LE SYSTEME D’INFORMATION GEOGRAPHIQUE AU SERVICE DE LA SECURITE PUBLIQUE :

(1)

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

UNIVERSITE D’ABOMEY-CALAVI (UAC)

ECOLE POLYTECHNIQUE D’ABOMEY-CALAVI (EPAC) ---

CENTRE AUTONOME DE PERFECTIONNEMENT (CAP)

RAPPORT DE STAGE POUR L’OBTENTION DU DIPLOME DE LICENCE PROFESSIONNELLE

Spécialité : GENIE CIVIL

Filière: GEOMETRE TOPOGRAPHE THEME^:

Présenté et soutenu par : SEDJRO Gérard

Année académique : 2017 – 2018

Superviseur:

M. Yêzidou TOUKOUROU Géomètre-Expert Agréé Encadreur:

M. Sèwa EDOU

Ingénieur Géomètre Topographe

LE SYSTEME D’INFORMATION GEOGRAPHIQUE AU SERVICE DE LA SECURITE PUBLIQUE : CAS DU 5

^ème

ARRONDISSEMENT DE COTONOU

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 i

FICHE DE CERTIFICATION DE L’ORIGINALITE DU RAPPORT DE STAGE

Je soussigné SEDJRO Gérard, certifie que ce travail réalisé sous la supervision de l’Ingénieur Géomètre Yêzïdou TOUKOUROU, est original et n’a jamais été présenté pour l’obtention de quelque grade universitaire que ce soit.

Auteur

Date :………

Signature

SEDJRO Gérard

Le Superviseur

Date :………

Signature

Yêzïdou TOUKOUROU

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 ii

DEDICACES

Je dédie ce travail à :

 Mes chers parents SEDJRO Clément et HOUNZANDJI Angèle qui ont su nous inculquer ce dont nous faisons preuve aujourd’hui.

 Ma très chère épouse, GANYE-HESSOU S. Edwige, femme brave et endurante qui a été toujours à mes côtés durant ma formation et mes enfants SEDJRO Marthe Dulpeace et Esquirol G. Bignon qui ont souffert d’une manière ou d’une autre des différentes absences de papa.

 HOUNHOUENOU Irénée et son épouse Reine et tous mes oncles, tantes, frères, sœurs, cousins, cousines, neveux, nièces et particulièrement à mon oncle HOUNZANDJI Cossi Cyprien qui n’ont ménagé aucun effort pour apporter tous les soutiens dont ils disposent.

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 iii

REMERCIEMENTS

Nous ne saurions commencer ce rapport sans présenter nos remerciements à :

 Notre père Céleste, le DIEU tout-puissant, créateur de ciel et de la terre ;

 Tout le corps professoral du CAP, qui nous a donné une formation de qualité ;

 Tout le corps administratif du CAP qui participe activement à la formation des apprenants que nous sommes ;

 Monsieur TOUKOUROU Yêzïdou, Géomètre-Expert Agréé et superviseur dudit rapport ;

 Monsieur EDOU Sèwa, Ingénieur Géomètre et encadreur dudit rapport ;

 Monsieur SACCA Lafia, Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité Publique ;

 Les Généraux NANGNIMI BOUKO Awal et HOUNNONKPE Nazaire, respectivement Ex-Chef d’Etat-Major Général des Forces Armées Béninoises et Directeur Général de la Police Républicaine ;

 Les Colonels ELOMON Emile et DANSOU Kossi Antoine, tous Ex-Directeurs Généraux de la Gendarmerie Nationale du Bénin.

 Tous les supérieurs hiérarchiques qui ont contribué d’une manière ou une autre à l’obtention des informations pour la réalisation de cette œuvre.

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 iv

AVANT–PROPOS

Le Centre Autonome de Perfectionnement (CAP) est un département de l’Ecole Polytechnique d’Abomey-Calavi (EPAC) qui forme les cadres en mode cours à distance et en cours du soir pour l’obtention de licence professionnelle, Ingénieur de Conception et de Master. A ce titre, les étudiants sont soumis après trois (03) années de formation de Licence avec succès, à un stage de trois mois dans une structure de leur choix dont un rapport est présenté et soutenu par eux devant un jury. C’est pour satisfaire à cette exigence dudit centre que nous avons effectué à la Direction Générale de la Police Républicaine un stage sur l’utilisation du Système d’information Géographique dans le secteur de la Sécurité.

A cet effet, nous avons effectué un stage à la Direction Générale de la Police Républicaine. Dans ce cadre nous nous sommes proposés d’étudier en quoi le Système d’Information Géographique sera-t-il utile pour la sécurité publique.

Le présent rapport est le fruit de trois (03) années académiques de formation en Géomètre Topographe pour l’acquisition des connaissances théoriques et pratiques nécessaires pour faire face à la vie professionnelle. Comme toute œuvre humaine, il est donc ouvert à toutes critiques et observations pouvant contribuer à son amélioration.

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SOMMAIRE

INTRODUCTION GENERALE

1-Contexte, justification et Problématique 2- Objectifs de l’étude

3-Résultats attendus

CHAPITRE I : CADRE INSTITUTIONNEL DU STAGE ET METHODOLOGIE I.1 : Présentation de la structure de départ

I.1.1- Organisation Structurale

I.1.2 : Situation géographique du Centre Autonome de perfectionnement (CAP) I.2 : Présentation de la structure d’accueil

I.2.1 : Situation géographique I.2.2 : Organisation structurale I.2.3 : Fiche signalétique

I.2.4 : Domaine d’intervention

I.2.5 : Les Unités opérationnelles du 5^ème Arrondissement de Cotonou I.3 : Démarche méthodologique

I.3.1 : La revue de la littérature

I-3-2- Les prises de notes sur le chantier I-3-3-Le rapport journalier

CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE II.1 : Présentation du projet

II.1.1 : Situation géographique

II.1.2: Généralités sur le Système d’Information Géographique (SIG) II-1-3- Définition du SIG

II-1-4- Principes de fonctionnalité du SIG

II-1-5- Les étapes de mise en place du projet SIG

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 vi

II-2- Notions sur la sécurité II-2-1- Le vol

II-2-2- L’abus de confiance II-2-3- L’escroquerie

II-2-4- Les coups et blessures volontaires II-3- Travaux exécutés au cours du stage II-3-1- Visite de site

II-3-2- Relevé des unités de Police du 5^ème Arrondissement de Cotonou II-3-3- Collecte des données sur les infractions courantes enregistrées

CHAPITRE III : TRAITEMENT, PRESENTATION ET ANALYSES DES RESULTATS III-1 : Traitement des résultats

III-2 : Présentation des Résultats III-3 : Analyse des Résultats

III-4 : Application du Système d’information Géographique dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou

III-5- : Difficultés et Suggestions III-5-1- : Difficultés

III-5-2- : Suggestions CONCLUSION GENERALE

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ANNEXE

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LISTE DES FIGURES

Figures Titres Pages

Figure 1 Carte de situation du Centre Autonome Perfectionnement 6 Figure 2 Carte des unités de police du 5^ème Arrondissement de

Cotonou

7 Figure 3 Organigramme de la Direction Générale de la Police

Républicaine

8

Figure 4 La Carte du 5ème Arrondissement de Cotonou 15

Figure 5 Définition schématique du SIG 17

Figure 6 Quelques matériels d’acquisition. 18

Figure 7 Schéma de planification d’un projet SIG 20

Figure 8 Captures d’écran de l’application Mobile Topographer 24 Figure 9 Captures d’écran dans l’enceinte du Commissariat de

Xwlacodji

24 Figure 10 Carte montrant la variation des cas de vol enregistrés par

quartier

33

Figure 11 Carte montrant la variation des cas d’abus de confiance enregistrés par quartier

34 Figure 12 Carte montrant la variation des cas d’escroquerie

enregistrés par quartier

34 Figure 13 Carte montrant la variation des cas des coups et blessures

volontaires enregistrés par quartier

35 Figure 14 Diagramme de variation des cas d’infraction enregistrés par

mois (Oct, Nov, Déc) et par quartier

35

Figure 15 Les quartiers touchés par le Vol 37

Figure 16 Les quartiers touchés par les cas d’abus de confiance 38 Figure 17 Les quartiers touchés par les cas d’abus de confiance 38 Figure 18 Les quartiers touchés par les Coups et blessures volontaires 39

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LISTE DES TABLEAUX

Tableaux Titres Pages

Tableau 1 Coordonnées des Unités de Police 27 Tableau 2 Statistique de la Criminalité du4^ème trimestre de

l'année 2018 : Commissariat de Xwlakodji

27 Tableau 3 Statistique de la criminalité du 4^ème trimestre de

l'année 2018 : Commissariat Spécial de Dantokpa

29 Tableau 4 Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l'année

2018 : commissariat spécial du port

31 Tableau 5 Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l'année

2018 : 5ème arrondissement de la ville de Cotonou

31

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LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES

BC Brigade Criminelle

BCN Interpol : Bureau Central National Interpol

BDU La Banque (parfois appelée Base) de Données Urbaines BEF Brigade Economique et Financière

BM Brigade des Mœurs

BPLP Brigade de Protection du Littoral et de lutte anti-Pollution CBV Coups et Blessures Volontaires

CCCM Commandement Central des Compagnies de Musique CCRS Commandement de la Compagnie Républicaine de Sécurité

CCUSSF Commandement Central des Unités Spéciales de Surveillance des Frontières CRS Compagnie Républicaine de Sécurité

DAFL Direction des Affaires Financières et de la Logistique DDPR Direction Départementale de la Police républicaine

DDPR/ALI Direction Départementale de la Police républicaine de l’Alibori DDPR/ATA Direction Départementale de la Police républicaine de l’Atacora DDPR/ATL Direction Départementale de la Police républicaine de l’Atlantique DDPR/BORG Direction Départementale de la Police républicaine du Borgou DDPR/COL Direction Départementale de la Police républicaine des Collines DDPR/COU Direction Départementale de la Police républicaine du Couffo DDPR/DON Direction Départementale de la Police républicaine de la Donga DDPR/LITT Direction Départementale de la Police républicaine du Littoral DDPR/MON Direction Départementale de la Police républicaine du Mono

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 x

DDPR/OUE Direction Départementale de la Police républicaine de l’Ouémé DDPR/PLAT Direction Départementale de la Police républicaine du Plateau DDPR/ZOU Direction Départementale de la Police républicaine du Zou DEI Direction de l’Emigration et de l’Immigration

DERCT Direction des Etudes, de la Règlementation et de la Coopération Technique DFS Direction de la Formation et des Stages

DGPR Direction Générale de la Police Républicaine DGPR-A Directeur Général de la Police Républicaine Adjoint DPJ Direction de la Police Judiciaire

DPS Direction de la Planification et des Statistiques

DRHC Direction des Ressources Humaines et des Compétences DRT Direction du Renseignement Territorial

DSIC Direction des Systèmes d’Information et de la Communication DSP Direction de la Sécurité Publique

DSS Direction des Services de Santé DSTL Direction des sports, Tirs et Loisirs

ENBAP Ecole Nationale des Brigadiers et des Agents de la Police GIPR Groupe d’Intervention de la Police Républicaine

GNSP Groupement National des Sapeurs-Pompiers IGN Institut Géographique National

INSAE Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique LIS Land Information System

MAPS Mapping and Analysis Public Safety

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 xi

MISP Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité Publique

OCERTID Office Central de Répression des Trafics illicites des Drogues et précurseurs

OCPMFRTE Office Central de Protection des Mineurs, de la Famille et de la Répression de la Traite des Etres humains

OCRC Office Central de Répression de la Cybercriminalité RFU Registre Foncier Urbain

RGPH4-2013 Recensement Général de la Population et de l’Habitation de 2013 RNIE1 Route Nationale Inter-Etats numéro 1

SGBD Système de Gestion de Base de Données SGPR Secrétaire Générale de la Police Républicaine SIG Système d’Information Géographique SIRS Système d’Information à Référence Spatiale SP Secrétariat Particulier

SPTS Service de Police Technique et Scientifique SUR Système Urbain de Référence

USPFM Unité Spéciale de Police Fluviale et Maritime USSF Unités Spéciales de Surveillance des Frontières

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RESUME

Pour une lutte efficace contre l’insécurité, il faut prévenir tout en planifiant. C’est ainsi que l’utilisation d’un Système d'Information Géographique (SIG) est étudiée comme l’un des moyens de prévention, de planification, d’évaluation et de lutte contre l’insécurité.

L’exploitation des données cartographiques, et celles relatives aux infractions constatées dans les unités ou structures de la Police Républicaine dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou au cours du dernier trimestre de l’année 2018, a permis de renseigner le logiciel QGIS ou ArcGIS afin de mettre en place un outil pouvant servir à la lutte contre l’insécurité dans cet arrondissement. A travers les analyses des données statistiques de la criminalité et de différentes formes de représentation de la criminalité, les zones sensibles du 5^ème Arrondissement de Cotonou ont été déterminées. Plusieurs requêtes peuvent désormais être faites à partir de cet outil de travail qui doit être intégré au dispositif matériel de la Police Républicaine.

Le SIG apparait donc comme l’un des outils idéaux auxquels la Police Républicaine doit faire recours pour mener à bien les missions qui lui sont assignées.

Mots-clés : SIG, QGIS, ArcGIS, insécurité, sécurité, criminalité.

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ABSTRACT

For an effective fight against insecurity, we must prevent while planning. Thus, the use of a Geographic Information System (GIS) is studied as one of the means of prevention, planning, evaluation and fight against insecurity. The exploitation of the cartographic data, and those relating to the infractions observed in the units or structures of the Republican Police in the 5th Arrondissement of Cotonou during the last quarter of the year 2018, made it possible to inform the software QGIS or ArcGIS in order to put in place a tool that can be used to fight against insecurity in this borough. Through the analyzes of statistical data on crime and different forms of representation of crime, the sensitive areas of the 5th Arrondissement of Cotonou have been determined. Several queries can now be made from this working tool that must be integrated into the hardware device of the Republican Police.

The GIS therefore appears as one of the ideal tools that the Republican Police must use to carry out the missions assigned to it.

Keywords: GIS, QGIS, ArcGIS, Insecurity, security, criminality,

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INTRODUCTION GENERALE 1-Contexte, justification et Problématique

La ville de Cotonou à l’instar des autres grandes villes de la sous-région, se trouve de plus en plus confrontée à une insécurité grandissante. Les cas d’insécurité des personnes et des biens interpellent au plus haut niveau toutes les forces de sécurité et de défense en général et la hiérarchie Policière en particulier. En dépit de cette mission qui lui a été assignée, on a remarqué que l’Ex-Police Nationale dispose de moyens limités pour la prévention et la répression des infractions, du point de vue des moyens humains et du matériel roulant, technique et surtout informatique.

C’est ce que le Gouvernement actuel a compris en faisant la fusion des deux forces de sécurité de notre pays (la Police Nationale et la Gendarmerie Nationale). Ce qui a donc donné la création d’une force unique de sécurité par la Loi 20017-41 du 26 décembre 2017 portant création de la Police Républicaine en République du Bénin.

Cette grande réforme ne devra donc pas se contenter seulement de fusionner ces institutions sécuritaires, mais elle doit également doter la nouvelle force de moyens modernes et performants pouvant répondre aux besoins actuels. L’un de ces moyens modernes est la technologie des Systèmes d’Information Géographique (SIG).

Que Pourra-t-il apporter dans la lutte contre l’insécurité dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou ?

2- Objectifs de l’étude

L’objectif général de cette étude est de mettre en place un Système d’Information Géographique au profit de la Sécurité du 5^ème Arrondissement de Cotonou.

De façon spécifique il s’agira de :

 réaliser les enquêtes de terrain ;

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 constituer une base des données relatives aux infractions les plus courantes enregistrées dans cet arrondissement par les commissariats ;

 produire des documents cartographiques;

3-Résultats attendus

Les Résultats attendus de cette étude sont les suivants :

 La base des données relatives aux infractions courantes dans cet Arrondissement ;

 Le Système d’Information Géographique du Commissariat du 5^ème Arrondissement de Cotonou

 La Carte criminogène du 5^ème Arrondissement de Cotonou ;

(17)

CHAPITRE I:

CADRE INSTITUTIONNEL DU STAGE ET

DEMARCHE METHODOLOGIQUE

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CHAPITRE I: CADRE INSTITUTIONNEL DU STAGE ET DEMARCHE METHODOLOGIQUE

I.1 : Présentation de la structure de départ

I.1-1 : Organisation structurale

Pour notre formation en Licence Professionnelle en Topographie nous nous sommes inscrits au Centre Autonome de Perfectionnement (CAP).

Le CAP est un centre de formation continue de l'Ecole Polytechnique Abomey- Calavi. Il offre des formations en cours à distance et en cours du soir, pour l’obtention des diplômes de Licence Professionnelle, Ingénieur de Conception et Master Professionnel.

Le CAP forme des techniciens et ingénieurs dans les domaines suivants :

Génie Civil, Géomètre-Topographe, Génie Électrique, Maintenance Industrielle, Génie Mécanique et Productique, Mécanique Automobile, Énergies Renouvelables, Génie Rural ,Production Végétale, Production Animale, Gestion de l’Environnement, Hygiène et Contrôle des Denrées Alimentaires, Analyses Biomédicales, Bio-Hygiène et Sécurité dans les milieux Sanitaires.

En ce qui concerne la filière Géomètre-Topographe, le CAP nous offre deux cycles qui sont la Licence Professionnelle et le cycle d’ingénieur de Conception.

 Licence Professionnelle Géomètre-Topographe

La formation en Licence Professionnelle couvre Sept (07) semestres. Le programme de formation conduisant à la Licence Professionnelle est ouvert à toute personne détentrice d’un baccalauréat scientifique C, E, F2, F3 et D ou tout autre diplôme professionnel équivalent et se trouvant en situation de travail pendant au moins deux ans.

Les cours prévus aux différents programmes sont fournis aux étudiants sous forme de monographies. Chaque monographie est conçue pour être assimilée en auto

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apprentissage par l’apprenant. Ces différents cours sont programmés en sessions de deux (02) regroupements annuels. Au cours de ces sessions, les formateurs reprennent le contenu des monographies avec les apprenants et effectuent des exercices afin d’approfondir le processus d’apprentissage et d’organiser les évaluations.

 Ingénieur de Conception

Le CAP forme en formation continue et en cours présentiel, les Ingénieurs de conception Géomètre-Topographes. Cette formation se fait en cours du jour ou en cours du soirs avec des aménagements prévus pour permettre aux apprenants de continuer la formation pratique en entreprise parallèlement aux cours théoriques.

I.1.2 : Situation géographique du Centre Autonome de perfectionnement (CAP)

Le Centre Autonome de Perfectionnement est situé au sud-ouest dans l’enceinte de l’université d’Abomey-Calavi comme l’indique la carte ci-dessous.

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 6 Figure 1 : Carte de situation du Centre Autonome Perfectionnement

Source : Fiacre HOUNKANRIN

CAP

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I.2 : Présentation de la structure d’accueil

La Direction Générale de la Police Républicaine qui est la vitrine de la sécurité en République du Bénin nous a accueillis pour notre stage.

I.2.1 : Situation géographique de la Police Républicaine

La Direction Générale de la Police Républicaine est située dans le quartier Guinkomè dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou avec plusieurs de ses directions techniques.

Figure2 : Carte des unités de police du 5^ème Arrondissement de Cotonou.

Source : SEDJRO Gérard

I.2.2 : Organisation structurale

Le Décret N°2018-006 du 17 janvier 2018 portant attribution, organisation et fonctionnement de la Direction Générale de la Police Républicaine organise la hiérarchie et le fonctionnement des unités dont elle dispose. Ce Décret nous permet d’avoir l’organigramme suivant :

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 8 Les Directions Techniques - DERCT

- DSP - DRT - DEI - DPJ - DSS - DSTL - DFS

Figure 3: Organigramme de la Direction Générale de la Police Républicaine Source : Direction Générale de la Police Républicaine.

- BEF - OCRC - OCERTID - BC - BM - SPTS - OCPMFRTE - BCN-IP - BPLP

- USPFM

DGPR-A SGPR

Les Directions Départementales de la Police Républicaine (DDPR)

DDPR/ALI DDPR/ATA DDPR/ATL DDPR/BORG DDPR/COL DDPR/COU DDPR/DON DDPR/LITT DDPR/MON DDPR/OUE DDPR/PLAT DDPR/ZOU

Commissariat Spécial de BENIRAIL Commissariat Spécial du

Port Commissariat Spécial de

l’Aéroport Commissariat Central de Cotonou Commissariat Spécial de

Dantokpa

Commissariat du 1^er Arrondissement de Cotonou

Commissariat du 6^ème Arrondissement de Cotonou Commissariat du 2^ème

Arrondissement de Cotonou Commissariat du 8^ème

Arrondissement de Cotonou

Commissariat du 10^ème Arrondissement de Cotonou

Commissariat du 7^ème Arrondissement de Cotonou

Les services et personnes directement rattachés : - Le Secrétariat Particulier (SP)

- Le Chargé de Protocole

- Le Groupe d’Intervention de la Police Républicaine (GIPR) - Le Commandement de la Compagnie Républicaine de Sécurité

(CCRS)

- Le Commandement Central des Compagnies de Musique (CCCM)

- Le Commandement Central des Unités Spéciales de Surveillance des Frontières (USSF)

Les Directions Centrales :

- La Direction des Ressources Humaines et des Compétences (DRHC) - La Direction des Affaires Financières et de la Logistique (DAFL) - La Direction de la Planification et des Statistiques (DPS)

- La Direction des Systèmes d’Information et de la Communication (DSIC)

Secrétariat Général Directeur Général de la Police Républicaine

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I.2.3- Fiche signalétique

Dénomination : Direction Générale de la Police Républicaine Date création : 26 décembre 2017

Adresse : 01 BP 353 Cotonou - Tél: +22921313480 /+22921313481 https:www.dgpr.bj

Directeur Général: Inspecteur Général de 2^e classe HOUNNONKPE A. Nazaire

I.2.4 : Domaine d’intervention de la Police Républicaine

Issue de la fusion entre la Police Nationale et la Gendarmerie Nationale, la Police Républicaine a vu le jour par la Loi N°2017-41 du 26 décembre 2017 portant création de la Police Républicaine en République du Bénin. Ceci grâce à la volonté manifeste du gouvernement de la rupture, pour qui, la sécurité est primordiale et à ce titre mérite une reforme audacieuse. Selon l’article 3 de la même loi, elle a pour mission d’assurer sur toute l’étendue du territoire national :

 L’ordre public et la sécurité intérieure ;

 La protection des institutions et les installations de l’Etat;

 Le respect des lois et règlements ;

 La protection des personnes et des biens.

Elle assure par ailleurs la fonction de police des Armées.

Pour accomplir toutes ces différentes missions assignées dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou, la Police Républicaine dispose de certaines Unités de base et spéciales.

I-2-5- Les unités de Police du 5^ème arrondissement de Cotonou

Le 5^ème Arrondissement de Cotonou est l’arrondissement abritant le plus d’unités de Police non seulement dans le département du Littoral mais aussi dans tout le Bénin. Nous pouvons citer la Direction Générale de la Police Républicaine,

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la Direction Départementale, la Direction de la Sécurité Publique, l’OCRC, l’OCERTID, la Direction de l’Emigration et de l’Immigration, le Commissariat de Xwlacodji, les Commissariats Spéciaux de Dantokpa, du Port et de BENIRAIL. (Voir Carte)

I.3 : Démarche méthodologique

Au cours de l’élaboration du rapport des activités et travaux exécutés tout au long du déroulement de ce stage, nous avons consulté plusieurs sources de documentation pour la revue de littérature.

I.3.1 : La revue de la littérature

Pour réussir ce rapport de stage nous avons étudié entre autres les documents suivants :

 Les textes organisant la Police Républicaine ;

 Des cours du Système d’Information Géographique (SIG) ;

 Des Mémoires et autres rapports de stage ;

 Des anciens rapports de fin de formation et de stage.

I-3-2- Les prises de notes sur le terrain

Les prises de notes concernent toutes les explications et informations que nous avons recueillies sur le terrain lors de l’exécution des différents travaux et activités menés au cours du stage. Dans les différentes unités de Police qui nous ont accueillis, nous avons eu à poser un certain nombre de questions relatives à la mission de sécurité auxquelles les responsables nous ont apporté des éclaircissements avec des documents à l’appui.

(25)

I-3-3-Le rapport journalier

A la fin de la journée, nous faisons une synthèse des données enregistrées.

Nous nous en servons pour la mise à jour de la base et la rédaction du rapport journalier des travaux.

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CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE

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CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE II.1 : Présentation du projet

Pour apporter notre contribution à la réforme du secteur sécuritaire en cours dans notre pays, nous nous sommes proposé d’étudier un projet sur le Système d’Information Géographique et la sécurité. Ce projet est celui de réaliser un Système d’Information Géographique au profit d’une unité de base de la Police Républicaine. Ainsi le 5^ème Arrondissement de Cotonou a été choisi pour ledit projet.

II.1.1 : Situation géographique

Le 5ème arrondissement de la ville de Cotonou est situé entre 6°20’00’’ et 6°22’30’’ de latitude Nord, et entre 2°24’40’’ et 2°26’40’’ de longitude Est. Il est limité au Sud par l’Océan Atlantique, à l’Est par le Chenal construit en 1885 encore appelé la lagune de Cotonou, à l’Ouest par les 11^ème et 12^ème Arrondissements, au Nord par les 6^ème et 7^ème Arrondissements. Le 5ème Arrondissement est localisé sur le cordon littoral constitué de sables alluviaux d’environ cinq (05) mètres de hauteur maximale. Le relief du cordon a deux caractéristiques principales: dépressions longitudinales parallèles à la côte érodée par l’écoulement les vagues de l’océan.

Le climat est de type équatorial avec une alternance de deux saisons pluvieuses et deux saisons sèches dont une grande et une petite. Pendant la grande saison des pluies, le 5ème Arrondissement de Cotonou subit moins les affres que créent les inondations à Cotonou. Seule la crue de la lagune de Cotonou est constatée et son niveau maximal est de 1,50 mètre (IGN). Les épis du Port ont contribué à l’érosion de la côte Est. Cette érosion s’opère à une vitesse moyenne de 16,80 mètres par an dans la crique. Mais avec l’effort des différents gouvernements grâce au Projet Epine Dorsale qui est encore en cours

(28)

d’exécution, on peut dire qu’aujourd’hui le 5ème Arrondissement est à l’abri de l’érosion côtière.

Sur le plan administratif, en vertu de la loi n°97-029 du 15 janvier 1999 portant Organisations de l’administration territoriale de la République du Bénin et actualisée par la Loi n° 2013-05 du 27 mai 2013 portant Création, organisation, attributions et fonctionnement des unités administratives locales en République du Bénin modifiée et complétée par la Loi 2015-01 du 6 mars 2015 portant découpage des unités administratives en passant par la loi n° 98-005 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes à statut particulier (textes qui régissent la décentralisation), Cotonou, la ville à laquelle appartient le 5ème Arrondissement, constitue à elle seule le Département du Littoral. Elle est l’une des trois communes à statut particulier. Le 5ème Arrondissement de Cotonou a une superficie de 5,16 Km² environ, représentant ainsi 7,37% de la superficie de la ville de Cotonou. Le 5ème Arrondissement de Cotonou est divisé en quinze (15) quartiers de ville (Avlékété, Bokossi-Tokpa, Dota, Gbédokpo, Gbéto, Guinkomè, Mifongou, Missèbo, Missité, Xwlacodji-Kpodji, Xwlacodji-Plage, Nouveau Pont, Tokpahoho, Zongo-Ehuzu, Zongo-Nima) dirigés administrativement par des Chefs quartier et placés sous la conduite administrative du Chef du 5ème d’Arrondissement, qui est l’un des Adjoints au Maire de la Municipalité de Cotonou. La figure ci-dessous présente la Carte du 5ème Arrondissement de Cotonou.

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Figure 4 : La Carte du 5ème Arrondissement de Cotonou Source : SEDJRO Gérard

II.1.2 : Généralités sur le Système d’Information Géographique (SIG) et la sécurité

II-1-2.1-La définition du Système d’Information Géographique

Les Systèmes d’Information Géographique (SIG) ont été toujours abordés à partir de l’analyse du terme lui-même et des éléments qui le composent d’une part et d’autre part à partir de leur désignation parmi lesquelles on peut citer :

 BDU: La Banque (parfois appelée Base) de Données Urbaines ;

 LIS : Land Information System ;

 SUR : Système Urbain de Référence ;

 SIRS : Système d’Information à Référence Spatiale….

Tout ceci pour désigner plus ou moins le même terme qu’est le Système d’Information Géographique qui se définit selon l’utilisation faite ou son contenu.

(30)

La définition du concept de Système d’Information Géographique (SIG) est rendue difficile par ces nombreuses appellations voisines qui se substituent au terme de SIG et les différentes significations qui y sont attribuées. Il existe ainsi une large gamme de définitions, par l’usage ou par contenu, qui vont des plus restrictives aux plus ouvertes. Plus qu’une différence de niveau d’observation, elle reflète la variété des approches liées à la diversité des experts intervenant dans un projet SIG. Si les définitions sont nombreuses, elles n’ont pas toutes le même impact dans le monde de la Géomatique. D’une part, dans la pratique les plus courantes sont, le SIG comme solution globale tant matérielle que technique, voire humaine et organisationnelle. Elle est utile lorsqu’il s’agit de mettre en place un projet, car elle permet d’inclure tous les aspects concernés, sur lesquels il faut effectuer des choix et prendre des décisions. On spécifie parfois le contexte applicatif en ajoutant des détails sur l’usage que l’on veut faire du SIG. D’autre part, l’autre sens souvent donné au terme SIG est une signification de fait et correspond à la solution en logiciels et matériels. Par exemple lorsque l’on demande « quel SIG utilisez-vous » ou encore, lorsque l’on parle du « marché des SIG », évoquant principalement celui des logiciels et des services développés autour.

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 17 Figure 5 : Définition schématique du SIG

Source : KOSSOU Gilles Fabrice

II-1-2-2 : Principes de fonctionnalité du SIG

Les fonctionnalités d’un SIG se résument en un groupe de cinq mots à savoir:

Abstraction, Acquisition, Archivage, Analyse et Affichage.

 Abstraction

Les systèmes d’information géographique sont utilisés pour réaliser la description du territoire, permettant ainsi d’obtenir l’information nécessaire pour répondre à une problématique. Ils contiennent cette information sous plusieurs formes dont certaines sont des représentations d’éléments ou de phénomènes existants. Ces

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représentations cherchent à reproduire le plus fidèlement possible, la réalité d’une manière compréhensible par les utilisateurs dans le but de répondre à des objectifs définis. Le monde réel est ainsi modélisé en fonction des besoins, ce qui permet de définir précisément le contenu du système.

 Acquisition

L’acquisition est une phase d’intégration et d’échanges de données (import- export). Il s’agit des données Raster (Matricielles ou maillées), données vecteurs (Ponctuel, linéaire ou polygone) ou des données alphanumériques (Démographie). L’acquisition de ces données peut être indirecte (Plan, Photo, Image satellitaire) ou directe (Levé sur le terrain), au bureau et/ou sur le terrain.

Figure 6: Quelques matériels d’acquisition.

Source : KOSSOU Gilles Fabrice Table à numériser

Récepteur GPS Station Total

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 Archivage

L’archivage des données a pour objectif de centraliser les données de manière normée, relier ces données les unes aux autres et permettre leur diffusion. C’est l’une des fonctions les moins visibles pour l’utilisateur. Elle dépend de l’architecture du logiciel avec la présence intégrée ou non d’un Système de Gestion de Base de Données (SGBD) relationnel ou orienté.

Le SIG sert à structurer et à stocker dans des serveurs de sauvegarde par exemple, les données sous forme numérique (base de données), et à les mettre à la disposition des utilisateurs du système, pour des consultations et des mises à jour.

 Analyse

L’analyse est la raison d’être des SIG. Elle consiste en des manipulations et des croisements de couches de données. Elle a quatre dimensions qui sont la proximité, la contigüité, la limologie et la superposition. Les outils d’analyse spatiale sont :

- Les mesures géométriques (distance, surface, volume) ;

- Les requêtes sémantiques (portant sur les attributs des objets) ;

- Les requêtes géométriques ou spatiales (basées sur la position, la forme des données ou les relations géométriques existant entre elles) ;

- Les cartes thématiques (appréhension visuelle du terrain et du problème traité).

 Affichage

Après le traitement des données, les Systèmes d’Information Géographique sont utilisés pour restituer les résultats sous différentes formes à savoir :

- Les cartes de localisation - Les images

- Les graphiques - Les tableaux.

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Même si l’affichage n’est pas le cœur du système, il demeure un élément très important grâce au pouvoir de communication de la carte.

II-1-2-3- Les étapes de mise en place du projet SIG

Le Système d’Information Géographique est mis en place pour répondre à un ou des problèmes qui se posent sur le terrain (Réalités). A cet effet les données sont collectées en vue d’une intégration ou/et sélection pour une représentation d’un modèle formel. Après analyse et une synthèse des modèles obtenus, on passe à des simulations qui donneront lieu à une comparaison et une évaluation pour aboutir à l’obtention d’une information. Cette information doit être alors transmise aux autorités et cadres pour la prise de décisions qui permettra de résoudre les problèmes posés sur le terrain.

Figure 7 : Schéma de planification d’un projet SIG Source : SEDJRO Gérard

II-2- Notions sur la Sécurité publique

Le dictionnaire LAROUSSE définit la Sécurité comme étant une situation objective dans laquelle il n’y a aucun risque ou aucun danger. Elle exprime la

REALITES

Décision n

Observations Et mesures

Communication Action

Données

Modèles

Simulations

Information

Analyse et Synthèse

Comparaison et Evaluation Intégration et Sélection

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situation d’une personne qui se sent à l’abri du Danger. Selon Albert Einstein, « L'homme et sa sécurité doivent constituer la première préoccupation de toute aventure technologique ». Il est donc nécessaire de prévenir et de réprimer éventuellement les infractions pour assurer la quiétude des citoyens.

Une infraction est toute action ou omission à l’ordre social et réprimée par la loi, et qui expose son auteur à une peine ou une mesure de sûreté. Les actions répréhensibles les plus récurrentes sont les cas de vol, d’Abus de confiance, d’escroquerie et des coups et blessures volontaires, des Coups et blessures involontaires, de meurtres, les cas d’assassinat etc. Mais les plus courantes enregistrées dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou sont les cas de vol, d’abus de confiance, d’escroquerie et de coups et blessures volontaires et seront les seules prises en compte pour la suite dudit rapport.

Qu’entend-t-on alors par vol, abus de confiance, escroquerie et coups et blessures volontaires ?

II-2-1- Le Vol

Suivant l’article 626 de la Loi n° 2018-16 du 04 juin 2018 portant code pénal en république du Bénin, le vol est la soustraction frauduleuse d’une chose qui appartient à autrui. Le vol ne porte généralement que sur des biens meubles.

Ce type d’infraction couvre un espace assez large, allant du plus petit voleur occasionnel tenté par des circonstances qui ne se représenteront peut être plus, jusqu'à la bande organisée de professionnels spécialisés dans les cambriolages et attaques à mains armées. En fonction de la gravité et des modalités de sa commission, on distingue le vol-délit et le vol-crime.

Le vol-délit ou vol simple concerne les soustractions d’importance minime telle que les vols à la tire ou à l’étalage. Il porte également sur les vols accompagnés de violence légère entraînant une incapacité de travail inférieure à

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huit (8) jours et ceux commis dans un local d’habitation ou un lieu où l’on conserve des fonds, valeurs, marchandises ou matériels.

Quant au vol-crime encore appelé vol qualifié puisque sanctionné de peine criminel, il porte sur les vols commis avec violence grave, en bande organisée avec port d’armes apparente ou cachée.

Il y a également les particularités liées au vol que sont la tentative et la complicité.

II-2-2- Abus de confiance

Selon l’article 651 du Code Pénal, l’abus de confiance est le fait par une personne de détourner au préjudice d’autrui, des fonds, des valeurs ou un bien quelconque qui lui ont été remis et qu’elle a acceptés à charge de les rendre, de les représenter ou d’en faire un usage déterminé.

II-2-3- Escroquerie

L’Escroquerie est le fait, soit par l’usage de faux noms ou de fausses qualités, soit en employant des manœuvres frauduleuses pour persuader l’existence de fausses entreprises, d’un pouvoir ou d’un crédit imaginaire, ou pour faire naitre l’espérance ou la crainte d’un succès ou de tout autre événement chimérique, se sera fait remettre ou délivrer, ou aura tenté de se faire remettre ou délivrer des fonds, des meubles ou des obligations, dispositions, billets, promesses, quittances ou décharges, et aura, par un de ces moyens, escroqué ou tenté d’escroquer la totalité ou une partie de la fortune d’autrui. (Article 648 du Code pénal en vigueur en République du Bénin).

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II-2-4- Coups et blessures volontaires

Tout individu qui, volontairement, a porté des coups ou fait des blessures ou commis toutes autres violences ou voie de fait est coupable de coups et blessures volontaires (Art.509 du code pénal). Ce sont des coups non qualifiés de meurtre, c’est-à-dire ne comportant de volonté de donner la mort chez leurs auteurs. Mais ces infractions sanctionnent des actes accomplis volontairement ; c’est-à-dire avec l’intention de porter atteinte à l’intégrité physique de la victime ; ils traduisent l’agressivité des coupables.

II-3- Les travaux exécutés II-3-1- Visite de site

Pour réussir notre stage nous avons effectué des visites de site. Ces visites nous ont permis de recenser les unités de Police qui se trouvent dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou.

II-3-2- Relevé des unités de Police du 5^ème Arrondissement de Cotonou

Après le recensement, nous sommes allés relever à l’aide d’un appareil smartphone doté de l’application Mobile Topographer lesdites unités pour obtenir leurs coordonnées (X ; Y).

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Ré alisé e t pré senté par Monsieur SEDJRO Gérard Licence Professionnelle 2019 24 Figure 8: Captures d’écran de l’application Mobile Topographer

Source : SEDJRO Gérard

Figure 9: Captures d’écran dans l’enceinte du Commissariat de Xwlacodji Source : SEDJRO Gérard

II-3-3- Collecte des données sur les infractions courantes enregistrées

Pour collecter les données relatives aux infractions qui sont commises dans les quartiers du 5^ème Arrondissement, nous passons dans les Commissariats dudit Arrondissement en vue de constituer la base de données à insérer dans le logiciel QGIS ou ArcGIS. Notons que pour la rédaction du présent rapport, seules les infractions courantes sont prises en compte.

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CHAPITRE III: TRAITEMENT, PRESENTATION

ET ANALYSE DES RESULTATS

TRAITEMENT, PRESENTATION

ET ANALYSES DES RESULTATS

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CHAPITRE III : TRAITEMENT, PRESENTATION ET ANALYSES DES RESULTATS III-1 : Traitement des données

Après avoir relevé les unités de Police se trouvant dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou à l’aide de l’application Mobile Topographer, nous avons enregistré les coordonnées (X,Y) avec l’extension csv dans un fichier Excel . Ce qui nous a permis de les envoyer après en Shapefile pour être stocké dans le logiciel QGIS.

Les infractions courantes enregistrées sont compilées dans un tableau des lieux (quartiers) de leur commission. Les données compilées à l’aide du logiciel Excel sont envoyées dans le logiciel QGIS pour constituer une base de données relative à la répartition des infractions dans les quartiers du 5^ème Arrondissement.

III-2 : Présentation des Résultats

Les travaux que nous avons effectués sur le terrain nous ont permis d’obtenir des tableaux des coordonnées cartésiennes (X ;Y) de quelques unités de la Police Républicaine se trouvant dans le 5^ème Arrondissement de Cotonou et des infractions les plus courantes constatées par les commissariats de Xwlacodji, de Dantopkpa et du Port durant le dernier trimestre de l’année 2018 d’une part et d’autre part des cartes montrant la variation des infractions par quartiers.

Le tableau 1 est le tableau des coordonnées prises par l’application Mobile Topographer.

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TABLEAU 1 : Coordonnées des Unités de Police

Unités X Y

CS_DANTOKPA 437380,498 704037,965

COMMISSARIAT DE

XWLAKODJI 438105,905 702847,474

DGPR 437176,27 702167,999

CS_BENIRAIL 437165,889 702285,285

OCRC 437469,252 702144,883

ENBAP 436439,411 702321,546

OCERTIDE 436166,184 702116,141

DEI 436154,989 702253,535

CS PORT 436659,892 702009,754

DSP 436869,332 702333,605

DDPR LITT 437084,946 702167,336

Source : Relevé à base de l’Application Mobile Topographer

Le tableau 2 nous donne les renseignements sur les cas d’infraction enregistrés par le commissariat de Xwlacodji durant les mois d’octobre, novembre et décembre 2018.

TABLEAU 2 : Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l'année 2018 Commissariat de Xwlakodji

QUARTIERS N° MOIS

INFRACTIONS PORTANT ATTEINTES AUX

BIENS

Total Total/Trimestre

Vol

Abus de confiance Escroquerie

Coups et blessures volontaires

Avlékété 1

Oct 5 6 0 2 13

31

Nov 4 3 1 3 11

Déc 3 2 2 7

Bokossi-Tokpa 2

Oct 2 5 1 3 11

13

Nov 0 0 1 1

Déc 1 0 0 0 1

Dota 3

Oct 4 5 1 2 12

30

Nov 2 5 0 7 14

Déc 2 1 1 4

Gbédokpo 4 Oct 2 5 2 1 10

Nov 2 3 0 2 7 24

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Déc 3 2 1 1 7

Gbéto 5

Oct 7 7 0 3 17

31

Nov 2 3 0 1 6

Déc 3 2 1 2 8

Guinkomey 6

Oct 6 7 2 2 17

38

Nov 3 2 1 1 7

Déc 7 4 0 3 14

Mifongou 7

Oct 3 5 1 2 11

20

Nov 1 1 1 1 4

Déc 2 1 0 2 5

Missèbo 8

Oct 5 6 1 6 18

47

Nov 4 3 3 4 14

Déc 3 9 0 3 15

Missité 9

Oct 2 5 1 2 10

15

Nov 1 0 0 0 1

Déc 2 1 1 4

Nouveau Pont 10

Oct 2 1 0 3

5

Nov 1 0 0 0 1

Déc 1 0 0 0 1

Tokpa hoho 11

Oct 5 2 2 1 10

15

Nov 1 0 0 1 2

Déc 2 1 0 3

Xwlakodji-

Kpodji 12

Oct 8 16 3 10 37

78

Nov 7 11 1 2 21

Déc 3 7 1 9 20

Xwlacodji-

Plage 13

Oct 6 3 0 11 20

32

Nov 3 4 0 0 7

Déc 4 0 0 1 5

Zongo-Ehuzu 14

Oct 5 5 0 1 11

29

Nov 2 5 3 0 10

Déc 1 4 3 0 8

Zongo-Nima 15

Oct 11 10 2 4 27

52

Nov 1 5 0 1 7

Déc 3 9 1 5 18

Total/inf 145 177 34 104 460 460

Moyenne 30,6667

Total /Mois

Octobre 227

Novembre 113

Décembre 120

Total 460

Source : Registre de main courante du Commissariat de Xwlacodji

Ainsi nous avons en moyenne trente et un (31) actes délictueux ou criminels par quartier enregistrés au commissariat de Xwlacodji.

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Le tableau 3 nous donne les renseignements sur les cas d’infraction enregistrés par le commissariat Spécial de Dantokpa au cours du quatrième trimestre de l’année 2018.

TABLEAU 3 : Statistique de criminalité du 4^ème trimestre de l’année 2018 Commissariat Spécial de Dantokpa

Quartiers N° MOIS

ATTEINTES AUX

BIENS

Total Total/Trimestre Vol

Abus de confiance Escroquerie

Coups et blessures volontaires

Avlékété 1

Oct 1 0 0 0 1

1

Nov 0 0 0 0 0

Déc 0 0 0 0 0

Bokossi-Tokpa 2

Oct 3 1 1 3 8

28

Nov 4 0 3 1 8

Déc 3 0 4 5 12

Dota 3

Oct 0 0 0 0 0

0

Nov 0 0 0 0 0

Déc 0 0 0 0 0

Gbédokpo 4

Oct 1 1 0 0 2

13

Nov 1 0 0 0 1

Déc 4 3 1 2 10

Gbéto 5

Oct 0 0 0 0 0

1

Nov 1 0 0 0 1

Déc 0 0 0 0 0

Guinkomey 6

Oct 0 0 0 0 0

0

Nov 0 0 0 0 0

Déc 0 0 0 0 0

Mifongou 7

Oct 0 0 0 0 0

0

Nov 0 0 0 0 0

Déc 0 0 0 0 0

Missèbo 8

Oct 16 6 5 4 31

76

Nov 4 3 4 11

Déc 8 7 3 16 34

Missité 9

Oct 0 0 0 0 0

0

Nov 0 0 0 0 0

Déc 0 0 0 0 0

Nouveau Pont 10 Oct 5 4 3 4 16

36

Nov 5 0 0 3 8