Selon des statistiques de1993surla pollution de fair, les vehicules routiers continuent d'etrelaprincipale cause d'emission de monoxyde de carbone et d'oxyde d'azote qui sont responsablesdu smog.
:.JPourcentage des emissions de monoxyde de carbone
• Pourcentage des emissions d'oxyde d'azote
PROGRAMME DE RECYCLAGE DE LA BoiTE BLEUE
Le nombre de foyers de fOntario desservispar Ieprogramme de la bo£te bleue ne cessed'augmenter.
3.5 3.0 2.5 2.0
J
1.5
J
I
1.0J
·E 0.5
'" 0
1988 1989 1990 1991 1992 1993
OFFICE PROVISOIRE DE SELEC-TION DES L1EUX D'ELIMINATION DES DECHETS
L'Office proviso ire de selection des lieux d'elimination des dichets a depense plus de 80 millions de dollars
a
identifier des sites d'enfouissement pour les dichets municipaux.
80 70 60
~ 50
1
40..
30J
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1991- 1992- 1993- 1994-1992 1993 1994 1995
La vente de technologies et de services environnemen-taux est devenue une industrie de plusieurs milliards de dollars.
lareglementation et lesnormes sont fondees sur des donnees scientiflques et non pas sur une quel-con que ideologie politique. II est donc indispensa-bled' elaborer ces nouvelles reglementations en collaboration avec I'industrie, les organismes non gouvernementaux, les travailleurs et la population.
Deuxiemement, nous devons examiner la regle-mentation existante pour eliminer les lourdeurs administratives et lescouts excessifs,notamment les couts etfrais qui freinent les efforts de I'industrie pour ameliorer sa performance ecologique.
NollS croyons egalement que Iegouvernement a un role important a jouer dans l' application des normes environnementales et de laregie menta-tion. Un gouvernement liberal veillera a:
• examiner Ie mecanisme d' evaluation environne-mentale avec lesdiversintervenants et elaborer un plan de rationalisation mettant l'accent sur l'accele-ration du processus; enoncerclairement les exigences, les normes et lesprocedures a suivre avant Ie debut des audiences publiques; restructurer la section d' eva-luation environnementale du ministere ontarien deI'Environnement et deI'Energie et revoir Ie dis-positif d' audiences publiques;
• collaborer avecIe gouvernement federal a l' ela-boration d'un mecanisme conjoint d'evaluation environnementale pour les projets de competen-ce mixte;
• encourager et soutenir lesinitiatives volontaires de prevention de la pollution emanant de l'industrie, tel que Gestion responsable, qui insiste pour responsabiliser l'utilisateur des pro-duits chimiques et identifle les priorites d'inter-venti on dans Ie dossier des effluents toxiques; et
• maintenir un role important dans la surveillance et s'assurer que laregie mentation environne-mentale est respectee partout dans la province.
La protection de I'environnement cree des emplois
La promotion des technologies environnementales est Ie meilleur exemple qu'on puisse donner pour illustrer comment creation d' emplois et protection deI'environnement vont de pair. LOntario posse-de une industrie environnementale dynamique et en pleine expansion. Elle procure des emplois a
ENONCE DE POLITIQUE
Un gouvernement liberal abolira l'Office de
selee-ENONCE DE POLITIQUE
Un gouvernement liberal instaurera un dispositif transparent, imputable et applicable pour voir
a
laqualite de I'eau, ycompris I'elargissement des pro-grammes de surveillance.
municipalites du grand Toronto
a
prendre part au processus de planification de la gestion des dechets.plus de 30 000 personnes reparties dans 2 500 entreprises, dont un bon nombre vendent leurs produits et services de haute technologie au pays comme aI'etranger. Les recettes de cette industrie depassent deja4 milliards de dollars par an et on prevoit que la croissance des recettes s'elevera a
15 pour cent au cours des prochaines annees.
Malgre Ie regain d' activite dans cesecteur, l'Ontario importe davantage de technologies envi-ronnementales qu'il n'en exporte. La concurrence internationale est vive et les contraintes gouverne-mentales empechent cette industrie d' atteindre son plein potentiel.
Lindustrie environnementale peut jouer un role important pour aider I'Ontario a amorcer une reprise economique soutenue et vigoureuse. Cette industrie peut creer des emplois, generer de nou-velles richesses et accroitre les recettes de la provin-ce tout en ameliorant notre qualite de vie. Un gouvernement liberal aidera a creer un climat eco-nomique qui soutiendra I'expansion de I'industrie environnementale grace aux initiatives suivantes :
• commercialiser notre industrie environnementale au moyen de la reouverture des bureaux commer-ciaux et touristiques aI'etranger;
• stimuler Ie marche interieur en ameliorant la politique d'achat environnementale du gouver-nement; et
• eIiminer la concurrence deloyale du gouverne-ment a l'egard des compagnies environnementales privees.
nt imputable
La population a fait savoir clairement qu'elle veut que Ie gouvernement change. Le gouvernement doit agir de fa<;on
a
restaurer la confiance de la popula-tion tout en ameliorant ses servicesa
la clientele.Dans Ie cadre du Programme liberal de l'Ontario, I'imputabilite du gouvernement doit commencer au sommet par Ie regime de retraite et les avantages memes des parlementaires. Nous allons egalement reagir
a
la demande publique croissante de servi-ces modernes, rationnels et facilesa
utiliser.Finalement, un gouvernement liberal s'engage
a
reparer les dommages des cinq dernieres annees.
Comme bien des gens de par Ie monde, lesOmariens etOmariennes om perdu confiance dans Ie processus politique. Bon nombre se deman-dem siIe gouvernemem peut encore jouer un tole positif en menam lamarche versla reprise econo-mique, cream desouvertures ou enoffiam des pro-grammes et des services de bonne qualite. Bon nombre se demandem si Ie gouvernement peut aider plutot que d'etre unobstacle.
Lecynisme delapopulation n'est pas sans fonde-ment. Lorsque beaucoup depromesses sont faiteset que peu decespromesses sont tenues, lapopulation commence
a
devenir sceptique. Les citoyens et citoyennes ordinaires pen;:oivent lespoliticiens comme des gensqui jouissent d'avantages et de privi-leges et se demandent qui est au service de qui. II nest passurprenant que les cachotteries et Iemanque d'imputabilite dans lesprocessus decisionnels du gouvernement aitengendre lamefiance. Et lorsque Ie gouvernement parlede contraintes mais en faitsi peu dans son fonctionnement, lapopulation peut Ietaxer d'hypocrisie.Dans ceclimat de manque de confiance, ilen revient au gouvernement de faire lapreuve que l'honnetete, l'integrite, l'imputabilite et la transpa-rence peuvent faire partie du processus politique.
IIappartient au gouvernement dedemontrer qu'il peut repondre aux besoins d'aujourd'hui, agir d'une maniere efficace et decisive - qu'il peut aider la population plutot que de lui mettre des batons dans les roues ou de l'inonder de bureaucratie.
Lapopulation afaitsavoir clairement qu'elle veut que Iegouvernement change. II appartient mainte-nant au gouvernement deprouver qu'il peut changer.
Un gouvernement liberals'attaquera a cedefi sans tarder. Nous allons:
• eliminer Ieregime de retraite desdeputes, mettte finaladouble remuneration et nommer un com-missaireauxquestions d'ethique qui reglementera leslobbyistes etveillera a ce que Ie gouvernement fonctionne d'une fa<;:onouvette et honnete et res-pecte les criteres lesplus elevesd' ethique;
• fairepreuvedeleadership enreduisant les depen-ses du gouvernement par une diminution du per-sonnel politique, desnominations politiques, dela publicite a caractere politique et des services offerts auxdeputes;
• permettre auxdeputes demieux representer les opinions deleurs commettants en augmentant Ie nombre devotes libres aI'Assemblee legislativeet en elargissant lespouvoirs des comites de I'Assembleelegislative;
• presenter un processus budgetaire plus ouvett et adherer strictement auxmethodes comptables generalement acceptees;
• exigerque lesrenseignements sur les salaires et les avantages offetts aux cadres superieurs de la fonc-tion publique soient rendus publics; et
• depolitiser lafonction publique etveiller aceque lesfonctionnaires soient embauches et prom us seulement selon des criteresdemerite, de compe-tence et d' experience.
Nous allons commencer par un honnete leadership
Pour restaurerla confiance dans Ie gouvernement, il faut commencer par restaurerla confiance dans ceux qui gouvernent. LesOnrariens et Ontariennes doivent etre enmesure de croire queleursrepresentants elus sont auservicedelapopulation et non d'eux-memes;
qu'ils representent les interets delapopulation et non des groupes d'interets speciaux; et qu'ilexiste des
freins et des contrepoids pour s'assurer que leurs depu-tes agissentavechonnetete et integrite.
Unequestion qui preoccupe bon nombre d'Onta-riens est Ieregime de retraite des deputes provinciaux.
Nombre depersonnes croient que ces pensions sont trop genereuses etqu' elles peuvent etre versees trop tot. LesOntariens et Ontariennes sont egalement fu-rieuxqueles deputes puissent recevoir une double re-muneration, c'est-a-dire toucher une pension apres avoirvolontairement prisleurretraite ou avoir ete de-fait,tout en touchant un salaire pour accomplir un travail dans unautre secteur du gouvernement. Un gouvernement liberalveillera a:
• eliminer I'actuelregime de pension des deputes en proposant alaplace un regime enregistre
d' epargne- retraite; et
• mettre un terme ala double remuneration de telle sotte qu' aucun ancien depute ne puisse quitter la viepolitique et toucher une pension tout en rece-vant egalement un pleinsalaire du gouvernement del'Ontario.
Nous allons egalement veiller a ce que les represen-tants elusrespectent les plus hautes normes d'ethique.
Nous allons:
• nommer un commissaire aux questions d' ethique qui reglementera les activites deslobbyistes; veiller ace que Ie gouvernement fonctionne d'une fa<;:on ouvette et honnete et elaborer un code de conduite pour Iepersonnel politique;
• exiger que tousleslobbyistes qui re<;:oiventun salaire enOntario soientinscrits aupres dugouvernement provincial detelle sotteque la population sache qui fait dulobbyisme au gouvernement et que personne n'ait d' acces privilegie ou de privilege; et
• appliquer strictement l'interdiction empechant tout ancien membre du Conseil des ministres de travailler pourIe gouvernement pour une periode de 12 mois.
Reduire I'appareil gouvernemental encommen~antpar Ie sommet
Tout Iemonde est d'accord que Ie gouvernement doit devenir plus petit et plus efficace. Sous l' administration neo-democrate actuelle, Ie nombre d' employes politiques et lesdepenses relatives a