Pol licies in support of trade integration
2. Policies towards FDI and GVCs 1 Optimization rather than maximization
Com a quantidade de aulas, por área de atuação, por exemplo, foi possível identificar quais áreas do conhecimento têm mais representatividade no site. A Tabela 1 ilustra que a disciplina de Língua Portuguesa é a que comporta mais sugestões de aula: 16,37%. Isto é, são 4.067 sugestões compartilhadas na página. Na disciplina de Matemática, 2.317 aulas foram sugeridas. Este número equivale a 9,33% do total. Em ciências naturais, o portal conta com 1.980 sugestões de aula, sendo 7,97% do total.
Na sequência, a área do conhecimento que mais tem sugestões de aula é em Educação Física. São 1.623 sugestões. Este número representa 6,53% do total. A área da alfabetização, cuja é de extrema importância para esta pesquisa, se apresenta de forma separada nos dados. Isso mostra como a alfabetização é privilegiada na plataforma. Sendo assim, no total, são 1.434 sugestões de aulas e este número equivale a 5,77%.
Na sequência, a disciplina de História, ao todo, conta com 1.427 sugestões de aulas, sendo representado por 5,75% do total. Artes possui 1.272 sugestões, sendo 5,12% do total. Geografia tem 1.165 sugestões de aulas, o que equivale a 4,69%. Ética conta com 1.004 sugestões, sendo representado por 4,04%.
Já a disciplina de Linguagem oral e escrita, que também tem a sua importância nesta pesquisa, aparece de forma separada com 960 sugestões de aula. Este número equivale a 3,87% do total. Natureza e sociedade, biologia, física, movimento, estudo da sociedade e da natureza e outros representam, respectivamente, 834 (3,36%), 804 (3,24%), 702 (2,83%), 560 (2,25%), 552 (2,22%) e 4.137 (16,66%).
TABELA 1 - QUANTIDADE DE AULAS POR ÁREA DE ATUAÇÃO
Fonte: Portal do Professor do MEC. Nota: Acesso em: 30 maio 2017.
O Portal do Professor também informa a quantidade de aula disponível por nível de ensino. Dessa forma, notamos que o nível que mais tem sugestões de aulas é o Ensino Fundamental Inicial, que é o foco desta pesquisa, com 5.614 sugestões de aulas; seguido do Ensino Médio com 5.358 aulas; depois aparece o Ensino Fundamental Final com 5.261; Educação Infantil com 1.638; e Educação Profissional com 276 sugestões, conforme evidencia a tabela abaixo.
TABELA 2 - QUANTIDADE DE AULA POR NÍVEL DE ENSINO
Fonte: Portal do Professor do MEC. Nota: Acesso em: 30 maio 2017.
Área de conhecimento Número de
aulas Porcentagem Língua Portuguesa 4.067 16,37% Matemática 2.317 9,33% Ciências Naturais 1.980 7,97% Educação Física 1.623 6,53% Alfabetização 1.434 5,77% História 1.427 5,75% Artes 1.272 5,12% Geografia 1.165 4,69% Ética 1.004 4,04%
Linguagem oral e escrita 960 3,87%
Natureza e sociedade 834 3,36%
Biologia 804 3,24%
Física 702 2,83%
Movimento 560 2,25%
Estudo da sociedade e da Natureza 552 2,22%
Outros 4.137 16,66%
Nível de ensino Número de
aulas
Porcentagem
Ensino Fundamental Inicial 5.614 30,94%
Ensino Médio 5.358 29,53%
Ensino Fundamental Final 5.261 28,99%
Educação Infantil 1.638 9,03%
Outra informação que o portal disponibiliza é a quantidade de aula disponível em relação às Unidades de Federação como mostra a tabela abaixo. Ou seja, a página mostra os dados de quantas aulas foram sugeridas em cada estado. Com os dados, podemos observar que Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo e Rio Grande do Norte são os estados que mais têm sugestões de aulas disponíveis sendo, respectivamente, 8.729 (57,77), 1.588 (10,51%), 1.236 (8,18%) e 1.200 (7,94%). O Espírito Santo não aparece na tabela porque os dados do nosso estado não foram tão significantes quanto os das outras Unidades de Federação. Ele se encaixa em “outros”, mas, no site, é possível ter acesso a esta informação de cada estado. O Espírito Santo conta, portanto, com 17 sugestões de aulas.
TABELA 3 - QUANTIDADE DE AULA POR UNIDADE DE FEDERAÇÃO
UF Número de aulas Porcentagem MG 8.729 57,77% RJ 1.588 10,51% SP 1.236 8,18% RN 1.200 7,94% PR 998 6,61% DF 603 3,99% SC 276 1,83% CE 161 1,07% Outros 144 0,95% RS 115 0,76% MS 59 0,39%
Fonte: Portal do Professor do MEC. Nota: Acesso em: 30 maio 2017.
Diante das informações sobre a quantidade de aulas por estado, nos sentimos instigados a procurar a quantidade de professores na Educação Básica nas Unidades de Federação que mais aparecem no Portal do Professor. Minas Gerais, o estado que mais aparece nas estatísticas da plataforma, possui 210.126 professores no Estado, segundo o Censo do Professor de 20077 – último levantamento disponível na página
do MEC. Já o Rio de Janeiro tem 133.517, São Paulo tem 361.794, o Rio Grande do Norte tem 34.686 e o Espírito Santo tem 36.167 docentes.
Considerando a quantidade de aulas disponibilizadas no Portal do Professor do MEC por estado, foi possível calcular que em Minas Gerais 4,15% dos professores enviaram sugestões de aula para a plataforma. No Rio de Janeiro, 1,18% contribuíram com o portal. Em São Paulo, o número é ainda menor, apenas 0,34% dos professores da Educação Básica submeteram sugestões de aula na plataforma. Já no Rio Grande do Norte, 3,45% dos professores sugeriram e no Espírito Santo o número é muito baixo: 0,04%.
Apesar de São Paulo ter 72,17% a mais de professores no Estado do que Minas Gerais, o número de docentes que enviaram sugestões de aula é maior no estado mineiro. O mesmo acontece quando comparamos a quantidade de professores de São Paulo com Rio de Janeiro. São Paulo tem 170,97% a mais de professores do que o Rio de Janeiro, mas os professores do Rio de Janeiro contribuíram mais com a plataforma do que o estado paulista.
Se compararmos a quantidade de professores em Minas Gerais, o estado que tem mais sugestões enviadas ao Portal do Professor do MEC, com o Espírito Santo, estado onde atuamos, Minas Gerais tem 480,98% a mais de docentes na Educação Básica. No entanto, também é importante ressaltar que o Espírito Santo tem 4,26% a mais de professores do que o Rio Grande do Norte. Mas, no Rio Grande do Norte a participação dos professores na plataforma foi de 3,45%, enquanto no Espírito Santo foram apenas 0,04%.
Portanto, diante desse cenário, ao observamos esses dados, várias questões surgiram. Por exemplo: Como identificar por que Minas Gerais é o estado que mais teve contribuição ao Portal do Professor? Por que a contribuição do Espírito Santo foi tão pequena? Qual órgão foi responsável por incentivar a participação e o uso da plataforma? Foram as secretarias de Educação dos Estados? Dos municípios? O próprio MEC?
Então, levando em consideração a adesão da plataforma de 4,15% dos professores de Minas Gerais – estado que mais contribuiu – percebemos que o número de participação é baixo. Sabemos que muitas regiões do país têm dificuldade de acesso à internet e este trabalho não deu conta de responder tais questionamentos, que apesar de serem importantes, fogem do escopo desta pesquisa. Essas inquietações podem, no entanto, induzir pesquisas futuras sobre a temática.
Outro dado que o Portal do Professor disponibiliza no próprio site é a quantidade de sugestão de aula por entidade, conforme se pode observar na Tabela 4. A entidade que mais aparece é a “Escola de Educação Básica”. Entende-se que os professores, ao informarem a instituição na qual trabalham, indicaram, genericamente, que atuam em escolas de Educação Básica. Assim, as sugestões se acumularam em 4.026 aulas, sendo 26,65% do total.
Outras instituições que aparecem nessas estatísticas, são as universidades federais como a de Brasília, a de Minas Gerais, a de Juiz de Fora e a de Uberlândia representando, respectivamente 362 (2,4%), 625 (4,14%), 634 (4,2%) e 735 (4,86%).
TABELA 4 - QUANTIDADE DE AULA POR ENTIDADE
Entidade Número de
aulas
Porcentagem
Escola de Educação Básica 4.026 26,65%
Outros 3.080 20,39%
Escola de Educação Básica e Profissional da UFMG – Centro
Pedagógico
1.391 9,21%
Colégio de Aplicação da Universidade Federal do Rio de Janeiro
1.348 8,92%
Núcleo Educacional Infantil – NEI 1.181 7,82%
Colégio de Aplicação João XXIII 933 6,18%
Universidade Federal de Uberlândia 735 4,86%
Universidade Federal de Juiz de Fora 634 4,2%
Universidade Federal de Minas Gerais 625 4,14%
Universidade Federal de Brasília 362 2,4%
Fonte: Portal do Professor do MEC. Nota: Acesso em: 30 maio 2017.
As sugestões de aulas de entidades do Espírito Santo foram pouco representativas e, por isso, não apareceram na Tabela 4. No entanto, ao procurarmos de forma detalhada quais instituições deste Estado participam do Portal, encontramos as seguintes escolas:
- Em Cariacica, constatou-se duas sugestões de aulas da Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Coronel Olímpio Cunha e uma sugestão de da Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio São João Batista.
- Em Vitória, foram identificadas uma sugestão da Escola Municipal de Ensino Fundamental Professora Regina Maria Silva.
- No município da Serra, foi encontrada uma sugestão de aula da Escola Estadual de Ensino Fundamental Francisco Alves Mendes.
- Em Guarapari foi identificada uma sugestão de aula da Escola Municipal de Educação Infantil e Ensino Fundamental Francisco Araújo.
- A Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio de Atílio Vivácqua sugeriu uma aula para o Portal do Professor.
- A Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Agostinho Agrizzi, de Vargem Alta, também sugeriu uma aula.
- A Escola Municipal de Ensino Fundamental Padre Assis e a Creche Municipal Sinha Rosa, ambas de Iconha, sugeriram cada uma, uma aula para a plataforma.
- Já em Cachoeiro de Itapemirim, quatro escolas apareceram nos dados do Portal do Professor. Cada uma sugeriu uma aula. As instituições são: a Escola Estadual de Ensino Fundamental Professora Amélia Toledo do Rosário, a Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Francisco Coelho Ávila Junior, Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Agostinho Simonato e Escola Estadual de Ensino Fundamental Gironda.
Dessa forma, por se tratar do estado onde atuamos, as aulas de língua portuguesa para os anos iniciais do Ensino Fundamental disponibilizadas por docentes do Espírito Santo foram privilegiadas nesta pesquisa. A partir de uma análise deste material, identificamos quais abordagens de ensino da leitura tem sido compreendidas como adequadas pelos professores, além de quais concepções de língua, linguagem, sujeito e de texto tem sido assumidas por eles.