Como resultado final do fortalecimento dos FCOS, espera-se poder verificar a existência de externalidades que favoreçam a competitividade do cluster. As externalidades são na verdade a materialização das expectativas de benefícios advindas dos FCOS e serão os principais alvos da pesquisa de campo.
O Quadro 18 apresenta a relação entre os FCOS e as principais externalidades a que eles estão relacionados. Este quadro foi montado a partir da síntese do discorrido nos itens 3.3, ‘Fundamentos Condicionantes do Sucesso de Clusters’ e 3.4, ‘Externalidades dos Clusters’. Possivelmente existem outras relações de segunda ordem não apresentadas aqui e que não foram discutidas pelos autores estudados.
Quadro 18 - Relação entre os FCOS e as principais externalidades geradas no cluster compilado dos diversos autores estudados
FCOS PRINCIPAIS EXTERNALIDADES
Apoio governamental coerente 1. Consenso nas ações públicas 2. Equilíbrio do envolvimento do governo com a originalidade das empresas
3. Substituição seletiva de negócios do cluster 4. Conexão com mercado internacional
5. Ambiente político adequado para incentivo as inovações 6. Infraestrutura física adequada 7. Estratégia de resultados orientada para o cluster 8. Capacitação do capital humano
- Quebra de barreiras de entrada e saída, facilitando a substituição seletiva de negócios do cluster
- Incentivo à exportação - Incentivo as inovações
- Incentivo de melhorias da capacitação - Melhorias de infraestrutura
- Incentivo a cooperação
- Incentivo a competição não destrutiva
- Incentivo de melhorias, com compras por órgãos públicos mediante exigências técnicas
- Incentivo ao crescimento e a melhoria de competitividade com programas de financiamento
- Possibilita o ambiente político adequado, com regulamentações antitruste, políticas fiscais adequadas, incentivo as inovações, etc. - Apoio as firmas individuais com programas de captação de clientes e de gestão de marketing
- Apoio ao cluster de forma geral com os amplos programas de educação e capacitação em diversos níveis
- Suporte ao desenvolvimento e as atividades relacionadas a expansão - Incentivo o fluxo contínuo de informações, o que facilita a inovação - Facilita a avaliação do nível de empreendedorismo e da qualidade dos serviços das empresas, para base de avaliação de financiamentos, por exemplo
- Maximização das interações sociais e o desenvolvimento econômico Capacidade de inovações
9. Confronto com a
descontinuidade tecnológica 10. Sólida base de P&D a. Proximidade de institutos de pesquisa
- Apoio competente para os atores
- Confronto com a descontinuidade tecnológica - Substituição seletiva de negócios do cluster - Aumento dos níveis de especialização
- Diferencial competitivo resultante de inovação (com redução de custos, manutenção ou ampliação de mercados, extensão de oferta, etc.) - Facilita a geração de novos conceitos e tecnologias, as inovações Concentração geográfica
11. Massa crítica
b. Presença maciça de PME
- Redução de custos em serviços comuns, como: logística, tecnologia, máquinas de segunda-mão para start-ups e gerenciamento de perdas - Aumento da velocidade produtiva e da produtividade
FCOS PRINCIPAIS EXTERNALIDADES 12. Abrangência de negócios
viáveis e relevantes
13. Especialização das empresas 14. Uniformidade do nível tecnológico 15. Ausência de posições privilegiadas 16. Sólida base de conhecimentos 17. Competição do mercado
- Facilidade de acesso ao crédito para financiamentos em bancos locais com profundo conhecimento do negócio e da situação social
- Permite a união de forças para empresas competirem em conjunto por trabalhos maiores e mais sofisticados
- A proximidade histórica das empresas fortalece os laços formais e informais, facilitando a geração de novas ideias e novos negócios - Facilita o surgimento de uma infraestrutura de serviços que auxiliam nas atividades-fim das empresas, como consultorias profissionais, serviços legais, financeiros e de suporte a pesquisa e educação - Facilita a especialização dos negócios favorece redução de despesas agregadas de operação e redução do volume de investimento necessário - Estímulo ao desenvolvimento tecnológico e transferência de
tecnologia para os demais negócios
- Melhora a capacidade de inovação, especialmente devido a um melhor acesso aos conhecimentos, ideias e habilidades
- É fundamental para conquista da independência do cluster - Evidencia maturidade e existência de negócios viáveis - Possibilita a compra conjunta de matérias-primas comuns se prevalecendo dos descontos da comercialização em grandes lotes - Facilita ruptura com modelos tecnológicos ultrapassados
- Desenvolvimento de parceiras e de algumas atividades interativas com clientes.
- Atuam fortemente no desenvolvimento de habilidades - Responsáveis por certo nível de empreendedorismo - Disponibilidade de mão de obra qualificada - Facilitam a especialização
- Facilitam a competitividade
Consolidação
18. Presença de firmas grandes (líderes)
- Aumento dos níveis de especialização - Desenvolvimento da marca do cluster
- Fortalece o foco, possibilitando uma visão clara das estratégias do
cluster
- Possibilitam a geração de recomendações essenciais na orientação da organização do cluster
- Funcionam como catalisadoras da expansão do cluster
- São ativadores das relações com universidades e centros de pesquisa - Têm maiores possibilidades de investimentos em treinamento, educação, estrutura de desenvolvimento do conhecimento e da informação e estrutura geral de benefício coletivo
- Podem garantir o acesso ao mercado final e/ou a grandes empresas fora do cluster, conferindo consolidação ao cluster
Cooperação
19. Construção do capital social c. Vínculos estratégicos d. Competição não predatória e. Existência de redes de comunicação
f. Relação de confiança g. Cultura da comunidade adaptada ao cluster 20. Presença de OGC e/ou, associações para
desenvolvimento de clusters h. Desenvolvimento da marca i. Acesso a fontes de
financiamento
j. Existência de visão clara
- Lucros equilibrados e não relativamente altos, devido à competição entre os negócios
- Estimula o desenvolvimento dos envolvidos - Fortalece o cluster contra competidores externos
- Aumento da capacidade competitiva do cluster de forma integrada - Facilita o sucesso de novos projetos inovadores
- Facilita a construção da marca do cluster - Possibilita atingir mercados internacionais
- Possibilita o desenvolvimento de competências tecnológicas e programas educacionais
- Gera uma atitude de “negócio social” que garanta um alto grau de empreendedorismo na área
- Fortalece os laços formais e informais, facilitando a geração de novas ideias e novos negócios
- Cria o pensamento geral de pertencer ao cluster, aumentando a motivação e a satisfação com o reconhecimento da comunidade em relação ao status atribuído relacionado ao trabalho
FCOS PRINCIPAIS EXTERNALIDADES k. Forte cultura de
empreendedorismo
- Diferencial competitivo resultante de inovação (com redução de custos, manutenção ou ampliação de mercados, extensão de oferta etc.) - Estimula as inovações
- Possibilita a introdução das inovações no mercado
Independência
21. Complementariedade
- Permite a união de forças, para empresas competirem em conjunto por trabalhos maiores e mais sofisticados
- Possibilita à redução de custos decorrente da eficiência agregada, assim como imagem de conjunto integrado
- Possibilita aumento do nível de independência do cluster
- Capacita o conjunto de empresas, como um todo, aceder ao mercado final
- Possibilita sólida estrutura de logística interna, normalmente, bastando-se a si mesmo nas fases que antecedem a venda dos produtos ao mercado final
Fonte: O autor
De acordo com os autores estudados em 3.4 (PORTER, 2001; ECOTEC, 2004; ANDERSSON et al., 2004; ZACARELLI et al., 2008; MONTEIRO; NORONHA; NETO, 2103), a presença dos FCOS são a base para a competitividade de um cluster. No entanto, como mencionado por Andersson et al. (2004), eles não precisam estar presentes todos ao mesmo tempo e mesma intensidade para gerar externalidades positivas, o que de certa forma, foi constatado por Tavassoli e Tsagdis (2014) em pesquisa com resultado tabulado no item 3.7, onde os autores demonstram que os FCOS possuem grau de importância diferente nas diversas etapas do ciclo de vida do cluster.
Estes FCOS principais, na verdade, representam uma visão sintetizada do que vêm a ser os principais objetivos de primeira ordem a serem alcançados para o sucesso de um cluster. Enquanto que os FCOS subjacentes são os objetivos de ordens subsequentes.
5.4 PROPOSTA DE DEFINIÇÃO DAS AÇÕES DAS INICIATIVAS DE CLUSTER