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Tendances globales, besoins locaux et réponses des politiques de développement rural en Wallonie, Belgique

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Academic year: 2021

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(1)

Tendances globales, besoins locaux

et réponses des politiques de

développement rural en Wallonie,

Belgique

Dr. Ir. Thomas DOGOT

Economie et Développement rural

European Economic and Social Committee (EESC)

Villages and small towns as catalysts for rural development – challenges and opportunities

(2)

Contenu de la présentation

• Les politiques dédicacées au développement

rural en Wallonie

(3)

Opérations de développement rural (ODR)

Programme de développement rural (PDR nationaux et/ou

régionaux)

Les politiques de développement rural en Wallonie

Politique européenne

Second pilier de la PAC

Politique régionale

Décret RW 1991 (révisé en 2014)

PCDR

Approche territoriale

(communale + ouverture transcommunale) PwDR

Approches sectorielles & territoriales (transcommunale

(4)

Contenu de la présentation

• Les politiques dédicacées au développement

rural en Wallonie

• Focus sur 3 problématiques choisies :

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

2. L’accessibilité aux services

3. Les dynamiques démographiques et

résidentielles

(5)

43.658

14.502

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 N o mbr e d 'e xp lo it atio n s

nbr expl. divisé par 3

Source : INS & DGARNE

Evolution du nombre d'exploitations agricoles

en Wallonie de 1977 à 2010

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

(6)

6 Moins de 35 ans De 35 à moins de 45 ans De 45 à moins de 55 ans De 55 à moins de 65 ans De 65 ans et plus 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 2010 2000

Proportion relative des agriculteurs < 45 ans

Proportion relative des agriculteurs > 55 ans

Pyramide des âges des exploitants agricoles

en Wallonie

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

(7)

35.7% 29.6% 24.1% 51.7% 46.0% 44.5% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 2005 2007 2010 Taux de renouvellement Belgium EU-15 = agriculteurs < 35 /agriculteurs > 65 7

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

(8)

Deux constats:

-Faible taux de renouvellement

-Baisse constante de ce taux

8

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

(9)

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

Besoins locaux

(10)

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

Besoins locaux

Opportunités de (re)créer de nouvelles

activités agricoles

(11)

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 3 choix 2 choix 1 choix Quels sont les 3 premiers freins à

l’installation ?

11

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

Besoins locaux

Accès au foncier = facteur limitant

(12)

• LEADER : projets pilotes

– Espaces tests agricoles :

• GAL Pays des Condruzes (2013)

• GAL Culturalité (2017)

Point Vert entame sa troisième saison et accompagne huit candidats dans la

concrétisation de leurs projets : trois

maraîchers mais aussi des producteurs de semences, de plantes indigènes, de fraises, d’amarantes et de blés anciens.

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

Besoins locaux

(13)

• Mise à disposition de parcelles et infrastructures mutualisées pour tester

un projet de création d’une activité agricole

• Accompagnement des porteurs de projet

– Proximité et disponibilité de partenaires

• Appui technique (agriculteur tuteur/compagnonnage, centre formation) • Couveuse (business plan)

• Animation, communication (ADL, GAL, EFT)

• Opportunités :

– ETA = lieu d’échanges

– ETA = outil d’identification des terres et valorisation des terre dormantes

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Espace test agricole

Tendances globales

Besoins locaux

(14)

• ODR (décret RW)

Révision 2014 ouvre de nouvelles perspectives

– Acquisitions foncières deviennent éligibles

– Etude en cours : CAP Ruralité (ULg – Gx ABT)

Evaluation de l’intérêt porté par les pouvoirs locaux subventionnement RW des acquisitions foncières

 Quel foncier?

terres agricoles (dormantes)

 Quelle(s) destination(s)?

faciliter l’accès à la terre pour les jeunes (dont HCF & NIMA) soutenir des initiatives agricoles innovantes

– Site CAP Ruralité : www.capru.be

1. Le renouvellement des générations dans le

secteur agricole

Tendances globales

Besoins locaux

(15)

2. L’accessibilité aux services

Tendances globales

Les services de proximité

Diminution des services publics

» Poste, écoles, transports publics

Périurbanisation des commerces

» Problèmes de mobilité

» Accessibilité aux transports

Dépendance à la voiture

Les services supérieurs

Logique d’implantation

» Localisation excentrée, périphérie urbaine

(16)

2. L’accessibilité aux services

Des réalités locales contrastées

Indice de périphéralité (CAPRU, 2011)

» Intègre le potentiel de l’espace environnant

Distance-tps & indice composite (CAPRU, 2007) » Accessibilité aux services supérieurs

» Nouvel indicateur de ruralité ?

    n i j j k ij j j i i i d S x S x P 1 /

Tendances globales

Besoins locaux

(17)

Maison/bus multiservice : (ODR & PwDR axe 3 2007-2013)

Hébergement de services publics et privés Réponses aux besoins spécifiques de la population

Maison de village : (ODR)

Objectif d’aménagement et de création d’espaces publics et autres lieux d’accueil,

d’information et de rencontres

Ancienne école Léglise

CAPRU, 2012

Ancienne gare Péruwelz

FRW, Cahier de la Ruralité n°5, 2004

2. L’accessibilité aux services

Tendances globales

Besoins locaux

Réponses

FRW, Cahier de la Ruralité n°5, 2004

(18)

3. Les dynamiques démographiques et

résidentielles

Tendances globales

Croissance démographique en zones rurales

Rurbanisation

Diversification de la structure des ménages

La fonction résidentielle gagne du terrain

Superficie y consacrée en constante augmentation

Superficie bâtie réservée aux logements

(Classes cadastrales : appartements, buildings, maisons et fermes)

56 400 ha en 1980 83 400 ha en 2000 92 000 ha en 2007

+ 48%

(19)

3. Les dynamiques démographiques et

résidentielles

Tendances globales

Besoins locaux

Source : Ulg – Gx ABT, CAPRU, 2004

(20)

Politique régionale (ODR)

• Logement tremplin

– Logement locatif communal pour jeunes ménages

– Retour partiel des loyers si projet d’installation définitive au sein de la commune

• Logement intergénérationnel

– Accueil simultané de locataires jeunes et âgés

– Encourager et faciliter les interactions, l’échange de services

• Maison Abbeyfield (

en cours de réflexion ; CAPRU, 2017)

– Habitat groupé participatif pour seniors (> 55 ans) – Charte Abbeyfield : solidarité entre résidents

3. Les dynamiques démographiques et

résidentielles

Tendances globales

Besoins locaux

Réponses

Logement intergénérationnel Incourt CAPRU, 2012

Logement tremplin Waimes

(21)

Je vous remercie pour votre attention

Dr. Ir. Thomas DOGOT

Economie et Développement rural

CAP Ruralité www.capru.be

European Economic and Social Committee (EESC)

Villages and small towns as catalysts for rural development – challenges and opportunities

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