a. 4 entrées principales qui ont constitué les axes de travail d’EPIDA
L’expérimentation vise des personnes qui présentent des caractéristiques spécifiques et pour qui, le cadre habituel d’accompagnement vers et dans l’emploi n’a pas été concluant, les laissant ainsi sans perspective d’avenir.
L’expérimentation vise à permettre une transformation du cadre social et professionnel habituel pour l’adapter à ces personnes en difficulté. Car actuellement, le schéma dominant d’accompagnement est d’adapter ces personnes à l’environnement social et professionnel sans penser à une transformation de celui-ci. Mais pourquoi pas l’inverse ?
Cette expérimentation, qui s’inscrit dans une démarche de recherche-action, c’est-à-dire qu’elle associe les différents acteurs tout au long des 3 ans d’EPIDA, s’est construite sur 4 axes de travail qui reprennent les points problématiques développés dans la PARTIE 1.
Axe 1 : les effets de la durée sur les parcours d’insertion, le postulat principal reposant ici, sur la conviction que pour des publics très fragilisés, il est nécessaire de leur donner plus de temps pour faire évoluer leur situation personnelle.
Axe 2 : de nouveaux outils, méthodes et organisations relatifs à un accompagnement renforcé, notion faisant référence à un accroissement des dimensions qui composent habituellement l’accompagnement (la fréquence, l’écoute, la participation des salariés…). Cette appellation d’ « accompagnement renforcé » a évolué depuis le début de l’expérimentation car elle n’était pas adaptée et s’appelle aujourd’hui « accompagnement vers et dans l’emploi ».
Axe 3 : accentuer les passerelles avec les entreprises, considérant qu’elles sont actuellement très insuffisantes, alors que le secteur économique « ordinaire » est l’acteur principal de l’emploi. De plus, pour mieux insérer les salariés, il est nécessaire d’entretenir des liens avec l’entreprise, notamment pour mettre
en application les outils proposés par l’expérimentation que sont l’immersion, le hors-les-murs et la suspension.
Axe 4 : dégager des pistes novatrices et de nouveaux modèles permettant l’emploi pérenne pour des personnes qui ne pourraient pas retrouver un emploi classique en milieu ouvert.
b. Une expérimentation qui vise à développer le lien à l’entreprise
Ma mission principale au sein du Secours Catholique (que nous détaillerons par la suite) porte principalement sur l’axe 3 et 4, c’est-à-dire sur le lien à l’entreprise et sur les nouveaux modèles. Il est donc important de voir ce que l’expérimentation a proposé dans ce sens.
En effet, dans le cadre de l’expérimentation, des dérogations ont été accordées pour que les ACI puissent tester des méthodes facilitant le retour à l’emploi pour les publics fragiles et pour favoriser les passerelles avec les entreprises.
Le Hors-les-Murs
Le principe est le détachement d’une équipe de travail et d’un encadrant de l’ACI au sein d’une entreprise, afin d’effectuer pour son compte et contre facturation, une mission, dans les mêmes conditions que celles dans lesquelles travaillent ses propres salariés.
Cette action n’a pu être mise en œuvre qu’à partir de l’automne 2013 compte tenu qu’il était nécessaire de garantir à l’ACI et à l’entreprise partenaire, une couverture réglementaire ad hoc, ce système n’existant pas actuellement pour les ACI.
Le prix de l’intervention est calculé en fonction de la nature de l’activité à réaliser, selon des tarifs n’introduisant pas de concurrence déloyale vis-à-vis des entreprises classiques.
Les salariés en insertion restent sous la responsabilité de l’ACI qui en assure l’encadrement. Le hors-les-murs permet aux personnes :
- d’être immerger dans un cadre de travail « normal » afin de leur montrer comment fonctionne le travail dans une entreprise classique et pour leur montrer ce qui sera attendu d’eux dans la perspective de leur projet professionnel,
- de permettre à l’employeur de voir à l’œuvre des personnes et de peut-être les embaucher si leur travail est satisfaisant,
- de casser l’image négative qui peut exister sur les personnes en insertion (cas sociaux, toxicos, alcooliques, etc.).
Les suspensions
Il s’agit de la possibilité de suspendre le CUI pour que le salarié puisse effectuer une mission emploi ou formation de courte durée (inférieure à 6 mois) et ce, grâce à l’article L.5132-15-1 du code du travail
considérant que cette action favorise son insertion professionnelle : « en accord avec son employeur, le contrat
peut être suspendu à la demande du salarié afin de lui permettre d’effectuer une action concourant à son insertion professionnelle ».
Cette possibilité a été autorisée de manière dérogatoire, pour la durée de l’expérimentation, par les ministères concernés pour les cas de figure suivants :
- réalisation d’une mission d’emploi de courte durée, inférieure à 6 mois - réalisation d’une formation de courte durée, inférieure à 6 mois Les suspensions permettent plusieurs choses au salarié, détaillées ci-dessous.
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Saisir les opportunités d'emploi, et de formation, sans prendre le risque de se retrouver ensuite sans emploi. Avant cela la plupart des salariés préférait rester dans l'ACI avec un contrat sûr de 6 mois, plutôt que de signer un CDD de courte durée, sans garantie de CDI derrière, qui les obligeait à rompre leur CAE à l'issue de la période d'essai.- Acquérir des expériences récentes et se faire connaître des employeurs. Ces expériences permettent aux salariés de mieux se préparer aux conditions de travail d'un emploi classique, augmentant ainsi les chances d'accéder à un emploi durable.
- Proposer un accompagnement et un suivi dans l'emploi ou la formation. Cela permet de créer ou de renforcer les liens entre le secteur de l'insertion et les entreprises.
Les immersions
Pendant la période d'immersion, le salarié est mis à disposition d'un autre employeur pendant un certain temps. La durée de chaque période d'immersion ne peut excéder 1 mois.
Cette période d'immersion vise à permettre au salarié : - de découvrir un métier,
- de confirmer un projet professionnel,
- d'acquérir de nouvelles compétences ou expériences.
Plus généralement, la période d'immersion est envisageable quel que soit le but professionnel poursuivi, elle s’apparente à un stage professionnel.
Le contrat de travail du salarié n'est pas suspendu pendant la période d'immersion et sa rémunération reste la même.