• Aucun résultat trouvé

ضمانات حرية و نزاهة الانتخاب

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "ضمانات حرية و نزاهة الانتخاب"

Copied!
481
0
0

Texte intégral

(1)

ةنتاب ةعماج

1

-رضخل جاحلا

-ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

قوقحلا مسق

ةينوناقلا مولعلا يف مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ

يروتسد نوناق :صصخت

:ةبلاطلا دادعإ

:فارشإ

.ةنون ليلب

د

/

رامع قيزر

:ةشقانملا ةنجل

بقللا و مسلإا ةيملعلا ةبترلا ةفصلا ةعماجلا .د.أ نيدلا ريخ ةمامش يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ اسيئر ةنتاب ةعماج 1 .د.أ قيزر رامع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ اررقم و افرشم ةنتاب ةعماج 1 .د.أ حاتفم ليلجلا دبع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ انحتمم اوضع ةركسب ةعماج .د.أ يولام ميهاربإ يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ انحتمم اوضع يقاوبلا مأ ةعماج .د.أ شرحل نمحرلا دبع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ انحتمم اوضع ةبانع ةعماج ماطيب دمحأ )أ( رضاحم ذاتسأ انحتمم اوضع ةنتاب ةعماج 1 :ةيعماجلا ةنسلا 2018 / 2019 .

باختنلاا ةهازن و ةيرح تانامض

(2)

ةمئاق تارصتخملا .خيرات نودب :ت.ب .ةيمسرلا ةديرجلا :ر ج .ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا ةديرجلا :ج ج ر ج .ةحفص :ص .ةعبطلا :ط .نوناق :ق .يوضع نوناق :ع ق .ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق :إ.م.إ.ق .يندملا نوناقلا :م ق .يروتسدلا سلجملا رارق :د.م.ق .ةمسن :ن Art: Article.

C.E.F: Code Electorale Francais. Ed:editions.

Opu: Office des publications universitaires. P: page.

(3)

ءادهإ

ىلإ

ةروزملا تاباختنلاا اياحض

اسيسأتو اعافد

لإ

.ةهيزنو ةرح تاباختن

.يقيقح يسايس حلاصإ ديري نم ىلإ

ةنون ليلب

(4)

ريدقتو ركش

عضاوتملا لمعلا اذه مامتإ يف مهلضفب لضفلا لهلأ افارتعا

ةصاخو امود ينترزآ يتلا يتلئاع ىلا ليزجلا يركشب مدقتأ

يتنبا

ميرم

.

ريدقتلا تارابع لكو ميظعلا ينانتماو ليزجلا ركشلاب مدقتأ امك

روتكدلا ذاتسلأل مارتحلااو

قيزر رامع

ايملع ادهج لذب يذلا

شتو اريبك اصرحو اربتعم

.لمعلا اذه زاجنلإ هل ريظن لا اعيج

ةنجل ءاضعأ ةداسلا ىلا يمارتحاو يركش صلاخب هجوتأو

.ةحورطلأا هذه مييقتب مهلضفت ىلع ةشقانملا

ةعماجب قوقحلا ةيلك نم يئلامز لك ركشأ نأ ينتوفي لا امك

ةنتاب

1

ينوعجش نيذلا

نوعلا دي يل دم نم لكو ،

بيرق نم

.ديعب نم وأ

ةنون ليلب

(5)

مدقم

ـة

(6)

كلذ ناك نأ دعب اهيلع لوادتلاو ةطلسلا يلوتل ةيطارقميدلا ةليسولا باختنلاا دعي ةادأ ىحضأ يلاتلابو ،نييعتلاو ثيروتلا وأ ةوقلا ىلإ دنتسي ةقبطلاو ةمكاحلا ةقبطلا نيب طبرلل ،اهيزنو ارح ارايتخا مهل مهرايتخا دعب ماكحلل ةريخلأا هذه عوضخل يعرشلا رربملاو ةموكحملا يندملا عمتجملا نم لاقتنلاا نم اهنّكم امم تاعمتجملل يجيردتلا يخيراتلا روطتلا دعب اذهو .مظنملا يسايسلا عمتجملا ىلإ يعيبطلا ل باختنلااف كلذل نع ريبعتلا نم بعشلا نيكمتل ةليسو وه لب ،هتاذ دح يف ةياغ سي نوسراميو هنع نوربعي هل نيلثمم رايتخا نم هنيكمتو هقح رارقإ ربع اهديسجتو هتدايس دوجو يضتقت يتلا ةيباينلا ةيطارقميدلاب هنع ربعي ام وهو هتباقرل نوعضخيو هباسحل ةطلسلا بعشلا نم ةرشابمو ايرود بختنم ناملرب .ةرشابملا ةيطارقميدلا قيبطت لاحتسا نأ دعب ، ماظنلا دامع وه ةيسفانتو ةيددعت ةلوقعم ددم يف ةيرود تاباختنا ءارجا نإ باختنلاا ةهازنو ةيرحب مّمتي مل اذا فكي لا هنأ ريغ ،يطارقميدلا ( 1 ) ميظنتل ىنعم لا ذا ، امم رارحلأا وأ بازحلأا نم ءاوس نيسفانتم ةدع ةكراشمل لاجملا حتفو ةيرود تاباختنا ام اذإ تاباختنلاا ةيقادصم ىلا يدؤي نل اذه نكل ،ةددعتم ةيسايس ىؤر نيب سفانتلا ققحي و ةيرحلا هذه هل ىطعت وأ ،هئارآ نع ريبعتلا يف حشرتملا وأ بخانلا ةدارا تردوص نكل ةيرح ناف كلذل ،تاباختنلال ةيميظنتلا دعاوقلا كهتنت وأ تاباختنلاا جئاتن لاطي ريوزتلا يأ نم هتيامحو هديسجت نيعتي يذلا يلولأا بلطملاو ماعلا راطلاا يه باختنلاا ةهازنو ،ةيسفانتو ةيددعتو ةيرود نم ةيباختنلاا ةيلمعلا تابلطتم يقابل ةيقادصم ءاطعلا كاهتنا مض ردقبف ناملربلا نوكيو بعشلا ةدايسل يقيقحلا ليثمتلا ققحتي باختنلاا ةهازنو ةيرح نا 1 ىلع هتيلباق كلذكو ،ةيداصتقا وأ ةيسفن وأ ةيندب طوغض نود عارتقلإل وأ حيشرتلل نطاوملا ةردق باختنلاا ةيرح ينعت نيمئلاملا دارفلأا رايتخا اطع داهن رمع :اذه يف رظنأ ،ايبلس لاماع لكشي يذلا فوخت وأ ددرت نود ةبسانملا بصانملل ط ،رصم ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم ،درفلا قوقحو ةطلسلا ةسرامم ىلع تاباختنلاا جئاتن رثأ ،يدمح 1 ، 2014 ص ،م 40 . ايرحلاو قوقحلل امارتحا تدهش ةلماك ةيباختنلاا ةيلمعلا ":اضيأ ينعت امك كلاتماو سفانتلا ةيرحك ،ةيسيئرلا ةيسايسلا ت رئازجلا يف يسايسلا رارقتسلااو تاباختنلاا ،ثيغلب للها دبع اذه يف رظنأ ،"عامتجلااو هنع ريبعتلاو فلاخملا يأرلا ةسارد يباختنلاا كولسلا يف ط ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم 1 ، 2017 ص ،م 94 . -يلاخ باختنلاا نوكي نأ ينعت ةهازنلا ص ،قباسلا عجرملا ،يدمح اطع داهن :رظنأ ،شغ وأ ريوزت نم هبوشي امم ا 47 . دعاوقلا كلت ذيفنت ىلع ةفرشملا ةرادلاا دايح اذكو ةيباختنلاا ةيلمعلل ةمظنملا دعاوقلاو نيناوقلا دايح ةهازنلا اضيأ ينعتو ص ،قباسلا عجرملا ،ثيغلب للها دبع :رظنأ ،نيناوقلاو 94 .

(7)

ددع ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارق يف ءاجو ،بعشلا رايتخا نع قدصب اربعم 46 / 137 خيراتب 17 / 12 / 1991 ىنغ لا يرورض رصنع ةهيزنلاو ةيرودلا تاباختنلاا ": ةلوذبملا ةلصاوتملا دوهجلا يف هنع ةيلمعلا ةبرجتلا ناو ،نيموكحملا حلاصمو قوقح ةيامحل ايلعف عيمجلا عتمت يف مساح لماع ،هدلب مكح يف كارتشلاا يف درف لك قح نأ تبثت ."ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا قوقحلا نم عونتلا ةعساو ةعومجمب ك باختنلاا ةيامحب ةليفكلا تانامضلا ريفوت ةلأسم روثت كلذل يوطنت ةيئارجإ ةيلمع فرعي ام وأ ةيسايسلا تايرحلاو قوقحلا نم ديدعلا اهلظ يف سرامتو لحارم ةدع ىلع قحو ،حشرتلا قحو ةيسايسلا بازحلأا سيسأت قحو ةفاحصلا ةيرحك ةيباختنلاا قوقحلاب اهنوك تايرحلاو قوقحلا هذه ةيامح هيلع موقت يذلا ساسلأا يه تانامضلا نلأ ،تيوصتلا لعتت ق اهتهجاوم يف يتأتو ةطلسلا ةسراممب دارفلأا لبق نم اهتسرامم لعجي امم – نيبخانلا نيحشرتملاو يف ةصاخ هزوف ةداعإ نامضل مكاحلا بزحلا لبق نم قييضتلاو دييقتلل ةضرع .باختنلاا ةهازنو ةيرح ىلع ابلس رثؤي ام وهو رئازجلا لثم يطارقميدلا لوحتلا تاذ لودلا حرطت تانامضلاف اذا للاخ باختنلاا ةملاسل يقيقح كاهتنا وأ رطخ كانه نلأ يه تانامضلا نوكل هنم دحلا يغبني ،مكاحلا بزحلا نم ةصاخ ةيباختنلاا ةيلمعلا راسم نينطاوملا عم اهتقلاع يف ةلودلا تاطلس ىلع درت دويقلا نم ةعومجم ( 1 ) ةطلسلا ناو ، ةيرحلل يئاهن نامض يه ةديقملا ( 2 ) ةداملا تربتعا دقو ، 16 ماعل يسنرفلا نلاعلإا نم 1789 ريغب اعمتجم دعي دارفلأا قوقحل ةيفاك تانامض ىلع رفوتي لا يذلا عمتجملا نأ م .روتسد ةدعاسملا قاطن يف هتبرجتو ناسنلاا قوقحل ةدحتملا مملأا زكرم لمع ءوض ىلعو تاونس للاخ ملاعلا نم قطانم ةدع يف ةيباختنلاا 1990 ،م 1993 غايص ىلا ىهتنا م ة ةنس اهرشنو اهدامتعا مت تاباختنلااو ناسنلاا قوقح لاجم يف ريياعم ةعومجم 1994 ،م اهب ةطبترملا ةيناسنلإا قوقحلاو اهتهازنو اهتملاسو تاباختنلاا ةيرح طورش لوح رودت يهو ةيرح طابترا ينعي اذهو ،ىرخأ ةهج نم اهل ةمزلالا ةينقتلاو ةينوناقلا تانامضلاو ،ةهج نم 1 ماهس ةعماجلا راد ،ةيرئازجلا ةيعيرشتلا ةموظنملاو ةيلودلا قيثاوملا يف حشرتلا قح ةيامح تايلآو تانامض ،يسابع ،رصم ،ةيردنكسلاا ،ةديدجلا 2016 ص ،م 24 . 2 ،رصم ،ةينوناقلا بتكلا راد ،ةنراقم ةسارد ،ناملربلا تاباختنا تاعزانم ،دنه دمحم نسح 2010 ص ، 28 .

(8)

لاا ةهازنو ةيرحلا يموهفم نيب طابترلاا نع رّبعي امك ،تانامضلا نم ةلمج ريفوتب تاباختن .ةيلودلا كوكصلا يف نيعباتتم ادرو ام اريثك كلذل ةهازنلاو يلودلا يناملربلا داحتلاا نع رداصلا ةهيزنلاو ةرحلا تاباختنلاا ريياعم نلاعا ءاج مث ةنس 1994 لاعلإا يف ءاج ام ىلا ادنتسم ،عامجلااب م ماعل ناسنلاا قوقحل يملاعلا ن 1948 .ةيميلق او ةيملاع قئاثو نم هلات امو م تسيل اهتانامضو باختنلاا ةهازنو ةيرح نأ ىلع لدي امناف ءيش ىلع ّلد نا اذهو .لودلل ةيلحملا ةيصوصخلا مارتحا عم كلذك يلود دعب تاذ لب طقف ينطو دعب تاذ هقفلا ديعص ىلعو ( 1 ) أدبمك ةماعلا تانامضلا امه ،تانامضلا نم نيعون نيب زيم دقف ،يعامتجلااو يداصتقلاا مدقتلاو نوناقلل ةلودلا عوضخ أدبمو تاطلسلا نيب لصفلا ةصاخلا تانامضلاو ( 2 ) ةيباختنلاا ةيلمعلاب ةرشابم قلعتت يتلا يهو رئاودلا ميسقت ةلادع لثم ،ةيباختنلاا مئاوقلا ةملاسو ةيباختنلاا .اهريغو ةيباختنلاا ةلمحلا يف ةاواسملا ةيعيرشتلا تاوطخلا ذاختاب امازتلا لودلا قتاع ىلع عضي تانامضلا نع ثيدحلا نا .ةهازنلاو ةيرحلا ىلع ةمئاق ةيرود تاباختنا ءارجلا لوصولل ةيتاسسؤملا رطلأاو ةيرورضلا يفو ةيباختنلاا ديعاوملا نم ديدعلا تفرع رئازجلا نأ ىلا رظنلابو باختنا اهتمدقم ماعلا عارتقلااب بعشلا نع ةرشابم بختنملا سلجملا هرابتعاب ينطولا يبعشلا سلجملا باون بوني نم رايتخاب ةينطولا مهتدايس نينطاوملا اهب سرامي ةليسو هلعجي امم ،يرسلاو رشابملا ا ناف كلذل ،ةلودلا يف ةماعلا نوؤشلا رييستب ةقلعتملا تارارقلا ذاختا يف مهنع تاباختن اهتلاعافتو ةلودلا يف ةدوجوملا ةيسايسلا تاهاجتلااو راكفلأا سكعت ينطولا يبعشلا سلجملا يستكي امك ،ةلودلا يف ةيسايسلا ةايحلا ةساردل لاخدم تاباختنلاا هذه ةسارد لعجي ام وهو سرامت يتلا ةيمسرلا ةيسايسلا تاسسؤملا دحأ هنوك يسايسلا عباطلا هئاضعأ باختنا 1 -،يفيفع لماك يفيفع ،رصم ،نييعماجلا راد ،ةنراقم ةسارد ،ةينوناقلاو ةيروتسدلا اهتانامضو ةيباينلا تاباختنلاا 2002 ، ص 574 ، ،رصم ،يعماجلا ركفلا راد ،ةنراقم ةسارد ،ةرصاعملا ةيباختنلاا مظنلا ،نيدلا نيز نيمأ للاب 2013 ص ، 267 . 2 -تانامضلا نأ ىلع ةيباختنلاا تاساردلا يف عامجإ هبش كانه ،ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت ةلادع :يف لثمتت ةصاخلا ،حشرتلا يف قحلا ةلافك ،جئاتنلا نلاع او زرفلاو تيوصتلا تاءارجا ةملاس ،ةيباختنلاا ةرادلاا دايح ،ةيباختنلاا مئاوقلا ةملاس .ةيباختنلاا ةلمحلا يف ةاواسملا ،ةيباختنلاا تايرحلا ةسراممو

(9)

ةطلسلا دعي هئاضعأ باختنا يف ةهازنلاو ةيرحلا ققحت يتلا تانامضلا ريفوت ناف يلاتلابو ، .ةطلسلا ةيعرش ققحيو ةلودلا يف يسايسلا رارقتسلاا يف امهم لاماع يدؤي ينطولا يبعشلا سلجملا ءاضعأ باختنلا ةلاعفو ةيفاك تانامض عضو ناو لاو ةيعيرشتلا هتايحلاص سرامي يوق ناملرب زارفا ىلا لكب ةيذيفنتلا ةطلسلا ةهجاوم يف ةيباقر عيطتسيو مهرزاؤي ةبخانلا ةئيهلا نم يعرش دنس مهل نأ نوملعي باونلا نلأ ،ةيلاعفو ةقث ينطولا يبعشلا سلجملل لاثم يسائرلا لحلا ةلاح يف اهيلا ماكتحلاا مت نإ ةطلسلل مهتداعا يروهمجلا سيئرل ةيسايسلا ةيلوؤسملا هرودب كرحي دق ام وهو .ةملأا مامأ ة تضرف ةيروتسدلا تارابتعلاا هذه ىلا رظنلاب ينطولا يبعشلا سلجملا ةيمهأ نا رت ىلع ريبك ريثأت نم اهل امب ةيباختنلاا ةيلمعلا تناكو هتسارد انيلع لخدم يه هلمعو هتبيك .ةساردلا هذه سلجملا باون باختنا صخي اميف يرئازجلا يباختنلاا عيرشتلا نأ ىلا رظنلابو ا تانامض تناك ءاوس ةصاخلا تانامضلا نم ةعومجم رفوي نأ لواح ينطولا يبعشل ميسقتب اهلبق ىتحو ةيباختنلاا ةئيهلا ءاعدتسا ذنم ةيباختنلاا ةيلمعلا ريسب قلعتت ةينوناق تانامض وأ ،جئاتنلا نلاعا ةياغ ىلا ميسقتلا اذه يف ةلادعلا ةاعارمو ةيباختنلاا رئاودلا كارشا ربع ةيئاضق ةمث ناف اذه مغرو ،ةيباختنلاا نوعطلا يف لصفلاو فارشلاا يف ءاضقلا ىلا ةفاضلإاب ،يروتسدلا سلجملا مامأ عفرت تاباختنلاا ةحص دض نوعطلا نم اربتعم اددع ةلودلا لئاسو مادختساك ةيباختنلاا ةيلمعلا ةملاس دض تاكاهتنا نم عقاولا هنع فشكي ام لا بزحلا يحشرتم حلاصل اهتاسسؤمو ةرادلإا دمعت اهناوأ لبق ةيباختنلاا ةلمحلا ءدبو ،مكاح .ةضراعملا بازحأ نم ةمدقملا كلت ةصاخ حشرتلا تابلط ملاتسا ضفر ةيلاكشلااف هيلعو ،تانامضلا هذه ةيلاعف ةلأسم ةدحب ريثت تارابتعلاا هذه نا :يه ةحورطملا ىدم ام عيرشتلا ةصاخلا تانامضلا ةيلاعف ةيئاضقلاو ةي ةهازنو ةيرح قيقحتل ؟ينطولا يبعشلا سلجملا باون باختنا :امه ،نييعرف نيلاؤس ةيلاكشلإا هذه ىلع بترتيو 1 . ةرح تاباختنا ءارجلا ةيفاك ةينوناق ةموظنم يرئازجلا عرشملا رفو ىدم يأ ىلا ؟ةهيزنو

(10)

ينطولا يبعشلا سلجملا باون باختنا ةيامحو ميعدت يف ءاضقلا رود وه امو هرابتعاب ؟تايرحلاو قوقحلل نماضلا 2 . ت كانه لهو عيرشتلا ةصاخلا تانامضلا نيب لماك ؟ةيئاضقلاو ةي :عوضوملا ةيمهأ دمتسي اذه لوادتلل ةادأو يبعشلا ريبعتلل ةليسو باختنلاا نوك نم هتيمهأ عوضوملا يف مهاسي امم ماكحلا هاجتا ةيلوؤسملاو باسحلا ةيلآ ليعفتو ةطلسلا ىلع يملسلا رارقتسا ىتح باختنلاا ةهازنو ةيرحل تانامضلا عضو يرورضلا نم كلذل داسفلا نم دحيو ةلودلا لوصولا نكمي ىلإ نيبخانلا باهذ درجم سيل هئارجإ نم فدهلا نلأ ،باختنلاا ايازم ىلإ ةيبعشلا ةدايسلل ديسجت وه لب ،جئاتنلا نع رظنلا ضغب تيوصتلاو عارتقلإا قيدانص روتسد اهب فرتعملا اي و ردصم ا ةيعرشلل دعي امك " ، رشؤم ا نلأ يسايسلا ءامنلإا تارشؤم نم لا عضو زمر تسيل قودنصلا يف هتقرول بخان ا ناونع يه لب ،ام بزح وأ ةئف وأ صخشل قلطملا مكحلا نم لاقتنلإاو فنعلا لدب مكحلا يف لقعلا ةدايس نع ربعت يتلا ةراضحلل ىلإ يبعشلا مكحلا " ( 1 ) . امك ه ةيمهأ ىلجتت باختنلاا ةهازنو ةيرح تانامض نوك نم عوضوملا اذ ت لكش ةيامح تايرحلاو قوقحلا لكل أت اهنوكل اهنم ةيسايسلا يت اهلعجي امم ةطلسلا ةهجاوم يف اهتيلاعف ةجردو اهتعيبطو تانامضلا هذه نايب بجوتسي ام وهو ،اهعم لماعتلا يف فسعتت .ةهازنلا مدعب تعنت تئتف ام رئازجلا يف تاباختنلاا نأو اميس ،فسعتلا اذه نم دحلا يف انه نم ئاضقلاو ةينوناقلا تاءارجلإاو طباوضلا نم ةعومجم عضو امازل ناك ةيامح ةي .يروتسد قحك باختنلاا ةهازنو ةيرحل انامضو ت لّثم ةيبعشلا ةكراشملل ةادأ اهرابتعاب ةصاخ ةيمهأ ينطولا يبعشلا سلجملا تاباختنا ماكحلا رايتخا يف ةرشابملا بعشلا ةدايس نع يقيقحلا رّبعملاو ىلع رثؤيس اهيف بعلات يأو 1 ريمس ،دمصلا ضاير ةيئامنلإا تاساردلا ةودن ،تاشقانمو ثاحبأ ةعومجم ،غابص 31 رشنلل ةيعماجلا ةسسؤملا ، ،عيزوتلاو ،نانبل ط 1 ، 1978 م ص ، 16 .

(11)

يسلل اكاهتنا دعي امم ،هجئاتنو باختنلاا ةملاس نم ،ةيطارقميدلا ئدابملل امدهو ةيبعشلا ةدا ةيلمعلا راسم لك ربع باختنلاا ةهازنو ةيرح تانامض عوضوم يف ثحبلا ةيمهأ يتأت انه نم هريغو تاباختنلاا نوناق هددح يذلا يئارجلإاو يعوضوملا ميظنتلل اقفوو ةيباختنلاا .باختنلااب ةرشابم ةطبترملا نيناوقلا وملا اذه ةيمهأ ودبتو ةنس يسايسلا حلاصلإا نيناوق رودص ثيح هتينهار يف عوض 2012 مقر ع ق رودص مث ،م 16 / 10 ماعل 2016 ليدعتلاو ،تاباختنلاا ماظنب قلعتملا م ةنس يروتسدلا 2016 ةنس يروتسدلا سلجملا لمع دعاوقل ددحملا ماظنلا رودصو م 2016 م .باختنلااب ةطبترم ىرخأ نيناوقو :عوضوملا رايتخا بابسأ عوضومو ةيتاذ ،بابسلأا نم نيعون كانه ي ،ة :ةيتاذلا بابسلأا امو رئازجلا يف تاباختنلاا عقاول ةيصخشلا انتعباتم للاخ نم عبنت نيناوق ةدع رودص مغر يدعاصت ىحنم يف باختنلاا ةملاسب سمت تازواجت نم اهيف ثدحي ةنس يباختنلاا راسملا ىلا ةدوعلا ذنم ةيباختنا 1997 رملأا ،م يف ةبغرلا انيف راثأ يذلا امل ينطولا يبعشلا سلجملا باون باختنا ةهازنو ةيرحل ةصاخلا تانامضلا عوضوم ةسارد ضرغب اذهو ،هتدايس ديسجتو هيلثممل بعشلا رايتخا يف ةيمهأ نم تاباختنلاا هذه هلكشت ازجلا يف تاباختنلال ةينوناقلا ةموظنملا اهب تءاج يتلا تانامضلا ميوقتو مييقت .رئ نوناقلا وهو ةبلاطلا صصخت يف لخدي هّنأ ىلا دوعي عوضوملا اذه رايتخا نأ امك .يروتسدلا ةيعوضوملا بابسلأا : :يف اهرصح نكميو تانامضلا عوضوم لوح بتك ام نأ سلجملا باون باختنا ةهازنو ةيرحل ةصاخلا ينطولا يبعشلا صّصخن نأ انرثأ كلذل ،نيوانع ةدع نيب ارثعبمو لايلق دعي ل ه هذه و قيقد لكشب هليلحتو هيف قمعتلا نكمي ىتح ةيميداكلأا ةساردلا .حضاوو لقتسم

(12)

وتسدلا ليدعتلا اذكو تاباختنلاا نوناق ىلع تأرط يتلا تلايدعتلا ل ريخلأا ير ماع 2016 امم م عدتسي لايدعتلا هذه ريثأت ىدم ةسارد ي ،تانامضلا عوضوم ىلع ت ترفو له ىنعمب مغر نئاك وه امب تفتكا مأ اهليعفت ىلع تلمعو تانامضلا نم اديزم روصق نم هبوشي ام . ّنا تاساردلا اهيلع انلّصحت يتلا زّكرت اهمظعم يف ةيلمعلا لحارم نم طقف ةلحرم ىلع ةيباختنلاا اك تاباختنلال ةيريضحتلا ةلحرمل بجاولا تانامضلا يف ثحبلا انرثأ كلذل ، تاءارجلإا نم ةلسلس نع ةرابع ةيباختنلإا ةيلمعلا نأ رابتعاب ،لحارملا لك يف اهرّفوت .معأ لكشب باختنلاا يفو ىرخلأا يف رثؤت اهنم ةدحاو لك ةعباتتملا :ةساردلا نم فدهلا ةسارد فدهت تانامض عوضوم ازنو ةيرح ةه باختنا باون تا ينطولا يبعشلا سلجملا :ىلا يبعشلا سلجملا باون تاباختنا مظنت يتلا ةيئارجلااو ةيعوضوملا ماكحلأا زاربا .ةيئاضق وأ ةينوناق تناك ءاوس ةصاخ تانامض نم هيلع يوطنت امو ينطولا -ا ت-اعيرشتل-ا صوصن يف تء-اج يتل-ا ةص-اخل-ا ت-ان-امضل-ا مييقت اهطاقساو ةيباختنلا يسايسلا عقاولا عم اهماجسناو اهتيلاعف ىدم ةفرعمل رئازجلا يف تاباختنلاا عقاو ىلع .اهتملاس ققحي امب ةيباختنلاا ةيلمعلا ريطأت ىلع اهتردقو ىلع تاباختنا ىلا لوصولل ةيلاعف رثكأ ةصاخ تانامض رفوت يتلا لولحلا حارتقا .ةهازنلاو ةيرحلا نم ةريبك ةجرد :ةقباسلا تاساردلا ةحورطأ ،رئازجلا يف باختنلاا قحل ةينوناقلا تانامضلا ،يمشاه نب دمحم يدومح ،ناسملت ةعماج ،ماع نوناق صصخت ،هاروتكد 2015 -2016 .

(13)

ةيباختنلاا ةيلمعلا تانامض :لولأا بابلا لوانت ،نيباب ىلا ةساردلا هذه تمّسق ةيعوضوملا تانامضلا يف تلثمتو ةساردل صصخف يناثلا بابلا اّمأ ،ةيئارجلإا تانامضلاو فارشلااو ةيباختنلاا نوعطلل ضرعتلا للاخ نم ةيباختنلاا ةيلمعلا ىلع ءاضقلا ةباقر ةيلعاف .ةيباختنلاا مئارجلا ةسارد كلذكو ةيباختنلاا ةيلمعلا ىلع يئاضقلا ليبسلا فيك :يه تلاؤاست ةدع لوح رودت ةساردلا ةيلاكشإ تناكو تاباختنا ءارجلا ةيباختنلاا ةيلمعلا ةهازنب ةصاخلا تانامضلا ةيافك ىدم امو ،ةلاعفو ةفافش ،ةهيزن ،ةرح جاتحي رملأا نأ مأ نيناوقلا نم ةناسرت عضوب ةيسايسلا ةايحلا ةقلخأ نكمي لهو ،رئازجلاب ؟عيمجلا فرط نم ةيسايسلا ةدارلإا رفوتل ةساردلا هذه نيب اهباشت ةمث ناك اذاو عوضوم ثيح نم اهتزجنأ يتلا ةساردلاو اهدامتعاو ،عوضوملا اذه يف ضوخلل ةدمتعملا ةطخلا يف افلاتخا كانه ناف ،تانامضلا مقر ع ق ىلع 12 / 01 ماع رداصلا تاباختنلاا ماظنب قلعتملا 2012 انّنأ فلاخب م مقر ع ق اندمتعا 16 / 10 ماع رداصلا تاباختنلاا ماظنب قلعتملا 2016 ش امك ،م هذه تلم انتسارد انصّصخ نيح يف ،ةيسائرلاو ةينطولا تاباختنلاا لكب ةقلعتملا تانامضلا ةساردلا .ينطولا يبعشلا سلجملا باون تاباختناب ةصاخلا تانامضلل لثمتت ةساردلل ةينوناق ةيفلخ ريفوت يف ةحورطلأا هذه انتدافأ دقف فلاتخلاا اذه مغرو مقر ع ق يف 12 / 01 ا ماظنب قلعتملا مقر ع ق مييقت انل حاتأ امم تاباختنلا 16 / 10 داجيإ وحن ههجوتو يرئازجلا عرشملا ةين ىدم نع فشكلاب تاباختنلاا ماظنب قلعتملا ةرتف يف نييباختنا نيعيرشت رادصا لظ يف باختنلاا ةيرحو ةهازنل ةلاعفو ةيقيقح تانامض .تاونس عبرأب ردقت ةزيجو ةينمز ،مامت شيعي يقوش يبرعلا برغملا لود يف ةيباينلا سلاجملا تاباختنا يف نوعطلا ،ةركسب ةعماج ،يروتسد نوناق صصخت ،مولع هاروتكد ةحورطأ ،)برغملا ،سنوت ،رئازجلا( 2013 -2014 .

(14)

لود يف ةيباينلا سلاجملا تاباختناب ةصاخلا نوعطلا عوضوم ةحورطلأا هذه تلوانت ل يئانث ميسقت للاخ نم ،يبرعلا برغملا نوعطلاب اموسوم لولأا بابلا ءاج ذا ،عوضومل ةنرتقملا نوعطلل يناثلا بابلا ّصخو ،تيوصتلا ةيلمعل ةدهمملا ةيريضحتلا لامعلأاب ةنرتقملا لود قيفوت ىدم ام :ةيلاتلا ةيلاكشلإا للاخ نم قيضلا اهانعمب ةيباختنلاا ةيلمعلا تاءارجإب يف )برغملا ،سنوت ،رئازجلا ( يبرعلا برغملا ةيباختنلاا نوعطلل ينوناق ماظن ريطأت امب ةيباختنلاا ةرادلإا ةهجاوم يف حشرمو بخان نم ةيباختنلاا ةيلمعلا يفرط قوقح نمضي يف يبعشلا ليثمتلا ةيقدص ىلعو ،ةهج نم ةيباختنلاا ةيلمعلا ةيعرش ىلع هرثأ سكعني ؟ىرخأ ةهج نم ةبختنملا ةيباينلا سلاجملا ةساردلا هذه ترصتقا دقو ام وهو ةيباختنلاا نوعطلا عوضوم ىلع لصفلا يف هانلوانت يناثلا ةيريضحتلا لحارملا يف طقف نوعطلا ترصح اهّنأ ىلا ةفاضلإاب ،يناثلا بابلا نم ةلحرم ،ةيباختنلاا مئاوقلا يف ليجستلا ،ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت ةلحرم اديدحتو تاباختنلال صتلا بتاكم ةليكشت يف نعطلاو ،حشرتلا ةطبترملا نوعطلا ىلا اهاّدعتت نأ نود اذه تيو .تاباختنلاا جئاتن يف نوعطلاو ةيباختنلاا ةلمحلا ةلحرمب عوضوم يف هتلوانت اميف اندفتسا انناف انتحورطلأ ةبسنلاب ةساردلا هذه ةيئزج مغرو .ةيباختنلاا ةيلمعلل ةيريضحتلا ةلحرملا يف اديدحتو نوعطلا -تاعزانملا ،يسونس نب ةمطاف نوناق صصخت ،ةلود هاروتكد ةحورطأ ،ةيباختنلاا رئازجلا ةعماج ،ماع 1 ، 2011 -2012 . لولأا بابلا لوانت ،نيباب يف ةيباختنلاا تاعزانملا عوضوم ةحورطلأا هذه تسرد يف ةلصافلا تاهجلا يناثلا بابلا لوانت نيح يف ،ةيباختنلاا ةيلمعلاب ةطبترملا تاعازنلا نلاا تاعزانملاو نوعطلا ىلع يرئازجلا عرشملا ةردق يف ثحبلا ةيلاكشإ ىلع ءانب اذهو ،ةيباخت تايللآا ريفوت اذكو ،تازواجت نود ةيباختنلاا ةيلمعلا ميظنتل ةينوناق تاءارج او دعاوق سيركت تاهج ددعتو باختنلااب ةقلعتملا تاعازنلا نايبت ربع حشرتلاو باختنلاا قح ةيامحل ةينوناقلا اهيف ةلصافلا ءاضقلا .

(15)

ديدحت مث ةيباختنلاا ةيلمعلا ميظنتل ايرظن اراطا ةحورطلأا هذه انل تمّدق انه نمو مقر رملأا ىلع تدمتعا اهنأ ريغ ،اهتاعزانم 97 / 07 ماظنب صاخلا ع ق نمضتملا ماعل تاباختنلاا 1997 مقر ع ق رودصل رظنلاب ام اعون ةرصاق اهلعجي امم ،م 12 / 01 ماعل 2012 مقر ع ق مث ،م 16 / 10 ماعل 2016 .تاباختنلاا ماظنب نيقلعتملا م ةلود هاروتكد ةحورطأ ،رئازجلا يف ةيباختنلاا ةيلمعلل ةدهمملا تاءارجلإا ،ينينب دمحأ ،ةنتاب ةعماج ،يروتسد نوناق صصخت ،مولع 2005 -2006 . ةلحرملا يهو ةيباختنلاا ةيلمعلا لحارم نم ةنيعم ةلحرمب ةحورطلأا عوضوم متها ةيديهمتلا بناجلا يف وأ ،لولأا بابلا هب ءاج ام وهو اهنم يلكشلا بناجلا يف ءاوس عرشملا نامض ىدم :يهو ةحورطملا ةيلاكشلإا ىلع ءانب يناثلا بابلا هنّيب امك يعوضوملا ليثمتلا يف ةلادعلا ققحي ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت نأ لهو ؟ةيباختنلاا مئاوقلا ةملاسل يرئازجلا نيلثمملا ددع نيب ةيدجو صرفلا ؤفاكت أدبم حشرتلا طورش ققحت لهو ،ناكسلا ددعو ؟ةرادلإا دايحو ةاواسملا ىلع ينبم ةيباختنلاا ةياعدلا ميظنت نأ لهو ؟ليثمتلا ةيباختنلاا ةيلمعلا لحارم نم طقف بناج ةسارد ىلع ةحورطلأا هذه تبصنا مقر رملأا ىلع اهدامتعاو 97 / 07 ختنلااب قلعتملا ع ق نمضتملا انل تمّدق اهّنأ ريغ ،تابا .تاباختنلال ةيريضحتلا ةلحرملا ميظنت نع ةينوناقو ةيرظن ةيفلخ :ةساردلا قاطن :ةيتلآا رواحملا للاخ نم ددحتي 1 . :يعوضوملا قاطنلا لإا ةهازنو ةيرحل ةمزلالا تانامضلا عوضوم ىلع ةساردلا هذه زّكرت اديدحتو باختن باختنلإ ةصاخلا تانامضلا نم ةرشابم بختنملا سلجملا هرابتعإب ينطولا يبعشلا سلجملا .بعشلا اذه ةدايس نع ربعملاو لثمملا يلاتلابو بعشلا

(16)

2 . :يناكملا قاطنلا ،ةلودلا هذهل يمتني ثحاب لكل ةبسنلاب مهلأا اهنلأ ةيرئازجلا ةلودلا ةساردلا هذه صخت امل ةنكمملا لولحلا داجيلإ ىعسي يلاتلابو اهتقلاعو ةينوناق تلااكشإ نم حرطي عقاولاب يسايسلا . 3 . :ينامزلا قاطنلا ةنس يباختنلاا راسملا ىلا ةدوعلا ذنم ةيباختنا نيناوق ةدع رودصل ارظن 1997 ،م روتسد ىلع تلايدعت ةدع ءارجاو 1998 مقر ع ق ىلع اينمز ةساردلا هذه انزّكر دقف م 16 / 10 س رداصلا تاباختنلاا ماظنب قلعتملا ةن 2016 ،م و ماعل يروتسدلا ليدعتلا 2016 م، ماعل يروتسدلا سلجملا لمع دعاوقل ددحملا ماظنلاو 2016 ،م و قلعتملا ع ق ب ماع تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلا 2016 .م :ةساردلا جهنم وملا ةعيبط نإ تانامضلا نايب ضرغب يليلحتلا يفصولا جهنملا دامتعإ تمّتح عوض يرئازجلا عرشملا اهعضو يتلا ةيئاضقلاو ةينونناقلا ةصاخلا ةينوناقلا صوصنلا ليلحتو اهل ةمظنملا ةلاح ةسارد ىلع زيكرتلا عم ،اعقاوو انوناق تانامضلا هذه ةيلاعف ىلع اهريثأتو ينطولا يبعشلا سلجملا تاباختنا . :عوضوملا ميسقت نم اقلاطنإ هتسارد تمّتح عوضوملا ةعيبط نإ ،يساسأ لكشب يعوضوملا فينصتلا .ةيباختنلاا ةيلمعلا لحارمل اقفو ينمزلا مث ةساردلا هذه مّسقن نأ انيأترا هيلعو ىلإ ،نيباب لولأا بابلا لا تانامضلاب اموسوم عيرشت ةي ةهازنو ةيرحل باختنإ سلجملا باون ينطولا يبعشلا يو ،نيلصف ىلع لمتش ّصخي لولأا لصفلا ا تانامضل يعيرشتلا ة ةيئارجلإا إ ةهازنو ةيرحل باختن ينطولا يبعشلا سلجملا باون ىلع لمتشيو ، ثحابم عبرأ :

(17)

ي ،ةيباختنلإا رئاودلا ميسقت ةلادع لولأا ثحبملا لوانت سرديو يناثلا ثحبملا ،ةيباختنلإا مئاوقلا ةملاس ثلاثلا ثحبملا ّصخيو لإا دايح ةيباختنلإا ةراد ، اّمأ عبارلا ثحبملا ب قّلعتي .جئاتنلا نلاع او زرفلاو تيوصتلا تاءارجإ ةملاس يناثلا لصفلا ا سردي ّضل إ ةهازنو ةيرحل ةيعوضوملا تانام باختن سلجملا باون ينطولا يبعشلا ثحابم عبرأ للاخ نم : ي ،حشرتلا يف قحلا ةلافك لوح لولأا ثحبملا روحمت اب قّلعتي يناثلا ثحبملاو يف ةاواسمل ،ةيباختنلإا ةلمحلا ف ثلاثلا ثحبملا اّمأ ي ،باختنلإاب ةطبترملا تايرحلاو قوقحلا ةلافك لوانت عبارلا ثحبملا قّلعتيو ب .باقعلاو ميرجتلا ةموظنم ةيلاعف ا يناثلا بابل ا هذه نم ةساردل ّصخي ا ةهازنو ةيرحل ةيئاضقلا تانامضل باختنإ باون ينطولا يبعشلا سلجملا هانمّسقو ، ىلإ ،نيلصف لوانتي لولأا لصفلا لاا ىلع يئاضقلا فارشلإا :ثحابم ثلاث يف هسردنو ،تاباختن لا ثحبم لأا ،ةيباختنلإا ةيلمعلا ىلع يئاضقلا فارشلإا ةيهامب قّلعتي لّو لا ثحبم لا ناث ي ،يئاضقلا فارشلإا ةيدج تانامض لوانتي لا ثحبم هيف قّرطتنو ثلاثلا ةيلمعلا لحارم ىلع فارشلإا يف ءاضقلا رودل .ةيباختنلإا يناثلا لصفلا عوضوم جلاعي و ةيباختنلاا نوعطلا :ثحابم ثلاث ىلع لصفلا اذه عّزوتي لولأا ثحبملا م يداعلا ءاضقلا نيب ةيباختنلإا ةمئاقلا نوعط حجرأت ةساردل صّصخ ،يرادلإاو لا ثحبملا قّلعتيو لإاب يناث صاصتخ لا دودحم يرادلاا ءاضقلل ، .تاباختنإ يضاق يروتسدلا سلجملا لوانتيف ثلاثلا ثحبملا اّمأ .تاحرتقملا ضعب ميدقت عم ةمتاخب ةساردلا هذه انيهنأو

(18)

لولأا بابلا

يعيرشتلا تانامضلا

ة

إ ةهازنو ةيرحل

باختن

باون

ينطولا يبعشلا سلجملا

(19)

باختنلإا قحب يروتسدلا فارتعلإا ّنإ تاسسؤم ربع هتدايسل بعشلا ةسراممبو ،نيبختنملا هيلثمم ةطساوبو اهراتخي ةيروتسد مجب طحي مل اذإ يفكي لا يتلا تانامضلا نم ةل حيتت هتسرامم بعشلا ةدارلإ يقيقحلا ساكعنلإا نوكت ثيحب هجئاتن ظفحتو ًلاعف ةربعلا نلأ يروتسد تاسسؤم نم هيلع بترتي امب لب باختنلاا ءارجاب تسيل ةيعرش ة ةدارإ نم ةعبان نيبخانلا . عيرشتلا يتأي مث قوقحلاب فرتعي روتسدلاف لأا دسجملا هرابتعاب ةيروتسدلا قوقحلل يلو اهسأر ىلعو لا قح يف باختنلاا هب ةطبترملا ةيسايسلا قوقحلاو . سمخ ب ينطولا يبعشلا سلجملا يف ةيباينلا ةدهعلا ديدحتب يضقي روتسدلا ناك اذاف تاونس جا بجوتسي اذهف حشرتلاو اهئارجا ةيفيك ناف ،تاونس سمخ لك ةيرود تاباختنا ءار عيرشتلا اهلاوتي اهب ةصاخلا ةيميظنتلا بناوجلا لكو اهل يميظنتلا راطلاا رفوي يذلا وهف عرشملا ىلع عقي يأ ،اهتملاس نمضي امب يعوضوملاو يئارجلاا اهيقش يف ةيباختنلاا ةيلمعلل طاحاب امازتلا ذه ة اهنم نييساسأ نيعون نيب زييمتلا نكميو ،تانامضلا نم ةلمجب ةيلمعلا ه نمضتت ةيباختنلاا ةيلمعلا نأ قلطنم نم ةيعوضوملا تانامضلاو ةيئارجلإا تانامضلا :امه يعوضومو يئارجا نيبناج . لءاستن هيلعو يرئازجلا يباختنلاا عيرشتلل اقفو تانامضلا هذه ىوحف نع عم ةصاخ روتسدلا ىلا عوجرلا ؟باختنلاا ةهازنو ةيرح قيقحت يف اهتيلاعف ىدم اذكو ، ميسقت تضتقا لؤاستلا اذه ىلع ةباجلإا نإ بابلا اذه ىلإ :نيلصف قلعتي لولأا لصفلا ب ةيئارجلإا تانامضلا يبعشلا سلجملا باون باختنإ ةهازنو ةيرحل ينطولا ، صخي يناثلا لصفلا ةيعوضوملا تانامضلا يبعشلا سلجملا باون باختنإ ةهازنو ةيرحل ينطولا .

(20)

لولأا لصفلا

ةيئارجلإا تانامضلا

ةهازنو ةيرحل

(21)

كلت يه تانامضلا رجح دعتو ،ةيباختنلإا ةيلمعلا يف يئارجلإا بناجلاب ةقلعتملا يدؤي فوس اهيف للخ يأو ،اهل ةبسنلاب ةيوازلا ىلإ نم صاقتنلإاو لحارملا يقابب للاخلإا لإا ةهازن تاباختن ،تانامضلا هذه لوح يهقف عامجإ كانه نوكي نأ داكيو ةيباختنا رئاود ىلا ةلودلا ميسقتف فاك ريغ هنأ ريغ ،ةيباختنلاا ةيلمعلل ةبسنلاب ةيلمع ةيمهأ لّثمي قيقحتل تأي مل اذا ايقيقح لايثمت مئاوقلا يف ليجستلا نأ امك ،رئاودلا يقابل ةبسنلابو ةيباختنلاا ةرئادلا دارفلأ نم لكل يرئازج نطاوم لك ىلع ابجاوو اقح دعي ةيباختنلاا ،ةينوناقلا طورشلا هيف رفوتت اقداص اريبعت ربعت ىتح ةيباختنلاا مئاوقلا ةملاس نامض نامض نيعتي لباقملا يف نكلو .ةبخانلا ةئيهلا نع تناك امهم ةيباختنلاا ةرادلإا دايح بوجو ةماهلا ةيئارجلإا تانامضلا نم دعي امك تابيترتلا لك راهنت فوس دايحلا اذه بايغ يف هنلأ اهتعيبط دوسيو ةيئارجلااو ةينوناقلا وأ زرفلا وأ تيوصتلا تايلمع ىوتسم ىلع مت اذا اميس ،نيبخانلا ةدارإب ثبعلاو ريوزتلا ،ةيعرشلل دقاف ريوزتلا ىلع مئاق بختنم سلجم مايق ىلا يدؤي ام وهو ،جئاتنلا نلاعا هيلعو يرئازجلا عرشملا ذخأ ىدم يأ ىلا لءاستن ب ةيئارجلإا تانامضلا ىدمو ؟اهتيلاعف اهيف سردن ثحابم ةعبرأ ىلا لصفلا اذه ميسقت انيأترا لؤاستلا اذه ىلع ةباجلإل ةيتلآا تانامضلا : -ا ميسقت ةل-ادع ( ةيباختنلاا رئاودل لولأا ثحبملا )، -لا( ةيباختنلإا مئاوقلا ةملاس ثحبم )يناثلا ، ةرادلإا دايح ةيباختنلاا ( ثلاثلا ثحبملا )، ةملاس تاءارجإ زرفلاو تيوصتلا و جئاتنلا نلاع ا )عبارلا ثحبملا( .

(22)

.ةيباختنلإا رئاودلا ميسقت ةلادع :لولأا ثحبملا يه ةيباختنلإا ةرئادلا ةيباختنلإا لوادجلاب نيديقملا اهدارفأ موقي اهتاذب ةمئاق ةدحو ": "كلذل ةمظنملا دعاوقلل اًقفو يباينلا سلجملا لخاد مهيلثمم باختناب ،اهب ( 1 ) . وهف رئاودلا ميسقت امأ هنم ءزج وأ ةلودلا ميلقإ مسقي اهتطساوب يتلا ةينقتلا كلت ىلإ باختنلاا قح ةسرامم لجأ نم نيبخانلا اهيلع عزوي رئاود ( 2 ) ، اذه ينعي لاو ةرئاد لك نأ تسم هتاذب اًمئاق ةلودلا يف اًوضع ربتعت هليثمتب ًلاق ةدحو يف رثؤي لا ميسقتلا اذه نلأ ، ةلودلا ًلاقتسم اًمسق ساسلأا يف لكشت لا ةيباختنلاا ةرئادلا نلأ ( 3 ) ، و فدهلا ن ا ميسقتلا نم وه ملا ديدحتو ةيباختنلاا ةياعدلا ةسراممو حشرتلا ناكم ديدحتو ةبخانلا ةئيهلا رصح ،نيلثم ،تاوصلأا عمج ليهست كلذكو و يه ن او ،باختنلال ةدهمملا تاءارجلإا ىدحإ لثمت اهتهازن باختنلاا ةهازن يف مهاست ( 4 ) يرهاظ ودبت اهنأ مغرو ، لمع ا ةيميظنت ةي اهتقيقح يف اهنأ لاإ زاحنملا ميسقتلا يدؤي ثيح عارتقلاا ةجيتن ىلع ًةرشابم رثؤت ذإ ،كلذ نم دقعأو دعبأ ىلإ ام ةيسايس ةهج زوف نزاوتلا قلخل يسايسلا ماظنلا فرط نم مدختسي دق امك ،ىرخأ نود اهيف مكحتم ةيسايس ةطيرخ مسرل وأ ديري يذلا يسايسلا ( 5 ) نم ميسقتلا ةيلمع تناك كلذل ، ،لودلا يف اًسييست تاعوضوملا رثكأ ميسقت لكشي لا هيلعو رئاودلا يف اًنامض هتاذ دح باختنلاا ةهازنل ةطلسلا ىخوتت مل اذإ ميسقتلا اذه يف ةلادعلا . ؟ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت يف ةلادعلا هذه ققحتت فيك نكل ميسقتلا ءانثأ اهتاعارم بجي ةيساسأ ئدابم ثلاث ةيباختنلاا براجتلا ترولب :يهو 1 ماع ،ةيردنكسلإا ،يعماجلا ركفلا راد ،ةيسايسلا ةايحلا يف ةكراشملا قح ،زابلا دواد 2006 ص ،م 770 .

2- Louis Favoreu, Patrick Gaia et autres, Droit constitutionnel, Dalloz, 9ème éd, 2007, P 547.

3 ،دنه دمحم نسح قباسلا عجرملا ص ، 23 . -ديمح ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،تاباختنلاا ةهازنل ةيلودلا ةينوناقلا ريياعملاو ةيباختنلاا ةمظنلأا ،يجنزربلا كنهرس ،نانبل ط 1 ماع ، 2015 ص ،م 96 .

4- Bernard Pauvert, Elections et modes de scrutin, l’harmattan, 2003, P 21.

5 ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلك ،ماعلا نوناقلا يف هاروتكد ةحورطأ ،برغملا يف ةيباختنلاا ةسايسلا ،يرورق ةنيثب ،طابرلا ،ةيعامتجلااو 2010 / 2011 ص ، 127 .

(23)

،)لولأا بلطملا( ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتب ةصتخملا ةهجلا دايح نيب تاوصلأا يف يبسنلا نزاوتلا رئاودلا ( لا )يناثلا بلطم ، ةيليثمتلا نامض ( ا )ثلاثلا بلطمل . :لولأا بلطملا دايح لا ةهجلا ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتب ةصتخم . نم هيلع يوطني دق امل ةيسايس ةروطخو ةغلاب ةيمهأ ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت لكشي فدهت تابعلات ىلإ ام ةهجل قحتسم ريغ زوف زارحإ ( 1 ) ريثأتلاو عارتقلاا هيجوت ةجيتن ةيباختنلاا ةيلمعلل اًغارفاو ةيبعشلا ةدارلإل اًهيوشتو اًساسم لكشي ام وهو ،هجئاتن يف قبسملا يطارقميدلا اهدعب نم ( 2 ) . :نييساسأ نيلكش ةيباختنلإا رئاودلا ميسقت يف بعلاتلا ذخأيو ،ةيلقأ نوحبصي ثيحب موصخلل ةيباختنلاا رئاودلا قيزمت يباختنلإا مهنزو نم ليلقتلل مجحلا ةريبك رئاود يف مهعيمجت ( 3 ) . ساسلأاب ةيسايس اهتاريثأت نكلو ةينقتلا ةغبصلا تاذ تابعلاتلا هذهل اًيدافتو ( 4 ) لاو ، يت ةدع تدمع باختنلاا ةهازنب سمت لودلا سنوتو رصمو اسنرفك ىلإ ميسقت ةطلس دانسإ ةيباختنلاا رئاودلا ىلإ ةطلسلا ةيعيرشتلا ( 5 ) هيلع يوطني امل كلذ ةيعوضوم ةنامض نم اًيرظن يأرلا ىلع اًسيلدت لكشي امم رئاودلا نيب يبسنلا لقثلاب لخي وحن ىلع ميسقتلا عنمت يسايسلا ( 6 ) . نامضلا هذه نأ ريغ ةيلمعلا ةيحانلا نم ةيفاك تسيل ة يتلا ةلاحلا يف كلذ ىلجتيو ةيناملربلا ةيبلغلأا اهيف دمعت ىلإ إ ةشقانم نلأ اهحلاصم مدخي امب رئاودلا ميسقت نوناق رادص

1-Louis Favoreu Patrick Gaia et autres, op, cit, P 547.

2 -ص ،قباسلا عجرملا ،يرورق ةنيثب 145 . 3 -ميلس دمحأ ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،ةيسايسلا قوقحلا ،دمحم يضارلا دبع نا ،رصم 2016 ص ،م 70 . 4 -ص ،قباسلا عجرملا ،يرورق ةنيثب 150 . 5 -.برغملا اهنمو هاجتلاا اذهب ذخأت لودلا ضعب تلازامو بلاغلا يف ةيذيفنتلا ةطلسلل ةلوخم تناك نأ دعب 6 -ص ،قباسلا عجرملا ،زابلا دواد 489 .

(24)

ةصاخلا حلاصملا اًبلاغ همكحت ميسقتلا ( 1 ) ةلاحلا يف اًضيأو ،ةيلقلأا تاوصأ كلذب ًةزواجتم ريرمت ةموكحلا رودقمب نوكي انهف ناملربلاو ةموكحلا ىلع ام بزح اهيف رطيسي يتلا ةزاحنملا اهعيراشم ميسقتلا يف عملا ةردق نود ربع ةموكحلا لخدتت امك ،رييغتلا ىلع ةضرا يعيرشتلا ضيوفتلا ةيلآ ( 2 ) .ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلا اينوناق لوحتي ميسقتلا لعجي ام وهو يف ةهازنلا ةلكشم اًمئاد لحي لا رئاودلا ميسقتب عرشملا صاصتخا نا دجن انه نم زيحت نم هبوشي امل ميسقتلا ( 3 ) . نم بناج لاق لاكشلاا اذه لحلو يرصملا هقفلا ف نمكت ةيقيقحلا ةنامضلا نأ " ي ةمئاد ةفصب رئاودلا ميسقت تابث نأو ،ناكسلا ددع ريغت وأ تاموكحلا ريغتب ريغتي لا ثيحب ةلودلل يرادلإا ميسقتلا عم ناكملإا ردقب اًبسانتم نوكي ( 4 ) نيب ةاواسملاو ةيليثمتلا يأدبمل ريبك رادهإ ىلع يوطني يأرلا اذه نأ ريغ رئاودلا ( 5 ) عم همؤلات ىدمو ناكسلا ددع ةدايز ةاعارمو ميسقتلل ةيرودلا ةعجارملا ضرفي عقاولا نلأ .نيلثمملا أ حرتقاف يسنرفلا هقفلا ام هنم بناج :امه نيتقيرط قفو ةلكشملا لح 1 -رئاودلا ميسقت ةيلمع دانسإ ىلإ تائيهلا ءاضعأ نم ةراتخم نوكت ةدياحم تايصخش .ةيئاضقلا 1 -ط ،برغملا ،رشنلاو ةعاب-طلل قارقر يبأ راد ،تامسلا يف ريغتو فئاظولا يف تابث برغملاب تاباختنلاا ،رانم دمحم 1 ، 2011 ص ،م 72 . 2 ةداملا رظنأ 38 ماعل يسنرفلا روتسدلا نم 1958 ماظنلا يف ةطلسلا ةسرامم بيلاسأ ،ةفقوب للها دبع كلذكو ،م يسايسلا يرئازجلا -ةنراقم ةسارد ،رئازجلا ،ةموه راد ، 2009 ص ،م 181 . 3 -ص ،ت ب ،توريب ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،ةيباختنلاا مظنلا ،ليعامسإ ةمعن ما-صع ،دلقم يلع ،دعس ودبع 67 . 4 -ص ،قباسلا عجرملا ،زابلا دواد 490 . 5 -ص ،قباسلا عجرملا ،ليعامسإ ةمعن ما-صع ،دلقم يلع ،دعس ودبع 62 .

(25)

2 ةاواسملا أدبمل رابتعا نود رئاودلا ميسقتل ساسأك ةلودلل يرادلإا ميسقتلا دامتعا اهنيب ( 1 ) . رئاودلا ميسقتب ةصتخملا ةطلسلا دايح امهنامض مدعل نيتقيرطلا نيتاه روصق ماماو قفلا لاق ،رئاودلا نيب ةاواسملا أدبم راده او ةيباختنلاا يسنرفلا هي Louis Favoreu ( 2 ) نم هنا حا لجا نم ةباقرلل اهعاضخا نم دبلا اهتهازن نامضو ميسقتلا ةيلمعل يعوضوملا عباطلا مارت كراشت ًلاثم ايناملأ يفف ،ردان رمأ هنأ ولو ةلقتسم ةهج ،ميسقتلا رارق يف ةلقتسم ةنجل طقف نم رهظي ام وهو ةددحم ريياعمل اًقفو يباختنلاا ميسقتلا ةباقر يضاقلا ىلوتي نأ بجي كلذل للاخ موسرم بجومب متي يذلا ميسقتلل يسنرفلا ةلودلا سلجم ةباقر تائيهلا باختناب قلعتيو ةيلحملا نوناقلل اًقفو متي يذلا كلذل يروتسدلا سلجملا ةباقرو تائيهلا باختنلا ةبسنلاب ةينطولا ةيباينلا . مأ ،ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتب ةفلكملا ةهجلا نم هقفلا فقومل ةبسنلاب اذه ىلع ا ا يسايسلاو ينوناقلا ىوتسمل ميسقتلا يف يسايسلا زايحنلاا ةلكشم ةجلاعم لودلا تلواح دقف انه ىقبي نكلو ،ميسقتلا تارارق ذختت يتلا ةئيهلا يف ةكراشملاب بازحلأل حامسلا قيرط نع كش بازحلأا رود اًيلعف هنم رثكأ اًيراشتساو اًيل ةئيهلا هذهل دوعت ريرقتلا ةطلس نلأ ، نيح يف كوأ ادنك تل ميسقتلا ةيلمع لاثم ىلإ ةصلاخ ةيبزح ةئيه ( 3 ) يف زايحنلاا نم للقي دق ام وهو ةيسايس تاقفاوت يف تلخد وأ ،ةقيضلا اهحلاصم نع بازحلأا تلخت اذإ ميسقتلا . ميسقتلا يف ةقيرطلا هذهب اسنرف تذخأ امك دوجو دنع يه ههجاوت تناك ةبقع مهأ نكل قفاوتلالا ةلاح اذه ىلع رارقتسلالاو ددرتلا نم عون ىفضأ يذلا رملأا بازحلأا نيب يسايسلا بولسلأا ( 4 ) ىلإ ماع ناك نا 1986 سلا هذه يف بختنملا يسنرفلا ناملربلا نلعأ ثيح م ةن 1 -لا ،يفيفع لماك يفيفع قباسلا عجرم ص ، 775 ، يروتسدلا ماظنلاو ةنراقملا ةيروتسدلا مظنلا يف ةمئاقلاب باختنلاا ماظنو يدرفلا باختنلاا ماظن ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ،رشن راد نودب ،يرصملا 2017 ص ، 15 .

2-Louis Favoreu Patrick Gaia et autres, op, cit, p p: 547, 548.

3-Eric Oliva et Sandrine Guimmarra, Droit constitutionnel, Dalloz, 7ème ed, 2011, P 64.

4 ماع ،ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا تاعوبطملا راد ،ةماعلا تايرحلاو ةيسايسلا بازحلأا ،يواردبلا نسح 2000 ص ،م 790 .

(26)

موقي نا بجي رئاودلا ميسقت نأ ةيساسأ ةفصب ةيفارغميد سسأ ىلع كلذ يف اًدنتسم ىلإ امهردصأ نيذلا نيمكحلا ماع يروتسدلا سلجملا 1985 ييوعدلا يف هرظن ةبسانمب م ن ةديدجلا اينوديلاكب نيتقلعتملا ئدابملا تاذ ماكحلأا نيب نم اناكو ( 1 ) . ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت دايح نامض لاجم يف اًربتعم اًروطت تفرع اسنرف نأ ريغ يف روتسدلا ليدعت بجومب 23 / 07 / 2008 ةداملا تصن ذإ 25 / 3 ءاشنإ ىلع ةلقتسم ةنجل ءاضعأ باختنلا رئاودلا ددحت يتلا نيناوقلا تاحارتقاو عيراشم لوح يأرلا ءادبإ ىلوتت ريزولا لبق نم اهراطخا متي ،اهدودح ليدعت وأ ةيسنرفلا ةينطولا ةيعمجلا سيئر وأ لولأا ةينطولا ةيعمجلا ( 2 ) . ةيبزح وأ ةيعيرشت ةنجل موقتف ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يف امأ ،ميسقتلا ةطخ حارتقاب نأ ريغ ،يبزحلا اهزايحنا تلاامتحا نم دكأتلل ةيسايس تانايب مادختساب اهتسارد متت مث ةهبش اهنع يفني لا امم ،ةيلاولل يعيرشتلا سلجملل دوعي ةطخلا هذهل يئاهنلا دامتعلاا مكاحلا بزحلل ةاباحملا ( 3 ) ، اونلا سلجم تاباختناب ةصاخلا رئاودلل ةبسنلاب امأ يأ يكيرملأا ب سرغنوكلل اهميسقت روتسدلا دنسأف يلارديفلا ( 4 ) . ماعل يرصملا روتسدلا راس هاجتلاا اذه يفو 2014 ةداملا تصن ذإ م 102 / 3 ىلع يعاري امب ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتو باختنلاا ماظنو ىرخلأا حشرتلا طورش نوناقلا نيبي" نأ ا ناكسلل لداعلا ليثمتل تاظفاحملاو ةينطولا ةئيهلا ةكراشمب اذه ،"نيبخانلل ئفاكتملا ليثمتلاو ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت حارتقا قح اهل يتلا تاباختنلال ( 5 ) . 1 ص ،قباسلا عجرملا ،يواردبلا نسح 790 . 2 مقر نوناقلا :رظنأ ،اهلمع ةقيرطو ةنجللا هذه ةليكشت لوح 2009 / 39 يف رداصلا 13 يفناج 2009 صوصنملاو ، ةداملا يف هيلع 567 / 1 ةداملا 567 / 8 .يسنرفلا تاباختنلاا نوناق نم 3 ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةماسأ راد ،ملاعلا يف ةيباختنلاا براجتلا ،يرمشلا ريطم داؤف 1 ، 2014 ص ،م 266 . 4 ةرقفلا ىلولأا ةداملل كلذ يف رظنأ 02 .يكيرملأا روتسدلا نم ،باونلا سلجم ناونعب 5 ةداملا رظنأ 208 ماعل يرصملا روتسدلا نم 2014 .م

(27)

لصفلا صن امك 106 ماعل يسنوتلا يساسلأا نوناقلا نم 2014 ميسقت متي نأ ىلع م طبضيو ةيباختنلاا رئاودلا .نوناقلا ىلا دانتسلااب اهدعاقم ددع صلخن مدقت امم ىلإ نأ نم ديدعلا دلا لو صاصتخا رصح ىلع ةظفاحم تيقب لا ام وهو ميسقتلا حارتقاب هل تائيهلا ضعب ةكراشم عم ناملربلاب ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت بزحلا سفن باختنا ةداعإ نمضي امب ميسقتلا هيجوتو باونلا زايحنا مدعل اًيفاك اًنامض ربتعي .مكاحلا سقتلا نم نراقملا عيرشتلاو هقفلا فقوم اذه ناك اذا وه امف هب ةصتخملا ةطلسلاو مي ؟يرئازجلا عرشملا فقوم :رئازجلا يف ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتب ةصتخملا ةطلسلا رياس لودلل ماعلا ينوناقلا هاجتلاا يرئازجلا عرشملا ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت دانسإب كلذو نوناق هب ردصي ذا ةيعيرشتلا ةطلسلل ( 1 ) ةطلسلا لخدت نع تفشك ةسرامملا نأ ريغ ، .ناملربلا ةمحازمو صاصتخلاا اذه يف ةيروهمجلا سيئر يف ةلثمم ةيذيفنتلا 1 -ميسقت ةيباختنلاا رئاودلا :ةينوناقلا صوصنلا بجومب ناملربلل ليصأ صاصتخا رذجتم هاجتا وه ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت ةيحلاص ناملربلا ليوخت نأ لوقلا نكمي ىدل ىتح دوعي ذإ يرئازجلا عرشملا ىلإ ق ام ةيبزحلا ةيددعتلا دامتعا لب نوناقلا للاخ نم مقر 80 -08 ماعل 1980 روتسد رودص دعب اذه ههاجتإ ىلع اًظفاحم يقب مث ،م 1989 م تنلاا نيناوقلاو تصن لاثمف ،كلذ دعب تءاج يتلا ةيباخ ةداملا 24 ماعل تاباختنلاا نوناق 1989 ةرئادلا ددحت :م .نوناقلا ةطساوب ةيباختنلاا 2 -رماولأا ربع سرامي ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت ةيسائرلا : :نيتبسانم يف رماولأا ةيلآ تمدختسا 1 مقر نوناق نم اًءدب 80 08 / ماعل 1980 ددعلا ج ج ر ج :ـب رداصلا ،م 44 .

(28)

مقر رملأا رودصب :ىلولأا 97 -08 ماع يف 1997 م ( 1 ) ةيباختنلاا رئاودلا ميسقتب قلعتملا .ناملربلا تاباختنلا اهلغش بولطملا دعاقملاو مقر رملأا رودصب :ةيناثلا 12 -01 ماع 2012 م ( 2 ) دعاقملا ددعو ةيباختنلاا رئاودلل ددحملا .ناملربلا تاباختنلا اهلغش بولطملا ىلولأا ةلاحلا ائر رمأ بجومب رئاودلا ميسقت نوناق رادصإب ةصاخلا ةنس يس 1997 م لا هذه يف نلأ ةرربم ودبت ةرتف ( 3 ) فرع دعب بختنملا ناملربلا بايغ رئازجلا ت راسملا فقو ماع يباختنلاا 1991 ،م هلحم لحو يلاقتنلاا ينطولا سلجملا سرامي يذلا ( 4 ) ةفيظولا :امه داوملا نم نيعون يف رماولأا قيرط نع ةيعيرشتلا -.ةموكحلا نم ةردابمب نوناقلا ناديمب ةقلعتملا كلت رملا فادهأب ةقلعتملا كلت نم ةردابمب ةيلاقتنلاا ةلح 1 / 3 ينطولا سلجملا ءاضعأ .ةموكحلا ةقفاوم دعب يلاقتنلاا رظني ناك لب بختنملا ناملربلا رارغ ىلع يقيقح عرشم هنأ ينعي لا اذه نأ ريغ يرئازجلا يسايسلا ماظنلا يف هيلإ كاذنآ ةلودلل ىلعلأا سلجملل دادتما هنأ ىلع سلجملاو ،ينطولا يراشتسلاا ىلع ةقداصملا ىلع هرود رصتقا كلذل ةسائرو ةموكحلا صوصن 1 مقر رمأ 97 / 07 يف خرؤم 06 سرام 1997 ج :ـب رداصلا ، مقر ج ج ر 12 / 97 ةداملا تصن دقو ، 01 :ىلع هنم سلجمو ينطولا يبعشلا سلجملا ءاضعأ تاباختنا يف اهلغشي بولطملا دعاقملا ددعو ةيباختنلاا رئاودلا رملأا اذه ددحي" نيتداملا ماكحلأ اًقبط ةملأا 30 و 101 مقر رملأا نم 97 -07 ماعل 1997 ماظنب قلعتملا يوضعلا نوناقلا نمضتملا م ا ."تاباختنلا 2 مقر رمأ 12 / 01 يف خرؤم 13 يرفيف 2012 ددعلا ج ج ر ج :ـب رداصلا ، 08 ةداملا تصن دقو ، 01 لا" :ىلع هنم سلجمو ينطولا يبعشلا سلجملا ءاضعأ تاباختنا يف اهلغش بولطملا دعاقملا ددعو ةيباختنلاا رئاودلا رملأا اذه ددحي نيتداملا ماكحلأ اًقبط ةملأا 26 و 84 نم مقر ع ق 12 / 01 يف خرؤم 12 يفناج 2012 .تاباختنلاا ماظنب قلعتملاو 3 ةموكحلاو ةلودلا سيئر يف اًساسأ لثمتتو ،ةلحرملا هذه فيرصتل ةنيعم تاسسؤم اهلحم لحنتل ةبختنملا تاسسؤملا بايغب تزيمت مقر يسائرلا موسرملا بجومب يلاقتنلاا ينطولا سلجملاو 94 / 40 ةنس خرؤملا 1994 تملا ةلحرملا لوح ينطولا قافولا ةيضرأ رشنب قلع ددعلا ج ج ر ج :ـب رداص ،ةيلاقتنلاا 06 ص ، 03 / 15 . يرئازجلا يروتسدلا نوناقلا ،ةفقوب للها دبع :كلذك رظناو -ةيرئازجلا ةيروهمجلا ريتاسدو خيرات راد ،رئازجلا ،ىدهلا 2010 م ، ص 332 – 334 .

(29)

ةيروهمجلا ( 1 ) ةايحلا ميظنتو تاسسؤملا ءايحإب ةصاخلا رماولأا ةعومجم اهمهأ نم ناكو ، هنمو ةيسايسلا تاباختنلاا نوناقو بازحلأا نوناق ا ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت نوناقو تردصو ماع اهلك 1997 م ( 2 ) . ميسقت مت دقف ةيناثلا ةلاحلل ةبسنلاب امأ مقر يسائرلا رملأا بجومب ةيباختنلاا رئاودلا 12 / 01 يف خرؤملا 13 يرفيف 2012 ( 3 ) ذا ،بجعتلا ريثت نيناوق يقاب فلاخ ىلع :يف ةلثمتملاو ةيسايسلا تاحلاصلإا -.تاباختنلاا ماظن -.ةيناملربلا ةدهعلا عم يفانتلا تلااح -.ةبختنملا سلاجملا يف ةأرملا ليثمت ظوظح عيسوت -.تايعمجلاو ملاعلإا ،ةيسايسلا بازحلأا يف ةخرؤم ةيوضع نيناوق بجومب اهلك تردص يتلاو 12 يفناج 2012 ، مت نيح يف .نوناقلا اذه ىلع ةقداصملا ليجأت ذإ ةداملا قيبطت ربع هريرمت بعشلا باون ىتح وأ ةيروهمجلا سيئر راتخا 124 نم ماعل يروتسدلا ليدعتلا 1996 ا سيئرل حيتت يتلا م يترود نيب رماوأب عيرشتلا ةيروهمجل ناملربلا ( 4 ) . ف هيلعو ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت وه انوناق نيب رئازجلا يف ةكرتشملا تاعوضوملا نم امهنم يلأ قحي ذإ ،ةيروهمجلا سيئرو ناملربلا هيف عيرشتلا سيئر هب درفني ايلمع لب ، ايح ىلع اًرطخ لكشي يذلا رملأا ةيروهمجلا د .ميسقتلا ةهازنو 1 ،مويلا ىلإ للاقتسلاا نم رئازجلا يف يروتسدلا نوناقلاو ةيسايسلا تاسسؤملا ،جاحلب حلاص :رظنا ،عيرشتلا ءارجإ لوح ط 2 ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ، 2015 ص ،م 167 . 2 وكحلا اهب اهتعضو يتلا ةغايصلاب متت رماولأا ىلع ةقداصملا تناكو ،سلجملا اذه ةايح يف ةريخلأا ةرتفلا يهو ،ةم ص ،عجرملا سفن 168 . 3 ددعلا ج ج ر ج :ـب رداصلا 08 يف ةخرؤم 15 يرفيف 2012 ص ، 05 . 4 راد ،يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا يف ةملأا سلجم زكرم ،يشابرخ ةليقع :رظنأ رماوأب عيرشتلا لوح ليصفتلا نم ديزمل ط ،رئازجلا ،ةينودلخلا 2013 ص ،م 50 .

(30)

ماعل ريخلأا يروتسدلا ليدعتلا بجومب هحبك مت دق ةيروهمجلا سيئر لخدت ناك اذ او 2016 لاجعتسلااب نوهرم رماوأب عيرشتلل ةسرامم لعج ذإ م ( 1 ) ةنميهلا نم للقي دق امم ءوجللا نأ مغر ،لولأا عرشملا ةيروهمجلا سيئر حبصأ ذإ ،عيرشتلا ةيلمع ىلع ةيسائرلا ىلإ ولسأ نم لخدتلا بجوتست ناملربلا بايغ يف لاجعتسا تلااح دوجو هيف ضرتفي رماولأا ب اهميظنت لجأ ( 2 ) رربملا اذه نع يضاغتلا مت اًيلمع نكلو ، 3 ةيسايسلا تارابتعلاا نأ ودبيو ، روتسدلا نم يئاقلت ضيوفت لظ يف هل لولأا كرحملا يه 4 ميسقت نوناق عاضخإ نإف ، رئاودلا اًيوضع اًنوناق هرابتعاب ةيباختنلاا ( 5 ) عضخي تاباختنلاا ماظنل ًلامكم ةقباسلا ةباقرلل هرادصإ لبق يروتسدلا سلجملل ةيبوجولا ( 6 ) .ميسقتلا ةهازنل اًنامض دعي ةيعيرشتلا ةطلسلا اهب مزتلت ئدابم ةباثمب نوكت ريياعم عضو نم دبلا اذه مغر نكل دجن اهمهأ لعل ميسقتلا ددصب يهو ام وهو رئاودلا نيب تاوصلأا يف يبسنلا نزاوتلا أدبم .يلاوملا بلطملا يف هتسارد ىلوتنس .رئاودلا نيب تاوصلأا يف يبسنلا نزاوتلا :يناثلا بلطملا ىلع ةفرشملا ةهجلا دايح يضتقت هتهازنو ةيباختنلاا رئاودلا ميسقت ةلادع تناك اذإ سؤي مل اذإ ٍفاك ريغ كلذ نإف ،ميسقتلا ةيلمع رئاودلا مجح نيب ةاواسملا نم ةنيرق ىلع س اهل نوكي ثيحب ،نيبخانلا تاوصأ نيب نزاوتلاو بسانتلا نمضي امب ةيباختنلاا نزولا سفن ( 7 ) يذلا يسايسلا هاجتلاا وأ بزحلا وأ اهيف نوتوصي يتلا ةيباختنلاا ةرئادلا تناك امهم 1 ةداملا 142 وتسدلا ليدعتلا نم ماعل ير 2016 روغش ةلاح يف ةلجاع لئاسم يف رماوأب عرشي نأ ةيروهمجلا سيئرل ":م ."ةلودلا سلجم يأر ذخأ دعب ،ةيناملربلا لطعلا للاخ وأ ينطولا يبعشلا سلجملا 2 -ص ،ت ب ،ةينودلخلا راد ،ناملربلاو ةموكحلا نيب ةيفيظولا ةقلاعلا ،يشابرخ ةليقع 59 . 3 -للها دبع كلذ يف رظنأ ،ةيداع ريغ رود يف ناملربلا داقعنا ربع هكرادت نكمي هنلأ ،ةفقوب قباسلا عجرملا ص ، 194 . 4 -ص ،عجرملا سفن 195 .

5- Loi organique, loi dont l’objet est de préciser l’organisation des pouvoirs publics constitutionnels,

voir : lexique de termes juridiques, Dalloz, 1978, P170.

6 ةداملا 141 ماعل يروتسدلا ليدعتلا نم 2016 .م

(31)

نينطاومك نيواستم اوماد ام، هل نوتوصي ( 1 ) ةيرظنل اًدانتسا ةدايسلا نم ءزج مهنم لك كلميو نيبخانلا تاوصأ نع ريبعتلل راطإ يه ةيباختنلاا ةرئادلا نأ قلطنم نم ،بعشلا ةدايس ا هذهل ةمجرتو تاوصلأ ىلإ ةيباين دعاقم ( 2 ) . اهل مث نمو ناكسلا ددع يف ةيواستم نوكتو رئاودلا مَسقت نأ ةيمتح ىَتأتت انه نم .نيلثمملا ددع سفن ديرجتلا ةياغ يف رمأ اذه نأ ريغ ( 3 ) ةيفيظو تاديقعتو ةيلمع تابوعص هجاوي هنلأ ( 4 ) ةرئادلا يف ناكسلا ددع نلأ ليحتسم هبش هلعجت ةَمج نم ريغتم لب اًتباث ىقبي لا ةدحاولا عم ولو ىرخلأ ةرئاد نم مهدادعت ريغتي مث نمو دارفلأا عزوت فلتخي ىرخأ ةهج نمو ،ةهج تقولا رورم ( 5 ) ،رئاودلل ميسقت لوأ دنع ةاواسملا هذه قيقحت ىلع عرشملا صرح ول ىتح ، رح اذكو ىرخلأ ةقطنم نم ناكسلا ةكرحو ةيناكسلا ةدايزلا ببسب كلذو ريمعتلا ةك ( 6 ) ، ةفاضلإاب ىلإ اهدودح يف نمضتت اهنلأ ةيباختنلاا رئاودلل ةيناكسلا ةليكشتلا يف نيابتلا اًنايحأ ةرفانتمو لب ةفلتخم ةينث او ةينيدو ةيعامتجاو ةيداصتقا حلاصم ( 7 ) ىلع نيعتي كلذل ، لثم اهتمهمب مايقلا ددصب يهو لماوعلا نم ةعومجم يعارت نأ ميسقتلاب ةصتخملا ةطلسلا فايطلااو تائفلا عيزوتو ةيفارغجلا ةيحانلا نم رئاودلا عقاوم قسانت ،يناكسلا عيزوتلا رجم تسيل ةيباختنلاا رئاودلا" نلأ اهتعيبط تناك امهم ةفلتخملا حلاصملاو ةيعامتجلاا د ردق ةكسامتم تادحو نوكت نأ بجي لب صاخشلأا نم ةيئاوشع تاعومجمل ةطلتخم تلاتكت

1-Gerard Pardini, Grands principes constitutionnels, l’harmattan, 2ème ed, 2012, P93.

2 -ط ،ةيعمللأا راد ،رئازجلا يف يباختنلاا ماظنلا ،باهولا دبع نموملا دبع 1 ، 2011 ص ،م 84 .

3-Gerard Pardini, op, cit, P93. 4- Ibidem. 5 -،رئازجلا يف ةيروهمجلا سيئر باختنا ماظن ،اركوب سيردا ص ،ت ب ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد 158 . 6 .هسفن عجرملا 7 رس ديمح ص ،قباسلا عجرملا ،يجنرزبلا كنه 97 .

Références

Documents relatifs

In Section 4 we show that the weak Euler approximation (Definition 9) may be used to approximate any square-integrable martingale adapted to the filtration of X by a sequence of

For any max-plus or min-plus 1-valued automaton, there exists an unambiguous automaton which recognizes the same

Cette thèse a été consacrée à l'étude du matériau supraconducteur FeSe par diusion Ra- man : an de comprendre les interactions entre les degrés de liberté structuraux,

To enter the quantum regime, schemes using single long-lived atomic spins, such as the electronic spin of nitrogen-vacancy (NV) centers in diamond, coupled with levitating

Since topological defects such as disclinations have also been largely observed in liquid crystals [20] where long molecules define a natural field of vector directions as

The existence results of global-in-time solutions to quadratic nonlinear wave equations in R 2+1 was first obtained by Godin [6] in the semi linear case and by Alinhac [1, 2] in

‫يخطئ من يضع الحرية في الموضع الثاني بعد الخبز‪ ،‬فالحرية محققة الخبز ‪ ،‬و الخبز قد ال يحقق الحرية‪.‬‬ ‫و لذلك ما تزال الشعوب تطمح إلى الحرية وتناضل لتحقيقها

[r]