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place, au sein de la Communauté Européenne, des PIM (Programmes Intégrés Méditerranéens), qui se présentent comme :

<<des efforts de réflexion reposant sur une logique de développement régional mettant en synergie prévus ou programmés sur un territoire caractérisé par une cohérence spatiale

...

Pour la première fois, les programmes prévus par la politique régionale de la Communauté Européenne ne sont pas basés sur une technique de financement ou sur la création fonds

permanent mais sur une base

géographique large dont la cohérence repose sur les particularités des zones territoriales qui la composent

Ainsi voit-on se définir un zonage méditerranéen fondé sur les trois caractères majeurs suivants : -une marque (une <divrée>,) paysagère incon- testable, des terroirs bien typés, de la steppe la

de cette ((méditerranéité,>, illustrée égaiement par la place donnée à la vigne, <(plante

Options Méditerranéennes, Sér. B 1 1990

-

J. Le Coz, Espaces méditerraneens et dynamiques agraires

Figure 6 : <<Méditerranéit& et aridité

r Q)

,Q)

options méditerranéennes

Figure 7 : Centre et périphérie en Europe occidentale

C.E.E. >> A 12, EN 1977

?B

per capita inférieur 6 la moyenne

per capita inférieur h la moitié de la moyenne

Source : Élaboration de l'auteurà W. et Van Aselen : a cuestion regional la-C.E.E. in de

6 . Séville, 1980.

Durce : SEQUEIROS-TIZON, J. G., 1987.- Les déséquilibres régionaux en Espagne.- développement régional en Méditerranée, pp. 100-1

ln: La politique de

options méditerranéennes

c o n t e m p o r a i n , l a i s s a n t a u x p a y s

méditerranéens des marques variables du sous-développement ; au sein de la

Communauté Européenne, ce

périphicité,, est tellement pris en considération

<<désenclavement des régions méditer- ranéennes. (C: Bonnefoi) ;

-des faiblesses structurelles marquées par rapport

forte dépendance vis-à-vis du secteur primaire (le taux

alors que la moyenne européenne est de

faible il résulte des rendements de ments peu fournis et des difficultés à exporter ; ces dysfonctionnements entraînent de forts taux de chômage, surtout chez les jeunes et mouvements migratoires.

Le jeu de ces déments se traduit, sur le plan agraire proprement dit, par quelques traits significatifs que nous rapportons ici :

-un binôme archaïsmes-novation sans

cesse répété. .terres de

contrastes,, a, de tout temps, été accolee au Monde méditerranéen, soulignant les

oppositions tranchées tant sur le plan

géographique que sur le plan social. Les disparités régionales entre secteurs de richesse et secteurs de pauvreté constituent un trait permanent de la vie méditerranéenne, mais avec parfois des inversions de valeur : ainsi au Maroc, au début de ce siècle la montagne retenait quelque de la population totale du pays, tandis que, dans certaines plaines

marécageuses et infestées de moustiques, continuaient à prévaloir des modes de vie très extensifs, à rentabilité médiocre, ne permettant que des densites de peuplement très faibles.

15% de la population marocaine sont localisés en montagne, tandis

que drainage et irrigation ont permis, dans les plaines littorales, une intense culture continue juxtaposant betterave et canne à sucre, au

milieu villes, de

bourgs et de villages.

Dans certaines régions, comme en Italie insulaire et péninsulaire, le prolongement des

actuelle effectué même sous des formes relevant du système semi-féodal, comme le métayage. La

mezzadria classica, qui interdit au paysan et par conséquent les investissements productifs, le réduit à un tel état de servitude économique que sa condition personnelle en. est dégradée et que son statut en fait la victime sorte

conservée comme un fossile sociologique..

L’empreinte du pastoralisme (29)

profonde la vie <<traditionnelle,, du Bassin méditeranéen. Elle continue à le faire directement pour une part notable de la rive Sud. Pour la rive Nord, sauf cas extrêmes (certaines vallées corses, confins gréco-

bulgares), sa marque est plus subtile

(délimitations anciennes des espaces de communautés). formes de <pastoralisme intégrab ;

-l’espace pastoral associé à des activités agricoles : ces dernières activités existent mais elles se plient à une organisation générale de la production dominée par le pastoralisme,

notamment en ce qui concerne les disciplines de déplacements des troupeaux. Ce type

à des formes de

<<pastoralisme complément agricole. ;

-l’espace pastoral associé à l’espace agricole stable : il différentes formes de pastoralisme qui utilisent les parcours

laissés libres par et

pastoralisme est traditionnellement intégrée au système de production global : on propose,

mieux définie, de la désigner par le terme <<d’agro-pastoralisme>) ; -l’espace pastoral résiduel : il de formes résiduelles qui subsistent dans des Cet espace correspond à un <cpastoralisme

options méditerranéennes

résiduel),, en général sans signification sociale, remporté, juste avant la Révolution, des succès décisifs contre les droits communaux, on a

progressivement assisté au démantèlement des systèmes agro-pastoraux. En Languedoc, la descente des troupeaux de moutons

conduisent vers les alpages.

En I9ème

siècle la longue lutte des cultivateurs a conduit à la ruine des privilèges de la Mesta, les grands mouvements de déplacement ont cessé. Et

dans la Meseta, la mise en valeur des dehesa fait appel de plus en plus à des pratiques stabilisatrices de la semi-intensivité.

-La permanence du fait communautaire :

méditerranéen une mégalopolis balnéaire étalée sur des centaines de kilomètres et qui pousse des avancées sur la rive africaine : le phénomène touristique imprime sa marque sur

paysage, soit que par sa masse

productions adaptées à cette clientèle.

La c<Méditerranéité>> héritage éco-historique ou prospective politique ?

Certains anthropologues refusent de se laisser aller aux apparences (31)

<<Fait remarquable, les études anthropologiques relatives à la Méditerranée qui postulent une unité culturelle de cette aire, ne parviennent pas pour autant à lui donner un contenu autrement que sous la forme amalgame de traits tenus pour spécifiques>>,

et ils soulignent ((la contradiction majeure

...

: à en dépit de plusieurs et de biens matériek

dictions entraînant conflits et combats revêtent à faire

distribution spatiale, un facteur doit être

constamment pris en compte : la démographie, avec deux situations et deux perspectives opposées : au Nord de la Méditerranée une quasi-stagnation des chiffres de population :

et 275 millions pr6vus pour

Et l’obsession démographique conduit ici à l’obsession nutritionnelle, à la stratégie de

alimentaire, entraînant des choix culturaux difficiles entre produits de base (céréales, légumineuses) et produits

plantes industrielles

...).

connus le Maghreb au cours des dernières

options méditerranéennes

Figure 8 : Le Nord et le Sud : le ccciseaun démographique

Population das pays méditerranéens. Evolution 1950-1985 et scénario moyen 1985-2025

500

1 o0

O 1950

TOTA

SUD

NO RD

1985 2000 2025

Le rythme d'accroissement de la population de l'ensemble des pays méditerranéens semble s'atténuer à partir de l'an 2000. La population des pays du Sud et de l'Est dépasse celle des pays du Nord à partir de 1990.

Source : Plan Bleu, Nations Unies.

options méditerranéennes

Figure 9 : Le poids de la démographie. Le cas du Maroc

n

Géogr. Maroc, no

options mkditerranéennes

années : émeutes ade la faim,, à Gafsa, (<du pain,, à Casablanca, <<de la semoule,, à Alger, ont confirmé la dimension du problème. La préoccupation des gouvernements de garantir

a conduit à recourir à des techniques plus ou moins sophistiquées et à des actions parfois très spectaculaires de conqu6te de terres nouvelles, ou encore de mutations profondes conduisant à

des méthodes culturales, les deux interventions se conjuguant par la création égaiement par la

intérieure paysanne (des phénomènes de

régression spatiale marquent à peu près deux dynamismes qui traduisent des positions différentes dans la relation systèmes

agraires

-

environnement.

Sur les franges arides, la planification

Pendant des siècles, le conflit a opposé deux strates de civilisation :

paléo-paysannerie solidement implantée dans les montagnes et débordant sur piémonts et plaines ; part celle de nomades aux genres de vie agro-pastoraux.

politique moderne a fixé les frontières entre paysans villageois et éleveurs mobiles. Et maintenant au sein même des aires plus ou moins vastes de leurs migrations

saisonnières, déjà généralement rétractées, que se pose le problème de la sédentarisation

des nomades : Jordanie,

ont développé en des expériences originales.

boule- versements éconorniques profonds des débuts de la décennie 1970, a eu ses effets atténués, tant en amont, grâce au renforcement du capital

où les secteurs secondaire et tertiaire

Ces distorsions expliquent que le rapport superficie cultivée/travailleur actif évolue en sens inverse de

Méditerranée (en hdactif) :

I I

1960

I

1980

I

pouvoirs publics des pays sous-développés de prendre des mesures contrariant le mouvement

naturel exemple en Algérie :

politique de rééquilibrages régionaux et des

<(industries locales.,

rurale, mesures policières de refoulement de populations résidant dans les bidonvilles, mais aussi aides à à la propriété par

à la conquête de terres nouvelles.

options méditerranéennes

B - Les rythmes déphasés de

transformation des matières premières, depuis atomique

...

;

-idéologique et politique : clans, peuples, classes sociales, nations, blocs,

pour la conquête de pouvoirs et de territoires ;

une action, se déroule un processus,

stagnations, de régressions

...

Les rythmes agraires peuvent être caractérisés à partir de deux critères : à satisfaire régulièrement ses besoins alimentaires de base et à dégager dans ses campagnes un surplus susceptible

dans les fabriques et les usines de la ville.

A partir du milieu du 19ème siècle les progrès mirent définitivement occidentale à

des crises de disette. Or au Maghreb, un siècle plus tard, le risque de famine reste latent.

Au Maroc la production céréalière

pas les 5 millions de quintaux en 1945, alors 1942 on était parvenu au chiffre record de 38 millions de quintaux. Trois décennies plus tard, la production oscillait encore entre les stagnation des rendements : pratiquement les rendements céréaliers n’ont pas progressé depuis le début de ce siècle.

En terme le Monde agraire fortement les contraintes de

les campagnes européennes ont manifesté de

options méditerranéennes