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-. -.-.des ,ch01x op'fcl^a-.(ent3?e1 les :techniques-. de,fpr-.te -.intensite capi--.-.
^AfW11® (o^itaL-ijiteneiye) e-fc -celles qui;,,empl.oientune.
for-te propprtion de main-djoeuvre (labor-infor-tensive). . .. ,..-■■ ■■.
r-4/ Les o'bne-otifs'd^m^Pd dans le'develefeuement economique
Geneve.,. 196-1, •..., ,-.■,,■■. ,-■■ .v.,,. -. ■ ". *""—■ ;;;'.■ .
;—r^T~-48< ■-; £ie;s..rferavaux .effectueV re^oemnieriij a, Por^o-Rico, en Ttalie (par la SVIMSZ)-, 'en Fr-ahoe'(.pffir^:le-Comiriissariat du Plan) £our" evaluer les.besoins' en- main-d'tfeuvre en 19Y5" «6nt encorfe a' un stade experi
mental* ■ Les..hypotheses- f&ites sur'les changeinents'de la pro&ucti-vite;. se.-fon'dent ■:size des analogies'";avec 'dies jpays parvenus a un"stadede :develQppement-plus'avanoe :' mais ies qutiitie'■prochaines annees
verrontv^ans ■ doute' seoproduire" des-Jciiangenients et';des1 inno- '■' '■vations encore imprevisibles, et-d'autre'part''Ies conditions natu-relles, AnstitutionnelieS'et pol£tiq.ues pa3?ticulie'res. a. .aliaq.ue1"pays entraineront des consec[uences differentes pouir le developpement economi^ue de chaque"pays;* -De telles'' diffictiltes[ sonij cbnimunes a toutes'les-.previsions' a,-longVtesrmej ou:"les co'efficients'j q.u'on peut supposer constants lorsqti ':on raisonn'e sin? tme courte plriode,
va-rient :-de. fa^ori impor-bante ' (ei non lineaire) dans une projection a,
longae dcheance.;0n se trouve alors eh presence de systemes com plexes dJequations gu'il n'est pas' enoore possible de traiter.49> ' -Par- ailleurs, Ies hrveatix de Qualification retenus en vue de classer la-main-d'oeuvre selon Ies niveaux de formation ne sont pas encore normalises: de fagoh satisfaisante. La classification inter national© des-: emplois' elabores par' le' E»I.T, (systdme ISCO) vise a identifier Ies metiers, mais'ne permet1 pas un regroupement par ni-veauxr7-&e qualification• II serai-fc necessaire de fonder 1'analyse de
la population active sur un 'erifate cbmmun qui"definisse a la fois le'niveaude qualification professioiinelle et la nature de la for mation* des ■ travailleurs, en Vue de/permettre de'"traduire Ies previ sions des besdins en main—d'oeuvre"en ob^ectifs de'plans d'eduoa—
tiorii. -Les premiers travaus ©ffectues "dans ce domaine.'ont deja aborde cette difficult4.>:Iie Prof; HAElBiSO^ a distingue pour le Nigeria une categorie de'-cadres "superleurs (dont les 'deux tiers ont regu ou
devraient recevoir une formation imiversitaire)..,,,lpe,,t-une ■categpri%...v \\
de cadres moyehs (d'*un niveau de formation correspondant €t 1*ehse'i—
gnement secondaire),Dans un dociument ulterieur (presente a l'OECB),
■.
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il -propose., une- ;-cla^^;jLrC%t-ion-:. de^s^empjLoi-s^/ejn^ quat^e:rpat.^gor^i:es-i- cox—
;res,po4.daiit;-.,a :g.-u-atre; n.i^e.aux 4©
-^A-,5Q.. ,JieB:;.pr#-v-ision3;;a,audaze:: ansj: de^a: SMWBZ,,': cpmme
fr^c.ais.9, pnt-.dii ■ ..pr:endre;. cpmroe!, ..point,, de-.desa^i;; 4e,s- s:tatisi/i<2ue,s. de main-^d.'..peuvre■ .diff;ic±0.eg: a... ,in.'berpiv§.:t.e^:;, 051.■ T-ais.pn;,.de! 1.!'lticie^;ijitud"e/-■' ''r" • '■ t, - ■ ■ --" ■• ■,■■_.'< ..-■•'■
sur les ni-veaux de qualifications correspondant aux denominations
^??-8; npn.-.qualifiesr.;se.H4?rg:uali|1i€s pu,:gualifi-es9 pu a.oelles
;.,..Lo^sq,ufon examine., jLa repar.tition: de■..la;;population.;,,ap tive souhaite&iVpo.ur> ^9,-75 .en -Itali.ey. on^peut se; demander., si;-.le-: s"ys-r
; dj-edu-c-aiion; ppurra- sati-sfaire,;.a;;loes:i .iDesoins;? .27
.s,- npn- auali£ie> (8-- anne&s ;d^e-tudes)| -.40,^- de ■
(^.O.;annees ■d,!ptudes.)|.; 21 9$ de./cadres .moyena ef: 1:2;.^ de '.oacLfes
51* . Deux 7aathp.d«,^ ,pnt.,. .et.Q;.ui;.ilis-ees en
Franoe-.isoin:s.:.en...ma.in-d'.o.e.-u-viE';e,,en 4.9T5 ■=»■;la.premiere extrapole ;les.-'*eniiancea pas^ees -pour, repartir-/la.. popu.la.tion -;-ap-fciTe;:-a ps.tte r-4-pQqu.&y.{en'■ s^:-.\
l;,eS;pn?4^isipns.. demographiques)^ .sui-v.ant 7
,-et.-en spuBiettant..:,ces donnees a., l.'examen dee Terticales. repreaentant les principa^.septeur
npoiiquej la seoonde en formulant des hypptheses but les changements ..at.t^ndus de. la ■pr.o,duptiiri.t^ en: les rapportant aux eyalua^ions de-:la .compta^ilite.-nationale- sur^ le sproduit I'eol par^se.G-tsurjj d.fxix\e\;m&<r/:
analogue; a.oelle ds la SVIMEZ.^ ■Mais;.le^;;resultat.s,;p'bt§nus par"
oomp^tibles; 1 j les eyaluatioas do
^. ■,■
moins incertaines, il serait utile de disposer de donnees
compara-"bles sur la repartition de la population active selon les seoteurs
d^activite et les niyeaux de qualification dans un noisbre suffisant
■.de- pays. G& poxirrait;-alors- prooeder/' a. des cbinparaisons en%re:'les--:' pyramldes des emplois pour ,;des pays se trouvant'a des stades eLe'tfe-veloppement differents, ce qui fournirait par analogie des indica tions sur: les ob^ectifs 'do' forma-fcibn-a 'atteindrej par'exemple daiis I'hypothese ou- le: niveati de- prodUetiTite d'iin secteur" dans un".pays A;--'..:at.teign6',;"dans un-' delai doilne (t ■) ■oelui:'d'tin'pays :B' en.t. .21 , ' ■ O .';'
53i" 'Ce :qui maneLUe-.encore pour y-pa^venir, ;-o*bsi tine classification acceptee/siu?-.le.^plan 'international, fondee sur line1 unite de niestire
■ appropr,iee,:-Il-.eemble 'q.ue cet oTDJeotif poiarrait 'Stre 'atteint- si'v6n 14 methode::-aotuellement etaijlie' par :-.lJtJ]3BSOO- pour ins-des normes internationales.- 6on6ernan:t 1 'eriseignement tec:iaii—
en..caracterisantvdes niveaux^de formation-par le nombre dfan---d'etudes necessaires a leur acquisition. On distingue aihsi|:
pour un pays industriel europeen t la main~d'oeuvre non-qualifile
(periode de soolarite o"bligatoire) j la inaind'oeuvre' qu'alifiee5
-■design4e ;par .'6.. 3-. (trois annees d^enseignement 'technique' aprea 1
'en-Beignement..,pririiaire);|- les techniciens 6O&, (six annees''d'enseigne-^ •
ment:-technique .corrBspondant a: '.llenseignemeHt-seoondaire long);'les■ingeni'eurs 6O6.4D" (qiiatre anneiss d''enseigriement technique superieur
apres li'enseignement )
-'^ On ppurra-it etendre :cett9"niethode a-1 1 rehsemb'le! de.la pbpuXat'ibn :>. ett determinant le niveau rcoyen de "formation corr'espohdah;t:^
■un niyeau-moyen de-'qualification dans le pays cbnsi&ereV Bes tableauj seraienfe ©tafelis pouT'ohaque secteiir d^activite (ces secteu3?s '"de- ' .yraient .coohcider- avec'cexxx utilises pour la cGfflpta'bilite n'atioh;ale
afin1 de facilifer les projections; a. long^terffie-)'? oes "taiile^us:"'
iiidl-queraient le nombre d:amiees d'etudes a chaque niveau d'une part, et dIautre paxti.ie hoiabre de' 'travaillours poui? chacttn 'de 6es niveaux;
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55» Par exemple, pour le secteur de 1'industrie manufacturierej
oomprenant 10,000 travail lours .: , '. ... ■.
■ Klveau-de qualification "et de formation . . , lombre.de ■
1-ingenieurs 6,6,4. ' .... .... 200- ...
-.■-,4>i^- autres oaires superieurs 6,6.4. fo6
2 - techniciens ei cadres moyens 6,6, 350 'r
3 - agents de mat-fcrise 6.4. 35O
4 - ouvriers qualifies 6,3, 3.300
4Ms - employe's , ;. 6,3. , ■ - . ^ 1.000
5 - ouvriers semi-qualifies et
: non-qualifie's : 6,2' ■.■:■- 4.700
.T°tal 10.000