آليات تفعيل مبدأ حرية المنافسة

(1)

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

زو

را

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ة

ةنتاب ةعماج

-1

ةيلك

و قوقحلا

مولعلا

ةيسايسلا

مسق

قوقحلا

تايلآ

ليعفت

أدبم

ةيرح

ةسفانملا

ةسارد

ةنراقم

نيب

نيعيرشتلا

يرئازجلا

يسنرفلاو

هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ

ل

.

م.

د

يف

قوقحلا

،

صصخت

:

نوناق

لامعأ

:ﺔﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ

ﺔﻨﻣآ ﺔﺸ�ﺎﺨﻣ

:ةرﻮﺘﻛﺪﻟا ةذﺎﺘﺳ ا فاﺮـــﺷإ

ﺔﻌﺳاﻮﻟا ��ﻟﺎﺻ ةرارز

ةنجل

ةشقانلما

د / اـــــــــــــــ ولا دـــــــــــــــبع يفوـــــــــــــــلخم رــــــضاحم ذاتسأ - أ-ةنتاب ةعماج 1 اـسيئر أ. د / ةعـــــــــــساولا يحلاــــــــــص ةرارز ذاتــــــــــــسأ يلاـــــــــــــعلا ميــــــــــــلعتلا ةنتاب ةعماج 1 افرشم أ. د / ةـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــيروح هـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــشل ذاتــــــــــــسأ يلاـــــــــــــعلا ميــــــــــــلعتلا ةركسب ةعماج اشقانم د / اـــــــــــــــــــــــــــــــب يـــــــــــــــــــــــــــــــ رع دـــــــــــــــــــــــــــــــيزي رــــــضاحم ذاتسأ - أ-ةنتاب ةعماج 1 اشقانم د / ملـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــس ناـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــم رــــــضاحم ذاتسأ - أ-ةركسب ةعماج اشقانم د / مـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــساقلب دـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــماح رـــــضاحم ذاتسأ - ةعماج ةنتاب 1 اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا

6112

-6112

(2)

ةيلآا 11 ةلداجملا ةروس نم

(3)

نافرعو ركش

هذه ماتمإ يلع للها ّنَم نأ دعب

ةحورطلأا

،هديدستو هنوعب

نم يلع غـــــبسأ ام ىلع دـــــيملحا ّنيغلا وهو ،ّلجو ّزع هرــكشأو هدــــــحمأ نأ ّلاإ نيعسي لا

قيفوتو نوع نم هّدمأ امو ،همعن

.

ةعساولا يلحاص ةرارز ةروتكدلا ةذاتسلأا لىإ ليزلجا ركشلاب مّدقتأ امك

.

أو

نم ّلك ركش

ّدمأ

عّجشم بّيط ملاكب ءاوس ،دييأتلاو نوعلا ديب ين

هستب وأ ،

لي

عـــجارلماو بتكلا ىلع لوصلحا

..

.

زجعيو ،مهدادعت نع ماــــقلما قيضي ًاـــعيجم ءلاؤـــهف

ءانثلاو ركشلا تارابع نم يتوأ امهم ،مهئافك نع ناسللا

.

لىإو

ةنجللا

ةشقانلما

ريدقتلا صلاخو ،نانتملاا رفاوو ،ركشلا ليزج يّنم ءلاؤه ّلكل

.

(4)

ءادهإ

ءاعدو ةبمح نيم امهلف امله ًءلاوو امبه ارب ينيمركلا نيدلاولا لىإ

حمرا يبر نأ

ًاراغص ينايبر امك امه

.

(5)

تارصتخملا مهأ ةمئاق

1- Abréviation en langue française Ibid : même ouvrage précédent.

Op.cit : ouvrage précédemment cité.

O.P.U : office des publications universitaires. P.U.F : presse universitaire de France.

R.F.D.A : revue française du droit administratif.

L.G.D.J : librairie générale de droit et de la jurisprudence. R.A.R.J : revue académique de la recherche juridique. R.R.J : revue de la recherche juridique

R.C.D.S.P : revue critique du droit et sciences politiques R.A.R.J : revue académique de la recherche juridique.

R.A.S.J.P : revue algérienne des sciences juridiques économiques et politiques. R.D.P : revue de droit public

Art : article Ed : edition P : page PP: pages Fasc : Fascicule Fr : France, francais

LME : loi de modernisation de l’économie

ARCEP : autorité de régulation des communications électronique et des postes (française) ARPT : autorité de régulation de la poste et des télécommunications

BOCC : bulletin officiel de la concurrence et de la consommation (française) Cass.com : cour de cassation, la chambre commerciale (française)

CA : cour d’appel de paris CE : communauté européenne Comm.CE : commission européenne

(6)

R.J.C .Com Conc cons : revus de jurisclasseur : commercial, concurrence, consommation. R.J.C.Con.con.cons : revus de jurisclasseur : contrat, concurrence, consommation.

CJCE : cour de justice des communautés européennes BOC : Bulletin officiel de la concurrence (algérien) D : Décision

A : Avis

B.O.C.C.R.F : bulletin officiel de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes.

DGCCRF : direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes.

J.O.C.E : journal officiel de la communauté européenne. J.O.U.E : journal officiel de l’union européen

T.P.I.C.E : tribunal de première instance des communautés européennes. N° : numéro

PME : petites et moyennes entreprises ENA : école national d’administration

RFAP : Revue française d’administration publique HEC : institut de l’Europe

IRJS : Institut de Recherche Juridique de la Sorbonne PUR : Presses Universitaires de Rennes

CREDA : Centre de recherche sur le droit des affaires de la Chambre de commerce et d'industrie Paris Île-de-France

JCP : Juris-Classeur périodique

A.J.D.A : actualité juridique du droit administratif RDAI : Revue de droit d'Assas

(7)

2 -لا تارصتخم ةيبرعلا ةغلاب ص : ةحفص ط : ةعبط ج . ر : ةيمسرلا ةديرجلا د. ج : يرئازج رانيد ق : رارق ر : يأر ن س ب : رشن ةنس نودب م. ع .م .إ . غ : شغلا عمقو كلاهتسلااو ةسفانملل ةماعلا ةيريدملا

(8)

« La mondialisation, la libéralisation et la régulation sont des

réalités à prendre en compte et contre lesquelles il serait «suicidaire»

de s’opposer. Il serait plus responsable de tirer partie de leurs

avantages et de limiter leurs effets néfastes ».

1

1_{- Djellal Messad, Le rôle d’une économie régulée dans la performance et la compétitivité des entreprises,}

intervention lors de la journée d’études organisée par le conseil de la concurrence algérien sur le thème :une économie régulée, un consommateur protégé, une entreprise performante et compétitive, le 20 Mai 2015, p 14.

(9)

ةمدقم

(10)

ةمدقم ةمظنملا ةلودلا مارتحا " ةةسفانملا ةةيرح أدبمل " دةت ةخ نةم اةهب نيمئاةئلا ررةحت ةنعي لا ةةيعفت اةةهل نوةةخي نأ نةةخمي لاو بنوناةةئلا مةةحر نةةم لاإ دةةلوي لا قوةةسلا داةةصتقا نإ ةةب بنوناةةئلل اهل همسري يذلا راطلإا جرا . ةفدارم ةينوناق ةميق ةسفانملا ةيرح أدبم نوخل ارابتعاو لاا ةّيّرحل ةراجتلاو راممتس la liberté d'investissement et du commerce اةئبط باهتةسرامم ةف قةحلا يرةئازجلا روتةسدلا نمةمي ةتلا تايمتئمل 34 ليام ىلع صنت تلاو هنم ولأا بابلا نم عبارلا صفلا نم : " نوناةةئلا راةةطإ ةةف سلراةةمتو باةةهب ترةةتعم ةراةةجتلاو راممتةةسلاا ةةةّيّرح . ىةةلع ةةةلودلا ةةمعت ب امعلأا خانم نيسحت ةيداةصتقلاا ةةيمنتلل ةةمد زةييمت نود تاةسسؤملا راهدزا ىلع عجشتو ةةةةةينطولا . قوةةةةسلا طبةةةةم ةةةةةلودلا ةةةةفخت . ةةةةمحيو نيخلهتةةةةسملا قوةةةةئح نوناةةةةئلا . نوناةةةةئلا عةةةةنمي ةةةةسفانملاو راةةةختحلاا ةةةةهيزنلا رةةةيغ " ( 1 ) ب سّرةةةُخ مهتطةةةشنأ ةةةةلوازم ةةةف تاةةةسسؤملا قةةةح نيلعاةةةفخ و نييداةةصتقا يذةةلا ةةةمئاق هةةل موةةئت لا ساةةسلأا نةةم ةةةسفانملا ةةةيرح طورةةش تةةناخ اذإ لاإ ب و جوةةلو ةعجان ةينوناق تايلآب ةرطؤم ةيداصتقلاا تلاماعملا قاوسأ . عيرشتلا اهنيب نمو ودلا تاعيرشت مظعم تللخ ني ريرحت نأ ىلع سنرفلاو يرئازجلا ىلع ةيداصتقلاا تاعاطئلا خ ريرحت ةلاحم لا مزلتسي ةيلامسأرلا ئدابملا قفو داصتقلاا ةيسفانتلا ةيرحلا ب هيف نيلعافلا نييداصتقلاا نيلماعتملا نيب ةاواسملا قيئحتو ب دوست ثيح اديملا ف نيل دتملا نيب محازتلاو سفانتلا ةيراجتلا تلاماعملا ءاوس تاجتنملا تلت م ىلع ن طبترت تلا امعلأا خ ةيداصتقلاا تاطاشنلا كلذ نم ربتعتو بتامد وأ اعلس تناخ دصئن ام وأ نييداصتقلاا نيلماعتملا ترط نم اهنم ايأ داعبتسا نود ةيداصتقلاا تلادابملاب باهعون ناخ امهم ةسسؤملا اهب سرامت تلاو ه – طاشنلا -كلذل مئلام طسو ف حي هيف مرت بلطلاو ضرعلل عيبطلا ريسلا ةينعملا كلت امن او ةيداعلا قوسلاب تسيلو قوسلاب ىمسي ةيسفانتلا قوسلاب اهيلع قلطي ام وأ ةسفانملاب . أدةةةةبم دةةةةعيو باذةةةةه ةةةةةيرح رةةةةحلا ميةةةةظنتلا ةةةةف ةزراةةةةبلاو ةيةةةةساسلأا رهاةةةةظملا دةةةةحأ ةةةةةسفانملا لاربيللا ىحنم اهريس ف ذ أت تلا ودلا تايداصتقلال ةةسفانم نةم هةمرتفت اةمبو ةيلامةسأرلا ةةي ( 1 ) نونائلا 61 -16 ف خرؤملا 11 سرام 6161 ب يروتسدلا يدعتلا نممتملا ج . ر ددع 63 ب www.joradp.dz .

(11)

ةمدقم لاإ ةةةةيلاعف قةةةئحي نةةةل يذةةةلا عةةةمولا اذةةةه بنيخلهتةةةسملا ىةةةلإ وةةةصولا ةلوهةةةسو تاةةةسسؤملا نيةةةب تاةةةةسسؤملا ةةةةخل لامةةةةسلاب و ييداةةةةصتقلاا نيلماةةةةعتملا ن مهتطةةةةشنأ ةةةةةسراممو صاةةةة لا ةرداةةةةبملاب اةةةهيف ةةئنتلا ةةةةيرحو ةةةةينعملا قاوةةةسلأا لاةةيتجا نةةةم اةةةهب لومةةةسملا ةيداةةصتقلاا ب عةةةيمج داةةةعبإ عةةةم اهيف ميلسلا و دلا عنمت تلا قئاوعلاو و دلا نم عنمت تلا قئاوعلاو زجاوحلا . بهةةيلعو لاو تزةةيم ةةتلا تلالاتةة لاا ماةةمأ هةةسفن ضرةةف سلطةةصمخ ةةةسفانملا ةةةيرح موةةهفمف قوسلا داصتقا نبنت وحن ودلا اهب موئت تلا ةيسايسلاو ةيداصتقلاا تاحلاصلإا زيمت ازت . سيةةلو قلاةةط او ةةةصا لا ةرداةةبملا سدةةئت ةةتلا ةةةمظنلأا سلةةصأ نةةم رةةبتعي هةةنأ كةةشلا نةةم راعةةسلأا ةيفافةةش ىةةتحو راممتةةسلاا ةةةيرح ةةخ ةةةيراجتلا تلاماةةعملا ةةف ت تاةةسسؤملا اةةهيف عةةتمت ةةيفرحلاو ةيعانةصلاو ةيداةصتقلاا تاطاةشنلا ةسرامم ةيرحب ... ب،ةلإ اةينوناق اةهميظنت نةم دةب لاةف ةتلا عناوملا خ ةبراحمو تاعيرةشت رادةصرب اهداعبتةسا ىةلإ يدؤةت دةق ةةينوناق صوةصنو عةنمت تت ةةتلا ةرةةيط لا تاةةسرامملا عةةم ىفاةةن أدةةبم قوةةسلا ةةف ةةةسفانملا ةةةيرح عةةنملا دةةعاوق لاةة نةةم عاةةةم إ بةةةناج ىةةةلإ ةيداةةةصتقلاا ةوةةةئلا امعتةةةسا ةةةف تةةةسعتلاب ةروةةةظحملا تاةةةقافتلال مازةةةللإاو ةيداصتقلاا تاعيمجتلا ىلع ةباقرلا ل تيف ت ةسم اةهنع مجنةي دةق ةتلا ةيبلسلا راملآا ةةيلاعفب سا ةةةةةةسفانملل نةةةةةسحلا ريةةةةةسلا ةرةةةةةةحلا ةةةةةيملا عفادةةةةةب ءاةةةةةةيوقلأا نييداةةةةةصتقلاا نيلماةةةةةعتملل ةةةةةةعيبطلا ( ةةةسفانتملا تاةسسؤملا ) راةةختحلااو ةةةنميهلا ىةةلإ ىةةلع نيلماةةعتملا سةةعدو قوةةسلا كةةلت ءافعةةملا اهنم مهئاصق او . رةةبتعت ذإ ودةةلا اةةهيلع دةةمتعت ةةتلا ةيعوةةموملا تاةةيللآاو تانامةةملا نيةةب نةةم تاعيرةةشتلا ءادآ فختل أدبم هرودل ةسفانملا ةيرح نطولا يداصتقلاا روطتلاو ةيمنتلا ف اعفلا . رئازجلا اح وهو ب خارتةشلإا يداةصتقلاا ءاةمفلل اةهريغت ذةنم ترةشاب تلا ىةلع ةنبملا جلا ةةةةيخلملا ام داةةةصتقلاا رييةةةستو جاةةةتنلاا ئاةةةسول ةةةةيع لا ةةةيعب د ةرداةةةبم يأ نةةةع ( 1 ) ةةةةيلاربيللا وةةةحن ( 1 ) ةلودلا تدارأ ب لائتسلاا ةادغ دمتعي ناخ يذلا رامعتسلاا عم ةعيطق اهذا تاب ب نطولا اهداصتقا ميظنت ةداعإ ةيرئازجلا ىتح بومنلا قيرط ف هعمو ةداع او نطولا اهداصتقا سيحصت تدهب ةيخارتشلاا جاهتناو ب لاربيللا لامسأرلا ماظنلا ىلع ودلا ترط نم داصتقلال لخ رييست ىلإ ابيرئت تانيعبسلا تاونس ف تلصو ةل .

(12)

ةمدقم لاةةةتفنلااو راممتةةةسلال ةةةةلقرعملا دوةةةيئلاو ةةةخ ءاةةةغل او ىةةةلإ ب ةةةةصا ةةةةمخحم ةةةةينوناق دةةةعاوق عةةةمو هجوملا داصتقلاا رامآ هيلع ىغطت تناخ بعص قايس ف ةسفانملا ةيامحو ميظنتب . ( 1 ) ةروةةةةةةةةةةصب كةةةةةةةةةةلذ رداوةةةةةةةةةةب ترةةةةةةةةةةهظ نوناةةةةةةةةةةق ةةةةةةةةةةف ةينمةةةةةةةةةةم ةةةةةةةةةةةيديهمت 6191 قةةةةةةةةةةلعتملا راعةةسلأاب ( ىةةغلملا ) ( 2 ) رةةملأا رودةةص نيةةح ىةةلإ 19 -11 ةةةسفانملاب قةةلعتملا ( ىةةغلملا )ب ( 3 ) يذةةلا ةحيرةةص ةروةةصب ةةةسفانملا ةةةيرح أدةةبم اةةهيف دةةسج ب ( 4 ) ةرورةةم ىةةلع صرةةح تةةقولا سةةفن ةةفو اةةةصتقلاا لورو ىةةةشامتي اةةةم قةةةفو هةةةميظنتو قوةةةسلا طبةةةم ةةةةميق ءاةةةطع او برةةةحلا د ذةةةهل ةةةةينوناق ه ةداملا ف تلممت ةيروتسد ةدعاق بجومب ةسفانملا 43 نم روتسد 6111 . ( 5 ) رةةةملأا ةةةظ تةةةحتو رةةةئازجلا ةةةف ةةةسفانتلا طاةةةشنلا ةيعةةةمو ميةةةيئت دةةةعبو هةةةنأ لاإ 19 -11 ةسفانملاب قلعتملا ( ىغلملا ) رةظنلا ةداةعإ نسحلأا نم هنأ ةلودلا ف ةيداصتقلاا ةطلسلا تأر ب مت تلا ماخحلأا ف طب ةيرح اهتنرصعو ةسفانملا بةجومب اةهنم ةرةظتنملا تادةهلأاو بيجتستل ( 1 ) تّلجت قوسلا داصتقا ماظن ىلإ خارتشلاا ماظنلا نم ائتنلال ةيرورمو ةيساسأ دج ةوط لا نأ ىلإ ةراشلإا ردجت مقر نونائلا رودص رمإ بىلولأا اهحملام 99 -16 ف خرؤملا 66 فناج 6199 تاسسؤملل هيجوتلا نونائلا نّممتملا ب ةيداصتقلاا ةيمومعلا ( ىغلملا ) ددع ر ج ب 16 . ( 2 ) نوناق ف ةسفانملا ةيرحب عرشملل اينمم افارتعا دجن 6191 راعسلأاب قلعتملا ( ىغلملا ) ةسرامم خ عمق ىلع هصنب عرشلا و دلا ةلقرع ىلإ مرت تلا تايقافتلااو تادهاعملاو ةربدملا تايلمعلاو تاسرامملاخ بةسفانملا عم ضراعتت ةيراجت ا عفر ف عنطصملا عيجشتلا بقوسلا ىلإ هنم ءزج وأ قوس ىلع ةنميه نع جتانلا تسعتلاو ةبرامملا دصق راعسلأ ... ب،لإ داوملا رظنأ 61 و 63 و 46 نونائلا نم 91 -66 ف خرؤملا 19 ةيليوج 6191 راعسلأاب قلعتملا ب ( ىغلملا ) ددع ر ج ب 61 . ( 3 ) رملأا 19 -11 ب لا ف خرؤم 69 فناج 6119 ةسفانملاب قلعتملا ( ىغلملا ) ددع ر ج ب 11 . ( 4 ) ىلولأا هتدام ف صن ثيح نم رملأا 19 -11 ةسفانملاب قلعتملا ( ىغلملا ) ىلع " : ميظنت ىلإ رملأا اذه تدهي نيخلهتسملا ةشيعم نيسحتو بةيداصتقلاا ةيلاعفلا ةدايز دصق باهتيامح دعاوق ديدحت ىل او اهتيقرتو ةرحلا ةسفانملا . تدهيو تاسرامملا ةيفافش ميظنت ىلإ اميأ اهتهازنو ةيراجتلا " هسفن عجرملا ب . ( 5 ) -هّنأ ىلع تصن تلا " : نونائلا راطإ ف سرامتو ةنوممم ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح " ةداملا ف ءاج امبسح ب 43 نم روتسد 6111 روتسد 69 ربمفون 1996 سائرلا موسرملا بجومب روشنملا 11 -349 ف خرؤملا 3 ربمسيد 6111 ر ج ب ددع 31 نونائلاب ممتملاو ّدعملا ب 16 -14 ف خرؤملا 61 يرفأ 6116 ددع ر ج ب 69 نونائلا بجومب ممتملاو ّدعملا 19 -61 ف خرؤملا 69 ربمفون 6119 ددع ر ج ب 14 ب ممتملاو دعملا اب نونائل 61 -16 لا نممتملا يروتسدلا يدعت ب قباسلا عجرملا .

(13)

ةمدقم رملأا 14 -14 ةسفانملاب قلعتملا . ( 1 ) هب ءاج تلا ةديدجلا تلايدعتلا مهأ نمو رملأا اذه ممتت اساسأ تاةمزيناخيم ءاةسرإ ف زةةيزعت نةةم منةةِخّمُت ةةةيرح ةةةينعملا تاةةسسؤملا نةةم ةةخ نأ راةةبتعا ىةةلع قوةةسلا ةةف ةةةسفانملا ةةه ةةةسفانملا دةعاوئل عةةم ت كلذةبو ةيداةةصتقلاا ناوةعلأا ةةيئبخ قوةةسلا ةف طةةشنت ةيداةصتقا ناوةعأ ةةةقلاعلا ةةةيوئتو ةةةسفانملا سةةلجم تايحلاةةص زةةيزعت ىةةلإ ةفاةةملإاب بقوةةسلا طيةةشنت ةةف مهاةةستو نيبو هنيب ه ةينعملا تاهجلا ىر لأا ةيامحب ةيرح ةسفانملا . رةةةملأا نأ رةةةيغ 14 -14 ةةةةسفانملاب قةةةلعتملا ب هةةةيلع تأرةةةط ةةةتلا تلايدةةةعتلا نةةةم ملةةةسي مةةةل نينونائلا بجومب هداوم ضعب ف ةصا 19 -66 ( 2 ) و 19 -61 ةسفانملاب نيئلعتملا . ( 3 ) مل هرارقرب ر لآا وهو سنرفلا نونائلا مع بىعسملا اذه فو ريفوةتو ةةسفانملا ةةيرح أدب هتيامح ةةنرائم نلآا هةيلع وةه اةم ىةلإ ةصو ىتح نمزلا نم دئعل ةيروطت حارم تلت م ربع اةمل ائبطو بةيسنرفلا ةيداصتقلاا ةئيبلا هشيعت ام بسح عيرس دج ناخ يذلا يرئازجلا عيرشتلاب شاعملا اهعقاو همرفي . رةةةملأا وةةةه ةةةةسفانملا ةحيرةةةص ةفةةةصب سرةةةخي نوناةةةق وأ ناةةةخ ثةةةيح 16 ربمةةةسيد 6191 ب قةةلعتملا ةةةسفانملاو راعةةسلأا ةةةيرح ( ىةةغلملا )ب ( 4 ) ةراةةملا تاةةسرامملا عةةم ت تةةناخف هةةلبق اةةمأ ةداةةملل ةةةسفانمل ةةةيرحل 361 ةدةةيئملا تاةةقافتلاا ةةخ رةةمحت تةةناخ ةةتلاو ئاةةنجلا نوناةةئلا نةةم مقر موسرم كلذ دعب ردص مم بةسفانمل ةيرحل 6194 -39 قلعتملا راعسلأاب ةف رداةصلا 41 ناوج 6139 ( 5 ) ف ةلماخلا تايحلاصلا نوناق اذخو 66 ويلوي 6194 ةيحلاةصلا ىةطعأ يذةلا ( 1 ) -ىلع صنت اهدجن ىلولأا هتدام ىلإ عوجرلاب ذإ " : يدافتو قوسلا ف ةسفانملا ةسرامم طورش ديدحت ىلإ رملأا اذه تدهي ةشيعم تورظ نيسحتو ةيداصتقلاا ةيلاعفلا ةدايز دصق بةيداصتقلاا تاعيمجتلا ةبقارمو ةسفانملل ةديئم تاسرامم خ نيخلهتسملا " لأا ب رم 14 -14 ف خرؤملا 61 ةيليوج 6114 ةسفانملاب قلعتملا ( ممتملاو دعملا ) ددع ر ج ب 34 . ( 2 ) نونائلا 19 -66 ف خرؤملا 69 ناوج 6119 ددع ر ج بةسفانملاب قلعتملا 41 . ( 3 ) -و ن-ونائلا 61 -19 ف خرؤملا 69 ثوأ 6161 ةسفانملاب قلعتملا ج ب . ددع ر 31 . (4)

- L’ordonnance n° 86-1243 du 1 décembre 1986 relative à la liberté des prix et de la concurrence (abrogée), JORF 9 décembre 1986, www.legifrance.gouv.fr

(5)

- L’ordonnance n°45-1483 du 30 juin 1945 relative aux prix, publiée au JORF du 21 juillet et 8 septembre 1945, www.legifrance.gouv.fr

(14)

ةمدقم ةرةحلا ةراةجتلاو ةعانةصلاو ةةسفانملا ةةيامحل ةةيمارلا ريبادتلا خ ءارجرب ةموخحلل ب ( 1 ) ردةصو اذةه نوناق هدعب 6113 نممتملا مارةتحا نوناةئب ترعي ةيعرةشلا لا اةجم ةف ةةسفانم ) 2 ( ددةح يذةلاو فانملا تاةةةقافتلاا دةةةعاوق زةةةخرملا ةءاةةةسإ ىةةةلع ىةةةتح قةةةيبطت اةةةجم نوةةةخيل هدةةةيدمتو ةةةةسفانملل ةةةةي نوناةةةئلاب رطيةةةسملا 6 وةةةيلوي 6114 هرودةةةص قباةةةسلا ( ىةةةغلملا )ب ( 3 ) ةةةةباقرلا جاردإ ةرةةةشابم هةةةيليل داصتقلاا زيخرتلا تايلمع ىلع نمم ةسفانملا ةيرحلل تلا ملا ي نوناق " رابدنوميار " رداةصلا ف 61 ةيليوج 6133 ( ىغلملا ). ( 4 ) مةةةقر داةةةصتقلاا دةةةيدجت نوناةةةق رودةةةص ةبةةةسانمبو اةةةيلاح اةةةمأ 331 -6119 ةةةف خرؤةةةملا 13 ثوأ 6119 تحبةةةصأ ماةةةخحأ ةةةةيرح باةةةتخلا ةةةسنرفلا يراةةةجتلا نوناةةةئلا ةةةف ةةةةمظنم ةةةةسفانملا ( IV )ب ( 5 ) نوناق بجومب هليدعت مت يذلاو 111 -6169 . ( 6 ) ا اهل بتخي نل ةيعوموملا ةينونائلا دعاوئلا هذه نأ رابتعا ىلعو عةمو متةي مل ام لاجنل دةةعاوئلا هذةةه هةةمرفت اةةمع جورةة لا دةةنع عدرةةلاو مارةةتحلاا اةةهل نمةةمت ةيتاةةسسؤم تاةةئيهو ةةخايه عناومو تامازتلا نم اهتمدةئم ةف تأةي – ةخايهلا هذةه -زاةهج ةةسفانملا ةةيرادإ طبةم ةطلةسخ ب ةأةةةةشنلا ثيدةةةةح ةلئتةةةةسم ةةةةةنرائم ةرةةةةي لأا تاونةةةةسلا ذةةةةنم ّلاإ ةةةةةينونائلا اةةةةنتموظنم هةةةةفرعت مةةةةل ذإ ةةةسنرفلا عيرةةةشتلاب صاةةةصت ا وذ " يةةةصأ " ءاةةةسرإ لاةةة نةةةم ةةةةسفانملا ةةةةيرح مظنةةةيو ةةةمحي بقوةسلا ةف يوةق ةةلبقو يدةعب باةقر ماةظن و بةيراةةشتسا بةيطبةم ةةعونتم تايحلاةص هةةخلاتملا ت ةيعزان ... تاسرامملا ةعباتمل ،لإ ةساملا أدبمب ةسفانملا ةيرح . دةةةمتعي لا ذإ سةةةلجم ةةةةسفانملا تاخولةةةسلا وةةةح تاةةةمولعملا نةةةم هةةةيلإ هةةةلئن متةةةي اةةةم ىةةةلع ةف قيقدةلا ثةحبلاو يرحتلاةب اةميأ موةئي اةمن او بةسحف ةةسفانتملا تاةسسؤملا بق نم ةسرامملا (1)

- Décret n°53-704 du 9 août 1953dit décret anti-trust réglementant les ententes professionnelles et rétablissant la libere concurrence, JORF du 10 août 1953, www.legifrance.gouv.fr

(2)_{- Ordonnance n° 67-835 du 28 septembre 1967(abrogée) relative au respect de la loyauté en matière de}

concurrence, JORF du 29 septembre 1967, www.legifrance.gouv.fr

(3)

- Loi de finances n° 63-628 du 2 juillet 1963 rectificative pour 1963 portant maintien de la stabilité économique et financière, JORF du 03 juillet 1963, www.legifrance.gouv.fr

(4)

- Loi n°77-806 du 19 juillet 1977 relative au contrôle de la concentration économique et à la répression des ententes illicites et des abus de position dominante, JORF du 20 juillet 1977, www.legifrance.gouv.fr

(5)

- Loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l'économie (LME (, du 4 aout 2008, JORF du 5 aout 2008, www.legifrance.gouv.fr

(6)

-Loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques, JORF n°0181 du 7 août 2015, www.legifrance.gouv.fr

(15)

ةمدقم ةخ عةمجل عسلاو اهنع ةمجانلا تافرصتلا تاةسرامملا هذةه راةمآ ميةيئتب سمةست ةتلا رةصانعلا رحلا سفانتلا ريسلا ىلع اهل ةبسانملا تابوئعلاو تارارئلا ردصيل . ىلع معلا عم ماعلا صاصت لاا بحاص هرابتعاب ةسفانملاب ةصا لا نيناوئلا قيبطت اجملا اذه ف يحم ف ةدجاوتملا ةيداصتقلاا تاسسؤملا نيب ةسفانملا ةفائم ثعبو ب ط سفانت . ةةةةةسفانملا ةةةةةيرح أدةةةةبم ةةةةيعفت ةيةةةةصوص نأ رةةةةيغ تاةةةةئيهلا نةةةةم ةةةةخ ةمهاةةةةسم ةةةةمتئي امئلا ةيئ بناج ىلإ سلجم ةسفانملا و اذةخ طبةملا تاطلةس و ةةيعاطئلا ةرازوةل ةةعباتلا سلاةصملا راجتلا ة. اذةةخو اهتيللائتةةسا نمؤةت ةةتلا قرةطلا نياةةبتو اةةهيمحي يذةلا نوناةةئلا ماةظنلا تلاتةة ا مغرةف وق تلات ا ةةيلاعف دةيدحت ىةلع ةمعت اةهنأ لاإ باةهل تةلو ةتلا تاصاصت لاا عونو اهريس دعا أدةةةبمب ميلةةةستلا ةةةةيرح ةةةةسفانملا ذةةةه ةةةةيامحو ا رةةةي لأا تاةةةسسؤملا ةرطيةةةسل ةيبلةةةسلا تاريمأةةةتلا نةةةم بةسفانتملا قوسلا ىوتسم ىلع اهطاشنل ةديئملا تاسرامملا خ نمو . كلذةل اعبتو ل نرةف قةلعتملا انعوةموم أدةبمب ةةيرح ةف ىةلجتت ةةيمهأ ةةسفانملا ا مةهملا رودةل يذةةةلا ي هةةةيدؤ أدةةةبملا اذةةةه ميةةةظنتلا اةةةجم ةةةفو بماةةةع هةةةجوب ةيداةةةصتقلاا تاطاةةةشنلا مةةةظعم ةةةف وس بصا خشب ةلودلل يداصتقلاا لودلا وأ لحملا ىوتسملا ىلع ءا . ذإ ي ةةةةةيامحل ةنامةةةةمو باةةةةهتدوجو ةةةةةيجاتنلإا عةةةةفرل تاةةةةسسؤملل ةبةةةةسنلاب مةةةةهم زفاةةةةح خةةةةش ةيبلةةةةسلا تاريمأةةةةتلا نةةةةم ةطةةةةسوتملاو ةريغةةةةصلا اةةةةمعلأا باحةةةةصأو نيرممتةةةةسملا و ةةةةس نةةةةم ترطي نميهملا عمولا تاذ تاسسؤملا . ةةنأ اةةمخ ه ةةيفخ تاذ تامدةة و تاةةجتنم ىةةلع هلوةةصح ةنامةةمو كلهتةةسملا ةةةيامحب اةةميأ عةةسأو ةةةعفترم ةدوةةج ةيداةةصتقلاا ةةةعفنملاو ماةةعلا سلاةةصلا ةةجلأ شياةةعتلا قةةئحي اةةمم ةةةسفانم را قوسلا داصتقا هجوت رياست تلا ةماعلا ةيعامتجلااو . بةةةناوجلل ةاةةةعارم تةةةنلآا ةةةيلحتب هةةةلوانت لاةةة نةةةم ةةةةساردلا هذةةةه ةةةةيمهأ سةةةمتت باةةةهرخذ ةةف ةرفوةتملا ءاوةةس اةهليعفتل عةةسلاو ةةبولطملا ةةةسفانملا قةيئحت نامةةمب ةةليفخلا بةةسلاو تاةيللآا

(16)

ةمدقم سنرفلا عيرشتلا ف اهرارقإ مت تلا كلت وأ يرئازجلا عيرشتلا . لا نةةةم قحتةةةسي اةةةمب عوةةةموملا اذةةةه ىةةةظحي مةةةل بةةةةيمهلأا هذةةةه مةةةغر نةةةخل ةةةبق نةةةم ةةةةسارد اةم ةف قةيقد عوةمومخ ةةصا هتةساردل قرةطتلا مدةعو ايبسن هتمادحل ارظن رئازجلا ف نيمحابلا تراةعملا عيةسوت ةف ةيةص شلا ةةبغرلا ىةلع ةداةيز باةهليعفت تاةيلآو ةرةحلا ةسفانملا أدبم ص ي ةسفانملا اجم ف رودي امل ةيتاذلا ةيملعلا . م ملعلاو فرعملا بناجلا ءارمإ كلذخو عوموملا اذه ةسارد لا ن ب وةصولا تدةهبو ىدم مييئت نم اننخمي عمو ىلإ ةياهنلا ف ماهسإ تاةيللآا هذه ةيتاةسسؤملاو ةيعوةموملا ةتلا ىلع دعاست أدبم يعفت ةيرح ةسفانملا . ةةةةيلاتلا ةيلاخةةةشلإا ىةةةلع ةةةةباجتل ةةةةساردلا هذةةةه تأةةةت بتلةةةس اةةةم ىةةةلع اةةةسيسأت : ىدةةةم اةةةم ةةينونائلا تايللآا ةعاجن اةهب ءاةج ةتلا تاةسسؤملا عباةطلا تاذ تاةيللآاو ةيعوةموملا عيرةشتلا ةنرائم ةسفانملا ةيرح أدبم يعفت ف يرئازجلا عيرشتلاب ؟ سنرفلا تلاتةة لااو هباةةشتلا طاةةئن مةةهأ ةةةفرعمل نينوناةةئلا لاةةخ نيةةب نراةةئملا جهنةةملا ىةةلع اندةةمتعاف فانملا ةيرح أدبم يعفت ف مهاست تلا تايللآا تازيممو ةس . قةيئحتو ةةسفانملا ةيامح ءارو عسلا ناخ اذإ هنأ ةرخفب قيصل انتسارد روحم نأو اميسلا اهيلع ظافحلا ةلود ةخ ةياغ ب هنم دبلا رمأ وه نةم رةئازجلا ةةصا و ةلاربيللا ماةظنلا ىةنبتت ة ةةةةيبورولأا قاوةةةسلأا ىةةةلا جامدةةةنلااو ةراةةةجتلل ةةةةيملاعلا ةةةةمظنملا ىةةةلإ و دةةةلا ةةةف اةةةهتبغر لاةةة قوةةةةسلا ةةةةف اةةةةهتاذ دةةةةح ةةةةف ةةةةةسفانملا هذةةةةه ةةةةيعفت ةةةةةيفيخ ةلأةةةةسم ةةةةبائملا ةةةةف راةةةةمت بةةةةةيملاعلاو ةيرئازجلا . تذةة أ ةةتلا ةةةميدحلا ةةةسفانملا تاعيرةةشت ضةةعب اةةهتفرع ةةتلا تاةةئيبطتلا داةةمتعا نيلواةةحم أدةةةبمب ةةةةيرح كلذةةةخو يرةةةئازجلا عيرةةةشتلاب هةةةتنرائمو ةةةسنرفلا عيرةةةشتلا ةةةةصا ةةةةسفانملا عيرةةةشتلا ةةبورولأا ةةف ةةةيغب ةةب يرةةئازجلا عيرةةشتلا نيةةبو هةةنيب ةةةنرائم ةةةسارد ىةةلإ ةةةساردلا ىةةقرت نأ نود داةهتجا هيلإ صل امب امب ةناعتسلااو ةدافتسلاا جأ نم كلذخو بهب ءاج ام مهأ ىلع توقولا هئفلاو ةيبورولأا ةسفانملا تاطلس .

(17)

ةمدقم ةةةساردلا هذةةه ةةف انعتةةسا اةةمخ ب اةةهمهأ جهاةةنم ةدةةع : ةةجأ نةةم فةةصولاو ةةليلحتلا جهنةةملا كلذةةةخو ةةةةينونائلا ةاةةةيحلا ةةةف ةأةةةشنلا ثيدةةةحلا عوةةةموملا اذةةةهب ةةةةئلعتملا ميهاةةةفملا ضةةةب سيةةةموت يراةتلا جهنةملا ىةلإ ةفاةملإاب بكةلذ ةف سنرفلاو يرئازجلا عرشملا تقوم لاغتساو هتينهار ارظن اذه اهب رم تلا حارملاو ةسفانملا سلجم روطتو ةأشن ةساردل عوموملا هبلطتي امل . لاةة نةةم ةةةسفانملا ةةةيرح أدةةبم ةةيعفت تاةةيلآ عوةةمومل ةةةسارد ةةلي اةةميفو نيقوبةةسم نيباةةب نيلةةصف ةةف ةةةسفانملا ةةةيرح أدةةبم ةةيعفتل ةيعوةةموملا تاةةيللآا ولأا باةةبلا ةةف تةةلوانت ةةةمدئمب بابلا نع امأ ناملا ةةسفانملا ةيرح أدبم يعفتل ةيتاسسؤملا تايللآا ةساردل هتصص دئف ةف بنيلةةةةةةةةصف هنأو ةةةةةةةةي ت نمةةةةةةةةم ةةةةةةةةةمتا ب ةةةةةةةةةساردلا هذةةةةةةةةه ت اه لاا ضةةةةةةةةعب تاجاتنتةةةةةةةةس تايةةةةةةةةصوتلاو .

(18)

بابلا

لولأا

تايللآا

ةيعوضولما

ليعفتل

أدبم

ةيرح

ةسفانلما

(19)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ّتلا قئحي ّيئملا ريغ عاف ةيداةصتقلاا دراوملل عيزوت مفأ قوسلا ف تاسسؤملل د ىةندأو راعسلأا دوجأو ةّنبت كلذةل بسوةملم يداةصتقا راهدزاو بةيعون راةي لا ودةلا بةلغأ ت ةلاربيللا ب أدبم ىلع مئائلا راممتسلاا ةراجتلاو . ةرةةةحلا ةةةةسفانملا ىةةةلع ةةةةظفاحملا ضرةةةغب ةةةةسفانم نوناةةةق عيرةةةشت ىةةةلإ كةةةلذ ىدأ اةةةهرابتعاو ةدعاق ةيساسأ ةراجتلا دعاوق نم راممسلاا بةعانصلاو داصتقلااو . ّنةس ىةلإ ةقابةسلا ةيبرعلا ودلا نيب نم رئازجلا ربتعتو ةةلود رارةغ ىةلع ةةسفانملا نوناةق برغملاو سنوت . ةرمخ مخحب ج تاسابتقا ةينونائلا صوصنلا سنرفلا عيرشتلا نع ةيرئازجلا – ةئن مل نإ اةةةهبلغأ اميةةةس لا ةةةتلا كةةةلت مظنةةةت ةةةةسفانملا ىةةةلإ اةةةبناج ةةةةساردلا هذةةةه عةةةمو بةةةجو ب عيرةةةشتلا اةهب رةمت ةتلا ةيداةصتقلاا ةةلحرملل هةتجلاعم ةف يرةئازجلا عرةشملا ةيةصوص ةةفرعمل سنرفلا ماةةةظنو ب اوزةةةلل هةةةئيرط ةةةف هيجوةةةت يداةةةصتقا ماةةةظن ماةةةمأ بةيةةةصوص ب زاةةةتمت نةةةيأ برةةةئازجلا لي سيسأتلل هئيرط ف لارب . ةةةةةسفانملا نوناةةةةق موةةةةئي ةةةةف ةةةةةسفانملا ىةةةةلع ةيداةةةةصتقلاا تاطاةةةةشنلا ستةةةةف ىةةةةلع يرةةةةئازجلا تاعاطئلا تلت م غ ىلع تلا ةف ءاةج اةم رار رةش ي ةسنرفلا ع ( ولأا ةصفلا ) ةةينام ةةهج نةمو ب تاسرامملا ةبراحم ةيرح أدمب ةساملا ا قوسلا ف ةسفانمل ( ناملا صفلا .)

(20)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما

لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاطاشنلا

و

ةيرح أدبم

يف ةسفانملا

قوسلا

يرةةةئازجلا نوناةةةئلا ىةةةعار تاةةةمازتللاا ةةةتلا ةةةةينطولا تاعيرةةةشتلا كلذةةةخو ةةةةيلودلا ةةةةيرئازجلا كةةلذو ب ةةسنرفلا نوناةةئلا اميةةسلا بروخذةةملا نوناةةئلا رادةةصإ تئبةةس خ ةةةيمتح ةةةجيتن تاقائحتةةسلا ماممنا ةدةعل رئازجلا تاةقافتا ةةيلودو ةةيميلقإ ةةيقافتاخ ةةيبرولأا ةةيرئازجلا ةخارةشلا ( 1 ) ةةلواحمو ب رئازجلا ماممنلاا ّتي امو ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنم ىلإ نم كلذ عب تامازتلا ةيلود . يرةةئازجلا ةةةسفانملا نوناةةق ىةةسرأ ةةسنرفلا نوناةةئلا رارةةغ ىةةلع دةةعاوق سةةسأو قةةل ل ةةةماع عةةةةيمج ستةةةةف نةةةةيأ بةةةةةسفانملاب ةةةةةل ملا تاةةةةسرامملا بةةةةنجتل ةةةةةهيزنلا ةةةةةسفانملا ىةةةةلع ةةةةةمئاق ةةةةةئيب ةطشنلأا لا مامأ صا لا عاطئ راممتسلال ّدأ امم بهيف عوةنتو بةةيراجتلا تلاماعملا عافت ىلإ ى يداةةصتقلاا عاةةطئلا ( ثةةحبملا ولأا ) ةةّبطم نوناةةق ىةةلإ ةةةجاح ةةف ةيةةسفانت قوةةس كةةلذ تةةل و ق ّو ملا تائيهلا نم انوناق كلذ اهل ةل ( ناملا ثحبملا ). لولأا ثحبملا بجومب اهيلإ راشملا ةيداصتقلاا ةطشنلأا ماكحأ أدبم ةيرح ملا ةسفان قوةةسلا ةةف ةيداةةصتقلاا ةطةةشنلأا تاةةسسؤملا رةةشابت ادانتةةسا ةةةيرح أدةةبم ىةةلإ راممتةةسلاا بةراةةجتلاو ( 2 ) ّنأ لاإ ةةتم بةطةةشنلأا هذةةه ةةةسرامم ىةةلع دةةيق عةةمو ةةةسفانملا نوناةةق ى ةةّسام تةةناخ ة ّسلاب يف ةرحلا ةسفانملا أدبم قيبطت دودح ه كلتو بقوسلل نسحلا ري ه. مامأو ةّمأ ةرةحلا ةةسفانملاو قوةسلا داةصتقا هةمرفي يذلا نزاوتلا مدع ىةلع رةشابم خةشب ر نم دتت تحبصأ نيأ بةميدحلا ةلودلا تئاظو أ ةّتلا نةم عوةن ضرف ج ىةلع قوةسلا ةف نزاو ساسأ ةلودلا اهلجأ نم تسسأ تلا ةماعلا ةحلصملا ةيامح . ( 1 ) نونائلا 19 -19 لا ف خرؤم 61 يرفأ 6119 ب نممتملا لأا قافتلاا ىلع قيدصتلا و ر و ةخارش سيسأتل طسوتملا ب ئازجلا نيب ر او بورولأا داحتلا موي ايسنولافب 66 يرفأ 6116 نم هئحلام اذخو ب 6 -1 مقر نم تلاوخوتوربلاو 16 مقر ىلإ 13 ر ج بهب ةئفرملا ةيئاهنلا ةئيمولاو ب ب ددع 41 . ( 2 ) ةداملا 34 نونائلا نم 61 -16 قباسلا عجرملا بيروتسدلا يدعتلا نممتملا .

(21)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ذإ دتت ا لا نم ةسفانملا نوناق قيرط نع ةلود أ ةةيامح ج ةف ةةلممم ةةماعلا ةحلةصملا ّتلا نةةم ةةةسفانملا ةةةيامح ّنأ مةةهفن قةةلطنملا كةةلذ نةةمو بتازواةةج ىةةلع دةةيق عةةمي ةةةسفانملا نوناةةق تاةةسرامملا ةةةيرحب ةةةساملا ا ّفةةصب ةيداةةصتقلاا ةطةةشنلأا ةةةسرامم ىةةلع سيةةلو ةةةسفانمل بةةةماع ة يرةئازجلا ةةسفانملا نوناةق صوةصن ةف هةسملن ام اذهو نةيأ صنةلا سيرةصب اةجملا ستةف دةيدعلل اهتلوازمب سمسو ةطشنلأا نم ( ولأا بلطملا ) ّخأ امخ ةةسفانملا نوناةق تلايدةعت بةجومب اةميأ د قةةةيبطت ةرورةةةم ىةةةلع دلابةةةلا ةةةف ةلةةةصاحلا ةيداةةةصتقلاا تاروةةةطتلا عةةةم ةيةةةشامتملا ةةةةيرح أدةةةبم ةيمومعلا تائفصلا اجم ف ةسفانملا ( ناملا بلطملا .) لولأا بلطملا ريثأت ةيداصتقلاا ةطشنلأا رايعم قوسلا ىلع لإ لامع ةيرح أدبم ملا ةسفان ةةسفانملا ربتعت ( 1 ) ةف دةتلاب ةفتخت لا بةيداةصتقلاا ةاةيحلا ةف ةيرورةمو ةةماع ةرهاةظ ةةةةه ةةةةب ببةةةةسحف كلهتةةةةسملاو ةةةةةسسؤملا نيةةةةب ةروةةةةصحم تةةةةسيلو بةيداةةةةصتقلاا ةلةةةةسلسلا ةةةةةياهن يداةةةةصتقلاا طاةةةةشنلا ةةةةحارم عةةةةيمجل ةةةةةصص م ( 2 ) نوناةةةةق عةةةةمو راةةةةطلإا اذةةةةه ةةةةف ةةةةةسفانملا نةةم بقوةةسلاب اةةهيف بوةةغرملا رةةيغ اةةمعلأا ةةةهجاومل ةةةيئامحلاو ةةةيئاقولا تاةةيللآاو تاةةمزيناخيملا اهريغ نود ةطشنلأا ضعبل ةسفانملا نوناق قيبطت اجم ديدحت اهنيب . عيرشتلا صرح يرئازجلا و ةف روةحمتلا بملاةعلا ود تاعيرشت مظعم رارغ ىلع سنرفلا ةةةحارم نةةةم ةةةخ جاةةةتنلإا هذةةةه سراةةةمي نةةةم ةةةخ نأ ساةةةسأ ىةةةلع بتامدةةة لاب اةةةهتطبرو عةةةيزوتلاو ةةةسسؤم رةةبتعي ةةةمئاد ةفةةصب ةيداةةصتقلاا تاطاةةشنلا ( 3 ) ةيداةةصتقلاا اةةهتعيبط نةةع رةةظنلا ضةةغب ( 1 ) -ذ ءاج خ ظفل ر " ةسفانملا " ىلاعت هلوئل ميرخلا نآرئلا ف " : منوُسِفالنلتُملا ِسمفالنلتليملف لكللذ ِفلو ٌكمسم ُهُمالتِ " ب ةيلآا 61 نم نيففطملا ةروس . (2)

- Edith Blary-Clément, Dekeuwer-Défossez Françoise, Droit commercial, 11e édition, L.G.D.J, 2015, p335.

( 3 ) تلت مب نيعامتجلااو نيينونائلاو نييداصتقلاا نم ريمخلا امعأو تاباتخ ف اربتعم ازيح ازت لاو ةسسؤملا تلغش دئل مهتايوتسم ب اهيلإ رظنلا نخميو ةدئعم دج ةعيبط وذ موهفم تاذو بةلودلل يداصتقلاا طاشنلا ف ةيساسلأا ةاونلا اهرابتعاب ةددعتم اياوز نم نع ةسسؤملا ربعت ثيح عامتجاو يرشبو يداصتقا عقاو ... ممتو بةددحم ةيعمتجم ةئيب ف معت اهنوخ ةيداصتقلاا ةئيبلا بلق ف ه ةفلت ملا اهفئاظوب ةسسؤملاف عمتجملا اذهل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةينبلا نم اءزج بجوت اذل بةيخيمانيدلا ةري لأا هذه ىلع طإ فو قلا أ خشب معلاب رمتسملا مازتللاا قيئحتل مخحمو عورشم نوناق را اهتمدئم فو اهيلإ ىعست تل تادهلأا نم ديدعلا ت ةيبلت وحن عسلاو عمتجملل ةمدئملا تامد لاو علسلا ةيعون نيسح

(22)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما اةةةيعيبط اةةةص ش تةةةناخ ءاوةةةس ( 1 ) اةةةصا وأ اةةةماع اةةةص ش باةةةيونعم وأ ( 2 ) هذةةةه ماةةةيق تةةةبم ىةةةتمو ةّممتم طاشنب ةري لأا ةةمد ميدةئت وأ ةعلةس سنةم ةف قاةطن ة اد اةهعيزوت ىةتحو اهداريتةسا وأ نيخلهتسملا تاجايتحا داصتقا ىلإ هجوملا داصتقلاا نم رئازجلا وحت دعب اصوص و بةسرشلا ةسفانملا م ف ةصا لا عيقوت اذخو بقوسلا امو بةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ىلإ ماممنلال ريمحتلاو ةيطسوتمورولأا ةخارشلا ةيقافتا ىلع رئازج خانملا ف ةسسؤملا رارمتسا نامملو بةينطولا ةسفانملا نع لامف بةيبنجلأا تاجتنملل ةيوقو ةداح ةسفانم نم كلذ عبتي ةيسفانتلا اهتردق ناممو ديدجلا يداصتقلاا – روصتب سمسي امم ةسسؤملل ةيلبئتسملا ةيعمولا مهف ةلواحمو ةهج نم ةسفانملا نيناوق هب ترقأ ام جو قوسلا مخحت تلا ةينونائلا دعاوئلل قيمعو عقاو رملأا اهنيب نمو 14 -14 ممتملاو دعملا سحلا هريس قرعي ام خ عنمو بقاوسلأا ف ةسسؤملل سفانتلا ريسلا نامم ىلإ ىلولأا ةجردلاب مري يذلا نم اهتيامحو ن قوسلاب ةميسج رامأ قحلي نأ هنأش نم عيمجت خ ىلع ةباقرلا ضرف اذخو اهب ةل ملا تاسرامملا . ماق مائملا اذه فو هنم دوصئملا ديدحت ةيفيخ نع ماهبلإا يزت ةديجو ةيباجيإ ةطئن هو ةسسؤملا سلطصم تيرعتب يرئازجلا عرشملا ىلع هفيرعتب مئي مل يذلا سنرفلا عرشملا سخع يرئازجلا عرشملا اهفرع ذإ رملأا ف ةرم ولأ 14 -14 ةسفانملاب قلعتملا نونائلاب ممتملاو دعملا 19 -66 اهنأب ةملاملا هتدام ف اهفرعو ربتعت هتعيبط تناخ ايأ يونعم وأ عيبط ص ش خ تاطاشن ةمئاد ةفصب سرامي جاتنلإا وأ عيزوتلا وأ داريتسلاا وأ تامد لا ". رجات خ ةسسؤملا ةفص مشي نأ نخمي ثيحب ةلوائم وأ ةيعمج ةرحلا نهملا ءامعأو ةيندمو ةيراجت تاخرش نع ةرابع وأ ةمئاد ةفصب يداصتقا طاشن سرامي فرح وأ رظنأ ب فرح ةينواعت وأ :

FRISON ROCH marie-Anne et PAYET marie-Stéphane, droit de la concurrence ,6er édition, Dalloz, paris, 2006, p 43. ( 1 ) رملأا نم ىلولأا ةداملا تفرع دئل 39 -91 يراجتلا نونائلا نممتملا يرئازجلا ممتملاو دعملا ج ب . ددع ر 33 ب رجاتلا هنأب ": تلا ب نونائلا مئي مل ام بهل ةداتعم ةنهم هذ تيو ايراجت لامع رشابي يونعم وأ عيبط ص ش خ كلذ ". ةداملا اهيلع تصن تلا عوموملا بسحب ةيراجتلا امعلأا ه انه اهب دوصئملا امعلأاو 6 يراجتلا نونائلا نم اتلا ترعي يذلا سنرفلا نونائلا مم هلمم يرئازجلا ةداملا ف رج ةيتلآا :

L’article 121-1 définit d’abord le commérant par son activité : le commerçant est celui qui exerce des actes de commerce » quels sont ces actes? il faut se reporter a l’article 110-1 code de commerce française, pour en trouver la liste : «...tout achat de biens...banques publiques », www.legifrance.gouv.fr

( 2 ) ّمأ نع ا ةداملا اهيلع تصن دئف تاخرشلا 361 نم ا رملأ 39 -99 ف خرؤملا 61 ربمتبس 6139 نونائلاب قلعتملا ندملا بممتملاو دعملا ج . ر ددع ب 33 ب أ ني اهب دصئي : " رمخأ وأ نايونعم وأ نايعيبط ناص ش هامتئمب مزتلي دئع خ وأ داصتقا قيئحت وأ جتني دق يذلا سبرلا ماستقا تدهب ب ام وأ مع نم ةصح ميدئتب كرتشم طاشن ف ةمهاسملا ىلع ةخرتشم ةعفنم يذ يداصتقا تده غولب " ب صنملا اخشلأا دحلأ اهذا تاب ةيراجت نوخت نأ نخميو ةداملا ف اهيلع صو 933 نم رملأا 11 -63 ف خرؤم 11 -66 -6111 رملأل ممتملاو دعي دعملا 39 -91 عجرملا بيراجتلا نونائلا نممتملا بقباسلا ةطيسب ةيصوت وأ نمامت وأ ةمهاسم ةخرش لامم ... ةيفيخو اهعوموم بسحب ندم عباط تاذ نوخت نأ زوجي امخ دت امخ ب ندملا اهطاشنل اهترادإ ةداملا اهتفرع تلا ةيمومعلا تاسسؤملا كلت اميأ ةسفانملا ماخحأ قيبطت راطإ نمم 6 رملأا نم 16 -13 ف خرؤملا 61 وأ ت 6116 باهتيصوص و اهرييستو ةيداصتقلاا ةيمومعلا تاسسؤملاب قلعتملا ج . بر ددع 33 .

(23)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ّرةةئتي مةةل اةةم بنيةةعم قوةس ناةةخ وأ ةةةماع ةحلةصمب طاةةشنلا طاةةبترا ر ( ماةةهم ءادأ ةةةقاعإ هنأةةش نةةم ماعلا قفرملا ) اهئيئحتل ايرورم . ( 1 ) ّسؤملا موةةةةهفم نيةةةب ةةةةصفلا ادةةةةج بعةةةةصلا نةةةم اةةةةجم ةةةةف يداةةةةصتقلاا طاةةةشنلا نةةةةع ةةةةةس هةةئفلا بةةلغأ رةةبتعأ ةةب ةةةسفانملا ةةسنرفلا نأ يداةةصتقلاا طاةةشنلا ةةةسرامم دةةعي اةةيرهوج ارةةصنع ّسؤملل نوناق تيرعت عمو ف ىلع ري لأا اذه زختريو بةس نأ سراةمملا يداةصتقلاا طاةشنلا ّسؤملل ةيةساسلأا ةةفيظولا نأ بهةئفلا نةم رة أ بةناج ربتعي امخ باهفرط نم ةف نةمخت ةةس جاةتنإ قوةةةةسلا ةةةةف اةةةةهلدابت دةةةةصق تامدةةةة لاو علةةةةسلا ب ( 2 ) مةةةةل وةةةةلو ىةةةةتح اذةةةةهل لاةةةةم ةةةةبائم كاةةةةنه نةةةةخي طاةةةشنلا ب ( 3 ) ةةةّخأ ةةةةيبورولأا دةةةعلا ةةةةمخحم نةةةخل ّسؤملا نأ تد طاةةةشنل سراةةةمم ناةةةيخ ةةةخ ةةةه ةةةةس لاتلاخ هنيومت ةيفيخ نعو نايخلا اذهل نونائلا راطلإا نع ةلئتسم ةفصب يداصتقا :

« La notion d’entreprise comprend toute entité exerçant une activité économique, indépendamment du statut juridique de cette entité et de son mode de financement. »)4(

بةةةةةجومب ةرةةةةةم ولأ يداةةةةةصتقلاا طاةةةةةشنلا موةةةةةهفم درو بيرةةةةةئازجلا نوناةةةةةئلا ىةةةةةلإ عوجرلاةةةةةب ةةةةقر يذةةةةيفنتلا موةةةةسرملا م 91 -643 ةةةةف خرؤةةةةملا 61 ياةةةةم 6191 نمةةةةمتملاو ممتةةةةملاو دةةةةعملا لاتلاخ هصنب تاجوتنملاو يداصتقلاا طاشنلا سرهف عمو ": ّتي يداةصتقلاا طاةشنلا موةهفم عس ىةةةلإ ةةةةيمارلا اةةةهنم ةيداةةةصتقلاا اميةةةسلا اةةةهعون ناةةةخ اةةةمفيخ تاةةةيفيخلاو تاةةةيلمعلا عوةةةمجمل داةةةجيإ تامد ميدئت ىلإ وأ رمخأ وأ جوتنم ." ( 5 ) ( 1 ) تايحلاص سمي لا نأ ىنعمب ماعلا قفرملا ماهم اذخو ةيمومعلا ةطلسلا ناملا ثحبملا ف يصفتلاب هل قرطتس يذلاو . ( 2 ) قازرلا دبع ةعبارلا ةعبطلا بةسسؤملا ريسو داصتقا ببيبح نب ب بةيعماجلا تاعوبطملا ناويد برئازجلا 6114 ص ب 61 . ( 3 ) اذخو تايعمجلا تابائنلا مم تامد لاو علسلا قوس ىلع يداصتقلاا طاشنلا ريمأت ىدمب انه ةربعلا نوخت ثيحب ف ةمهاسملا فخي امن او ةسسؤملا تييخت ف هيلإ دنتسي ارصنع سبرلا خشي لا ذإ حبر نخي مل ولو ىتح تاينواعتلا ايداصتقا اطاشن سرامت اهنأب وئن ىتح يداصتقلاا دابتلا رظنأ ب :

DECOCQ André et DECOCQ Georges, droit de la concurrence, 4 ème édition, L.G.D.J, 2010, p56.

(4) - ibid, p55. ( 5 ) مقر يذيفنتلا موسرملا 91 -643 ف خرؤملا 61 يام 6191 ب تاجوتنملاو يداصتقلاا طاشنلا سرهف عمو نممتملا ب ج . ددع بر 69 .

(24)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ام نخل نوناةق بةجومب اةهيلع صوةصنملا ةيداةصتقلاا تاطاةشنلا بةةساردلا هذه ف انمهي ّيسلا بةسفانملا ام ةيلصلأا اهنم ( ولأا عرفلا ) ّنأ نعي لا اذهو ب ضةعب هاجت ةسفانملا نوناق اةةهجردأ بةةةمهملا تاطاةةشنلا و ابةةسانت ار ؤةةم دلابةةلا ةةف ةلةةصاحلا ةيداةةصتقلاا تاروةةطتلا ( عرةةفلا ناملا .) لولأا عرفلا لأا ةيداصتقلاا تلادابملا راطإ ةيلص عيمج ىلع ةسفانملا نوناق ماخحأ يرست ةطشنلأا ةداةملا صةن ماةخحأ قفو ةيداصتقلاا 6 ةداةملا بصنةلا اذةه ةبائي برةئازجلا ف وعفملا يراسلا ةسفانملا نوناق نم 6 -361 L. نوناةئلا سنرفلا يراجتلا ب ( 1 ) سماو صنلا نوخي نيأ كلذ نع ربعيو . دقو اذه ّخر ةةبعللا ةف ةخراشملل تلت م رايعم ىلع برولأا داحتلال ةينونائلا ةنجللا تز ف ممتي بةيسفانتلا رابتعا " ةسسؤم " يأ ص ةش ي ةةلماخ ةةيرحب قوةسلا ة اد ترةصت ب ةصن اه لاتلا ىلع :

"Qui conque agit sur un marche de son propre chef est une entreprise

" بةةةناج ىةةةلإ سراةةةمملا يداةةةصتقلاا طاةةةشنلاب ذةةة أي يذةةةلا بيرةةةئازجلا عرةةةشملا تلاةةة ىةةةلع ّسؤملل عةةساو موةةهفم ءاةةطعإ ةةةسارد متةةي هةةيلعو قوةةسلا ةةف سراةةمملا طاةةشنلا ةةةعيبطب ددةةحتي بةةةس لاتلاخ ةطشنلأا هذه : جاتنلإا طاشن ( لاوأ ) تامد لا طاشن ( اينام ) عيزوتلا طاشنو ( املام .) لاوأ : لإا طاشن اتن ا ّت تاةجوتنم اةهللا نم رشتنت تلا داصتقلاا ةيرح ظ ف يراجتلا دابتلا تعقر تعس ّتت اةهلعج اةم اذةهو بةروةطتم تاةينئتب تعنةص نزاوةةتلا لاة إ ةف مهاةسي يذةلا ةنفلا دةيئعتلاب مةةس ةةف ةةةسفانملا ئداةةبمل يداةةعلا ريةةسلا ىةةلع رمؤةةي اةةم اذةةهو بنيخلهتةةسملاو نيةةجتنملا نيةةب يدةةئعلا كلذبو بقوسلا ةسفانملا نوناق دعاوق ىلع جاتنلإا ةيلمع ريمأت ةيفيخ لوموب ىلجتت . (1)

- l’article 410-1 du droit de commerce français dispose que : « les règles définis au présent livre s’applique a toutes les activités de productions, de distribution, et de service, y compris celle qui sont le fait de personne publique, notamment dans le cadre de convention de délégation de service public. » au par avent l’article 53 de l’ordonnance du 1 décembre 1986 qui dispose : « les règles définis a la présente ordonnance s’applique a toutes les activités de productions, de distribution, et de service, y compris celle qui sont le fait de personne publique. », op, cit, www.legifrance.gouv.fr

(25)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما هئفلا نم بناج ربتعي نأ جاتنلإا ةةل ادلا ةةيلولأا ةداملا محت ذنم أدبت ةلحرم نع ةرابع سلاةةص ئاةةهن جوةةتنم خةةش ةةف اةةهجار رب ةةهتنتو ب ةةيحرتلا تاةةيلمع ىةةلوأ جوةةتنملا بةةيخرت ةةف قوسلا ف ضرعلاو ةرجاتملل . ( 1 ) ت ّىةةنب ةةةةيلمع تةةةيرعت يرةةئازجلا عرةةةشملا جاةةتنلإا يذةةةيفنتلا موةةسرملا ةةةف 11 -41 ةةةّلعتملا ق لاتلاخ شغلا عمقو ةدوجلا ةباقرب ": وةصحملاو ةشاوملا ةةيبرت ةف ةممتت ةتلا تايلمعلا عيمج كةلذ نةمو هبيةموتو هةليوحتو اةم جوةتنم عنصو شاوملا سبذو يرحبلا ديصلاو نجلاو حلافلا هعنةةص ءاةةنمأ هةةنز هةةل قيوةةست وأ ةةبقو "ب ( 2 ) ةداةةملا صةةن بةةجومب هةةفيرعت درو كةةلذ ىةةلإ ةفاةةمإ 14 نوناةةةئلا نةةةم 11 -14 لاةةةتلاخ شةةةغلا عةةةمقو كلهتةةةسملا ةةةةيامحب قةةةلعتملا : " ةةةتلا تاةةةيلمعلا عينةصتلاو ةةجلاعملاو سبذةلاو يرحبلا ديصلاو نجلاو وصحملا عمجو شاوملا ةيبرت ف ممتت وةةتنملا بيةةموتو بةةيخرتلاو ةةيوحتلاو ةةبق اذةةهو هعينةةصت ةةةلحرم ءاةةنمأ هةةنيز ت كةةلذ ةةف اةةمب بج ولأا هئيوست ." ( 3 ) ةةبورولأا هةةيجوتلاب ةةسنرفلا عرةةشملا رمأةةت 99 – 433 ةةف رداةةصلا 69 وةةينوي 6199 ب جتةنملل هةفيرعت ةةف ةةبيعملا تاةجتنملا ةعف نةةع جتةنملا ةيلوؤةسم نمةمتملا ( 4 ) نوناةةئلا ردةصأو ب 19 -491 ةةةةف خرؤةةةةملا 61 ياةةةةم 6119 ب تاةةةةةجتنملا ةةةةعف نةةةةع جتةةةةنملا ةيلوؤةةةةةسمب قةةةةلعتملا ةبيعملا ( 5 ) ةق ةسنرفلا عرشملا كلذب نوخيو ب د هةفيرعت ةف قوةسلا ىةلع جاةتنلإا ةةيلمع رمأةب ذة أ هل . ( 1 ) ط بعيزوتلاو رشنلل ةبيط بقوسلاو داصتقلاا ب شاورلا زيزعلا دبع حتف 6 برصم ب 6113 ب ص 666 . ( 2 ) يذيفنتلا موسرملا 11 -41 ف خرؤملا 41 فناج 6111 ب ّلعتملا شغلا عمقو ةدوجلا ةباقرب ق ج ب . ددع ر 93 دعملا ب مقر يذيفنتلا موسرملاب ممتملاو 16 -469 خرؤملا ف 61 ربوتخأ 6116 ج بشغلا عمقو ةدوجلا ةبقارمب قلعتملا ب . ددع ر 16 . ( 3 ) -ا نونائل 11 -14 ف خرؤملا 69 يرفيف 6111 ب شغلا عمقو كلهتسملا ةيامحب قلعتملا ب ج . ر . ددع 69 . (4)

- Directive 85-374-CEE du Conseil du 25 juillet 1985 relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en matière de responsabilité du fait des produits défectueux, eur-lex.europa.eu

(5)

- Loi n° 98-389 du 19 mai 1998 relative à la responsabilité du fait des produits défectueux, www.legifrance.gouv.fr

(26)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ةةلحرم ءدةب ذةنم جوةتنملا دةهعتي دةحاو ص ةش بجاتنلإا ةلحرم لوتي ةيوحتلا ةمتخي ىةتح نةةةم ةةةةلمج ةةةةلحرملا هذةةةه ىلوةةةتي دةةةقو بقاوةةةسلأا ةةةف هةةةعيزوتو هةةةتئبعتب موةةةئي مةةةم ئاةةةهنلا هلخةةةشب ّممم صا شلأا تآشنم ف ةل ( تاسسؤم ) ةةمزلالا تاةيلمعلا نمم ةدحاو ةيلمعب اهنم خ موئي بةميدحلا تاعانصلا ف بلاغلا عمولا وه اذهو بجوتنملا جاتنلإ ( 1 ) ّيةسلا ةّملا ام اةمخ اةهنم ةم ّهعتت تلا تارايسلا عناصم ف احلا وه ىةل او بكرةحملا عطق ةعانصل تائشنملا ىدحإ ىلإ د ىةةةل او ةرايةةةسلا مةةةسج اةةةهنم بةةةترتي ةةةتلا عةةةطئلا داريتةةةسلا ىرةةة أ ىةةةل او تاراةةةطلإا ةعانةةةصل ىرةةة أ اةةمعلأاب ماةةيئلاو اةةهبيخرتو عةةطئلا عةةيمجتب موةةئتل ىرةة أ ىةةل او شارةةفلاو دةةعائملا ةعانةةصل ىرةة أ ةةتلا ةةةيئاهنلا امعتةةسلاا ضرةةغل ةرجاةةتملل ةزهاةةج ةرايةةسلا اةةهيف سبةةصت ( 2 ) . نيتلاةةحلا اةةتلخ ةةفو ُملاب ص شلا اذه ىمسي من ِت مج. ّرةةةع مةةةشي ىةةةنعملا اذةةةهبو ب ةةةنهملا عئاةةةبلا وأ عناةةةصلا عئاةةةبلاب جتةةةنملا ةةةسنرفلا هةةةئفلا ت ةجني يذلا عناصلا عئابلاو رجاتلا وأ عزوملا ز بجوتةست ةررةختم لااةمعأ هتعنةص وأ هةتفرح مةخحب ةةةنئتلا مةةةلعلا تاةةةيطعمو قباةةةطتت ةةةةينئت تراةةةعم رفوةةةت ب وأ هةةةسفنب ةةةةئيئح اةةةهخلمي نأ بةةةجي ةةةتلا هرةةيغ ةطةةساوب اةةيرهاظ ( 3 ) عناةةصلا بةةةيفرح وأ ةةةينهم ةفةةصب ةةمع اذإ اةةميأ اةةجتنم رةةبتعي اةةمخ ب ضعبل عناصلاو ةيلولأا داوملا جتنمو بجوتنملل ئاهنلا جوتنملا ءازجأ ب ةف ءاةج اةم بةسح اذهو ةداملا صن 6491 -1 نونائلا نم 19 -491 ةةبيعملا تاةجتنملا ةعف نةع ةيلوؤةسملاب قةلعتملا لاةتلاخ :

« est producteur lorsqu’il agit a titre professionnel fabricant d’un produit fini le

producteur d’une matière première, le fabricant d’une partie composante… ».

( 4 ) ( 1 ) بةيعماجلا تاعوبطملا ناويد بةرحلا قوسلا داصتقاو ةملوعلا بيوسوملا ديجم ءايم 6114 ص ب 66 . ( 2 ) ّنأ نويداصتقلاا ىري نأشلا اذهب ّرمأت دق ثيمس مدآ ف ةيداصتقا ةسردم نونوخي مهو نيعييبطلا وأ طارقويزيفلا ءارآب يانيخ ةيرخفلا ةسردملا هذه ميعز ناخو ةفسلافلاو ةلودلا اجر نم ةعومجم يديأ ىلع اسنرف Quaésnay ربتعأ ثيح ويعيبطلا ن ةراجتلا كرتب اودانف ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح دييئت نم ىعدت ةدئاف وري ملو بةديحولا ةجتنملا ةنهملا ه ةعارزلا لا ةرابعلا هذه مهنع تلئن دقو بةرح ةروهشم " ي مهعدو بنولمعي سانلا عد تن دويق ريغب نولئ "

laisser faire, laisser passer

ب رظنأ : صتقلاا ب شاورلا زيزعلا دبع حتف قوسلاو دا ب بةبيط ةسسؤم ب ىلولأا ةعبطلا بةرهائلا 6119 ب ص 46 . ( 3 ) -ةيلودلا تاقافتلااو ةيندملا نيناوئلا ف جتنملا ةيلوؤسم بيوازغلا ناعيدر دمحم ملاس ب ط 6 ب بةفائملا راد 6119 ب ص 99 . (4)

- Loi n°98-389 du 19 mai 1998 relative à la responsabilité du fait des produits défectueux, op, cit, www.legifrance.gouv.fr.

(27)

بابلا لولأا تايللآا ةيعوضولما ليعفتل أدبم ةيرح ةسفانلما ّتا رارةئلا ددةصلا اذه ف ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا تذ 4619 لا ،يراةتب رداةص 66 ربمسيد 6134 ريبعت هيف تمد تسا يذلا " جتنملا producer " ولدةم اذ هةنوخل ةدوةصئم ةروصب رةةيبعت نةةم عةةساو " عناةةصلا manufacturer " جتةةني امدةةنع اةةم اةةص ش نأ ةةيق كلذةةل حملا يةةصا وأ ةةةيعارزلا ةلاةةغلا " agricultural crops " نجاودةةلا وأ ةةشاوملا ةةبري وأ " livers toks " نأ نةةخمي لا ُي نأ ناةخملإاب نةخلو عناصلاب هتيمست نخمي لاف ماعتلا ف تولأملل عناصلا ريبعت هيلع غاص ُملاب ىمسي من ِت ج . ( 1 ) ُي مةةل يرةةئازجلا عرةةشملاف جوةةتنملا صوةةص ب اةةّمأ هةةفرع ةةةمظنملا صوةةصنلا لاةة نةةم لاإ كلهتةةةسملا ةةةةيامح ماةةةخحأو دةةةعاوئل ( 2 ) كةةةلذ دةةةعبو اهليدةةةعت ةةةبق ( 3 ) نوناةةةئلا اهةةةسأر ىةةةلعو 91 -16 كلهتةسملا ةةيامحل ةماعلا دعاوئلل مظنملا ( ىةغلملا ) ةداةملا صةن بةجومب 16 لاةتلاخ هةنم ": ةخ ( 1 ) -يوازغلا ناعيدر دمحم ملاس بقباسلا عجرملا ب ص ص 96 ب 96 . ( 2 ) ةداملا ترعت 69 ماعل سخورب ةيقافتا نم 6119 هنأب كلهتسملا : ربتعت تايجاح دس ضرغل ترصتي يذلا ص شلا ةداملا هتسرخ ام سفن وهو ب نهملا هطاشن نع ةجرا 9 ةنسل امور ةيقافتا نم 6191 قيبطتلا بجاولا نونائلاب ةئلعتملاو وأ ةيدام تلاوئنم ديروت اهعوموم نوخي تلا دوئعلا ىلع ةداملا هذه قبطت هنأب اهيف ءاج تلا ةيدقاعتلا تامازتللاا ىلع عتسا جأ نم كلهتسملا ص ش ىلإ تامد رداصلا بورولأا هيجوتلا ص ي اميف امأ ب نهملا هطاشن نع ابيرغ نوخي ام ف 61 يام 6113 هنأب كلهتسملا ترع بدعب نع دقاعتلا اجم ف نيخلهتسملا ةيامحب قلعتملا : عيبط ص ش خ ف رداصلا هيجوتلا ترعو بةينهملا هتاطاشن جرا ترصتي 9 يرفأ 6114 ف ةيفسعتلا طورشلاب قلعتملا ةمربملا دوئعلا هتدام ف نيخلهتسملا عم 6 ترصتي بةيهيجوتلا صوصنب ةئلعتملا دوئعلا راطإ فو عيبط ص ش خ وه كلهتسملا نأب اهنع رداص مخح فف راطلإا اذه نع ةيبورولأا دعلا ةمخحم جر ت ملو اذه بةينهملا هتاطاشن راطإ ف دت لا تادهلأ ف 4 ةيليوج 6114 لا هنأ تربتعا هذه مجمو بةينهم ةطشنأ ةسرامم جأ نم ادئع مربي يذلا ص شلا كلهتسم ربتعي رظنأ رمخأ يصفتلل بعسوملا موهفمب سيلو كلهتسملل قيملا تيرعتلا وح قفتت تافيرعتلا : ةيامح بدمحأ رونلا دبع اساردلا ةلجم بيرئازجلا صا لا لودلا نونائلا ف يرايت لاا عوم لا قافتا دم كلهتسملا بقوئحلا ةيلخ بةيقوئحلا ت بةديعس ةعماج 6163 ددع ب 6 ص ص ب 641،646 . ( 3 ) ةنس هرودص دنع ندملا نونائلا ف جوتنملا سلطصم اميأ ترعي مل امخ 6139 هليدعت ةياغ ىلإ ء شلا سلطصمب لاإ ندملا نونائلا ةسرهف ىلإ جوتنملا سلطصم ةفامرب 13 -19 ف خرؤملا 64 يام 6113 ةداملا ف ممتملاو دعملا 631 هلوئب هنم ررخم ": رائعب ائصتلم ناخ ولو وئنم ام خ جوتنم ربتعي " ةرئفلا ف ءاج امل سابتقا درجم وهو 4 ةداملا نم 6491 ئلا نم جوتنملا ربتعي يذلا سنرفلا ندملا نونا " عارزلا جوتنملا اميسلا برائعب لاصتم ناخ ولو وئنم ام خ تاعانصلاو تاناويحلا ةيبرتو عانصلا جوتنملاو ةيئاذغلا ةيئابرهخلا ةقاطلاو يرحبلا ديصلاو " عرشملا هيف ربتعا ثيح ب املا ربغ هعباط مغر اجوتنم ئابرهخلا رايتلا سنرفلا ف ة رؤملا ةيبورولأا ةميلعتلا تلا دق نوخي اذهبو بيد 69 يام 6111 باجوتنم هربتعت مل تلاو ةيخلاهتسلاا اوملأا ناممب ةئلعتملا قباسلا عجرملا .