملا ةيمنتلا لشفو حاجن يف

7 ام ط ةعيب ريثأت يلحملا ينارمعلا طيطختلا للاخ نم ةيلحملا ةيمنتلا ىلع ةينارمعلا ةسايسلا ؟رئازجلاب سكعي فيك لا عقاو يلحملا ل ؟ةيلحملا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا نيب ةقلاعلا ةركسب ةنيدم ةساردلا تايضرف : 1 ،ينارمعلا طيطختلل افدهو ةياغ ةددعتملا اهداعبأب ةيمنتلا لكشت ةليسو هرودب لكشي يذلا بولسأو اهيلإ لوصولل ا ل .اهقيقحت 2 -ببس ربتعي ةدمتعملا ةينارمعلا تاططخملا ةيلاعف مدع ا اياضقلا نع ةباجلإا مدع يف ةيمنتلا صوصخب ةحورطملا .ةيلحملا 3 ي طبتر حاجن ةئيهتلا ةينارمعلا ةلودلا لخدت ىوتسمب رـئازجلا يـف عم اهبواجت و تاهجوت لعاوفلا ةيلحملا مهتكراشم ىوتسمو تاططخملا زاجنإ يف ةينارمعلا ؟ ةيجهنملا ةبراقملا : و ،ةساردلا عوضوم بناوج ددعتل ارظن ىلع ةباجلإاو ،اهنيماضمو اهداعبأب ةطاحلإا دصق ،ةحورطملا تلاؤاستلا ،يليلحتلا يفصولا جهنملا :يه جهانم ةدع فيظوت مت لماكتملا جهنملا بطتلا تاساردلل ةيقي ، .ةلاحلا ةسارد جهنم ،ينوناقلا جهنملا ،يخيراتلا جهنملا جهنملا يفصولا يليلحتلا : جهنملا اذه دعاسي ،ةساردلا لحم ةرهاظلا فصو ىلع للاخ نم و عوضوملا عبتت يتلا ةيثحبلا تاءارجلإا عومجم وه و ،اهنع ريبعتلا و هليصافت و هتايئزج ىندأ ىلع فوقولا فصول لماكتت اهفينصت و تانايبلا و قئاقحلا عمج ىلع ادامتعا ام عوضوم وأ ةرهاظ

8 تاقلاعلا ديدحتو اهبناوج فشكو اهصيخشت دصق ،اقيقد و ايفاك لايلحت اهليلحت و ،اهتجلاعمو نع نيب ىرخأ رهاوظ نيبو اهنيب وأ ،اهرصا . دقو مت و ةساردلا هذه يف جهنملا اذه فيظوت ةناعتسلاا هب لت و عمجل قئاقحلا صيخ ةقلاعلا ةعيبط صيخشتو ،ةيلحملا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا يترهاظ ةعيبطب ةطبترملا ،ةينعملا تاهجلا نع ةرداص ريراقت ،حئاول ،نيناوق نم مئاق وه ام لك ليلحتو ،امهنيب ةيطابترلاا ةمساحلا تاريغتملا ديدحتو فعضلاو ةوقلا طاقن ةفرعمل ،ايقطنمو ايعوضوم لايلحت ،ةلعافلا لكشي نأ نكمي ام حارتقلا اديهمت ابلسو اباجيإ لكاشملل لاولح . -ةيقيبطتلا تاساردلل لماكتملا جهنملا : مدختسي جهنملا اذه ،ةنيعم ةيفارغج ةقطنم يف رهاوظلا لوانتت يتلا تاساردلا يف امك ا ،ةماعلاو ةصاخلا ،ةيئزجلاو ةيلكلا تاريغتملاو لماوعلا ةفاك ةساردب حمسي ثادحأ يف رثؤت يتل ةلاحلاب ةصاخلا داعبلأاو حملاملا راطإ زواجتي ،لماكتمو ماعو لماك لكشب كلذ متيو ،ةرهاظلا دلا ةيسار راطلإا ىلإ عسولاا ع يف ةرهاظلل ىرخلأا قطانملاو ةقطنملاب اهتقلا نم ديزي امم ، لماوعلا رثا سايقو ثحبو عبتتب حمسيو ،تايصوتلاو جئاتنلا ميمعت ةيناكمإ ىلع ةدعاصتملا يف وأ ،رهاوظلا نم اهريغ عم اهضراعت وأ اهلماكت ةلاح يف ءاوس ،ثحبلا لحم ةرهاظلا ثادحأ .رفانت وأ لعافت ةلاح يف وأ ،اهلاصفنا وأ اهطابترا ةلاح ركفلا اهدهش يتلا تاروطتلا عبتتب جهنملا اذه حمسي ةساردلا عوضوم صوصخبو عو ةرهاظلاب فيرعتلا ثيح نم يومنتلا ةيبلسلا دقنلا هجوأو ،اهلماوع ريسفتو ،اهلحارم ضر ةسايسلاو ةيلحملا ةيمنتلا يترهاظ نيب قاستلاا قيقحتو طبارتلا داجيإ ةيفيكو ،ةيباجيلإاو لحم ةقطنملا يف يلمعلا يقيبطتلا بناجلاو يرظنلا راطلإا نيب جزملا للاخ نم ،ةينارمعلا

9 ظلل يرظنلا راطلإا نيب طبرلا ىنعمب ،ةساردلا نم نطاوملا هشيعي ام نيبو ثحبلا لحم ةرها .ةيمويلا هتايح يف اهجئاتن -يـخيراتلا جهنملا : ،جهنملا اذه همدختسي ةينمز فورظ يف تدلو يتلا ،ةيضاملا رهاوظلا ةسارد يف ثحابلا دحلا اذه دنع فـقي لاف .ةقباس ; ةيريسفت ةردقم هل نوكت لب ، نع ةيقيقح ةروص ءاطعلإ اذهو ا عوـضوملا ،هتـسارد دارـمل مت دقو همادختسإ ةيمنتلاب ةينارمعلا ةسايسلا ةقلاع ةبرجت نأ رابتعاب كلت اهب ترم يتلا لحارملا ةصاخ ةديدع ةيخيرات ثداوحب تطبترا ،"رئازجلا ةلاح" ةيلحملا ةرتف لك هب تزيمت امو ،ةديدع ةينمز تارتف للاخ ةيومنتلا جماربلا بقاعت نع لاضف ،ةسايسلا يرخأ نع تارييغت نم هتفرع امو ، . -ةلاحلا ةسارد جهنم : رايتخا مت ةلاحلا ةسارد جهنم "وهو ىلع ادمتعم ثحابلا اهعبتي يتلا ةيملعلا ةقيرطلا كلت ةفرعمو ،ةقباسلاو ةيلاحلا ةلاحلا عضو نع تانايبلاو تامولعملا عمج يف ثحبلا تاودأ نم ددع رم يتلا فورظلاو اهيف ترثأ يتلا لماوعلا ،تامولعملاو تانايبلا هذه جئاتن ليلحتو ،اهب ت ىلع اهميمعت نكمي ىتـح ،ةلاحلاب ةصاخلا ةساردلا ةدحول ةلماكتمو ةلماش ةروص يلإ لصوتلل .اهل ةهباشملا تلااحلا ةيقب ف ةلاحلا ةسارد جهنم (Case Study Methode)

تانايبلاو تايطعملا عمج ىلإ فدهي ،ةسوردملا ةلاحلا لوح متو ظوت ردق ربكا عمج ةلواحم للاخ نم ثحبلا يف جهنملا اذه في .همييقت ةلواحمو ،اهليلحتو ةركسب ةنيدمل يلحملا يومنتلا جذومنلا لوح تامولعملا نم نكمم اهنأ انداقتعلا اهرايتخا مت ،)"ةركسب ةنيدم" ىلحملا عمتجملا( ةساردلا عوضوم ةلاح صوصخبو

10 تو ،ةهج نم اعراستم اينارمع اومن دهشت تافصاوم اهل نأ امك .مامتهلااب ةريدج هيحلاف ةيمن .اضيأ ام دح ىلإ ةيلامشلا امبرو ةيلخادلاو ةيوارحصلا ندملا ةساردلا تابرتقم : :اندمتعا تابرتقملا صوصخب امأ -1 يسسؤملا برتقملا : ثيح فيظوت مت ه دلإا زاهجلا لكشت يتلا تاسسؤملا زاربلإ ةسايسلل يرا اهلعاوفو ،ةينارمعلا و ، كلذك ةينارمعلا ةسايسلا نيب ةقلاعلا زاربإ يف ريغو ةيمسرلا تاسسؤملاو ةيمسرلا يف ريثأتلا ىوتسمو تاسسؤملا هذه ىوتسم ىلع متت يتلا تلاعافتلا ةعيبط ديدحت عم ، اختا ةيلمع ةينارمعلا ةسايسلا نأشب رارقلا ذ . -2 :ةطلسلا برتقم يف يساسأ فرطك ةرضاح )ةطلسلا( اهنأ رابتعاب للاخ نم ،ةسايسلا هذه هتاسسؤمو هتزهجأب ناديملا يف لخدتملاو ذفنملاو ريسملا زاهجلا اهرابتعابو ،هيجوتلاو فارشلإا .ةفلتخملا ىلع اهريثأت و ةيوطلسلا تاهجوتلا ديدحت ىلع ةساردلا هذه يف برتقملا اذه دعاسي و ارمعلا ةسايسلاب ةطبترملا تايلمعلا فلتخم ومنتلا اهتاهجوت و ةين ةيلحملا ةي مهف ةيناكما عم ، ريثأت و اهتايوتسمو تلاعافتلا لك داعبأ ريسفتو ةلودلل ةيجولويديلاا ةزهجلاا Appareils Idéologique de l’Etat (AIE) لا تاسايسلا تاراسم ىلع ىلع ةصاخ ،ةيومنتلا ةينارمع يلحملا ىوتسملا . -3 :ينوناقلا برتقملا هفيظوت مت تخم ليلحتل تاعيرشتلا فل نت يتلا ،ةينارمعلا ظ ةسايسلا هذه م خلا... ةيراقعلا تاعيرشتلا ،يلاجملا طيطختلا تاودأ ،ةنيدملا ةسايس صوصخلا ىلع اهنمو . ةيحانلا نم اهطابترا ىوتسم و نيناوقلا و تاعيرشتلا هذه نيماضم حيضوت و ليلحت عم ةيلمعلا

11 اهديسجت ىوتسم و عقاولاب ، اضيأو عم دوجوملا مؤلاتلا ىوتسم رطملا ةيومنتلا جماربلا ىلع ةحو صاخ هجوب يلحملا ىوتسملا . : عوضوملا رايتخا بابسأ ةيئزجلا تلااكشلإا كف لجأ نم ،ةعفادو ةسيئر يعاودو بابسأ ةلمج ترولبت ةماعلاو ىرخأو ةيتاذ بابسأ ةعومجم ،يئانث هاجتا يف تفطصا دقو ،ثحبلا اذه ناونع تحت ةدراولا :ةيعوضوم -لأا ةيتاذلا بابس : 1 -عيضاوملل مهفلاو قمعتلاو علاطلااو يصقتلاو ثحبلا يف ةرمتسملا ةبغرلاو علاطتسلاا بح . 2 -لاب مامتهلااو ةبغرلا حي مل هنأو ةصاخ ،عوضوملا يف ثحب ظ لا مامتهاب ماسقأ يف نيثحاب ةيسايسلا مولعلا . 3 -لاا داقتع ب يصخشلا لذبي ام قحتسي عوضوملا نأ نهذ دهج نم هيف يدام ىتحو يدسج ي ، إو حيضوت لجأ نم .ةهباشم وا ةقباس تاسارد يف اهيلا قرطتلا متي مل يتلا طاقنلا ضعب زارب -ةـيعوضوملا بابسلأا : 1 ةيضق جلاعي امك .لبق نم ققحي ملو ،ةجيتنلاو لصلأا ثيح نم ديدج ثحبلا عوضوم نإ عم قفتت اهنأ امك .ةيمهلأا نم ريبك ردق ىلع ةيعمتجم ةلكشمو .ثحابلا صصخت 2 امهنيب لصاحلا لخادتلا ءلاج مهملا نمو ،نيريغتم نيب ةقلاعلا يف ثحبي عوضوملا ،طابترلاا عضاوم ديدحت ةبوعص نم كلذ فنتكي ام مغر ،)ةيلحملا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا( .ةلكشملا رصانع ليلحتو

12 3 -ءاكرشلا ةيقبو ةلودلا تادوهجم هيلإ تلصو ام مييقت ةلواحم عمتجملا ،نطاوملا( نم رثكأ ىضم دعب ،ةيلحملا ةيمنتلا لاجم يف )صاوخلا نولواقملا،يندملا 50 نس ـ نم ة يف ةصاخ ،تازاجنلإا ظ .ثحبلا ةلكشمل ةيناديملا ةساردلا ةيناكمإ ل ثحبلا تابوعص : 1 -.ةصصختملا عجارملا ةلق يلاتلابو عوضوملا تلوانت يتلا تاساردلا ةلق 2 -م عوضو-ملا نوك عضاوتم مك نم رفوت ام عم ،رذحب لماعتلا بلطت ةيملع عورف ةدعل لاج .ينوناق وأ يعامتجا سيلو يسايس روظنم نم ةساردلا زاجنإ متي ىتح ،عجارملا نم 3 )ةيوارحص ندم ،ةيلخاد ندم ،ةيلحاس ندم( ةيرئازجلا ندملا ةعيبطو يفارغجلا عونتلا ت يتلا ةلاحلا رايتخا يف ةبوعص مامأ انعضو عصي ام ،يلصلأا عمتجملا لثم ميمعت نم ب يفو ،ةساردلا جئاتن ظ .ةيزكرملا ل ةقباسلا تاساردلا : نأ دـجن ةـيلحملا ةــيمنتلاب ةينارمعلا ةسايسلا ةقلاعب ةصاخلا ةقباـسلا تاساردلا اـنعبتت اذإ ايسلاب هطبر نود ةيمنتلا تاسارد نمض عوضوملا اولوانت ،لاجملا اذـه يـف نيثحاـبلا ةينارمعلا ةس هذه نيب نم و ،ماعلا طيطختلاب ةيضرع ةروصب اهطبر متي امنإو ،زكرمو رشابم لكشب دلا :تاسار -لاوأ : يسنرفلا ثحابلل ةيلود ةسارد LE GALE Patrick باتك نع ةرابع يهو ةيمنتلا تاسايس راكتبا لوحعامتجلاا ملع يف هاروتكد ةحورطأ يف ءاج ام مهأ نمضت لا ةيداصتقلاا ةيمنتلاو ةينارمعلا ةسايسلا :ناونع لمحت" ايناطيربو اسنرفب ندملا يف ةيلحم

13 ةيلحملا -ةنراقم ةسارد ايناطيربو اسنرف ماع اهتشقانم تمت 1991 رتنون ةعماج يف Nanterre . اسنرفب 1 يف ندملل ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاسايس مهف يف ةمهاسم نع ةرابع يه ةساردلااف رب و اسنرف :ةيلاتلا ةيلاكشلإا ثحابلا مدق دقو ،تاسايسلا هذه ذيفنت و ليلحت للاخ نم ايناطي ،ندملا يف ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاسايس اهتذختا لاكشلأ ،لضفلأا نوكي ريسافتلا يأ " يتنيدم" ايناطيرب و اسنرف يف Coventry et Rennes ؟ " و حرط دق تايضرف ثلاث ةيساسأ ةيمنتلا ريسفتل ندملل ةيداصتقلااو ةيسايسلا ، و :يه 1 ةموكحلا وأ ةلودلا تاسايس و هتلاوحت و يسسؤملا راطلإا لبق نم ريسفتلا تاعمتجملل يداصتقلاا لخدتلا تعرش ،ةيزكرملالا نأشب تاحلاصلإا( اسنرف يف ةيزكرملا .)اهتذختا يتلا لاكشلأا و لاجملا اذه يف ندملا تاسايس رسفي ام اذهو ،ةيلحملا تلاوحتلا ىلإ ندملا تعفد ايناطيرب يف ةيزكرملا ةموكحلا و ةيلحملا ةموكحلا نيب تاقلاعلل ةيرذجلا . ةيلاربيللا ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاسايس عضو 2 لعف دودر تدلو ،ةيداصتقلاا تامزلأا :يف لثمتت ىرخأ تاريسفت اوطعأ نويداصتقلاا كلذل ،ةيداصتقا ةيومنت ةسايس عضو يلإ تدأ ; ف إ يف ندملا ن ظ لعافتت نأ بجي ،ةمزلأا ل . ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا تاسايس ذيفنتب 3 -لاا ءاملع ريسفت امأ فلا و تاهجلا رود نأ وه : عامتج ةيسايسلا و ةيعامتجلاا تائ وأ ذيفنت ددحت )ةيلحملا ،ةيداصتقلااو ،ةيسايسلا ،ةيعامتجلاا طورشلا يأ( تاعمتجملا لخاد ا ةسايس عضو . ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتل

1 _{-David, JUDJE and Gerry ,STOKER,HAROLD Wolman",Urbain Politics and Theory",}

14 يسايسلا و ةيسسؤملا لماوعلا ةيمهأ روظنم نم ةنراقملا ةساردلا رايخ ىلإ أجل ثحابلا ة دلب امهو ،ايناطيرب و اسنرف يف ا يلامسأر ن ا ديلاقتلا يف نافلتخي ،ةيبرغلا ابوروأ يف نازكرمتي ،ن ةيسايسلا فرعو ،اريبك افلاتخا ةيتاسسؤملاو خ انيابتم اروطت ا تانينامثلا تاونس للا ( 80 ) نلأ . ،ةيسنرفلا و ةيناطيربلا ندملا ةنراقمو ،ةيسنرفلا ةيزكرملالا عم ضراعتت ةيناطيربلا ةيزكرملا .'' ةيداصتقلاا ةمزلأا '' لماع ةيمهأ رابتخا لجأ نم تناك :نيئزج ىلإ باتكلا مسق دقو :نمضتي لولأا ءزجلا 1 -لجأ نم ةثلاثلا تاريسفتلا رابتخا .ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس ذيفنت 2 -'':يف ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس ذيفنت ليلحت Coventry et Rennes '' تاريسفت ثلاث تم دقو :يه أ -و ةيزكرملا ةم-وكحلا تاسايس :ةيلحملا ةيزكرملا تاقلاعلا : )ل-ولأا لصفلا( بتم لصف اهتلاوحت و ةيسايسلا تاهاجتلاا ةنراقمب ع ندملا يف ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا و و ةيسنرفلا .ةيناطيربلا ب ةيمنتلاو ندملا نيب تاقلاعلا :ةيداصتقلاا تلاوحتلا و ةمزلأا :)يناثلا لصفلا( .نايعلل ةحضاو ةيناكملا و ةيداصتقلاا ةلكيهلا ةداعإو ،ةمزلأا جئاتنو ةيداصتقلاا 3 -امتجلاا لماوعلا رود :)ثلاثلا لصفلا( .ةيندملل ةيعامتجلاا تازيمملا و ةيلحملا ةيع 4 ،ةنيدملل ةيعامتجلاا تازيمملا و ةيلحملا ةيعامتجلاا لماوعلا رود :)عبارلا لصفلا( .ةيداصتقلاا ةيمنتلا ليلحت ةدئاف ىلع لدي ثيح

15 يناثلا ءزجلا : '' :يف ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس ليلحتل سرك Coventry et Rennes ‘‘ هذه ددحت يتلا لماوعلا ىلع ءوضلا طيلست وه فدهلا :)سماخلا لصفلا( .اهذختت يتلا لاكشلأا و )ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس(ةسايسلا '':ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلل ثيدحلا خيراتلا ليثمت :)سداسلا لصفلا( Coventry et Rennes قلاا ةيمنتلا ةسايس ىلإ ةفاضلإاب " .ةيلحملا ةيداصت ةطسوتملا تاقبطلا رود ىلع ءوضلا طلسي و نيتنيدملا نيب نراقي :عباسلا لصفلا .ماعلا عاطقلاو :اهمهأ جئاتن ةدع يلإ ثحابلا لصوتو نيتنيدملا يف ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس يف ةظحلاملا ةريبكلا تافلاتخلاا نإ عملا ةيجيتارتسلإا يلإ دوعت نيتسوردملا يف ،ةدمت Rennes ةيمنتلا ةيجيتارتسإ تفرع :يلع زكترت يتلا ةيلحملا ةيداصتقلاا يف امنيب ،لصاوتلا ،ةفاقثلا ،ميلعتلا ،ةثيدحلا ايجولونكتلا ،ثحبلا Coventry تزكترا بلغأ رسفي ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف فلاتخلاا اذه ،ةيعانصلا تاكرشلا ربكأ بذج يلع ب تافلاتخلاا ةسايس ني Rennes ةسايسو Coventry و ةيناطيربلا ةسايسلا ىرحلأابو .ةيسنرفلا يف لهسأ تناك ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايس ذيفنت Rennes يف اهنم رثكأ Coventry :اهنم ةديدع بابسلأ 1 -.ةيعامتجلاا تاعازنلا بايغ

16 2 -.ةوقك ةلماعلا ةقبطلل حضاولا بايغلا 3 -ل -لوبق كانه لوبق يلاتلابو ،ةيحيسملا ةكبشلاو ةيطارقميدلا ةكبشلا نيب كرتشملا لمعل .ةيلحملا ةيداصتقلاا ةسايسلا 4 يف Coventry تاسايسو ،ريثكب يوقا تناك تاعارصلا ايناطيرب ةيقب يف امك .ايسنرف نم رثكأ عساو قاطن يلع لبق نم ةدمتعملا ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا 5 -لا ةقبط-لا بايغ يف ندملا تسم يتلا ةيداصتقلاا ةمزلأا يلإ ةفاضلإاب ةلماع .ةيلحملا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةسايسب يمسي ام عضوو لعافتلل اهب تعفد ةيناطيرب -:ايناث لاقم هبحاصل Noël Denieuil -Pierre ناونعب Développement

social, local et territorial : repères thématiques et bibliographiques sur le cas français ةلجم يف Population et Développement ددعلا ، 142 ( ةنس 2008 / 2 ةيمنتلا قسن " هيمسي ام نمض ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا لعاوفلا رود زاربا لواح ثيح ، ) " ةيلحملا Le système d’action du développement local

ىلا قرطت اضيا و ،

ةماعلا تاسايسلا نمض دعبلا اذه نيمضت ةيمها عم ةيومنتلا تاسايسلل يلاجملا دعبلا موهفم ( La Territorialisation Des Politiques Publiques . ) دقو اع ل لاا رصانعلا نم ةعومجم ىلا قرطتلاب اساسا ةركفلا هذه بتاكلا ج ةيلاتلا ةيساس : ةيومنتلا تاسايسلا " ةيلاجم " و ةماعلا ةسايسلا La “spatialisation” du social

local par les politiques publiques .

17

ةماعلا تاسايسلا و ةيلحملا لماوعلا نيب قيسنتلا ةيمهأ و ميلقلاا ةيمنت Le

développement des territoires et la territorialisation comme réincorporation du social local dans les politiques publiques . ةيرضحلا ةمكوحلا و ةمادتسملا ةيمنتلا نيب طبرلا Développement durable et gouvernance urbaine . ةــساردلا ةــطخ :ةيلاتلا ةطخلا بسح ةساردلا عوضوم ةلكيه مت دقو ةينارمعلا ةسايسلا :لولأا لــصفلا لإا: راط لاو يرظنلا يميهافم . ا نمضت ،ثحابم نع ةرابع يه رواحم ةعبرأ ىلإ هميسقت مت ةماعلا ةسايسلا موهفم لولأ .ةيعاطق ةسايس تسيل و ةماع ةسايس اهنأ حيضوتل ةينارمعلا ةسايسلا ةعيبطو ام ةرتف ىلع زيكرتلا عم رئازجلا يف ةينارمعلا ةسايسلا روطت لحارم نمضتف يناثلا ثحبملا امأ .للاقتسلاا دعب -ةينارمعلا ةسايسلا تايرظنل هصيصخت مت ثلاثلا ثحبملا مث ثلاث نع ةرابع يهو ، .يرئازجلا ماظنلا اهنمو ،ةينارمعلا ةسايسلل ةمظنلأا عنص ةيفيك حضوت تايرظن ىلإ قرطتلا مت دقو ) ةنيدملا ةسايس ( ةنيدملل يهيجوتلا نوناقلا نمضت عبارلا ثحبملا امأ .اهلمح يتلا ةيباجيلإا بناوجلاو هتيمهأ و هنومضم ملا ةيمنتلا :يناثلا لــصفلا ةيلح : ةيكراشت ةبراقم ىلإ هرودب مسق ثحابم ةثلاث يمنتلاب ةقلاعلا تاذ ميهافملا ضعب لولأا نمضت ة و :يهو ةيلحملا ةيمنتل تازكترم ،ومنلا ةيمنتلاو . و يعفت ةيفيك و ةيبعشلا ةكراشملا اهل . امأ

18 دقف يناثلا ثحبملا نت مت ثيح ،)قئاوعلاو موهفملا( ةيلحملا ةيمنتلل صصخ لكشب موهفملا لوا ،يعدتسي موهفملا نأ ىلع زيكرتلا و ،قايسلا يف فيراعت ةدع للاخ نم لصفم ةبراقم"رفوت عم ىلكلا يلاملاو يداصتقلاا بناجلا هيف لماكتي ىلك راطإ ةرولبو ،ةيمنتلا تايدحتل "ةيلومش وري يذلا ةيمنتلل لماشلا راطلإا وه اذهو ،يرشبلاو يعامتجلااو يلكيهلا بناجلا كنبلا هل ج ،يلودلا ثحبملا نمضت اميف ثلاثلا جمارب ىلإ قرطتلا مت دقو ،رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا عقاو ،ةزكرمملا ريغ ةيعاطقلا تاططخملا اهنمو ،ةفلتخملا تاططخملا للاخ نم ةيلحملا ةيمنتلا نصلاو ،ومنلا معد جمانرب ،يداصتقلاا شاعنلإا معد جمانرب ،بونجلا قودنص جمانربو قيدا .قوسلا داصتقا ةلحرم مث ،ةصاخلا ةيلحملا ةيمنتلاب ةينارمعلا ةسايسلا ةقلاع :ثلاثلا لـصفلا ةسايسلا رثلأ لولأا صصخ نيثحبم نمض نيروحم ىلإ لصفلا اذه ميسقت مت ةينارمعلا يناثلا ثحبملاو ةيلحملا ةيمنتلا ىلع صصخ طيطختلا ةقلاعل ةيمنتلاب ، نع ثيدحلا مت ثيح لا تاودأ س نيطوتل تايلآك ينارمعلا طيطخت ذك و ةيومنتلا جماربلا ذيفنتو ري كل و اهفادهأ نع يلحملا ينارمعلا طيطختلا تاودأ ( اهرود للاخ نم نيعوضوملا نيب ةيطابترلاا ةقلاعلا زاربإ و عينصتلا عيراشم و نكسلا عيراشم نيطوت للاخ نم ةيلحملا ةيمنتلا يف ) ةينارمعلا ةسايسلل ثأتت يتلا كلذ لك ميوقت ةعباتم و زاجنلإا لاجآ و ةيتحتلا ةينبلا عيراشم و )نكسلا ( لولأاب ر اهيلع ذخؤي امو اهرود يلا ةراشلإاب تاططخملا هذه مييقت ةلواحم عم . :عبارلا لـصفلا ةركسب ةنيدم يف ةيلحملا ةيمنتلا يلع اهرثأو ةينارمعلا ةسايسلا لا رود نع هيف ثيدحلا مت ،يقيبطت لصف وه يف ةيلحملا ةيمنتلا يف ةينارمعلا ةسايس جمارب نم هتنمضت امو ،ةيلحملا ةينارمعلا تاططخملا عقاو لوانت للاخ نم ،ةركسب ةنيدم

19 و لوادجلا ضعبب كلذ نيمعدم ،اهتفرع يتلا قئاوعلاو جئاتنلا ضعبو ةيومنت ةلواحم و ماقرلأا كلذ لك مييقت . ةمتاخ : ف ثيدحلا مت دقو ةنيدم يف ةيمنتلا ةيعضوو ،جئاتن نم ةساردلا هيلإ تلصوت ام نع اهي يتلا ةيبلسلا عضاوملا و ،ةريخلأا هذه راسم ةيقرتو معد يف ينارمعلا طيطختلا رودو ةركسب .تاططخملا فادهأ قيقحت رخؤت

لولأا لصفلا

لإا

راط

يرظنلا

لاو

يميهافم

ل

ةينارمعلا ةسايسل

21 يهمت ــد نتل ةماه ةليسو ةينارمعلا ةسايسلا ربتعت ةينارمعلا ةيعيبطلا تاءاضفلا ميظ يهو ، رشابملا لخدتلا تاينقتو بيلاسأ ىلع دمتعت إ ةناعتسلاا عم )تاساردلا وأ راكفلأاب ( ام ملا فورظ ميظنتل ذيفنتلا لئاسوب ءاوس ةيناكسلا تاعمجتلا يف ةشيع ايلحم ، وأ ايميلقا ، وأ نكاملأا نيب نزاوتلا قيقحتل ةيرشبلاو ةيداصتقلااو ةيفارغجلا رهاظملا ميظنتو .اينطو ،ناكسلاو ا ريفوت عم ةيمومعلا تامدخلاو ءاويلااو لغشل ملا لكايهلا زاجنا للاخ نم . ةبولط ةيعيبطلا تاورثلا للاغتساو ا ثارتلا ىلع ظافحلاو ، ةفيظن ةيجولوكيا ةئيب يف يخيراتل قلخو ، حاسم ةقسانتم ةيداصتقا هبشو ةيداصتقا تا . متيس ام اذهو لصفلا اذه يف امومع هيلا قرطتلا ، ثحابم ةعبرأ ىلإ هميسقت مت يذلا لا ةسايسلا ةعيبطو ةماعلا ةسايسلا موهفمل لولأا صصخ يناثلاو ،ةينارمع ةسليسلل ةينارمعلا ) ةينارمعلا ةئيهتل(ا ةيمنتلاو رئازجلا يف ،ةينارمعلا ةسايسلا تايرظنل ثلاثلاو ، يهيجوتلا نوناقلا : عبارلا ثحبملا ل ةسايس ا ميظنت تايلا و ةنيدمل اه رئازجلا يف

22 ةينارمعلا ةسايسلا ةعيبطو ةماعلا ةسايسلا موهفم :لولأا ثحبملا نإ ةماعلا ةسايسلا فيرعت ةيادبلا يف بجوتسي ةينارمعلا ةسايسلا عوضوم يف ضوخلا نيبلطم نمض ةيعاطق مأ ةيلك ةسايس يه ثيح نم اهتعيبط ديدحت مث ،ىلوأ ةوطخك . ةماعلا ةسايسلا فيرعت :لولأا بلطملا يكيرملأا ةيجراخلا ةسايسلاك ؛عساولا هراطإ يف ةماعلا ةسايسلا حلطصم مدختسي دق ة ديلجلا ةلازإب ةقلعتملا ةسايسلاك ؛قيض راطإ يف مدختسي وأ ،ابوروأ يف ةيعارزلا ةسايسلا وأ .ةماع نينطاوملل ةايحلا طمن يف رثؤت امنإ ،هتاذب دحلأ ةهجوم تسيل يهف .تاقرطلا نم امومعو لاوئسم ناك ءاوس لعافلا كولس ىلإ ةراشلإل ةسايسلا حلطصم مدختسي وه هجاتحن امو ،نيعم طاشن وأ قاطن يف لمعت ةعومجم وأ ةيمسر ةهج وأ ةنجل وأ ايموكح صملا اذه تافيرعتب ةئيلم ةيسايسلا مولعلا تايبدأف .ةيملعلا ةقدلاب فصتي فيرعت لكو حلط ،قدأ فيرعت ءاطعإ لواحي يلي اميفو فيرعتلا ىلإ ةفاضلإاب تافيرعتلا هذه نم اضعب .يئارجلإ نوسردنأ سميج فرعي James Anderson ةماعلا ةسايسلا نم ددحم طمن" :اهنأب " "ددحم فده قيقحتل ام عوضوم نأشب ةموكحلا كولسو تاطاشن . 1 -"كيرديرف لراك امأ Karl Friedrich ل وأ صخشل حرتقم لمع جمانرب ً اهنأب لوقي" وأ ةعامج ايعس اهزواجت دارملا تاددحملاو ةفدهتسملا صرفلا حيضوتل ةددحم ةئيب قاطن يف ةموكحل .دوصقم ضرغ قيقحتل وأ فده ىلإ لوصولل 2 -سلاويسوك يد اهفرع امنيب D.Kousolas أب اهن اهعضت يتلا ططخلاو تارارقلا كلت " .عمتجملا يف ةماعلا اياضقلا ةجلاعم لجأ نم ةيموكحلا تائيهلا 3 :يلاتلا وحنلا يلع ةقباسلا تافيرعتلا نيب عمجي لماش فيرعت ءاطعإ نكميو -1 يتويرقلا مساق دمحم ةماعلا ةسايسلا ليلحتو ميقتو ذيفنتو مسر ، :ةينطولا ةبتكملا ةرئاد :نامع 2006 ، ص 30 . 2 ـ-،نسردنأ سميج يسيبكلا رماع ةمجرت ،ةماعلا تاسايسلا عنص ، ،عيزوتلاو رشنلل ةريسملا راد :نامع 1999 ، ص 15 . 3 ،ىوادهفلا ةفيلخ يمهف ةماعلا ةسايسلا -ليلحتلاو ةينبلا ىف يلك روظنم ، عيزوتلاو رشنلل ةريسملا راد :نامع ،ةعابطلاو 2001 ص ، 35 .

23 :يه ةماعلا ةسايسلا لمعب مايقلا نع دوصقم عانتما وأ ،لمعب مايقلاب دهعت وأ ،لمع لك" م نع ريبعت وأ ةلكشم ةجلاعمل فدهي ،رشابم ريغ وأ رشابم لكشب ةموكحلا هب موقت ،فقو ليبسلا اذه يف ةدمتعمو ،عومجملا ةحلصم يف اهنأ ردقي لولحل لوصولا كلذب ةيخوتم ةماع ."اهب ةطيحملا ةيئيبلا فورظلا نمض لئاسولا لضفأو ةيملعلا قرطلا 1 ةماعلا ةسايسلا ليلحت :يناثلا بلطملا لثمي ليلحت ةسايسلا ،ةماعلا ةيلمع هيجاهنم لوصولل ىلإ عجنأ لولحلا ةحاتملا اياضقلاو تلاكشملل يتلا هجاوت تاعمتجملا تاموكحلاو ةيلمعف ،لودلاو ليلحت تاسايسلا طبترا روطتب تاطاشن ،ةموكحلا اهتلاكشم ديازتو ةيعامتجلاا ةيرشبلاو اهعاستاو لمشتل ندملا تايلحملاو فايرلأاو . نمف ثيح نوك ليلحتلا تاسايسلل ،ةماعلا لثمي هيجاهنم ةيملع ةيفرعمو ةغوبسم عباطلاب يعوضوملاو يدقنلا ،يميوقتلاو يف ديدحت ريشأتو تارايخ ةسايسلا ةماعلا ةيلضفأو ،اهتايطعم امنإ يه ةثيدح هيجاهنم ،ةأشنلا عجرت اهلوصأ ىلإ تاوعد ددع نم باتكلا نيركفملاو نيمتهملا مولعلاب ةيعامتجلاا مولعبو داصتقلاا يسايسلا بقع برحلا ةيملاعلا ةيناثلا ثيح ليوسلادلوراهربتعي -H.D.Lasswell هليمزو لايناد رنريل Daniel Learner لوأ ةاعدلا ىلإ ةرورض نينقت ةرولب ةيجهنم يف عنص ةماعلا ةسايسلا اهليلحتو نم للاخ امهفلؤم فورعملا " مولع تاسايسلا : روطت ا ت ةثيدح يف فدهلا بولسلأاو " ماع 1951 . امك نأ لود ملاعلا ثلاثلا امب اهيف لودلا ةيبرعلا تدهش وطت را ت يف ناديم ليلحت ةماعلا تاسايسلا ، وإ ن تناك يف قاطن قيض ادج . ف ةنراقم عم تايلاولا ةدحتملا ايناطيربو دجن أ ن لوصلأا ليلحتل ةيلمعلا تاسايسلا يف ايقيرفإ نكمي اهعاجرإ ا يلا ةمزلا ةيداصتقلاا لشفلاو يذلا قحل تاسايس ةيمنتلا ةراقلا يف . دقو تداق هذه تامزلأا ىلإ ريغت زيكرت مولعلا ةيعامتجلاا نم تامامتهلاا ةيديلقتلا مولعلل ةرادلإاو ةيسايسلا ةماعلا ، ىلإ زيكرتلا ىلع تاسايسلا ةماعلا ةيلمعو اهعنص يتلا تربتعا ببسلا يسيئرلا كلتل تاساكتنلاا تامزلأاو . -ص ،عجرملا سفن ،يتويرقلا مساق دمحم 30 . 1

24 ةينارمعلا ةسايسلا ةعيبط :ثلاثلا بلطملا ةينارمعلا ةسايسلا فرعت " نارمعلا يف مكحتلل ةلودلا اهدعت يتلا ةيجيتارتسلإا اهنأب " 1 ،ةيلكلا ةماعلا تاسايسلا نم دعتو حت يتلا ،ةماعلا ةسايسلا كلت ىهو ظ يريهامج مامتهاب ي بازحلأاك .اهيف ةددعتملا باطقلأا كارتشاو ،عمتجملا نم ةريبك حئارش اهيلإ بذتجتو ،عساو ةيحلصملا تاعامجلاو ملاعلإا لئاسوو ةيموكحلا تارادلإاو ،ناملربلا ءاضعأو ،ةيسايسلا ـب ةيلكلا ةماعلا تاسايسلا هذه زيمتتو ،هفقوم نع مهنم لك هيف ربعي يذلا لكشلاب : -. اهتاعوضومل يبسنلا حوضولا -.اهتشقانم يف ةلخادلا ةيموكحلا ةيمسرلا تاهجلا ددعت حئارش ةيبلاغ هجوت لثمي يذلا ماعلا رايخلا نيب قيفوتلا بلطتت ،ةماع تاسايس اهنأ ةسايسلارايخو ،ةهج نم عمتجملا رايخلا هفصوب ةماعلا ةسايسلا يعناص تاهجوت لثمي يذلا يح نم عقوتملا نم ةدافتسلاا زربت ةقيرطب ،ةيفلاخلا اياضقلا عم لماعتلا يفرطل هجئاتن ث ةعقوتملا جئاتنلا ىلإ ادانتسا ةمظنم ةروصب اهتاساكعنا ليلحتو ،ةحاتملا رداصملاو دوهجلا .رايخلا كلذ نع 2 ةينارمعلا ةسايسلل ةيعاطقلا تاسايسلا نيب ةيلماكتلا ةقلاعلا :لاوأ ةسايس ،ةيراقعلا ةسايسلا ،ريمعتلاو ةئيهتلا ةسايس :تاسايسلا هذه فلتخم لكشت ىرخلأا اهنم لك لمكتو ،ةينارمعلا ةسايسلا هيلع حلطصي ام ةيحلافلا ةسايسلاو ناكسلإا :يلي اميف كلذ حيضوت متيو اهنيب طبارلا رصنعلا ريمعتلاو ةئيهتلا ةسايس لكشت ثيح 1 -معتلاو ةئيهتلا ةقلاع راقعلاب ري رلا ةادأ ريمعتلاو ةئيهتلا تاودأ لكشت :ثيح راقعلاو ةريخلأا هذه نيب طب تاهيجوتلا ديدحتل لخدتت ا .يضارلأا ةئيهتل ةيساسلأ -. ةيحلافلا تاطاشنلا ةياقوو تاحاسملا لامعتسا ديشرتب حمست يتلا طورشلا ددحت 1 ص ص ،قباسلا عجرملا ،ىوادهفلا ةفيلخ يمهف 59 ـ-60 . 2 -.هسفن عجرملا

25 -شنلل ةصصخملا يضارلأا نيعتو ،ةساسحلا تاحاسملا ةيامح تاذ ةيداصتقلاا تاطا .ةماعلا ةعفنملا -.ةيدلبلا بارت ىلع يضارلأل ماعلا صيصختلا ددحت -.ءارضخلا تاحاسملاو ةيمومعلا تاحاسملا ددحت -.اهتيامح بجاولا ةيحلافلا تاقافتلاا ددحت 1 ءاعو راقعلا لكشي ىرخأ ةهج نم هللاغتسا ةيفيكو راقعلا ميظنت نأ يأ ،نارمعلل عيرشتب طبترم ريمعتلاو ةئيهتلا تا . :نوناق لاثمف 9O /29 ةئيهتلا نيناوقل عضخي راقعلا نأ يأ :مقر ةينطولا كلاملأا نوناقو ،ريمعتلاو 30/90 ىتح اذهو ،هيجوتلا نوناق عم انمازتم ءاج لخدت بلطتي ،يحلاف راقع ىلع ينارمع بطق ةماقإ لاثمف .ناكسلإا يف اهللاغتسا نكمي حلاصم لخدتت مث نمو ،ريمعتلل لاباق حبصيل راقعلا اذهل يحلافلا عباطلا ريغتل ةحلافلا ةرازو ب قلعتي اميف ،ةيدلبلل ةينقتلا حلاصملاو نكسلاو ريمعتلا ةعباتمو ريمعتلا تاططخم عضو ةصخر ،مدهلا ةصخر ،ءانبلا ةصخر اهنمو صخرلا فلتخم حنم ثيح نم نارمعلا .خلا...ةئزجتلا 2 -ناكسلإاب ريمعتلاو ةئيهتلا ةقلاع لخدتت ثيح ،لكشلا سفنب ناكسلإاب ريمعتلاو ةئيهتلا ةسايس طبترت ىرخأ ةهج نم :يلي امك ريمعتلاو ةئيهتلا تاودأ للاخ نم -.ةيعيبطلا راطخلأا نم ةياقولاو ،ءانبلا يضارأ ةئيهتل ةيساسلأا تاهيجوتلا ددحت -.ةينكسلا ينابملا ددحت -.اهتيامح بجاولا قطانملاو ةيرضحلا ةجسنلأا يف لخدتلا قطانم ددحت عسوت لكش يف مكحتت يأ ،ريمعتلل ةلباق ريغلاو ةيلبقتسملاو ةيلاحلا ريمعتلا تاعاطق ددحت انبلا .ةنيدملا عسوت يلاتلابو ء 1 :مقر نوناقلا 90 -29 :يف خرؤم 01 -12 -1990 :داوملا ،ريمعتلاو ةئيهتلاب قلعتي 08 -11 .

26 اهب حومسملا تايانبلا طامنأو ،هب حومسملا ءانبلا نم ىوصقلاو ايندلا ةيمكلا ددحت .هتلاامعتساو -.تايانبلل يجراخلا رهظملاب ةقلعتملا دعاوقلا طبضت -.عراوشلاو ءايحلأا ددحت -خرو ،ريمعتلا ةداهشريضحت ةصخر ،ميسقتلا ةداهش ،ةئزجتلا ةص ،ءانبلا ،ةقباطملا ةداهش .مدهلا ةصخرو ةسايسلاو ناكسلإاو ،ةيراقعلا تاسايسلا نيب طبارلا لثمت ريمعتلاو ةئيهتلا ةسايس نإف .امومعو .ةينارمعلا ةسايسلا ةلكشم ةيحلافلا 1 3 -ةحلافلاب ريمعتلاو ةئيهتلا ةقلاع : ةيلاتلا ةلداعملا ىلع نارمعلل يجيتارتسلاا طيطختلا زكتري نع ثحبلاو ،ةهج نم ميلقلإا يف ةرفوتملا هايملا دراومو ةيعارزلا يضارلأا ىلع ظافحلا ةيفيرلا ةيمنتلا ةسايس نيب لماكتلا ىلجتيو ،ىرخأ ةهج نم ينارمعلا روطتلل ةمئلام قطانم عم مءلاتي امب ،ندملا يف ةيعانصلاو ةيراجتلا تاطاشنلا طيطخت يف ةينارمعلاو )ةحلافلا( قلاا ريهظلا ةهج نمو ،ةيفيرلا قطانملل ةيحلافلا تاجتنملا يف لثمتملاو ،ةنيدملل يداصت أ )ةيفيرلا ةيمنتلا ةسايس(لمعت ىرخ يف ناكسلا تيبثتل ،معدملا يفيرلا نكسلا ريفوت ىلع ةنيدملا نم ةيسكع ةرجه ثادحإ وأ ،فيرلا )*( .ندملا ىلع طغضلا فيفختل ،فيرلا ىلإ 1 :داوملا ،قباسلا عجرملا 11.8.3 )*( -ةنيدملا دنع تفرعو يماسلا لصلأا تاذ "نيد " ةملك ىلإ لصلأا يف عجرت ةنيدم ةملك نإف ةيوغللا ةيحانلا نم : يدلا" نأ امك "نوناقلا " يأ نيدلاب نييروشلآاو نييدكلأا يضاقلا " ةيربعلاو ةيمارلآا ةغللا يف اهب دصقي "نا " . نم ةلدابتم تاقلاع قفو اهدارفأ شيعي ةيلاع ةفاثك تاذ ةيفارغج ةطقن لغشي يناسنإ عمجت "اهنأب فرعتف احلاطصا امأ . "تاسسؤملا اهمظنت نيناوق للاخ : عجرملا رظنا -Saidouni MAOURIA ,"élément d’introduction à l’urbanisme, Histoire,Méthode,Règlement, Alger" : édition casbah. P.11.

27 ةماعلا ةسايسلا :ثلاثلا بلطملا ةيلحملا ةيمنتلاو ةيلحملا ةيمنتلل ةماعلا ةسايسلا فيرعت :لاوأ ةيمنتلا قيقحتل ةمئلاملا ةماعلا فادهلأا "اهنأب ةيلحملا ةيمنتلل ةماعلا ةسايسلا فرعت ةيزكرملا ةيميظنتلا لاكشلأا ليغشتو ميمصتو جماربلاو ططخلا عضو لمشي اذهو ةلاعفلا .ةيزكرملالاو 1 ةسايس ذيفنت بلطتي ثيح ،ةيلحملا ةيمنتلا تاعومجمل ايلعف ادجاوت ةيلحملا ةيمنتلا سلا ديسجت و ةيلحملا ةيمنتلا تاسايس قيبطت يف تايدلبلا رود زربي ىلع ةماعلا تاساي يلحملا ىوتسملا سلاو يعامتجلاا نكسلا عيراشمك ، ) ةنيدملا ةسايس ( ةيرضحلا تاساي )*( . وعب طبترت ةيرضحلا ةمظنلاا يف لكاشملاف لكاشمك ،ساسلااب ةيلحم و ةقيقد لما ءايحلأا ، ،نكسلا ةمزأ ا لمعل لقنلا ، ... " ةلوزعم "اهنأب ىري نم مغرف ،خلا isolés يف اهنأ لاإ ةلماش ةسايس بلطتت ساسلاا "ةيلك" holistique "تايدلبلا نيب ةكرتشم"و ، intercommunale يغبني ." ىلعو ،ندملا يف .لولح نع ثحبلا يف نينطاوملا كارشإ اذإ .تايدلبلا ىوتسم 2 1 -ديشر دمحأ ،ةيلحملا ةيمنتلا ، ،ةيبرعلا ةضهنلا راد :ةرهاقلا ( 1976 ص ،) 83 . )*( -ةيرضحلا ةسايسلا رييست لجأ نم ةيرضحلا ةرادلإا وأ ةلودلا اهانبتت يتلا تارارقلاو تاءارجلإا ةعومجم اهب ىنعي : تو لظ يف ناكسلا فرط نم هللاغتسا متي ،نزاوتمو روطتم ينارمع ءانب ليكشتو ،ةيرضحلا تلااجملا ةبقارمو ميظن ميلعتلاو نكسلاك .زيهجتلا ةسايس رابتعلاا نيعب ةذخآ ،ةيلحملاو ةيوهجلاو ةينطولا فادهلأاو ةيرشبلاو ةيداملا تايناكملإا هيف بصت يذلا ،يومنتلا دعبلاو ةماعلا ةئيهتلاو ،ينارمعلا روهدتلل يدصتلا عاضوأ طسو بنج ىلإ ابنج ةيرضحلا ةسايسلا .هتيهافرو ناسنلإا ةحارل اداشنإ هب ةطيحملا ةيخيراتلا فورظلا فلتخملو : عجرملا رظنأ -" ليوطلا ةحيتف "ةيوارحصلا قطانملا يف ةيعامتجلاا اهتلاكشمو ةيرضحلا ةسايسلا ةركسب ةنيدم يف ةيناديم ةسارد ، ،هركسي ةعماج عامتجلاا ملع مسق ،ةيمنتلا عامتجا ملع يف ريتسجام ةلاسر( 2005 .ص ،) 34 .

2-Maurice BLANC,‘’Développement local et décentralisation en France :Les paradoxes dl’intercommunalité urbaine ’’,Colloque International: La décentralisation au service du développement local, Université Mouloud Mammeri, Tizi Ouzou, 27-28 novembre 2004.

28 يلحملا ىوتسملا ىلع تاهجوتلاب طبترت نا بجي ةماعلا تاسايسلاف ، كلذ يف امب ءايحلاا(ىوتسم :تايوتسملا فلتخم ىلع اقيسنت بلطتت يتلا ةينارمعلا تاسايسلا infracommunale ةيدلبلا ، communale ، ةيدلبلا قوفام supracommunale ) . 1 نم ةيلحملا ةطشنلاا ةعيبط يف امكحت ةماعلا تاسايسلا ذيفنت بلطتي ىرخأ ةهج نم :للاخ 2 -تايولوا فيرعت )ايلحم( ةيمنتلا ةينارمعلا ةئيهتلا تايلمع ةجمربو ، programmation

des actions d’aménagement du territoire

ةرفوتملا دراوملا و تاردقلا ىلع ءانب . تازيهجتلا و ةيداملا بناوجلا يف -. ةلودلل ةماعلا دراوملا ةلمكتل ةيلحملا اهدراوم ةئبعت :يلاتلا لكشلا للاخ نم ةيلحملا ةماعلا تاسايسلا طيطخت حيضوت نكميو (مقر لكش 1 ةيلحملا ةماعلا تاسايسلا طيطخت ) ردصملا : ديشر دمحأ ،قباس عجرم، ص 86 1-Idem.

2-Essaid TAIB,’’ La problématique de la régionalisation en Algérie ‘’, Colloque International : La décentralisation au service du développement local, Université Mouloud Mammeri, Tizi Ouzou, 27-28 novembre 2004. نم يلحملا عمتجملا تاجايتحاو بلاطم ديدحت اهريغو تامدخلا يموكحلا لمعلا ضرتعت يتلا تابقعلا هقيقحت ةموكحلا عيطتست يذلام ةيلحملا ةماعلا تاسايسلا ليلحتو ميمصت ةبسانملا تاسايسلا رايتخا اهتطساوب تاسايسلا ذيفنت نكمي يتلا جماربلا _{تاجايتحلاا ديدحتو تلاكشملا ليلحت} يلحملا عمتجملا تلاكشمو لاوحأ مييقت

29 جماربلا دادعإ :ايناث جماربلا دادعلإ ةلاعفلا تايناكملإا قيقحت يلإ لصوي لكشلا بسح طيطختلا :ةيلاتلا ةثلاثلا تانوكملا ةيلحملا ةيمنتلل جمانرب يأ لمشي نأ دبلاو ،اهريوطتو ذيفنتلا ، :مييقتلا ( Implémentations & valuation ) يرشبلا رصنعلاو . ليدعتلا يلإ ةجاحلا تنيبت اذإ جمانربلا ليدعت هعم نكمي يذلا رمتسملا مييقتلاب ذيفنتلا طبتريو يرشبلا رصنعلا اهنمو ،يرخأ ءايشأ رفوت نم دبلا ،هضرع مت ام بناج يلاو ،ذيفنتلا ءانثأ أ بلطتي يذلا ،لاعفلا .زفاوحلا نم ديدعلا لاجملا اذه يف مدختستو ،ةيلاع عفاود هل نوكت ن ةيزكرملا تاميظنتلا رود :اثلاث دادعإو ميمصت لاجم يف لاعف رودب ةيزكرملا تاموكحلا موقت يسايس ماظن يأ يف ةيلحملا ةيمنتلا تاسايس ذيفنت يلع فارشلإاو 1 للاخ نم ريبك لكشب ريغت عقاولا ريغ ، .رئازجلا اهنمو لودلا نم ريثكلا اهتفرع يتلا ةيزكرملالا حلاصل ةيرادلإا تاحلاصلإا 1 -ص ،قباسلا عجرملا ،ديشر دمحأ ص 86 -87 .

30 :يناثلا ثحبملا ةينارمعلا ةسايسلا ةيمنتلاو) ةينارمعلا ةئيهتل(ا رئازجلا يف معلا ةسايسلا ترم ىهو لحارم ةدعب رئازجلا يف ةينار : بلطملا ينامثعلا دهعلا :لولأا يضارلأا يف مكحتملا وهو ،عمتجملا ةدايقو ةطلس يابلا يلوتب ةرتفلا هذه تزيمت :ىلي امك ةمسقملا يضارأ :كليابلا تاسسؤمو ضرلأا مادختسا ددحي يذلا يابلا يأ ،يصولا ىلإ اهتيكلم عجرت ماعلا وأ نيحلافلا لبق نم للاغتسلاا متي امنيب ،ةينامثعلا ةلودلا .اهب نيل يضارأ :لزعلا اهنع لزانتيو ،لئابقلا نم يابلا اهيرتشي وأ اهرداصي يتلا يضارلأا يه يلإ وأ ،عافتنلال نيحلافلا ىلإ اهتعارز رمأ نولكوي نيذلا ،نيفظوملا رابك حلاصل لأا دارف .انيع مهيلع ةضورفملا تاوتلأا نوعفدي نيذلا نيعرازملا 1 نم وه يابلا نأ يلإ ةراشلإا ردجتو .ةيحلافلا يضارلأل اهللاغتساو ندملا ةيامح يلع دمتعت يتلا ةهجوملا ةسايسلا ذفنيو ططخي :شرعلا ىضارأ امعز ىلوتيو لئابقلا اهكلمت اهؤ بسح تلائاعلا بابرأ ىلع اهعيزوت اهب لمعي ضرأ وضع لكل نوكي ثيحب ،ةردقملا ةافولا دنع هثريو ،ةيشامو تادعم ةطساوب .ةليبقلا ءاضعأ ىلع اهعيزوت ةداعإ ةليبقلا ىلوتت روكذلا نم ةثرو هل نكي مل نأو ،طقف روكذلا -كلملا ىضارأ لاو لئابقلاو تلائاعلا ىلإ دوعت ،ةبوتكم ججح قيرط نع ةيدرف ةيكلم ىهو : .ةلئاعلا دارفأ لك ةقفاومب لاإ اهيف فرصتلا متي 2 يرامعتسلاا دهعلا :يناثلا بلطملا رئازجلا يف يضارلأا ةعيبط صوصخب ريبك لكشب روملأا تريغت ةرتفلا هذه للاخ حلاصل تعسوتو ،نييرئازجلا ةيكلم تصلقت ذإ ،اهللاغتسا طامنأو اهتزايح لاكشأ ثيح نم تلوحت مث ،يفسعت لكشب يضارلأا ةرداصم لهست ةيسنرف نيناوق رادصإ متو ،نيرمعملا يلإ 1 -يسأ هفيل " ،ا ةنيطنسق ةيدلبب يرضحلا راقعلا ةمظنأ جاتنإ روطت ةينارمعلا ةئيهتلا مسق ،ريتسجام ةلاسر (" ةعماج ، ةنيطنسق : 2000 -2001 ص ،) 27 . 2 ،ىنو ديعس نيدلا رصن ةيراقعلا ةيكلملا يف تاسارد ،باتكلل ةينطولا ةسسؤملا ، 1986 ص ، 73 .

31 .ةينوناقلا رماولأاو ميسارملا قيرط نع يأ .ةينوناق ةقيرطب نكلو ةرداصم 1 ةينارمعلا ةسايسلاف اهذيفنتب ةصاخلا ميسارملاو ،ةيسنرفلا نيناوقلل عضخت . يوتسم يلع ميمصت يف يسنرفلا دجاوتلل ريبكلا رثلأا رهظي ،ةنيدملا ديدحت ملاعم اهعسوت ،اهومنو ثيح لخدأ طمنلا ينارمعلا ،يبرغلا داعأو ليكشت ةيجولوفرم ندملا ىلع عباط ةسدنهلا و ةيركسعلا تلاتكت للاتحلاا مءلاتتل اوتتو مء عم لا هتسايس ةيطيطختلا ،ةيركسعلا ىلإ ةياغ نرقلا .نيرشعلا 2 لوحتف نم رامعتسا يركسع ىلإ رامعتسا يناطيتسا ،يندم اثدحم ةدع اريغت ت ةيرذج هتسايس يف ،ةيرضحلا ثيح داز نم عسوت ندملا نمض تاططخملا ةميقتسملا و ةيقفلأا يتلا متهت بيترتب ميظنتو ،تايانبلا ءاشناو قرط وملل ا تلاص ةيقرتو تاحاسملا ،ءارضخلا ىلإ بناج تاعمجملا ،ةيناكسلا عيراشملاو ةيداصتقلاا تاعاطقلاو ةيركسعلا ، و عم مءلاتيام مدقتلا يعانصلا و يداصتقلاا و ومنلا ارغوميدلا ،يف قفو قاثيم " انيثأ " عسوتل ،ندملا و فلتخم نيناوقلا و تاعيرشتلا ةدمتعملا نم فرط ةيسنرفلا ةلودلا نوناقك " Cormutt ا " يذل قبط يف رئازجلا ةمصاعلا ماع 1931 ، و ططخم " تسورك " و " يجنود " يف 05 يفناج 1922 ،م يذلا زكتري ىلع ةرظنلا ةلماشلا يف طيطختلا و بط ق يف ،عقاولا للاخ نم ءاشنإ ةقطنم ةيرضح ةلماك نم عيمج لكايهلا و ازيهجتلا ،ت يتلاك تئشنأ يف رئازجلا يف ةمصاعلا 1937 م 3 . للاخ 1950 لاخدإ مت لئاسو ةينوناق رثكأ ةعاجن يف يرضحلا طيطختلا ينارمعلاو ،ثيدحلا عيسوتل تاءانبلا و عيزوت ناكسلا قفو قرط ةثيدح زيهجتو و ةئيهت فلتخم تاعاطقلا يف بلغأ قطانملا قفو ططخملا ينارمعلا ،ساسلأا يذلا دمتعي ىلع ةيعقاولا ةرظنلا ةلماشلا ىلعو دادتما نيرشع 20 ،ةنس قفو سيياقم و تاءاصحإ . ةسوردم امأ ليصفتلا ف هلاوتت تاطلسلا ةيلحملا تايدلبلااب يتلا ذفنت يف ءاجام تاططخملا ةلماشلا ىربكلا صختو قطانم 1 -ص ،قباسلا عجرملا ،ايسأ هفيل 14 . 2 ريذنلا يبيرز و ةئيهتلا" ،نورخا ةينارمعلا نيب طيطختلا و ،"عقاولا ديرب ةفرعملا ةيملعلا و ةينقتلا ةلجم ، ةيرود -ةعماج دمحم رضيخ ) :ةركسب ( 2001 ص ، ص 102 103 . 3 -،ةحيتف ليوطلا ص ، قباسلا عجرملا 39 .