رﺿﺧﻟ جﺎﺣﻟا ﺔﻌـــــﻣﺎﺟ – ﺔﻧــﺗﺎﺑ 1 -ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ ﺔﻟﺎﺳر ﺔﻣدﻘﻣ لﯾﻧﻟ ةدﺎﻬﺷ موﻠﻌﻟا ﻩاروﺗﻛد ﻲﻓ موﻠﻌﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا : يراد ٕاو ﻲﺳﺎﯾﺳ مﯾظﻧﺗ صﺻﺧﺗ دادﻋإ فارﺷا : رﺎﺑـﻟا نﯾــﻣأ أ. د / ﻲﻧﺎﯾز ﺢﻟﺎﺻ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ يردﺎﻗ نﯾﺳﺣ روﺗﻛد ذﺎﺗﺳأ ﺔﻧﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺳﯾﺋر ﻲﻧﺎﯾز ﺢﻟﺎﺻ روﺗﻛد ذﺎﺗﺳأ ﺔﻧﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ لﺎﺟﻋا لﺎﺟﻌﻟ نﯾﻣﻻا دﻣﺣﻣ روﺗﻛد ذﺎﺗﺳأ ﻌﻣﺎﺟ ةرﻛﺳﺑ ﺔ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ روﻧﻟا دﺑﻋ ﻲﺟﺎﻧ روﺗﻛد ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﺑﺎﻧﻋ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ نﯾدﻟا روﻧ نﺎﺧد روﺗﻛد ذﺎﺗﺳأ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻠﯾﺳﻣﻟا ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ لﻻد يرﺣﺑ ذﺎﺗﺳأ روﺗﻛد ﺔﻧﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ ﺔﯾرﺟﻬﻟا ﺔﻧﺳﻟا : 1437 / 1438 ـﻫ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا : 2017/2016 م
تﺎﻣظﻧﻣﻟا
تﺎﻣظﻧﻣﻟا
ﺔﯾﻟودﻟا
ﺔﯾﻟودﻟا
رﯾﻏ
رﯾﻏ
ﻟا
ﻟا
ﺔﯾﻣوﻛﺣ
ﺔﯾﻣوﻛﺣ
،
،
نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣو
نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣو
ﻲﻓ
ﻲﻓ
سﻧوﺗ
سﻧوﺗ
)
)
--
2
2
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
1
1
5
5
(
(
نﺎﻓرﻋو رﻛﺷ ﻹ ﻲﻧﻘﻓو نأ ﻰﻠﻋ ﻩرﻛﺷأو ﷲا دﻣﺣأ ﻲﻠﺻأو ،لﻣﻌﻟا اذﻫ زﺎﺟﻧ لﺳرﻟاو ءﺎﯾﺑﻧﻷا مﺗﺎﺧ دﻣﺣﻣ ﺎﻧدﯾﺳ ﻰﻠﻋ مﻠﺳأو . يذﺎﺗﺳأ رﻛﺷأ " روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻻا " ﻲﻧﺎﯾز ﺢﻟﺎﺻ " ﺎﻓرﺗﻌﻣ ﺔﻟﺎﺳرﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا ﻪﻟوﺑﻗ ﻰﻠﻋ رﻛﺷﻟا لﯾزﺟ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﻠﺣرﻟا رﺎﺳﻣ رﺑﻋ نوﻌﻟا دﯾ ﻲﻟ دﻣو ،ﻪﺗﺎﻬﯾﺟوﺗو ﻪﺗﺑرﺟﺗو ﻪﻣﻠﻌﺑ ﻲﻧدﺎﻓأ ثﯾﺣ ،ﻪﻠﺿﻔﺑ . ﺗوﻔﯾﻻ ﺎﻣﻛ ةدﺎﺳﻟا ﻰﻟإ تارﻛﺷﺗﻟا صﻠﺧﺄﺑ مدﻘﺗأ نأ ﻲﻧ ﻩذﻫ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ اوﻠﺑﻗ نﯾذﻟا ةرﻗوﻣﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟا ءﺎﺿﻋأ لﺿﺎﻓﻷا ﺎﻬﺗءارﻘﻟ نﯾﻣﺛﻟا مﻬﺗﻗو نﻣ اوﻣرﻛﺗو ،ﺔﻟﺎﺳرﻟا . ﻰﻟاو ،رﺑﻛﻟا وأ رﻐﺻﻟا ﻲﻓ ﺎﻓرﺣ وﻟو ﻲﻧﻣﻠﻋ ذﺎﺗﺳأ وأ مﻠﻌﻣ لﻛ ﻰﻟا رﯾدﻘﺗﻟاو رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻪﺟوﺗا نا ﻰﺳﻧا ﻻو ﻌﺑ نﻣ وا بﯾرﻗ نﻣ ﻲﻧدﻋﺎﺳ نﻣ لﻛ ﺔﺑﯾط ﺔﻣﻠﻛﺑ وﻟو دﯾ ، لﺿﻔﻟا لﻫﻷ نﺎﻧﺗﻣﻻاو فارﺗﻋﻻا لﻣﺎﻛ ﻊﻣ مﻬﻠﺿﻔﺑ ﺎﻌﯾﻣﺟ قوﻘﺣﻟ ﻲﺑرﻌﻟا دﻬﻌﻣﻟا و ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ةرازو ﻰﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻪﺟوﺗا نا ﻰﺳﻧا ﻻ ﺎﻣﻛ ، لﻣﻌﻟا اذﻫ زﺎﺟﻧا ﻲﻓ ةدﻋﺎﺳﻣ نﻣ ﻩوﻣدﻗﺎﻣ ﻰﻠﻋ دﻬﻌﻣﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ظﻓﺎﺣﻣو يرادﻻا مﻗﺎطﻟا سﻧوﺗﺑ نﺎﺳﻧﻻا
ءادﻫإ ﻫأ يد اذﻫ لﻣﻌﻟا ﻰﻟإ نﻣ لﺎﻗ قﺣﻟا ﻰﻟﺎﻌﺗ ﺎﻣﻬﯾﻓ : " لﻗو بر ﺎﻣﻬﻣﺣرا ﺎﻣﻛ ﻲﻧﺎﯾﺑر ارﯾﻐﺻ ". ﻰﻟإ ﺎﯾدﻟاو نﯾﻣﯾرﻛﻟا ﺎﻣﻬظﻔﺣ ﷲا ﺎﻣﻫﺎﻋرو ﺎﻬﺗﯾﺎﻋرﺑ . ﻰﻟإ ةزﯾزﻌﻟا ﻲﺗﺟوز ﻲﻧﯾﻋ ةرﻗ ﻲﺗﻧﺑا ﻰﻟا " ناروﻧ فﻫر ". ﷲا مﻬظﻔﺣ ﻲﺑﻠﻗ ﻰﻠﻋ ءازﻋﻻا ﻲﺗاوﺧأو يوﺧا ﻰﻟا ءازﻋﻻا ﻲﺗﺧا ءﺎﻧﺑا ﻰﻟا ﻰﻟإ ﻲﺗرﺳأ ةرﯾﺑﻛﻟا : ،ﺔﻣوﻣﻋ ﺔﻟوؤﺧو . ﻰﻟإ ﻊﯾﻣﺟ ﻪﻣﺎﻘﻣو ﻪﻣﺳﺎﺑ لﻛ ءﺎﻗدﺻﻷا دﯾﻟو،نﯾدﻟا رﺧﻓ،فﺳوﯾ،سﯾدﺎﺑ نﻣ لﻛ رﻛذﻟﺎﺑ صﺧأو . ﻰﻟإ لﻛ نﻣ اورذﻧ مﻬﺳﻔﻧأ نوﺻﻟ ﺔﻣارﻛ سﺎﻧﻟا فﯾﻔﺧﺗو مﻬﺗﺎﻧﺎﻌﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣو مﻬﻗوﻘﺣ .
تﺎﯾوﺗﺣﻣﻟا ﺔﻣدﻘﻣ لوﻷا لﺻﻔﻟا : لﯾﺻﺄﺗﻟا ﻟا ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣ و ﻟا يرظﻧ ﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ر لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻣﯾﻫﺎﻔﻣ ﺔﺑرﺎﻘﻣ . لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا روطﺗو ةﺄﺷﻧ . ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا صﺋﺎﺻﺧ . ا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟ : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﻲﻔﯾظوﻟا رﺎطﻹا . لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا عاوﻧأ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ئدﺎﺑﻣ . ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تاروظﻧﻣ نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا راودأ . لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ظﻧﻣﻟا وﯾﻧﻟا رو -ﻲﺳﺳؤﻣﻟا ﻲﻟارﺑﯾﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻲﻧطوﻟا رﺑﻋ روظﻧﻣﻟا ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﻣﻛوﺣﻟا روظﻧﻣ ﻊﺑارﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻣﯾﻫﺎﻔﻣ ﺔﺑرﺎﻘﻣ لوﻷا بﻠطﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ فﯾرﻌﺗ و ﺎﻬﺗﻻﺎﺟﻣ مﻫأ و ﺎﻬﻋاوﻧأ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ روطﺗ ﻣﻟا بﻠط ثﻟﺎﺛﻟا : ﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﻲﻓ نﺎﺳ ﻊﺑارﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﺻوﺻﺧﻟاو ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا نﯾﺑ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ سﻣﺎﺧﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ لﺻﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : و تﺎﯾﺟﯾﺗارﺗﺳا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻘﻟ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ةرادإ تﺎﯾﻟآ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻘﺣ ﺔﯾﻗرﺗو زﯾزﻌﺗ نﺎﺳﻧﻹا قو لوﻷا بﻠطﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ تﺎﯾﻗﺎﻔﺗا نﺎﺟﻟ لﺎﻣﻋأ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻛرﺎﺷﻣ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : تﺎﻣوﻛﺣﻟا ﻊﻣ قﯾﺳﻧﺗﻟاو نوﺎﻌﺗﻟا .
ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا رﯾوطﺗو نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻓﺎﻘﺛ رﺷﻧ . ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺣﻟاو مﻠﺳﻟا ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ بر لوﻷا بﻠطﻣﻟا : مﻠﺳﻟا تﻗو ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا دوﻬﺟ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : برﺣﻟا تﻗو ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا دوﻬﺟ . ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : رﻣﺣﻷا بﯾﻠﺻﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟ ىرﺧﻷا تﺎطﺎﺷﻧﻟا ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﻣظﻧﻣ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا دوﻬﺟ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟاو ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﻊﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نوﺎﻌﺗ . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻊﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نوﺎﻌﺗ . ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ةأرﻣﻟاو لﻔطﻟا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ نﯾﺋﺟﻼﻟا جﺎﻣدإ ةدﺎﻋ ٕاو . ﻊﺑارﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻘﻟ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ةرادإ تﺎﯾﻟآ مﻫأ لوﻷا بﻠطﻣﻟا : قﺋﺎﻘﺣﻟا ﻲﺻﻘﺗ نﺎﺟﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻲﻟودﻟا مﺎﻌﻟا يأرﻟا رود زﯾزﻌﺗ ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا تادﻫﺎﻌﻣﻟاو قﯾﺛاوﻣﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ لﺻﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا طﺎﺷﻧ " ﻟا لﺑﻗ ةروﺛ ." لوﻻا ثﺣﺑﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﻟودﻟا روﺻﺗ دﺎﻌﺑأ لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻋرﺷﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﺋﺎﻋدﻟا بﺎطﺧﻟﺎﺑ ﺔﯾﻋرﺷﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ﺔﻬﺟاوﻣ ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ و سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ تﺎﻛﺎﻬﺗﻧا : لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ فﻗاوﻣو طﺎﺷﻧ : ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : سﻧوﺗﺑ ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﻗﻼﻋ ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : سﻧوﺗ ﻲﻓ ثدﺣﯾ ﺎﻣ ﻩﺎﺟﺗ ﺔﻣظﻧﻣﻟا تﺎﻛرﺣﺗ ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﻔﻟا و ﻧا سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ تﺎﻛﺎﻬﺗ : لوﻷا بﻠطﻣﻟا : سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﻔﻟا طﺎﺷﻧو فﻗاوﻣ
ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﻗﻼﻋ ا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﻔﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا تﺎطﻠﺳﻟﺎﺑ ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : سﻧوﺗ ﻲﻓ ﻊﺿوﻟا ﻩﺎﺟﺗ ﺔﯾﻟاردﻔﻟا تﺎﻛرﺣﺗ ﻟا بﻠطﻣﻟا ﻊﺑار : دﻟا ﺔﯾﻟاردﻔﻟا نوﺎﻌﺗ ىرﺧﻷا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻊﻣ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟو لﺻﻓ ﺔﺻﻼﺧ ا لﺻﻔﻟا ﻟ ﻊﺑار : قوﻘﺣ زﯾزﻌﺗو ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟاو ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺎﺗﻣظﻧﻣ رود سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا " ﻟا دﻌﺑ ةروﺛ " دﯾﻬﻣﺗ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا و ﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟود لوﻻا بﻠطﻣﻟا : نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻰﻧﻌﻣ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا روطﺗ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأو ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا روطﺗ ﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻧ : دوﻬﺟ وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا زﯾزﻌﺗو سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﻷا بﻠطﻣﻟا لو : بﺎﻘﻌﻟا نﻣ تﻼﻓﻹا ﺔﺣﻓﺎﻛﻣو ﺔﻟادﻌﻟا مﻛﺣ مﻋد ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : مﺎﻬﺳا ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ ﻣﻟا ﻲﻓ و ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧ سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺗﺎﻣدﺧﻟا ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻺﻟا قوﻘﺣ ﺔﺳﺳﺄﻣ ﻲﻓ لﻋﺎﻔﻛ ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ رود ﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ثﻟﺎﺛ : ﺗو ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟا دوﻬﺟ سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ زﯾزﻌ لوﻻا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﺋﺎﺳﻧﻟا ﺎﺗوﻛﻟا رارﻗﻹ ةأرﻣﻠﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا زﯾزﻌﺗ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺞﻣارﺑ ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﺷﻣﻬﻣﻟا تﺎﺋﻔﻟﺎﺑ ضوﻬﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ مﯾﻋدﺗ لﺻﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ ﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳا ت تﺎﯾﺻوﺗﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ سرﻬﻔﻟا
أ تﺎﻣظﻧﻣﻟا بﻌﻠﺗ ﺔﯾﻟودﻟا ﻟا ﺎﻬﺗﺑﻗارﻣ لﻼﺧ نﻣ ، نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ًﺎﻣﻬﻣ ًارود ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐ تﺎطﻠﺳﻟا ىدﻟ ﺎﻬﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا تﻼﺧادﻣﻟا لﻼﺧ نﻣو ، نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﻪﻌﻗاوﻟا تﺎﻛﺎﻬﺗﻧﻼﻟ ﺎﻬﻘﯾﺛوﺗو ﻲﻟودﻟاو ﻲﻠﺣﻣﻟا مﺎﻌﻟا يأرﻟا ىدﻟو ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا بﻗارﻣﻟا رودﺑ موﻘﺗ ﻲﻬﻓ ، تﺎﻛﺎﻬﺗﻧﻻا ﻩذﻬﻟ دﺣ ﻊﺿو فدﻬﺑ و ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا قوﻘﺣ ﻰﻠﻋ روﯾﻐﻟا سرﺎﺣﻟا أ دارﻓ ﻩ لﻛ نﻋ عﺎﻓدﻟا ﻲﻓ دﻬﺟ لﻛ لذﺑﺗ ﻲﻫو ، ﻩرﺋﺎﺟ تﺎﻓرﺻﺗ نﻣ ةرﺋاد ﻊﯾﺳوﺗ لﺟا نﻣ لﺎﺿﻧﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻣﻫﺎﺳﻣ ﻰﻟا ﺔﻓﺎﺿا اذﻫ ، ﺎﻬﺑ فرﺗﻌﻣﻟا ﺔﻗوﻘﺣ قﻓو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ درﻓ ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗو ﺔﯾﻣﺣﻣﻟا قوﻘﺣﻟا ﻊﻓرو ﻊﻗاوﻟا ضرأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧﺎﻣﺿﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا ﻊﺿو لﺟأ نﻣو ، ﺔﻗدﺑ ﺎﻬﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻋو ىوﺗﺳﻣ . و رﺎﯾﻬﻧا دﻌﺑ ﺔﯾﻣﻫﻷا ﻩذﻫ تدادزاو ،ﺔﯾﻟودﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﻫأ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻲﺳﺗﻛﺗ ﻻا ﺔﻧﻣﯾﻫ ﻰﻟإ ىدأ دﯾدﺟﻟا ﻊﺿوﻟا اذﻫو ،ﻲﺗﯾﻓوﺳﻟا دﺎﺣﺗﻻا كﻛﻔﺗو ،ﺔﯾﻛارﺗﺷﻻا ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ،ﻲﻟارﺑﯾﻠﻟا ﻩﺎﺟﺗ ﻲﻓ لﺧدﺗﻠﻟ ﺔﺟﺣ لﺛﻣﯾ ﺢﺑﺻأ يذﻟا عوﺿوﻣﻟا وﻫو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ مﺎﻣأ لﺎﺟﻣﻟا عﺎﺳﺗا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا تﻠﺛﻣ دﻗو ،ﺎﻬﻧﻣ رﺧﻵا ضﻌﺑﻟا جارﺣﻹو ،لودﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻠﻟ ﺔﯾﻠﺧادﻟا نوؤﺷﻟا ﺗﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻬطﺎﺷﻧ ةرﯾﺗو دﺎﯾدزا لﻼﺧ نﻣ رﺎﻛﻓﻷا ﻩذﻬﻟ ﻼﻣﺎﺣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا لﺎﺟﻣ ﻊﺳوﺗو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﺑ قﻠﻌ مﻟﺎﻌﻟا ﻩدﻬﺷ يذﻟا حﺎﺗﻔﻧﻻا ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗو ﺎﻬﻛرﺣﺗ . ضرﻌﺗﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻗورﺧﻟا لﻛﺑ رﯾﻬﺷﺗﻟا ﻲﻓ ازرﺎﺑ ارود ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻬﻟ نﺎﻛو ﺔﯾﻟودﻟا قﯾﺛاوﻣﻟﺎﺑ مازﺗﻟﻻاو ﺎﻬﻣارﺗﺣا ﻰﻟإ ةوﻋدﻟاو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﻬﻟ . ﻓ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ تﻠﻛﺷ دﻗو نﺎﯾﺣأ ﻲ ﺎﻬﺗﺎﻛرﺣﺗ ءﺎﻧﺛأ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ةرﯾﺳﻣو ،ﻲﻣﺳرﻟا كرﺣﺗﻟا مﺎﻣأ ﺎﻘﺋﺎﻋ ةرﯾﺛﻛ . نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ عوﺿوﻣ زورﺑو نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ نادﯾﻣ ﻲﻓ سﻧوﺗ ﺎﻬﺗﻓرﻋ ﻲﺗﻟا ثادﺣﻷا تﻠﻛﺷ دﻗو اذﻫ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻪﺿوﺧﺗ تﻧﺎﻛ يذﻟا طﺎﺷﻧﻟا ﺔﻓﺎﺛﻛو ،ﻲﻟودﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ اذﻫ لوﺎﻧﺗﻟ ﺎﯾﻓﺎﻛ اررﺑﻣ لﻛﺷ اذﻫ لﻛ ،ﻲﻧطوﻟاو ﻲﻟودﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺑﻌﻠﺗ تﺣﺑﺻأ يذﻟا رودﻟاو ،نادﯾﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا عوﺿوﻣ ﻰﻠﻋ عﻼطﻻاو فﺎﺷﺗﻛﻻا ﻲﻓ ﺔﺑﻏر ،ﺔﺳاردﻟﺎﺑ عوﺿوﻣﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﺎﯾاوزﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ثﯾﺣ : تﺎﯾﻟآو ،ﺎﻬﻓادﻫأو ﺎﻬﺋدﺎﺑﻣ ،تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ةﺄﺷﻧ ﺎﻬﻛرﺣﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛو . و ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧﺳ : ﻲﻓ سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻧﺳ نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا 2000 ﺔﻧﺳ ﻰﻟإ 2015 ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ضﻌﺑ ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﻧ ثﯾﺣ ، ﺎﺿﻗ صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗو ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرودو ،ﺎﻬﺗرﻬﺷ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ،سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾ ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ةددﻌﺗﻣ بﻧاوﺟ لﻣﺷﯾ نزاوﺗﻣ لﯾﻠﺣﺗ ﻰﻟإ يدؤﯾ ﺔﻋوﻧﺗﻣو ةددﻌﺗﻣ جذﺎﻣﻧ ذﺧأ نأ ىرﻧ ثﯾﺣ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ نادﯾﻣ ﻲﻓ ﺔﻣظﻧﻣ لﻛ مﺎﻣﺗﻫا لﺎﺟﻣﻟ ادﺎﻧﺗﺳا اذﻫو .
ب ﻲﺗﻧﺳ نﯾﺑ ﺎﻣ ةرﺗﻔﻟا ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﻧﺳ ﺎﻧﻧﺈﻓ ﺔﺳاردﻟا ةرﺗﻔﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ 2000 -2015 وﺧد رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻟإ ل ﻰﻠﻋ ،فﻠﺗﺧﻣ لﻛﺷﺑ ﺎﻬﻌﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا نﻛﻣﯾ ةدﯾدﺟ فورظ دوﺟوو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ةﺎﯾﺣﻟا نﻣ ةدﯾدﺟ ﺔﻠﺣرﻣ سﻧوﺗ رﯾﻏ ﺎﺣﺎﺗﻔﻧا كﻟذ لﻛﺷو ،سﻧوﺗﻟ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا تارﺎﯾز ﺔﯾادﺑ تدﻬﺷ ةرﺗﻔﻟا نأ سﺎﺳأ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ قوﺑﺳﻣ . و ﻷا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا حرطﻧ ﺎﻧﻧﺈﻓ ﺔﻘﯾﻗد ﺔﻔﺻﺑ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ لوﺣ روﺣﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳ : تﺎﯾﺿﺗﻘﻣو نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺑﻣﻟا ﻊﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﻗاوﻣ قﻓاوﺗ ىدﻣ ﺎﻣ ؟سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﯾﻗرﺗ ﺔﯾﺿﻘﻟ ﺎﻬﺗﺑرﺎﻘﻣ ﻲﻓ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا لﻣﻋ و ﺗ ﺔﻠﺋﺳﻷا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ ﻰﻟإ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ مﺳﻘﻧ : -ﻘﺣ ﻰﻟإ ﺔﯾﻟودﻟا ةرظﻧﻟا لوﻣﺷو ةدﺣو ىدﻣ ﺎﻣ ؟نﺎﺳﻧﻹا قو سﻔﻧ ﻰﻟإ ﻊﺿﺧﺗ لﻬﻓ ،تﺎﻔﺻﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ لوﺣ ﻊﻣﺗﺟﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا تﻧﺎﻛ اذإ ؟نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻊﻣ ﺎﻬﻠﻣﺎﻌﺗ ﻲﻓ تازﻛﺗرﻣﻟا لﻬﻓ ،تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣﻟ ةددﻌﺗﻣ فﻗاوﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ ترﺟﻧا ،سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ تﺎﻛﺎﻬﺗﻧا ددﻌﺗ ﻊﻣ ﻣﺎﻌﺗ لﻫو ؟ ﺔﻠﺛﺎﻣﺗﻣ ﺎﻬﻔﻗاوﻣ تﻧﺎﻛ ؟تﺎﻛﺎﻬﺗﻧﻻا لﻛ ﻊﻣ مﺎﻣﺗﻫﻹا ﺔﺟرد سﻔﻧﺑ تﻠ ﻟا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﻟوﺎﺣﻣﻟو تﺎﯾﺿرﻔﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ مدﻘﻧ تﻻؤﺎﺳﺗ :
تﺎﯾﺿرﻔﻟا
:
1 ( ﺔﻣﺟﺳﻧﻣ ةرظﻧ لﻛﺷﺗ ﻻ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ نﺈﻓ ،نﺎﺳﻧﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣ وﻫ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ مﺎﻌﻟا فدﻬﻟا نﺎﻛ اذإ ﺎﻬﯾﻠﻋ قﻔﺗﻣ . 2 ( ﺎﻌﺗ ﻲﻓ فﻠﺗﺧﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نإ لﻛ ﺔﻌﯾﺑط بﺳﺣﺑ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻗ ﻊﻣ ﺎﻬﻠﻣ ﺎﻬﻛرﺣﺗ قرطو ﺎﻬﻠﻛﯾﻫو ﺎﻬﺗﺄﺷﻧ فورظﻟ ﺎﻘﻓو ،ﺔﻣظﻧﻣ . 3 ( رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فرط نﻣ رﺛﻛأ كرﺣﺗ ﺎﻬﻠﺑﺎﻗ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ كﺎﻬﺗﻧا ﺔﺟرد تدﯾازﺗ ﺎﻣﻠﻛ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا . أ ﻲﻓ سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺎﯾﺎﺿﻗو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا عوﺿوﻣ ﺞﻟﺎﻌﻧﺳ و ﻊﺑر ﺔﯾﺳﯾﺋر لوﺻﻓ : يروﺣﻣﻟا عوﺿوﻣﻟا ﻰﻟإ ،ثﺣﺑﻠﻟ ﺎﻣﺎﻋ ﻼﺧدﻣ ﻩرﺑﺗﻌﻧ يذﻟاو لوﻷا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ قرطﺗﻧﺳ ) قوﻘﺣ نﺎﺳﻧﻹا ( تارﺎﺿﺣﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا رﻛﻔﻟا ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ﺔﻟوﺎﺣﻣ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ، ﺔﺛﯾدﺣﻟا روﺻﻌﻟا مﺛ ،ﺔﯾوﺎﻣﺳﻟا تﺎـﻧﺎﯾدﻟاو ﺔﻣﯾدﻘﻟا . إ قرطﺗﻧ ﺔﯾﻟﺎﺗ ﺔطﻘﻧ ﻲﻓو لﯾﺑﺳ ﻲﻓ ﺔﯾﻟودﻟا دوﻬﺟﻟا ﻰﻟ
ج روطﺗ اذﻛو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟاو ﺔﻣﺗﻬﻣﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟا روطﺗ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ سﯾرﻛﺗ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻣﻟﺎﻌﻟا نﻼﻋﻹا ﺎﻬﺳأر ﻰﻠﻋو ،ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟاو ﺎﻬﻧﻣ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا ،ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا قﯾﺛاوﻣﻟا . و ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا ﺔﯾرﺎﺿﺣﻟا دﺎﻌﺑﻷا لﺻﻔﻟا رﺧآ ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧ فﻗاوﻣﻟا لﻼﺧ نﻣ اذﻫو ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﺣﯾﺳﻣﻟا برﻐﻟا نﯾﺑو ،فﻠﺧﺗﻣﻟا بوﻧﺟﻟاو مدﻘﺗﻣﻟا لﺎﻣﺷﻟا نﯾﺑ وأ ،برﻐﻟاو قرﺷﻟا نﯾﺑ ﺔﺿرﺎﻌﺗﻣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا ضﻌﺑ لوﺣ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎظﻔﺣﺗﻟاو ،ﺔﯾﻟودﻟا قﯾﺛاوﻣﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ ﻰﻟإ ةدوﻌﻟﺎﺑ اذﻫو ،مﻼﺳﻹاو . ودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا لﯾﺻﻔﺗﻟﺎﺑ لوﺎﻧﺗﻧﺳ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻣظﻧﻣ ؛ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟ ﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟا ،ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا رﻣﺣﻷا بﯾﻠﺻﻠﻟ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟاو ن ، ﺔﻣظﻧﻣ لﻛ لوﺎﻧﺗﻧﺳو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻌﺿوﺑ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ قرطﺗﻧ نأ دﻌﺑ اذﻫو ،ىدﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺎﻬﻋاوﻧأو . ظﻧﻣ لﻛ سردﻧﺳو ﺎﻬطﺎﺷﻧ قرطو ،ﺎﻬﻠﻛﺎﯾﻫ دﯾدﺣﺗو ،ﺎﻬﺗﺄﺷﻧ فورظ ﻰﻟإ ةدوﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﻣ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا صوﺻﻧﻟاو ﺔﯾﻠﺻﻷا قﺋﺎﺛوﻟا ﻰﻟإ ةدوﻌﻟﺎﺑ اذﻫو ،ﺔﻠﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ﺎﻬﻠﺋﺎﺳوو ﺎﻬﻛرﺣﺗو ) ﺔﯾﺳﯾﺳﺄﺗﻟا ( ﻩذﻬﻟ تﺎﻣظﻧﻣﻟا . نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﻟودﻟا روﺻﺗ لوﺎﻧﺗﻧ ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﻗاوﻣو طﺎﺷﻧو ﯾﻗوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود لوﺎﻧﺗﻧ رﯾﺧﻷاو ﻊﺑارﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓو و ،نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ﺎﻧﻧﻛﻣﯾ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛ ﺎﯾﺎﺿﻘﺑ ﻪطﺎﺑﺗرﻻ اذﻫو ،ﺔﻐﻟﺎﺑﻟا عوﺿوﻣﻟا ﺔﺑوﻌﺻ ﻲﻧوﻧﺎﻗو يرﻛﻓ لدﺟ لﺣﻣ تﻧﺎﻛ ) نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ( ،فﯾظوﺗﻟاو لﻣﺎﻌﺗﻟا ﻲﻓ فﻼﺗﺧاو ، ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﺣﻟا ﻰﻟ ٕاو دﯾ ﻲﻓ ﺔﻠﯾﺳو ﺎﻧﺎﯾﺣأ ﺎﻫرﺑﺗﻌﺗ ذإ ،ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻣ ثﻟﺎﺛﻟا مﻟﺎﻌﻟا لود نﻣ رﯾﺛﻛﻟا ﺎﻬﯾدﺑﺗ نﻣ رﯾﺛﻛﻟا ﻲﻓ قﺎﻔﺗﻹا مدﻋو سﻧوﺗ ﻲﻓ ثدﺣﯾ ﺎﻣﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ىرﺧأ ﺔﺑوﻌﺻ دﺟوﺗو ،ﺔﯾﻟارﺑﯾﻠﻟا وأ ىرﺑﻛﻟا لودﻟا ﺎﺗﻛ دوﺟو مدﻋو ،ﺎﻬﺗﻠﻗ ﻰﻠﻋ مﺎﻗرﻷاو فﻗاوﻣﻟا عوﺿوﻣﻟا لوﺎﻧﺗﺗ تﺎﺑ .
ﻣزﻟا قﺎطﻧﻟا
ﺎ
ﺔﺳاردﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟاو ﻲﻧ
موﻘﺗ ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﺿﻗ ثﺣﺑﺑ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻲﻓ سﻧوﺗ دﺣﺄﻛ تﻻﺎﺟﻣ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ثﺣﺑﻟا نﻣ لﻼﺧ ﺔﺳارد رودﻟا يذﻟا نﻛﻣﯾ نأ ﻪﺑﻌﻠﺗ ﻲﻓ مﻋد نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو ﺎﻬﺧﯾﺳرﺗو ، ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻣأ قﺎطﻧﻠﻟ ﻲﻧﻣزﻟا ﺔﺳاردﻠﻟ ﻲطﻐﯾﻓ ةرﺗﻔﻟا نﻣ 2000 ﻰﻟإ 2015 ، رﺎﯾﺗﺧا ﻊﺟرﯾو ﻩذﻬﻟ ثﺣﺎﺑﻟا ةرﺗﻔﻟا بﺎﺑﺳﻸﻟ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا :
عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ
د نإ بﺎﺑﺳﻷا وأ تاررﺑﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﻲﻧﺗﻌﻓد ﻰﻟإ رﺎﯾﺗﺧا اذﻫ عوﺿوﻣﻟا نود ﻩرﯾﻏ ، ﺔﻌﺑﺎﻧ تﻻوﺣﺗﻟا نﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺗﻓرﻋ ادﺑ ﺎﻬﻣﻫا لﺣارﻣ رﺑﻋ سﻧوﺗ ﺔﯾ 1988 ، ﻲﺗﻟاو تﻧﺎﻛ ﺎﻬﯾﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﺑﺣﺎﺻ رودﻟا و،ﻲﺳﺎﺳﻷا 2000 و 2015 ، ﺎﻣﻛ ﺎﻬﻧأ ﺔﻌﺑﺎﻧ نﻣ ةرﻛﻓ ،ﺎﻫاوﺣﻓ قرطﺗﻟا نأ عوﺿوﻣﻟ قوﻘﺣ نﺎﺳﻧﻹا ﻲﻓ سﻧوﺗ ﯾ رﺑﺗﻌ نﻣ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا نﯾﺑ ،ﺔﻣﻬﻣﻟا ﻲﺗﻟا بﺻﺗ ﻲﻓ بﻠﻗ مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﻧﺎﻫرﻟاو ،ﺔﯾوطﻠﺳﻟا اذﻫو ﺎﻣ عوﺿوﻣ ﻪﻠﻌﺟﯾ دﯾدﺟ ددﺟﺗﻣو رارﻣﺗﺳﺎﺑ . ﺎﻣﻛ ﻲﺗﺄﺗ ﺔﺳارد ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا سﻧوﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣو ، ﺔﺑﻏرﻛ ﺔﯾﻠﻌﻓ ﻰﻌﺳﻧ نﻣ ﺎﻬﻟﻼﺧ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ﺔﻘﯾﻘﺣ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﻲﻓ ،سﻧوﺗ رﺎﺳﻣو ﺎﻫروطﺗ رﺑﻋ لﻋﺎﻔﺗ مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﻣ ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا تارﺛؤﻣﻟا ﺔﯾﻠﺧادﻟاو .
عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ
:
ﻊﺑﻧﺗ ﺔﯾﻣﻫأ ﺔﺳاردﻟا نﻣ تارﺎﺑﺗﻋﻻا ﺔﯾﺗﻵا :
قﻠﻌﺗﺗو ﺔﯾﻠﻣﻋ تارﺎﺑﺗﻋا
ﺎﻣﺑ
ﻠﯾ
ﻲ
:
1 -ﻲﺗﺄﺗ ﻩذﻫ ﺔﺳاردﻟا دﺻرﻟ لﯾﻠﺣﺗو رود تﺎﻣظﻧﻣﻟا رﯾﻏ ﻟا ،نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ مﯾﻋدﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو عوﺿوﻣ نﺈﻓ ﺔﺳاردﻟا رﺑﺗﻌﯾ ﻼﺧدﻣ مﻬﻔﻟ ضﻌﺑ بﻧاوﺟ ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ نﻣ ،ﺔﯾﺣﺎﻧ فﺷﻛﻟاو نﻋ ضﻌﺑ تﻼﺿﻌﻣ روطﺗﻟا ﯾدﻟا ﻲطارﻘﻣ ﺔﯾﺣﺎﻧ نﻣ ﻼﺿﻓ ،ىرﺧأ نﻋ ّنأ ﺔﺳاردﻟا ﻰﻟإ ﺢﻣطﺗ لوﺻوﻟا ﻰﻟإ ضﻌﺑ لﯾﻌﻔﺗﻟ تار ّوﺻﺗﻟا ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ مﯾﻋدﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا سﻧوﺗ . 2 -نﻣ ﺎﻬﻧﺄﺷ ءارﺛإ ﺔﻓرﻌﻣﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا ﺔﯾﻌﻗاوﻟاو مﺎظﻧﺑ مﻛﺣﻟا ﻲﻓ مﯾﯾﻘﺗو ،سﻧوﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ةرﺑﺧ او ﺔﯾﻟودﻟا ضﻌﺑﺑ جورﺧﻟ ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻻاو ﺔﻣﺎﻌﻟا لوﺣ ﺔﻌﯾﺑط ةزﯾﻣﺗﻣﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑطو ﺔﯾﻟودﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا يذﻟا لﻣﻌﺗ ﻲﻓ ﻩرﺎطإ . 3 -نﺎﻣﯾإ ّنﺄﺑ ثﺣﺎﺑﻟا تﺎﺑﺎﺗﻛﻟا ﻲﻫ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا لوﺣ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ثوﺣﺑﻟاو ةوﻗ ﻩﺎﺟﺗﺎﺑ ﺔﻌﻓاد قﯾﻘﺣﺗ سﺳأ ﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ زﯾزﻌﺗ ن .ه
ﺔﯾﻣﻠﻋ تارﺎﺑﺗﻋا
)
ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛأ
(
1 ّنإ نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﺳارد مﻫأ مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ةرﺛؤﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا لﻋاوﻔﻟا ثﺣﺎﺑﻣ ،ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا رﺑﺗﻌﯾ ثﯾﺣﺑ ﺎﻫدوﺟو ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مظﻧﻟا صﺋﺎﺻﺧ ىدﺣإ نﻣ . 2 -ﺎﻬﻧأ لﺛﻣﺗ اءزﺟ نﻣ رﺎﯾﺗ ﺔﺳارد مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا طﻹا اذﻫ ﻲﻓ دﺟوﺗ ثﯾﺣ ،ﻲﺳﻧوﺗﻟا رﺎ تﺎﺳارد ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛأ تﻟوﺎﻧﺗ لﯾﻠﺣﺗﻟاو ثﺣﺑﻟﺎﺑ ﻲﻓ مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾددﻌﺗﻟا ،ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ،ﻲﺳﻧوﺗﻟا بازﺣﻷاو ﺔﺑﺧﻧﻟا ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا . 3 ثﺣﺑﺗ ﺎﻬﻧأ ﻲﻓ ﺔﻠﺣرﻣ ةدﯾدﺟ نﻣ لﺣارﻣ روطﺗﻟا ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا ﻲﻓ سﻧوﺗ ذﻧﻣ 1988 ، 2000 ، 2015 ، نﻣو اذﻫ قﻠطﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﺢﻣطﺗ ﺔﺳاردﻟا نأ نوﻛﺗ إ ﺔﻓﺎﺿ ﻰﻟإ دﯾﺻر ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا تﺎﺳاردﻟا نﻋ ﻩذﻫ ﺔﻠﺣرﻣﻟا نﻣ سﻧوﺗ ﺦﯾرﺎﺗ رﺻﺎﻌﻣﻟا نﻋو مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا صﺎﺧ لﻛﺷﺑ سﻧوﺗ .
ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ
:
ﻩذﻫ فدﻬﺗو ﺢﻣطﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻰﻟإ لوﺻوﻟا ﻰﻟإ فادﻫﻷا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : -لﯾﻠﺣﺗ رﺎطﻹا يروﺗﺳدﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟاو لﯾﻛﺷﺗﻟ لﻣﻋو ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ىدﻣو ﻠﻋ ﺎﻬﺗدﻋﺎﺳﻣ ﻰ ،ﺔﻬﺟ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ زﯾزﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا ﻲﻓو قﯾﻣﻌﺗ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا ىرﺧا ﺔﻬﺟ نﻣ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا . -دﺻر ﻊﻗاو تﺎﻣظﻧﻣﻟا ءادأ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا ﻲﻓ سﻧوﺗ ﻲﻓ لظ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا حﻼﺻﻹا عرﺷ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﯾﻓ مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ذﻧﻣ رارﻗإ روﺗﺳد 1989 كﻟذو نﻣ لﻼﺧ ﺔﺑرﺟﺗ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﺳّﺳؤﻣﻟا ﺔﯾددﻌﺗﻟا . -ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻊﺿو ضﻌﺑ تار ّوﺻﺗﻟا ﻲﺗﻟا نﻣ نﻛﻣﻣﻟا نأ مﻋدﺗ قﺎﻓﻵا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا ﺎﻫرودو ﻲﻓ مﯾﻋدﺗ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﻟﺄﺳﻣ . -تﻔﻟ ﻩﺎﺑﺗﻧﻻا ﻰﻟإ ةرورﺿ مﺎﻣﺗﻫا نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺑرﺎﻐﻣﻟا لودﻟا تﺎﺳﺳؤﻣ ﻲﻓ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا تﺎﺳاردﻟﺎﺑ ا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻣﻫﺎﺳﻣو ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا صوﺻﺧﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ زﯾزﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟ نﻛﻣﺗ ﺔﻠﯾﺳوﻛ نﻣ قﯾﻘﺣﺗ مﻛارﺗ ﻲﻓرﻌﻣ ، دﻋﺎﺳﺗ ﻰﻠﻋ نﯾﺳﺣﺗ ءادﻷا ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟ لﺎﻌﻔﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو مﯾﻋدﺗ ﻲﻓ ﺎﻫرود مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا نﻣ ،ﺔﻬﺟ ةوﻋدﻟاو ﻰﻟإ رﻓﺎﺿﺗ دوﻬﺟ نﯾﻣﺗﻬﻣﻟا لﻘﺣﻟا اذﻬﺑ ﻲﺳاردﻟا ءﺎﺷﻧﻹ زﻛرﻣ تﺎﺳاردﻠﻟ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا ﻼﯾﻌﻔﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻲﻓ رودﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﺎﻬطﺑرو طﯾﺣﻣﻟﺎﺑ . -فدﻬﺗ ﺔﺳاردﻟا دﺻرﻟ لﯾﻠﺣﺗو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ، نﺎﯾﺑﺗو ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣ ، دﯾدﺣﺗو ﺎﻫدوﯾﻗو ﺎﻬطﺑاوﺿ . -ﺎﻣﻛ ﻰﻌﺳﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻰﻟإ رﯾﺳﻔﺗ ةرﻫﺎظ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا سﻧوﺗ لﻣاوﻋو ﯾﻛرﺣو ﺎﻬﺛودﺣ ﺎﻬﺗ كﻟذو نﻣ لﻼﺧ دﯾدﺣﺗ ﻊﻓاودﻟاو بﺎﺑﺳﻷا ﺔﯾﻠﺧادﻟا ،ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟاو زارﺑ ٕاو ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا ﻲﺗﻟا ﺎﻫزرﻓا .و -ﺢﯾﺿوﺗ ﻊﻗوﻣ لﻼﺧ سﻧوﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﺟوﻣ ﻪﺗﻓرﻋ يذﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا كارﺣﻟا .
ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ
ثﺣﺑﻟا
:
رﺎﺑﺗﻋﺎﺑ نأ ﺔﯾﺟﻬﻧﻣﻟا ﻲﻫ مﻠﻌﻟا يذﻟا ثﺣﺑﯾ ﻲﻓ قرطﻟا ﻲﺗﻟا ﺎﻬﻣدﺧﺗﺳﯾ نوﺛﺣﺎﺑﻟا ﻟ ﺔﺳارد ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا لوﺻوﻟاو ﻰﻟإ ،ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا ﻰﻠﻋو رﺎﺑﺗﻋا نأ لﺻﻔﻟا نﯾﺑ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا رﯾﻏ نﻛﻣﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ،ﻲﻣﻠﻌﻟا نﻷ ﻊﯾﻣﺟ ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا تاوطﺧ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﺞﻬﻧﻣ حاو ، ﺎﻧﯾﺄﺗرا دﺎﻣﺗﻋﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ ﺎﻬﻧأ دﻘﺗﻌﻧ ،ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﺔﻠﯾﻔﻛ ﺎﻧﻟﺎﺻﯾﺈﺑ ﻰﻟإ ﺔﺟرد نﻣ ﺔﻗدﻟا دﺎﯾﺣﻟاو ﻲﻣﻠﻌﻟا نﻣو مﺗ ﻰﻟإ ﺔﺳارد ﺔﯾﻋوﺿوﻣ . ﺎﻧﻌﺗﺳا ﺞﻬﻧﻣﻟﺎﺑ ﻲﻔﺻوﻟا يذﻟا مﺗﻬﯾ ﺔﺳاردﺑ عﺎﺿوﻷا ﺔﻧﻫارﻟا نﻣ ثﯾﺣ ﺎﻬﻟﺎﻛﺷأ ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧ ،ﺎﻬﺗﻗﻼﻋو لﻣاوﻌﻟاو ةرﺛؤﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﻛ ﻪﻧأ لﻣﺗﺷﯾ ﻲﻓ رﯾﺛﻛﻟا نﻣ ،نﺎﯾﺣﻷا ﻰﻠﻋ ؤﺑﻧﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻋ لﺑﻘﺗﺳﻣﺑ رﻫاوظﻟا ،ثادﺣﻷاو دﻘﻟو ﯾ ﺎﻧدﻋﺎﺳ اذﻫ ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻓ فوﻗوﻟا ﻰﻠﻋ ﻩذﻫ ةرﻫﺎظﻟا ،سﻧوﺗ ﻲﻓ لﻼﺧ حﻼﺻﻹا دﻬﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا . ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ ﺞﻬﻧﻣ لﯾﻠﺣﺗ نوﻣﺿﻣﻟا يذﻟا موﻘﯾ ﻰﻠﻋ فﺻو مظﻧﻣ قﯾﻗدو صوﺻﻧ ىوﺗﺣﻣﻟ ،ﺔﺑوﺗﻛﻣ دﻘﻟو ﻰﻟا ﺎﻧﯾﺄﺗرا اذﻫ لﺎﻣﻌﺗﺳا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﺗﺳارد فﻠﺗﺧﻣﻟ تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﻲﺗﻟا نﯾﻧاوﻘﻟاو تﻘﻠﻌﺗ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟﺎﺑ . ﺎﻣﻛ ﺎﻧدﻋﺎﺳ ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻟا نرﺎﻘﻣ يذﻟا موﻘﯾ ﻰﻠﻋ ﺔﻓرﻌﻣ ،فﯾﻛ اذﺎﻣﻟو ثدﺣﺗ ،رﻫاوظﻟا لﻼﺧ نﻣ ،ﺎﻬﺗﻧرﺎﻘﻣ ﻊﻣ ﺎﻬﺿﻌﺑ ضﻌﺑﻟا نﻣ ثﯾﺣ ﻪﺟوأ ،ﻪﺑﺷﻟا ،فﻼﺗﺧﻻاو ضرﻐﺑ لوﺻوﻟا لﻣاوﻌﻟا ﻰﻟإ ﺔﺑﺑﺳﻣﻟا ةرﻫﺎظﻟ ،ﺔﻧﯾﻌﻣ قﻠطﻧﯾو اذﻫ ﺞﻬﻧﻣﻟا نﻣ ،أدﺑﻣ نأ ﻪﺑﺎﺷﺗ فورظﻟا دﻗ يدؤﯾ سﻔﻧ ﻰﻟإ ،ﺔﺟﯾﺗﻧﻟا دﻘﻟو ﺎﻧﻌﺗﺳا ﻬﺑ اذ ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﺗﺳارد روطﺗﻟ ةﺄﺷﻧو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻲﻓ مﻟﺎﻌﻟا مﻟﺎﻌﻟاو ﻲﺑرﻐﻟا رﯾﻐﻟا ﻲﺑرﻏ . ﺎﻣﻛ ﺎﻧﻟوﺎﺣ دﺎﻣﺗﻋﻻا ﻰﻠﻋ بارﺗﻗﻻا ﻲﺋﯾﺑﻟا يذﻟا زﻛرﯾ ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟا ،ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟاو ﺔﯾﻠﺧادﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻣﻋ طﺎﺷﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا روطﺗﻟاو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎﻣوﻣﻋ ثﯾﺣ ،ﺎﻧظﺣﻻ رﯾﺛﺄﺗ ﺔﯾﻟودﻟا عﺎﺿوﻷا ﻻوﺣﺗﻟاو ت ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﻲﻓ فﻠﺗﺧﻣ ،نادﻠﺑﻟا ﻰﻠﻋ قﺳﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﺳﻧوﺗﻟا . رودﻟا لﯾﻠﺣﺗ ﺞﻬﻧﻣ : دﻌﯾ موﻬﻔﻣ رودﻟا دﺣأ مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺳارد تﺎﻣظﻧﻣﻟا كوﻠﺳ ،ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻐﻟا ﻊﺟرﺗو ﺔﯾﻣﻫأ مادﺧﺗﺳا لﯾﻠﺣﺗ رودﻟا ﻲﻓ تﺎﺳاردﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﻰﻟإ ﺎﻣ ﻲﻠﯾ : ﻪﻧأ مدﻘﯾ ﺔﻠﯾﺳو فﯾﻛ ﺢﯾﺿوﺗﻟ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ كرﺎﺷﺗ فﯾﻛو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود مﺗﯾ قوﻘﺣ زﯾزﻌﺗ نﺎﺳﻧﻻا .ز نإ لﯾﻠﺣﺗ رودﻟا لﻛﺷﯾ ةادأ ﺔﺳاردﻟ ﺔﺳّﺳؤﻣﻛ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺎﻬﺗﻗﻼﻋو مﺎظﻧﻟﺎﺑ ﺎﻫرﯾﻐﺑو ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا نﻣ تﺎﺳّﺳؤﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا لﺧاد مﺎظﻧﻟا ، ﺎﻣﻛ ﻪﻧأ لﺛﻣﯾ ةادأ ﺗﻟ ﯾﺿو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﺋﺎظو ﺢ ، بﻟﺎطﻣﻟاو ﻲﺗﻟا حرطﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﻲﻓ مﺎظﻧﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا . مدﺧﺗﺳﯾ ﺎﺿﯾأ ﻲﻓ ءارﺟإ تﺎﺳارد ﺔﻧرﺎﻘﻣ نﯾﺑ فدﻬﺑ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا ىدﻣ دوﺟو قﺎﻔﺗا ﻲﻓ مﯾﻫﺎﻔﻣ رودﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﯾﺑ .
تﺎﯾﺑدأ
تﺎﺳاردﻟا
:
دﻗ بﻫذﯾ ا ضﻌﺑﻟ ﻰﻟإ رﺎﺑﺗﻋا رود ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻐﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ،ﺎﻣوﻣﻋ رﯾﺑﻌﺗ نﻋ ﺔﻠﺣرﻣ ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗ ،ﺔﻧﯾﻌﻣ نﯾﺣ ﻲﻓ نأ ﻊﻗاوﻟا ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟاو ،نادﻛؤﯾ نأ ﻩذﻫ ةرﻫﺎظﻟا رﺑﻌﺗ نﻋ ﺔﻠﺳﻠﺳ نﻣ برﺎﺟﺗﻟا ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗﻟا ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو تﻔﻠﻣﻟاو ﻩﺎﺑﺗﻧﻼﻟ ﻲﻓ تﺎﺳاردﻟا ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا ﻲﺗﻟا تﻌﻠطأ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺎﻬﻧأ ﻟذ تﻠﻔﻏأ ،ك وأ مﻟ ىرﺗ ﻪﯾﻓ ةدﺋﺎﻓ ، ﺎﻗﻼطﻧا نﻣ دوﺟو بﺗﻛ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺣورطا ﻰﻠﻋ تزﻛر رﺻﺣﻟا ﻻ لﺎﺛﻣﻟا لﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋو ، ﻰﻠﯾﻟ ،نوﺗﯾز نﺑ يرﺑﺎﻛوﺗﻟا ﻲﺳﻧوﺗﻟا روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﯾرﺣﻟاو نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣ ﺔﻧﺎﻛﻣ ، ) ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ ،سﻧوﺗ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا ﻲﻓ 2004 ( ر يذﻟا ﺔﻟودﻟا مﺎﻣﺗﻫا زارﺑا ﻰﻠﻋ تزﻛ ﻲﻓ بﺻﯾ نﺎﻛ ﺎﻬﻠﯾﻠﺣﺗ نﻛﻟ ،روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﻧﺎﻛﻣ تﻘﻣﻋو كﻟذ تﺳرﻛو تﺎﯾرﺣﻟاو نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﺑ ﺔﯾﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ةءارﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرﯾﺻﻘﺗو رﺛﻛا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻩﺎﺟﺗﻻا قوﻘﺣﻟا ﻩذﻬﻟ ﻲﺗﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟا زرﺑﺗ مﻟ كﻟذﻛ رﺣﻟا لﺑﻗ ﻲﺳﻧوﺗﻟا مﺎظﻧﻟا نﻣ ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو تﺎﯾرﺣﻟاو كا . ﻟ ىرﺧﻻاﺔﺳاردﻟاو ﺢﺑارﺑ دﯾﻌﺳ " نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﯾﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود " ، لﯾﻧﻟ ﺔﻠ ّﻣﻛﻣ ةرّﻛذﻣ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ) ،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يروﺗﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ 2009 / 2010 ( ﻰﻟا فدﻬﺗ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟاو، رود زارﺑا ﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﯾﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣو ﻲﺗﺳارد ﻲﻓ ﻪﯾﻠﻋ دﻣﺗﻋا يذﻟا رﯾﻐﺗﻣﻟا ءﺎﺣﻧا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ﻪﺑﻌﻠﺗ يذﻟا رودﻟا ﻲﻓ تﻘﻣﻌﺗ ﺎﻬﻧا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ تﻔﻠﻣﻟاو قوﻘﺣﻟ ﺔﺧرﺎﺻﻟا تﺎﻛﺎﻬﺗﻧﻻا نﻣ ﻲﻧﺎﻌﺗ ﻲﺗﻟا لودﻠﻟ ﻊﻗاوﻠﻟ فﯾﺻوﺗ ﻰﻠﻋ تزﻛر ىرﺧﻻا ﻲﻫ نﻛﻟو،مﻟﺎﻌﻟا ﻻا كارﺣﻟا دﻌﺑ ﺎﻫرود ءﺎﻔﺿا ﻰﻟا ﺎﻧﺑ اذﺣﺎﻣ اذﻫ، سﻧوﺗ ﻪﺗدﻬﺷ ﻲﺗﻟا كارﺣﻟا لﺑﻗ نﻛﻟو سﻧوﺗ ﺎﻬﻧﻣو نﺎﺳﻧ ﻩذﻫ ﻲﻣﺣﯾ يذﻟا روﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗو ﻲﻣﺳرﻟا مﺎظﻧﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ﻰﻧﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﯾﻣﻋ تارﯾﻐﺗ نﻣ سﻧوﺗ ﻪﯾﻟا تﻟا ﺎﻣو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺞﯾﺳﻧﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطرﺎﺧﻟاو قوﻘﺣﻟا .10
دﯾﻬﻣﺗ
تﺎﻣظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣ رﺑﺗﻌﯾ ﻟا نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا رﺎﻌﺗ تﻋ ّوﻧﺗو تدّدﻌﺗ ﻲﺗﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣ مدﻌﻟ ﺎﻬﻔﯾ ﺎﻬﻟوﺣ ﻲﻣﻠﻋ عﺎﻣﺟإ وأ قﺎﻔﺗإ دوﺟو ، ،ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗ تﺎطﺣﻣو لﺣارﻣ ةّدﻋ رﺑﻋ تر ّوطﺗو ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ تزرﺑ دﻗو تدّدﻌﺗ ﺎﻣﻛ ،ىرﺧﻷا لﻋاوﻔﻟا ﻲﻗﺎﺑ نﻋ ﺎﻫزّﯾﻣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣ ّﺳﻟاو صﺋﺎﺻﺧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣﺑ ﺎﻬﻌّﺗﻣﺗ نﻋ كﯾﻫﺎﻧ وﻧأ ئدﺎﺑﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا قﻠطﻧﺗو ،ﺎﻬﯾﻓ لﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا دّدﻌﺗﺑ ﺎﻬﻋا ﺎﻬﺗﺎﯾﺎﻏ قﯾﻘﺣﺗﻟ . لﻋﺎﻔﻛ تﺎﻣّظﻧﻣﻟا نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ رودﺑ ﻎﻟﺎﺑﻟا مﻬﻣﺎﻣﺗﻫا نﯾﯾﻣﯾدﺎﻛﻷاو نﯾرظﻧﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا رﻬظأ دﻗو ﺔﻠﻣﺟﺑ رودﻟا اذﻫ رﯾﺳﻔﺗ لﻼﺧ نﻣ دﯾدﺟﻟا ﻲﻟودﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ زرﺎﺑ مﺗﯾﺳ ﺎﻣ اذﻫو ،ﺔﯾرظﻧﻟا رطﻷا نﻣ لوﻷا لﺻﻔﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻪﯾﻓ لﯾﺻﻔﺗﻟا .
11
لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا
:
ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﻲﻣﯾﻫﺎﻔﻣﻟا رﺎطﻹا
ﻰﻟ ٕاو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا زرﺑأ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا ثﺣﺑﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ مﺗﯾﺳ ﺎﻫزورﺑﻟ ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗﻟا تﺎطﺣﻣﻟا مﻫأ و ﻩذﻬﻟ ﺔﯾرﻫوﺟﻟا صﺋﺎﺻﺧﻟا مﻫأ ﻰﻟإ ضرﻌﺗﻟا مﺗﯾﺳ ﺎﻣﻛ ﺎﻫروطﺗ تﺎﻣّظﻧﻣﻟا . لوﻷا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣ دّدﻌﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣ نﻣ ﻩرﯾﻐﻛ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣ فرﻋ و برﺎﺿﺗ ﻲﻓ اذﻫ ﺔﯾﻛﯾﻣﺎﻧﯾدﻟ ارظﻧ ،ﻪﻔﯾرﻌﺗ لوﺣ رظﻧﻟا تﺎﻬﺟوو ءارﻵا لﻋﺎﻔﻟا و ﺎﻣﻛ،ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﻪﺗﺎطﺎﺷﻧ ددﻌﺗ نورّﻛﻔﻣﻟا فﻠﺗﺧا و رطُﻷا عّوﻧﺗو دّدﻌﺗﻟ كﻟذو ،تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻬﻟ لﻣﺎﺷو قﯾﻗد فﯾرﻌﺗ ﻊﺿو ﻲﻓ نورّظﻧﻣﻟا ﺔّﯾﻓرﻌﻣﻟا و فﻼﺗﺧﻹا اذﻫ ﻲﻓو ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا و مﻫﻷ جذﺎﻣﻧﻟا ضﻌﺑ رﻛذ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا ّمﺗﯾﺳ برﺎﺿﺗﻟا ﯾﻧﺻﺗ نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا ﻲﻟﺎﺗﻟا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻔ : 1 -ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا موﻬﻔﻣﻟا لرﯾﻣ لﯾﺳرﺎﻣ ف ّرﻌﯾ " Marcel Merl " ﺎﻬّﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔّﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا '' ﺔطﺑار وأ ﻊ ّﻣﺟﺗ لﻛ ضرﻐﺑ كﻟذو ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ لود ﻰﻟإ نوﻣﺗﻧﯾ صﺎﺧﺷأ بﻧﺎﺟ نﻣ رارﻣﺗﺳﻼﻟ لﺑﺎﻗ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻠّﻛﺷﻣ ﺔﻛرﺣ وأ ﺢﺑرﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣ سﯾﻟ ضارﻏأ قﯾﻘﺣﺗ ''. ﯾﺑﺗ لﺑﻗ نﻣ ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﺋﯾﻫ ﺎﻬﻧوﻛ ﻲﻓ ترﺻﺣﻧا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا نأ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ لﻼﺧ نﻣ ن ﺔﻣوﻣﯾدﻟا ﺔﻔﺻﺑ زّﯾﻣﺗﺗ ﺢﺑ ّرﻟا قﯾﻘﺣﺗ نود ﺔﻧ ّﯾﻌﻣ فادﻫأ ﺎﻬﻟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎﯾﺳﻧﺟ نﻣ فارطأ . ﺎﻬﻓ ّرﻌﯾو Antoine Gazano " ﺎﻬّﻧأ ﻰﻠﻋ '' تﺎﯾﺳﻧﺟ نﻣ صاوﺧ نﯾﯾوﻧﻌﻣ وأ نﯾﯾﻌﯾﺑط صﺎﺧﺷﻷ ﻊ ّﻣﺟﺗ ﯾﻟود ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ،ﺎﻬطﺎﺷﻧﺑو ﺎﻬﻔﺋﺎظوﺑ ﺎﻬﻌﺑﺎطﺑ ﺔ و ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﻠﺧادﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﺿﺧﺗو ﺢﺑرﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ فدﻬﺗ ﻻ ﺎﻫّرﻘﻣ ﺎﻬﯾﻓ دﺟوﯾ . '' 1 ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﻣظﻧﻣﻟا نوﻛﺗ نأ بوﺟو يأ ،طﺎﺷﻧﻟاو نﯾوﻛﺗﻟا ﻲﻓ ﻲﻟوّدﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﻰﻠﻋ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ زّﻛرﯾ ﺔﯾﻟود . ﺎﻣأ " Jacques Fontanel " ﺎﻬّﻧأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓ ّرﻋ دﻘﻓ '' سﯾﻟ ﺄﺷﻧﺗ ﺔﺳﺳؤﻣ ،ﺔﻛرﺣ ،ﻊ ّﻣﺟﺗ ،ﺔﻋوﻣﺟﻣ لودﻟا نﯾﺑ قﺎﻔﺗﺈﺑ و وأ ،صاوﺧ نﯾﯾوﻧﻌﻣ وأ نﯾﯾﻌﯾﺑط صﺎﺧﺷأ ﻊﻣﺟﺗ ﺔﻛرﺗﺷﻣ وأ ﺔ ّﺻﺎﺧ ةردﺎﺑﻣﺑ نﻛﻟ
12 ةدّدﻌﺗﻣ لودﻟ دﺗﻣﺗ ﺎﻬّﻧأ يأ ،ﻲﻟود طﺎﺷﻧﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎﯾﺳﻧﺟ نﻣ نﯾ ّﯾﻣوﻣﻋ و ﻲﺣﺑر ﻊﺑﺎط ﺎﻬﻟ سﯾﻟ ''. 1 ﻟا ﻩذﻬﻟ طﺎﺷﻧﻟا ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻠﻋ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ زﻛر ﻊﻣ تﺎﻣظﻧﻣ ﻲﻌﺳﻟا نود ﻲﻟودﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﻪﺑﺎﺳﺗﻛإ بوﺟو ﺢﺑرﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ . ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ف ّرﻌُﺗ ﺎﻣﻛ " INGOS " بﺎﺑ نوﻛﯾ ﺔﯾﻣوﻛﺣ ﺔﻣظﻧﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا سﻛﻌﺗو ،ﺔﯾﻧطوﻟا دودﺣﻟا جرﺎﺧ ﺔﻠﻋﺎﻔﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا مﺎﻣأ ﺎﺣوﺗﻔﻣ ﺎﻬﯾﻓ ﺔﯾوﺿﻌﻟا ﻠﺑدﻟا مﻟﺎﻋ ىرﺑﻛﻟا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔّﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟ ﺎﻌﻣﺟﺗ ﺎﻬﻧوﻛﻟ ،ﺔّﯾﺳﺎﻣو ) ﺔﯾﻧطو ( ﻊﻣﺟ ﻲﻓ ﺎﻫرودﺑ موﻘﺗ ﺔﻣظﻧﻣﻛ ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ فﻟﺄﺗﺗ ﻼﺛﻣﻓ ،دﺣاو دﻠﺑ نﻣ ﺔّﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ ﺔﯾﻟود و ﺔﯾرطﻗ مﺎﺳﻗأ نﻣ ﺔّﯾﻣﻟﺎﻋ و ،ﺔّﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﻣ ﺔﯾﻧﺑ ﺎﻬﻧﻣ لﻛﻟ و تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ نﻛﻣﯾ ﻏ تﺎﻛرﺷ ﺎﺿﯾأ ﺎﻬﺗﯾوﺿﻋ ﻲﻓ مﺿﺗ نأ ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾ و وﻫ ىرﺧﻷا لﺋادﺑﻟا نﻣو ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ بازﺣأ دارﻓﻷا دﯾﻧﺟﺗ . ﺔﯾﻟود ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣ ﺎﻬﺗﯾوﺿﻋ ﻲﻓ ﺎﺿﯾأ مﺿﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ضﻌﺑ ﺎﺿﯾأ كﺎﻧﻫو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ءﺎﺿﻋأ نﻣ ﺞﯾزﻣ نﻣ فّﻟﺄﺗﯾ ﺎﻬﺿﻌﺑو ،ىرﺧأ ''. 2 ﻋ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ زّﻛر ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾوﺿﻌﻟا بﺎﺑ ﻰﻠ و تﺎﺋﯾﻬﻟا فﻠﺗﺧﻣﺑ ﺎﻬﺗﺎﻗﻼﻋ ىرﺧﻷا تﺎﻣظﻧﻣﻟاو . 2 -ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻬﻔﻣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣّظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻬﻔﻣﻟا صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻣأ ﻰﻠﻋ لﻣﺗﺷﯾ وﻬﻓ ﺔّﯾﻣوﻛﺣﻟا ؛نﯾﯾﻧﻌﻣ قّﯾﺿ ﻰﻧﻌﻣ و ﻊ ّﺳوﻣ رﺧآ . -قّﯾﺿﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟﺎﻓ ﺻﻣﻟا ﻰﻟإ فرﺻﻧﯾ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ ﻲﺑرﻌﻟا ﺢﻠط و ﻲﺳﻧرﻔﻟا '' ONG " يزﯾﻠﺟﻧﻹاو '' NGO '' ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا موﻬﻔﻣ ﻰﻟإ و ،ﺎﻫرﯾﻏو ﺔﯾﻠﻫﻷا تﺎﻣظﻧﻣﻟاو ،ﺔّﯾﺣﺑ ّرﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﻟا ددﻋ ثﯾﺣ نﻣ ﻰﻧﻌﻣﻟا سﻔﻧ ﻰﻟإ يدؤﺗ ﺎﻌﯾﻣﺟ ﺎﻬّﻧأ كﻟذ و مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا و ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا رﯾﯾﺎﻌﻣﻟا و ﺔﯾرﻛﻔﻟا و ﺔﯾﻗﻼﺧﻷا و ﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾدﺎ و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا . ﺎﻬّﻧأ ﻰﻠﻋ ﺎﺿﯾأ ف ّرﻌﺗ ﺎﻣﻛ : '' وأ ﺢﺑ ّرﻠﻟ ﻰﻌﺳﺗ ﻻ ﺔﺳﺳؤﻣ وأ ﺔﯾرﯾﺧ ﺔﺳﺳؤﻣ وأ ﺔﯾﻌﻣﺟ وأ دﺎﺣﺗا رادﯾ ﻻو ﻲﻣوﻛﺣﻟا عﺎطﻘﻟا نﻣ ًاءزﺟ ﻲﻧﻌﻣﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟا بﺟوﻣﺑ رﺑﺗﻌﯾ ﻻ ،رﺧآ يرﺎﺑﺗﻋا صﺧﺷ يأ ّمﺗﯾ ﻼﻓ حﺎﺑرأ تﻘّﻘﺣﺗ اذإ ﻪّﻧأ يأ ،ﺢﺑ ّرﻟا قﯾﻘﺣﺗ ضارﻏﻷ و ﻣﯾ ﻻ ﺎﺣﺎﺑرأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺎﻬﻌﯾزوﺗ نﻛ '' 1
-Jacques Fontanel, les organisations non gouvernementales .Alger: office des publications universitaires,2005,p 09. 2 ،فﯾﺗﺳ ثﯾﻣﺳ،نوﺟ سﯾﻠﺑ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣﻟوﻋ ): رﺗ : ثﺎﺣﺑﻸﻟ ﺞﯾﻠﺧﻟا زﻛرﻣ .( ) ةدﺣﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا تارﺎﻣﻹا : 2004 ثﺎﺣﺑﻸﻟ ﺞﯾﻠﺧﻟا زﻛرﻣ ( ، ص 234 .
13 تﺎﻧﺎﯾﻛ ﺎﯾﻟﺎﺣ لّﺛﻣﺗ تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ّنﻷ ،ﻪﺑ مﯾﻠﺳﺗﻟا نﻛﻣﯾ ﻻ تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ﻩذﻬﻟ قّﯾﺿﻟا موﻬﻔﻣﻟا نأ ﻊﻗاوﻟﺎﻓ مادﺧﺗﺳا عوﯾﺷ مﻏر ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻧﺎﻛﻣ ﺎﻬﻟ ّنأ ﺎﻣﻛ ،برﺣﻟا وأ مﻠﺳﻟا نﻣز ﻲﻓ ءاوﺳ ﻊﻗاوﻟا ﺎﻬﻣّﺗﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ نﻫارﻟا تﻗوﻟا و ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺎﻬﺗطﺷﻧﻷ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا لوﺑﻗ ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﺑوﻌﺻ قﻠﺧ ﺎﻣ وﻫ ،ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹاو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو . تﺣرط ﻲﺗﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﺑﻟﺎﻐﻓ اذﻬﻟو ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻻو ﺔﻌﻧﻘﻣ رﯾﻏ ﺎﻬﻧﺄﺷﺑ و ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﻻو ﺔﻠﻣﺎﺷ رﯾﻏ . 1 ﻊﺳاوﻟا ﻰﻧﻌﻣﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎ ّﻣأ : ﻲﻓ ضﻌﺑﻟا لوﺎﺣﯾ ﺎﯾﺳﻟا اذﻫ نﻣ ،ﺎﻫرودو ﺎﻬﺗﻌﯾﺑطو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ ﻰﻗرﺗ ﻻ ثﯾﺣﺑ ﺔﺗﻫﺎﺑ فﯾرﺎﻌﺗ ﺎﻬﺋﺎطﻋإ ق فورﻌﻣﻟا ةرادﻹا مﻟﺎﻋ ءﻻؤﻫ ) رﻛارد فرﺗﯾﺑ ( ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﻬﻓ ّرﻌﯾ يذﻟا '' ﺢﺑرﻟا فدﻬﺗﺳﺗﻻ ﺔﯾﻋوط تﺎﻋوﻣﺟﻣ لﻛ ﻲﻟود وأ يرطﻗ وأ ﻲّﻠﺣﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ نوﻧطاوﻣ ﺎﻬﻣّظﻧﯾ ''. 2 ﺎﻣظﻧﻣﻟا فﯾرﻌﺗ نﻛﻣﯾ ﺎﻣﻛ سﻠﺟﻣﻟا نﻋ ردﺎﺻﻟا رارﻘﻟا دﺎﻣﺗﻋإ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا ت مﻗرﻟﺎﺑ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻹاو يدﺎﺻﺗﻗﻹا ) 288 ( مﺎﻋ ردﺎﺻﻟا 1950 ، مﺎﻋ لدﻌﻣﻟاو 1968 يذﻟا ، ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ّنأ ارﺑﺗﻌﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﯾﺑ زّﯾﻣ " ﻲﻫ ّمﺗﯾ ءﺎﺿﻋأ لﺑﻘﺗ ﻻ ﻲﺗﻟا تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ تﺎﻣوﻛﺣﻟا نﯾﺑ قﺎﻔّﺗإ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺎﻬﻔﯾﻟﺄﺗ ّمﺗﯾ ﻻ ﺔﻣّظﻧﻣ لﻛ ﻩذﻫ يأر نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻟا ﺔﯾرﺣ ﻰﻟإ ةءﺎﺳﻺﻟ كﻟذ يدؤﯾﻻ نأ طرﺷ ﺔّﯾﻣوﻛﺣ تﺎطﻠﺳ لﺑﻗ نﻣ مﻫرﺎﯾﺗﺧا تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ". 3 ّﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻹاو يدﺎﺻﺗﻗﻹا سﻠﺟﻣﻟا فﯾرﻌﺗ رﺎطإ ﻲﻓ سﻛﻋ ﻰﻠﻋ ﺢﺿّﺗإ ةدﺣ ﺔﯾﻟوﻣﺷﻟاو ﺔّﻗدﻟا ﻊﺑﺎط تﺑﺳﺗﻛا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا موﻬﻔﻣ ّنأ رﻛذﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳﻟا فﯾرﺎﻌﺗﻟا . ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣّظﻧﻣﻠﻟ ﻲﺋارﺟإ فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا نﻛﻣﯾ ﺎﻬﻟ ض ّرﻌﺗﻟا مﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻔﯾرﻌﺗﻟا لﻼﺧ نﻣو ﺎﻬّﻧأ ﺎﻬﺗﺎﻣﺳ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ " : ﺔّﯾدارإ ﺔّﯾﻋ ّوطﺗ تﺎﻧﺎﯾﻛ نﯾﺑ ﻲﻣوﻛﺣ رﯾﻏ قﺎﻔﺗﺎﺑ ﺄﺷﻧﺗ ﺔﻧﻠﻌﻣ تﺎﻣﺎﻣﺗﻫا مﻬﻟ رﯾﯾﻐّﺗﻟا ﻰﻟإ نوﻌﺳﯾ ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ تﺎ ّﯾﺳﻧﺟ ﻰﻟإ نوﻣﺗﻧﯾ نو ّﺻﺎﺧ نوّﯾوﻧﻌﻣو نوّﯾﻌﯾﺑط صﺎﺧﺷأ فدﻬﺗﺳﺗ ﻻ ﻲﻣوﻗ رﺑﻋ مﺋاد ﻲﺗﺎﺳﺳؤﻣ لﻛﺷ ﺎﻬﻟ ،ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ لﻣﻌﺗ ﻻو ،ﺔﻣوﻛﺣﻟا نﻋ ﺔّﻠﻘﺗﺳﻣ ﻲﻫو ﺔﻛرﺗﺷﻣ ﻛﺎﻌﻟا ةآرﻣﻟا ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ نوﻛﺗ دﻗ ،ﺢﺑ ّرﻟا ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا وأ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا نﻣ ٍلﻛﻟ ﺔﺳ ، ﺎﻣﻛ ﻲﻟودﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا رﯾﯾﻐﺗ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟا ةدﯾدﺟﻟا ىوﻘﻟا ىدﺣإ نوﻛﺗ نأ ﺎﻬﻧﻛﻣﯾ ". 1 -،رﻣﻋ ﷲا دﻌﺳ ﺑ ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾرظﻧﻟا نﯾ روطﺗﻟاو .) رﺋازﺟﻟا : ،ﺔﻣوﻫ راد 2009 ( ص، 11 -12 . 2 -ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا , ص 17 . 3 ،ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ ﻲﻬﻓ دﻣﺣﻣ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻛﻟاو ﺔﯾﺋزﺟﻟا تﺎﯾرظﻧﻟا ،) نﺎﻣﻋ : ،قورﺷﻟا راد 2010 ( ، ص 55 .
14 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ر ّوطﺗو ةﺄﺷﻧ دﺣأ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ددﻋ دﯾازﺗ لﺛﻣﯾ ثﯾﺣ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻪﺟوأ زرﺑأ ﺎﺑﻣﺑ تﺎﻋﺎﻣﺟ وأ دارﻓأ ،صﺎﺧﺷأ لﺑِﻗ نﻣ رﺣو مظﻧﻣ عﺎﻣﺗﺟﻹ ةرﻫﺎظ رﺑﺗﻌﺗ ،ﺢﺑرﻟا ﻊﻓاد رﯾﻐﻟ مﻬﻧﻣ ةرد دﻗو ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻲﻓ ﺎﻬّﻠﺟ تﻠﺛﻣﺗ ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗ لﺣارﻣ ةّدﻌﺑ ﺎﻫروطﺗ ﻲﻓ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ ت ّرﻣ : 1 -ﻰطﺳوﻟاو ﺔﻣﯾدﻘﻟا روﺻﻌﻟا ﺔﻠﺣرﻣ تﺎﻣظﻧﻣﻟا رداوﺑ دوﻌﺗ فوﺳﻠﯾﻔﻟا دﯾ ﻰﻠﻋ ،ﻲﻧﺎﻧوﯾﻟا رﺻﻌﻟا ﻰﻟإ ةرﻛﻔﻛ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا " سﯾﻟﺎط وطﺳرأ " ﺔﻟودﻟا نﯾﺑ زّﯾﻣﯾ نﻛﯾ مﻟ ﻪّﻧﻷ نﯾﻧاوﻘﻠﻟ ﻊﺿﺧﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﯾوﻛﺗ ﻰﻟإ ﻪﺗوﻋدﺑ نوﻧطاوﻣﻟا ﻩءﺎﺿﻋأ ﻲﺳﺎﯾﺳ ﻊ ّﻣﺟﺗ تاذ ﻲﻧدﻣ ﻊﻣﺗﺟﻣ ﻲﻧﻌﺗ مﯾدﻘﻟا رﻛﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟﺎﻓ ،ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو نوﻓرﺗﻌﯾ نﯾذﻟا ﺎﻬﻟ ﺎﻘﻓو نوﻓ ّرﺻﺗﯾو ﺔﻟودﻟا نﯾﻧاوﻘﺑ . 1 ﺎﻣ اذﻫو ﺔﯾﻓرﺣﻟا ﺔﯾﺑﺎﻘﻧﻟا ﺔﻋزﻧﻟاو ﻲﻧﯾدﻟا ﻊﺑﺎطﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ بﻠﻏ ،ﻰطﺳوﻟا نورﻘﻟا ﻲﻓ ةردﺎﺑﻣﻛ ترﻬظو ﺎّﻧﺣوﯾ سﯾدﻘﻠﻟ ﻲﻓﺎﺷﻣﻟا مظﻧ ﻲﻓ ﻪظﺣﻼﻧ "
Ordre des Hospitaliers de Si Jean " ﻲﻓ سﺳﺄﺗ يذﻟا مﺎﻋ سدﻘﻟا ﺔﻧﯾدﻣ 1098 سدود ﻰﻟإ لﻘﺗﻧاو ، 1309 -1522 ﻪﻣﺳإ ﺢﺑﺻأ ثﯾﺣ ﺎطﻟﺎﻣ ﻰﻟإ مﺛ ، " Ordre de Malte " ﻲﻓ ﻪﺗدوﻋ ﻰﺗﺣ ةرﯾزﺟﻟا نﻋ ﻩدﺎﻌﺑإ مﺛ 1998 ﺎﺑ ﺎطﻟﺎﻣ ﺔﻌﻠﻗ ﻰﻟإ ،ﺎﻬﺗﻣوﻛﺣ ﻊﻣ قﺎﻔﺗ دﻗو ﻲﻓ ةرﺷﺗﻧﻣ عورﻓ ﻪﻟ ﺢﺑﺻأ 82 ﺔﺑارﻗ ﻲﻓ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧإ تﺎﻣدﺧ ﻪﻟو ادﻠﺑ 160 دﻠﺑ . 2 ﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺢﻠطﺻﻣ ﻰﻟإ رﺎﺷأ نﻣ ل ّوأ ﻪّﻧأ ﺔﻘﯾﻘﺣﻟاو ﺔﻐﻠﻟا نﻣ رﯾﻌُﺗﺳا يذﻟا ﺔﯾﻣوﻛ وﻫ ﺔﯾﺳﺎﻣوﻠﺑدﻟا " كوﻟ نوﺟ John Lock " ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا مﺎﯾﻗ ةرورﺿ ﻰﻟإ ﺎﻋد يذﻟا رﺷﻋ ﻊﺑﺎﺳﻟا نرﻘﻟا ﻲﻓ تﺎﻋازﻧﻠﻟ لوﻠﺣ دﺎﺟﯾ ٕاو ﻰﺿوﻔﻟا ﺔﻟﺎﺣ مﯾظﻧﺗو تﺎﻓﻼﺧﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ تﺎﯾﺣﻼﺻو ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗ ﺔطﻠﺳ تاذ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﺄﺷﻧﺗ نأ لﻣﺗﺣﻣﻟا نﻣ ﻲﺗﻟا . 3 ﻟا اذﻫ مادﺧﺗﺳا عﺎﺷ مﺛ نأ دﻌﺑ رﺷﻋ نﻣﺎﺛﻟاو رﺷﻋ ﻊﺑﺎﺳﻟا نﯾﻧرﻘﻟا لﻼﺧ ﺎﺑوروأ ﻲﻓ ﺢﻠطﺻﻣ ةّدﺣ تﻣﻗﺎﻔﺗو ،ﺔﺿرﺎﻌﺗﻣ وأ ﺔﺗوﺎﻔﺗﻣ ﺢﻟﺎﺻﻣ تاذ تﺎﻘﺑط ﻰﻟإ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا مﺳﻘﻧاو ﺔﯾﻟﺎﻣﺳأرﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا تﺟﺿﻧ تﺎﯾﻟآ ﺎﻬﻧﻣ ،ﻪﺋاوﺗﺣاو عارﺻﻟا اذﻫ ةرادﻹ ﺔﻟﺎ ّﻌﻓ تﺎﯾﻟآ ةروﻠﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻣﺳأرﻟا ﻰﻠﻋ مﺗﺣ ﻲﻘﺑطﻟا عارﺻﻟا ﺔﻧﻣﯾﻬﻟا ﺔﯾﻟود ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا تﺎﻣظﻧﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔّﯾﺟوﻟوﯾدﯾﻷا . 1 ،رﻣﻋ ﷲا دﻌﺳ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ، 30 . 2 ﺢﺑارﺑ دﯾﻌﺳﻟا " رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣو ﺔﯾﻗرﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا " ، لﯾﻧﻟ ﺔﻠ ّﻣﻛﻣ ةرّﻛذﻣ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ ) موﻠﻌﻟا مﺳﻗ ،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ يروﺗﻧﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا 2009 / 2010 ( ص ، 11 . 3 ،رﻣﻋ ﷲا دﻌﺳ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ، 31 .
15 ﺔﻧﺳ تﺳﺳﺄﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدوﺑﻌﻟا ﺔﺑرﺎﺣﻣﻟ ﺔﯾﻧﺎطﯾرﺑﻟا ﺔﯾ ّﻌﻣﺟﻟا ةرﺗﻔﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ تزرﺑ ﺎﻣﻛ 1832 ةردﺎﺑﻣﻛ تءﺎﺟ ، ﺎﺷﺗﻧإ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺎﻫرﺎﻛﻓأو ةررﺣﺗﻣﻟا ﺔﯾﻟارﺑﯾﻠﻟا ر ﺔﯾﻛﯾﻟوﺛﺎﻛﻟا تﺎﯾﻟﺎﺳرإ لﻣﻋ تﺎ ّﯾﻌﻣﺟﻟا ﻩذﻫ ءﺎﺷﻧإ قﻓارو ﻟا ﺔﯾﺗﻧﺎﺗﺳﺗورﺑ ، يوﺑرﺗﻟاو ﻲ ّﺣﺻﻟا نﯾﻟﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﯾﺳآو ﺎﯾﻘﯾرﻓإ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ . 1 2 نﯾﺑﺎﻣ ﺔﻠﺣرﻣ 1863 ا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برﺣﻟا ﺔﯾادﺑو ﺔﯾﻧﺎﺛﻟ فوﺳﻠﯾﻔﻟا مﻬﻧﻣ نﯾرّﻛﻔﻣﻟا نﻣ ددﻋ ﻩدﺎﻗ ﺎﯾرﻛﻓ ﺎطﺎﺷﻧ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ تﻓرﻋ " لﺟﯾﻫ " ﺗﻟا نرﻘﻟا ﻲﻓ ﺎ ﻊﺳ ﻲﻛارﺗﺷﻻا رّﻛﻔﻣﻟاو رﺷﻋ " ﻲﺷﻣارﻏ " ﻌﻣﻟا ﻲﻧﺎﻣﻟﻷا رّﻛﻔﻣﻟاو رﺻﺎ " سﺎﻣرﺑﺎﻫ " ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا رﯾوطﺗ ﻰﻟإ اودﺎﻧ نﯾذﻟا ﻰﻟإ ةوﻋد كﻟذ ﻲﻓو ،ﻲﻓﺎﻘّﺛﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻊﻓرو مﺎﻌﻟا يأرﻟا لﯾﻛﺷﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ فّﻘﺛﻣﻟا قﺎﺣﻟإ لﻼﺧ نﻣ ﻲﻧدﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﻊﺿﯾ ﺢﯾرﺻ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا فدﻫ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔّﯾﺑزﺣ ﺔّﯾددﻌﺗو ﺔّﯾﺑﺎﻘﻧ ﺔﯾﻧﻬﻣو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا تﺎﻣظﻧﻣ نﯾوﻛﺗ ةرورﺿ ﺗﻣ رﯾﻏ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻲﻗوﻔﻟا ﻲﺗﺣﺗﻟا ءﺎﻧﺑﻟا ﻊﻣ ةرﻓﺎﻧ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ رﻣﺗﺳﻣﻟا يوﯾﺣﻟا لﻋﺎﻔﺗﻠﻟ ﺔﻘﯾرط دﺎﺟﯾ ٕاو . ىّدأ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣو ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔ ّﺻﺎﺧﻟا تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا وأ تﺎﻣظﻧﻣﻟﺎﺑ فارﺗﻋﻻا ﻰﻟإ ﺎﻣﻬطﺎﺷﻧ . 2 ﺔﻧﺳ ﻰﻟإ ﻰﻟوﻷا ﺎﻬﺗروﺻ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ةرﻫﺎظ دوﻌﺗ ﺎﻣﻛ 1859 لﺑِﻗ نﻣ " يرﻧﻫ نﺎﻧود " و ﺔﻧﺳ ﻲﻣﺳرﻟا ﺎﻬﻠﻛﺷ تذﺧأ 1863 ﺔ ّﺻﺎﺧ ةردﺎﺑﻣﺑ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا رﻣﺣﻷا بﯾﻠﺻﻟا ﺔﻣظﻧﻣ لﻛﺷ ﻲﻓ ﻲﻣوﻛﺣﻟا رﯾﺛﺄﺗﻟا نﻋ ادﯾﻌﺑ . 3 ﺎطﺎﺷﻧ رﺛﻛأ ىرﺧأ تﺎﻣظﻧﻣ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا بﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ترﻬظ ﺎﻣﻛ ﻼﺧو ،دودﺣ ﻼﺑ ءﺎﺑطأ ﺔﻣظﻧﻣو ﺔﯾﻟودﻟا وﻔﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣ لﺛﻣ ﻲﻧﺎﺳﻧإ مﺎﻬﻟإ تاذو ﻰﻟوﻷا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برﺣﻟا ل ﻲﻓ رﺎﻣﻋﻹا ةدﺎﻋ ٕاو ﺔﺛﺎﻏﻹاو ذﺎﻘﻧﻹا تﺎﯾﻠﻣﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻫدوﻬﺟ تزّﻛرو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا لﻣﻋ ر ّوطﺗ زرﺎﺑ ر ّوطﺗ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا دﻼﯾﻣو ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برﺣﻟا تﺑﻛاو ﺎﻣﻛ برﺣﻟا نﻣ ةررﺿﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑوروﻷا نادﻠﺑﻟا مدﻗ مﻏرو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻠﻟ نﯾرﺷﻌﻟا نرﻘﻟا ﻲﻓ ظوﺣﻠﻣ لﻛﺷﺑ تﻣﻧ ﺎﻬﻧأ ﻻإ ةرﻫﺎظﻟا ﻩذﻫ . 4 1 ،ﺎﻧﻫ لﻣﺎﻛ " برﺣﻟا لﻼﺧ برﺎﺟﺗ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻹا ءﺎﻣﻧﻻا ﻲﻓ تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود " ّﺻﺣﺗﻣ موﯾ ﻪﯾﻠﻋ ل 23 / 04 / 2013 ص ، 03 . ﻊﻗوﻣ نﻣ : www.amelassociation.org/socialdevoloppementpdf 2 -،رﻣﻋ ﷲا دﻌﺳ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ، 33 . 3 ،يرﻛﺷﻟا فﺳوﯾ ﻲﻠﻋ ا مﻣﻷا ﺔﺑﺻﻋ ﻲﻓ ﺔﺳارد ﺔﺻ ّﺻﺧﺗﻣﻟاو ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹاو ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﺔﻣظﻧﻣو ﺔﯾﻘﯾرﻓﻹا ةدﺣوﻟا ﺔﻣظﻧﻣو ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟ رﻣﺣﻷا لﻼﻬﻟا ﺔّﯾﻌﻣﺟو ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﺣ ّﺻﻟا ،) رﺻﻣ : ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻟاو ﺔﻋﺎﺑطﻠﻟ كارﺗﯾإ 2002 ( ص ، 287 . 4 ،رﻣﻌﻣ نﯾﺳﺣ مﯾﻫارﺑإ " نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗ ﺔﻟﺎﺣ نﺎﺳﻧﻻا قوﻘﺣ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا رود "، ﺞﻣﺎﻧرﺑ ﻩاروﺗﻛدﻟاو رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ) ،ةرﻫﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو دﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻠﻛ 2010 / 2011 ( ص ، 15 .
16 3 -ةرﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا روﻠﺑﺗ تدﻬﺷ ﻲﺗﻟا ﻲﻫو نﻫا ّرﻟا تﻗوﻟا ﻰﻟإ دﺗﻣﺗو ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برﺣﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ نﻣ ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ أدﺑﺗ دﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣ قﺎﺛﯾﻣ ﺎﻬﻟ ﺎﻬﺳ ّرﻛ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾ ّﻌﺿوﻟا لﻼﺧ نﻣ تﺎﻣّظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ موﻬﻔﻣ دﻗو ،ة لودﻟا زﺟﻋ ﺔﻬﺟاوﻣﻟ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﻲﻓ دﯾﺣوﻟا ﺄﺟﻠﻣﻟا ﻲﻫ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ّنﺄﺑ دﺎﻘﺗﻋﻹا ﺢﺑﺻأ . تاراوﺣﻟا ﻲﻓ ﺔطﺷﻧ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا تدﻏ ﻲﻟودﻟا مﺎظﻧﻟا ﺎﻫدﻬﺷ ﻲﺗﻟا تﻻوﺣﺗﻟا ﻊﻣﻓ ﺎﻓدﻟا ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ،ﺢّﻠﺳﺗﻟا عزﻧ ،قﻼﺧﻷا ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻛ ﺔﯾﺳﺎﺳﺣ رﺛﻛﻷا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ،تﺎ ّﯾﻠﻗﻷا نﻋ ع تﺳﻣوﻧوﻛﯾﻻا لوﻘﺗ ددﺻﻟا اذﻫ ﻲﻓو ،لﻔطﻟا " ةرﯾﻘﻔﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا رﺎﺷﺗﻧ ٕاو ﺔﯾﻋوﯾﺷﻟا ءﺎﻬﺗﻧﺈﺑ رﯾﻏ تﺎﻣظﻧﻣﻟا ءوﺷﻧﻟ ﺔﺑﺻﺧ ﺔﺑرﺗ رﺎﺻﺗﺧﺎﺑ ﺔﻣﻟوﻌﻟا تدﺟوأ يدﺎﺻﺗﻗﻹا جﺎﻣدﻧﻹاو ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا لدﺎﺑﺗﻟاو ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا . ﻟا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ تﻣﺎﻗأ ﺎﻬﺗاذ دﺣﺑ ﺔﻣﻟوﻌﻟا ّنإ ،نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣو ،لﺎ ّﻣﻌﻟا قوﻘﺣو ﺔﺋﯾﺑﻟا نﺄﺷﺑ موﻣﻬ نوﻧطاوﻣﻟا ﺎﻬﺑ ﻊﯾطﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﯾرطﻟا ﻲﻓ ةروﺛ ثدﺣأ ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا مّدﻘﺗﻟاو ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟاو ،كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا قوﻘﺣو مﻬﻘﻠﻗ نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻟا ." 1 1 ،ثﯾﻣﺳ درﺎﻧرﺑو وﻠﯾﺗﺳوﻛوﯾﺗ ،رﺷرﺑ ﻲﻣرﯾﺟ نﻣﺎﺿﺗﻟا ةوﻗ تﺣﺗ نﻣ ﺔﻣﻟوﻌﻟا ) . رﺗ : سﺎﯾﻟإ لﻣﺎﻛ دﻌﺳأ (، ) ﺔﯾدوﻌﺳﻟا : ،نﺎﻛﯾﺑﻌﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ 2003 ( ص ، 221 .
