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Ce qui marque bien la frontière des relations entre les gouvernements en place et les organismes multilatéraux: de

courtoise servitude d'une part, et d'utilisation propagandistique de

l'autre.

1Oeuvres complètes de Bossuet, Paris, Louis Guérin, 1863, "OEuvres Oratoires - Oraisons Funèbres - Panégyriques

- Discours détachés", Oraison funèbre d'Anne de Gonzague, p. 460.

2Œuvres complétes de Platon, publiées sous la direction de M. Émile Saisset, Paris, Charpentier, 1869, Dialogues

Socratiques I, p. 293.

3http://worldhappiness.report/wp-content/uploads/sites/2/2017/03/HR17_3-20-17.pdf 4http://worldhappiness.report/ed/2017/

5World Happiness Report 2017, éd.: John Helliwell, Richard Layard et Jeffrey Sachs, éd. associés: Jan-

Emmanuel De Neve, Haifang Huang et Shun Wang, New York, Sustainable Development Solutions Network (Center for Sustainable Development - Earth Institute, Columbia University; Canadian Institute for Advanced Research CIFAR; Institut Canadien de Recherches Avancées ICRA; Fondazione Ernesto Illy), 2017, p. 3.

68ss. 73 816 948ss. 103 11https://fr.wikipedia.org/wiki/Statistiques_mondiales_de_recherche_et_d%C3%A9veloppement 1216 1311 1413 15http://www.envio.org.ni/articulo/622 16http://www.taringa.net/posts/info/2537254/En-Cuba-no-hay-elecciones.html 17https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_Cuba#Gobierno 18http://www.envio.org.ni/articulo/622 1923 2018 219 2241 note 31 23http://worldhappiness.report/wp- content/uploads/sites/2/2017/03/StatisticalAppendixWHR2017.pdf 24SA8 25SA10

26Tristement liée aux graves atteintes aux Droits de l'Homme par le gouvernement ortéguiste en 2018,

nous relevons, arrivé à la date prévue, Qu'en une sinistre et cruelle, pour ne pas dire impitoyable, ironie, de nouveau, mais cette fois après les massacres de 2018, Ortega apparaît, "avec un approbation de

55%", comme "l'un des mandataires les mieux qualifiés d'Amérique Latine"

(http://mouvementcommuniste.over-blog.com/2019/03/daniel-ortega-est-l-un-des-presidents-les- plus-populaires-selon-l-enquete-mitofsky.html) dans l'enquête de la firme mexicaine Mitofsky, dont on supposera, évidemment, que les sources lui ont été fournies par le gouvernement, à tel point que cette évaluation, pour le moins curieuse, est recensée par El 19 Ditigal

(https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:88200-presidente-daniel-ortega-uno-de-los- mandatarios-mejor-evaluados-en-la-region-latinoamericana), organe officiel du parti-État, et, sans surprise, par les chaînes de télévision et les autres sites internets de la même famille régnante (https://www.canal4.com.ni/index.php/multinoticias/47399-comandante-daniel-ortega-mejor- presidente-centroamerica, https://www.lavozdelsandinismo.com/nicaragua/2019-03-12/presidente- daniel-ortega-el-mandatario-mejor-evaluado-en-la-region-centroamericana/). Autre curiosité, outre

l'antérieure souvent relevée

(http://www.sexenio.com.mx/aplicaciones/articulo/default.aspx?Id=271372,

http://anapaulaordorica.com/amlo-el-presidente-mejor-evaluado-del-continente-mitofsky/), dans la même enquête, le nouvel arrivé au pouvoir au Mexique, le président de gauche Andrés Manuel López

Obrador est le grand gagnant (https://www.vivanicaragua.com.ni/2019/03/12/politica/presidente- de-nicaragua-daniel-ortega-uno-de-los-mandatarios-mejor-evaluados-en-la-region-latinoamericana/, http://anapaulaordorica.com/amlo-el-presidente-mejor-evaluado-del-continente-mitofsky/), le faisant augmenter de 4,5% (https://www.forbes.com.mx/aprobacion-amlo-reprueban-cancelacion- naim-consulta-mitofsky/) dans ses trois premiers mois de gouvernement, malgré la réprobation pour l'annulation du Nouvel Aéroport International de México NAIM (ibid.).

27https://fr.wikipedia.org/wiki/Coup_d'%C3%89tat_du_2_d%C3%A9cembre_1851#Le_pl.C3.A9 biscite_de_l.C3.A9gitimation_par_le_suffrage_universel 28http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/404404-encuesta-baja-confianza-nicas-demas- personas/ 29SA24-26 30https://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_des_pays_par_PIB_(PPA)_par_habitant 31https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_(PPP)_per_capita 32http://www.datosmacro.com/pib/nicaragua 33Ibid. 34http://www.laprensa.com.ni/2016/05/25/economia/2040303-a-pib-per-capita-nica-el-que-mas- crece-en-porcentaje 35http://www.laprensa.com.ni/2016/04/09/economia/2014888-pib-per-capita-nicaragua-ya-supera- los-us2000 36http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/280637-nicaragua-ingreso-per-capita-mas/ 37http://larepublica.pe/mundo/america/782622-nicaragua-redujo-su-pobreza-extrema-y-pobreza- general-en-2015-segun-estudio 38SA31 39SA41 40SA45 41SA42-47

42Néstor Avendaño, "La macro, excelente; la micro, mal", 10/6/2011,

https://nestoravendano.wordpress.com/2011/06/10/1926/

43Avendaño, "Un consejo a los empresarios", 19/3/2017,

https://nestoravendano.wordpress.com/2017/03/ Problématique qu'il aborde de nouveau dans plusieurs articles de 2017, c'est dire sa centralité à ce moment, tels: "Incongruencias en el manejo

macroeconómico del país", https://nestoravendano.wordpress.com/2017/01/; "La condición insuficiente de la estabilidad macroeconómica", https://nestoravendano.wordpress.com/2017/02/; et "La tasa de inflación de Nicaragua se acelerará en 2017", https://nestoravendano.wordpress.com/2016/12/

44Plus généralement, l'article de Carlos F. Flores, "El ranking perverso", La Prensa, 15/1/2014, exprime

parfaitement la relation entre discours moral et réalité concrète dans le programme des entreprises et, par conséquent, des gouvernements: "En los conclusivos para 2013 de las investigaciones de catástrofes

industriales del Chemical Safety Board de Estados Unidos, existe un top ranking de las causas generadoras. A estas situaciones me resisto llamarles “accidentes”, ya que sus orígenes fueron absolutamente prevenibles, de haberse observado y cumplido las respectivas medidas de seguridad operacional.

Elaboraré un poco sobre ellas para identificar si en las empresas nicaragüenses tenemos este tipo de precursores y tomar a lo inmediato acciones correctivas.

1. Cumplimiento superficial de las normativas de Seguridad. Algunas gerencias no terminan de entender que las regulaciones establecidas en las normativas de Seguridad Operacional, son requisitos mínimos, los cuales tienen que expandirse en su aplicación transversal.

Ciertas organizaciones establecen apenas un cumplimiento “light”, basado mayoritariamente en señales, rotulaciones o equipos de protección personal, que aunque útiles, son simplemente elementos básicos, no suficientes, como sí deben serlo también los procedimientos operacionales estándar, inspecciones, así como las conductas que deben ser modeladas continuamente por las mismas gerencias. Algunas medidas están orientadas superficialmente solo para evitar multas, pero no para prevenir percances operacionales. Es fácil adoptar disposiciones elementales, lo difícil es que los comportamientos seguros sean adoptados por todo el personal mediante una evangelización consciente de las altas gerencias.

2. Supervisores trabajando en reportes y “papelística” organizacional: esta es una práctica que degrada la efectiva supervisión, cuando existe un exceso de requerimientos administrativos sin valor agregado, consumiendo tiempo valioso que podría ser mejor invertido en inspecciones, verificaciones y dirección de trabajos de campo. Frecuentemente, la persona supervisora ignora el nivel de seguridad con el que se están ejecutando los trabajos en el campo, debido a que está sentado frente a una computadora elaborando inocuos reportes; no visita el campo, no orienta, no mide, no asegura, no modela, y por ende, ocurren las tragedias laborales.

3. Recortes a partidas presupuestarias de mantenimiento crítico: En ciertos casos existe un oprobioso trabajo de “maquillaje” de los estados financieros, se toman como “ahorros” la omisión de las partidas de mantenimiento crítico, como si tal fuesen prescindibles. Se reportan optimizaciones con malabares numéricos, sin tomar en cuenta la confiabilidad mecánica-operativa de la maquinaria y equipos, mucho menos el Mantenimiento Predictivo de los mismos.

4. Ausencia de capacitación de calidad: Este es otro campo en donde a veces se reportan economías ficticias — argumentaciones vaporosas— que no son más que detrimentos legítimos en el conocimiento y capacidad técnica del personal y la matriz de experiencia colectiva. Omitir las capacitaciones requeridas para el puesto —específicamente aquellas relacionadas con la Seguridad Operacional— es jugar a una ruleta rusa, pero con dos pistolas.

5. Corta memoria organizacional: cuando se repiten los mismos percances sin que se tomen medidas efectivas, es indicativo que hay, o poca memoria, o ausencia de voluntad de aprendizaje; el no hacer nada —conscientemente— es también una torpe decisión. Estas situaciones, al repetirse, conforman lógicamente un patrón predecible de resultados, con consecuencias insospechadas. Lo bueno es, como dicen, que las lágrimas son las madres de las virtudes."

45Sur le thème de la pollution et des dangers du "fracking" et du gaz de schiste, ainsi que sur les

manipulations mondiales des multinationales pour en imposer l'extraction sur tous les continents, malgré les dangers connus et reconnus, voir les documentaires de Josh Fox: Gasland, 2010 (qui obtint une nomination aux Academy Award for Best Documentary en 2011), et Gasland II, 2012. Il est bon de rappeler que, pour la collusion entre les multinationales pétrolières et les sénateurs, Fox a été mis en prison pour essayer de filmer, comme la Constitution des États-Unis lui en donne le droit, une audience du Sénat sur le problème, ce qu'il montre, en partie, dans son second documentaire, voir l'extrait sur http://www.youtube.com/watch?v=FnDs1wozj4g, et est aussi annoncé aux informations nationales, voir le vidéo sur http://www.youtube.com/watch?v=FnDs1wozj4g

46"Desde la semana pasada el Presidente de la República, Daniel Ortega, anunció que 45 millones de dólares,

provenientes de las reservas del INSS, serán manejados por la banca privada para facilitar la construcción de hasta 4,800 viviendas en el país." (http://www.laprensa.com.ni/2010/01/21/nacionales/13778-salario-de-

cs8000-para-optar-a-vivienda-social)

47"“Algunas de las personas beneficiadas se confundieron y pensaron que eran regaladas y no pagaban las cuotas, que

son de 80 dólares mensuales. Ahora son los correcorre”, dijo una vecina de uno de los bloques de viviendas."

(http://www.laprensa.com.ni/2017/02/19/nacionales/2185360-caruna-cobra-sin-piedad-por-casas- sociales) De là que: "Quienes quieran ser beneficiados con las llamadas viviendas de interés social, financiadas con

los fondos del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), deberán tener ingresos superiores a los 8,000 córdobas mensuales, un salario superior al promedio devengado a nivel nacional, que es de 5,000 córdobas por mes."

(http://www.laprensa.com.ni/2010/01/21/nacionales/13778-salario-de-cs8000-para-optar-a- vivienda-social)

48Ricardo Guerrero, "Nicaragua tiene 180 millonarios", El Nuevo Diario, 25/7/2012; Ricardo Guerrero,

"Número de ricos crece 5.6% en Nicaragua", El Nuevo Diario, 30/9/2013; "Doscientos millonarios reinan en Nicaragua", http://www.canal15.com.ni/noticia/66834 ; "Reportan que hay 200 millonarios en

Nicaragua", http://www.lajornadanet.com/diario/archivo/2013/septiembre/30/2.php ; constatation

déjà faite dans les années 1980 par Jack Anderson et Dale van Atta, "Nicaragua's Marxist leaders enjoy

spoils, become millionaires", Gadsden Times, 20/9/1985, p. A4.

49https://www.google.com.ni/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8 &ved=0CBsQFjAA&url=http%3A%2F%2Fetab.ac-poitiers.fr%2Flycee-hotelier-la- rochelle%2FIMG%2Fdoc%2FLes_viandes_de_boucherie.doc&ei=90lSVMesLcWmNtusgZAB&us g=AFQjCNHXxiWm_7PntkmqXgjNMIOEH7004w&bvm=bv.78597519,d.eXY 50http://www.fao.org/docrep/003/x6509f/X6509E05.htm 51http://www.lajornadanet.com/diario/archivo/2015/junio/4/3.php 52http://www.laprensa.com.ni/2016/01/22/economia/1973476-nicaragua-aun-tercero-mas-pobre- segun-bm

53http://fromnicaragua.com/nicaragua-con-mas-multimillonarios-en-centroamerica/

54http://www.agenciasnn.com/2016/05/forbes-publica-lista-de-ricos-de.html

55"Hace 3 años aquí en Bacanalnica publicamos que Nicaragua era el tercer país con Ultra-Ricos en Centroamérica

con 190. Pues no me van a creer, pero según el mismo informe, en el 2014 Nicaragua subió su número de millonarios a 210. O sea que se han hecho 20 ultra-ricos nuevos en estos últimos 3 años del pueblo presidente, vivan los pobres del mundo, socialista del siglo 21.

Para que se den una idea, Costa Rica tiene 100 millonarios y Panamá 120. O sea que Nicaragua, el país dónde todo mundo se quiere ir a otro país porque la palmazón no se aguanta, tiene casi la misma cantidad de millonarios que esos dos países juntos. WTF?!

Pero la cuenta que realmente me hizo vomitar un poquito en mi boca, fue la de Guatemala. Ellos tienen 50 millonarios más que Nicaragua (con 260), pero si sumas todos esos dollars, juntos los majes llegan a penas a 30 mil millones. Digo “a penas” porque Nicaragua, con sus 210 millonarios también ajusta los mismos 30 mil millones de dollars. O sea que el millonario de Nicaragua tiene en promedio más millones que el de Guatemala.

Definitivamente vamos por buen camino. Sólo me acuerdo de la vez que mi mama nos dejó un pollo a mi hermano y a mi para que almorzáramos. Pero el arturo de mi hermano se lo comió completo. Estadísticamente hablando, nos tocó 50% cada uno." (http://www.bacanalnica.com/para-que-te-ubiques-nicaragua-es-un-pais-de- millonarios/) 56http://www.laprensa.com.ni/2016/01/22/economia/1973476-nicaragua-aun-tercero-mas-pobre- segun-bm 57http://www.bacanalnica.com/para-que-te-ubiques-nicaragua-es-un-pais-de-millonarios/ 58http://www.elnuevodiario.com.ni/infografia/4003/ 59http://www.eleconomista.net/2016/06/28/desempleo-y-alza-de-precios-preocupan-a- nicaraguenses-segun-encuesta 60http://www.laprensa.com.ni/2017/03/06/economia/2193329-alzas-de-precios-consumen-los- salarios 61http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/404097-76-esta-dispuesto-votar/ 62http://www.liberation.fr/debats/2016/11/11/nicaragua-un-scrutin-sans-campagne-ni- votants_1527322 63https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:48641-fsln-alcanza-el-725-de-los-votos-en- historicas-elecciones-de-nicaragua

64"Las recientes estimaciones de la FAO en materia de alimentación ubican a Venezuela en el grupo de 15 países (entre

los que se encuentran Cuba, Nicaragua, Guyana, Perú, San Vicente y las Granadinas, Uruguay, Chile, Brasil) que han realizado progresos excepcionales por reducir la prevalencia de la subnutrición." ("AN respalda reconocimiento otorgado a Venezuela por la FAO", http://www.avn.info.ve/node/178407)

65"Nicaragua celebró el premio recibido por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación (FAO) por reducir a la mitad el número de personas desnutridas en el país antes de 2015.",

http://tn8.tv/index.php?option=com_content&view=article&id=10754%3Anicaragua-recibe- reconocimiento-de-la-fao-por-alcanzar-anticipadamente-reducir-hambre&catid=50%3Anoticia- principal&Itemid=27

66"Maduro visita el lunes al papa Francisco", El Nuevo Herald, 17/6/2013; Óscar Arnal, "El Papa perdonó a

Maduro", El Universal, 20/6/2013; "Maduro dice que el Papa le bendijo un Cristo que le protegerá", La Prensa de Honduras, 21/6/2013.

67"Caracas, EFE. El líder de la oposición venezolana, Henrique Capriles, dijo este martes que el reconocimiento al

país por parte de la FAO del pasado domingo se debe "a otros intereses" al recordar que el director general del organismo, José Graziano da Silva, fue parte del gobierno del ex presidente Luiz Inácio Lula da Silva",

http://www.notiven.com/cgi-bin/archive.py?datediff=1

68Informé par le site du Pouvoir judiciaire: "Congreso latinoamericano de juezas y jueces inicia en Managua",

http://www.prensa.poderjudicial.gob.ni/prensa/index.php?option=com_content&task=view&id=3 659&Itemid=84

Mais le point intéressant en est le thème central ("la sécurité démocratique de la région"), voir: "Nicaragua

acogió congreso regional de jueces", 29/6/2013, http://www.lavozdelsandinismo.com/nicaragua/2013-06-

29/nicaragua-acogio-congreso-regional-de-jueces/: "El Primer Congreso de Integración Regional por la

de Centroamérica, Ecuador y Puerto Rico, bajo el lema: “Unidos por la seguridad e integración regional de la función judicial”.

El evento, iniciado el miércoles, tuvo como objetivo compartir los avances y efectividad del trabajo en la Administración de Justicia y la integración en la Función Judicial, al tiempo que los congresistas también debatieron sobre los mayores problemas en la seguridad democrática de la región."

69Voir http://www.uam.edu.ni/congreso-centroamericano-de-ciencia-politica

70Voir le site de la Délégation Européenne pour Nicaragua, Costa Rica, El Salvador, Honduras et

Panamá,

http://eeas.europa.eu/delegations/nicaragua/press_corner/all_news/news/2013/20130502_01_es. htm: "UE apoya VI Congreso Centroamericano de Ciencia Política (02/05/2013)

Managua, Nicaragua 25 de abril del 2013. Nicaragua será la sede del VI Congreso Centroamericano de Ciencia Política, evento que reunirá a reconocidos expertos latinoamericanos y europeos, quienes estarán debatiendo durante tres días alrededor del tema “Desafíos de la Democracia en Centroamérica”.

El congreso organizado por la Universidad Americana (UAM) y la Red Centroamericana de Ciencias Políticas, con el auspicio de la Unión Europea (UE), se desarrollará entre el 7 y 9 de agosto en el campus de la UAM."

71123 72124

73Depuis 2015, par ordre chronologique: http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/339498-m-r-

poblacion-satisfecha-democracia/; http://100noticias.com.ni/encuesta-de-mr-revela-mayor- aceptacion-al-partido-sandinista/; https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:42070- resultados-de-encuesta-m-r-refleja-la-satisfaccion-del-pueblo-por-la-buena-gestion-del-gobierno- sandinista; http://www.laprensa.com.ni/2016/07/24/reportajes-especiales/2072545-ser-nica-esta- de-moda; http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/408616-muestran-encuesta-m-r- consultores/; http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/408510-m-r-se-mantiene-grado- importancia-confianza-elecci/; https://nuevaya.com.ni/resultados-de-encuesta-mr-es-un- reconocimiento-del-trabajo-del-gobierno-en-favor-del-pueblo/; https://nuevaya.com.ni/mr- resultados-de-las-elecciones-en-nicaragua-confirmaron-las-proyecciones-de-las-encuestas/

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