CHAPITRE VI : IMPACTS DES DECHETS SOLIDES MUNICIPAUX SUR LE PAYSAGE
Carte 09 Production des DSM suivant les secteurs de Batna
Source : Auteur 2014
V.2. SITUATION ACTUELLE DE LA GESTION DES DSM GENERES A BATNA
Le secteur des déchets a connu un regain d’intérêt auprès de l’Etat algérien. Comme nous l’avons vu dans le chapitre 2 de cette étude, l’élaboration des différentes lois et programmes ont permis de faire avancer quelque peu la problématique de la gestion des déchets puisque dans les villes et depuis la mise en place en 2002 du schéma directeur de gestion des déchets solides, c’est l’APC qui est en charge de la gestion (collecte, transport et élimination) des déchets solides qui sont produits dans sa commune.
Or, en 2014, à l’instar du pays, toutes les données socio économiques concernant Batna ont changé rendant obsolète les programmes d’action arrêtés et appliqués depuis 2002 et
CHAPITRE V : EVALUATION DE LA SITUATION DU SECTEUR DES DECHETS
jusqu’à ce jour. Cela replace la problématique de la gestion des déchets au centre de l’actualité.C’est dans cette perspective que nous allons tenter, dans ce qui suit, de dresser un état des lieux sur la situation de la gestion des déchets solides municipaux à Batna et tenter de comprendre les défaillances qui sont au centre de cette problématique.
V.2.1. Les moyens de collecte et de transport des DSM de Batna
Pour que la collecte des déchets municipaux se fasse dans de bonnes conditions, il doit y avoir un certain type d’engins spécialisés dans la collecte (photo 51) et en nombre suffisant. Les normes universelles préconisent au moins un véhicule, tous types confondus, pour une population de 4000 habitants. Or, à Batna cette norme est loin d’être atteinte. En effet, on constate que le parc d’engins de collecte dont la ville dispose n’a pas beaucoup évolué au cours des ans et reste toujours en dessous des normes (Tableau 14).
Source : auteur 2014 Tableau 14 : Evolution du nombre d’engins de collecte par rapport à la population de Batna
Année Population Type de véhicule Nombre
total de véhicule Nombre de véhicule à avoir Camion 2.5 tonnes Camion 5 tonnes Camion benne tasseuse Tracteur agricole 1983 135000 04 01 01 01 07 33 2003 285800 07 02 06 07 22 71 2010 316180 09 dont 05 en pannes 04 12 dont 05 en pannes 08 33 79
Photo 51: Engins alloué à la collecte et au transport des déchets
Source : Auteur d’après (l’ONS + la direction de
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En effet, alors que la population de Batna en 1983 était de 135.000 habitants, le parc dédié aux déchets ne disposait que de 7 véhicules, alors que la norme recommandait au moins 33 engins pour assurer la collecte. Depuis, le nombre d’engins a certes augmenté pour passer de 7 véhicules (1983) à 22 véhicules (2003) puis à 33 véhicules en 2010. Cependant, cela reste toujours insuffisant compte tenu de l’augmentation de la population qui exige la mise en place de la norme de 79 véhicules soit le double de ce qu’il y a en réalité.En conséquence, les engins qui doivent assurer la collecte et le transport des déchets sont en nombre insuffisants en plus d’être en état de vétusté. Ce manque d’engins est dû selon le directeur du Parc communal, aux problèmes rencontrés lors des appels d’offres lancés pour l’achat de nouveaux engins (une opération qui prend beaucoup de temps surtout si l’offre est infructueuse selon la même personne).
En ce qui concerne les moyens humains, on retrouve les mêmes carences que pour les moyens matériels (tableau 15). En effet, le nombre d’éboueurs (350) et de chauffeurs de camions (67) nous semble nettement inferieur à la norme qu’exige une population estimée à 298 893 habitants, soit un ratio de 1.4 agents pour mille habitants. Ce manque de travailleurs s’explique par la réticence des personnes à travailler dans ce domaine en raison de sa pénibilité mais également à cause de l’image dégradante associée à cette activité dans l’imaginaire populaire (appellation de Zebal).
Tableau 15 : Les moyens humains mis a disposition pour la collecte des DSM pour 2009 Populations 2009 Chauffeurs de camions Eboueurs Balayeurs
298 893 67 350 120
Source : auteur d’après L. Sefouhi 2013
V.2.2. L’opération de collecte des DSM à Batna
La collecte des DSM au niveau de Batna se fait suivant deux procédés :
- Soit une collecte de porte à porte : les déchets sont déposés par les habitants dans des sacs plastiques (photo 52) le long des routes avant qu’ils ne soient collectés ultérieurement. Ce mode de collecte est spécifique à l’habitat individuel.
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- Soit les déchets sont entreposés dans des points aménagés à cet effet, tels que les niches bâties ou les bacs (photo 53). Ces moyens sont utilisés dans l’habitat collectif.Le premier procédé est le plus fréquemment utilisé à Batna où l’habitat est essentiellement de type individuel (87,3% de la surface totale de l’habitat à Batna) 1.
Généralement, c’est l’APC qui s’occupe de la collecte des déchets solides municipaux. Cependant, en raison de l’insuffisance des engins, comme cité ci-dessus, le recours à des entreprises privées est fréquent pour participer à cette tâche de collecte. Ces entreprises sont au nombre de 24 dont 19 sont affectées aux différents secteurs de Batna (voire annexe). Néanmoins, il peut arriver que plusieurs particuliers s’occupent d’un même secteur en raison de l’importance de sa grande superficie. La collecte se fait aussi à l’aide des engins dont dispose le CET de Batna. Le tableau ci-dessous résume les engins mis à disposition des différents secteurs de Batna.
La collecte des déchets solides commence dès 18 heures. Les différents engins cités ci- dessus font la tournée des quartiers de Batna. Chaque secteur est assigné à un certain nombre d’engins (Tableau 16). En fonction de la charge de travail à effectuer, les camions
1 La DUC (la direction de l’urbanisme et de la construction-service urbanisme), dans F. Nedjai, Les instruments
d’urbanisme entre propriétaire foncier et application, cas de Batna
Photo 52 : Collecte en porte à porte
Source : auteur 2014
Photo 53 : Collecte par point de dépôt
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effectuent une à plusieurs rotations en suivant le circuit le plus pratique pour faciliter la collecte (carte 10).Tableau 16 : Moyens et fréquence de collecte des DSM pour chaque secteur
Secteur Production des
déchets Kg/j Type de véhicule de collecte Nombre de véhicule Fréquence de la collecte rotation / j Nombre de véhicule par secteur
Centre ville 14164.64 SONA-B260 (B-T) 01 01 02
IVECO (B-T) 01 01 Bouzourane 14711.76 K66 02 02 03 K120 (B-T) 01 01 Frères Lombarkia 22817.76 TRA-CIRTA 01 01 06 FOTON (B-T) 02 02 FORD (B-T) 02 02 JAC (B-T) 01 03 Bouakal 38149.44 K66 02 02 08 K120 (B-T) 01 01 TRA-CIRTA 02 01 JAC (B-T) 02 03 HYUNDAI 01 02 El Chouhada 43952.16 K120 (B-T) 03 01 08 JAC (B-T) 04 02 FOTON (B-T) 01 02 Kechida 18817.68 FORD (B-T) 01 01 04 TRA-CIRTA 01 01 JAC (B-T) 01 01 FOTON (B-T) 01 02 Source : L. Sefouhi 2013