A Questão 2 do roteiro de entrevistas, buscou captar a percepção dos interlocutores em relação às informações disponibilizadas na Resolução Estadual SIMA n°33/2018. Na Questão foi adicionada a palavra “bula”, porque é assim que alguns interlocutores se referem a essa resolução, já que nela estão todas as informações atuais referentes às Diretivas do PMVA e aos critérios de cada uma delas, direcionando a equipe nas tarefas que necessitam ser cumpridas.
No município de Araraquara, P1 demonstrou que considera as informações da DAU condizentes com o que é necessário para uma boa Gestão da Arborização Urbana, estruturando que ações precisam ser feitas pelo município nessa temática.
Notou-se que o critério que gerou mais dúvidas à equipe da AU de Araraquara foi o critério AU8 (Cobertura vegetal), pois essa solicitação de se dividir o perímetro urbano do município em quadrantes não ficou tão clara, mesmo com a disponibilização de um tutorial para cálculo de área verde (SILVA FILHO; GIRÃO, 2011). Porém, a coordenação do PMVA orientou a equipe e eles acataram os cálculos conforme as orientações, dividindo os quadrantes de uma forma que se adequasse a realidade do município.
Houve uma dificuldade em separar as diferentes coberturas vegetais utilizando o
software recomendado pelo PMVA, pois o mesmo às vezes não separa com precisão a cobertura
das árvores dos outros tipos de vegetação. Muitas vezes, quem elabora os tutoriais tem uma visão mais geral e também diferente de quem trabalha com esses monitoramentos no município, no cotidiano. P1 acredita que esse critério poderia ser reformulado, considerando uma divisão de quadrantes mais adequada às realidades de cada município. Mas, compreende a dificuldade da coordenação em fazer os cálculos de forma abrangente para todo o estado de São Paulo.
No município de São Carlos ainda não foi possível cumprir o critério AU1, mas existe uma preocupação em atendê-lo e a equipe busca informações para ver o que pode ser feito. Percebeu-se que P2, no geral, considera as informações da SIMA bem claras, mas especificamente o critério AU1 (Espaço árvore), é o que mais gerou dúvidas. P1 não deixou claro qual a parte do critério gera dúvidas, mas disse que ele poderia ser mais bem desenvolvido dentro dessa resolução.
Realmente, o critério AU1 traz várias exigências, com as dimensões mínimas do espaço árvore; cronograma considerando 12 anos; elemento de identificação visual; e outras. Essas informações podem gerar dificuldade à equipe porque trazem vários elementos que necessitam de um planejamento municipal antes de serem executados, que deve considerar as características da infraestrutura da cidade.
Os critérios que mostraram dificuldades de compreensão foram o AU1 (Espaço árvore), em São Carlos; e AU8 (Cobertura vegetal), em Araraquara. Mostrando que mesmo os interlocutores ou suplentes considerando claras a maioria das informações da Resolução Estadual SIMA n°33/2018, ainda existem ajustes a serem pensados em alguns critérios. Vale ressaltar, que esse é um desafio constante para o Programa, tendo em vista que já houve evolução quanto às exigências dos critérios da DAU, conforme constatou no estudo de Konrad et al. (2013) que analisaram o período de 2008 a 2012.
A seguir, são apresentadas as transcrições da Questão 2 do roteiro de entrevistas, e as percepções dos interlocutores quanto à Compreensão das orientações, separadas em sequências (Quadro 11).
Quadro 11: Transcrições e sequências das respostas à questão 2 do roteiro de entrevistas.
Questão 2. Em relação à Diretiva de Arborização Urbana, qual sua opinião sobre as informações
disponibilizadas na Resolução SIMA nº 33/2018 (“bula”), que definem o que deve ser cumprido em cada ação? Essas informações são claras? O (a) senhor (a) já necessitou de auxílio para compreendê-las? O que o (a) senhor
(a) alteraria para que o entendimento dessas informações fosse mais acessível?
Seq. Transcrição 1 – P1 (Informações da Resolução SIMA nº 33/2018)
Percepção dos interlocutores Compreensão das
orientações
1
P1: - Ah, eu acho que elas estão relativamente de forma clara, né? É... eu entendo que aquele conjunto de informações que têm, dá um bom direcionamento pra gente entender o que que é a gestão da arborização no município, e, eu acho que consegue estruturar bem quais as ações que devem ser feitas, né? Então, em relação à bula, é isso.
P3: - Então elas são informações claras, né? P1: - Sim, sim.
Informações direcionam as ações da
gestão da AU.
2
P3: - E... e já teve alguma vez que precisou de auxilio pra compreender o que estava escrito ali? Pedir alguma ajuda?
P1: - Em alguns momentos... é... a gente precisou consultar a coordenação do programa, em relação à elaboração dos mapas, mas a própria coordenação do programa, mandou tutorial pra gente verificar a porcentagem de área verde. A gente teve um pouco de dúvida em relação à... aquela parte de quadrantes, né? O nosso entendimento era que, ah, principalmente na divisão da cidade, a gente teve um entendimento, eles tiveram outro, mas a gente fez a divisão dos quadrantes pra elaboração desse mapa, da cobertura vegetal, de uma forma que pra gente, que está aqui no dia-a-dia, otimiza essa visualização, né? Então, essa dificuldade, ela foi acertada depois com a coordenação.
PMVA disponibiliza tutorial para cálculo de
área verde. Divisão do município
em quadrantes gerou dúvidas. município adequou divisão dos quadrantes
à sua realidade.
3
P3: - Então você não faria nenhuma alteração pra que fosse mais acessível? P1: - Eu acho que ainda pensando nessa questão, do mapeamento, que tem um tutorial e um programa, que foi usado, mas... eu acho que ele poderia passar ainda por reformulação. Eu falo isso exatamente por conta dessa dúvida que teve, né? Nós que estamos aqui no dia-a-dia entendemos de um jeito, eles entendem que tem que ser de outro. Por outro lado, quando eles fazem esse tutorial, é pensando o Estado inteiro, então, realmente tem que ser algo abrangente, essa especificação, ela fica mais pra cada município, mas eu acho que ainda podia sofrer alguma alteração, pra conseguir dar essa visibilidade melhor de como é essa cobertura arbórea no município. Não sei, talvez usar um outro programa,
Critério AU8 (Cobertura vegetal)
poderia ser reformulado. Diferentes visões técnicas entre quem
elabora o tutorial e quem faz o
Questão 2. Em relação à Diretiva de Arborização Urbana, qual sua opinião sobre as informações
disponibilizadas na Resolução SIMA nº 33/2018 (“bula”), que definem o que deve ser cumprido em cada ação? Essas informações são claras? O (a) senhor (a) já necessitou de auxílio para compreendê-las? O que o (a) senhor
(a) alteraria para que o entendimento dessas informações fosse mais acessível? ou, o técnico que vai analisar, ter esse refinamento na hora de ver, ah, esse
discernimento, né? Ver realmente o que é Arborização Urbana... ou outro tipo de cobertura vegetal. Então eu acho que, nesse sentido, esse ajuste, ou esse refinamento, talvez traga um número mais condizente.
mapeamento no dia-a- dia.
O software utilizado nem sempre deixa clara a separação entre
as diferentes coberturas vegetais.
Seq. Transcrição 2 – P2 (Informações da Resolução SIMA nº 33/2018) Compreensão das orientações
1
P2 - É, ah... em especial um item. Em geral, eu acho ela muito bem explicada, mas um item, que envolve o espaço árvore, esse pra mim não é muito claro. Esse pra mim é... eu acho que teria que desenvolver melhor o tema dentro da bula, né? Esse é o que eu acho mais complicado de entendimento.
Critério AU1 (Espaço árvore) não é muito
claro.
2
P3: - E já precisou pedir ajuda em algum deles, pra... pra explicar o que estava ali realmente?
P2: - É, embora a gente não cumpra esse, ah... vira e mexe a gente pergunta, pede explicação nesse daí, é uma coisa que é... eu acho um pouco mais complicado.
Critério AU1 (Espaço árvore) é o que gera
mais dúvidas. município preocupa-se
em entender, mesmo ainda não conseguindo
cumprir.
Fonte: Elaboração própria.