2. Détermination du montant PCH attribuable
2.3. Règle du déplafonnement
Les montants maximum attribuables pour chacun des éléments de la PCH sont fixés par l’arrêté du 28 décembre 2005 relatif aux montants maximaux de la PCH.
Cet arrêté prévoit que, lorsque le tarif d’une aide technique et de ses accessoires est supérieur ou égal à 3 000 euros, le montant attribuable peut être déplafonné80.
La tarification dans les situations de déplafonnement a deux caractéristiques :
• le montant notifié pour l’aide technique visée et ses accessoires peut être supérieur à 3 960 euros ;
• le montant notifié pour l’aide technique visée et ses accessoires est « en sus » de l’enveloppe en cours.
Définir les situations de déplafonnement de la PCH aides techniques relève de la compétence de l’équipe pluridisciplinaire. Le déplafonnement doit donc être inscrit dans le plan personnalisé de compensation dès lors que la condition d’application est remplie.
Condition d’application du déplafonnement
Une seule condition est prévue pour le déplafonnement de l’enveloppe de la PCH aides techniques : le tarif PCH de l’aide technique et de ses accessoires doit être supérieur à 3 000 euros.
Aucune aide technique ou catégorie d’aides techniques ne peut être écartée a priori de cette règle.
Tarif à prendre en compte pour les aides techniques listées dans la partie 1 de l’arrêté
Pour rappel, cette partie de l’arrêté liste les aides techniques prises en charge au titre de la PCH, qui sont par ailleurs inscrites à la LPPR. Pour les aides techniques listées dans les arrêtés fixant les tarifs de l’élément 2 de la PCH, le montant à prendre en compte pour définir s’il s’agit d’une situation de déplafonnement
est le montant inscrit dans l’arrêté (non diminué du montant remboursé par l’assurance maladie).
Tarif à prendre en compte pour les aides techniques listées dans la partie 2 de l’arrêté
Pour rappel, cette partie de l’arrêté liste les aides techniques prises en charge au titre de la PCH, qui ne sont pas par ailleurs inscrites à la LPPR.
Pour les aides techniques listées et auxquelles est attribué un tarif, le montant à prendre en compte pour définir s’il s’agit d’une situation de déplafonnement est le montant inscrit dans l’arrêté.
Pour les aides techniques tarifées à « 75 % de… », le montant à prendre en compte pour définir s’il s’agit d’une situation de déplafonnement est le résultat de l’application de la formule correspondant à la modalité de tarification.
79 « En cas d’évolution du handicap de la personne ou des facteurs ayant déterminé les charges prises en compte, le bénéficiaire peut déposer une nouvelle demande avant la fin de la période d’attribution en cours. La commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées réexamine les droits à la prestation de compensation si elle estime, au vu des éléments nouveaux, que le plan de compensation de la personne handicapée est substantiellement modifié. Elle fixe le montant de la prestation sans tenir compte des montants déjà attribués pour les éléments concernés. » Art. D. 245-29 du CASF.
80 « Lorsqu’une aide technique et, le cas échéant, ses accessoires sont tarifés, en application de l’article R. 245-42, à au moins 3 000 euros, le montant total attribuable est majoré des montants des tarifs de cette aide et de ses accessoires diminués de la prise en charge accordée par la sécurité sociale. » (Arrêté du 28 décembre 2005 relatif aux montants maximaux de la PCH).
Dans le cas où plusieurs aides techniques d’une même demande ou de demandes successives ont un tarif PCH supérieur à 3 000 euros, le déplafonnement est à appliquer pour chacune des aides techniques concernées.
Fonctionnement du déplafonnement
Le déplafonnement permet d’attribuer un montant égal ou supérieur à 3 960 euros pour certaines aides techniques particulièrement coûteuses et les accessoires qui l’accompagnent, d’une part, et permet de prendre en charge d’autres aides techniques sur « l’enveloppe courante » PCH aides techniques, d’autre part.
Situation 1 : enveloppe à droit de tirage
En cas d’enveloppe à droit de tirage et hors évolution de la situation de l’usager, la vérification du respect
du montant maximal attribuable se fait en s’assurant que le cumul des montants accordés en PCH aides techniques sur trois ans ne dépasse pas 3 960 euros.
Les montants attribués pour des PCH en déplafonnement n’entrent pas dans le cumul des montants des PCH aides techniques attribuées sur trois ans. Il est possible d’avoir plusieurs PCH déplafonnées sur une même période de trois ans. Il est possible d’avoir plusieurs PCH déplafonnées concomitantes.
Montant disponible dans l’enveloppe après attribution de la PCH
aides techniques (tarif inférieur à 3 000 €, pas de déplafonnement) Attribution PCH
hors déplafonnnement Attribution PCH dans une situation de déplafonnnement
Montant pas pris en compte dans la somme cumulée
des montants PCH attribués sur 3 ans 3 960 €
0 €
0 ans Durée d’ouverture de l’enveloppe 3 ans
Montant disponible dans l’enveloppe PCH
Attribution PCH hors déplafonnnement
Montant disponible dans l’enveloppe après attibution de PCH
aides techniques (tarif inférieur à 3 000 €,
pas de déplafonnement) T4 à plus de 36 mois. En cas de nouvelle demande, l’enveloppe est « reconstituée » à 3 960 €
Situation 2 : enveloppe glissante
En cas d’enveloppe glissante et hors évolution de la situation de l’usager, la vérification du respect du montant maximal attribuable de 3 960 euros sur trois ans se fait en s’assurant que le montant attribué ne dépasse pas 110 euros par mois.
Les montants attribués pour des PCH en déplafonnement n’entrent pas dans le calcul d’amortissement des PCH aides techniques attribuées. Il est possible d’avoir plusieurs PCH déplafonnées sur une même période de trois ans.
Il est possible d’avoir plusieurs PCH déplafonnées concomitantes.
Montant maximum attribuable en cas de déplafonnement
Le montant maximum attribuable est égal :
• au tarif PCH inscrit dans l’arrêté pour les aides techniques ou les accessoires et options listés ;
• au tarif inscrit dans l’arrêté pour le fauteuil correspondant, pour les accessoires de fauteuil roulant inscrits sous les codes ISO 12.24.24A ou B ;
• à 3 960 euros pour les matériels non listés dans l’arrêté et tarifés à « 75 % de… ».
Montant pas pris en compte pour le calcul de périodes d’amortissement
110 €
0 €
Axe du temps Montant moyen mensuel
maximum attribuable
Attribution PCH hors déplafonnement
Durée d’amortissement de la PCH attribuée
Attribution PCH hors déplafonnement Attribution PCH
dans une situation de déplafonnement
Durée d’amortissement de la PCH attribuée
Tableau de synthèse
Tarif de l’aide technique et le cas échéant de ses accessoires
Tarif applicable supérieur
à 3 000 euros Montant maximum
attribuable Impact sur l’enveloppe
* Arrété du 28 décembre 2005 fixant les tarifs des éléments de la prestation de compensation mentionnés aux 2°, 3°, 4° et 5° de l’article L. 245-3 du code de l’action sociale et des familles.