5-2 : Suggestions - TRAITEMENT, PRESENTATION ET ANALYSES DES RESULTATS

CHAPITRE III: TRAITEMENT, PRESENTATION ET ANALYSES DES RESULTATS

III- 5-2 : Suggestions

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ANNEXE

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LISTE DES FIGURES

Figures Titres Pages

Figure 1 Carte de situation du Centre Autonome Perfectionnement 6 Figure 2 Carte des unités de police du 5^ème Arrondissement de

Cotonou

7 Figure 3 Organigramme de la Direction Générale de la Police

Républicaine

Figure 4 La Carte du 5ème Arrondissement de Cotonou 15

Figure 5 Définition schématique du SIG 17

Figure 6 Quelques matériels d’acquisition. 18

Figure 7 Schéma de planification d’un projet SIG 20

Figure 8 Captures d’écran de l’application Mobile Topographer 24 Figure 9 Captures d’écran dans l’enceinte du Commissariat de

Xwlacodji

24 Figure 10 Carte montrant la variation des cas de vol enregistrés par

quartier Figure 13 Carte montrant la variation des cas des coups et blessures

volontaires enregistrés par quartier

35 Figure 14 Diagramme de variation des cas d’infraction enregistrés par

mois (Oct, Nov, Déc) et par quartier

Figure 15 Les quartiers touchés par le Vol 37

Figure 16 Les quartiers touchés par les cas d’abus de confiance 38 Figure 17 Les quartiers touchés par les cas d’abus de confiance 38 Figure 18 Les quartiers touchés par les Coups et blessures volontaires 39

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LISTE DES TABLEAUX

Tableaux Titres Pages

Tableau 1 Coordonnées des Unités de Police 27 Tableau 2 Statistique de la Criminalité du4^ème trimestre de

l'année 2018 : Commissariat de Xwlakodji

27 Tableau 3 Statistique de la criminalité du 4^ème trimestre de

l'année 2018 : Commissariat Spécial de Dantokpa

29 Tableau 4 Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l'année

2018 : commissariat spécial du port

31 Tableau 5 Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l'année

2018 : 5ème arrondissement de la ville de Cotonou

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LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES

BC Brigade Criminelle

BCN Interpol : Bureau Central National Interpol

BDU La Banque (parfois appelée Base) de Données Urbaines BEF Brigade Economique et Financière

BM Brigade des Mœurs

BPLP Brigade de Protection du Littoral et de lutte anti-Pollution CBV Coups et Blessures Volontaires

CCCM Commandement Central des Compagnies de Musique CCRS Commandement de la Compagnie Républicaine de Sécurité

CCUSSF Commandement Central des Unités Spéciales de Surveillance des Frontières CRS Compagnie Républicaine de Sécurité

DAFL Direction des Affaires Financières et de la Logistique DDPR Direction Départementale de la Police républicaine

DDPR/ALI Direction Départementale de la Police républicaine de l’Alibori DDPR/ATA Direction Départementale de la Police républicaine de l’Atacora DDPR/ATL Direction Départementale de la Police républicaine de l’Atlantique DDPR/BORG Direction Départementale de la Police républicaine du Borgou DDPR/COL Direction Départementale de la Police républicaine des Collines DDPR/COU Direction Départementale de la Police républicaine du Couffo DDPR/DON Direction Départementale de la Police républicaine de la Donga DDPR/LITT Direction Départementale de la Police républicaine du Littoral DDPR/MON Direction Départementale de la Police républicaine du Mono

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DDPR/OUE Direction Départementale de la Police républicaine de l’Ouémé DDPR/PLAT Direction Départementale de la Police républicaine du Plateau DDPR/ZOU Direction Départementale de la Police républicaine du Zou DEI Direction de l’Emigration et de l’Immigration

DERCT Direction des Etudes, de la Règlementation et de la Coopération Technique DFS Direction de la Formation et des Stages

DGPR Direction Générale de la Police Républicaine DGPR-A Directeur Général de la Police Républicaine Adjoint DPJ Direction de la Police Judiciaire

DPS Direction de la Planification et des Statistiques

DRHC Direction des Ressources Humaines et des Compétences DRT Direction du Renseignement Territorial

DSIC Direction des Systèmes d’Information et de la Communication DSP Direction de la Sécurité Publique

DSS Direction des Services de Santé DSTL Direction des sports, Tirs et Loisirs

ENBAP Ecole Nationale des Brigadiers et des Agents de la Police GIPR Groupe d’Intervention de la Police Républicaine

GNSP Groupement National des Sapeurs-Pompiers IGN Institut Géographique National

INSAE Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique LIS Land Information System

MAPS Mapping and Analysis Public Safety

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MISP Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité Publique

OCERTID Office Central de Répression des Trafics illicites des Drogues et précurseurs

OCPMFRTE Office Central de Protection des Mineurs, de la Famille et de la Répression de la Traite des Etres humains

OCRC Office Central de Répression de la Cybercriminalité RFU Registre Foncier Urbain

RGPH4-2013 Recensement Général de la Population et de l’Habitation de 2013 RNIE1 Route Nationale Inter-Etats numéro 1

SGBD Système de Gestion de Base de Données SGPR Secrétaire Générale de la Police Républicaine SIG Système d’Information Géographique SIRS Système d’Information à Référence Spatiale SP Secrétariat Particulier

SPTS Service de Police Technique et Scientifique SUR Système Urbain de Référence

USPFM Unité Spéciale de Police Fluviale et Maritime USSF Unités Spéciales de Surveillance des Frontières

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RESUME

Pour une lutte efficace contre l’insécurité, il faut prévenir tout en planifiant. C’est ainsi que l’utilisation d’un Système d'Information Géographique (SIG) est étudiée comme l’un des moyens de prévention, de planification, d’évaluation et de lutte contre l’insécurité.

L’exploitation des données cartographiques, et celles relatives aux infractions constatées dans les unités ou structures de la Police Républicaine dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou au cours du dernier trimestre de l’année 2018, a permis de renseigner le logiciel QGIS ou ArcGIS afin de mettre en place un outil pouvant servir à la lutte contre l’insécurité dans cet arrondissement. A travers les analyses des données statistiques de la criminalité et de différentes formes de représentation de la criminalité, les zones sensibles du 5^ème Arrondissement de Cotonou ont été déterminées. Plusieurs requêtes peuvent désormais être faites à partir de cet outil de travail qui doit être intégré au dispositif matériel de la Police Républicaine.

Le SIG apparait donc comme l’un des outils idéaux auxquels la Police Républicaine doit faire recours pour mener à bien les missions qui lui sont assignées.

Mots-clés : SIG, QGIS, ArcGIS, insécurité, sécurité, criminalité.

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ABSTRACT

For an effective fight against insecurity, we must prevent while planning. Thus, the use of a Geographic Information System (GIS) is studied as one of the means of prevention, planning, evaluation and fight against insecurity. The exploitation of the cartographic data, and those relating to the infractions observed in the units or structures of the Republican Police in the 5th Arrondissement of Cotonou during the last quarter of the year 2018, made it possible to inform the software QGIS or ArcGIS in order to put in place a tool that can be used to fight against insecurity in this borough. Through the analyzes of statistical data on crime and different forms of representation of crime, the sensitive areas of the 5th Arrondissement of Cotonou have been determined. Several queries can now be made from this working tool that must be integrated into the hardware device of the Republican Police.

The GIS therefore appears as one of the ideal tools that the Republican Police must use to carry out the missions assigned to it.

Keywords: GIS, QGIS, ArcGIS, Insecurity, security, criminality,

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INTRODUCTION GENERALE 1-Contexte, justification et Problématique

La ville de Cotonou à l’instar des autres grandes villes de la sous-région, se trouve de plus en plus confrontée à une insécurité grandissante. Les cas d’insécurité des personnes et des biens interpellent au plus haut niveau toutes les forces de sécurité et de défense en général et la hiérarchie Policière en particulier. En dépit de cette mission qui lui a été assignée, on a remarqué que l’Ex-Police Nationale dispose de moyens limités pour la prévention et la répression des infractions, du point de vue des moyens humains et du matériel roulant, technique et surtout informatique.

C’est ce que le Gouvernement actuel a compris en faisant la fusion des deux forces de sécurité de notre pays (la Police Nationale et la Gendarmerie Nationale). Ce qui a donc donné la création d’une force unique de sécurité par la Loi 20017-41 du 26 décembre 2017 portant création de la Police Républicaine en République du Bénin.

Cette grande réforme ne devra donc pas se contenter seulement de fusionner ces institutions sécuritaires, mais elle doit également doter la nouvelle force de moyens modernes et performants pouvant répondre aux besoins actuels. L’un de ces moyens modernes est la technologie des Systèmes d’Information Géographique (SIG).

 réaliser les enquêtes de terrain ;

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 constituer une base des données relatives aux infractions les plus courantes enregistrées dans cet arrondissement par les commissariats ;

 produire des documents cartographiques;

3-Résultats attendus

Les Résultats attendus de cette étude sont les suivants :

 La base des données relatives aux infractions courantes dans cet Arrondissement ;

 Le Système d’Information Géographique du Commissariat du 5^ème Arrondissement de Cotonou

 La Carte criminogène du 5^ème Arrondissement de Cotonou ;

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CHAPITRE I:

CADRE INSTITUTIONNEL DU STAGE ET

DEMARCHE METHODOLOGIQUE

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CHAPITRE I: CADRE INSTITUTIONNEL DU STAGE ET DEMARCHE METHODOLOGIQUE

I.1 : Présentation de la structure de départ

I.1-1 : Organisation structurale

Pour notre formation en Licence Professionnelle en Topographie nous nous sommes inscrits au Centre Autonome de Perfectionnement (CAP).

Le CAP est un centre de formation continue de l'Ecole Polytechnique Abomey-Calavi. Il offre des formations en cours à distance et en cours du soir, pour l’obtention des diplômes de Licence Professionnelle, Ingénieur de Conception et Master Professionnel.

Le CAP forme des techniciens et ingénieurs dans les domaines suivants :

Génie Civil, Géomètre-Topographe, Génie Électrique, Maintenance Industrielle, Génie Mécanique et Productique, Mécanique Automobile, Énergies Renouvelables, Génie Rural ,Production Végétale, Production Animale, Gestion de l’Environnement, Hygiène et Contrôle des Denrées Alimentaires, Analyses Biomédicales, Bio-Hygiène et Sécurité dans les milieux Sanitaires.

En ce qui concerne la filière Géomètre-Topographe, le CAP nous offre deux cycles qui sont la Licence Professionnelle et le cycle d’ingénieur de Conception.

 Licence Professionnelle Géomètre-Topographe

La formation en Licence Professionnelle couvre Sept (07) semestres. Le programme de formation conduisant à la Licence Professionnelle est ouvert à toute personne détentrice d’un baccalauréat scientifique C, E, F2, F3 et D ou tout autre diplôme professionnel équivalent et se trouvant en situation de travail pendant au moins deux ans.

Les cours prévus aux différents programmes sont fournis aux étudiants sous forme de monographies. Chaque monographie est conçue pour être assimilée en auto

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apprentissage par l’apprenant. Ces différents cours sont programmés en sessions de deux (02) regroupements annuels. Au cours de ces sessions, les formateurs reprennent le contenu des monographies avec les apprenants et effectuent des exercices afin d’approfondir le processus d’apprentissage et d’organiser les évaluations.

 Ingénieur de Conception

Le CAP forme en formation continue et en cours présentiel, les Ingénieurs de conception Géomètre-Topographes. Cette formation se fait en cours du jour ou en cours du soirs avec des aménagements prévus pour permettre aux apprenants de continuer la formation pratique en entreprise parallèlement aux cours théoriques.

I.1.2 : Situation géographique du Centre Autonome de perfectionnement (CAP)

Le Centre Autonome de Perfectionnement est situé au sud-ouest dans l’enceinte de l’université d’Abomey-Calavi comme l’indique la carte ci-dessous.

Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 6 Figure 1 : Carte de situation du Centre Autonome Perfectionnement

Source : Fiacre HOUNKANRIN

CAP

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I.2 : Présentation de la structure d’accueil

La Direction Générale de la Police Républicaine qui est la vitrine de la sécurité en République du Bénin nous a accueillis pour notre stage.

I.2.1 : Situation géographique de la Police Républicaine

La Direction Générale de la Police Républicaine est située dans le quartier Guinkomè dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou avec plusieurs de ses directions techniques.

Figure2 : Carte des unités de police du 5^ème Arrondissement de Cotonou.

Source : SEDJRO Gérard

I.2.2 : Organisation structurale

Le Décret N°2018-006 du 17 janvier 2018 portant attribution, organisation et fonctionnement de la Direction Générale de la Police Républicaine organise la hiérarchie et le fonctionnement des unités dont elle dispose. Ce Décret nous permet d’avoir l’organigramme suivant :

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Figure 3: Organigramme de la Direction Générale de la Police Républicaine Source : Direction Générale de la Police Républicaine.

- BEF

Les Directions Départementales de la Police Républicaine (DDPR)

DDPR/ALI DDPR/ATA DDPR/ATL DDPR/BORG DDPR/COL DDPR/COU DDPR/DON DDPR/LITT DDPR/MON DDPR/OUE DDPR/PLAT DDPR/ZOU

Commissariat Spécial de BENIRAIL Commissariat Spécial du

Port Commissariat Spécial de

l’Aéroport Commissariat Central de Cotonou Commissariat Spécial de

Dantokpa

Arrondissement de Cotonou Commissariat du 8^ème

Arrondissement de Cotonou

Les services et personnes directement rattachés : - Le Secrétariat Particulier (SP)

- Le Chargé de Protocole

- Le Groupe d’Intervention de la Police Républicaine (GIPR) - Le Commandement de la Compagnie Républicaine de Sécurité

(CCRS)

- Le Commandement Central des Compagnies de Musique (CCCM)

- Le Commandement Central des Unités Spéciales de Surveillance des Frontières (USSF)

Les Directions Centrales :

- La Direction des Ressources Humaines et des Compétences (DRHC) - La Direction des Affaires Financières et de la Logistique (DAFL) - La Direction de la Planification et des Statistiques (DPS)

- La Direction des Systèmes d’Information et de la Communication (DSIC)

Secrétariat Général Directeur Général de la Police Républicaine

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I.2.3- Fiche signalétique

Dénomination : Direction Générale de la Police Républicaine Date création : 26 décembre 2017

Adresse : 01 BP 353 Cotonou - Tél: +22921313480 /+22921313481 https:www.dgpr.bj

Directeur Général: Inspecteur Général de 2^e classe HOUNNONKPE A. Nazaire

I.2.4 : Domaine d’intervention de la Police Républicaine

Issue de la fusion entre la Police Nationale et la Gendarmerie Nationale, la Police Républicaine a vu le jour par la Loi N°2017-41 du 26 décembre 2017 portant création de la Police Républicaine en République du Bénin. Ceci grâce à la volonté manifeste du gouvernement de la rupture, pour qui, la sécurité est primordiale et à ce titre mérite une reforme audacieuse. Selon l’article 3 de la même loi, elle a pour mission d’assurer sur toute l’étendue du territoire national :

 L’ordre public et la sécurité intérieure ;

 La protection des institutions et les installations de l’Etat;

 Le respect des lois et règlements ;

 La protection des personnes et des biens.

Elle assure par ailleurs la fonction de police des Armées.

Pour accomplir toutes ces différentes missions assignées dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou, la Police Républicaine dispose de certaines Unités de base et spéciales.

I-2-5- Les unités de Police du 5^ème arrondissement de Cotonou

Le 5^ème Arrondissement de Cotonou est l’arrondissement abritant le plus d’unités de Police non seulement dans le département du Littoral mais aussi dans tout le Bénin. Nous pouvons citer la Direction Générale de la Police Républicaine,

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la Direction Départementale, la Direction de la Sécurité Publique, l’OCRC, l’OCERTID, la Direction de l’Emigration et de l’Immigration, le Commissariat de Xwlacodji, les Commissariats Spéciaux de Dantokpa, du Port et de BENIRAIL. (Voir Carte)

I.3 : Démarche méthodologique

Au cours de l’élaboration du rapport des activités et travaux exécutés tout au long du déroulement de ce stage, nous avons consulté plusieurs sources de documentation pour la revue de littérature.

I.3.1 : La revue de la littérature

Pour réussir ce rapport de stage nous avons étudié entre autres les documents suivants :

 Les textes organisant la Police Républicaine ;

 Des cours du Système d’Information Géographique (SIG) ;

 Des Mémoires et autres rapports de stage ;

 Des anciens rapports de fin de formation et de stage.

I-3-2- Les prises de notes sur le terrain

Les prises de notes concernent toutes les explications et informations que nous avons recueillies sur le terrain lors de l’exécution des différents travaux et activités menés au cours du stage. Dans les différentes unités de Police qui nous ont accueillis, nous avons eu à poser un certain nombre de questions relatives à la mission de sécurité auxquelles les responsables nous ont apporté des éclaircissements avec des documents à l’appui.

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I-3-3-Le rapport journalier

A la fin de la journée, nous faisons une synthèse des données enregistrées.

Nous nous en servons pour la mise à jour de la base et la rédaction du rapport journalier des travaux.

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CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE

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CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE II.1 : Présentation du projet

Pour apporter notre contribution à la réforme du secteur sécuritaire en cours dans notre pays, nous nous sommes proposé d’étudier un projet sur le Système d’Information Géographique et la sécurité. Ce projet est celui de réaliser un Système d’Information Géographique au profit d’une unité de base de la Police Républicaine. Ainsi le 5^ème Arrondissement de Cotonou a été choisi pour ledit projet.

II.1.1 : Situation géographique

Le 5ème arrondissement de la ville de Cotonou est situé entre 6°20’00’’ et 6°22’30’’ de latitude Nord, et entre 2°24’40’’ et 2°26’40’’ de longitude Est. Il est limité au Sud par l’Océan Atlantique, à l’Est par le Chenal construit en 1885 encore appelé la lagune de Cotonou, à l’Ouest par les 11^ème et 12^ème Arrondissements, au Nord par les 6^ème et 7^ème Arrondissements. Le 5ème Arrondissement est localisé sur le cordon littoral constitué de sables alluviaux d’environ cinq (05) mètres de hauteur maximale. Le relief du cordon a deux caractéristiques principales: dépressions longitudinales parallèles à la côte érodée par l’écoulement les vagues de l’océan.

Le climat est de type équatorial avec une alternance de deux saisons pluvieuses et deux saisons sèches dont une grande et une petite. Pendant la grande saison des pluies, le 5ème Arrondissement de Cotonou subit moins les affres que créent les inondations à Cotonou. Seule la crue de la lagune de Cotonou est constatée et son niveau maximal est de 1,50 mètre (IGN). Les épis du Port ont contribué à l’érosion de la côte Est. Cette érosion s’opère à une vitesse moyenne de 16,80 mètres par an dans la crique. Mais avec l’effort des différents gouvernements grâce au Projet Epine Dorsale qui est encore en cours

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d’exécution, on peut dire qu’aujourd’hui le 5ème Arrondissement est à l’abri de l’érosion côtière.

Sur le plan administratif, en vertu de la loi n°97-029 du 15 janvier 1999 portant Organisations de l’administration territoriale de la République du Bénin et actualisée par la Loi n° 2013-05 du 27 mai 2013 portant Création, organisation, attributions et fonctionnement des unités administratives locales en République du Bénin modifiée et complétée par la Loi 2015-01 du 6 mars 2015 portant découpage des unités administratives en passant par la loi n° 98-005 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes à statut particulier (textes qui régissent la décentralisation), Cotonou, la ville à laquelle appartient le 5ème Arrondissement, constitue à elle seule le Département du Littoral. Elle est l’une des trois communes à statut particulier. Le 5ème Arrondissement de Cotonou a une superficie de 5,16 Km² environ, représentant ainsi 7,37% de la superficie de la

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