"التــــــــــــــرخيـــــــص الإداري ودوره فــــــــي المحافظة على سلامـــــــة المــــستهلــك "

(1)

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو رضخل همح ديهشلا ةعماج يداولا -ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك حلا مسق ق قو يف رتساملا ةداهش ىلع لوصحلا تابلطتم نمض جرخت ةركذم قوقحلا – يرادإ نوناق :صصخت طلا دادعإ نيتبلا : ا فارشإ ةروتكدل : -يحب ـ ةرهزلا ةمطاف ر -هكراــــــــــــــــــــــــبمإ هرــــــــــــماـــــــــــــمع ق ــم ــ م يدو ـير ـــــــــــ م :ةشقانملا ةنجللا جلا ةنسلا ـــــــــــــــــــــ : ةيعما 2019 _ 2020 بقللاو مسلاا ةيملعلا ةبترلا ةفصلا يلافكس مير ذاتسأ دعاسم فنص – ب اســــــيئر هكرابمإ هرمامع رضاحم ذاتسأ فنص – ب -اررقمو افرـــــشم هكيلم هنيطب فنصرضاحم ذاتسأ – ب -اشـــــقانم

يذيفنتلا موسرملا لظ يف ماعلا قفرملا تلاوحت

: مقر

18 -199

(2)

كش

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــ

عو ر

ـــــــــــــــــــــــــ

ناـفر

بنم لكل زاجنا ع ، لاقم ماقم لكلو ، ريدقتو ركش حاجنو . نيذلا نيصلخملا كئللأ ركشلا ليزجب مدقتأ ليمجلاب نم افارتعاو اريدقتو ءافو يف لضفلا ةبحاص، يملعلا ثحبلا لاجملا يف انتدعاسم يف ادهج اولأي مل هروتكدلا ةيملعلا ةداملا عيمجت يف انتدعاسم هرمامع هكرابما ركشلا ليزجف، يدهن ك . يملعلا ثحبلا اذه يشقانم، لضافلأا ةذتاسلأل ركشلا ليزجب مدقتن مولعلا مكنم انيقتسإ مكل ريدقتلاو مارتحلإا لك.... قوقحلا ةيلكب انتذتاسأ فراعملاو . ريخ لك الله مكازج وأ ةبيط ةملكب ولو يملعلا ثحبلا اذهل ديعب وأ بيرق نم اندعاس نم لكل ركش ماستبا ة وأ ءاعدب .. ... ...اعيمج مكل اركش

(3)

لمجأ ةايحلا هذه يف ناسنلاا منتغي رظتنيو ،ىركذ اهقحتسي نمل ركش ةملك لوقيل، ةصرف نسحأ ةرمثلا هذه يدهن يكل ةصرف ةداهشلا لينو جرختلا ةبسانم يهاهو،اهردقيو نم ىلإ في ا ينقر نل نم ىلاو، تاوطخ يف أ عيطتسأ هيفكأ ن هريخ ا ، تامملا ىتح ةيلاغلا يمأ نماي... يتاجن باب نوكتسو يتايح ديزت تناك كتاوعد حور ىلإ الله همحر ةرهاطلا يبأ ... سودرف يتخأو هنانج حيسف الله مهنكسأ ينيع ةرقو ءانبأ ىلإ... ميهاربإ يلاغلا يجوز يبرد قيفر ىلإ قاحسإو مدآ يريغصو سيردإ تلا درولا ىلإ يتوخإو يتاوخأ يبناجب تمن ي مهئانبأو، : يتلئاع دارفأ لك ىلإ ةميرك، ةدوعسم يمأ نيـرس ... ةحلاصلا ةيرذلا اهقزرو اهبرد الله رانأ ايلع اهلضف ىسنأ نل يتخأ ىلإ *

مـــــــــــــــــــــــــــــــــــيرم

*

ديعبو بيرق نم لمعلا اذه زاجنإ يف مهاس نم لكو . ف ــــــــــــــــــــــ مطا ــــــــــــ ة

(4)

، ةبيط ضرأ يف عرز نم ىلإ ىلإ ، حاترلأ بعت يذلا يبأ يلاغلا حاترلأ يعم ترهسو حاجنب يل اهتاوعدب، ةوطخب ةوطخ ينتقفار نماي، تنأ كيلإ يمأ، ةبيبحلا ةايح قيفرو يجوز، لمعلا اذه زاجنلإ يدنس ناكو يعم لمحت نمل ، هيدهأ سانلا ىلغلأ يبن ــــــــــــ ل مهئانبأو تاوخلأاو ةوخلأا ، يتلئاع دارفأ لك . بابحلأاو لهلأا لك يبلق يف نكامأ مهمئامسلأ اودجوو ةقادصلا ءامس يف اموجن اوناك نم لك ىلإ

يرم

ـــــ

ـــــــــــــــــــــــــ

م

(5)

ئاق

ــــــــــــــــــــــ

تارصتخملا ةم

1 _ ر ج ةيمسرلا ةديرجلا: 2 ص _ ةحفصلا : 3 ةعبطلا:ط 4 ءزجلا: ج_ 5 ددعلا:ع_

(6)

قم

ـ

ــــــــمّد

ـــ

(7)

صفلا يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا ل 2 دعي ةليسو وه ماعلا قفرملا لئاسو نم ،ةيمومعلا ةمدخلا ذيفنتل ةلودلا يساسلأا هفده نينطاوملاب ةرشابم ةقلاع ماعلا قفرمللف ،ةماعلا تاجاحلا ةيبلت ، روحم ماعلا قفرملا ناك دقو نأ ىتح ،ةماع ةفصب ةلودلاو يرادلإا نوناقلا اوفرع يرادلإا نوناقلا ءاهقف ةلودلا اهنأب ةباثمب ةماعلا قفارملا هايلاخ مسج 1 . دجن مل دقعم موهفم وهف، ماعلا قفرملل قيقد فيرعت دقف هفيرعت ءاهقفلا نم ديدعلا لواح دقو ع :هنأب يجود ديمعلا هفر " تو نمضت يتلا ةطشنلأا ض ببسب ةموكحلا فرط نم بقارتو طب ةلودلل يلك اهقيقحت نكمي يتلاو اهتعيبط " 2 . دقو اذهو للاخ نم ماعلا قفرملا فيرعت مت : نيرايعم ل ةبسنلاب :يوضعلا رايعمل ف ب ةرادلإا ماعلا قفرملاب دصقي ثيحف ، ةيرادلإا ةسسؤملاو ماع لكش ماع قفرم دحوي ةيرادإ ةسسؤم دجوت رايعملل ةبسنلاب امأ ، يداملا هنأب هفرع دقف طاشن لك ،ةماع ةحلصم عابشلإ فدهي حابرلأا هكرحت ريخلأا اذهف صاخلا طاشنلا نع فلتخي وهف ، عيبط فلتخت امك ،ماظنلا ةعيبط بسح ماعلا قفرملا رييست قرط فلتختو ي ماع قفرم لك ة ، نأ ريغ دعب عبتملا ماظنلا اهضرف يتلا ةديدجلا تلاوحتلا 1989 بناوجلا تسم يتلا ةصاخ نطاوملاب اهتقلاع اذكو اهتسسؤمو ةلودلا ىلع ةرورضلاب تسكعنا يتلاو ةيداصتقلااو ةيسايسلا ،نسحأ ةيعونو ةيلاعف لكب اهريفوت ةرورض اذكو هتايجاح ديازت لظ يف رملا نع اثحبو يتلا ةيدود زجعلا نم ليلقتلا ةلواحم يف تلاوحتلا جئاتنو فادهأ نم تحبصأ تتاب يذلا قفارملا هفرعت ةماعلا . 1 ،سيقلب راد ،ةديدجلا تلاوحتلاو ماعلا قفرملا رييست ،يفيرض ةيدان 2010 ص ، 4 .

2_{Jean-louis de corail, l'approche fonctionnelle du service public: sa réalité et ses limites, la revue}

(8)

صفلا يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا ل 3 ف تلاوحتلا هذه نإ يه جراخ لماوع اهتضرف عقومتلا ةداعإو فييكتلل ةلواحم ةي ىلع قوسلا داصتقاو ةملوعلا رارغ ، شنلا ةيدودرمو ةيلاعف يف لثمتت تاناهر نم هنايلمي امو طا رئازجلاب ةيلخاد لماوع اهتضرف امك، ةصاخ ةفصب ماعلا قفرملاو يمومعلا 1 . رثكأ قرط ىلع دامتعلاا ةديدجلا تلاوحتلا تضرف لباقملابو ةيلاعف رييستل ةيدودرم تاذو دلب نم رثكأ يف اهتيلاعف تتبثأ ةماعلا قفارملا ، مل ماعلا قفرملا نأ دجن رئازجلا يف ت هل نك ا رارغ ىلع ةيمهأ ،ىرخلأا لودلا لاإ هنأ ءادتبا ةنس نم 1976 هل ديعأ نيأ رابتعلاا فرط نم أدبو، يرئازجلا عرشملا كلذ ميسارملا نم ديدعلا رودص للاخ نم ، هرييست ةقيرطو هميظنتب ، عوضوملاب ةلصلا تاذ نيناوقلاو رخأو ى ام ثدحتسا :مقر يذيفنتلا موسرملا عرشملا 18 -199 ملا هللاخ نم فرع يذلا تلاوحت ماعلا قفر لاو يف تاريغت لا قرطو موهفم ةرادلإا رييستلاو . نمكت ةساردلا ةيمهأ يف : ةلواحم نايبت ماكحأ للاخ نم رئازجلا يف ماعلا قفرملا رييستل ةثيدحلا بيلاسلأا فلتخم يذيفنتلا موسرملا مقر 18 / -199 ،ديدجلا هرابتعاب عوضوم ا ديدج ا ذ و غلاب ةيمهأ ة ىلع ءاوس وتسم صاخلا عاطقلا وأ ةيمومعلا تاسسؤملا ى . :ةساردلا فادهأ ةساردلا هذه فدهت لإ قيقحت ى فادهلأا نم ةعومجم اهنم : _ ةرورضب ءاوس، ةثدحتسملا رييستلا قرط للاخ نم ماعلا قفرملا اهفرع يتلا تلاوحتلا ةفرعم وأ حلاصلإا للاخ نم ةماعلا قفارملا ثدحت رييستلا قرط ليعفت لا و ةديدج وه اعبط فدهلا 1 ص ،قباسلا عجرملا ،يفيرض ةيدان 7 .

(9)

صفلا يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا ل 4 يف ةماعلا ةمدخلاو ةماعلا قفارملا ءادأ نيسحت ظ ةلودلا رود ديازتو يندملا يعولا ديازت ل ديازتو تاجايتحلاا . _ يذيفنت موسرملا ماكحأ ءوض ىلع قفارملا ةرادإ قرط ةفرعم مقر 18 -199 تلايدعتو ةماعلا قفارملل يرادلإا رييستلا راسم نم تريغ يتلا ةديدجلا . _ معي ام للاخ نم ةماعلا قفارملا ءادأ ىوتسم نيسحت ىلع لوحتلا اذه ل نم همدقت تامدخ . بابسأ رايتخا عوضوملا : عجري انرايتخا : اهنم ركذن ةدع طاقن ىلإ عوضوملا اذه ةساردل 1 ماعلا قفرملا تلاوحت لاجم يف نيثحابلل ةصاخ، ةيملع ةدئاف وذ عوضوملا اذه ربتعي .هتاضيوفتو 2 نييبت ةلاح يف ةرادلإا اهيلإ أجلت يتلا تاءارجلإا ضيوفتلا اذهب للاخلإا وأ فسعتلا ، : مقر يذيفنتلا موسرملا يف اهيلع صوصنملا تاءارجلإاب وأ 18 -199 . 3 ءاج يتلا دونبلا اذكو، يذيفنتلا موسرملا اهب ءاج يتلا تلايدعتلا مهأ حيضوت ةلواحم ىعست تلاو اهب ىلإ نيعفتنملا قوقح ةيامح ةماعلا قفارملا نم عافتنلاا دنع . 4 نم ةساردلا هذه للاخ علاطلاا ةقلعتملا تارارقلاو ميسارملاو نيناوقلا نم ريثكلا ىلع ةديدجلا تلايدعتلا دعب ةصاخ ماعلا قفرملا اهفرع يتلا تلاوحتب .

(10)

صفلا يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا ل 5 : ةيلاكشلإا قلطنا ان يف نتلا موسرملا لظ يف ماعلا قفرملا تلاوحت" عوضومل انتسارد يذيف 18 -199 " نم :يف تلثمت ةيروحم ةيلاكشإ موسرملا للاخ نم ماعلا قفرملا ىلع تأرط يتلا تلاوحتلا يه ام : يذيفنتلا 18 -199 ةيعرف تلاوؤاست ةيلاكشلإا هذه نمض جردنتو يف تلثمت : ماعلا قفرملا رييست قرط ىلع ةديدجلا تلاوحتلا ترثأ فيك ؟ لاعف يقترت رييستل ةديدجلا قرطلا له ةيمومعلا ةمدخلاب ؟. ىلإ يف تحجن ىدم يأ ةباجتسلاا ةمدخلا نيسحتو ءادلأا ثيح نم نيقفترملا تابلطتمل ةماعلا ؟. -ا جهنم : ةساردل دمتعا ان يف ةسارد عوضوملا اذه ىلع : اهنم جهانملا نم ديدعلا ليلحت جهنمو يفصولا جهنملا ينوناقلا ميهافملا ليلحت نم اننكمي يذلا نومضملا ة هذه نلأ ،عوضوملاب ةقلعتملا ةيرادلإاو نع ةرابع يه ةساردلا ثحب يملعو يميداكأ ام لوح يلبقتسم ريثي ه نم ماعلا قفرملا لوحت للاخ و، هفرع ىذلا يميهافملا لوحتو ماعلا قفرملاب فيرعت ،ةثدحتسملاو ةديدجلا رييستلا قرط ل اذه يذيفنتلا موسرملا مقر 18 -199 أرط يتلا تاريغتلاو للاخ نم ماعلا قفرملا ىلع ت اذه .موسرملا ةباجلإلو اذه ىلع لاكشلإا ةي ةيلاتلا ةطخلا انعبتا ةحورطملا تلاؤاستلاو عوضوملا انمسق ثيح، لوصف ثلاث ىلإ يف انلوانت لولأا لصفلا :ـب لا يذيفنتلا موسرملا ماكحأ ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحت : مقر 18 -199 .

(11)

صفلا يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا ل 6 يف امأ فلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا :يناثلا لص :مقر 18 -199 . ةيمومعلا ةمدخلا ءادأ ىوتسم ىلع ماعلا قفرملا لوحت :ثلاثلا لصفلا .

(12)

صفلا

ــ

ـــ

ّولأا ل

ل

ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا

يذيفنتلا موسرملا

:مقر

18 -199

.

(13)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 8 تلاوحتب ينعن و ماعلا قفرملا موهفم وه اقلا صاخشأ عم ماعلا نوناقلا صاخشأ ةكراشم نون ماعلا قفرملا ةرادإ يف صاخلا ، فدهيو اذه موهفملا يف لوحتلا ىلإ فئاظو يف لوحتلا ةركف ،ةلودلا ثيح أدب ت عم رولبتلاب ماعلا قفرملا ةركفل يديلقتلا موهفملاب ظ يذلا ةسراحلا ةلودلا روه ا ةروثلا بقع سرك .يرادلإا نوناقلا ساسأ وه ماعلا قفرملا حبصأف ،ةيسنرفل ةددعتم نيماضم تذخأو ىلإ رايعم تحبصأو اهموهفم رولبت نأ لا دنعو يرادلإا نوناقلا قيبطت ظ ةماعلا قفارملا روه لاا ةيداصتق ت ع ملف ةمزلأ ماعلا قفرملا موهفم ضر ي ديحولا رايعملا دع قفارملا نلأ ،يرادلإا نوناقلا قيبطتل ةماعلا ةيداصتقلاا ةفاضلإاب صاخلا نوناقلا دعاوق قبطت ىلإ يرادلإا نوناقلا ماكحأ ضعب ، رارقلا نم ديدعلا موهفملا اذه ىلع تدكأ امك ا ةيئاضقلا ت رارق اهمهأ نمو " وكنلاب " يف ةيسنرفلا تافلاخلا لاح ةمكحم نع رداصلا ريهشلا 08 نم ةنس 1873 ، امك هانبت ذلا ءاهقفلا نم ةعومجم اوسسأ ني ا ماعلا قفرمل . و ديلقتلا موهفملا لوحت سردن، نيثحبم للاخ نم موهفملا لوحت ةسارد متي فوس ي ماعلا قفرملل ع يف ةلودلا تلاوحت ءوض ىل لولأا ثحبملا ، مث لوحت ىلع ضيوفتلا دوقع ريثأتل قرطتن يف ماعلا قفرملا موهفملا ناث ثحبم .

(14)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 9

:لولأا ثحبملا

لقتلا موهفملا لوحت

ي

تلاوحت ءوض ىلع ماعلا قفرملل يد

ةلودلا

.

اهروطت نرتقا ثيح تاروطتلا نم ريثكلا اهدوجو رارمتساو ةماعلا قفارملا ةأشن بحاص دقل ،ةلودلا هذه ماهمو ةلودلا روطتب نإو ءاشنإ أ و إ ةلودلاب طبترم ةماعلا قفارملا ءاغل يزعيو ةماعلا قفارملا روهظ ىلإ ،ةلودلا روهظ ادب يف ترهظف ناك ةلودلا نلأ ،دودحم رودب رملأا ةي ،دودحم اهرود دوعي هب ةصاخ دعاوق عضوو ماعلا قفرملا ةركف ةأشن دهمو ىلإ ةيسنرفلا ةروثلا 1789 م 1 . قفارملا أشن روطت ىلع نرتقملا كلذ رثأو خيراتلا ربع تاروطت تدعب ترم ةلودلا ةفيظو نإ ةماعلا علا قفرملا ةركف ةسارد ىلإ قرطتن ثيح ، .لولأا بلطملا يف ما 1 شلا ،)ةنراقم ةسارد( ةماعلا قفارملا ميظنت ،ناميلس نمحرلا دبع هيجو مثكأ ط ،نيطسلف ،عيزوتلاو رشنلل لما 1 ، 2016 ص ،م 13 .

(15)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 10 ةياعرلا ةلودلاو ةسراحلا ةلودلا راطإ يف ماعلا قفرملا ةركف :لولأا بلطملا عاونأ لكل يرورض زاهج ةرادلإا ربتعت اهفورظو اهلاكشأ تقلتخا امهم تامظنملاو تاعامجلا نوناقلا ذيفنت ىلع رهسلا يف اهتفسلف صخلتتو اهب لاإ متيلا يعامجلا دهجلا نلأ رصتقيو ، اذه رهظمو ماعلا ماظنلاب هساسم مدع لمتكتل هتبقارمو طاشنلا اذه ميظنت ىلع ةلودلا رود . يبلسلا لخدتلا ينامورلا نينوناقلا لامعأ نم ةدمتسملا ةيهقفلا سسلأا ضعبو فارعلأل قفارملا تعضخ امك لا ةحلصم ىلع ةماعلا ةحلصملا ةركف حيجرت سسلأا هذه نيب نمو ، يسينكلاو ىلاإ ، ةصاخ ةركفل يديلقتلا موهفم رولبت هعم سركتو، ةسراحلا ةلودلا موهفم سيركت ةيسنرفلا ةروثلا دعب هنأ ماعلا قفرملا . :لولأا عرفلا ةسراحلا ةلودلا راطإ يف ماعلا قفرملا ةركف داس ت ماع نم ةسراحلا ةلودلا ةركف 1789 ىلإ ماع 1914 ةايحلا يف ةلودلا رود رصتقا ثيح، تقلاا ىلع ةيداص عابشإ ،ةيديلقت تلااجم ثلاث يف ةماعلا تاجاحلا نملأاو يجراخلا عافدلا يه ةسراحلا ةلودلاب ةرتفلا كلت يف ةلودلا ىلع قلطأ دقو )ءاضقلا( تاعزانملا ضفو يلخادلا دارفلأا ديب تلااجملا هذه كرتب حامسلا مدعو طقف ةثلاثلا تلااجملا اذه ىلع اهرود راصتقلا ا دعي اذهو ت نم ىندلأا دحل ةايحلا يف ةلودلا لخد ةيداصتقلاا ، سسأ اذهو ماظنلل يذلا يلامسأرلا ميدقتلا قيقحت ىلع ةيدرفلا ةردابملا ةردقو ةردقمب دقتعي داصتقلاا ةيديلقتلا تلااجملا جراخ ثلاثلا 1 . 1 ص ،قباسلا عجرملا، ناميلس نمحرلا دبع هيجو مثكأ 14 .

(16)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 11 ىلع ةسراحلا ةلودلا موهفمل اقفو ةلودلا رود رصتقا يلخادلا نملأا قيقحت و اقإو عافدلا لدعلا ةم ةلودلا كرتت هيلعو ،يعامتجلااو يداصتقلاا نيلاجملا يف لخدتت نأ ةلودلل قحي لاو سانلا نيب ،ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلاو دارفلأا كولس ميظنت يف ةلودلا رود رصحنيو مهسفنأب مهريبدت دارفلأل طرشلاك ةماعلا قفارملا ءاشنإ للاخ نم لاجملا اذه يف اهفئاظوب ةلودلا موقتو شيجلاو ة مايقلا دارفلأل نكمي لاو ةدايس ةبحاص اهتفصب ةلودلا اهب موقت قفارملا هذهو ،نوجسلاو ءاضقلاو هيلعو ،دارفلأل ةكورتملا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةطشنلأاب مايقلا ةلودلل نكمي لا هنأ امك ،اهب فإ اقلل عضخت يتلا ةيرادلإا قفارملا ىلع ترصتقا كاذنآ ةماعلا قفارملا ن ءاضقللو ماعلا نون يرادلإا .1 يف لضفلا ةيسنرفلا تافلاخلا لح ةمكحم نع رداصلا ريهشلا "وكنلاب" رارقل ناك دقلو يف لصفي ارارق دعي لا رارقلا اذه نأ ذإ ،يرادلإا نوناقلا لاجم يف ئدابملا نم ديدعلا ةغايص رادلإا ينوناقلا ءاهقف نم ةعومجم هدمتعا امنإو ،ةيداع ةعزانم يف دعاوق ةدع صلاختسلا ي يف لضفلا هل ناك يذلاو "يجيد" هيقفلا ءاهقفلا ءلاؤه سأر ىلع لعلو ، يرادلإا ينوناقلا لاجم ءاضقلا صاصتخا ديدحت يف ارايعم اهربتعاو ،ماعلا قفرملا ةسردم ءاشنإ ا ديمعلاف يرادلإ ام رادقمب لاإ دعاوقلا نينطاوملا ىلع ضرفت لا ةلودلا نأ ىري "يجيد" دعاوقلا عم قباطتت فده هل لمع لكو ماعلا قفرملا طاشنب ةدودحم ماكحلا ةطلس نلأ ديقم اهلمعو ،ةيعوضوملا آ ف هيلعو ،هل ةميق لا رخ إ ةطلسلا ةباقر تحتو امظنم هزاجنا نوكي طاشن لك وه ماعلا قفرملا ن رارقب أشني لاو ،ةطلسلا لخدتب لاإ هقيقحت نكمي لاو ، ضوم لكشب جتنتسي امنإو ،يعو لئس دقلو ءاطعا نكمي لا هنأ : لائاق درف ةماعلا قفارملاب اهفصو نكمي يتلا تاطاشنلا نع "يجيد" هيقفلا دجوي هنلأ تباث باوج ش ءي ريغتي ام ةروصب أ وه هلوق نكمي ام لك ،ةيساس أ ومن ردقب هن 1 يموي تيقلأ،)نطاوملا ةمدخل ةادأك هتاناهرو رئازجلا يف يمومعلا قفرملا( ناونعب يلودلا ىقتلم يف تيقلأ ةلخادم، رمعم سيمح 22 و 23 ليرفأ 2015 لم سيمخ ةعماج ،قوقحلا ةيلكب هناي ص، 1 .

(17)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 12 ي ةيندملا لأ ةلباقلا تاطاشنلا ددع دادز دع يلاتلاب ومنيو قفرملل ساسأك مدختست ن .قفارملا د . فدهي طاشن ماعلا قفرملا نأ ماعلا قفرملا ةسردم ىرت هيلعو ىلإ ةماعلا ةحلصملا قيقحت عضخي امك ،)يرادلإا نوناقلا( ماعلا نوناقلا دعاوقل عضخيو ،ماع صخش فرط نم راديو يضاقلا صاصتخلا يرادلإا 1 . ودص ذنم يئاضقلا صاصتخلاا عيزوتل رايعمك ماعلا قفرملا زرب دقلو ةيسنرفلا ةمكحم رارق ر يف رداصلا 8 رياربف 1873 يتلا رارضلأا نعةلوؤسم ةلودلا تحبصأ نيأ،وكنلاب ةيضق يف يلمعلا رودلا لمهي مل يضاقلا نأ ليلد اذهو ةماعلا قفارملا يف نيلماعلا اهومدختسم اهببسي أ مغر ةيرظنلا هذه يف ريهشلا وكنلاب رارق ىلع كلذ يف ادمتعم ماعلا قفرملل يف ماعلا قفرملا ن ماعلا قفرملا اهلتحي يتلا ةناكملاو مامتهلااب ظحي مل رئازجلا يسنرفلا 2 . 1 تحت يلودلا ىقتلم يف ةلخادم ،رمعم سيمح ذاتسا قفرملا :ناونع ، نطاوملا ةمدخل ةادأك هتاناهرو رئازجلا يف يمومعلا 22 و 23 ليرفأ 2015 .هنايلم سيمخ ةعماج ، 2 2 ع زيكرتلا( يرئازجلا عيرشتلا يف ةماعلا قفارملا رييستل ةديدج قرط ثادحتسا :ةبيهو نقوزعا ،ةريصن ريدا ،)زايتملاا دقع ىل رتسام ةركذم ةيلك ، ،ةياجب ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا 2012،2013 ، ص 01 .

(18)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 13 :يناثلا عرفلا ةياعرلا ةلود راطإ يف ماعلا قفرملا ةركف تأدبو ،لخدتلا ىلع ةلودلا تلمح ىلولأا ةيملاعلا برحلا اهتببس يتلا ةيداصتقلاا فورظلا نإ تقلاا ةماعلا قفارملا ،ةعساو ةروصب اهروهظ دكأت ةيناثلا ةيملاعلا برحلا دعبو ،روهظلاب ةيداص ،زايتما لكش يف صاخلا نوناقلا صاخشأ دحلأ اهئاطعإب امإو ،ةرشابم ةقيرطب امإ تريدأو ةيساسلأاو ةماعلا دعاوقلا ددحت يتلاو يرادلإا نوناقلا دعاوقل عضخت قفارملا هذه تحبصأ هيلعو اصتقلاا ماعلا قفرملل ،صاخلا نوناقلا دارفأ نيب تاقلاعلا مظني يذلاو صاخلا نوناقللو ،يد عونت قفارملا نم عونلا اذه يف تاعزانملا تفرع ذإ يئاضقلا صاصتخلاا ىلع ارثأ كلذل ناكو يضاقلا صاصتخا نم اهنمو يرادلإا يضاقلا صاصتخا نم اهنمف صاصتخلاا ثيح نم لجم نع رداصلا رارق هدكأ ام اذهو ،يداعلا يسنرفلا ةلودلا س "Bac d’Eloka" ررق يذلاو ماع قفرمب ةقلعتم ةعزانم يف يداعلا يضاقلا صاصتخا يداصتقا ىلع لودعلا مت دقف هيلعو عضخي هنأو ،ماعلا نوناقلا صخش نم رادي ماعلا قفرملا نأ نمضتت تناك يتلاو ةيديلقتلا ةركفلا يرادلإا ءاضقلل ةرورضلاب 1 . يدحلا ةلودلا راطإ يف اهضعب ىلع لودلا حاتفناو ةملوعلا اهنم ةصاخ ةديدج ميهافم زوربو ةث تحبصأ نيأ ،ماعلا قفرملا ةركفل يديلقتلا موهفملا نييحت ىلع ةمزلم ةلودلا تحبصأ ،ضعبلا ،ماعلا قفرملا ثيدحت نم اهيلع دب لا ناك اذل ،ةايحلا تابلطتم لك ةيبلت نع ةزجاع ةلودلا ب ةيقيقح ةكارش ترهظ هيلعو ةصاخلا عيراشملا تلح نيأ ،صاخلا عاطقلاو ماعلا عاطقلا ني زوجي لا يذلا يرادلإا ماعلا قفرملا نيب يديلقتلا زييمتلا حبصأ دقو ،ةماعلا تاعامجلا لحم نكمي يذلا يرامثتسلاا وأ يداصتقلاا ماعلا قفرملاو ،ةلودلا فرط نم ةرشابم ةقيرطب لاا هترادإ نوناقلا صاخشأ فرط نم رادي نأ يونعملا صخشلل حبصأ هنلأ كلذو دوجوم ريغ ،صاخلا 1 ص ، قباسلا عجرملا ،رمعم سيمح 1 .

(19)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 14 نم زرب ام اذهو ،يرادإ ماع قفرم ةرادإ لجأ نم صاخلا نوناقلا صاخشأب نيعتسي نأ ماعلا " رارق للاخ Terrier ماع قفرم ةرادإ نع لزانتلا ةيناكمإب يسنرفلا ةلودلا سلجم فرتعا نيأ ، " ةثيدح لئاسو ترهظ امك ،صاوخلا ةدئافل يرادإ ماعلا قفرملا ةرادإ يف اضيأ ةلودلا تماق دقو ةينوناق صوصن بجومب صاوخلا ةدئافل ةيداصتقلاا ةيمومعلا قفارملا ضعب نع لزانتلاب ةصاخ 1 . وأ ةظفاحملا وأ اهسفنب ةلودلا موقت نأ وه ةرشابملا ةرادلإاب دصقي :ةرشابملا ةرادلإاو ماعلا قفرملا قفرملا ةرادإب ةيرقلا وأ ةنيدملا لئاسو كلذ يف ةمدختسمو ،اهيفظومو اهلاومأب كلذ يف ةنيعتسم كلذو ،رضاحلا تقولا يف ةيرادلإا قفارملا عيمج اهب رادت يتلا ةقيرطلا يه هذهو ماعلا نوناقلا نم هنأ ىرت ةلودلا نلأ امإو ،اهيلع دارفلأا لبقي نأ نكمي لاف ،ةحيرم ريغ قفارملا هذه نلأ امإ فلأل حمست نأ ةروطخلا اهترادإ يف ةكراشملاب دار 2 . نملأا قفارم لثم ينطولا عباطلا تاذو ةيديلقتلا ةماعلا قفارملا اهيف رادت يتلا ةقيرطلا يه هذهو .ميلعتلاو ةحصلاو ءاضقلاو عافدلاو هايملا ديروت قفارمو ندملا لخاد لقنلا قفرمك ،ةيلحملا ةماعلا قفارملا ةرادلإ انايحأ مدختسي دقو يحب ءابرهكلاو مدختسي دقو ،ةيلحملا سلاجملل اهيلع فارشلإاو قفارملا هذه ةرادإ رمأ كرتي ث نإو ،لقنلا قفرمو تلااصتلاا قفرم لثم ةيداصتقلاا قفارملا ةرادلإ اضيأ بولسلأا اذه اضيأ نلآا هجوتلا ناك ىلإ ىرخأ قرطب قفارملا هذه لثم ةرادإ 3 . 1 ،رمعم سيمح ص ،قباسلا عجرملا 1 . 2 ص ، قباسلا عجرملا ،ناميلس نمحرلا دبع هيجو مثكأ 114 . 3 لإا نوناقلا ،نورخآو ،يلع وب ديعس يرادإلالا ميظنتلا( يراد -ص ،رئازجلا ،رشنلل سيقلب راد ،)يرادلإا طاشنلا 183 .

(20)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 15 بلطملا :يناثلا ريثأت دوقع لا م لوحت ىلع ضيوفت ماعلا قفرملا موهف ةقيرط داجيإ ىلع لمع اذه مغر نكل تارغثلا ضعب فرع ةماعلا قفارملل يمومعلا رييستلا نإ رييستلا يف ةيلاعف رثكأ نع ثحبتو تلااجملا ةفاك يف ةسفانملا ضرفت ثيحب ةنورم رثكأ يندملا يعولا ةدايز اهضرفت يتلا ةيمومعلا ةمدخلا ةيعون نيسحت عم فيلاكتلا لقأبو ىدل ةيعادلا تامظنملا ةدايزو ملاعلا ىلع حاتفنلاا راطإ يف ةصاخ نينطاوملا ىلإ نينطاوملا قوقح رييست نع ديدجلا راطلإا اذه يف ىلختت نأ ةلودلا ىلع كلذل ،ةيمومعلا ةمدخلاب يقرلا ةرورضو حم نوكت نأ نكمي يتلاو ايعانصو ايراجت اعباط يستكت يتلا ةصاخ ةيمومعلا قفارملا ضعب لا هذه رييست نع يلختلا نوكيو صئاقن نم يمومعلا رييستلا هلمحي ام لك بنجتل ةسفانملل نم يمومعلا قفرملا ضيوفت دعي ثيح "ماعلا قفرملا ضيوفت" ـب فرعي ينوناق راطإ يف قفارملا .دوقعلا عيمجل مئلام وهو اهنم ةيلحملا ةصاخ ةيمومعلا قفارملا رييستل ةثيدحلا بيلاسلأا ثيح طتن قر لا يف هجوأ ىلإ يناثلا عرفلاو ىرخلاا ةرادلاا قرطو ماعلا قفرملا زييمت ىلإ لولأا عرف ةماعلا ةسسؤملاو ةرشابملا ةرادلإاو ماعلا قفرملا ضيوفت نيب هباشتلا 1 . :لولأا عرفلا ىرخلأا ةرادلإا قرطو ماعلا قفرملا ضيوفت زييمت يزكرملا تاهجلا لبق نم ةرشابملا ةرادلإا ربتعت ةفولأملاو ةيديلقتلا ةقيرطلا يه ةيميلقلإاو ة قفارملا ةرادإ ةيميلقلإا تائيهلا وأ تارازولا ىلوتت ثيح ةماعلا قفارملا ةرادف ةميدقلاو ماعلا قفرملا ضيوفت نيب فلاتخلااو هباشتلا هجوأ حضون فوس ةرقفلا هذه يفو ،ةماعلا ىرخلأا ةرادلإا قرطو 2 . 1 ص ص ،قباس عجرم ،يفيرظ ةيدان 128 -130 . 2 ص ، قباسلا عجرملا ،ناميلس نمحرلا دبع هيجو مثكأ 114 .

(21)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 16 شابملا ةرادلإاو ماعلا قفرملا ةر ةظفاحملا وأ اهسفنب ةلودلا موقت نأ وه ةرشابملا ةرادلإاب دصقي : كلذ يف ةمدختسمو ،اهيفظومو اهلاومأب كلذ يف ةنيعتسم قفرملا ةرادإب ةيرقلا وأ ةنيدملا وأ تقولا يف ةيرادلإا قفارملا عيمج اهب رادت يتلا ةقيرطلا يه هذهو ماعلا نوناقلا لئاسو هذه نلأ امإ كلذو ،رضاحلا نلأ امإو ،اهيلع دارفلأا لبقي نأ نكمي لاف ،ةحيرم ريغ قفارملا اهترادإ يف ةكراشملاب دارفلأل حمست نأ ةروطخلا نم هنأ ىرت ةلودلا 1 . نملأا قفارم لثم ينطولا عباطلا تاذو ةيديلقتلا ةماعلا قفارملا اهيف رادت يتلا ةقيرطلا يه هذهو .ميلعتلاو ةحصلاو ءاضقلاو عافدلاو تسي دقو هايملا ديروت قفارمو ندملا لخاد لقنلا قفرمك ،ةيلحملا ةماعلا قفارملا ةرادلإ انايحأ مدخ مدختسي دقو ،ةيلحملا سلاجملل اهيلع فارشلإاو قفارملا هذه ةرادإ رمأ كرتي ثيحب ءابرهكلاو نإو ،لقنلا قفرمو تلااصتلاا قفرم لثم ةيداصتقلاا قفارملا ةرادلإ اضيأ بولسلأا اذه اضيأ اك نلآا هجوتلا ن ىلإ ىرخأ قرطب قفارملا هذه لثم ةرادإ 2 . ةميدقلا بيلاسلأا نم ةماعلا قفارملل رشابملا للاغتسلاا وأ ةرشابملا ةرادلإا بولسأ دعي ةرادإ )ةيميلقلإا( ةيزكرملالاو اهنم ةيزكرملا ةماعلا ةرادلإا يلوت هب دصقيو ةماعلا قفارملا ةرادلإ اهسفنبو ةماعلا اهقفارم ماعلا نوناقلا لئاسوو اهيفظومو اهلاومأ كلذ يف ةمدختسم ،اهباسحلو :يلي ام ةماعلا قفارملل رشابملا للاغتسلاا ىلع بترتيو ةقلاع ىقبت ثيح ،نييمومع نيفظوم بولسلأا اذهب ريدت يتلا ةماعلا قفارملا فظوم رابتعا ىتح ةمئاق قفرملل ةئشنملا ةيرادلإا ةهجلاو فظوملا نيب لمعلا .ماعلا قفرملا ءاغلإ ةلاح يف -ماعلا لاملل ةررقملا نيناوقلا ةيامحب ةماع لااومأ اهرابتعاب -ماعلا قفرملا لاومأ عتمتت 3 . 1 ص ،قباسلا عجرملا ،ناميلس نمحرلا دبع هيجو مثكأ 114 . 2 ص ،قباسلا عجرملا ،نورخآو ،يلع وب ديعس 183 . 3 ص ،هسفن عجرملا 183 .

(22)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 17 دق هتيلاعفو رييستلا تايضتقم نأ ريغ ،ماع لصأك ةلقتسم ةيلام ةمذب قفارملا هذه عتمت مدع .ةلقتسم ةينازيم ماعلا قفرملا حنم يضقتت -ا ةهجل-ا م-ايق ةقلعتملا)دوقع ،تارارق( تافرصتلا عيمجب قفرملل ةئشنملا ةصتخملا ةيرادلإ .ماعلا قفرملاب لثمي ثيح ،يضاقتلا ةيلهأب هعتمت مدع مث نمو ،ةيونعملا ةيصخشلاب ماعلا قفرملا عتمت مدع ينوناق لثمم ةصتخملا ةيئاضقلا ةهجلا مامأ هتافرصتو هلامعأ يف نعطلا ىدل يضاقلا مامأ ةهجلل .ماعلا قفرملل ةئشنملا ةيرادلإا ةيلحملاو ةينطولا ةماعلا قفارملا ةرادلإ طقف حلصي رشابملا ةرادلإا بولسأ نأ ةراشلإا ردجتو حلصي لا نيح يف ةلودلا ناكس ةفاك لمشت ةيساسأ تامدخ مدقتو نينطاوملا اهتاجاح عبشت يتلا تلاو ةيعانصلا ةماعلا قفارملا ضعب يف بولسلأا اذه قيبطت اهطاشن ةعيبطل ارظن ةيراج نم )صاخلا نوناقلاو ،ماعلا نوناقلا دعاوق( طلتخم نوناقل اهعوضخو ،ةهج نم اهتيلوؤسمو ىرخأ ةهج 1 . ةرشابملا ةرادلإاو ماعلا قفرملا ضيوفت نيب هباشتلا هجوأ :يناثلا عرفلا ةماعلا ةسسؤملاو تي اهعوضوم نأ يف ةرشابم ةرادلإا عم ضيوفتلا تاينقت قفتت قفارملا للاغتساو ةرادإ يف لثم .صاخلا نوناقلا دعاوقب ةطبترملا ةماعلا :لاوأ :ةرشابم ةرادلإاو ماعلا قفرملا ضيوفت نيب فلاتخلاا هجوأ :ةيلاتلا طاقنلا يف ةرشابملا ةرادلإا عم ضيوفتلا ةينقت فلتخت 1 ص ص ،قباس عجرم ،نورخآو ،يلع وب ديعس 183 -184 .

(23)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 18 بتري يذلا ماعلا صخشلا ةرشابملا ةرادلإا لظ يف ماعلا قفرملا ةرادإ ىلوتي ،ماعلا قفرملا هب ط طبترملا ماعلا صخشلا ريغ رخآ اصخش ماعلا قفرملا ةرادإ ىلوتيف ضيوفتلا ةينقت لظ يف امأ ةماعلا ةسسؤملاك اماع اصخش وأ ةيعمج وأ ةكرشك اصاخ اصخش نوكي دق قفرملا هب 1 . يق نود هب طبترت يتلا ةماعلا قفارملا ةرادإ ةرشابملا ةرادلإا يف ماعلا صخشلا عيطتسي قلعتت دو طرش ماعلا صخشلا لبق نم ةرشابملا ةرادلإل ةلباق ريغ ةماع قفارم دجوت لاف ،قفرملا ةيعونب ةمظنلأاو نيناوقلاو روتسدلا اهددح يتلا ةيحلاصلا ،صاصتخلاا دعاوقل دييقتلا ةذفانلا يف امأ ، زجوي لا يتلا يروتسدلا عباطلا تاذ قفارملا نم ةعومجم دجويف ضيوفتلا ةينقت لظ ضيوفت اهترادإ ىلإ .ماعلا صخشلا ريغ رخآ صخش دعاوقل اقفو هب ةطبترملا ةماعلا قفارملا ةرادإ ةرشابملا ةرادلإا لظ يف ماعلا صخشلا ىلوتي ءاقب عم يلاملا للاقتسلاا ماعلا قفرملا ةرادإ ىلوتت يتلا ةدحولا ىطعت نأ نكميو ،ماعلا نوناقلا ف امأ ،ماعلا صخشلاب يرادلإا اهطابترا ةرادإ ضيوفتلا بحاص ىلوتيف ضيوفتلا ةينقت لظ ي .ةيلاملاو ةيرادلإا نيتيحانلا نم ماعلا صخشلا نع للاقتساب قفرملا :ةماعلا ةسسؤملاو ماعلا قفرملا ضيوفت :ايناث نم ردقو ،ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتتو اهؤاشنإ ةلودلا ىلوتت ةماع ةئيه يه ةماعلا ةسسؤملا للاقتسلاا ملاو يرادلإا .ةيقفرملا ةيزكرملالا روص نم ةروص يهو ،ماع قفرم ةرادإ ضرغل يلا نم هب عتمتت ام مغر اهنلأ ،ماعلا قفرملا ةرادلإ ةرشابملا قرطلا ىدحإ لثمت ةماعلا ةسسؤملاو ةلودلل يرادلإا لكيهلا نم اءزج ىقبت للاقتسا 2 . 1 ط،)ةنراقم ةسارد( ةماعلا قفارملا ةصصخ قرط،بطقلا نيدلا يحم ناورم 1 ،نانبل ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم، 2009 ص 473 . 2 ص ،هسفن عجرملا 473 .

(24)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 19 معأ يه ةماعلا تاسسؤملا اهب موقت يتلا لامعلأا نأ كلذ ىلع بترتيو يه اهتارارقو ،ةيرادإ لا اهلو ،ةصاخ ةيامحب عتمتت ةماع لاومأ يه اهلاومأو ،نيفظوملا نم اهيف نيلماعلاو ةيرادإ تارارق ةيرادلإا دوقعلا ماربإ ةطلس 1 . اهتارارق عضختو ،اهتافرصت نع ةمجانلا رارضلأا نع ةيلوؤسملا تاسسؤملا هذه لمحتتو أش يرادلإا ءاضقلا مامأ نعطلل ةيرادلإا .ىرخلأا ةيرادلإا تارارقلا نأش كلذ يف اهن ققحت ةماعلا تائيهلاو تاسسؤملا قيرط نع ةماعلا قفارملا ةرادغ نأ ماعلا نوناقلا هقف ركذيو :يلي امك يهو ايازم ةدع .ةيموكحلاو ةيرادلإا تاديقعتلاو دويقلا نم ريرحتلا فرملا هب موقي يذلا طاشنلا ةعيبط قفاوت ةيرادإ بيلاسأ ذاختا .ق يكل ،ةماعلا صاخشلأا هذهل اياصولاو تابيهلا ميدقت ىلع ةصاخلا تائيهلاو دارفلأا عيجشت ةيقفرملا صاخشلأا هب موقي يذلا ضرغلل صصخت 2 . مسقنت تاسسؤملا نإ :ةيمومعلا تاسسؤملا عاونأ ىلإ :نيعون .ةيرادلإا ةيمومعلا ةسسؤملا .ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا 1 -سؤملا :ةيرادلإا ةيمومعلا ةس سرامت يتلا تاسسؤملا يه ةيرادلإا ةيمومعلا تاسسؤملا ةيدلبلاو ةيلاولا( ةيلحملا ةيميلقلإا تاعومجملاو ةلودلا امهذختتو ،ةضحم يرادإ ةعيبط وذ اطاشن .ةيرادلإا ةيمومعلا اهقفارم ةرادلإ ةليسوك )رئازجلا يف 1 نوناقلا ةيهام ،يرادلإا نوناقلا أدبم ،دومح الله دبع دومحم يرادلإا ميظنتلا( يرادلإا ةكلمم ،ةيقيبطتلا مولعلا ةعماج ،)يرادلإا طاشنلا ط ،نيرحبلا 2 ، 2009 ص ،م 174 . 2 ص ،قباس عجرم ،ناميلس نامحرلا دبع هيجو مثكأ 119 .

(25)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 20 ةيونعملا ةيصخشلاب ةيمومعلا ةسسؤملا عتمتتو ثيحب ،يمومعلا نوناقلاب اهتطشنأ يف عضختو ، نوناقلا اهلوخي امك .اهب ةقلعتملا تاعزانملا يف لصفلاب صتخي يذلا وه يرادلإا ءاضقلا نأ امك ةيرادلإا تارارقلا ذاختا اهنمو ،ةيمومعلا ةطلسلا تازايتما اهمهأ نمو تازايتملاا نم ةلمج ييمومع نيفظوم اهلامعو ةيمومع لااومأ ربتعت ن 1 . 2 -:ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا ،ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا تأشن ةيلاربيللا ةلودلا اهيف نكت مل يتلا ةلحرملا للاخف ،ةيديلقتلا ةيمومعلا ةسسؤملا نع تزيمت امدنع لخدتت لاو يمومعلا ماظنلا ىلع ظافحلاو ةيرادلإا فئاظولاب طقف موقت ةسراح ةلود لاإ ةايحلا يف ةيديلقتلا ةيمومعلا ةسسؤملا ءاشنإ نإف ،ةصاخلا ةردابملا لاجم ربتعت يتلا ةيداصتقلاا ةيديلقتلا ةيلاربيللا ةلودلا ماهمب لفكتلل ايفاك ناك ،)ةيرادلإا ةيمومعلا ةسسؤملا يأ( 2 . ماعل ةيداصتقلاا ةمزلأا دعب ةصاخو ،يعامتجلااو يداصتقلاا روطتلا عم نكلو 1929 لا م برح يعانص عباط تاذ تاطاشن ةسراممو لخدتلل ةيلاربيللا ةلودلا تعفد دقف ،ةيناثلا ةيملاعلا دقف هيلعو ،يراجتو هذهو ىشامتت دعت مل ،ةيرادلإا ةيديلقتلا ةيمومعلا ةسسؤملا ةغيص نأ نيبت ةيمومعلا تاطلسلا تأجل اذهلو ،لخدت داصتقا نمض طاشنلا ةمهم يأ ةلودلل ةديدجلا ةمهملا إ ىل .ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا ةغيص نوكي يتلا قفارملا اهنأب ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا فيرعت نكمي هيلعو ةلودلا امهذختتو ةصاخلا صاخشلأا هلاوتت يذلا طاشنلل لثمم ايعانصو ايراجت اهطاشن عوضوم ةيلحملا تاعامجلاو دلإ ةليسوك )ةيدلبلاو ةيلاولا( يراجتلاو يعانصلا عباطلا تاذ اهقفارم ةرا ددحم قاطن يف لك اعم صاخلا نوناقلاو يمومعلا نوناقلا ماكحلأا هذه يف عضخت يهو 3 . 1 ط ،فيطس ،عيزوتلاو رشنلل دجملا راد ،يرادلإا نوناقلا يف يساسلأا ،دابل رصان 2 ص ، 125 . 2 ص ،هسفن عجرملا 125 . 3 لا هسفن عجرم ص ، 126 .

(26)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 21 ضعب يف يرادلإا ةيمومعلا ةسسؤملا هبشت ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيمومعلا ةسسؤملا نإف يلاتلابو .ىرخأ بناوج يف اهنع فلتختو بناوجلا :اثلاث اشتلا هجوأ ةماعلا ةسسؤملاو ضيوفتلا نيب فلاتخلااو هب . أ -:هباشتلا هجوأ ةسسؤملا ةقيرط لظ يف ةلودلا نأ رابتعا ىلع ،ضيوفتلا موهفمل ةماعلا ةسسؤملا موهفم قفتت .ماعلا قفرملا ةرادإب هيلإ دهعت لاقتسم اماع اصخش ئشنت ةماعلا ب -:ةماعلا تاسسؤملاو ضيوفتلا نيب فلاتخلاا هجوأ ا نأ لاإ اهمهأ لئاسم ةدع يف ضيوفتلا ةينقت نع فلتخت ةماعلا ةسسؤمل 1 : يف ةيدقاعت ةقلاع يه ضيوفتلا حنام ماعلا صخشلاو ضيوفتلا بحاص نيب ةمئاقلا ةقلاعلا نإ عضخت ةيماظن ةقلاع يه هب طبتري يذلا ماعلا صخشلاو ةماعلا ةسسؤملا نيب ةقلاعلا نأ نيح .ةمظنلأاو نيناوقلل ةينقت يف طرتشي طرشلا اذهو للاغتسلاا جئاتنب ةيرهوج ةروصب يلاملا لباقملا طبتري نأ ضيوفتلا نكمي ذإ ةماعلا ةسسؤملا ةقيرط لظ يف امئاق سيل نأ قيرط نع ماعلا قفرملا لومي .ةلودلا لبق نم يلاملا معدلاو تامهاسملا ةباقرل ضيوفتلا ةينقت لظ يف ضيوفتلا بحاص عضخي فارسإو صخشلا ي يذلا ماعلا هب طبتر تاررقم ىلع ةيرادإ ةياصول ةماعلا ةسسؤملا عضخت نيح يف ضيوفتلا عوضوم قفرملا ةياصولا ةطلس لبق نم اهيلع قيدصتلا دعب لاإ ةذفان حبصت لا ثيحب ةماعلا ةسسؤملا 2 . 1 ص،قباس عجرم ،) ةنراقم ةسارد( ةماعلا قفارملا ةصصخ قرط،بطقلا نيدلا يحم ناورم 474 . 2 ص ،هسفن عجرملا 474 .

(27)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 22 يف ،ماعلا عباطلاب ةماعلا ةسسؤملا قيرط نع ماعلا قفرملا ةرادإ ىلوتي يذلا صخشلا مستي وكي نأ نكمي نيح اماع اصخش ضيوفتلا بحاص ن وأ ةسسؤملا نوكت نأ نكميو ،اصاخ .ماع قفرم ضيوفتلا ةبحاص ةماعلا ةماعلا ةسسؤملا امأ ددحملا ينوناقلا ماظنللو ضيوفتلا دقع دونبل ماعلا قفرملا ضيوفتلا عضخي فلتخم ينوناق ماظنل عضخت اهنإف 1 . 1 ، نيدلا يحم ناورم ص ،قباسلا عجرملا 474 .

(28)

ثحبملا

يناثلا

وهفم يف لوحتلا جئاتن :

موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملا م

يذيفنتلا

:مقر

18 -199

.

نوكملا ماعلا قفرملا رصانعو صئاصخ يف جئاتنلا نم ةعومجم صيخلت اننكمي ة تلوحت يتلاو تريغتو يذيفنتلا موسرملا رودص ىلع اءانب مقر 18 -199 . ةماعلا قفارملا دوجول يساسلأا فدهلا نإ ذهو، ماع عفنوأ ةماع ةحلصم قيقحت وه قيرط نع ا قاطن يف كلذو ، ةلودلا ينطاومو عمتجملا دارفلأل ةيونعملاو ةيداملا ةماعلا تاجاحلا تاعابشإ يف لوعفملا يراسلا ينوناقلا ماظنلا رداصمو قيثاوملا يف ةددحملاو ةموسرملا ةماعلا ةسايسلا ةلودلا .

(29)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 24 بلطملا ةماعلا ةعفنملل فدهي ماع قفرم دوجو ةرورض :لولأا ح دقع لحم لثمي ،ماع قفرم كانه نوكي نأ بجي ماع قفرم ضيوفت ددصب نوكت ىت ضيوفتلا دقع ددصب نوكن لا اماع اقفرم دقعلا لحم طاشنلا لكشي مل لاح يفو ،ضيوفتلا قيقحت يف يعسلا وه ماع قفرم دوجو ةقيقحف عابشإو تامدخلا ءادأو ةماعلا تايجاحلا روهمجلل 1 نعم ةجاحلا هذه تناك ءاوس ، ريفوتك ةيدام ةمدخلا تناك وأ ةفاقثلاو ميلعتلاك ةيو عم فيكتلاو ،ةيرارمتسلاا ئدابم مارتحا راطإ يف قفرملا ضيوفت متي نأ بجي امك ،...ةعلسلا ةعاجنلاو ةدوجلا ريياعم نامض 2 . لولأا عرفلا : لا ماعلا قفرملا ماعلا عفنلا قيقحت ىوس فدهتسي ي ماعلا عفنلا فدهتسي امدنع عرشملا ،ةكرتشم ةماع تاجاح دس هضرغ نوك هذه تناك ءاوس ،ةماعلا تلاصاوملا لئاسوو ءابرهكلاو هايملا ريفوتك ةيدام تامدخلا وأ تاجاحلا تناك وأ ، ةفلتخملا هلحارمب ميلعتلاو ،دارفلأل يجراخلاو يلخادلا نملأا ريفوتك ةيونعم اذإف عورشملا دقف هتأشنأ ولو ،اماع اقفرم دعي مل ةفصلا هذه تلوتو ةلودلا هترادإ ثيدحلا روطتلا عم كلذ عمو ، نوناقلل يرادلإا نصلا قفارملل ماعلا قفرملا ةفصب فرتعي ا عم ةلودلا اهؤشنت يتلا ةيراجتلاو ةيع نم حبرلا قيقحت نم فدهلا سيل قفارملا هذه نأ ببسلاو حبرلا قيقحت ىلع لمعت اهنأ اهءاشنإ وإ نملا امن ف حبرلا امو ةماعلا ةع إ لا أ رث لآا نم ا موقت اهرابتعاب قفارملا هذه ةيعون ىلع ةبترتملا راث ةيراجتو ةيعانص لامعأب . 3 1 يرادلإا نوناقلا ةيهام( يرادلإا نوناقلا ،تلايبق يدمح -ج ،عيزوتلاو رشنلل لئاو ،)يرادلإا طاشنلا 1 ا، ،ندرلأ 2008 ص ،م 312 . 2 ةداملا 03 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 199 -18 يف خرؤملا 20 ماع ةدعقلا يذ 1439 لقفاوملا 02 تشغ 2018 قفرملا ضيوفتب قلعتملا ددعلا ةيمسرلا ةدرج، ماعلا 48 ةنسل 2018 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،ناميلس نامحرلا دبع هيجو ميثكأ 32 -33 .

(30)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 25 ماعلا عفنلا تاذ ةصاخلا تاعورشملاو ةماعلا قفارملا نيب زييمتلا :يناثلا عرفلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا ةايحلا يف روطتلا ىدأ ىلإ ماعلا حلاصلا قيقحت ةلأسم هنأ دعت مل ،ةلودلا ىلع ةروصقم ام رهظف ةماع عفانمو حلاصم ققحي صاخلاو يدرفلا طاشنلاف هرهظم يف اهطاشن هبشي يتلاو، ماعلا عفنلا تاذ ةصاخلا تاعورشم ماعلا نوناقلا هقف يف ىمسي يذلا فدهلاو يداملا ت ىعس ىلإ رملأا اذ ىدأو ،ماعلا قفرملا طاشن رهاظم نم ريثك هقيقحت ىلإ داجيإ يياعم ةماعلا ةعفنملل ةصاخلا تاعرشملا هذه اهب زيمي ر 1 . 1 نامحرلا دبع هيجو ميثكأ ص ،قباسلا عجرملا ،ناميلس 38

(31)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 26 بلطملا :نيفلتخم نيفرط نيب ةيدقاعت ةقلاع دوجو ةرورض :يناثلا هنأ كلذو ،ةملكلل حيحصلا ىنعملاب دقع هنأ ماعلا قفرملا ضيوفت دقعل ةيدقاعتلا ةقلاعلا دافم نم وهف نيدقاعتملا اضرو ةقفاومل ىظحي يف لمحت يتلاو ةيبناجلل ةمزلملا ةيرادلإا دوقعلا .هل ضوفملاو ةضوفملا ةطلسلا نيب ةلدابتم تامازتلاو قوقح اهتايط ،خلا...ةباقرلا ،يلاملا لباقملا ،ذيفنتلاك ،طورشلا ةفاك ددحت )ةيدقاعتلا( ةيدقعلا ةقلاعلا نأ امك أ ةسفانملا ىلع بلطلل اقفو ماعلا قفرملا ةيقافتلاا مربتو يضارتلا و 1 . لولأا عرفلا :ماعلا قفرملا للاغتساب ضيوفتلا دقع لاصتا ةرورض : فدهلل اقفو هليغشتو ماعلا قفرملا للاغتساو ريسيت وه ضيوفتلا دقع لحم نوكي نأ بجي ضيوفتلا ةحنام ةطلسلا ةباقرو فارشإ تحت نكل ضيوفتلا بحاص فرط نم كلذو ،هئاشنلإ ماعلا قفرملا ديقعت ىدمو 2 . محتف عيمجب مايقلا اضيأ هيلع ىقلي امك ضيوفتلا بحاص قتاع ىلع درت ليغشتلا رطاخم ل دقعلا لحم ماعلا قفرملا ذيفنتو ليغشت نسح نيمأت اهيضتقي يتلا لامعلأا 3 . هل ضوفملا نيح يف ،ماعلا قفرملا ضيوفت ةيقافتلا نيبم رصنعك ماعلا قفرملا للاغتسا ربتعيو قفرملا للاغتسا يف ادهاج ىعسي قفرملا رييست يف ةلماكلا هتاطلس لامعتساب كلذو ماعلا 4 . 1 ةداملا 08 يذيفنتلا موسرملا نم 199 -18 ، ردصملا .قباس 2 ةداملا 49 يذيفنتلا موسرملا نم 199 -18 ، ردصملا .قباس 3 ص ،قباس عجرم ،نيدلا يحم ناورم 448 . 4 ط ،)ةنراقم ةسارد( يرادلإا نوناقلا ،ةكيلم خوراص 7 ضيبلا رادلا ،ةديدجلا حاجنلا ةعبطم ، ،ءا 2010 ص ،م 340 .

(32)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 27 يناثلا عرفلا :ماعلا قفرملا للاغتساب قلعتم يلام لباقم : لباقملا طابترا وه ،ماع قفرم ضيوفت دقع دوجو رربي ام نأ ىلع نودكؤي نوناقلا ءاهقف مظعم رلاا ذهف ،للاغتسلاا جئاتنب ضيوفتلا بحاص هيلع لصحي يذلا يلاملا وأ ةرربم ةروص دعي طابت ردصمف ،ةيمومعلا تاقفصلاو ماعلا قفرملا ضيوفت دقع نيب زيمملاو ددحملا رايعملا ىرحلأاب وه يلاملا لباقملا اذه تاواتلإا قفرملا تامدخ نم ةدافتسلاا ةجيتن نوعفتنملا اهعفدي يتلا ةداملا هيلع تصن ام اذهو ،ماعلا 207 مقر يسائرلا موسرملا نم 15 -247 ميظنتب قلعتملا ماعلا قفرملا تاضيوفتو ةيمومعلا تاقفصلا 1 . نلأ ،طقف ةيليمكت ةفصبو ءانثتسا اذه نكل ةيمومعلا تائيهلا نم تاناعإ هذه نوكت نأ نكميو .للاغتسلااب اطبترم يلاملا لباقملا نوكي نا ساسلأا ةيئازج ةباقر تحت هتيلوؤسم ىلعو همسا ماعلا قفرملا هل ضوفملا لغتسي ةطلسلا فرط نم ىلع ىضاقتيو قفرملا للاغتساو تاكلتمملا ءانتقاو زاجنلإا هسفنب هل ضوفملا لوميو ،ةضوفملا ماعلا قفرملا يلمعتسم نم ىواتأ كلذ 2 . :ةينمز ةدمب ضيوفتلا دقع طابترا بوجو :اسماخ ،ةدبؤم تسيل ضيوفتلا ةيلمع نلأ ةينمز ةدمب قفرملا ضيوفت ةيقافتا نوكت نأ بجي هذهو دقع نأ دجن ثيح ،ضيوفت دقع فلاتخاب فلتخت ةدملا راجيلإا يتلا زايتملاا دقع ةدم نم لقأ ام عاجرتسا نم زايتملاا بحاص نيكمت ضرغب كلذو ،ةليوط نوكت هقفنأ قيقحتب هل حامسلاو حبرلا نم رادقم 3 . 1 مقر يسائرلا موسرملا 15 -247 : ف خرؤملا، 02 ةجحلايذ 1436 ل قفاوملا 16 / 09 / 2015 ب قلعتملا ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت ماعلا قفرملا تاضيوفتو ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا، 50 . 2 ةداملا 53 يذيفنتلا موسرملا نم 199 -18 عجرم ، هسفن . 3 ةداملا 54 عجرملا سفنن ، .

(33)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 28 زايتملال ىوصقلا ةدملا زواجتت نأ نكمي لا 30 ا هذه ديدمت نكمي امك ةنس بجومب ةدمل ةيدام تارامثتسا ةطيرش للعم ريرقت ساسأ ىلع ةضوفملا ةطلسلا نم بلطب ،ةدحاو ةرم قحلم ديدمتلا ةدم ىدعتت لاأ ةطيرش ةيقافتلاا يف اهيلع صوصنم ريغ 4 ىصقأ دحك تاونس 1 . ةبسنلاب امأ راجيلإل لكش يف ماعلا قفرملا ضيوفت ةيقافتا ةدم ددحتف ، راجيلإا ــب 15 ةنس حك .ىصقأ د ريرقت ساسأ ىلع ةضوفملا ةطلسلا نم بلطب ةدحاو ةرم قحلم بجومب ةدملا هذه ديدمت نكميو للعم . ديدمتلا ةدم ىدعتت لاأ ةطيرش ،ةيقافتلاا يف اهيلع صوصنم ريغ ةيدام تارامثتسا زاجنلإ 3 ىصقأ دحك تاونس 2 . 1 داملا ة 53 يذيفنتلا موسرملا نم 199 _ 18 عجرم قباسلا . 2 ةداملا 54 عجرم ، .هسفن

(34)

يذيفنتلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملل يميهافملا لوحتلا: لولأا لصفلا 18 _ 199 29 نم للاخ قبس امم دبلا نم ديدحت موهفم ةحلصملا ةماعلا يتلا فدهي اهل قفرملا ماعلا يتلاو اهل موهفم اهطابترلا ،ريغتم تاروطتب ةيداصتقلاا ةيسايسلاو ،ةلودلل يهو لكشت راطلإا يذلا ددحي يعورشم ة ةلودلا دقلو رثأت موهفم ةحلصملا ةماعلا روطتل ةلودلا يفف موهفم ةلودلا ةسراحلا ماعلا ماظنلا عم اقباطتمو اقيض موهفم ناك لاثم . إ يوفت ةينقت ن ض للاغتساو رييست يف ةيديلقتلا قرطلل ةلمكملا بيلاسلأا نم ماعلا قفرملا يتلا ةيداصتقلاا تاحلاصلإاو ايشامت ،ةماعلا قفارملا ءوجللا تمزلتسا يتلاو رئازجلا اهتفرع طغضلا ضاقنلا للاغتسا وأ هرييست ىلوتيل ماعلا وأ صاخلا صخشلل ماعلا قفرملا ضيوفتل ةحلصمل اهقيقحت مدعو ةماعلا قفارملا رييست يف اهلشف تتبثأ يتلا ةيمومعلا تاعاطقلا ىلع ةماعلا 1 . 1 يسائرلا موسرملا ءوض ىلع ماعلا قفرملا ضيوفت يف ةيدقن ةءارق : ةيماس نياسح 15 — 247 يذيفنتلا موسرملاو 18 -199 ةلجم ص ، ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا يف ثوحبلا 60 .

(35)

ةصلاخ

:

ت ماعلا قفرملا ميهافملا لوحتلا ةجيتن نإ تامزلأ دوع ةيداصتقا يلختلا ىلإ ىدأ امم ،ةيعامتجاو راحلا ةلودلا موهفم ىلع ةثيدحلا ةلودلا ىلع س ة. روحم لوح اهركذ بجوتسا يتلا ةيساسلأا طاقنلا مهأ ضارعتسا دعب راطلإا يخيراتلا وأ يمومعلا قفرملل ةيمهلأا لك ىلإ يرورضلا نم تاب هنأ دجن ،يمومعلا قفرملل يميهافملاو لاا رشع عساتلا نرقلا ةياهن يف لاإ ىلجتت يتلا يمومعلا قفرملا ةركف وتف مغرلا ىلع ،يداصتق ىتح لب طقف ةيرادلإا ةفيظولا ىلع اركح دعت ملف ةماعلا ةحلصملا يف ، نيرشعلا نرقلا ةيادبو ىتحو ةيداصتقلاا تاسسؤملاك ةتحب ةيراجت اهتياغ نوكتو ةلودلا اهريست يتلا تاسسؤملا ىلع ظولا ةماعلا تايجاحلا عابشإو ةمدخب يقترن فيك مهملا ،نويداعلا صاخشلأا اهسرامي يتلا فئا ةادأك ماعلا قفرملا اههجاوي يتلا تايدحتلا لظ يف ةمدخلا ميدقت ةيرارمتسا نمضنو روهمجلل .ةماعلا ةمدخلل

(36)

يناثلا لصفلا

ءوض ىلع ماعلا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا

وسرملا ماكحأ

يذيفنتلا م

18 -199

.

(37)

علا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا: يناثلا لصفلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ما 18 _ 199 32 ماظن عم ايشامت كلذو ،رييستلا قرطل روطتتو دادزت ماعلا قفرملا اهمدقي يتلا تامدخلا نإ لكلف رييستلا قرط يف عونت ىلإ ىدأ امم ةماعلا قفارملا تعونت تلاوحتلا هذهل ارظنو .ةلودلا نع ىلختت نأ نكمي لا قفارم كانه نأ امك ةنيعم رييست ةقيرط هبسانت عون ارظن ةلودلا اه .ايلك اهنع يلختلا وأ ايئزج ضيوفتلل ةلباق ىرخأ قفارمو ،ةزيمتملا اهتعيبطو هتيصوصخل نع ةلودلا يلخت ينعي لا صاخلا نوناقلا صاخشأ دحأ ىلإ ماعلا قفرملا ةرادإ ضيوفت نأ يأ اهتسايس ةيراكتحلاا ماعلا قفرملا ةرادإ يف صاخلا عاطقلا عم ةكارشلا وحن اههجوتو قيرط نع .ماعلا قفرملا ضيوفت دوقع يف اهرودو ضيوفتلا دوقع لاكشأ سردن لصفلا اذه للاخ نمو يف ماعلا قفرملا لوحت ثحبملا لأا لو مقر يذيفنتلا موسرملا ماكحأ ءوض ىلع ضيوفتلا دوقع ماربإو 18 -199 يف ثحبملا يناثلا .

(38)

علا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا: يناثلا لصفلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ما 18 _ 199 33

ثحبملا

لولأا

:

لاكشأ

دوقع

ضيوفتلا

اهرودو

يف

لوحت

قفرملا

ماعلا

مقر يسائرلا موسرملا يف يرئازجلا عرشمل مقرا قرطت دقل 18 _ 199 : ةداملا صن يف ىلع أ ، ضيوفتلا دوقع رهش ةداملا اهتنمضت يتلا ماعلا قفرملا تاضيوفت لاكشأ لثمتتو : يف هلاعأ لإا دوقعلا اهل عضخت يتلا ةماعلا ئدابملل عضخي ماعلا قفرملا ضيوفت دوقع نا مزتلي امك، ةيراد هفارطأ ديدحتب هنيوكت ربدتيو تاءارجلإا نم ةلمجب قرطتن ماعلا قفرملا لوحت يف اهرودو ضيوفتلا دوقع لاكشأ ةساردلو ىلإ ةيقافتا تانايب : لولأا بلطملا يف ماعلا قفرملا فارطأو دوقع لاكشأ امأ ، يناثلا بلطملا يف ضيوفتلا دقع ثلاثلا بلطملا يف ضيوفتلا .

(39)

علا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا: يناثلا لصفلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ما 18 _ 199 34 بلطملا لولأا : تانايب ةيقافتا ضيوفت قفرملا ماعلا رظنلاب ىلإ عيرشتلا ميظنتلاو لومعملا ،امهب اذكو اذه موسرملا بجيو نأ نمضتت ىلع صوصخلا تانايبلا ةيتلآا : 1 نييعت فارطلأا ،ةدقاعتملا اذكو ةيوه صاخشلأا نيلهؤملا انوناق ءاضملإ ةيقافتلاا مهتفصو . عوضوم وفتلا ضي ةقدب . ةغيص ماربلإا . لكش ضيوفتلا . لكش لباقملا يلاملا يذلا هعفدي ولمعتسم قفرملا ماعلا اذكو تايلآ هنييحت ةعجارمو . طورش ديدستلا كنبو لحم ،ءافولا دنع ءاضتقلاا . ةدم ضيوفتلا . صاصتخلاا يميلقلإا قفرملل ماعلا . قوقح تابجاوو ةطلسلا ةضوفملا ضوفملاو هل . درج تآشنملا و تادعملا ةرخسملا ةمدخلل دنع ءاضتقلاا . زاجنا ءانتقاو تاكلتمم قفرملا ماعلا دنع ءاضتقلاا . دونبلا ةقلعتملا للاغتساب تآشنم تاكلتممو قفرملا ماعلا . دونبلا ةقلعتملا ةنايصب تآشنم تاكلتممو قفرملا ماعلا دنع ءاضتقلاا . تانامضلا . تلااح عفد تاضيوعتلا تايلآو اهباسح . مأتلا تاني . 1 لإا نوناقلا يف زيجولا ،فايضوب رامع ط ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل روسج ،يراد 4 ، 2017 ص ،م 450 .

(40)

علا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا: يناثلا لصفلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ما 18 _ 199 35 تابجاولا ةعقاولا ىلع قتاع ضوفملا هل هاجت يلمعتسم قفرملا ماعلا . لفكتلا فيراصملاب ةمجانلا نع رارضأ نوكت دق تسم تآشنمب تاكلتممو قفرملا ماعلا يتلاو متت اهتنياعم دعب درجلا يذلا متي دنع ةياهن ةيقافتا ضيوفتلا . ريبادت نملأا ةفاظنلاو ةملاسلاو ةيحصلا ةيامحو لا ةئيب . طورش ةلوانملا دنع ءاضتقلاا . دنبلا قلعتملا لامعتساب ديلا ةلماعلا . تايفيك ةبقارم ذيفنت ةيقافتا ضيوفتلا . تايفيك ذيفنت تلااح ةوقلا ةرهاقلا . تايفيك لح تاعازنلا . ةهجلا ةيئاضقلا ةصتخملا يف ةلاح عازنلا . تابوقعلا ةيلاملا تايفيكو اهقيبطت . ةباقرلا ةيدعبلا إو ع اد د لئاصح ريراقتو ةيرود . تلااح خسفلا . ءاربإ ةمذ ةدئافل ضوفملا هل دعب ةياهن ةيقافتا ضيوفت قفرملا ماعلا 1 . 1 ،فايضوب رامع ، قباسلا عجرملا ص 451 .

(41)

علا قفرملا ةرادإ قرط يف لوحتلا: يناثلا لصفلا يذيفتلا موسرملا ءوض ىلع ما 18 _ 199 36 بلطملا يناثلا : فارطأ دقع ضيوفتلا : مقر يذيفنتلا موسرملا هب ءاجام لظ يف 18 _ 199 ثيح، ماعلا قفرملا تاضيوفتب قلعتملا فرملا ضيوفتل اريبك امامتها عرشملا ئطعأ ةداملا للاخ نم ةحارص ركذو، ماعلا ق 207 ةيفيك بابلا اذه ماكحأ قيبطت يأ ضيوفتلا قيرط نع يرادلإا رييستلا ةيلمع متتو لاقتنلاا ىلإ ةرشابملا ةرادلإا ةقيرط نم متت ةيملعلا هذه لك ، رشابملا رييستلل يلاملا ءبعلا فيفخت لجأ نم ةرشابم ريغ ةرادإ قرط تلا دوقع فارطأ نيب ضيوف . :لولأا عرفلا ضوفملا )ضيوفتلا حنام( : 1 وأ ةحنام ةرادلإا امهو ،فارطلأا هيف ددحي يرادإ دقع للاخ نم لاإ نوكت لا ضيوفتلا ةيلمع نإ .هل ضوفمو ضيوفتلا ىمسي كلذك حنام ،ضيوفتلا وهو صخشلا يونعم نم نوناقلا ماعلا ( ودلا ل ،ة تاعامجلا ،ةيلحملا تاسسؤملا ةيمومعلا ) هل صاصتخا ليصأ رييستل قفرملا ددحملا انوناق . اذإ ماعلا قفرملا ضيوفت امأ نوكن لاف ،)اهتائيه دحأ وأ ةلودلا( اماع اصخش نوكي نأ يضتقيو ضيوفتلا ناك اذإ لاإ ،صاخلا نوناقلا صاخشأ نم ناصخش هل ضوفملاو ضيوفت حنام ناك ا هذه يفو ههيجوتو هفارشإ تحتو ماعلا صخشلا مسابو باسحل قفارملا ضيوفت مامأ نوكي ةلاحل نم مغرلاب ةماعلا هماربإ صاخلا نوناقلا صاخشأ نم نيصخش لبق نم 2 . 1 ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ركفملا ةلجم ،ةماعلا قفارملا ةرادا يف لبقتسمو ديدج موهفم ماعلا قفرملا ضيوفت ،نيدلا ماسح ةبيكرب ع 14 ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ، 2014 ص ، 559 . 2 ص ، هسفن عجرملا 559