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P RECISIONS METHODOLOGIQUES ET CLEFS D ’ INTERPRETATION

CHAPITRE III : ESTIMATION DU POTENTIEL FONCIER URBANISABLE NET

1. P RECISIONS METHODOLOGIQUES ET CLEFS D ’ INTERPRETATION

En vue d’estimer le potentiel foncier urbanisable net, nous avons spécifiquement analysé les terrains disponibles à la construction localisés dans les zones destinées à la construction de manière à mettre en évidence les superficies soumises à des contraintes ou non.

Cette analyse s’est opérée par le croisement entre (a) les contraintes à la construction dont une cartographie fiable est disponible et (b) les terrains disponibles à la construction localisés dans les zones destinées à la construction. Ces contraintes ainsi que leur niveau respectif de contrainte sont présentés dans le Tableau 31.

Sur la base des définitions attribuées aux niveaux de contraintes, nous considérons que le potentiel foncier urbanisable net correspond principalement aux terrains constructibles localisés en ZDC soumis à contrainte(s) faible(s) ou exempts de contraintes cartographiées.

Les terrains soumis à contrainte(s) moyenne(s) pourraient également rentrer en compte dans les estimations, cependant leur mise en œuvre implique des précautions, des dispositions ainsi que des coûts supplémentaires.

Les terrains couverts par un critère d’exclusion et, dans une moindre mesure, les terrains couverts par au moins une contrainte forte ne sont, généralement, pas valorisables pour l’implantation d’un bâtiment, qu’il soit industriel ou résidentiel. Ces terrains peuvent, cependant, être considérés comme étant échangeables dans le cadre de procédures de révision du plan de secteur impliquant des processus de compensation.

Les estimations obtenues sur base du croisement ne peuvent être considérés que comme étant partiels. En effet, le chapitre II a identifié de multiples critères qui nécessitent de plus amples développements et/ou une analyse au cas par cas. Ces critères devront être ultérieurement appliqués afin de compléter ces premières estimations. En effet, ils risquent de diminuer fortement le potentiel foncier urbanisable net estimé par cette étude. Ces critères sont repris dans le Tableau 32.

Rappelons que cette étude n’aborde que les terrains constructibles ; elle n’identifie donc pas le potentiel pouvant être dégagé des sites désaffectés (SAR) ou des bâtiments abandonnés.

De plus, les terrains non cadastrés n’ont pas été pris en considération dans cette étude. Or, il est évident qu’une partie de ces terrains pourrait être comptabilisée dans le potentiel urbanisable à court terme, et ce principalement dans les zones blanches où le non cadastré représente 60% de leur surface totale. Des études spécifiques nécessitant des analyses fines de terrain devraient être consacrées à ces sujets.

Tableau 30 : Superficie des terrains non cadastrés localisés dans les zones analysées

Zones blanches 1592,88 2680,67 59,42%

Enfin, l’identification du potentiel foncier urbanisable net ne signifie pas que ces terrains sont immédiatement disponibles à la vente. Les mécanismes de rétention foncière jouent un rôle important sur l’estimation des terrains réellement disponibles à la vente.

Tableau 31 : Liste des critères introduits dans la présente étude

Catégorie Type de contrainte Périmètre - Indicateur Niveau de contrainte Disponibilité de l'information Contraintes

environnementales et patrimoniales

Périmètres de protection de la biodiversité

Réseau Natura 2000

Site Natura 2000 Contrainte forte Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètre d'avis de 100m autour du

site Natura 2000 Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la RW

Réserves naturelles (RNA, RND, RF)

Réserve naturelle Interdiction de bâtir Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètre de précaution de 100m

autour des réserves naturelles Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la RW

Zones humides d'intérêt biologique (ZHIB)

Zone humide d'intérêt biologique Interdiction de bâtir Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètre de précaution de 100m

autour des ZHIB Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la RW

Cavités souterraines d'intérêt scientifique (CSIS)

Cavité souterraine d'intérêt

scientifique Interdiction de bâtir Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètre de précaution de 100m

autour des CSIS Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la RW

(ADESA) Contrainte moyenne Cartographie de 14 secteurs

d'aménagement Périmètres de protection des

biens patrimoniaux Bien classé (site classé, site archéologique classé et ensemble architectural)

Contrainte forte Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètre de protection de biens

classés Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la RW

Périmètres de protection des

eaux souterraines Périmètre de prise d’eau (I) Interdiction de bâtir Cartographie de l'ensemble de la RW

CPDTODTEVALUATION DE LIMPORTANCE DES CONTRAINTES A LA CONSTRUCTION CREAT-UCL,LEPUR-FUSAGX -13/04/2010

Périmètre de prévention rapprochée

(IIa) Contrainte moyenne Cartographie de l'ensemble de la

région wallonne, mais la

cartographie des périmètres doit encore évoluer

Périmètre de prévention éloignée

(IIb) Contrainte faible

Périmètre de surveillance (III) Pas de contrainte Contraintes liées

Périmètre de contrainte majeure Contrainte forte Cartographie des ZDU, des ZACC et du réseau routier du MET

Périmètres à risque de glissement de terrain

Périmètre à risque de glissement de

terrain Contrainte forte Cartographie du Mont-de-l'Enclus et

du Pays de Herve Périmètres d'aléa d’inondation Périmètre d'aléa élevé Contrainte forte

Cartographie de l'ensemble de la Périmètre d'aléa moyen Contrainte moyenne RW

Périmètre d'aléa faible Contrainte faible

Périmètres vulnérables 200 & E-6 Contrainte forte

Cartographie de l'ensemble de la

sites Seveso ne faisant pas l’objet de périmètres vulnérables Régime d’assainissement autonome Contrainte faible RW

Régime d’assainissement collectif Pas de contrainte identifiée

Contraintes liées aux principales infrastructures

Périmètres de bruit Exposition au bruit supérieure à la

valeur limite Lden de 66dB(A) Contrainte forte

Information uniquement disponible pour les aéroports de Liège et de Charleroi

Tableau 32 : Liste des critères non introduits dans la présente étude pouvant avoir un impact sur l’estimation du potentiel foncier urbanisable net

Catégorie Type de contrainte Périmètre - Indicateur Niveau de contrainte Disponibilité de l'information Contraintes

autour des puits de mine Contrainte forte

Cartographie d'une partie de la RW

d’exhaure et le long du trajet potentiel des eaux à l’air libre

valeur seuil d'un des polluants Contrainte forte Cartographie non disponible, information très partielle sur le sujet Contraintes

techniques à la construction

Périmètres de forte pente Pente supérieure à 12% Contrainte forte

Sur base des cartes topographiques, l'indicateur doit être évalué au cas par cas.

Pente comprise entre 8% et 12% Contrainte moyenne Pente inférieure à 8% Pas de contrainte

identifiée Degré d'équipement Absence de voirie de largeur

suffisante Contrainte forte

Cartographie non disponible, récolte de l'information au cas par cas via des analyses de terrains.

Absence du réseau d’adduction d’eau Contrainte forte Absence du réseau de distribution

électrique Contrainte moyenne

CPDTODTEVALUATION DE LIMPORTANCE DES CONTRAINTES A LA CONSTRUCTION

infrastructure toujours en projet Contrainte forte

Cartographie à remettre à jour

Transport de gaz : zone réservée Interdiction de bâtir Demande de mise à disposition en cours

Transport de gaz : zone protégée Contrainte forte Elia

2. P

RESENTATION DES ESTIMATIONS OBTENUES SUR BASE DU CROISEMENT